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甘肅文化影視心得體會(huì)教師怎么寫(xiě) 韓國(guó)影視文化鑒賞心得體會(huì)(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 17:25:33 頁(yè)碼:12
甘肅文化影視心得體會(huì)教師怎么寫(xiě) 韓國(guó)影視文化鑒賞心得體會(huì)(三篇)
2023-01-06 17:25:33    小編:ZTFB

心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。那么你知道心得體會(huì)如何寫(xiě)嗎?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。

推薦甘肅文化影視心得體會(huì)教師怎么寫(xiě)一

現(xiàn)在,我代表中共甘肅省第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。

中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會(huì),是在全省上下深入實(shí)施“”規(guī)劃、喜迎黨的的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,動(dòng)員全省各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴大業(yè),為與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)而努力奮斗。

一、砥礪奮進(jìn),不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐的五年

省第十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年,是全省上下在克難攻堅(jiān)中勇創(chuàng)輝煌的五年,是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)建設(shè)成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),省委深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的xx大精神和中央各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真實(shí)施“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,圓滿完成了省第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),譜寫(xiě)了甘肅發(fā)展史上濃墨重彩的嶄新篇章。

綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。生產(chǎn)總值和投資規(guī)模連跨三個(gè)千億元臺(tái)階,分別翻了一番和兩番,由20xx年的2277.35億元和1024.87億元,增加到20xx年的5020億元和4547.66億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.17倍,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)2.19倍。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷鞏固,糧食連續(xù)8年增產(chǎn),總產(chǎn)量突破千萬(wàn)噸大關(guān)。工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,節(jié)能減排目標(biāo)基本完成,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)。

基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)交通、水利、生態(tài)、能源、通信及城鄉(xiāng)公用設(shè)施等骨干項(xiàng)目建設(shè),干成了一批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的大事。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到2400公里,柳園至敦煌等6條鐵路建成通車(chē),新建和改建7個(gè)機(jī)場(chǎng),現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸框架基本形成。引洮供水、石羊河流域綜合治理等一批骨干工程順利實(shí)施,生產(chǎn)生活條件大為改善。

區(qū)域發(fā)展邁出新步伐。蘭州新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)力度加大,隴東能源化工基地建設(shè)取得明顯進(jìn)展,酒嘉、金武一體化進(jìn)程加快,河西新能源及新能源裝備制造基地建設(shè)加速推進(jìn),少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展步伐加快,特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局正在形成。

人民生活有了新提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)10.9%和12.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)超過(guò)135萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.5%以?xún)?nèi)。社會(huì)保障水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作加速推進(jìn)。保障性安居工程加快建設(shè),城鄉(xiāng)居民居住條件不斷改善。扶貧攻堅(jiān)成效明顯,國(guó)扶重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平。解決了650萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到51%。特別是在抗擊“5·12”特大地震和舟曲特大山洪泥石流等重大災(zāi)害的過(guò)程中,黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷,全國(guó)人民大力支持,全省上下共赴時(shí)艱,積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援重建等工作,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力和水平得到提升,災(zāi)區(qū)群眾生活達(dá)到或超過(guò)災(zāi)前水平,奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)、重建家園的偉大勝利。

社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。各級(jí)財(cái)政社會(huì)事業(yè)投入由291億元增加到1079億元,增長(zhǎng)了2.71倍,基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升?!皟苫惫?jiān)目標(biāo)圓滿完成,各級(jí)各類(lèi)教育全面發(fā)展。公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步健全,文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步普及,基層醫(yī)療服務(wù)體系日趨完善??萍汲晒D(zhuǎn)化步伐加快,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。人口與計(jì)劃生育工作富有成效。群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。黨史、檔案、參事、地方志、慈善、老齡、殘疾人和關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展。婦女小額擔(dān)保貸款累計(jì)發(fā)放量居全國(guó)首位。平安建設(shè)深入推進(jìn),社會(huì)治安防控體系基本建立,矛盾糾紛排查調(diào)處和公共應(yīng)急管理機(jī)制不斷健全,信訪工作得到加強(qiáng),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng)新局面。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面落實(shí),文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、投融資體制、省直管縣財(cái)政管理體制和事業(yè)單位等改革積極推進(jìn),國(guó)有企業(yè)政策性破產(chǎn)全面完成,農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化,集體林權(quán)制度主體改革基本完成。區(qū)域合作、部省合作、對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和社會(huì)領(lǐng)域合作日益密切,“蘭洽會(huì)”、“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”等活動(dòng)成效明顯,全方位對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。

民主法制呈現(xiàn)新氣象。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善,民族區(qū)域自治制度全面落實(shí),人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、心齊氣順、和諧融洽、相互支持的良好局面。認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。宣傳輿論工作和思想道德建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展。依法治省加快推進(jìn),地方立法、司法和行政執(zhí)法工作得到加強(qiáng),基層群眾自治機(jī)制進(jìn)一步完善。國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作深入推進(jìn),軍政軍民關(guān)系更加密切。

黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯提高,基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。干部人事制度改革深入推進(jìn),市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆順利完成,人才隊(duì)伍建設(shè)取得成效。懲治和預(yù)防腐敗體系不斷健全,巡視制度不斷完善,黨內(nèi)監(jiān)督得到加強(qiáng),嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。

五年的歷程極不平凡,五年的成就令人振奮。在自然條件嚴(yán)酷、生態(tài)環(huán)境脆弱、瓶頸制約嚴(yán)重的情況下,我們不僅奪取了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、抗擊特大自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的重大勝利,取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,更為重要的是,全省上下在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中進(jìn)一步砥礪了克難奮進(jìn)的意志,在加快發(fā)展中進(jìn)一步打開(kāi)了思想解放的空間,在奮力趕超中進(jìn)一步增強(qiáng)了跨越發(fā)展的信心,為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),開(kāi)拓了廣闊前景。奮斗充滿艱辛,成績(jī)來(lái)之不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是各級(jí)黨組織、廣大黨員和各族人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與、大力支持的結(jié)果,與歷屆省委和省級(jí)幾大班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)密不可分。在此,我代表中共甘肅省第十一屆委員會(huì),向全省廣大黨員和干部群眾,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐甘部隊(duì)指戰(zhàn)員和武警官兵,向所有關(guān)心支持甘肅改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

總結(jié)過(guò)去,更加激勵(lì)我們推進(jìn)又好又快發(fā)展的豪情壯志;面向未來(lái),更加要求我們清醒認(rèn)識(shí)存在的困難挑戰(zhàn)。我們一定要看到,前進(jìn)中還存在著不少矛盾和制約,主要表現(xiàn)在:我省發(fā)展與全國(guó)的差距拉大,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍很突出,非公經(jīng)濟(jì)比重低、節(jié)能減排任務(wù)重,與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)居民收入低、貧困人口多、公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不高,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還比較多,與人民群眾的新期待還不相適應(yīng);區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱,與大開(kāi)放大開(kāi)發(fā)的形勢(shì)還不相適應(yīng);一些干部和黨員思想解放不夠,憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是一些基層組織軟弱渙散,與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)還不相適應(yīng),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決,絕不辜負(fù)全省人民的期望和重托。

五年來(lái)的實(shí)踐探索,使我們深切體會(huì)到,辦好甘肅的事情,最根本的是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),把中央精神和甘肅實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。必須堅(jiān)持深化省情認(rèn)識(shí),不斷完善和創(chuàng)新發(fā)展思路,充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì),努力走出一條具有甘肅特色的科學(xué)發(fā)展之路;必須堅(jiān)持弘揚(yáng)“人一之、我十之,人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng),大力倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的時(shí)代精神,不斷把甘肅的各項(xiàng)事業(yè)扎實(shí)有效地推向前進(jìn);必須堅(jiān)持改革開(kāi)放,把激活內(nèi)力同借助外力結(jié)合起來(lái),著力破除體制機(jī)制障礙,積極拓展發(fā)展空間,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力;必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果;必須堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定放在突出位置,堅(jiān)持依法辦事,夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),不斷鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線,著力提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。五年的發(fā)展實(shí)踐昭示我們,今后的工作中,只要我們倍加珍惜取得的重大成就,倍加珍惜積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),倍加珍惜難得的重大機(jī)遇,倍加珍惜良好的發(fā)展氛圍,就一定能夠不斷開(kāi)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面!

二、堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路,建設(shè)幸福美好新甘肅

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放特別是“”以來(lái)的發(fā)展和積累,今天的甘肅已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展的中期階段,邁上了加速轉(zhuǎn)型跨越的高位平臺(tái),展現(xiàn)出更加美好光明的發(fā)展前景。特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)甘肅今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了重要指示,寄予了殷切期望,指明了前進(jìn)方向,為我們推動(dòng)甘肅又好又快發(fā)展增添了無(wú)窮的信心和力量!

未來(lái)五年,是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,也是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金時(shí)期。我們面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機(jī)遇是政策疊加、最大希望是開(kāi)放開(kāi)發(fā)、最大責(zé)任是富民安民,必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效轉(zhuǎn)化政策和機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),努力走出一條內(nèi)陸邊遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)和艱苦貧困地區(qū)后發(fā)跨越的新路子。綜合分析和判斷,今后一個(gè)時(shí)期,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著一系列新的特征和變化:一是發(fā)展的空間更加廣闊,但外部總體環(huán)境日益復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展,國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組加速,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),為我省在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)持續(xù)又好又快發(fā)展,提供了良好的條件。但同時(shí),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定不穩(wěn)定因素增多,我們面臨著諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。二是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更加凸顯,但區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加大。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)的梯度推進(jìn),我省區(qū)位、資源、能源、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等在區(qū)域發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢(shì)日益彰顯,特別是國(guó)家支持中西部地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展以及為我省量身定做的一系列扶持政策,使我們迎來(lái)了千載難逢的政策機(jī)遇集中疊加期和效應(yīng)釋放期。但同時(shí),在世界經(jīng)濟(jì)格局中我國(guó)還處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,國(guó)際貿(mào)易投資保護(hù)主義強(qiáng)化,國(guó)際市場(chǎng)份額不斷受到擠壓;在國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展中各地競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,對(duì)資源、市場(chǎng)、資金、人才的爭(zhēng)奪處于白熱化,加上我省交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約比較突出,發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化,千帆競(jìng)發(fā)不進(jìn)則退,百舸爭(zhēng)流慢進(jìn)也是退。三是發(fā)展的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁,但資源環(huán)境約束日益趨緊。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,還是當(dāng)前所處的發(fā)展階段,都表明我省具備了在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,甘肅已經(jīng)到了加速跨越的階段。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)我們這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重工業(yè)為主的省份來(lái)說(shuō),必然對(duì)資源和能源的保障、對(duì)生態(tài)和環(huán)境的支撐提出更高的要求,這是我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展中必須面對(duì)和破解的重大課題。四是發(fā)展的氛圍更加濃厚,但社會(huì)利益訴求日益多樣。在各地你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的時(shí)代大潮中,具有堅(jiān)韌不拔、艱苦奮斗精神的甘肅人民,思富求變的愿望比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈,跨越發(fā)展的信心比以往任何時(shí)候都更加堅(jiān)定,奮力趕超的氛圍比以往任何時(shí)候都更加濃厚,這是我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展最為深厚的根基和寶貴的力量。同時(shí)必須看到,隨著我省人均gdp邁過(guò)3000美元大關(guān),社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整和矛盾集中凸顯的交織階段,黨的建設(shè)也面臨著一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。我們必須因勢(shì)利導(dǎo),主動(dòng)作為,調(diào)動(dòng)好一切積極因素,解決好各方利益訴求,努力在全省進(jìn)一步形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

根據(jù)我省發(fā)展的階段性特征和面臨的歷史任務(wù),未來(lái)五年工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握主題主線,圍繞實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),不斷解放思想,大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,深入實(shí)施“四抓三支撐”和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”戰(zhàn)略,更加注重開(kāi)放開(kāi)發(fā)、更加注重轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。

具體工作中,必須牢牢把握“一項(xiàng)重大使命”,始終堅(jiān)持“八個(gè)發(fā)展取向”,深入實(shí)施“十大重點(diǎn)行動(dòng)”。

必須牢牢把握的一項(xiàng)重大使命,就是建設(shè)幸福美好新甘肅。這是時(shí)代的要求、人民的期望和使命的重托,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面,既是為實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)的必然要求,也是我們必須長(zhǎng)期為之奮斗的不懈追求。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo),就是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、“六個(gè)提升”、“兩個(gè)接近”、“一個(gè)縮小”:經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)文明程度明顯提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度接近西部平均水平,進(jìn)一步縮小與全國(guó)發(fā)展的差距。再經(jīng)過(guò)三年多的努力,到20xx年與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì),使廣大人民過(guò)上更加富裕祥和的新生活,使全省上下形成更加和諧穩(wěn)定的新局面,使隴原大地展現(xiàn)更加欣欣向榮的新氣象!

必須始終堅(jiān)持的八個(gè)發(fā)展取向是:

——堅(jiān)持好中求快取向。推進(jìn)又好又快發(fā)展是我省面臨的首要任務(wù)。我們必須緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。要著力把做大經(jīng)濟(jì)總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來(lái),把調(diào)整優(yōu)化存量與引進(jìn)擴(kuò)大增量結(jié)合起來(lái),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷提升我省綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

——堅(jiān)持“三化”并進(jìn)取向。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)滯后,統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。我們必須在加快新型工業(yè)化進(jìn)程中,著力增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、促進(jìn)城市發(fā)展的能力;在加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,著力增強(qiáng)城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村、承載工業(yè)發(fā)展的能力;在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)、保障城市發(fā)展的能力,加快形成“三化”良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。

——堅(jiān)持基礎(chǔ)優(yōu)先取向?;A(chǔ)條件薄弱,既是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的瓶頸制約,也是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的潛力所在。我們必須堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)放在全省發(fā)展的優(yōu)先位置,突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)發(fā)展的保障能力。

——堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)取向。開(kāi)放開(kāi)發(fā)是推進(jìn)甘肅跨越發(fā)展的必由之路。我們必須堅(jiān)定不移地以思想的大解放引領(lǐng)觀念的大更新,以市場(chǎng)的大開(kāi)放促進(jìn)資源的大開(kāi)發(fā)。要充分發(fā)揮我省坐中連六和戰(zhàn)略通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái),充分營(yíng)造有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境,充分用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”步伐,在大開(kāi)放中推進(jìn)大開(kāi)發(fā),在大開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取向。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大引擎。我們必須充分發(fā)揮科教資源比較豐富和創(chuàng)新能力比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位,挖掘高等院校、科研院所的創(chuàng)新潛力,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,加快自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,努力建設(shè)創(chuàng)新型省份,使甘肅創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新要素加速聚集、創(chuàng)新活力充分釋放。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展取向。甘肅生態(tài)具有多樣性、脆弱性、戰(zhàn)略性、全局性的特點(diǎn),推進(jìn)綠色發(fā)展是破解資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們必須堅(jiān)持把加快發(fā)展同高效利用資源能源、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加大節(jié)能減排力度,推廣節(jié)約型生產(chǎn)方式、低碳型生活方式和綠色消費(fèi)模式,努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

——堅(jiān)持人才支撐取向。人才是富民興隴的第一資源。我們必須深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,做到用足用好本土人才和引進(jìn)吸收急需人才相得益彰、各類(lèi)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌抓好、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才和選拔使用人才同步推進(jìn),形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

——堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民取向。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)是破解我省城鄉(xiāng)居民收入低、提高群眾幸福指數(shù)的根本路徑。我們必須把產(chǎn)業(yè)選擇、項(xiàng)目建設(shè)和資源利用同富民惠民緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)共同促活,著力拓寬富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道空間;堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)共同打造,著力提升富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平;堅(jiān)持政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶共同推進(jìn),著力營(yíng)造富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地,使強(qiáng)省與富民同步發(fā)展。

必須深入實(shí)施的十大重點(diǎn)行動(dòng):

第一,聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)。開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng),符合中央的要求、發(fā)展的需要和人民的愿望。要進(jìn)一步在深入推進(jìn)、創(chuàng)新方式、務(wù)求實(shí)效上下功夫,讓廣大機(jī)關(guān)干部在深入基層、深入群眾中經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干,讓人民群眾在了解政策、提升技能中開(kāi)闊眼界、脫貧致富,讓干部和群眾在結(jié)對(duì)幫扶、解決問(wèn)題中密切關(guān)系、雙向受益,真正使這項(xiàng)行動(dòng)成為機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、教育培養(yǎng)干部的能力鍛造工程、造福人民群眾的德政民心工程。

第二,多極突破行動(dòng)。支撐轉(zhuǎn)型跨越和富民興隴,必須突出各地優(yōu)勢(shì)和特色,著力培育多元支柱產(chǎn)業(yè)和多層次區(qū)域增長(zhǎng)極。要在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)等培育成新的支柱性產(chǎn)業(yè)。要按照“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的要求,加快蘭白都市圈建設(shè),推進(jìn)東部四市整體融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū),促進(jìn)河西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展,努力形成分工明確、布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、多極支撐的新格局。

第三,項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)。項(xiàng)目是支撐發(fā)展的載體,也是轉(zhuǎn)型跨越的保證。今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在全省上下進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),不斷提高謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目和落實(shí)項(xiàng)目的能力。各級(jí)都要建立動(dòng)態(tài)管理的重大項(xiàng)目庫(kù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和民生改善的需求,做到儲(chǔ)備一批、論證一批、報(bào)備一批、建設(shè)一批,以大項(xiàng)目好項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、培植大財(cái)源、帶動(dòng)大就業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展。

第四,扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。貧困地區(qū)既是實(shí)現(xiàn)全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是加快發(fā)展的潛力和希望。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)和新十年扶貧攻堅(jiān)的重大機(jī)遇,統(tǒng)籌各種資源力量,突出重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域,科學(xué)制定時(shí)序進(jìn)度,加大政策、項(xiàng)目、資金扶持力度,舉全省之力打一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力,不斷加快脫貧致富奔小康的步伐。

第五,全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。人民是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體力量。要著力營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍,把豐富的人力資源變成人力資本,把分散的民間資金變成發(fā)展資本,把千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)者變成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)業(yè)主體,把民營(yíng)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)培育發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山,形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面,讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。

第六,生態(tài)屏障行動(dòng)。甘肅作為西北乃至全國(guó)的重要生態(tài)安全屏障,這是國(guó)家的戰(zhàn)略定位。要明確生態(tài)地位的全局性、緊扣國(guó)家的大戰(zhàn)略,立足自身生態(tài)的脆弱性、采取有效的大舉措,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,以重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位治理為依托,以重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)為載體,以重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施為抓手,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,整體推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的良性循環(huán)。

第七,文化提升行動(dòng)。我省是中華民族重要的文化資源寶庫(kù)。要著眼于建設(shè)文化大省,深化文化體制改革,以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為龍頭,著力在基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫,特別要充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì),傾力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮,努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)文化自我發(fā)展能力,提升文化競(jìng)爭(zhēng)力,提高文化傳播力,擴(kuò)大文化影響力。

第八,效能風(fēng)暴行動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是提升干部素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切要求。要在全省各級(jí)機(jī)關(guān)掀起一場(chǎng)“效能風(fēng)暴”,著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力精簡(jiǎn)和下放一批審批事項(xiàng),著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展行風(fēng)和政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決整治庸懶散慢的現(xiàn)象,堅(jiān)決整治中梗阻塞的問(wèn)題,堅(jiān)決整治不作為亂作為的行為,破除一切不利于加快發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)開(kāi)放、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的工作熱情,進(jìn)一步增進(jìn)一切為了群眾、真誠(chéng)關(guān)心群眾、有效幫助群眾的思想感情,進(jìn)一步煥發(fā)一心謀事、扎實(shí)干事、能夠成事的創(chuàng)業(yè)激情,努力形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

第九,和諧構(gòu)建行動(dòng)。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的福祉,是加快發(fā)展的前提。要著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步與平安創(chuàng)建活動(dòng),加快構(gòu)建多層次的治安防控體系和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力促進(jìn)社會(huì)公平正義,竭力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,確保生產(chǎn)安全、社會(huì)安全和公共安全,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

第十,先鋒引領(lǐng)行動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者、組織者和推動(dòng)者。要堅(jiān)持把保持黨的先進(jìn)性、純潔性同提高執(zhí)政能力結(jié)合起來(lái),把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平同改革發(fā)展的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái),真正把各級(jí)黨組織和廣大黨員鍛造成推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時(shí)代先鋒,為轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。建設(shè)幸福美好新甘肅,是時(shí)代所需、民心所向、使命所系。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要自覺(jué)承擔(dān)起歷史賦予的神圣使命,不為任何困難所阻、不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,以勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮發(fā)有為,努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代要求、無(wú)愧于人民愿望、無(wú)愧于崗位職責(zé)的光輝業(yè)績(jī)!

三、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力

堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),堅(jiān)持發(fā)展速度、質(zhì)量與效益有機(jī)統(tǒng)一,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。我們必須突出主攻方向,創(chuàng)新工作舉措,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

(一)加快形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,著力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,打造一批千億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)、千億元園區(qū),努力形成以重化工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分挖掘我省老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)和潛力,堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集中度。積極支持國(guó)防、軍工企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。立足我省資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力培育新能源、新能源裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等五大新興產(chǎn)業(yè),全力打造全國(guó)重要的新能源及新能源裝備制造基地和有色冶金新材料基地。要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮歷史文化厚重、旅游資源富集的優(yōu)勢(shì),建設(shè)西部重要旅游目的地,推動(dòng)旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。用好區(qū)位、科教和戰(zhàn)略通道優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息、服務(wù)外包、保健養(yǎng)生等生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè),努力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

(二)加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持群落式布局、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn)、特色化發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理,提升容納人口、吸納就業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)功能,努力形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮(zhèn)化建設(shè)新格局。一是建設(shè)中東西三大城市群。中部地區(qū)以強(qiáng)化蘭州輻射帶動(dòng)能力為突破口,加快建設(shè)環(huán)蘭州城市群,形成西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、西北交通樞紐和物流中心;東部地區(qū)以資源為紐帶,大力發(fā)展東部四市城市群,建設(shè)傳統(tǒng)能源綜合利用示范基地,加快融入關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū);西部地區(qū)以戰(zhàn)略通道為依托,發(fā)展河西走廊城市群,建設(shè)以新能源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)的綠色經(jīng)濟(jì)帶。三大城市群要實(shí)現(xiàn)通道連接順暢,產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,融合互動(dòng)發(fā)展。二是做大做強(qiáng)門(mén)戶(hù)城市。支持蘭州加快老城區(qū)改造提升、高新區(qū)及經(jīng)濟(jì)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)和新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),把蘭州建設(shè)成為全國(guó)有影響力的區(qū)域性特大城市。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),支持天水、平?jīng)?、慶陽(yáng)加快城市建設(shè),輻射帶動(dòng)?xùn)|部地區(qū)發(fā)展。加快酒嘉、金武一體化進(jìn)程。大力加強(qiáng)其他市州所在地城市建設(shè),提升輻射和影響力。三是建設(shè)一批各具特色的中小城鎮(zhèn)。依托縣城和中心城鎮(zhèn),以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為紐帶,以加大職業(yè)教育、提升勞動(dòng)力素質(zhì)為著力點(diǎn),在大中城市周邊、主要公路鐵路沿線、大型礦區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)等區(qū)域,建設(shè)一批特色鮮明、承載力和容納力強(qiáng)的中小城鎮(zhèn)。

(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)馬鈴薯、現(xiàn)代制種、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果、蔬菜和草食畜六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育一批銷(xiāo)售收入超十億元的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)精深化、品牌化、集群化發(fā)展,著力打造全國(guó)重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。二是突出農(nóng)業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新。加強(qiáng)以水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全“三農(nóng)”投入逐年增長(zhǎng)機(jī)制。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用力度,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)技術(shù)普及化、高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?。三是突出農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)。深化農(nóng)村金融改革,積極發(fā)展農(nóng)村金融組織和小額信貸,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式,積極構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求的現(xiàn)代金融體系。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和勞動(dòng)力培訓(xùn),大力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的科學(xué)務(wù)農(nóng)能力、轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)致富能力??茖W(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,大力實(shí)施農(nóng)村危房改造和村莊整治,強(qiáng)化基礎(chǔ)和公共服務(wù)建設(shè),不斷提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

(四)加快提升基礎(chǔ)承載能力。牢固樹(shù)立基礎(chǔ)優(yōu)先的理念,通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃、政策的扶持、市場(chǎng)的辦法、高效的運(yùn)作,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要全面提升交通通達(dá)能力。按照骨干道路高速化、省內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸方式立體化的要求,抓好公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)主要出省通道、省會(huì)與各市州所在地之間高速公路連接,縣縣通高等級(jí)公路,力爭(zhēng)14個(gè)市州全部通鐵路,大幅度提升蘭州機(jī)場(chǎng)樞紐地位,加快改造和建設(shè)支線機(jī)場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展通用航空,努力形成內(nèi)通外暢、運(yùn)能充分、布局合理、安全便捷的綜合交通運(yùn)輸體系。要全面提升水利支撐能力。按照大中小并舉、開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌的原則,加快建設(shè)事關(guān)重要資源開(kāi)發(fā)、城市供水和農(nóng)田灌溉的大型跨區(qū)域、跨流域骨干水利工程,推進(jìn)流域綜合治理和水土保持,切實(shí)提高水旱災(zāi)害防治能力,全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代水利體系。要全面提升信息服務(wù)能力。建設(shè)數(shù)字社區(qū)、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)和數(shù)字企業(yè),大力發(fā)展電子政務(wù)和商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)信息資源共享和社會(huì)管理服務(wù)信息化。

(五)加快推進(jìn)改革開(kāi)放。要深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革。進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)稅、投融資和資源要素價(jià)格、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)股份制改造、事業(yè)單位等各項(xiàng)改革,更加有效地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。深化金融改革創(chuàng)新,建立、培育和引進(jìn)更多的股份制商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,加快地方金融體系建設(shè)。建立公開(kāi)透明、規(guī)范有效的上市培育機(jī)制,加快各類(lèi)企業(yè)上市進(jìn)程,提高利用資本市場(chǎng)能力。特別要注意發(fā)揮好各類(lèi)各層次融資平臺(tái)的作用,破解基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺問(wèn)題。深化農(nóng)村綜合改革和集體林權(quán)制度綜合配套改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林地林木承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),加快戶(hù)籍制度改革,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。要拓展對(duì)外開(kāi)放的深度和廣度。各級(jí)都要把招商引資引智作為重中之重,緊緊抓住和用好國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才加速轉(zhuǎn)移流動(dòng)的重大機(jī)遇。要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)、技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等載體建設(shè),提升發(fā)展層次和水平,提高吸引力、承載力和投資強(qiáng)度,努力使省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)量、規(guī)模在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番。加強(qiáng)各類(lèi)展會(huì)、節(jié)會(huì)等平臺(tái)建設(shè),高起點(diǎn)引進(jìn)和培育一批技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚的大企業(yè)大集團(tuán),努力使更多的企業(yè)成為中國(guó)和世界500強(qiáng)。支持骨干企業(yè)在境外建立原料和生產(chǎn)基地,擴(kuò)大境外投資合作。大力開(kāi)拓中亞、西亞市場(chǎng),打造國(guó)家向西開(kāi)放的橋頭堡和大通道,努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放合作格局。要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,培育更多富有競(jìng)爭(zhēng)活力的市場(chǎng)主體,力爭(zhēng)未來(lái)五年非公經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到50%以上,成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的重要力量。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。制定促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)改革,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技、人才、資金等各類(lèi)生產(chǎn)要素向縣域經(jīng)濟(jì)流動(dòng),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)向園區(qū)集中、向城鎮(zhèn)集中,培育發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

四、促進(jìn)社會(huì)和諧,提高人民群眾生活質(zhì)量

堅(jiān)持惠民、利民、富民、安民導(dǎo)向,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),加大民生工程實(shí)施力度,更好地保障和改善民生,更好地維護(hù)社會(huì)公平正義,努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴(yán)。

(一)全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,堅(jiān)持自力更生與借助外力相結(jié)合,以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌抓好六盤(pán)山區(qū)、秦巴山區(qū)、藏區(qū)三大片區(qū)和酒泉移民集中安置區(qū)、“插花”型區(qū)域貧困人口脫貧致富,深化拓展省內(nèi)外對(duì)口幫扶工作,構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”工作格局,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、人力資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作。以深入實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民行動(dòng)為載體,著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的突出問(wèn)題,加快貧困群眾脫貧致富步伐,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。

(二)大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策,推進(jìn)充分就業(yè)、公平就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),建立一批創(chuàng)業(yè)性孵化基地和產(chǎn)業(yè)園,支持科技人員、高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)中的主體作用,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、小型微型企業(yè)和創(chuàng)新型科技企業(yè)。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,健全就業(yè)援助制度,統(tǒng)籌解決重點(diǎn)人群的就業(yè)問(wèn)題。以就業(yè)需求為導(dǎo)向,大規(guī)模推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn),著力打造具有甘肅特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞務(wù)品牌,提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。深入開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

(三)千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。健全農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制,多管齊下破解農(nóng)民增收難題,充分挖掘工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)潛力,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入增幅高于全國(guó)平均水平。完善促進(jìn)低收入群體增收的政策措施,大幅度提高收入水平。穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和困難群眾保障水平,完善企業(yè)退休人員養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制,健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資津補(bǔ)貼正常增長(zhǎng)機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬管理,進(jìn)一步調(diào)整收入分配關(guān)系、規(guī)范收入分配秩序。加大物價(jià)調(diào)控監(jiān)管力度,確保物價(jià)水平基本穩(wěn)定。

(四)加快完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,擴(kuò)大社會(huì)保障制度覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),逐步提高養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老制度全覆蓋。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下困難群眾基本生活的有效保障。加大保障性住房建設(shè)力度,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,切實(shí)解決特殊困難群體的住房問(wèn)題。認(rèn)真做好關(guān)心下一代工作,加強(qiáng)離退休干部工作,健全社會(huì)救助體系,大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),提升殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)水平。

(五)統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持把新增財(cái)力更多地用于社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把社會(huì)公共資源更多地向基層傾斜,不斷滿足人民群眾的公共服務(wù)需求。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)教育均衡發(fā)展,普及學(xué)前三年教育,鞏固“兩基”成果,加快普及高中階段教育,提升高等教育水平,引導(dǎo)高校適應(yīng)地方發(fā)展需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展具有甘肅特色的職業(yè)教育,建設(shè)西部教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,深入實(shí)施科技創(chuàng)新工程,開(kāi)展共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、資源共享一體化的創(chuàng)新體系。建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,完善和落實(shí)基本藥物制度,強(qiáng)化重大疾病疫情防控,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,重視發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),積極發(fā)展婦幼保健事業(yè)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,努力提高人口素質(zhì)。推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

(六)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。適應(yīng)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的新形勢(shì),健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。建立健全維護(hù)群眾權(quán)益的體制機(jī)制,全面落實(shí)公共決策社會(huì)公示、公眾聽(tīng)證和專(zhuān)家論證制度,切實(shí)解決好群眾關(guān)注、涉及民生和穩(wěn)定的重大問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、“兩新”組織、互聯(lián)網(wǎng)等薄弱環(huán)節(jié)和新興領(lǐng)域的管理,加快公共安全體系和社會(huì)治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),依法打擊各種刑事犯罪。強(qiáng)化源頭預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ),建立健全社會(huì)輿情分析研判、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和多元化糾紛解決機(jī)制,努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線,筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基。

(七)切實(shí)做好民族宗教工作。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),建立健全支持少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)中央和省委對(duì)藏區(qū)及其他少數(shù)民族地區(qū)的扶持政策,切實(shí)加大省內(nèi)對(duì)口幫扶力度,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力建設(shè)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,深入推進(jìn)和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)宗教界愛(ài)國(guó)人士思想和隊(duì)伍建設(shè),保證宗教活動(dòng)依法有序開(kāi)展。

(八)推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),積極擴(kuò)大基層民主,依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快依法治省進(jìn)程,深入推進(jìn)依法行政,深化司法體制改革,全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質(zhì)和社會(huì)管理法治化水平。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員力量建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。

五、加快文化大省建設(shè),推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

當(dāng)今時(shí)代,文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,越來(lái)越成為綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,以高度的文化自覺(jué)和文化自信,充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢(shì),著力打造華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),以更大的力度推進(jìn)文化改革發(fā)展,全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)深入實(shí)施文明素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育人民群眾、引領(lǐng)社會(huì)思潮,在全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建和學(xué)雷鋒活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),深化未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育,大力弘揚(yáng)“人一之、我十之,人十之、我百之”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹(shù)立“堅(jiān)韌智慧、開(kāi)明開(kāi)放、求實(shí)創(chuàng)新、勇于爭(zhēng)先”的新形象。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,壯大主流輿論,加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化建設(shè),形成健康向上的思想輿論環(huán)境。

(二)深入實(shí)施文化服務(wù)惠民工程。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾共建,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)文化事業(yè)。按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求,加強(qiáng)文化館、博物館、圖書(shū)館、檔案館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共文化產(chǎn)品供給能力,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、快捷實(shí)用的公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)文化資源更多地向農(nóng)村配置,抓好廣播電視戶(hù)戶(hù)通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映工程建設(shè),開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。

(三)深入實(shí)施文化精品打造工程。引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持正確的創(chuàng)作方向,深入挖掘甘肅歷史文化深厚底蘊(yùn),熱情謳歌當(dāng)代隴原兒女偉大創(chuàng)造,大力繁榮發(fā)展文化藝術(shù)創(chuàng)作。認(rèn)真組織實(shí)施“五個(gè)一工程”、重大革命和歷史題材創(chuàng)作工程,制定完善文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持辦法,以開(kāi)放的理念、現(xiàn)代的元素、市場(chǎng)的手段,著力推出一批具有中國(guó)氣派、隴原風(fēng)韻、民族特色的精品力作,力爭(zhēng)形成一批在全國(guó)乃至世界具有一定影響的文化品牌,努力打造一批思想性藝術(shù)性觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。加大對(duì)優(yōu)秀文藝作品的宣傳推介力度,積極推動(dòng)甘肅文化走出去,著力提升甘肅文化的知名度。

(四)深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)培育工程。堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,把社會(huì)效益放在首位,著力建設(shè)一批百億元以上的文化產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值每年增長(zhǎng)30%以上。謀劃實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做大做強(qiáng)報(bào)刊發(fā)行、廣播影視、演藝娛樂(lè)、出版印刷、文化旅游、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè),培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè),引進(jìn)一批有實(shí)力的文化企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。特別是要打好文化資源富集牌,推進(jìn)文化與旅游深度融合,著力構(gòu)建絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)東部歷史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保護(hù)傳承示范基地、蘭白都市圈現(xiàn)代文化和民族文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新基地。

(五)深入實(shí)施文化體制創(chuàng)新工程。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有院團(tuán)股份制改造,培育有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。全面加快公益性文化事業(yè)單位改革,引入競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制,提高公共文化服務(wù)水平。深化文化行政管理體制改革,完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,健全文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。完善有利于文化人才健康成長(zhǎng)的體制機(jī)制,培養(yǎng)和引進(jìn)一批文化領(lǐng)軍人才,特別是創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)人才和管理人才,形成一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍。

六、推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,既是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要,也是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我們必須把“兩型”社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,努力走出一條具有甘肅特色的生態(tài)文明發(fā)展之路。

(一)著力打造生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),打好植樹(shù)造林、水源保護(hù)、水土保持、生態(tài)恢復(fù)整體戰(zhàn),全力打造生態(tài)建設(shè)、保護(hù)與補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,努力把我省建成西北乃至全國(guó)重要的生態(tài)安全屏障。按照主體功能區(qū)規(guī)劃的要求,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然修復(fù)為主,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),鞏固和發(fā)展退耕還林、退牧還草成果,有序?qū)嵤┥鷳B(tài)移民工程,加強(qiáng)重要生態(tài)區(qū)位的環(huán)境治理與保護(hù)。大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)防沙治沙和荒漠化治理。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

(二)著力建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。按照建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的要求,認(rèn)真實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》,建立和完善法規(guī)政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新支撐體系,建設(shè)7大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,培育16條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,加快形成循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以試點(diǎn)示范城市、企業(yè)和園區(qū)為重點(diǎn),突破一批新技術(shù)、新工藝,培育打造一批龍頭企業(yè),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大規(guī)模、多層次、高水平發(fā)展。

(三)著力提高資源節(jié)約集約和綜合利用水平。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)市場(chǎng)化、資源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化、資源效益最大化、資源利用持續(xù)化,摒棄粗放外延擴(kuò)張,強(qiáng)化集約內(nèi)涵挖掘,提高資源利用效率。深入推進(jìn)找礦突破行動(dòng),積極推進(jìn)開(kāi)采、加工一體化,促進(jìn)資源整裝勘查、規(guī)模開(kāi)發(fā)、綜合利用,提高資源保障能力和就地轉(zhuǎn)化率。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,節(jié)約集約用地,提高單位土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。加強(qiáng)水資源管理,深化水權(quán)制度改革,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和生活節(jié)水并舉,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

(四)著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。還百姓一方碧水藍(lán)天,留子孫一片青山沃土,是人民群眾的熱切期盼。我們必須以對(duì)人民和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大環(huán)境整治力度,讓人民群眾生活得更加舒心。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,確保全面完成各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高污水和垃圾無(wú)害化處理率,加大蘭州等重點(diǎn)城市大氣污染治理力度。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),提高國(guó)土綠化水平。倡導(dǎo)節(jié)約、健康、文明、科學(xué)的綠色生活方式,形成尊重自然、善待環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。

推薦甘肅文化影視心得體會(huì)教師怎么寫(xiě)二

各位游客朋友:

大家好!歡迎來(lái)到美麗的甘肅,我是你們本次甘肅之行的導(dǎo)游員李歡,現(xiàn)在就由我?guī)Т蠹胰⒂^舉世聞名的佛教藝術(shù)寶庫(kù)----敦煌莫高窟!

相信大家也都聽(tīng)說(shuō)過(guò)許多外國(guó)旅游者對(duì)莫高窟的評(píng)價(jià):“看到了敦煌莫高窟就等于看到了全世界的古代文明”,“莫高窟是世界上最長(zhǎng)、規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富的畫(huà)廊”,“它是世界上現(xiàn)存佛教藝術(shù)最偉大的寶庫(kù).”

敦煌莫高窟與洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟、山西大同的云岡時(shí)刻并稱(chēng)為中國(guó)三大石窟。莫高窟以它創(chuàng)建年代之久、建筑規(guī)模之大、壁畫(huà)數(shù)量之多、塑像造型之美,保存之完整、其藝術(shù)價(jià)值之博大精深而聞名天下,享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。

莫高窟俗稱(chēng)“千佛洞”,被譽(yù)為20世紀(jì)最有價(jià)值的文化顯現(xiàn),被稱(chēng)為“東方盧浮宮”?!扒А边@個(gè)數(shù)字在這里不指具體的數(shù)目而是喻指很多。因?yàn)檫@里有很多的佛教塑像和壁畫(huà)洞窟,所以俗稱(chēng)“千佛洞”。莫高窟這個(gè)名稱(chēng)最早出現(xiàn)在隋代洞窟第423號(hào)洞窟的題記中,其名稱(chēng)的由來(lái)眾說(shuō)紛紜,莫衷一是,大抵有三種說(shuō)法:其一是說(shuō),莫高窟開(kāi)鑿于沙漠的高處而得名,在古漢語(yǔ)中“沙漠”的“漠”和“莫高窟”的“莫”是通假字;其二是說(shuō)從藏經(jīng)洞出土的文書(shū)和許多唐代文獻(xiàn)都有記載,唐代沙洲敦煌縣境內(nèi)有“漠高山”“漠高里”之名,據(jù)此考證,鳴沙山在隋唐也稱(chēng)漠高山。因此將石窟以附近的鄉(xiāng)、里名稱(chēng)命名;其三是說(shuō)在梵文里“莫高”之音是解脫的意思,莫高是梵文的音譯。

敦煌莫高窟背靠鳴沙山,面對(duì)三危峰,窟區(qū)南北全長(zhǎng)1600多米,現(xiàn)存洞窟492個(gè)。洞窟大小不一,上下錯(cuò)落,密布崖面。每個(gè)洞窟都有栩栩如生的塑像,婀娜多姿的飛天,精美絕倫的壁畫(huà),構(gòu)圖精巧的蓮花磚,構(gòu)成了一個(gè)充滿宗教氛圍的佛國(guó)世界。有“人類(lèi)文化珍藏”“形象歷史博物館”“世界畫(huà)廊”之稱(chēng)。1961年我過(guò)國(guó)務(wù)院確定氣為“全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位”,1987年聯(lián)合國(guó)教科文組織將莫高窟列為“世界文化遺產(chǎn)”。敦煌莫高窟是石窟藝術(shù)中一顆璀璨的明珠,舉世無(wú)雙的人類(lèi)瑰寶。

首先我們?nèi)⒂^有名的藏經(jīng)洞。這個(gè)洞窟位于弟16號(hào)洞窟通道的北側(cè),編號(hào)為17窟。洞窟原是晚唐時(shí)期河南都僧統(tǒng)共訌的“影窟”,有碑文記載這一事實(shí)。說(shuō)到藏經(jīng)洞大家就會(huì)想到王道士。是他發(fā)現(xiàn)了藏經(jīng)洞,但也是由于他的無(wú)知導(dǎo)致了藏經(jīng)洞大部分文物損壞、丟失。1920xx年5月的一天,管理莫高窟的道士王圓箓在一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)打開(kāi)了藏九百多年的藏經(jīng)洞。這些珍貴無(wú)比的文物終于重見(jiàn)天日了。但是清王朝的腐敗加之王圓箓的愚昧,使這些珍貴文物遭到了帝國(guó)主義分子肆無(wú)忌憚的掠奪和盜竊。1920xx年沙皇俄國(guó)的奧勃魯切夫來(lái)到莫高窟,以六包日用品為誘餌騙取了一些文物;1907英國(guó)人斯坦因僅用樹(shù)十塊馬蹄銀劫取了約一萬(wàn)多卷,同時(shí)還有佛教繡品和佛畫(huà)五百多幅,現(xiàn)藏于大英博物館;1920xx年法國(guó)人伯希和盜走文物六千多卷,現(xiàn)藏于巴黎法國(guó)國(guó)立圖書(shū)館和吉美博物館;1920xx年10月,日本大谷光瑞探險(xiǎn)隊(duì)的吉川小一郎和橘瑞超盜走約九百多卷。直到1920xx年清政府才將被劫余的文物運(yùn)往北京,收藏在北京圖書(shū)館。在運(yùn)輸途中以及運(yùn)到北京后不少文物被偷、損壞、遺失,是中國(guó)考古史上一次難以估量的損失。藏經(jīng)洞發(fā)現(xiàn)的這些文書(shū),涉及到許多學(xué)科,是研究古代宗教、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的重要資料,經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外學(xué)者幾十年的研究,開(kāi)拓出一門(mén)全新熱門(mén)的學(xué)科----敦煌學(xué)。

當(dāng)時(shí)王道士把經(jīng)卷賣(mài)給斯坦因的原因有三方面:一是在長(zhǎng)達(dá)七年的時(shí)間里,他多次求助官方予以重視,而且是逐級(jí)上報(bào),但是無(wú)人過(guò)問(wèn),致使他灰了心;二是為了完成他的宏愿,清掃洞窟,修建三層樓,架設(shè)木橋;三是唐玄奘溝通了他們的思想。斯坦因這個(gè)探索家追求事業(yè)的精神感動(dòng)了他。因此他雖則思想極為冒矛盾,既不愿意外國(guó)人將這些文物帶走,但是在無(wú)奈的情況下也只好讓步。

當(dāng)斯坦因把敦煌文物宣傳于全世界是,當(dāng)朝命官這才懂得了其重要價(jià)值。但是他們不是考慮如何的保護(hù)它,而是千方百計(jì)的竊為己有。因此一時(shí)間偷竊成風(fēng),敦煌卷子流失嚴(yán)重。這是敦煌卷子自發(fā)現(xiàn)以后最大的劫難。真所謂是“敦煌千古事,苦樂(lè)誰(shuí)人知!”

那么,藏經(jīng)洞是什么時(shí)候?yàn)楹伪幻芊獾哪?

一說(shuō)是11世紀(jì)初,西夏侵入敦煌是為了保護(hù)經(jīng)典而藏;一說(shuō)是不用但又不能丟切的神經(jīng)圣典收集存放;再一說(shuō)是為了防止伊斯蘭教徒破話而藏。后來(lái)收藏了這些經(jīng)典的僧侶逃的逃了,還俗的還俗了,死的死了,直到20世紀(jì)初發(fā)現(xiàn)這個(gè)洞窟為止,再?zèng)]有人知道這件事。

參觀了藏經(jīng)洞,了解了它的掠奪史,現(xiàn)在展現(xiàn)在我們面前的就是敦煌莫高窟藝術(shù)的精髓---壁畫(huà)藝術(shù)。通過(guò)壁畫(huà)直接或間接的反映了我過(guò)各民族各階層的勞動(dòng)生活、社會(huì)活動(dòng)、風(fēng)俗習(xí)慣、衣冠服飾、音樂(lè)舞蹈等。它不僅是一部生動(dòng)的敦煌畫(huà)史,也是一部豐富的文化史。在莫高窟壁畫(huà)的佛經(jīng)故事中,也有許多動(dòng)人的畫(huà)面,如“九色鹿”的故事,就是歌頌正義譴責(zé)邪惡的。壁畫(huà)以連環(huán)畫(huà)的方式生動(dòng)的表達(dá)了這一故事。

談到壁畫(huà)藝術(shù)大家想到最多的就是飛天。飛天是佛教中稱(chēng)為香音之神,能奏樂(lè)、善飛舞、滿身異香而美麗的菩薩。唐代飛天更為豐富多彩,氣韻生動(dòng)。她既不像希臘插翅的天使,也不像古代印度騰云駕霧的天女。中國(guó)藝術(shù)家用綿長(zhǎng)的飄帶使她們優(yōu)美輕捷的女性身軀漫天飛舞。飛天是民族藝術(shù)的一個(gè)絢麗形象。提起敦煌人們就會(huì)想到神奇的飛天。莫高窟的壁畫(huà)藝術(shù)是龍門(mén)石窟、云岡石窟所沒(méi)有的,是世界上任何石窟所無(wú)法比擬的。其規(guī)模之宏大、題材之廣泛、藝術(shù)之精湛,被藝術(shù)學(xué)者稱(chēng)之為“一大畫(huà)廊”,法國(guó)學(xué)者稱(chēng)之為“墻壁上的圖書(shū)館”。

那么大家一定很想知道是誰(shuí)繪成了堪稱(chēng)世界藝術(shù)瑰寶的敦煌壁畫(huà)?

研究人員認(rèn)為敦煌畫(huà)師的來(lái)源主要有四種。首先是來(lái)自西域的民間畫(huà)師。這是因?yàn)槎鼗捅诋?huà)的早期作品風(fēng)格和新疆同期的很多佛教石窟壁畫(huà)風(fēng)格非常接近;第二是中央政府的高級(jí)官吏獲罪流放敦煌時(shí)攜帶的私人畫(huà)師;第三是高薪聘請(qǐng)的中原繪畫(huà)高手;第四是來(lái)自五代時(shí)期官辦敦煌畫(huà)院的畫(huà)師。

欣賞了美麗而神奇的壁畫(huà)藝術(shù),展現(xiàn)在我們面前的就是莫高窟的彩塑。彩塑是敦煌藝術(shù)的主體,有佛像、菩薩像、弟子像以及天王、金剛、力士、神等。彩塑形式豐富多彩,有圓塑、浮塑、影塑、善業(yè)塑等,最高34.5米,最小僅2厘米(善業(yè)泥菩薩像),題材之豐富和手藝之高超,堪稱(chēng)佛教彩塑博物館。17窟唐代河西都僧統(tǒng)的肖像塑好玩塑像后繪有持杖近侍等,把塑像與壁畫(huà)結(jié)為一體,為我國(guó)最早的高僧寫(xiě)實(shí)像之一,具有很高的歷史和藝術(shù)價(jià)值。

莫高窟的建筑藝術(shù)主要指洞窟的形制。洞窟本身就是具有立體空間的建筑。前期的洞窟以中心塔柱式為主。所謂中心塔柱式即開(kāi)鑿是在洞窟中央留下一個(gè)方柱,在柱子的四面開(kāi)龕,龕內(nèi)塑像;中期開(kāi)鑿的洞窟相對(duì)較大,中心塔柱式被廟堂式即浮斗頂窟式代替,多數(shù)是在洞窟正面墻壁上開(kāi)較大的龕,塑造多身塑像??唔敒楦捕肥剑炀世L精美的圖案;后期開(kāi)鑿的洞窟都比較大,縱深二三十米,稱(chēng)殿堂窟。洞窟中央設(shè)有佛壇,佛壇上面塑造多身較大的塑像。此外還有禪窟、大佛窟和涅盤(pán)窟。從洞窟建筑形式的轉(zhuǎn)變和多樣化,反映了古代藝術(shù)家們?cè)诮邮芡鈦?lái)文化的同時(shí),融化、吸收使它成為了本民族的東西。另外,莫高窟還保存著宋代窟檐五座,以及散步其周?chē)煨酮?dú)特的舍利塔十幾座,加上壁畫(huà),中彩繪的亭、臺(tái)、樓、閣、殿、寺院、城池、居民、茅巷、野店等等,構(gòu)成了莫高窟無(wú)比豐富的建筑藝術(shù)的寶庫(kù),也是一部敦煌建筑史。

那么,敦煌莫高窟歷經(jīng)千余年來(lái)為何能完整的保存下來(lái)呢?

其原因有以下幾點(diǎn):首先死自然條件,莫高窟地處內(nèi)陸沙漠,氣候非常干燥,干燥的氣候給保存莫高窟提供了得天獨(dú)厚的有利條件;其次,古代人開(kāi)鑿洞窟是為了供奉神、佛和作為祭祀祖先的家廟。祖先開(kāi)鑿,子孫繼承,加之又有僧侶維持香火不斷,后代又予以維修、重繪;再次莫高窟遠(yuǎn)離城市,交通不便,歷史上也沒(méi)有發(fā)生過(guò)災(zāi)難性的戰(zhàn)爭(zhēng)等重大破壞。所以能較好的保存下來(lái)。

短暫的莫高窟之旅就要結(jié)束了,很高興能和大家相聚在這里,謝謝大家的觀賞。

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黃河三峽位于甘肅省永靖縣中部,東經(jīng)102度58分-103度23分,北緯35度47分-36度07分,面積195平方公里。本區(qū)屬黃土丘陵溝壑地貌,海拔在1563-2300米之間。主要保護(hù)對(duì)象為鳥(niǎo)類(lèi)及其生態(tài)環(huán)境。區(qū)內(nèi)黃河段自西南向北呈“s”形橫穿全縣,形成獨(dú)特的“黃河向西流”景觀。沿河有劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽,均建有電站,形成3個(gè)高原人造平湖,水域面積達(dá)153平方公里。本區(qū)野生動(dòng)物較為豐富,有獸類(lèi)10種,鳥(niǎo)類(lèi)50余種,爬行類(lèi)3種,兩棲類(lèi)4種,魚(yú)類(lèi)26種。其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象有林麝、羊城羊、猞猁及黑頸鶴、大天鵝、蒼鷹、鳶、貓頭鷹、紅腹錦雞等。

因永靖境內(nèi)黃河之上的炳靈峽、劉家峽、鹽鍋峽而得名“黃河二峽”。

黃河從積石峽奔涌而出,進(jìn)入炳靈峽。這里最引人注目的就是炳靈寺石窟。炳靈寺石窟所處的小積石山,因其特殊的地質(zhì)構(gòu)造和大自然的鬼斧神工,加上飛霞流火般的丹霞地貌,形成了雄奇壯美的炳靈石林,如同一座天然雕塑館。

走出炳靈峽,就會(huì)看到炳靈湖。炳靈湖是我國(guó)最大的高原人造湖之一,兼有江南的秀麗和高原的雄渾之感,是令人神往的旅游勝地。同時(shí),這里也是國(guó)家皮劃艇隊(duì)和甘肅省體工二大隊(duì)的水上訓(xùn)練基地。

湖區(qū)北岸的白塔寺,是久負(fù)盛名的佛門(mén)圣地。具濃郁藏文化神韻的白塔,聳立在碧水藍(lán)天的環(huán)抱中,風(fēng)姿綽約,引人注日。沿洮河而上約5公里處的吧咪山是避暑、旅游的理想之地。這里有始建于明成化年間的吧咪山金花仙姑神廟和有關(guān)金花姑娘的美麗傳說(shuō)。相鄰的松樹(shù)峴上,傲然矗立著金花姑娘“燒火棍”化成的百尺青松,與曲徑通幽、樓閣林立的抱龍山構(gòu)成了又一處步移景換的旅游勝地。

過(guò)了洮河口.雄偉壯觀的劉家峽大壩使出現(xiàn)在眼前。它由于有著我國(guó)第一座百萬(wàn)千瓦級(jí)水電站的傲人身份,大河高壩、高峽平湖的獨(dú)特工業(yè)景觀,以及所體現(xiàn)出的中國(guó)人民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)精神,而成為中外游客向往的旅游勝地。1995年5月,劉家峽水電站被中共甘肅省委命名為“全省愛(ài)國(guó)主義教育基地”,20xx年7月,被國(guó)家旅游局列為全國(guó)首批工業(yè)旅游示范點(diǎn)。

龍匯山無(wú)疑是黃河二峽風(fēng)景區(qū)的又一亮點(diǎn)。四周群山相攜,黃河洮水交匯,水電站大壩相依,炳靈湖碧波連天。游人至此,無(wú)不贊嘆。待登上聳立于山峰之上的“黃河樓”,縣城、劉家峽盡收眼底。

黃河三峽,不但有無(wú)限的風(fēng)光,而且有豐富多彩的文化遺產(chǎn)。悠久的歷史,獨(dú)特的地理環(huán)境,造就了黃河三峽深厚廣博的文化底蘊(yùn)。仰韶文化、齊家文化、馬家窯文化遺址遍布于黃河兩岸;境內(nèi)的漢唐古城名載史冊(cè);長(zhǎng)城、烽火臺(tái)、古渡口仍輝映著黃河浪濤。被譽(yù)為戲劇“活化石”的儺舞,在西部高原獨(dú)樹(shù)一幟的民歌“花兒”,以及盛行的秧歌曲、賢孝等民間曲藝藝術(shù),更是綻放在這片土地的·朵朵藝術(shù)奇葩,20xx年3月,這里被列為聯(lián)合國(guó)民歌考察基地。在巾原農(nóng)業(yè)文化、高原牧業(yè)文化,以及西域佛教文化的相互影響和融合f,這里出現(xiàn)了多彩的文化形態(tài),以及極具特色的地方民族風(fēng)情。

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