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2023年社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短(優(yōu)質(zhì)9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-13 00:38:33 頁碼:14
2023年社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短(優(yōu)質(zhì)9篇)
2023-11-13 00:38:33    小編:ZTFB

心得體會是對個人在某個領(lǐng)域或事件中的感悟和體驗的總結(jié)。寫心得體會時要注意平衡客觀和主觀,既要有事實依據(jù)和數(shù)據(jù)支持,又要有個人感受和思考的表達。以下是小編為大家收集的心得體會范文,供大家參考和借鑒。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇一

隨著城市化進程的不斷發(fā)展,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)已經(jīng)成為了城市管理和社區(qū)治理的一項重要任務(wù)。通過將社區(qū)劃分成小塊網(wǎng)格,實現(xiàn)管理的精柿化,避免資源浪費,提高社區(qū)治理的效率和質(zhì)量。在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的過程中,我們也積累了一些經(jīng)驗和體會,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)可以帶來許多優(yōu)點,其中最明顯的是提高了社區(qū)的管理效率和質(zhì)量。由于社區(qū)被分成了小塊,管理員可以更加細致地了解每個小塊的情況,及時解決問題,更好地維護社區(qū)秩序和生活品質(zhì)。同時,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)也可以提高社區(qū)居民的參與性和滿意度,居民可以更加方便地反映問題和建議,更加融入社區(qū)發(fā)展建設(shè)的大局。

1.細化管理,確保網(wǎng)格管理者有責(zé)任心、能力和素質(zhì);

2.多渠道了解居民意見,及時反饋和解決問題;

3.改進網(wǎng)格化建設(shè)工作機制,建立有效的溝通和協(xié)調(diào)機制;

4.切實做好網(wǎng)格之間的協(xié)調(diào)和整合,促進社區(qū)整體發(fā)展。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)雖然有許多優(yōu)點,但也存在一些不足之處。其中最主要的問題是網(wǎng)格管理者的素質(zhì)和能力參差不齊,有的管理者缺乏責(zé)任心和有效的工作方法,影響了社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的質(zhì)量。此外,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的協(xié)調(diào)機制還需要進一步完善,避免出現(xiàn)工作重疊、職責(zé)不清等問題。

第五段:結(jié)論。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)是城市管理和社區(qū)治理的一項重要任務(wù),具有很多優(yōu)點,但也存在一些不足之處。通過不斷摸索和實踐,我們相信社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)會越來越健康和完善。希望未來社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)可以更加細致、高效,為廣大社區(qū)居民帶來更好的生活品質(zhì)和社會環(huán)境。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇二

摘要:近年來,在社區(qū)治理的熱點研究視角中,出現(xiàn)了一個新的詞匯――網(wǎng)格化管理,而且隨著實踐和理論的推廣愈演愈烈,成為我國基層社區(qū)新的治理單元,甚至形成了“無網(wǎng)格,不治理”的發(fā)展趨勢。在網(wǎng)格化管理的應(yīng)然理論視角下,審視其現(xiàn)實的推行效果及其存在的問題,并提出相應(yīng)的對策建議,以期使社區(qū)治理更加科學(xué)、高效。

關(guān)鍵詞:社區(qū)治理;網(wǎng)格化管理;現(xiàn)狀;困境。

2013年11月十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確指出:“以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求?!敝链?,網(wǎng)格化在國家政策的鼓勵下大范圍推行。網(wǎng)格化的施行是為了提高社區(qū)的治理績效,提高社區(qū)治理現(xiàn)代化,它包含了以下幾個理念:

(一)服務(wù)功能。

網(wǎng)格化管理主要針對的是社區(qū)居民,其功能是服務(wù)于居民。網(wǎng)格化管理是將社區(qū)分成若干個網(wǎng)格,讓網(wǎng)格長進行管理,其寓意是為了方便網(wǎng)格長能夠及時了解居民所需,聽到居民的聲音,更好地為居民提供服務(wù),同時也責(zé)任到“格”,居民有什么意見或困難,可以即使聯(lián)系網(wǎng)格長,拓寬了居民與社區(qū)之間的溝通途徑,也改善了黨群、社群的緊張關(guān)系,能夠更好、更及時地發(fā)現(xiàn)問題,更快地回應(yīng)和解決問題,提高居民的滿意感,提升社區(qū)治理績效。

(二)居民參與。

網(wǎng)格化管理將偌大的一個社區(qū)分成若干的小網(wǎng)格,并且劃分責(zé)任人,責(zé)任到人。這樣將原來特別大的單元劃分成小單元,增加了溝通的機會和渠道,居民會逐漸改善陌生的環(huán)境,逐漸了解鄰居,了解居委會,轉(zhuǎn)變其漠視作風(fēng),逐漸參與溝通交流,參加到社區(qū)的活動中去,意識到自己是這個社區(qū)的一員,有了社區(qū)歸屬感,就更愿意為社區(qū)建設(shè)貢獻自己的一份力量。

(三)治理現(xiàn)代化。

網(wǎng)格化管理是治理現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),需要相應(yīng)的配套設(shè)備、制度和專業(yè)人員,通過平常網(wǎng)絡(luò)中的走訪、交流、溝通和搜集信息,做到需求與供給的平衡,矛盾問題的提前預(yù)防,更高效地提升社區(qū)的治理能力,提升社區(qū)的治理績效,實現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化,為國家治理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

隨著國家的鼓勵支持,網(wǎng)格化成為社區(qū)青睞的管理方法,幾乎大部分城市社區(qū)都建立了網(wǎng)格化,但是在其實施過程中卻發(fā)現(xiàn),其中存在很多問題,已經(jīng)背離了應(yīng)然理念,其效果也并沒有提升社區(qū)治理績效。

(一)社區(qū)干部管理理念難以轉(zhuǎn)變。

由于長期的官僚作風(fēng)和官僚本位觀念,許多社區(qū)干部都還是把自己當(dāng)成官老爺,與居民之間隔著深深的鴻溝而無法逾越,他們依然將網(wǎng)格化當(dāng)作管理者的手段,而不是服務(wù)的對象。社區(qū)干部將社區(qū)居民看作是被管理者而不是社區(qū)的成員和社區(qū)的參與者。從國家鼓勵網(wǎng)格化的推行的動機而言,社區(qū)干部只當(dāng)作是又一行政任務(wù),是強制性政策的被動實施,而沒有真正轉(zhuǎn)變理念,沒有從管理走向治理。

(二)社區(qū)居民實際參與率依然很低迷。

雖然大部分城市社區(qū)都實行了網(wǎng)格化管理,但只是簡單的樣子而已,只是把社區(qū)分成了幾個網(wǎng)格,分配相應(yīng)的網(wǎng)格長,看起來都比較齊全,似乎真的在實行網(wǎng)格化管理,但是網(wǎng)格化的真正實行離不開一系列的配套設(shè)備、人員和制度,只是簡單的區(qū)域劃分和人員分配是遠遠不夠的。從外觀看,似乎網(wǎng)格化已經(jīng)建立,但是許多居民并不知道什么網(wǎng)格化管理,他們認為與傳統(tǒng)的管理方式并沒有什么顯著的區(qū)別,社區(qū)干部依舊一年見不上一次,對社區(qū)消息依然一無所知,居民發(fā)表建議、參與社區(qū)的途徑和渠道依然不暢通,居民的歸屬感不強。

(三)治理方式依舊傳統(tǒng)。

在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),所有的網(wǎng)格長都是兩委班子成員,大部分都是身兼數(shù)職。網(wǎng)格長身兼數(shù)職,事務(wù)繁忙,每天忙著建立臺賬,處理行政性事務(wù),根本沒有時間做其網(wǎng)格長的工作,深入居民,與居民交流,溝通民意。許多居民表示,自己都不知道網(wǎng)格長長啥樣,幾年了沒見過。即使在披上了網(wǎng)格化管理的高技術(shù)外衣的情況下,其管理手段依舊是過去傳統(tǒng)的方式,網(wǎng)格化管理的真正效果并沒有得到實現(xiàn)和發(fā)揮。

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,也帶來了中國社會翻天覆地的變化,社區(qū)呈現(xiàn)超大型和復(fù)雜化的趨勢,網(wǎng)格化管理成為解決這些問題,提升社區(qū)治理能力和績效的良藥。的確,網(wǎng)格化管理在提前發(fā)現(xiàn)問題和及時解決問題有著不錯的理想效果,但是目前我國社區(qū)能力較低,社區(qū)情況不同,所以網(wǎng)格化管理的應(yīng)用和實施也是需要因時因地而變化的。

(一)我國社區(qū)治理能力尚處于低水平。

我國社區(qū)治理從2000年才開始陸續(xù)有所研究,起步較晚,社區(qū)治理的經(jīng)驗和土壤尚不成熟,阻礙了網(wǎng)格化管理的運用和實施。

一是我國職能理念轉(zhuǎn)變較慢,服務(wù)理念依然沒有取代管理甚至統(tǒng)治的傳統(tǒng)觀念;二是我國社區(qū)依然是政府部門的行政末梢,承擔(dān)著大量的行政事務(wù),無暇去較好地推行網(wǎng)格化管理;三是我國社區(qū)財政緊缺,沒有充足的人力、物力投入到網(wǎng)格化管理中;四是我國的公民意識薄弱,公民參與的意識較低,“事不關(guān)己,高高掛起”的心態(tài)十分嚴重。

(二)我國社區(qū)形態(tài)各異,萬分復(fù)雜。

但不說我國社區(qū)現(xiàn)在分為差異迥異的農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū),就只論我國的城市社區(qū),也千差萬別,社情各異,并不是所有的社區(qū)都需要網(wǎng)格化的管理。在社區(qū)成員復(fù)雜的情況下,統(tǒng)一實行網(wǎng)格化管理,無異于“保甲制”和“單位制”,這樣并不能適應(yīng)日益多元化的社區(qū),探尋多樣化的治理方式才是正確的選擇。

總之,在條件不成熟的情況下,網(wǎng)格化管理雖然可能成為基層治理的一種方式,但是不能搞“一刀切”,簡單地把它作為包治百病的神藥。首先,在強調(diào)政府作用的時候,不能只重視政府的作用,要做到社區(qū)治理主體的多元化,帶動社區(qū)居民和社區(qū)組織的參與;其次,應(yīng)當(dāng)積極地探索合作治理的可能,發(fā)揮多方力量,使之都參與到社區(qū)治理中。

參考文獻:

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社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇三

從今年3月我轉(zhuǎn)崗成為社區(qū)網(wǎng)格管理員以來,已經(jīng)半年時間了,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助下,自已的工作能力和業(yè)務(wù)水平得到了鍛煉和提高。社區(qū)工作事無巨細,緊張而繁瑣,做的都是最基層的群眾工作。網(wǎng)格管理員崗位雖小但我們的工作體現(xiàn)了政府關(guān)心群眾,服務(wù)群眾為群眾辦實事的宗旨,當(dāng)自己的工作得到群眾的肯定時,一種自豪油然而升。半年的社區(qū)工作使我受益匪淺,現(xiàn)將半年的工作總結(jié)如下:

一、信息采集。通過上門登記、入戶核查、日常巡查,掌握所管轄區(qū)內(nèi)的基本情況。

我是張家坡社區(qū)5號網(wǎng)格員,管轄范圍為東山大道285號-東山大道287號,共有居民樓9棟,居民住戶322戶,居民人數(shù)723人,門面36間,市場1家。通過上門入戶我對轄區(qū)的情況有了個基本了解,使居民對我們社區(qū)網(wǎng)格員也有了個初步的認識,并在每棟樓推舉出一名熱心居民擔(dān)任樓棟長,方便以后我們更好的在群眾中開展工作。

二、綜合治理和城市管理。及時解決群眾反應(yīng)的矛盾,排查化解群眾糾紛。

委會協(xié)調(diào),并將此事上報到矛盾化解平臺,得到的街道和城管部門的支持最終為居民維修了下水管道。半年來共化解下水道堵塞、油煙擾民、垃圾擾民、家庭糾紛等社會矛盾12起。

三、勞動保障。為下崗失業(yè)人員辦理就失業(yè)證,組織就業(yè)困難人群參加職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)場招聘。

四、民政服務(wù)。給年滿60歲的老年人辦理老年證,對家庭收入發(fā)生變化的低保戶,進行上門核查及時上報。統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)60歲以上老年人xx人,并對老年人對社會養(yǎng)老進行問卷調(diào)查,了解老年人對養(yǎng)老服務(wù)的需求。

五、計劃生育。對轄區(qū)內(nèi)的門面進行流動人口清查,并為流動人口辦理流動人口婚育證明。組織轄區(qū)內(nèi)育齡婦女參加計生服務(wù)站的“三查”。申報轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的“獨生子女”獎勵金。摸排孕婦及新生兒的信息采集。

社區(qū)網(wǎng)格員工作雖然繁瑣,但只要本著服務(wù)群眾,為群眾辦實事,辦好事的思想。樂于奉獻,甘于吃苦,立足本職,干一行愛一行,在群眾中樹立良好的形象把自己的本職工作做好。

作為一名正式的網(wǎng)格員投入社會工作中已有兩周了,在這兩周的工作學(xué)習(xí)中,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)眾,在前輩們手把手的教導(dǎo)中,經(jīng)過自己不斷地鉆研,努力探索,逐漸掌握了作為一名網(wǎng)格員應(yīng)盡的職責(zé)。爭去做到讓群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。

當(dāng)我抱著一顆熱情的新投入到網(wǎng)格的工作中,我發(fā)現(xiàn)自己還有很多不足之處,社區(qū)內(nèi)很多關(guān)于社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療等方面涉及到基本民生的問題我都是一無所知,當(dāng)我去基層了解民情的時候,好多老百姓問我他們復(fù)合板社會保險的條件不,那些醫(yī)院可以報銷醫(yī)療費用等等一洗了這樣的問題,我都回答不上來,于是我找到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),了解學(xué)習(xí)社區(qū)相關(guān)政策,并上網(wǎng)查詢國家相關(guān)政策,逐漸使自己能夠回答道老百姓這方面的問題。通過這件事請使我認識到自己的不足之處,知道自己還有很多東西需要學(xué)習(xí)。

在日?;鶎拥墓ぷ髦?,我們碰到入戶難,經(jīng)常都碰到老百姓不配合工作的狀況,自己也不會很好的跟老百姓打交道。向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映這一狀況后,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要我跟著網(wǎng)格內(nèi)協(xié)警一起入戶,通過跟著協(xié)警一起入戶登記調(diào)查,是我們學(xué)習(xí)到咋樣跟老百姓打交道,什么時間去入戶調(diào)查最好。跟老百姓打交道要有耐心,與老百姓交友要誠心。把老百姓當(dāng)自己的真心朋友對待,是老百姓感受到自己的熱情。現(xiàn)在出去,老百姓見到了也主動微笑打招呼,真心的感覺到他們的熱情,得到了他們的認可,自己工作也充滿了動力。

總之,通過這兩周的學(xué)習(xí)實踐,我對社區(qū)工作有了更全面的認識,社區(qū)工作看上去是簡單的,實際上是復(fù)雜而繁瑣的。我還有很多東西需要學(xué)習(xí),百姓工作是社區(qū)工作的重點,學(xué)好靈活的跟老百姓打交道,與老百姓真心交友,隨時深入群眾了解群眾所需要的。憂群眾所憂,把群眾工作放在第一位,做一名要群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)省心的有些網(wǎng)格員。

今年以來,我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理,進行了社區(qū)(村)管理體制機制創(chuàng)新的探索,進一步提升自我管理和自我服務(wù)水平,在社區(qū)(村)全面實施了“網(wǎng)格化管理”的運行模式,進一步理順社區(qū)(村)管理機制,推進社區(qū)(村)各項工作的順利開展?,F(xiàn)將社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作心得體會匯報如下:

一、建立管理網(wǎng)格情況。

所謂網(wǎng)格化管理,就是將社區(qū)(村)劃分若干個單元網(wǎng)格,并搭建信息化平臺,以網(wǎng)格化的方式,來整合資源,形成橫到邊、縱到底,條塊結(jié)合,以塊為主的工作方法,強化職能,提升服務(wù),從而實現(xiàn)管理科學(xué)化和長效化。

二、建立管理網(wǎng)格內(nèi)容。

(一)劃分社區(qū)(村)網(wǎng)格。

(二)搜集網(wǎng)格內(nèi)容臺賬資料。

(三)構(gòu)建網(wǎng)格信息平臺。

有無,為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、建立社區(qū)(村)事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺。充分利用信息化手段來加強網(wǎng)格化管理,將網(wǎng)格融入到社區(qū)信息平臺之中,進行常態(tài)管理和維護。將社區(qū)(村)事務(wù)管理政務(wù)工作相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容和網(wǎng)格片區(qū)的相關(guān)信息資料,輸入管理信息系統(tǒng)對應(yīng)的業(yè)務(wù)板塊,構(gòu)筑和整合了社區(qū)公共服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)了社區(qū)(村)信息共享。

三、網(wǎng)格化管理工作存在的難題。

社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物,目前仍處于探索起步階段,從開展的情況看,主要存在以下方面的難題:

(一)認識不夠全面深入。對于我們來說,網(wǎng)格化管理工作是一項新鮮事物,對其工作的定義、目的、方式、意義等認識還不夠全面深入。從個人的角度而言,還不能完全接受網(wǎng)格化管理工作的運行機制,因此在開展網(wǎng)格化工作的過程中容易遇到各種各樣的問題。

(三)現(xiàn)有臺賬資料的缺乏。網(wǎng)絡(luò)化管理工作系統(tǒng)平臺中各項工作內(nèi)容涉及面廣,分工細致,現(xiàn)有的臺賬資料比較缺乏,需要花大力氣去搜集、整理,在一定程度上給網(wǎng)格化工作增加了難度。

2013年10月24日。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇四

近年來,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)成為了社區(qū)管理的重要工作,通過網(wǎng)格化管理模式,能夠?qū)ι鐓^(qū)內(nèi)的各種問題有更加全面細致的了解,加強社區(qū)管理工作。在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的過程中,我個人也有著一些親身的體會和心得,下面就來分享一下。

第一段:了解社區(qū)狀況是關(guān)鍵。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)重點在于解決社區(qū)內(nèi)的問題,了解社區(qū)狀況是建設(shè)的關(guān)鍵。在對社區(qū)進行網(wǎng)格化建設(shè)前,我們首先需要了解社區(qū)的基本情況,包括人口分布、住房情況、出行方式等。只有通過全面了解社區(qū),建立社區(qū)網(wǎng)格化管理模式才更能有效的管理社區(qū)。

第二段:建立網(wǎng)絡(luò)平臺是必要的。

建立社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)平臺是社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)非常必要的一步。通過線上平臺的建立,能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)管理的信息化和全面的數(shù)據(jù)收集,更加便于社區(qū)管理員進行管理。同時,也為居民提供了更加方便的投訴渠道和反饋途徑,讓管理變得更加精準(zhǔn)。

第三段:加強網(wǎng)格管理人員的培訓(xùn)。

網(wǎng)格化管理模式的實施需要有專門的網(wǎng)格管理人員去推動,同時也需要社區(qū)工作者的支持。因此,加強網(wǎng)格管理人員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)和能力很有必要。只有這樣,網(wǎng)格管理人員才能充分發(fā)揮其作用,做好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

第四段:通過落實社區(qū)自管理促進社區(qū)自治。

社區(qū)網(wǎng)格化管理模式的實行,更重要的是通過落實社區(qū)自管理,促使居民自覺地參與管理活動,建設(shè)自己的居住環(huán)境。社區(qū)自治建設(shè)是社區(qū)工作的核心,只有社區(qū)居民自主參與管理才能推進社區(qū)的發(fā)展。

第五段:形成管理合力推動社區(qū)建設(shè)。

只有通過網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)了社區(qū)自治建設(shè)和社區(qū)管理人員的協(xié)同工作,程序才能得以推進,社區(qū)建設(shè)才更有價值。在社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的過程中,應(yīng)推動各領(lǐng)域工作人員加強交流和協(xié)作,形成管理合力推動社區(qū)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

總之,社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)是社區(qū)管理的重要工作,它關(guān)乎著社區(qū)居民的生活質(zhì)量和居住環(huán)境的改善。只有通過全面的了解社區(qū)狀況,建立網(wǎng)絡(luò)平臺、加強網(wǎng)格管理人員的培訓(xùn),落實社區(qū)自管理,形成管理合力,才能真正實現(xiàn)社區(qū)的和諧發(fā)展。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

今天這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實市委部署要求,大力推進xx專項行動,研究部署城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)和“紅色物業(yè)”有關(guān)工作。第一階段,大家實地觀摩了xx網(wǎng)格、xx小區(qū)、xx社區(qū)、社會治理綜合服務(wù)平臺,這四個現(xiàn)場都很有特點,也很務(wù)實,希望大家結(jié)合自身實際,把聽到的、看到的、學(xué)到的帶回去,真正結(jié)合到工作中去。剛才,xx街道、xx社區(qū)、市物業(yè)服務(wù)中心、xx物業(yè)公司有關(guān)同志作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度堅定,目標(biāo)明確,措施有力。過會,xx主席還要講重要意見,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好具體工作講四個方面的意見。

住宅小區(qū)問題矛盾仍然比較突出,占政務(wù)熱線反映問題的比重還比較大,居民訴求解決渠道不夠暢通,等等。這些問題,需要大家認真研究,盡快加以解決。

二、堅持黨建引領(lǐng)基層治理,扎實做好城市社區(qū)網(wǎng)格精細化建設(shè)。

網(wǎng)格是社區(qū)工作觸角的延伸,只有網(wǎng)格做實了、做精了、做細了,才能及時掌握解決居民的訴求,實現(xiàn)“小網(wǎng)格”“大服務(wù)”。

完善以黨建為引領(lǐng)的網(wǎng)格化體系建設(shè),建立“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”黨組織體系、“居委會—居民小組—居民代表”居民自治體系、“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟”綜治網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)黨的組織、居民自治、綜合治理體系的有機融合,推動網(wǎng)格黨支部書記、居民小組長、網(wǎng)格長“一人兼”,實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。在全市城市社區(qū)推行“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格運行模式,推動實現(xiàn)黨員服務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)網(wǎng)、物業(yè)服務(wù)網(wǎng)、業(yè)主監(jiān)督網(wǎng)、文明實踐網(wǎng)五網(wǎng)合一,充分發(fā)揮網(wǎng)格治理合力,有效處理實際問題。堅持因地制宜,在每個網(wǎng)格至少配備1名網(wǎng)格員基礎(chǔ)上,建強專兼職網(wǎng)格員隊伍,吸收社區(qū)優(yōu)秀黨員、駐區(qū)單位黨員、社區(qū)民警擔(dān)任網(wǎng)格協(xié)管員。xx社區(qū)提出了“xx”的倡議,組織轄區(qū)內(nèi)熱心黨員群眾夜間巡邏,不僅創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境,還充分調(diào)動了居民參與社區(qū)事務(wù)的熱情。

要健全完善網(wǎng)格黨組織,逐步實現(xiàn)黨的組織和工作在網(wǎng)格的全覆蓋。推行“1+4+n”模式建立網(wǎng)格黨支部,(“1”即1名網(wǎng)格黨支部書記,一般由網(wǎng)格長兼任,“4”即行政服務(wù)網(wǎng)、文明實踐網(wǎng)、物業(yè)服務(wù)網(wǎng)、業(yè)主監(jiān)督網(wǎng)負責(zé)人,n即吸收多方社會力量進入網(wǎng)格黨支部,擔(dān)任支部委員等職務(wù)),有條件的同步成立支部委員會。對于臨時達不到成立支委會條件的,可先設(shè)立1名黨支部書記,逐步推開。下步,對于黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地較多的網(wǎng)格要建立實體化網(wǎng)格黨支部,逐步實現(xiàn)網(wǎng)格實體化運行。在小區(qū)內(nèi)利用黨群驛站、公益性用房等建立網(wǎng)格黨組織活動陣地,規(guī)范坐班值班制度,明確服務(wù)清單、處置時限、派單流程等,為居民提供及時有效的服務(wù)。

充分發(fā)揮網(wǎng)格黨支部作用,重點打通社區(qū)治理的神經(jīng)末梢,成立樓棟黨小組,打通服務(wù)群眾最后一百米。積極運用微信群、app等信息化手段,完善工作機制,及時收集和解決居民訴求。建立社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組三級微信群,充分吸收社區(qū)民警、片警加入,增強處理危急事件的能力。xx社區(qū)探索建立社區(qū)黨員群、小區(qū)曝光群,暢通了居民訴求反映渠道,政務(wù)熱線由原先每月110多起,下降到現(xiàn)在每月10多起,成效明顯。全市統(tǒng)一設(shè)計網(wǎng)格、樓棟黨組織信息公示模板,在重點線路、顯要位置公示網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格員、樓棟黨小組組長、黨員中心戶等人員的姓名、職務(wù)、電話、職責(zé)等基本信息,方便居民及時聯(lián)系反映訴求。抓緊時間開發(fā)社區(qū)居民信息采集手機app,街道社區(qū)盡快組織網(wǎng)格工作人員入戶采集居民信息,摸清家底,從而更好的開展工作。以解決群眾訴求為中心任務(wù)整合居民自治、結(jié)對共建等資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市直部門單位、各鎮(zhèn)街力量,以網(wǎng)格為基本單元做好矛盾調(diào)處、民生服務(wù)、綜合執(zhí)法等工作,形成治理合力,實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的效果。

三、深入推進“紅色物業(yè)”,切實提升服務(wù)城市居民水平。

從近幾年群眾關(guān)注的焦點來看,小區(qū)物業(yè)問題已成為社會治理的痛點、難點和堵點,市長熱線、信訪反映的問題中小區(qū)物業(yè)問題占很大比重,已經(jīng)嚴重影響了居民生活質(zhì)量水平,必須下大力氣根除頑疾,掃除弊病,解決到位。

提升黨的組織覆蓋力是提升基層黨組織組織力的前提,要不斷加大物業(yè)管理行業(yè)、物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會黨組織的組建力度。市級依托住建部門組建市物業(yè)管理行業(yè)黨委,負責(zé)對物業(yè)行業(yè)服務(wù)管理和黨建工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,制定和實施全市物業(yè)管理行業(yè)黨建工作規(guī)劃,督促物業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律管理。要成立小區(qū)業(yè)主委員會黨組織,充分吸收小區(qū)內(nèi)黨員骨干、小區(qū)物業(yè)企業(yè)黨員任班子成員,積極推動業(yè)委會黨組織班子成員、優(yōu)秀黨員業(yè)主擔(dān)任委員候選人,提倡業(yè)委會黨組織書記通過法定程序擔(dān)任業(yè)主委員會主任,實現(xiàn)“一人兼”,其中原則上業(yè)主委員會成員中黨員占比不低于50%。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)單獨成立黨支部;不足3名黨員的物業(yè)企業(yè)采取聯(lián)合組建、掛靠組建的方式成立聯(lián)合黨支部。對暫不具備單獨組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、推薦黨員職工等方式,強化工作覆蓋,為建立黨組織創(chuàng)造條件。通過逐步建立黨的組織和工作的規(guī)范化運行體系,推進業(yè)委會和物業(yè)企業(yè)的規(guī)范運行,到xx年底,力爭實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)和業(yè)主委員會黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋達到100%。

我市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理情況各不相同,要根據(jù)不同類型小區(qū)特點,全面摸清物業(yè)服務(wù)管理情況,因地制宜、分類推進。對專業(yè)化物業(yè)小區(qū),要摸清居民基本結(jié)構(gòu)、業(yè)主委員會運行情況、物業(yè)企業(yè)基本情況,推動形成街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)多方聯(lián)動機制。鎮(zhèn)街區(qū)要加強物業(yè)服務(wù)量化考核及監(jiān)督檢查,建立“紅黑榜”制度,規(guī)范物業(yè)行為。對自行管理的住宅小區(qū),要在登記服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,充分用好區(qū)域共建力量,通過黨建聯(lián)建、認領(lǐng)共建項目等方式,指導(dǎo)規(guī)范開展服務(wù)。對無物業(yè)管理和棄管小區(qū),街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)進行兜底管理,探索物業(yè)管理補貼機制??赏ㄟ^引入公益物業(yè)企業(yè)等方式進行過渡解決,在查明棄管原因的基礎(chǔ)上,加快明確物業(yè)服務(wù)管理模式,并及時指導(dǎo)成立業(yè)委會或居民自治小組,開展物業(yè)服務(wù)管理。

注重推薦社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格長、優(yōu)秀黨員業(yè)主等擔(dān)任業(yè)主委員會委員候選人,通過法定程序進入業(yè)主委員會,有條件的可兼任業(yè)委會主任,實現(xiàn)“雙向進入、交叉任職”。二是增強做群眾工作能力。要注重從機關(guān)在職黨員、“三官一師”(即法官、檢察官、警官、律師)等人員中挑選具有較高威信威望、較好群眾基礎(chǔ)和較強服務(wù)能力的黨員骨干,加強黨員樓棟長隊伍建設(shè),組建議事團隊、治理團隊,履行“監(jiān)督員”“調(diào)解員”“服務(wù)員”等治理職責(zé)。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障城市基層黨建工作順利推進。

責(zé)任壓得緊,任務(wù)才能落得實。xx行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,網(wǎng)格化管理服務(wù)、住宅小區(qū)綜合治理工作推進組要抓好指導(dǎo)督促協(xié)調(diào),街道社區(qū)要切實抓好社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)和“紅色物業(yè)”工作落實落地。組織、政法、民政、住建、公安、大數(shù)據(jù)等相關(guān)部門單位要按照任務(wù)分工,建立完善工作推進機制,建立健全信息共享、情況通報等工作機制,切實形成健全網(wǎng)格化和“紅色物業(yè)”建設(shè)的工作合力。

將城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)和“紅色物業(yè)”工作納入基層黨建工作考核,作為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核和市直部門主要負責(zé)人述職評議考核的重要內(nèi)容。街道社區(qū)要切實落實網(wǎng)格員工作定期考核通報和物業(yè)企業(yè)“紅黑榜”制度,對做得好的表彰獎勵,對工作不力的及時進行處理,確保網(wǎng)格化建設(shè)和“紅色物業(yè)”工作順利推進。

及時梳理總結(jié)城市社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)和“紅色物業(yè)”工作行之有效的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)、選樹一批先進典型,加大表彰推介力度,發(fā)揮示范帶動作用,以點帶面推動整體提升。注重通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對網(wǎng)格化建設(shè)和“紅色物業(yè)”工作的正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造黨建引領(lǐng)城市基層治理工作的濃厚氛圍,努力打造城市基層黨建工作品牌。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇六

當(dāng)前,境外肺炎疫情全球大流行的勢頭仍未得到有效遏制,輸入性疫情的風(fēng)險長期存在。專家研判今年秋冬季我國肺炎疫情暴發(fā)的風(fēng)險較高,且秋冬季又是各類呼吸道疾病的高發(fā)期,將增加肺炎疫情形勢的復(fù)雜性和防控難度。按照國家和省、市衛(wèi)生健康委要求,為積極應(yīng)對xxxx年秋冬季可能出現(xiàn)的肺炎疫情,做好我縣疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,通過情景構(gòu)建的方式,提出不同情景下的防控策略和應(yīng)對措施,結(jié)合我縣實際情況,特制定本預(yù)案。

針對xxxx年秋冬季可能發(fā)生暴發(fā)的肺炎疫情,通過預(yù)測可能出現(xiàn)的'不同情況,構(gòu)建不同情景模式下的應(yīng)對措施。加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確重點工作,完善工作機制,指導(dǎo)疫情應(yīng)急處置,做好醫(yī)療物資和人員準(zhǔn)備,指導(dǎo)和規(guī)范疫情防控應(yīng)急處置工作,最大程度地減少疫情對公眾健康與生命安全造成的危害,減輕疫情對經(jīng)濟發(fā)展的不良影響,保障我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。

(一)以人為本,生命至上。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾安全感。

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。在縣肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制領(lǐng)導(dǎo)下,及時研究部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)各單位一步落實屬地責(zé)任、主管責(zé)任和主體責(zé)任,強化區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動,確保聯(lián)防聯(lián)控工作機制高效運轉(zhuǎn)。

(三)預(yù)防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,針對秋冬季防控特點,進一步宣傳普及肺炎防治知識,結(jié)合中醫(yī)藥“治未病”理念,持續(xù)強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢,穩(wěn)防穩(wěn)控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效。堅持“四早、四集中”(即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,集中患者、集中專家、集中資源、集中救治),做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作,加強應(yīng)急處置的培訓(xùn)與演練。在鞏固口岸防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈”。

(四)分級分類,精準(zhǔn)施策。在前期已經(jīng)開展防控工作的基礎(chǔ)上,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,進一步分類指導(dǎo)各單位落實責(zé)任。根據(jù)疫情波及范圍和嚴重程度、受疫情嚴重威脅程度、疫情防控能力、醫(yī)療救治能力及社會綜合因素,科學(xué)設(shè)定情景,實行分級管理,做好分級響應(yīng),按照xxx應(yīng)對肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制最新制定的分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)實施精準(zhǔn)管控措施。

(五)依法科學(xué),有序防控。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),有序規(guī)范開展肺炎監(jiān)測報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強經(jīng)驗總結(jié),充分發(fā)揮專家作用,堅持預(yù)防為主,中西醫(yī)結(jié)合,中西藥并用,運用先進科學(xué)技術(shù),加強科研指導(dǎo),提高防控水平,鞏固防控成果。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入、擴散和輸出,實現(xiàn)防治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。

根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《省衛(wèi)生健康委應(yīng)對秋冬季肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《市肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案》、《市加強秋冬季肺炎疫情防控工作實施方案》等編制。本預(yù)案適用于指導(dǎo)全縣做好秋冬季肺炎疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備與處置工作。

(一)全球疫情蔓延,嚴重流行態(tài)勢預(yù)計將持續(xù)較長時間。按照全球平均累積發(fā)病率判斷,當(dāng)前疫情總體仍處于大流行早期階段。如果依靠自然感染建立人群免疫屏障不僅需要付出巨大代價,且需很長時間才能形成。肺炎疫苗研發(fā)具有諸多不確定性因素,即使具備有效疫苗,也很可能演變?yōu)橄衿渌粑啦《疽粯?,呈季?jié)性流行。預(yù)計今年秋冬季全球肺炎疫情將呈高流行態(tài)勢,疫情防控具有長期性和艱巨性。

(二)目前國內(nèi)肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標(biāo),個別地區(qū)存在散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情的風(fēng)險。雖然國內(nèi)局部地區(qū)曾出現(xiàn)聚集性疫情,但目前疫情均已得到有效控制,未造成大范圍擴散。只要繼續(xù)堅持實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略,我國疫情將大概率維持低水平可控態(tài)勢。

(三)秋冬季肺炎疫情與常見呼吸道傳染病流行疊加,防控復(fù)雜性和防控難度加大。

1.境外輸入風(fēng)險難以避免。國際疫情形勢依然嚴峻,若國內(nèi)口岸逐步開放,調(diào)整或放松出入境人員管制及入境人員隔離檢疫等措施,我縣外出境外務(wù)工人員、外出留學(xué)等人員返程,長航空口岸、臨江、長白陸路口岸的開放以及出入境人員管制與隔離政策的調(diào)整等,全球廣泛存在的傳染源輸入我省和我縣的風(fēng)險必將隨之增加。

2.境內(nèi)本地病例發(fā)生的風(fēng)險難以清除。具有傳染性強和傳播隱蔽的雙重特點。作為新發(fā)的呼吸道傳染病,全球流行情況提示,氣候?qū)ζ鋫鞑ビ绊懖幻黠@。在全國復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)后,在人群接觸機會增加的情況下,隱匿傳染源可能隨時出現(xiàn)。

3.常見呼吸道傳染病秋冬季流行將增加肺炎疫情防控復(fù)雜性和防控難度。秋冬季是各類常見呼吸道疾病流行季,大量具有相似呼吸道感染癥狀的就診病例,將增加醫(yī)療機構(gòu)對肺炎病例鑒別診斷的復(fù)雜性,部分肺炎病例可能難以得到及時發(fā)現(xiàn)和管理,同時在低溫環(huán)境下存活時間較長,將增加傳播風(fēng)險。其他呼吸道感染相關(guān)重癥住院病例也可能將導(dǎo)致病床、呼吸機、icu的需求增加。若不及時做好防控工作和應(yīng)對準(zhǔn)備,部分醫(yī)院將可能發(fā)生醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)負荷過載甚至崩潰的情況,將導(dǎo)致各類患者病死率上升。

基于國內(nèi)外肺炎流行形勢,以及防控策略與措施調(diào)整的可能性,我縣秋冬季肺炎疫情可能出現(xiàn)三種情景。

(一)情景一:

1.情景描述:我縣未發(fā)生本地病例,或僅存在散發(fā)輸入性病例,且均已得到有效管控,我縣處于低風(fēng)險狀態(tài)。

2.出現(xiàn)該情景的前提條件:

(1)堅持常態(tài)化疫情防控措施,嚴格邊境管控,繼續(xù)限制境外人員入境;

(2)具有敏感的病例監(jiān)測和快速處置能力,能夠及時發(fā)現(xiàn)與管理病例及其密切接觸者。

3.防控目標(biāo):在做好疫情常態(tài)化防控工作的基礎(chǔ)上,加強境外和中高風(fēng)險地區(qū)來(返)靖人員管控工作,及時處置輸入性疫情,防止本地病例發(fā)生。

4.響應(yīng)級別:以縣響應(yīng)為主。

5.防控策略和措施:

(1)根據(jù)《xxx應(yīng)對肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》要求,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略,加強監(jiān)測預(yù)警和疫情風(fēng)險評估,全面落實各項常態(tài)化防控措施。堅持預(yù)防為主,科學(xué)佩戴口罩、減少人員聚集、加強通風(fēng)消毒、提高健康素養(yǎng)。落實“四早”措施,及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。突出重點環(huán)節(jié),重點場所防控、重點機構(gòu)防控、重點人群防控、醫(yī)療機構(gòu)防控、校園防控、社區(qū)防控。強化支撐保障,擴大檢測范圍、發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用。加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實黨委和政府責(zé)任、落實企事業(yè)單位責(zé)任、動態(tài)調(diào)整風(fēng)險等級和應(yīng)急響應(yīng)級別。

(2)及時制定或完善應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)對疫情強度和嚴重程度預(yù)測、防控工作需求等綜合研判,提出能力建設(shè)目標(biāo)、需求和工作路徑,以及超出本地應(yīng)對能力時,獲得支援的方式、能力要求和相關(guān)機制。

(3)全縣二級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、其他醫(yī)療機構(gòu),在門急診設(shè)置預(yù)檢分診點,并在相對獨立區(qū)域規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診和留觀室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置發(fā)熱隔離室,規(guī)范開展預(yù)檢分診工作。二級綜合醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)院、其他醫(yī)療機構(gòu)要按照秋冬季就診高峰期診療量做好發(fā)熱門診診室、留觀病房和防護、消毒等用品準(zhǔn)備,確保滿足臨床需求。

(4)提高核酸檢測能力。按照“應(yīng)檢盡檢”要求,對發(fā)熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫(yī)療機構(gòu)工作人員等重點人群全部進行核酸檢測;對其他人群要主動提供服務(wù),確保“愿檢盡檢”。通過開展實驗室室內(nèi)質(zhì)控和室間質(zhì)評,做好核酸檢測質(zhì)控工作,確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。到xxxx年9月底前,實現(xiàn)縣人民醫(yī)院、縣疾控中心具備核酸采樣和檢測能力。對于發(fā)熱門診和急診患者的核酸檢測,要在4―6小時內(nèi)報告結(jié)果;對于普通門診、住院患者及陪護人員等人群的核酸檢測,原則上要在12小時內(nèi)報告結(jié)果;對于“愿檢盡檢”人群的核酸檢測,一般在24小時內(nèi)報告結(jié)果。

(5)加強院感防控。各級各類醫(yī)療機構(gòu)牢固樹立“院內(nèi)零感染目標(biāo)”,嚴格執(zhí)行院感制度,加強重點科室、重點部門和重點環(huán)節(jié)的院感管理,指定專人負責(zé)院感防控工作。開展院感防控全員培訓(xùn),進一步提高醫(yī)務(wù)人員院感防控意識和能力。醫(yī)療機構(gòu)全員落實標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施,加強佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理。所有進入醫(yī)療機構(gòu)人員均應(yīng)佩戴口罩、測量體溫,防止院內(nèi)交叉感染。不斷優(yōu)化就診流程,減少人員聚集,最大限度防止院內(nèi)感染發(fā)生。

(6)加強醫(yī)療資源儲備。做好定點醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)病區(qū)(病房)準(zhǔn)備。我縣確定縣人民醫(yī)院為肺炎定點救治醫(yī)院,重癥床位數(shù)量不少于床位總數(shù)的10%,確保滿足滿負荷收治患者相關(guān)要求。完善定點醫(yī)院啟動方案,啟用時必須整體騰空,不得將肺炎病人與普通病人同時收治于一家醫(yī)院(或一個院區(qū))。加強醫(yī)療機構(gòu)可擴充床位儲備,做好體育館、展覽館等可分隔的封閉式大空間建筑改造為臨時集中收治場所的準(zhǔn)備,并做好方艙醫(yī)院改造預(yù)案。加強醫(yī)療力量和物資設(shè)備保障,建立物資儲備清單,原則上,物資藥品儲備量應(yīng)滿足醫(yī)療機構(gòu)30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇七

網(wǎng)格員是最近幾年新出現(xiàn)的社區(qū)工作者,是在社區(qū)網(wǎng)格化管理中承擔(dān)具體任務(wù),為群眾服務(wù)的基本力量。要求直接面對群眾、接觸群眾、了解民情、轉(zhuǎn)達民情、解決民困,與群眾保持聯(lián)系,幫助政府完成好社區(qū)的管理與服務(wù),最大限度地減少矛盾,促進社會和諧。要做好這項工作,網(wǎng)格員必須要有為群眾服務(wù)的意識和為群眾服務(wù)的基本本領(lǐng)。這一段話,決定了網(wǎng)格員崗位的平凡和工作的不平凡。

為了更好地做好網(wǎng)格員的工作,更好地為群眾服務(wù),我利用報紙、電視等了解和掌握各項新出臺的關(guān)于民生方面的法律、法規(guī)及政策,以此來完善自身的知識結(jié)構(gòu),提高自身的業(yè)務(wù)能力。在上門工作的過程中,我充分運用自己原來做人力資源工作時積累的社保知識,耐心解答群眾普遍關(guān)心的有關(guān)醫(yī)保和養(yǎng)老保險方面的咨詢。我還把片警和婦保醫(yī)生的聯(lián)系電話號碼隨身攜帶,以方便有這方面問題的居民打電話咨詢。在群眾問詢的過程中,我堅持”熱心、耐心、細心、誠心”的工作作風(fēng),多做換位思考,”群眾的需求多問一句、群眾的難題多想一點、群眾的不知多說一次,群眾的不快多管一管”。雖然也有群眾對我們的工作不理解,態(tài)度不友好,甚至口出臟話,雖然被罵的滋味不好受,雖然有時我也想過撂挑子,但是想想自己崗位的特殊性,心里也就坦然了。

人來做,平凡的工作也同樣需要有人來做。人的能力有大小,社會分工有不同。也許有的時候,我們無法選擇自己的工作;但我們能夠選擇的是我們對待工作的態(tài)度和為群眾服務(wù)的意識。要想工作上有成績,要想事業(yè)上有成就,要想實現(xiàn)人生的價值,就要像楊兆順書記那樣,心系群眾、敢于創(chuàng)新,有一種認真負責(zé)的工作態(tài)度,有一種勤勞扎實的工作作風(fēng),有一種無私奉獻的敬業(yè)精神。只要在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè),平凡無奇的崗位同樣可以變得色彩紛呈、可歌可泣。我們要時刻以楊兆順書記為楷模,牢記網(wǎng)格員的工作宗旨,以人為本、心系群眾、為人民做實事、辦好事、解難事,切實把黨的溫暖和各項惠民政策帶給群眾。只有這樣才能建成和諧社會,才能真正提高居民的幸福指數(shù),才能真正實現(xiàn)國富民強。

作為一名正式的網(wǎng)格員投入社會工作中已有兩周了,在這兩周的工作學(xué)習(xí)中,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)眾,在前輩們手把手的教導(dǎo)中,經(jīng)過自己不斷地鉆研,努力探索,逐漸掌握了作為一名網(wǎng)格員應(yīng)盡的職責(zé)。爭去做到讓群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心。

當(dāng)我抱著一顆熱情的新投入到網(wǎng)格的工作中,我發(fā)現(xiàn)自己還有很多不足之處,社區(qū)內(nèi)很多關(guān)于社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療等方面涉及到基本民生的問題我都是一無所知,當(dāng)我去基層了解民情的時候,好多老百姓問我他們復(fù)合板社會保險的條件不,那些醫(yī)院可以報銷醫(yī)療費用等等一洗了這樣的問題,我都回答不上來,于是我找到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),了解學(xué)習(xí)社區(qū)相關(guān)政策,并上網(wǎng)查詢國家相關(guān)政策,逐漸使自己能夠回答道老百姓這方面的問題。通過這件事請使我認識到自己的不足之處,知道自己還有很多東西需要學(xué)習(xí)。

道。向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映這一狀況后,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要我跟著網(wǎng)格內(nèi)協(xié)警一起入戶,通過跟著協(xié)警一起入戶登記調(diào)查,是我們學(xué)習(xí)到咋樣跟老百姓打交道,什么時間去入戶調(diào)查最好。跟老百姓打交道要有耐心,與老百姓交友要誠心。把老百姓當(dāng)自己的真心朋友對待,是老百姓感受到自己的熱情?,F(xiàn)在出去,老百姓見到了也主動微笑打招呼,真心的感覺到他們的熱情,得到了他們的認可,自己工作也充滿了動力。

總之,通過這兩周的學(xué)習(xí)實踐,我對社區(qū)工作有了更全面的認識,社區(qū)工作看上去是簡單的,實際上是復(fù)雜而繁瑣的。我還有很多東西需要學(xué)習(xí),百姓工作是社區(qū)工作的重點,學(xué)好靈活的跟老百姓打交道,與老百姓真心交友,隨時深入群眾了解群眾所需要的。憂群眾所憂,把群眾工作放在第一位,做一名要群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)省心的有些網(wǎng)格員。

星期三的下午,我和副網(wǎng)格長張耀武正在九組網(wǎng)格內(nèi)巡查,我們邊走邊聊今后垃圾池的清理問題,這時,村民劉愛敏突然從后面喊住了我們,說她家的宅基有裂縫,存在安全隱患,另外還想咨詢一下關(guān)于申請辦理低保戶的問題。我們就跟著她來到家中,到家一看,原來她家的房屋屬于村莊老宅基區(qū),建于70年代,后又進行了加固維修,現(xiàn)在二樓的屋內(nèi)有1-2公分裂縫,確實存在安全隱患。我們趕緊說:”你先把屋內(nèi)貴重物品搬走,二樓眼下也不要住人了,先搬至其它屋住”,然后我們幫著她搬了搬東西,搬完后我給村支部委員彭**打電話說了這事,彭**說:”我和支書、村長在一塊,我們馬上開村支兩委會,拿出方案,確保這類危房戶汛期內(nèi)安全渡汛。”這件事落實后,我們又對劉愛敏提出的申請低保的問題,通過咨詢民政部門,告訴她將資料送到村宋喜轉(zhuǎn)處統(tǒng)一報民政部門審核后確定。

通過處理這一看似簡單的問題,使。

老百姓對網(wǎng)格化管理的工作方法拍手稱贊,對黨工委、辦事處的各項方針、政策更加的擁護了。

”我是一名網(wǎng)格長,是政府一名工作人員。是我鄉(xiāng)劉溝村1-3組的網(wǎng)格長,作為一名網(wǎng)格長,群眾和我熟悉以后大事小事都給我說,群眾反映的事情,我也都詳細記錄在民情日志上,并幫助他們協(xié)調(diào)解決?!?/p>

”小侯,我們家老大該上大學(xué)了你給俺建議一下,現(xiàn)在上什么專業(yè)比較好?!?、”小侯,我在網(wǎng)上找到了一部小說,想下載下來看,你能不能幫幫忙?!?、”小侯,我家的石榴樹出現(xiàn)的這種癥狀不知道是什么病,你能不能幫俺聯(lián)系專家看看……這就是我的日常工作。

打算給他出?!笔虑榫陀纸┏至讼聛怼a槍Υ朔N情況,決定改變思路,把這件事情先放一放,等雙方的情緒緩和一些再調(diào)解。等過了一周后,鄉(xiāng)二級網(wǎng)格長、和我以及村支部書記、主任一同出面又將雙方喊到了一起分別進行談話,苦口婆心的給他們講:”冤家易結(jié)不易解,都是鄉(xiāng)親爺們,抬頭不見低頭見的,不要把事情弄得太僵!”那一天,開著車拉著王某的愛人往返**縣城4趟去見她父母、哥哥等親人一塊做工作,雙方都退讓一步,最終以1.8萬元賠償費作為底線將此事了結(jié)。

通過此事,是我深深體會到在網(wǎng)格化工作中,”網(wǎng)格化管理”織起了便民服務(wù)之網(wǎng),感情溝通之網(wǎng)。做到群眾的需求在網(wǎng)格中辦理,矛盾在網(wǎng)格中化解,不僅提高了辦事效率,也將黨員干部與群眾融為一體。

2014年8月響應(yīng)湖北省社會管理創(chuàng)新的號召,經(jīng)過選拔及培訓(xùn)我終于正。

式走上了社區(qū)網(wǎng)格管理員的崗位,在社區(qū)居領(lǐng)導(dǎo)及同事的幫助下,使我能盡快的融入其中,并展開工作。在社區(qū)工作中我嚴格遵守各項網(wǎng)格管理規(guī)則制度,按規(guī)定每天在社區(qū)簽到,積極參加社區(qū)舉行的各項活動,虛心接受監(jiān)督和指導(dǎo),認真履行網(wǎng)格管理員工作職能。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、信息采集:

通過上面登記和入戶核查,掌握所管轄區(qū)內(nèi)的基本情況。

我是社區(qū)網(wǎng)格員,管轄范圍為經(jīng)濟園區(qū)140號到188號,263號,265號,267號,269號,共有居民樓47棟,居民住戶314戶,幼兒園1家,食品加工作坊1家。通過上門入戶,我對轄區(qū)的情況有了個基本了解,在信息采集的過程中,讓居民初步的認識了我們。

二、了解社區(qū)民意:

通過填寫調(diào)查表和居民談話中,了解管轄范圍民意合不穩(wěn)定信。

息,及時向社區(qū)負責(zé)人匯報。

進行了抽樣調(diào)查。十月份對茅坪鎮(zhèn)公共汽車行駛路線進行了調(diào)查。

三、調(diào)處矛盾糾紛:

居民文化水平層次不齊,移民戶集中,導(dǎo)致生活習(xí)慣不一同,經(jīng)常有居民找社區(qū)化解矛盾。176號因為下水道堵塞,導(dǎo)致水無法流出,居民反映給我后,我和二支部書記,協(xié)管員去現(xiàn)場看情況,因為屬于外下水道,不在物業(yè)維修的范圍內(nèi),我們和居民協(xié)商幫其找維修工給予解決。目前共化解下水道堵塞、垃圾擾民、油煙擾民等社會矛盾共10起。

四、宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策:

8月份對縣、鄉(xiāng)、居委會選舉,鎮(zhèn)代表選舉和縣代表選舉,在社區(qū)內(nèi)進行。

不間斷的宣傳,讓每個居民能行使自己的權(quán)益,并全力配合后期的選舉工作。對國家的相關(guān)補貼政策宣傳到位,退伍軍人的補貼,低保政策,廉租房政策等等。

五、落實上級部門的各項工作部署,完成其交辦的工作任務(wù)。

對“兩險一卡”的工作任務(wù),我們先進行整體宣傳,然后上門一戶一戶宣傳政策,現(xiàn)正在進行中。對換屆選舉工作,我們在社區(qū)內(nèi)粘貼宣傳單,并發(fā)放宣傳單,讓每個居民能了解其選舉時間及政策,使得換屆選舉能順利完成。對社區(qū)黨建工作,我們能積極的做好后勤工作,讓我們社區(qū)的黨員能充分發(fā)揮其作用。

六、服務(wù)代理:

對于居民二代身份證的辦理,年紀大的居民無法去派出所辦理,我們聯(lián)系社區(qū)民警,協(xié)調(diào)其安排上門辦理。

存在的問題和明年的工作打算:

經(jīng)濟園區(qū)屬于人員居住比較復(fù)雜的社區(qū),把提高居民的在就業(yè)問題和社。

區(qū)文明建設(shè)放在首位。讓居民能真的安居樂業(yè)。

一、深入了解居民的基本情況,時刻關(guān)注勞動保障,及時提供就業(yè)信息,使有勞動能力的居民能找到工作。

1、對于留守兒童,網(wǎng)格員可以集中對其進行功課輔導(dǎo),使居民能感受到社區(qū)的溫暖。

2、對不文明的現(xiàn)象進行,總結(jié)匯編后發(fā)送到各居民的手中,讓居民明白,不文明的現(xiàn)象對他自己的影響。讓人人都能以主人翁的態(tài)度,來制止身邊的不文明現(xiàn)象。

對于下一步的工作,每天按時在網(wǎng)格內(nèi)巡查,并做好相應(yīng)的工作日志記錄,及時準(zhǔn)確掌握居民的基本信息和利益訴求,努力了解居民關(guān)心地?zé)狳c、難點問題。總之在2014年我會努力工作,當(dāng)好社區(qū)的“娘家人”,讓居民都相信我,信任我!

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇八

近年來,全國各地都在積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,大膽探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子,積累了一些經(jīng)驗,取得了一定的成績。但是各地開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在設(shè)置模式上不統(tǒng)一,在定性和定位上不統(tǒng)一,在功能發(fā)揮上不統(tǒng)一。因此,怎樣開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),建立什么樣的新型農(nóng)村社區(qū),切實解決好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作中存在的主要問題,是當(dāng)前迫切需要分析探究的重大課題。

(一)農(nóng)村社區(qū)的設(shè)置模式不統(tǒng)一。從2006年開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作以來,全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作初步形成了三種設(shè)置模式,即:“一村一社區(qū)”模式,“幾村一社區(qū)”模式,“一村多社區(qū)”模式。采取以上三種設(shè)置模式開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè),就會出現(xiàn)以下幾個問題難以解決。1.城鄉(xiāng)社區(qū)無法相提并論。2.無法履行管理職責(zé)。3.增加了管理層和管理成本。建立農(nóng)村社區(qū)要按照有利于強化管理、整合資源、加快發(fā)展和方便群眾的要求,依靠村黨組織和村委會的力量,實行社區(qū)村民自治,才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

(二)把農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機構(gòu)混為一談。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實踐工作中,有些地方把農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機構(gòu)誤認為就是農(nóng)村社區(qū),把農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機構(gòu)二者混為一談。農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機構(gòu)是包含和交叉關(guān)系,如果將農(nóng)村社區(qū)設(shè)定在社區(qū)村委會這個層面上,就有可能出現(xiàn)兩種情況:一種情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置的社區(qū)服務(wù)中心(大廳)與農(nóng)村社區(qū)的關(guān)系是交叉關(guān)系;另一種情況是社區(qū)村委會設(shè)置的社區(qū)服務(wù)站(點)與農(nóng)村社區(qū)的關(guān)系是包含關(guān)系。

從管理體制上分析,農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機構(gòu)是上下級關(guān)系。通過對農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系的分析,“幾村一社區(qū)”模式和“一村多社區(qū)”模式,都是社區(qū)服務(wù)機構(gòu),不是實際意義上的農(nóng)村社區(qū),因為它雖然是村委會之上或村委會之下的上下級關(guān)系,但它沒有發(fā)展、建設(shè)和管理的功能,只有單純的服務(wù)功能,無法實現(xiàn)黨的十七大報告提出“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標(biāo)任務(wù)。

(三)沒有規(guī)定組建農(nóng)村社區(qū)的基本條件和程序。由于各地組建農(nóng)村社區(qū)沒有規(guī)定基本條件,導(dǎo)致組建形式不統(tǒng)一,有的地方幾個村建一個農(nóng)村社區(qū),有的地方一個村建幾個農(nóng)村社區(qū),有的地方選擇村莊已形成的村組建農(nóng)村社區(qū),有的地方村村都建農(nóng)村社區(qū)。特別是村村建農(nóng)村社區(qū)的做法很不切合農(nóng)村實際,如那些地處大山區(qū)和深丘地區(qū)農(nóng)民居住分散的村,住房布局不可能統(tǒng)一規(guī)劃,村上文化娛樂場所建起后也是極大的浪費,腰鼓隊、秧歌隊、文藝宣傳隊等文藝團體組建起來后也是形同虛設(shè),清理垃圾和排除路障等也是不現(xiàn)實的,美化綠化環(huán)境,對大山區(qū)和深丘地區(qū)的農(nóng)民來說可望而不可即。

(一)全國統(tǒng)一按照“一村一社區(qū)”模式組建農(nóng)村社區(qū)?!耙淮逡簧鐓^(qū)”模式就是將行政村村民委員會改設(shè)為社區(qū)村民委員會。社區(qū)村民委員定性為社區(qū)村民自治,定位為發(fā)展、建設(shè)、管理和服務(wù)。組建農(nóng)村社區(qū)的基本條件:村民居住相對比較集中,村莊已經(jīng)形成或初具規(guī)模。將符合條件的行政村改設(shè)為農(nóng)村社區(qū),成熟一個組建一個。

就目前而言,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國8.5億人口居住在59.7萬個行政村,已經(jīng)有30多萬個行政村形成了村莊,占行政村總數(shù)的50%左右,還有30%左右的村將隨著農(nóng)村經(jīng)濟走向和人流、物流、信息流的發(fā)展變化也會逐步形成小型村莊。特別是東北平原、華北平原,長江中下游和東南沿海的河口沖積平原地區(qū)的村莊比較多。部分山區(qū)、淺丘和高原地區(qū)亦有小型村莊存在,具備建立農(nóng)村社區(qū)的基本條件。但那些地處大山區(qū)和深丘地區(qū)的小村,人口少,幅員面積寬,交通不便,信息難達,文化生活枯燥,農(nóng)民在世代定居的單家獨戶度過一生,許多村民一年四季在幾根田坎上來回走,兩三年還沒到過村委會辦公室,更談不上集中在村上開展文化娛樂活動。這些村民生活方式和活動方式的差異性,導(dǎo)致散居村民難以形成社會生活共同體,不宜建立農(nóng)村社區(qū)。

(二)統(tǒng)一實行“兩委一站”形式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。“兩委一站”是指社區(qū)黨支部(黨委、黨總支)委員會,社區(qū)村民委員會,社區(qū)服務(wù)站。社區(qū)服務(wù)站在社區(qū)黨組織和社區(qū)村委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展社區(qū)服務(wù)工作,社區(qū)干部實行交叉兼職,把主要精力用于社區(qū)管理和服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)由管理型的服務(wù)模式向服務(wù)型的管理模式轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)之中。

實行“兩委一站”形式設(shè)置農(nóng)村社區(qū),在提法上就統(tǒng)稱“一村一社區(qū)”模式,即社區(qū)村民委員會,取消“幾村一社區(qū)”和“一村多社區(qū)”的錯誤提法,這樣全國一盤棋,各地開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思路和做法就不會亂,同時也就理順了農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系。采取這種方式組建農(nóng)村社區(qū),建議:除特大型村莊可按行政村劃分設(shè)置幾個農(nóng)村社區(qū)外,對一般性的大村莊,可采取撤村并組的辦法,在一個村莊設(shè)置一個行政村,將村民委員會改設(shè)為社區(qū)村民委員會??紤]到這部分村村民多,工作量大,服務(wù)范圍廣,可在撤村并組的基礎(chǔ)上增加農(nóng)村社區(qū)干部的職數(shù),以解決大村莊型農(nóng)村社區(qū)人少事多的矛盾。另一種情況是對自然村落實施行政區(qū)劃調(diào)整。建議:在規(guī)模較大的自然村落單獨設(shè)立行政村,設(shè)置社區(qū)村民委員會,把原有的行政村劃小,實現(xiàn)一個自然村落就是一個社區(qū)村民委員會的目標(biāo)。如果自然村落較小的地方,應(yīng)以村委會辦公地點為中心,輻射帶動周圍的自然村落和散居農(nóng)戶,由原村委會常職干部負責(zé)抓農(nóng)村社區(qū)的各項具體事務(wù),以社區(qū)村委會為中心,社區(qū)下面設(shè)小區(qū)的形式,依靠村委會常職干部把整個行政村的各項工作抓落實,做到在不增加管理層和不增配社區(qū)干部的前提下,使每個自然村落的工作都有社區(qū)干部具體抓具體管。

(三)規(guī)定采取“一村一社區(qū)”模式組建農(nóng)村社區(qū)的操作程序。在組建農(nóng)村社區(qū)過程中,應(yīng)嚴格按照規(guī)定程序進行操作,其方法步驟主要分為六步:第一步:合理規(guī)劃布局。第二步:召開村民代表會議討論通過。第三步:按照管理權(quán)限逐級報批。第四步:掛牌和更換印章。第五步:制訂規(guī)劃方案和實施方案。第六步:建立健全規(guī)章制度。

社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)心得體會簡短篇九

摘要:城市社區(qū)網(wǎng)格化管理具有必然性、合理性、科學(xué)性、有效性,同時在實踐中面臨社區(qū)自我管理功能不強、政府的財政負擔(dān)過重、信息化平臺建設(shè)不完善、職責(zé)任務(wù)劃分不合理、制度建設(shè)不到位等突出矛盾和問題。從根本上來說,這都是城市區(qū)域差異、籌資渠道有限、激勵機制不完善、管理流程缺陷、管理目標(biāo)偏差等原因?qū)е碌摹T诔鞘猩鐓^(qū)網(wǎng)格化管理實踐中,應(yīng)針對以上問題和原因多管齊下地妥善解決。

1引言。

社區(qū)作為微觀生活與宏觀社會交融匯聚的平臺,與居民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)、緊密相連。城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的不斷演化,必然要求城市管理結(jié)構(gòu)和管理方式發(fā)生深刻變革,在管理創(chuàng)新的新思維指導(dǎo)下,社區(qū)網(wǎng)格化管理應(yīng)運而生。所謂的“社區(qū)網(wǎng)格化管理”是指以現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺為支撐,將城市按照一定的地域范圍和人口規(guī)模劃分為若干單元網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備若干網(wǎng)格管理人員,實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、動態(tài)化管理與服務(wù),促進社區(qū)資源整合和共享。近年來,伴隨經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作也取得了很大成績。截至2012年底,全國共有各類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)20.0萬個,社區(qū)服務(wù)機構(gòu)覆蓋率29.5%;其中:社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心809個,社區(qū)服務(wù)中心15497個,社區(qū)服務(wù)站87931個,其他社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施9.6萬個。全國城市社區(qū)服務(wù)中心(站)覆蓋率72.5%,城鎮(zhèn)便民、利民服務(wù)網(wǎng)點39.7萬個,社區(qū)志愿服務(wù)組織9.3萬個,社會組織達到49.9萬個,吸納社會各類人員就業(yè)613.3萬人。與此同時,在城市社區(qū)網(wǎng)格化管理實踐探索中也遇到不少問題,如社區(qū)自我管理功能不足、財政壓力過大、職責(zé)分工不合理、信息化和制度建設(shè)不夠等矛盾和問題亟需解決。此外,做好城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作具有極為重要的現(xiàn)實意義,它不僅有利于全面推進深化改革的步伐、更好地推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,也有利于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元生活需求,使廣大社區(qū)居民共享改革與發(fā)展的豐碩成果。

城市社區(qū)實施網(wǎng)格化管理是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和管理方式創(chuàng)新的必然選擇,也是新形勢下一種比較合理、科學(xué)、有效的社區(qū)治理模式。

2.1城市社區(qū)實施網(wǎng)格化管理具有必然性。

改革開放30多年來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就,在經(jīng)濟高速增長的同時我國的社會體制也經(jīng)歷了深刻的變革,在社會轉(zhuǎn)型、制度轉(zhuǎn)軌的劇烈變遷中,社會各種不確定、不穩(wěn)定因素不斷增長,導(dǎo)致各種社會矛盾不斷激化,經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型交互作用,進一步加劇了社會分化?;谏鐣媾R的這種新情況和新問題,網(wǎng)格化管理這種新的社會治理方略應(yīng)運而生,由于它能在政府和自治組織之間提供一個平臺,形成多元主體廣泛參與社會治理的良好局面,因而備受眾多城市管理者的青睞。

2.2城市社區(qū)實施網(wǎng)格化管理具有合理性。

社區(qū)網(wǎng)格化管理采用扁平化的組織結(jié)構(gòu),可以打破各層級間的壁壘,實現(xiàn)監(jiān)管分離,及時發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)動一切可以利用的資源來應(yīng)對和解決問題,實現(xiàn)社區(qū)信息資源共享和各領(lǐng)域協(xié)同合作。同時,社區(qū)網(wǎng)格化管理逐步發(fā)展并拓展到整個城市網(wǎng)格化管理,可以實現(xiàn)對整個大系統(tǒng)內(nèi)的一切信息和資源進行統(tǒng)一管理和調(diào)配,這既避免了資源閑置又降低了管理成本,而且也能夠?qū)爡^(qū)內(nèi)的社區(qū)居民提供個性化管理與服務(wù),實現(xiàn)對整個城市的動態(tài)高效管理。因此,對于一些城市特別是特大城市實施網(wǎng)格化管理是一種比較合理的選擇。

2.3城市社區(qū)實施網(wǎng)格化管理具有科學(xué)性。

從城市社區(qū)網(wǎng)格化管理運行機制來看,一旦社區(qū)發(fā)生異常事件網(wǎng)格內(nèi)的觸發(fā)機制將會把出現(xiàn)的問題傳送至相關(guān)部門,這些部門將根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施,當(dāng)問題超出它們的處理權(quán)限或能力時,這些部門將及時上報上級協(xié)調(diào)處理。同時,社區(qū)相關(guān)部門將及時根據(jù)收到的各類信息動態(tài)調(diào)配各種資源,為任務(wù)協(xié)調(diào)和執(zhí)行做好服務(wù)工作。當(dāng)問題解決之后,網(wǎng)格內(nèi)的評價反饋機制將會對結(jié)果進行科學(xué)評估,并將評價結(jié)果再次反饋給觸發(fā)機制,從而更好地改進應(yīng)對機制,更科學(xué)地做好城市社區(qū)治理工作。

2.4城市社區(qū)實施網(wǎng)格化管理具有有效性。

城市社區(qū)網(wǎng)格化管理是對管理技術(shù)和理念的重大變革,它以萬米為基本單元,將社區(qū)劃分為由多元主體構(gòu)成的若干單元網(wǎng)格,在網(wǎng)格多元主體的交互作用下,利用網(wǎng)格管理技術(shù)將社區(qū)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位到對應(yīng)的網(wǎng)格空間并對其進行有效管理,不僅將動態(tài)管理對象分割管理,確保對社區(qū)內(nèi)的一切突發(fā)事件及時有效處理,而且能對各網(wǎng)格單元負責(zé)人進行全時段監(jiān)控,實現(xiàn)對所有社區(qū)居民的動態(tài)安全管理。正因為社區(qū)網(wǎng)格化管理運轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力,因此在社區(qū)治理實踐中展現(xiàn)出了顯著的服務(wù)功能和良好的管理效果。

2.5城市社區(qū)實施網(wǎng)格化管理具有創(chuàng)新性。

3.1社區(qū)自我管理功能不強。

社區(qū)網(wǎng)格化管理依托行政領(lǐng)導(dǎo)、行政組織、行政資源,在網(wǎng)格劃分、人員配備、管理方式選擇等方面都帶有濃厚的行政色彩,它把側(cè)重點主要放在了社會管理的方式方法及先進技術(shù)應(yīng)用上,忽視了對社會管理格局和主體關(guān)系的整體調(diào)整,過于強調(diào)政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮,忽視了社會力量、社會組織、社會資源的充分參與,擴大了行政管理的范圍,制約了社會自組織的成長和發(fā)展,壓縮了居民自治的空間,難以形成社會協(xié)同、多元主體共同參與的社區(qū)治理格局,一定程度上弱化了社區(qū)的自我管理功能。

3.2政府的財政負擔(dān)過重。

社區(qū)網(wǎng)格化管理需要在居委會組織體系之外單獨設(shè)立專門的平行組織、增招額外的社區(qū)網(wǎng)格管理人員負責(zé)實施,這些新增的網(wǎng)格負責(zé)人、網(wǎng)格管理員需要額外增加工資報酬和各種經(jīng)費開支,這無疑加重了政府的財政負擔(dān)。此外,政府新招的這些網(wǎng)格管理員大多是年輕的大學(xué)畢業(yè)生,他們社會閱歷淺、工作經(jīng)驗少,并且基本不是本網(wǎng)格居民,在處理網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛方面往往能力有限、難以獨立自如應(yīng)對,不少情況下需要社區(qū)居委會干部親自解決或協(xié)助,這不僅增加了社會治理的層級,也增加了內(nèi)耗、降低了效率。

3.3信息化平臺建設(shè)不完善。

社區(qū)網(wǎng)格化管理需要將現(xiàn)代信息科技與社區(qū)管理有機結(jié)合,信息化平臺建設(shè)不完善,最主要的表現(xiàn)就是缺乏專業(yè)的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。不少社區(qū)僅停留在簡單的信息收集、整合、存貯,缺乏專業(yè)的社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng),很多工作比如信息的整合、網(wǎng)格的劃分、網(wǎng)格組的管理等都依靠人工去完成,很難做到精細化管理,也就難以達到預(yù)期的效果。有些社區(qū)只是初步建立了社區(qū)管理數(shù)字化檔案,尚未建立統(tǒng)一的城市管理數(shù)字化平臺,難以對整個城市從地上到地下再到人居實施全方位、專業(yè)化管理。

3.4職責(zé)任務(wù)劃分不合理。

在網(wǎng)格化管理中各網(wǎng)格負責(zé)人的工作范圍、職責(zé)、權(quán)限等沒有明確的規(guī)定,常出現(xiàn)網(wǎng)格負責(zé)人與其在社區(qū)管理體制中分工不一致,在具體工作中相互推諉的現(xiàn)象。同時,有些網(wǎng)格管理人員本身就是本社區(qū)各行各業(yè)的代表,作為兼職的網(wǎng)格管理人員對自身管理權(quán)限的認識并不是很清楚。網(wǎng)格化管理中要求網(wǎng)格之間協(xié)調(diào)合作、相互交叉,但社區(qū)之間在跨街道、跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)助方面一般比較困難,各職能部門在涉及利益糾紛時往往很難按照網(wǎng)格化管理的要求去調(diào)動其他單位、部門的資源。

3.5網(wǎng)格化管理制度建設(shè)不到位。

城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的配套法律法規(guī)和制度尚不健全,社區(qū)治理過程中所涉及到的各方主體權(quán)利與義務(wù)尚沒有明確的界定,公共權(quán)力使用不當(dāng)很有可能觸及到居民和社會組織的利益而引發(fā)糾紛。在實施網(wǎng)格化管理的過程中一旦忽視城市各區(qū)域、社區(qū)特點,盲目地“一刀切”,容易陷入執(zhí)法難、協(xié)調(diào)難的困境,難以充分發(fā)揮各地區(qū)、街道、社區(qū)的平臺作用,不能充分調(diào)動廣大居民積極參與到社區(qū)管理與服務(wù)中來。此外,網(wǎng)格化管理工作考核機制尚不完善,缺乏規(guī)范的監(jiān)督、考核、評價標(biāo)準(zhǔn),甚至已有的制度也落實得不到位。

追根溯源,造成我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理產(chǎn)生問題的原因主要可歸納為以下幾點。

4.1社區(qū)間存在區(qū)域差異。

由于社區(qū)網(wǎng)格化管理在我國尚處于探索階段缺乏成熟的經(jīng)驗,很多地區(qū)在運行和推廣的過程中都不能因地制宜、機動靈活地有序合理實施,加上網(wǎng)格化管理過程中政府的過多干預(yù)、組織形式上行政色彩濃厚,難免產(chǎn)生一些問題。特別是一些大中城市或特大城市地域面積大,人口眾多,居民成分復(fù)雜,社會組織多元,城市核心區(qū)、功能拓展區(qū)、發(fā)展新區(qū)及郊區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、群體結(jié)構(gòu)、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局等均存在很大差異,社會治理任務(wù)艱巨,各區(qū)域在網(wǎng)格化管理的過程中一般很難照顧到區(qū)域自身特點。

4.2社區(qū)籌資渠道有限。

社區(qū)網(wǎng)格化管理不僅需要硬件投入,如購置相關(guān)設(shè)備、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)等,而且社區(qū)自身的黨建、治安、計劃生育、衛(wèi)生醫(yī)療、文體活動、設(shè)備維護、雇傭人員及培訓(xùn)等諸多工作均需要配套資金支持,但社區(qū)自身籌資能力有限,各個城市經(jīng)濟水平參差不齊,社區(qū)基礎(chǔ)狀況各異,缺乏有效的經(jīng)費籌資機制,籌資渠道單一,社區(qū)管理與服務(wù)的資金仍主要依靠政府投入,社區(qū)企事業(yè)單位、民間組織等的贊助及社區(qū)自身收入和積累在資金來源中只占很小的比例,而社區(qū)工作千頭萬緒、任務(wù)艱巨,這勢必加大地方政府的財政壓力。

4.3社區(qū)激勵機制不完善。

社區(qū)網(wǎng)格化管理需要動員各方面力量廣泛參與,達到對資源的優(yōu)化、整合、共享,從而提高社區(qū)管理與服務(wù)的質(zhì)量和效率。然而,在實際的網(wǎng)格化管理中,由于社區(qū)激勵機制不健全,僅依靠行政命令和簡單宣傳,無法充分調(diào)動居民廣泛參與社區(qū)自治的積極性。同時,激勵機制的不完善也導(dǎo)致網(wǎng)格管理人員的工作質(zhì)量難以保證,特別是隨著社區(qū)工作人員的年齡趨于年輕化,一些年輕的社區(qū)工作者對社區(qū)工作熱情不高、信心不足,使他們難以全身心投入到社區(qū)工作中來,進而使整個網(wǎng)格管理團隊的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。

網(wǎng)格化如同在政府和居民之間又增加了一個層級,使得管理體系更加清晰,有利于社區(qū)提高服務(wù)效率,促進精細化管理,但管理層級的增加使信息采集的環(huán)節(jié)增加,一定程度上導(dǎo)致社區(qū)底層的信息難以通過網(wǎng)格迅速、真實地向上反饋。在網(wǎng)格化管理過程中,從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題均需要自上而下、層層推進,加上橫向部門間溝通協(xié)調(diào)的困難必然導(dǎo)致基層網(wǎng)格層面的問題不斷積壓。另外,信息采集環(huán)節(jié)過于繁雜也占用了大量的人力、物力、財力,導(dǎo)致網(wǎng)格系統(tǒng)的整體管理能力有所削弱。

4.5網(wǎng)格化管理目標(biāo)存在偏差。

5.1構(gòu)建多元主體參與社區(qū)協(xié)同治理的新格局。

大力扶持和培育社會組織,引導(dǎo)社會基層組織的成長,調(diào)動社會組織主動參與自治的積極性,通過制度約束規(guī)范社會組織的活動方式和管理機制,賦予社會組織更多的自主權(quán),將居民個體分散的利益訴求整合上升為組織共同的合理化訴求,并盡可能在政策層面上體現(xiàn)社會整體的訴求。搭建互動平臺改變政府唱獨角戲的狀況,促進政府部門和社區(qū)自治力量的有效銜接,社會多元主體在社區(qū)管理上加強合作、協(xié)調(diào)互助,共同推進社會治理各項工作有效開展,形成政府、市場、社會組織、居民廣泛參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的合作治理機制。

5.2建立社區(qū)網(wǎng)格化管理的多渠道資金籌集機制。

政府要不斷暢通資金來源渠道,走出單槍匹馬獨自負擔(dān)社區(qū)管理與服務(wù)的困局,對于市場有能力承擔(dān)的管理和服務(wù)項目要果斷放手,對于不愿投入或能力不足的非政府組織要適時進行引導(dǎo)性資金投入,促進社會各界主動投身于社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。綜合運用各種財政、稅收優(yōu)惠政策,增強投資社區(qū)管理與服務(wù)的吸引力,建立健全相關(guān)政策法規(guī),為社區(qū)財政經(jīng)費籌集和合理使用提供法律保障。充分利用社區(qū)自身優(yōu)勢,規(guī)范社區(qū)募捐機制,廣泛吸納社會閑散資金,不斷增強社區(qū)自我積累和資金募集能力。

5.3加強社區(qū)網(wǎng)格化管理信息網(wǎng)絡(luò)和互動平臺建設(shè)。

社區(qū)網(wǎng)格化管理要立足于社區(qū)自身業(yè)務(wù)和城市長遠發(fā)展,根據(jù)社區(qū)管理與服務(wù)的要求將各項業(yè)務(wù)納入一個統(tǒng)一的系統(tǒng)框架內(nèi),不僅在硬件基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入,在軟件維護上也要不斷優(yōu)化升級,形成完整、規(guī)范的信息化城市社區(qū)管理系統(tǒng)。將居民家庭、民政、經(jīng)濟、黨政、計生、社保、治安等諸多內(nèi)容納入網(wǎng)格化管理互動平臺,按照街道和社區(qū)工作人員、網(wǎng)格管理人員的分工差別分配權(quán)限,形成實時、在線、共享的網(wǎng)絡(luò)平臺。社區(qū)居民的各種管理服務(wù)需求通過互動平臺得以及時妥善辦理,真正實現(xiàn)數(shù)字化、精細化社區(qū)管理。

5.4加強社區(qū)網(wǎng)格化管理專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化管理人員的業(yè)務(wù)操作,保證城市社區(qū)管理系統(tǒng)運行穩(wěn)定。定期組織社區(qū)工作者、網(wǎng)格管理員教育培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)技能,不斷提升他們對網(wǎng)格化管理的認識。完善社區(qū)網(wǎng)格化管理工作評價考核機制,將對社區(qū)管理與服務(wù)的監(jiān)督、考核、評價、獎懲等各個環(huán)節(jié)落到實處。積極引進有工作經(jīng)驗的社工人員和善于學(xué)習(xí)、富有奉獻精神的大學(xué)生加入社區(qū)管理隊伍,加強社區(qū)管理人員專業(yè)化工作梯隊建設(shè),建立健全職業(yè)資格認定、注冊管理、崗位職責(zé)設(shè)置、工作績效評估等制度,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理職業(yè)化水平。

5.5分階段、分層次、因地制宜地推進社區(qū)管理工作。

無論在大中城市還是中小城鎮(zhèn)推廣實施社區(qū)網(wǎng)格化管理,都必須深入結(jié)合各地區(qū)自身的自然地理條件和人文社會環(huán)境,分階段、分層次、分地域地探索網(wǎng)格化管理的可行路徑,靈活機動地有序推進。對于經(jīng)濟欠發(fā)達、人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜的區(qū)域需要適當(dāng)加強政府的引導(dǎo)、示范、引領(lǐng)作用,確保在和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進社區(qū)網(wǎng)格化管理的改革創(chuàng)新;對于經(jīng)濟發(fā)展水平較高,社會組織發(fā)育程度較好的地區(qū),則要減少政府的直接干預(yù),在充分發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)、調(diào)節(jié)多元主體自覺投身社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。

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