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主題建設(shè)全面社會主義心得體會總結(jié)一
篇一按照《xx市落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》(津黨辦發(fā)〔2017〕29號)和《xx市政治生態(tài)建設(shè)考核評價(jià)實(shí)施意見》(津黨廳〔2018〕87號)有關(guān)要求,現(xiàn)將2018年市水務(wù)局黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、主要做法和成效
(一)著力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)
一是強(qiáng)化學(xué)思踐悟,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,建立“每日一題、每月一考”學(xué)習(xí)機(jī)制,利用電子屏、宣傳長廊、支部陣地等手段,全方位推送學(xué)習(xí)資料、個(gè)性化展示學(xué)習(xí)成果,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭宣講,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神熱潮。修訂局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則、議事決策規(guī)則,加強(qiáng)對中心組學(xué)習(xí)和議事決策的監(jiān)督檢查,將“四個(gè)意識”教育納入黨委中心組和各類黨課的必學(xué)內(nèi)容,做到重大事項(xiàng)均由黨組織會議集體討論決定。對中央和市委召開的一系列重要會議精神都第一時(shí)間召開局黨委會議傳達(dá)學(xué)習(xí),緊密結(jié)合水務(wù)實(shí)際,研究貫徹落實(shí)的具體措施,做到黨有所呼、我有所應(yīng),切實(shí)把“四個(gè)意識”、“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨和水務(wù)工作各方面、全過程。
二是發(fā)揮表率作用,扛起管黨治黨政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識,從局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身做起,制定主體責(zé)任清單、任務(wù)清單,實(shí)行日志管理,不斷加壓升溫,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。班子主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”職責(zé),廣泛開展履職談話和廉政談話,帶頭講黨課,嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活,深入基層調(diào)研和明察暗訪,靠前指揮、全面掌控、統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和水務(wù)工作。班子成員堅(jiān)持分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨和水務(wù)工作同部署同謀劃同落實(shí),每季度檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,每半年綜合檢查黨建工作和水務(wù)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,定期向主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)落實(shí)主體責(zé)任情況,形成“共抓共建共管”主體責(zé)任的合力。
三是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化規(guī)矩和紀(jì)律意識。深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動,班子成員每人明確一個(gè)基層單位作為學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點(diǎn),常態(tài)化指導(dǎo),深入開展“五好黨支部”創(chuàng)建,培樹了15個(gè)先進(jìn)黨支部,推動“兩學(xué)一做”融入日常、抓在經(jīng)常。建立“每日一案、每周一報(bào)、每月一感”警示教育機(jī)制,開展警示教育宣傳月活動,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)重申紀(jì)律要求,以黃興國、馬白玉等案為鏡、為戒、為鑒、為訓(xùn),開展常態(tài)化警示教育;舉辦“廉政相聲”演出、廉政書畫展等活動,推進(jìn)廉潔文化建設(shè);深入開展人事檔案、“三齡兩歷”專項(xiàng)檢查,不斷強(qiáng)化干部職工規(guī)矩意識和紀(jì)律意識。
(二)著力根除頑瘴痼疾
一是正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)震懾。制定和完善貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制等一批務(wù)實(shí)管用的制度,全面實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,規(guī)范辦公用房、公車管理和出訪考察活動,堅(jiān)決清理違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,清理規(guī)范局屬單位“三產(chǎn)”,進(jìn)一步消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓初萌,同時(shí),對觸碰“紅線”的人和事,堅(jiān)持露頭就打、快查嚴(yán)辦。今年與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì),處置問題線索244起、辦結(jié)166起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分23人,運(yùn)用“四種形態(tài)”225人。與去年同比,問題線索處置增長408.3%、處分增長187.5%,運(yùn)用“四種形態(tài)”增長448.8%。其中,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題29起,持續(xù)釋放從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號。
二是集中整治,重點(diǎn)攻堅(jiān)。堅(jiān)決整治形式主義官僚主義問題,出臺加強(qiáng)公文、會議規(guī)范管理,不斷改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng);局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)赴各區(qū)對接服務(wù)水務(wù)工作,主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;在行政管理中明確重要件當(dāng)日辦結(jié)、一般件一周辦結(jié),確保中央和市委決策部署在水務(wù)系統(tǒng)及時(shí)落地見效,同時(shí),健全績效考核、督查督辦、明察暗訪、定期通報(bào)等機(jī)制,倒逼責(zé)任落實(shí),讓形式主義和官僚主義無藏身之所。深入開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,今年共查處問題35起,問責(zé)處理82人,其中處級干部15人,以疾風(fēng)厲勢的“問責(zé)風(fēng)暴”向不作為不擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象宣戰(zhàn),同時(shí),選樹了5名市擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)個(gè)人,營造了想作為、敢作為、善作為的強(qiáng)大氣場。
三是專項(xiàng)斗爭,精準(zhǔn)用力。緊密結(jié)合水務(wù)特點(diǎn),深入開展窗口服務(wù)專項(xiàng)檢查、扶貧助困調(diào)研檢查和農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目督促檢查,堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。緊緊圍繞天津創(chuàng)建“無黑”城市目標(biāo),制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方案,深入開展“無黑”水務(wù)建設(shè),深挖水務(wù)工程建設(shè)、運(yùn)行管理、出租房屋管理等方面存在的涉黑涉惡線索,堅(jiān)持“有黑必掃、有惡必除、有亂必治,有傘必打”,廣泛發(fā)動職工群眾、開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),依法清退出租房屋、依法查處水事違法案件、依法打擊各類水事違法行為,積極上報(bào)涉黑涉惡線索,推進(jìn)專項(xiàng)斗爭真正落地見效。
(三)著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)
一是持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行駐局紀(jì)檢監(jiān)察組參加研究“三重一大”事項(xiàng)會議機(jī)制、重要工作互相通報(bào)機(jī)制、黨員干部談心談話機(jī)制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查機(jī)制,積極配合駐局紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮派的權(quán)威、駐的優(yōu)勢。嚴(yán)格落實(shí)述責(zé)述廉、談話函詢等黨內(nèi)監(jiān)察制度。堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對履行管黨治黨責(zé)任不力的兩個(gè)處級單位黨組織主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決予以調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共天津市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡察工作的意見》等文件要求,深入開展黨委巡察,2016年以來連續(xù)開展了9輪巡察,實(shí)現(xiàn)26個(gè)局屬單位全面巡察,今年重點(diǎn)開展巡察“回頭看”和機(jī)動式巡察,并與市委不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)巡視同步開展專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理,開展系統(tǒng)性專項(xiàng)治理,在解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題上取得有效進(jìn)展。
二是持續(xù)凈化政治生態(tài)。深入學(xué)習(xí)貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神,召開加強(qiáng)警示教育凈化政治生態(tài)大會,落實(shí)政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任,把政治生態(tài)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重中之重來抓,持續(xù)肅清黃興國惡劣影響,堅(jiān)決反對“圈子文化”和好人主義。針對一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會存在“沒有緊扣主題”“相互批評不深刻”等問題,開展了民主生活會、組織生活會專項(xiàng)檢查和整改,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。全面規(guī)范“三會一課”、主題黨日等基層組織生活,做到基層組織生活認(rèn)真、嚴(yán)肅。深入開展選人用人專項(xiàng)檢查、干部學(xué)歷排查、干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)核查,對存在選人用人問題的9個(gè)單位的一把手共10人進(jìn)行了問責(zé),取消了1名存在漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)問題的干部考察對象資格,對8名學(xué)歷學(xué)位造假的干部進(jìn)行了處分;加大處級干部交流輪崗力度,出臺加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部掛職鍛煉的實(shí)施意見,推動干部隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化,匡正了政治生態(tài)之本。
三是持續(xù)培育良好政治文化。制定加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)施意見、意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則,明確黨組織主要負(fù)責(zé)人對政治文化建設(shè)、意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”,做到各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有監(jiān)督、有考核,厚植良好政治文化之基。以開展精神文明單位創(chuàng)建為抓手,深入開展社會主義核心價(jià)值觀、家風(fēng)、誠信等教育;建立“選樹典型”工作機(jī)制,常態(tài)化發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選樹先進(jìn)典型,培樹了以5名“天津好人”為代表的一批先進(jìn)典型;舉辦“不忘初心勇?lián)?dāng)”歌詠大會,大力弘揚(yáng)正能量。總結(jié)提煉在科學(xué)配置水資源、不斷改善水環(huán)境、嚴(yán)格確保水安全等水務(wù)中心工作和迎全運(yùn)保全運(yùn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡,提出在全局范圍內(nèi)弘揚(yáng)公道正派、夙夜在公的敬業(yè)精神,弘揚(yáng)辛苦我一個(gè)、安全千萬家的奉獻(xiàn)精神,弘揚(yáng)人無我有、敢為人先的創(chuàng)新精神,弘揚(yáng)難中有我、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,弘揚(yáng)抓住不放、一抓到底的務(wù)實(shí)精神,狠抓中央和市委決策部署貫徹落實(shí),以水務(wù)之進(jìn)、水務(wù)之為體現(xiàn)對黨忠誠。
(四)著力推動水務(wù)事業(yè)發(fā)展
一是擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞水資源、水環(huán)境、水安全,以全面從嚴(yán)治黨的決心和力度推動水務(wù)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對天津“三個(gè)著力”的重要要求及批示指示精神,全力落實(shí)市20項(xiàng)民心工程涉水事項(xiàng),堅(jiān)決落實(shí)全市水資源統(tǒng)籌利用與保護(hù)規(guī)劃,深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,通過高質(zhì)量完成中央和市委決策部署突出政治站位,用水務(wù)工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨的成果,干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強(qiáng),推動水務(wù)治理體系和治理能力邁上一個(gè)新臺階。
二是城鄉(xiāng)供水安全得到可靠保障。積極外調(diào)水源,全年安全調(diào)引引江水10.24億立方米、引灤水3.2億立方米,滿足城市供水需求。完成189處中心城區(qū)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造和42.7公里老舊管網(wǎng)改造,啟動新一輪農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程建設(shè),城市供水水質(zhì)綜合合格率99%以上、農(nóng)村供水水質(zhì)合格率80%以上。
三是防汛工作經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)。提高防汛應(yīng)急保障能力,成功應(yīng)對臺風(fēng)“安比”和“7·24”強(qiáng)降雨襲擊,與京冀兩省市協(xié)同作戰(zhàn),中心城區(qū)積水全部在10小時(shí)以內(nèi)消退,群眾生產(chǎn)生活和交通出行未受大的影響。充分利用雨洪資源,全年累計(jì)攔蓄利用雨洪水14.2億立方米,汛末全市地表水存蓄總量13.8億立方米,有效保障河湖生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。
四是水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。持續(xù)推進(jìn)水污染防治,城市建成區(qū)基本消除黑臭水體,全市城鎮(zhèn)污水集中處理率提高到93.5%。加大生態(tài)補(bǔ)水力度,預(yù)計(jì)全年向重要河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水10.5億立方米。深入推行河長制湖長制,共落實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村級四級河長、湖長6235名,實(shí)現(xiàn)全市所有河湖水域全覆蓋。今年1~10月,全市國考斷面水體優(yōu)良比例40%、同比提高5個(gè)百分點(diǎn),劣v類水體比例25%、同比下降15個(gè)百分點(diǎn)。
五是水資源管理水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格水資源管理,順利通過水利部最嚴(yán)格水資源管理制度考核,全市用水總量預(yù)計(jì)控制在30.1億立方米以內(nèi)。加強(qiáng)非常規(guī)水源利用,再生水利用量4.3億立方米、同比提高34%,淡化海水利用量3741萬立方米、同比提高8.2%。深化節(jié)水型社會建設(shè),全市萬元gdp用水量降至15立方米,萬元工業(yè)增加值用水量控制在7立方米,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.702,主要節(jié)水指標(biāo)保持全國領(lǐng)先水平。
二、存在的主要問題
一是管黨治黨存在“寬松軟”的問題。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”上存在薄弱環(huán)節(jié),還存在選人用人把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象,處理歷史遺留問題不夠堅(jiān)決。
二是水務(wù)改革發(fā)展有短板。推動水務(wù)改革發(fā)展的力度不夠大,解決問題“拖泥帶水”,還存在招投標(biāo)事項(xiàng)“三重一大”決策程序不規(guī)范,專項(xiàng)資金未用或結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)較多等問題。
三是不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理有差距,存在專題部署不嚴(yán)不實(shí),自查自糾未見真章,問責(zé)追責(zé)不敢碰硬等問題。
四是扶貧助困工作存在不足。缺乏對扶貧助困工作的整體統(tǒng)籌謀劃,有效的扶貧助困工作推動機(jī)制、督促檢查機(jī)制尚未健全。對扶貧助困工作中的困難估計(jì)不足,受現(xiàn)行項(xiàng)目資金管理方式方法的限制,短期內(nèi)解決和提升困難村農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,還面臨很多的困難和問題,需要與市相關(guān)部門和各區(qū)深入研究解決。
三、下一步工作思路
一是進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。著力構(gòu)建“橫向到邊縱向到底”的責(zé)任落實(shí)體系,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成齊抓共管“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的工作格局。結(jié)合市委專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員認(rèn)真反思分管領(lǐng)域存在的問題,嚴(yán)肅認(rèn)真作出批評和自我批評,切實(shí)觸動靈魂,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的政治責(zé)任。深入開展規(guī)范選人用人專項(xiàng)行動,系統(tǒng)治理把關(guān)不嚴(yán)、失察失管和監(jiān)管不力,頻繁調(diào)整和議而不決等突出問題。系統(tǒng)摸排全局存在的歷史遺留問題,制定問題清單,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,集中攻堅(jiān),動真碰硬,逐一落實(shí),拿出水務(wù)力度、抓出水務(wù)成效。
二是進(jìn)一步破解水務(wù)發(fā)展難題。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治水興水重要論述,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委決策部署,以“攻城拔寨”的勇氣和“滾石上山”的毅力,迎難而上,著力破解水資源水環(huán)境水安全方面存在的問題,提振攻堅(jiān)克難的勇氣。深入開展規(guī)范招投標(biāo)、政府采購專項(xiàng)行動,系統(tǒng)治理違規(guī)拆標(biāo),招投標(biāo)事項(xiàng)“三重一大”決策程序不規(guī)范等突出問題。深入開展項(xiàng)目專項(xiàng)資金管控專項(xiàng)行動,系統(tǒng)治理推動水務(wù)項(xiàng)目建設(shè)不力,專項(xiàng)資金未用或結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)較多的問題。同時(shí),抓好建章立制,著力破解制約水務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制層面問題,堵塞漏洞,筑牢制度的籠子。
三是進(jìn)一步深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理。召開局、處兩級專項(xiàng)治理推動會,對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再動員再部署,組織對局、處兩級專項(xiàng)治理方案進(jìn)行審核完善,切實(shí)糾正“偷工減料”“中梗阻”的問題。局黨委每季度聽取專項(xiàng)治理工作匯報(bào),建立局黨委專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。緊盯處級干部、局機(jī)關(guān)這一關(guān)鍵,對查處的不作為不擔(dān)當(dāng)問題堅(jiān)持“向上”問責(zé)和“對下”追責(zé)相統(tǒng)一,充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問責(zé)的利劍作用。建立專項(xiàng)治理問責(zé)通報(bào)曝光制度,根據(jù)問題涉及領(lǐng)域和問責(zé)情形在一定范圍內(nèi)進(jìn)行典型曝光,切實(shí)發(fā)揮問責(zé)的震懾作用。
四是進(jìn)一步做好扶貧助困工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,真正在思想認(rèn)識上把扶貧助困落實(shí)到水務(wù)工作各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感推動水務(wù)扶貧助困任務(wù)及時(shí)落地。制定幫扶工作三年行動方案,著力加強(qiáng)困難村水利建設(shè),認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)幫扶。健全工作推動機(jī)制、督促檢查機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動,進(jìn)一步壓實(shí)扶貧助困責(zé)任。對在扶貧助困工作中存在不作為慢作為問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),倒逼各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。篇二
按照縣委紀(jì)委對巡視整改工作的安排部署,對照巡視反饋意見,結(jié)合自身工作職責(zé),進(jìn)行了自查,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、對照巡視反饋意見,深入查擺問題
(一)在黨的政治建設(shè)方面
能夠帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。但也存在一些問題,一是對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠,理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),思想認(rèn)識層面仍然停留于“要我學(xué)”而不是“我要學(xué)”。二是平時(shí)忙于工作多,研究政策時(shí)間少,對黨的政策和上級精神不能全面理解掌握,解放思想、更新觀念程度不夠,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。三是理論與實(shí)踐結(jié)合不緊密,在紛繁復(fù)雜的情況面前分析和處理問題能力還不強(qiáng),遇到問題能用有效措施加以解決,但思路不寬,對策不多,對適應(yīng)新形勢和新要求還有差距。
(二)在黨的思想建設(shè)方面
能嚴(yán)格執(zhí)行黨章和貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行“四個(gè)意識”,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。但也存在一些問題,一是平時(shí)認(rèn)為只要政治上、行政上與黨中央保持一致,積極干好本職工作就可以了,沒有把自已工作同共產(chǎn)主義聯(lián)系起來,沒有用正確的理論改造主觀世界和分析解決自身工作中碰到的新問題、新情況,在政治思想上學(xué)習(xí)不夠。二是缺乏一些基本的政治素質(zhì),不善于用政治的頭腦思考問題,缺乏政治的敏銳性,看問題和做事情過于片面,也沒有站在全局的角度思考問題,不利于自身工作的提高。三是在推動黨建責(zé)任落實(shí)上,剛性制度和激勵(lì)約束不夠有力,樹立“黨建最大政績”意識不強(qiáng)。四是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸還不到位,加強(qiáng)黨員的教育、管理、評議考核等方面缺乏有效手段,保障不足。
(三)在黨的組織建設(shè)方面
始終堅(jiān)持把黨的組織建設(shè)擺在首位。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等基本制度,作為基本內(nèi)容固定下來。加強(qiáng)組織管理,充分發(fā)揮督查指導(dǎo)作用,“三會一課”執(zhí)行情況指導(dǎo)檢查。但是還存在一些問題,一是創(chuàng)新觀念上有差距。思想理論水平不高,理論學(xué)習(xí)比較務(wù)虛,對解決眼前的實(shí)際問題不能起到“立竿見影”的效果。對新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性。二是對黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題超前思維還不夠。黨員年齡普遍偏大,先鋒模范作用發(fā)揮不好。三是視野不夠開闊。由于平時(shí)工作任務(wù)繁雜,經(jīng)常加班加點(diǎn),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會較少,走出去開闊眼界、增長見識的機(jī)會也不多。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面
本人堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神和縣委紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定和要求。透過總結(jié)與反思,一是對自身學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的資料較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng),從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動性。自己較注重安排各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對其他學(xué)習(xí)的主動性不夠;學(xué)習(xí)過程中,我認(rèn)真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會內(nèi)涵,全面貫徹;自己沒有認(rèn)真把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),但求面面俱到,結(jié)果忽視了直接相關(guān)工作需要的重點(diǎn)學(xué)習(xí)。二是職責(zé)意識不夠強(qiáng)。大局意識不夠,有時(shí),自己明明看見其它同志工作中存在的問題,因礙于面子,也就沒有主動提出來幫忙改正,而是放之任之;有時(shí)自己認(rèn)為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時(shí)本該這天干完的事,也隨便拖到明天干。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面
在工作中能夠始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,平時(shí)經(jīng)常學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大會議精神,但是思想信念上重視不夠,學(xué)習(xí)目的不夠明確,應(yīng)用來武裝自己的頭腦做得不夠,沒有培養(yǎng)自己從政治的本文角度來觀察、分析問題,認(rèn)識事物只停留在表面,未看本質(zhì),對事物的理解不深刻、不全面。在政治敏銳性上還有差距,存在對上級精神理解不夠透徹的問題。工作中對干部職工的要求有所放松,缺少務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣。生活中抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅(jiān)定,對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認(rèn)識不到位,有時(shí)認(rèn)為是小事,警惕性還不夠高,落實(shí)制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(六)在奪取反腐敗壓倒性勝利方面
雖然經(jīng)過調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和全縣國土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)大排查大整改工作,做到“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。建立了“一崗雙責(zé)”和“監(jiān)督責(zé)任”臺賬,并與相關(guān)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政提醒談話,但是在落實(shí)仍有差距。一是對“一崗雙責(zé)”責(zé)任缺乏充分的認(rèn)識,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠,執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律還不夠嚴(yán)格。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督抓制度落實(shí)缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁。預(yù)防和治理腐敗的舉措、辦法還不多,對一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。三是個(gè)別干部職工態(tài)度生硬、紀(jì)律松散、辦事拖拉等現(xiàn)象仍然存在。四是廉政警示認(rèn)識不到位。瞻前顧后,怕影響同事關(guān)系,提出問題不徹底。把工作停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件、照搬規(guī)定、馬虎應(yīng)付上。五是把落實(shí)責(zé)任制簡單地等同于責(zé)任追究,出了問題再追究,沒有問題也就不用抓。
(七)在上一輪巡視整改方面
對農(nóng)業(yè)大棚違規(guī)改建監(jiān)管不到位,在農(nóng)業(yè)園區(qū)或耕地上直接違規(guī)建房、大棚內(nèi)違規(guī)改擴(kuò)建、違規(guī)開設(shè)餐飲服務(wù)、擅自改變土地用途甚至侵占基本農(nóng)田違規(guī)搞經(jīng)營性項(xiàng)目等現(xiàn)象不同程度存在。例如:2018年異地扶貧搬遷項(xiàng)目占地面積32285.2平方米,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,相關(guān)部門為加快項(xiàng)目進(jìn)度沒有按照流程辦理相關(guān)手續(xù)。屬于邊建邊報(bào)項(xiàng)目。
二、產(chǎn)生問題的原因剖析
(一)理論武裝有待進(jìn)一步加強(qiáng)。理想信念教育堅(jiān)持不夠,沒有真正把自己融進(jìn)去,沒能夠把學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐緊密結(jié)合在一起。平時(shí)在具體事務(wù)上投入的精力較多,一定程度上忽視了政治理論學(xué)習(xí)和理想信念的提高。對新時(shí)代學(xué)習(xí)新理論、新知識的強(qiáng)烈愿望和勁頭不足,對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話深研細(xì)鉆不夠,沒有堅(jiān)持學(xué)原文、讀原著、悟原理,沒有很好地發(fā)揮理論對實(shí)踐的指導(dǎo)作用。
(二)宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。片面認(rèn)為履職盡責(zé)就是做好本職工作、完成上級安排的任務(wù),服務(wù)群眾的主動性不夠,缺少身體力行的自覺行動。主觀上有深入基層、服務(wù)群眾的意愿,但真正落實(shí)起來做得不夠到位。反思自己之所以有這些錯(cuò)誤認(rèn)識,主要還是宗旨意識有所淡化。
(三)擔(dān)當(dāng)意識有待進(jìn)一步提升。作為單位負(fù)責(zé)人,主責(zé)主業(yè)意識還不夠強(qiáng),工作上缺乏奮發(fā)作為的實(shí)干擔(dān)當(dāng),求實(shí)求效的韌勁不足,有時(shí)存在“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”的現(xiàn)象,有些部署停留在會議文件層面,跟蹤問效還有欠缺,督查落實(shí)力度還不夠,一些工作跟的不緊督的不嚴(yán),推動力度有待加強(qiáng),缺乏久久為功的工作韌勁。
(四)進(jìn)取精神有待進(jìn)一步激發(fā)。在工作中有時(shí)習(xí)慣于照抄照搬上級的做法推進(jìn)工作開展,攻堅(jiān)克難的勇氣和銳氣不足,在先行先試推進(jìn)工作創(chuàng)新方面做得不夠。對于黨的建設(shè)工作,思考與應(yīng)對做得都還不夠好,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的方法措施創(chuàng)新性不夠。工作有時(shí)不夠深入,滿足于面上不出問題,服務(wù)意識不夠強(qiáng),影響了工作的積極性主動性、創(chuàng)造性。
三、今后努力方向及整改措施
通過認(rèn)真對照檢查和分析,使我更加清醒的認(rèn)識到自身存在的問題和產(chǎn)生這些問題的根源,我將在今后的工作中,認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識和業(yè)務(wù)知識,努力提高理論水平。要堅(jiān)持學(xué)好黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和方針政策這門“必修課”,扎實(shí)學(xué)好新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程這門“主修課”,刻苦學(xué)好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)這門“專修課”,主動學(xué)好適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程所需要的各種知識的“選修課”。結(jié)合工作實(shí)際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的變化。要提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
(二)牢固樹立宗旨意識,努力做好服務(wù)工作。要把“為為基層服務(wù)、為人民服務(wù)”的思想,作為一條主線,貫穿和落實(shí)在各項(xiàng)工作之中,體現(xiàn)在做人做事的各個(gè)方面;要樹立“該辦的事,要不講條件馬上辦;可能辦得到的事,要創(chuàng)造條件盡快辦;在目前的條件下辦不到的事,要耐心講明情況,在條件成熟后立刻辦”的服務(wù)思想,真正把“工作到位,服務(wù)到位,態(tài)度到位,語言到位”落到實(shí)處。增強(qiáng)大局意識,樹立正確的工作方向。
(三)努力增強(qiáng)責(zé)任意識,做好黨的干部。要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。牢固樹立“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,要樹立規(guī)矩意識,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事;真正把守規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任。創(chuàng)造性地工作,大膽地投身到工作實(shí)踐中去,在工作中勇于開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、攻堅(jiān)克難、身體力行,不斷研究新問題、解決新問題,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,完善規(guī)章制度,制定綜合管理長效機(jī)制,加強(qiáng)管理,一切按規(guī)章制度辦事,真正做到“用制度管人管事”。
(四)加強(qiáng)對大棚房監(jiān)管。一是全面排查,摸清底數(shù)。依據(jù)《國土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)〔2014〕127號)通知精神,對全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚進(jìn)行排查,對違規(guī)大棚按照1-3類進(jìn)行違規(guī)分類,以園區(qū)為單位制定違規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地臺賬,全面排查摸清全縣違規(guī)大棚底數(shù)。二是暢通渠道,依法拆除。針對目前形勢,我親自組織分管副局長和監(jiān)察大隊(duì),對依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)被判定為違規(guī)的大棚進(jìn)行分類,并對違建事實(shí)進(jìn)行界定,所有確需拆除的,在2月25日之前完成依法拆除。三是完善監(jiān)管,定期督查。針對設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚做好監(jiān)管工作,定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地情況立即查處。四是加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。利用電視、報(bào)紙和突泉微訊等媒體資源在全縣范圍內(nèi)通報(bào)違建拆除案例,利用傳單、標(biāo)語等形式宣傳禁止違規(guī)占用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地改建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等內(nèi)容,提升農(nóng)民依法使用設(shè)施農(nóng)業(yè)用地意識。
以上是我按照縣委紀(jì)委要求,進(jìn)行的自我對照檢查,懇請大家多提批評意見,我一定虛心接受、認(rèn)真整改,不辜負(fù)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的重望。
第二部分 對班子其他成員的批評意見
一、對張杰同志的批評意見
第一條,在遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律上存在著一些打折扣現(xiàn)象。
第二條,對業(yè)務(wù)鉆研學(xué)習(xí)不夠,研究不多,滿足于常規(guī)工作經(jīng)驗(yàn),僅僅滿足做好常規(guī)工作。
二、對張志杰同志的批評意見
第一條,對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和系列講話等理論體系、理論方法掌握不透、不深。
第二條,在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上存在責(zé)任缺乏,把具體的工作的擔(dān)子實(shí)實(shí)在在壓在股室工作人員身上。
三、對李福順同志的批評意見
第一條,與普通職工的溝通不多,不怕得罪人,但是不
注意別人的感受,雖然改了一些,但是還很不足。
第二條,不愛學(xué)習(xí),吃老本,知識更新不夠。
四、對甄誠同志的批評意見
第一條,有時(shí)候理想信念有些淡薄、有抱怨情緒,主要表現(xiàn)在工作任務(wù)重、壓力大時(shí)有時(shí)會有一些消極的、不思進(jìn)取的思想。
第二條,對分管領(lǐng)域黨員干部要求的不夠嚴(yán),工作紀(jì)律上還存在睜一只眼閉一只眼的情況。
五、對王立成同志的批評意見
第一條,黨的政治理論學(xué)習(xí)重視不夠,出現(xiàn)了思想萎靡不振、進(jìn)取意識減弱等現(xiàn)象,對自身要求的標(biāo)準(zhǔn)也就隨之降低。
第二條,參加黨的組織生活的態(tài)度不積極。
六、對宋慶國同志的批評意見
第一條,對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)不夠深入,沒有完全領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),沒能做到做好理論指導(dǎo)實(shí)際有時(shí)工作忙了,學(xué)習(xí)也就放松了,理論學(xué)習(xí)不連貫,不系統(tǒng)。
第二條,在扶貧工作中存在自我保護(hù)的思想,沒有根據(jù)貧困戶家庭的實(shí)際應(yīng)選擇的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供合理化建議。
七、對董亞楠同志的批評意見
第一條:對理論如何結(jié)合實(shí)踐去運(yùn)用的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟深度不夠。大多根據(jù)上級要求進(jìn)行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)方式形式化,欠缺主動自學(xué)。
第二條:責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識有所欠缺,工作上不積極,等、靠、懈怠的思想情緒逐步滋生,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。
主題建設(shè)全面社會主義心得體會總結(jié)二
按照《重慶市人大會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市人大會開展市人民政府法治政府建設(shè)情況調(diào)研的實(shí)施方案〉的通知》精神,潼南區(qū)人大會配合市人大會,于近期組織相關(guān)部門,對區(qū)人民政府法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并向市人大會提出了法治政府建設(shè)的相關(guān)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)不斷完善了體制機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。潼南區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治政府建設(shè)和依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期聽取法治政府建設(shè)和依法行政工作匯報(bào),對全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作進(jìn)行安排部署,區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設(shè)和依法行政工作大會,區(qū)政府會每年兩次專題研究法治政府建設(shè)和依法行政工作,區(qū)人大會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報(bào)告。二是建構(gòu)框架體系。以《潼南區(qū)人民政府關(guān)于加快建設(shè)法治政府的意見》、《潼南區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》為核心,從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標(biāo)考核等方面加大制度建設(shè)力度,形成了“1+6”的法制工作架構(gòu),建立起更加完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。
(二)著力轉(zhuǎn)變了政府職能。一是開展行政權(quán)力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署,及時(shí)啟動了全區(qū)行政權(quán)力責(zé)任清理規(guī)范工作。目前,該項(xiàng)工作第一階段已經(jīng)基本完成,待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進(jìn)行比照調(diào)整,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單。二是深化行政審批改革。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)窗口”辦事制度,簡化審批流程、壓縮辦理時(shí)限。開展審批項(xiàng)目審核清理工作,做好了103項(xiàng)上級下放或委托項(xiàng)目的承接工作,共減少131項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,較原有項(xiàng)目數(shù)減少14.33%,并及時(shí)對外公布。三是繼續(xù)深化專項(xiàng)改革。深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等專項(xiàng)制度改革,進(jìn)一步簡政放權(quán),激發(fā)了市場活力。
(三)嚴(yán)格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序,發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策,事前召開專題會議進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問及相關(guān)專家的審查意見,經(jīng)充分研究論證后,最終形成決策意見。一年來,召開發(fā)電公司有關(guān)問題法律論證等涉法專題會110余次,聽取政府法制機(jī)構(gòu)、政府法律顧問法律意見建議260余項(xiàng),較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴(yán)格政府合同審核,保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《潼南區(qū)政府合同審查備案管理辦法》,20xx年,共審核政府合同33份,有效地減少了政府在商務(wù)活動中的法律風(fēng)險(xiǎn),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)了法制審查。20xx年,共審查《潼南區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《潼南區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)范性文件17件,有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作,對重慶直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,補(bǔ)充報(bào)備繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件27件,廢止100件,失效85件,順利通過市級規(guī)范性文件專項(xiàng)評審。
(五)全面強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓(xùn),全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件,杜絕了“無證執(zhí)法”現(xiàn)象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動,對22個(gè)執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進(jìn)行了評查,對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。20xx年,區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位。
(六)大力推進(jìn)了政務(wù)公開。切實(shí)履行政府信息主動公開職責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、服務(wù)以及財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開。20xx年,以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)為依托,主動公開政府信息4615條。同時(shí),積極做好依法申請公開政府信息工作,全年共受理公開政府信息申請 13件并全部辦結(jié)。較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。
(七)有效化解了行政爭議。一是強(qiáng)化層級監(jiān)督,樹立復(fù)議權(quán)威。20xx年,區(qū)政府共收到行政復(fù)議申請10件,受理8件,其中,維持2件、終止4件、轉(zhuǎn)送1件、確認(rèn)違法1件,充分發(fā)揮了行政復(fù)議內(nèi)部糾錯(cuò)功能,督促行政機(jī)關(guān)依法行政。二是理順應(yīng)訴機(jī)制,推動司法實(shí)踐。堅(jiān)持“以法庭為課堂,以案件為教材”,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。20xx年,區(qū)政府作為被告的案件47件,所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行,及時(shí)化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度,促進(jìn)矛盾化解。在行政機(jī)關(guān)與市場主體發(fā)生民商事糾紛時(shí),促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭,有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解。20xx年,潼南區(qū)被評為“重慶市仲裁推廣先進(jìn)單位”。
二、存在的問題
(一)法治觀念有待提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中,一些單位對新形勢下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識不足,對其本質(zhì)理解有偏差,在推進(jìn)的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識不足,甚至把法治政府建設(shè)和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來,錯(cuò)誤地認(rèn)為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制,并作了多次培訓(xùn),但在實(shí)施過程中,落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和形式報(bào)送審查,非法創(chuàng)設(shè)行政許可、越權(quán)設(shè)定行政處罰、違法委托行政強(qiáng)制措施;政府合同主辦部門不組織相關(guān)涉事部門研究論證就報(bào)送法制審查;在報(bào)送政府合同或規(guī)范性文件時(shí)不給法制審查留出必要的工作時(shí)間,經(jīng)常是“下午簽約,上午送審”;在行政執(zhí)法中,有的單位對違法輕的處得重,對違法重的處得輕,沒有嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。
(三)應(yīng)訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實(shí)施,行政機(jī)關(guān)作為被告的案件數(shù)量相比往年呈幾何倍數(shù)增長,對政府及其部門在法治時(shí)代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。20xx年,區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件,比往年增長51%,案件數(shù)量明顯上升,行政機(jī)關(guān)依法行政的能力水平面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
(四)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后。一方面,近年來,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)和人員配備等方面有了一定增強(qiáng),但與上級要求和法治政府建設(shè)與依法行政的目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大差距,難以承擔(dān)起推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要使命。另一方面,部門和鎮(zhèn)街層面,政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機(jī)構(gòu)的職責(zé),并無一明確法制專職工作人員,法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設(shè)的前沿陣地恰恰停留在一個(gè)真空半真空地帶。
三、對區(qū)政府法治政府建設(shè)的建議
(一)要按時(shí)完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權(quán)力責(zé)任清單后及時(shí)對照調(diào)整,保證在今年6月以前,形成全區(qū)的行政權(quán)力責(zé)任清單,并對外公布。同時(shí),要建立行政權(quán)力責(zé)任動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)法治政府。
(二)要加快推動行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上“單軌運(yùn)行”。我區(qū)網(wǎng)上行政審批制度改革工作自20xx年1月21日啟動,目前全區(qū)行政審批事項(xiàng)已按要求全部錄入平臺并經(jīng)審核后發(fā)布在網(wǎng)審平臺配置。區(qū)政府及相關(guān)部門要查找網(wǎng)審平臺中存在的問題,強(qiáng)化與市級部門的溝通,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展對錄入事項(xiàng)的糾錯(cuò)工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程“單軌運(yùn)行”創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時(shí),要按照市里統(tǒng)一安排部署,逐步取消非行政許可類審批事項(xiàng),做好與行政權(quán)力責(zé)任清單及網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的銜接,實(shí)時(shí)調(diào)整,動態(tài)監(jiān)管。
(三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關(guān)部門要按照“主體適格、程序合法”的總體要求,在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)等活動,保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時(shí),要啟動撤縣設(shè)區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
(四)要提升完善規(guī)范性文件管理機(jī)制。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)新出臺的《重慶市人大會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市潼南區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查辦法》(潼南人發(fā)[20xx]53號),在往年出臺相關(guān)規(guī)范性文件管理制度的基礎(chǔ)上,對全區(qū)規(guī)范性文件管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。
(五)要嚴(yán)格落實(shí)依法行政督促考核。區(qū)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)依法行政工作目標(biāo)考核,細(xì)化考核指標(biāo),尤其要把部門負(fù)責(zé)人的重視程度,部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報(bào)告年度依法行政工作落實(shí)情況,行政復(fù)議和行政訴訟案件敗訴情況,以及規(guī)范性文件報(bào)備率等納入考核指標(biāo),充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。
四、對市政府法治政府建設(shè)的建議
(一)要強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)。目前,全市各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)和人員非常薄弱,與其承擔(dān)的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的歷史任務(wù)存在巨大落差。調(diào)研顯示,潼南區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員,政府工作部門中只有半數(shù)專門設(shè)立法制(規(guī))科的單位,其余單位則由其他科室兼攬法制工作,鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。據(jù)了解,我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。 因此,建議強(qiáng)化各區(qū)(縣)政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)從業(yè)人員資格化、素質(zhì)培訓(xùn)常態(tài)化、制度建設(shè)規(guī)范化,不斷優(yōu)化法制機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),將那些政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的人員充實(shí)到政府法制機(jī)構(gòu)中,全面落實(shí)市人民政府要求區(qū)級配置的法制機(jī)構(gòu)和專職人員。
(二)要加強(qiáng)和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設(shè)。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,統(tǒng)籌做好立、改、廢工作,修訂完善現(xiàn)有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū),夫妻正常結(jié)婚后要等一年才上戶口,對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費(fèi),就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時(shí),要推行政府權(quán)力清單制度,全面梳理各部門的行政權(quán)力,明確依法能夠行使的職權(quán)范圍,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。
(三)要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作,要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象,將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn),落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法法律至上的觀念,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感與緊迫感,帶頭學(xué)習(xí)法律知識,依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè),嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度,提高各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善績效考核制度,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo),突出責(zé)任落實(shí),提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開,依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用,建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
主題建設(shè)全面社會主義心得體會總結(jié)三
甲方:____________________________
身份證號碼:_____________________
乙方:____________________________
身份證號碼:_____________________
乙方向甲方承建位于_____________________小區(qū)斜對面路蘆坡的私房一棟,經(jīng)雙方平等協(xié)商一致訂立本合同。
一、建設(shè)內(nèi)容:
磚混結(jié)構(gòu)房屋主體(包括樓梯間梯步、衛(wèi)生間、柱子等),建設(shè)所需材料由甲方提供(磚、砂、鋼筋、水泥),建設(shè)內(nèi)容為包工不包料。
二、質(zhì)量要求:
磚塊安砌端正,鋼筋綁扎結(jié)實(shí),混凝土澆鑄夯實(shí),水平準(zhǔn)確,線條平直,底漿飽滿,板面光滑不積水。
三、
建設(shè)工期計(jì)劃為_______個(gè)月(________年_______月_______日至__________年_______月_______日),若遇非人為因素影響無法施工,工期順延。
四、工程付款方式:
甲方以實(shí)際建成板面面積(樓梯加位計(jì)價(jià))支付工程款給乙方,按______________元/平方米計(jì)價(jià)(含倒樓板費(fèi)用)。每澆鑄完一層板面,甲方當(dāng)日即付給乙方該層工程款。
五、甲方責(zé)任:
1、確保原材料及時(shí)到位,確保施工水、電正常供應(yīng)。
2、每次澆鑄樓板,甲方承擔(dān)工人工作用餐或按乙方實(shí)際參加施工人數(shù)付給乙方30元/人伙食費(fèi)。
3、確保施工工人清潔飲水供應(yīng)。
六、乙方職責(zé)
1、按質(zhì)、按時(shí)完成本合同。
2、自備施工機(jī)器設(shè)備、工具以及撐木、支架等施工材料。
3、精心組織施工,采取必要的'施工安全措施,確保施工安全,如在施工過程中發(fā)生工傷事故,乙方自行承擔(dān)一切責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
七、違約責(zé)任
1、凡工程設(shè)計(jì)圖紙上已標(biāo)明的施工內(nèi)容,乙方保證按圖施工,未標(biāo)明或須變更的,由雙方事先商定再行施工。未經(jīng)雙方事先商定,自行變更施工內(nèi)容造成損失的,由違約方承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
2、若因任何一方無故違約而使本合同無法履行的,雙方均有權(quán)終止本合同,并由違約方賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
八、
本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
九、
本合同自雙方簽訂之日起生效。
甲方(公章):_______________乙方(公章):________________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
主題建設(shè)全面社會主義心得體會總結(jié)四
大學(xué)是知識的殿堂,是眾多莘莘學(xué)子聚集的地方,是一個(gè)充滿歡聲笑語及希望的地方。這里擁有豐富的學(xué)習(xí)資源,這里的圖書館擁有百萬冊經(jīng)典書籍,教室里有最優(yōu)秀的教授,學(xué)者。但是如果沒有一個(gè)良好的學(xué)風(fēng),這里的一切知識我們就不能夠全面吸收。此時(shí)此刻,我就在想,在思考,一個(gè)校園應(yīng)該建立怎樣良好的學(xué)風(fēng),對此采取怎樣的措施呢?
說起學(xué)風(fēng)建設(shè),無論對個(gè)人,對班級,乃至整個(gè)院校,都是一個(gè)非常重要的因素。一個(gè)良好的學(xué)風(fēng),能有效地激勵(lì)我們奮發(fā)圖強(qiáng),去尋找我們的目標(biāo),去追求自己的理想;一個(gè)良好的學(xué)風(fēng),給大家一個(gè)安靜和諧的文化氛圍,讓思想的火花更加激烈地碰撞,讓智慧的光芒更加完美地綻放,讓心靈的幼苗更頑強(qiáng)地成長??所以我們每個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)為建設(shè)我們的美好校園獻(xiàn)份力量,因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都生活在這個(gè)集體里。
大學(xué)的旅途既是漫長又是短暫的,同時(shí)也是我們一生中很寶貴的四年,一眨眼,一閉眼就這樣匆匆而過,因此,我們每個(gè)人都應(yīng)該去珍惜每分每秒,去過好自己的每一天,樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo),同時(shí)要有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)態(tài)度,持之以恒,堅(jiān)持不懈地為了自己美好的未來而努力,相信現(xiàn)在我們的起點(diǎn)是一樣的,但是四年之后就會有參差不齊的差別。四年后是碩果累累,還是空手而歸,都在我們各自的手掌里把握。其中,懶惰是大學(xué)生的一大陋習(xí),一天之計(jì)在于晨,而很多學(xué)生把美好的時(shí)光留給了睡覺,為了更充分地利用每天的時(shí)間,我們在很長一段時(shí)期里,不管天氣如何,我們都應(yīng)善于養(yǎng)成早起的良好習(xí)慣,難道不是嗎 ?大學(xué)的生活很大一部分需要自己來分配,自己掌握的時(shí)間很多,不再像初中高中時(shí)在老師的督促下完成學(xué)習(xí)任務(wù),一切的一切都要靠自己??一句話,珍惜時(shí)間毋庸置疑。
當(dāng)然,每個(gè)人不能都成為優(yōu)秀人才,差別是必然的,但是我們要形成一種一幫一的制度,成績好的同學(xué)帶動幫助較差的同學(xué)。有句話說得好,大家好才是真的好,相互督促,相互鼓勵(lì),相互幫助,形成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,在這種敢?guī)透移吹膶W(xué)習(xí)氛圍下,難道不利于我們每個(gè)人的學(xué)習(xí)么?一句話,互幫互助乃是創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)的一個(gè)重要因素。
此外,積極鼓勵(lì)同學(xué)去參加課外實(shí)踐活動及各種比賽,比如籃球賽,演講比賽,創(chuàng)新科技比賽,拉歌比賽等,都有利于我們的個(gè)人成長,基于很多同學(xué)性格內(nèi)向,缺少公共場合開口表達(dá)自己見解的機(jī)會,班上舉行此活動,要求同學(xué)參與,經(jīng)過大家充分的準(zhǔn)備,心理素質(zhì)及表達(dá)素質(zhì)都得到了相應(yīng)的提高,展現(xiàn)了大家更加自信的一面,鍛煉了大家的口語能力。是對學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化和應(yīng)用。另外,鼓勵(lì)大家積極參與各種考試和競賽,為了提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣,促使大家更好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識,學(xué)校鼓勵(lì)大家參與各種學(xué)科競賽和各種設(shè)計(jì)大賽以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)大賽等大型競賽,總之,組織性活動對創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)也是很重要的一點(diǎn)。
大家都知道大學(xué)四年會有很多的講座,學(xué)校應(yīng)號召大家積極聽講座,講座的主講人一般都是德高望重的學(xué)者,或是在某些方面有建樹的講師,我們可以從中學(xué)到很多的知識,可以得到他們的成功經(jīng)驗(yàn),以免我們走很多不該走的彎路,因此,班委應(yīng)該經(jīng)常搜集最近講座,開設(shè)情況并及時(shí)通知大家,通過講座的學(xué)習(xí)大家的視野和思路被拓展了,同時(shí)也讓大家思考現(xiàn)在最新技術(shù)發(fā)展的潮流和方向,使大家站在前人的肩膀上,看的更高更遠(yuǎn)!
有句名言說“人活到老要學(xué)到老”,學(xué)無止境,無論做任何事情都應(yīng)該學(xué)有所多,確實(shí)如此,人要有所追求,有所抱負(fù),“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,我們付出的所有努力都是青春的見證,我們一起努力,我們一起拼搏,如果每個(gè)人都從小事做起,那么我們的整個(gè)校園就會充滿朝氣充滿陽光。 最后我要說,世界上沒有絕對的自由,自由是建立在規(guī)矩下的,沒有規(guī)矩不能成方圓,所以我們應(yīng)該樹立良好的考勤制度,有制度的校園才會更加有秩序,有秩序的校園才會變得美好。我們生活在這個(gè)人物繁雜的集體中,如果沒有制度章程的規(guī)劃,我們大家可想而知那種亂的一塌糊涂的的生活是多么的可怕。說了那么多,大道理不必多說,大家都懂,因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都已成熟,都已長大,我們理解我們應(yīng)該做什么,不該做什么。但是或許很多自身的毛病已
成習(xí)慣,一時(shí)難改,不過沒關(guān)系,只要時(shí)刻克制自己,努力做好自己,凡事做到問心無愧,已足矣。很多時(shí)候,我們都不能以一個(gè)成人的頭腦去思考問題,這很正常,那是因?yàn)槲覀兘?jīng)歷的太少,還未經(jīng)社會的洗禮,但是年輕人不需要太多的金錢,需要的是積累經(jīng)驗(yàn)??
學(xué)風(fēng)建設(shè)與我同行。優(yōu)良學(xué)風(fēng)催人上進(jìn),是在一種和諧的環(huán)境下,抱著不拋棄不放棄的精神努力做好學(xué)風(fēng)建設(shè),我們會越飛越高,越來越好。 動起來吧,同學(xué)們,學(xué)風(fēng)建設(shè)需要我們每個(gè)人。
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