防汛防災(zāi)主題班會(huì)心得體會(huì)報(bào)告 防汛救災(zāi)主題班會(huì)總結(jié)(六篇)

在平日里，心中難免會(huì)有一些新的想法，往往會(huì)寫一篇心得體會(huì)，從而不斷地豐富我們的思想。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧，我們一起來看一看吧。

最新防汛防災(zāi)主題班會(huì)心得體會(huì)報(bào)告一

一、認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的職責(zé)制。我市防汛減災(zāi)工作全面推行行政首長(zhǎng)職責(zé)制，具體到每一座水庫、每一座水電站都按要求落實(shí)了防汛職責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。市防汛抗旱指揮部于4月18日在《桂林日?qǐng)?bào)》上公布了大、中、小(一)型水庫的防汛行政職責(zé)人和防汛安全管理職責(zé)人名單，自覺理解群眾監(jiān)督，并同時(shí)下發(fā)《關(guān)于履行水庫防汛安全職責(zé)的通知》，要求相關(guān)職責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起水庫安全度汛職責(zé)。

二、用心做好各類應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和報(bào)批工作。市防汛抗旱指揮部于3月14日發(fā)出通知，要求各縣、區(qū)結(jié)合各地各工程的實(shí)際狀況，認(rèn)真抓好縣城防洪應(yīng)急、水庫防洪搶險(xiǎn)、山洪災(zāi)害防御等應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。4月底，各縣區(qū)都按通知要求編制修訂了與當(dāng)?shù)匮辞?、工情等相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳和組織人員進(jìn)行演練，做到有備無患。

三、強(qiáng)化會(huì)商應(yīng)對(duì)，科學(xué)部署防汛減災(zāi)工作。市防汛抗旱指揮部多次召集國(guó)土、氣象、水文等部門利用防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)及實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)商，分析和研究防御對(duì)策措施，并及時(shí)將會(huì)商結(jié)果向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào)，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛備汛工作的指導(dǎo)和督促。入汛以來，市防汛辦先后向各縣、區(qū)及有關(guān)單位發(fā)出暴雨洪水預(yù)警、防御通知等文件近60份。

四、認(rèn)真組織實(shí)施水庫安全大檢查，確保安全度汛。汛前，市水利局及時(shí)向各縣區(qū)、相關(guān)單位發(fā)出做好水庫、水閘、堤防安全檢查工作的通知，要求各縣區(qū)、各單位組織技術(shù)人員對(duì)各自負(fù)責(zé)的水庫、水閘、堤防工程進(jìn)行一次地毯式的安全度汛大檢查。同時(shí)，市水利局還先后6次派出檢查組分赴各縣區(qū)檢查各大、中、小型水庫和在建水利工程項(xiàng)目安全度汛狀況，做到汛期但是，檢查不停，嚴(yán)格督查各項(xiàng)度汛措施落到實(shí)處。

五、全面實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度。市防汛辦加強(qiáng)汛期值班，由市水利局領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，并用心做好信息的上傳下達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險(xiǎn)決策帶給依據(jù)。同時(shí)定期不定期對(duì)全市250多座水庫的值守狀況進(jìn)行了電話抽查，并對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。上半年我市各類水庫運(yùn)行正常，沒有發(fā)生險(xiǎn)情和安全事故。

六、加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)。截止到5月上旬，全州、興安等10個(gè)全國(guó)第一批山洪防治縣完成了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防的建設(shè)任務(wù)，汛期各縣區(qū)利用該系統(tǒng)監(jiān)測(cè)降雨量，及時(shí)提醒暴雨區(qū)群眾及時(shí)做好防范工作，發(fā)揮了監(jiān)測(cè)預(yù)警的作用。

七、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。截止到4月底，我市落實(shí)搶險(xiǎn)橡皮舟114只、沖鋒舟43艘、機(jī)動(dòng)船96艘、麻袋22萬條、編織袋27萬條、樁木3300立方米、救生衣3000件等，總價(jià)值2580萬元;落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍50支，搶險(xiǎn)人員2890人。同時(shí)，市防汛辦還認(rèn)真抓好防汛各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，先后舉辦了山洪災(zāi)害防御、防汛抗旱指揮長(zhǎng)、防汛搶險(xiǎn)專家技術(shù)、沖鋒舟駕駛及水上救援技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)人員420余名。

最新防汛防災(zāi)主題班會(huì)心得體會(huì)報(bào)告二

各行政村、企事業(yè)單位：

夏季高溫和汛期即將來臨，臺(tái)風(fēng)、雷擊、暴雨、酷熱等惡劣天氣易發(fā)多發(fā)，給安全生產(chǎn)帶來許多不利因素。為切實(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作，防范各類事故和自然災(zāi)害引發(fā)的災(zāi)難，確保安全度夏，現(xiàn)就有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

夏季高溫和汛期是安全事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時(shí)期，各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)工作的重要性，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以及對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在責(zé)任上更加抓好分工落實(shí)，在行動(dòng)上更加自覺做好安全防范措施的落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本單位夏季高溫和汛期安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際，采取切實(shí)可行的有效措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和綜合監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真部署，廣泛宣傳，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控，強(qiáng)化隱患整改，努力減少和控制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對(duì)因忽視預(yù)防、疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成生產(chǎn)安全事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要依法追究責(zé)任。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品及涉毒作業(yè)行業(yè)。各單位要結(jié)合夏季高溫和汛期氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)的安全監(jiān)督檢查。要督促、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，重點(diǎn)做好各類設(shè)備、安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，以及易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防雷、防汛、防高溫等有關(guān)安全措施，加大巡查，治理隱患，防范各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。要加強(qiáng)有毒、有害作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害防治的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防范措施，防止職業(yè)危害事故的發(fā)生。

（二）非煤礦山行業(yè)。要隨時(shí)了解掌握氣象、汛情和水情等信息，制定完善災(zāi)害性天氣應(yīng)急應(yīng)變措施，加強(qiáng)開采現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止滑坡、坍塌等事故發(fā)生。

（三）建筑施工行業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)模板、腳手架、塔吊等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施，以及土方、臨時(shí)用電等的安全檢查和管理，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。

（四）道路和水上交通行業(yè)。各運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故；要加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定；嚴(yán)厲打擊超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為。交通、農(nóng)林等部門要針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)渡口的安全檢查，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保水上交通安全。

（五）煙花爆竹行業(yè)。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)xxx、經(jīng)營(yíng)單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售安全管理，實(shí)行高溫時(shí)段煙花爆竹停運(yùn)制。嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存和非法銷售等經(jīng)營(yíng)行為。

（六）人員密集場(chǎng)所。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源等的全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。

（七）其他行業(yè)。電力、供水、供電、供氣、水利等部門和單位，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好設(shè)備設(shè)施檢修和維護(hù)工作，加強(qiáng)水庫、水壩的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

各單位要認(rèn)真做好防暑降溫工作。高溫、露天、高空等作業(yè)崗位，要合理調(diào)整作息時(shí)間，防止疲勞作業(yè)；加強(qiáng)職工個(gè)體防護(hù)，有輻射熱的車間作業(yè)場(chǎng)所，要合理調(diào)整熱源布局，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，預(yù)防中暑事故。同時(shí)要積極為職工提供良好的休息場(chǎng)所，做好清涼飲料的供應(yīng)工作，對(duì)高溫作業(yè)工人要進(jìn)行健康檢查。要落實(shí)中暑病人的應(yīng)急救援措施，設(shè)立急救室，備好必要的急救藥品，確保職工生命健康。

各單位要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與聯(lián)系，及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、酷熱等惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，做好災(zāi)害預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及當(dāng)?shù)鼐用裢▓?bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，指導(dǎo)和督促他們做好防范應(yīng)急工作。

各單位要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，確保信息暢通，遇有突發(fā)事件按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告有關(guān)部門，并及時(shí)、有效地處置。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等行為要依法追究法律責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作方案。今年夏季百日安全競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)間為6月20日—9月30日，各單位要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合各自夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和任務(wù)，科學(xué)制定競(jìng)賽活動(dòng)方案，廣泛宣傳動(dòng)員，認(rèn)真組織開展，進(jìn)一步擴(kuò)大參與人數(shù)、行業(yè)和單位。

二是突出活動(dòng)重點(diǎn)，增強(qiáng)工作實(shí)效。競(jìng)賽活動(dòng)主要突出高溫和汛期安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)、人員教育培訓(xùn)、防暑降溫安全措施落實(shí)、安全大檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援演練、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)危害防控等內(nèi)容展開。通過活動(dòng)的開展切實(shí)增強(qiáng)本單位全體人員安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防事故的能力和遵章守紀(jì)的自覺性。

三是做好總結(jié)評(píng)比，不斷鞏固提高。各單位要認(rèn)真做好夏季百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的總結(jié)、評(píng)比和表彰工作，樹立典型，表彰先進(jìn)，以季促年，確保我鎮(zhèn)全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。政府將組織評(píng)比考核，納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。

各單位關(guān)于夏季百日安全競(jìng)賽活動(dòng)的方案和總結(jié)，請(qǐng)分別于6月25日和9月21日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

最新防汛防災(zāi)主題班會(huì)心得體會(huì)報(bào)告三

同志們:

我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。

第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。

我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。

一是科學(xué)對(duì)待今年的防汛形勢(shì)。綜合國(guó)家和省有關(guān)方面的分析預(yù)測(cè)及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進(jìn)入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害的可能性不大,但不排除由于降雨時(shí)空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國(guó)氣候趨勢(shì)會(huì)商預(yù)測(cè)看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災(zāi)害性天氣增多且破壞力增強(qiáng),不可預(yù)見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風(fēng)雪,4月份,**縣遭受風(fēng)災(zāi),5月份,**部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災(zāi),因此,無論是哪一級(jí)哪一種預(yù)測(cè)分析,我們都只能做參考,對(duì)今年全市防汛抗旱形勢(shì)不可盲目樂觀,對(duì)出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。

二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理沒有全部到位、病險(xiǎn)小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務(wù),承擔(dān)著很大的壓力。對(duì)此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對(duì)存在的問題,要明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。

三是引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)防汛工作。部分干部群眾認(rèn)為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對(duì)防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,如果思想上麻痹、措施失當(dāng)、應(yīng)對(duì)無序,就有可能小險(xiǎn)釀大險(xiǎn)。因此,各地、各部門要進(jìn)一步深化對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決防止和克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項(xiàng)工作。

四是充分認(rèn)識(shí)干旱缺水形勢(shì)的嚴(yán)重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災(zāi)的可能性較大,特別是及**地區(qū)歷來干旱,各級(jí)政府和水利部門必須采取積極措施,預(yù)防旱災(zāi)發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。

第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。

當(dāng)前,各地、各部門要針對(duì)防汛抗旱準(zhǔn)備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細(xì)致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應(yīng)急預(yù)案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

一要完善防汛預(yù)案。要進(jìn)一步組織技術(shù)力量,抓緊完善防汛抗災(zāi)預(yù)案。在優(yōu)化預(yù)案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學(xué)、合理,更有可操作性。預(yù)案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。

二要抓緊各項(xiàng)防洪工程建設(shè)。市水利、財(cái)政部門要與相關(guān)區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保**城市段、河整治,**大閘圍堤加固,36處河道險(xiǎn)工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對(duì)列入市長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)項(xiàng)目的應(yīng)急工程,也要抓緊實(shí)施,確保汛期發(fā)揮作用。

三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

四要備足防汛搶險(xiǎn)及抗旱物資。物資器材儲(chǔ)備是做好防汛抗旱的重要基礎(chǔ)。目前,全市防汛物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲(chǔ)備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險(xiǎn)需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲(chǔ)備數(shù)量,保證搶險(xiǎn)需要。對(duì)于重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工及病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對(duì)全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等要一一登記造冊(cè),確保及時(shí)就近調(diào)用。

五要抓好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險(xiǎn)需要,組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、反應(yīng)迅速的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要落實(shí)到人頭,建制要相對(duì)固定,訓(xùn)練時(shí)間和經(jīng)費(fèi)要予以保證。要注重組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)在汛情緊張時(shí),可集中食宿,實(shí)行軍事化管理,以保證隨時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復(fù)工作。抓好清淤清障工作,是恢復(fù)和提高防洪能力,實(shí)現(xiàn)人水和-諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會(huì)同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)巡邏檢查,嚴(yán)厲打擊侵占河道、違章設(shè)障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復(fù)行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅(jiān)決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復(fù)和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復(fù),以保證排澇順暢。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。

八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對(duì)今年我市的氣候特點(diǎn),要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),各地、各部門要充分做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭(zhēng)工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關(guān)部門要做好各類抗旱機(jī)具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災(zāi)的作用。

第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。

防汛抗旱是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

一是落實(shí)防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險(xiǎn)期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時(shí)研究對(duì)策,按照預(yù)案抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),靠前指揮,親臨現(xiàn)場(chǎng),積極有效組織搶險(xiǎn)。二是建立重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。要明確各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。三是明確各級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時(shí)傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補(bǔ)的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法防汛。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的,要予以通報(bào);對(duì)在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會(huì)的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé),**新區(qū)及**區(qū)、**區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險(xiǎn)及各項(xiàng)防汛工作;*開發(fā)區(qū)、新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報(bào)水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目; 電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國(guó)土資源等部門要督促落實(shí)好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強(qiáng)汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng),為防汛抗旱保駕護(hù)航;衛(wèi)生防疫部門要及時(shí)派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財(cái)政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐*部隊(duì)及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險(xiǎn)精神,在抗洪搶險(xiǎn)中做到軍民-聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強(qiáng)水患意識(shí)宣傳和典型事跡報(bào)道,把握正確的輿-論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),群策群力,確保全市安全度汛。

同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

最新防汛防災(zāi)主題班會(huì)心得體會(huì)報(bào)告四

同志們：

在新千年剛剛到來之際，今天我們?cè)谶@里召開全*水文工作會(huì)議，落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。

過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進(jìn)取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。

水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。

論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時(shí)對(duì)永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚(yáng)，起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中，水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個(gè)新的臺(tái)階，測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè)，占86.6%，良好站15個(gè)，占12.4%，合格站僅1個(gè)，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽、邵陽、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局，近年來測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。

水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份，情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下，報(bào)汛無錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預(yù)報(bào)》24期，各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期，為各級(jí)防汛指揮部門提供日?qǐng)?bào)1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級(jí)水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日，懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào)，對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。

面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來了機(jī)遇，我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào)，并受到水利部和長(zhǎng)江委的表揚(yáng)，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》，受到水利專家的高度評(píng)價(jià)，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià)，加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)主要城市供水水源地開展了旬測(cè)旬報(bào)，實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理，對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng)，完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。

在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。

水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。《*水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制，為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃，編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告，儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。

水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年，各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn)，站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中，從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面，也進(jìn)行了許多有益的探索。總之，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了動(dòng)員。

巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位，正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。

*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，從3月19日動(dòng)員到4月4日，僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動(dòng)干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名，由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。

這次機(jī)構(gòu)改革，異動(dòng)干部多，時(shí)間短，任務(wù)重，但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機(jī)構(gòu)改革，潮流所動(dòng)，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對(duì)待升降，正確對(duì)待任免，正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個(gè)方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn)，也起到了指導(dǎo)作用。

“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條，對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意，其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí)，并進(jìn)行處理;邵陽局對(duì)群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。

我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng)，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個(gè)怎么辦，三個(gè)行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中，對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理，對(duì)房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè)，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時(shí)，花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級(jí)織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。

落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會(huì)議，這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后，各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會(huì)議，對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。

通過機(jī)構(gòu)改革，我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源，參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的，是政府對(duì)我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，針對(duì)我*水文的實(shí)際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。

近年來，各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持，全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算，30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。

水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇，進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造，水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓，建筑面積總計(jì)11000m2?；ü芾砻黠@加強(qiáng)，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項(xiàng)制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項(xiàng)目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái)，完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審，英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng)，引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測(cè)，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開發(fā)和完善了電話語音報(bào)汛接受系統(tǒng)，加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對(duì)象，集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司，各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開拓市場(chǎng)，如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強(qiáng)管理，提高效益。許多基層偏僻測(cè)站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元，較99年增長(zhǎng)29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬元，增長(zhǎng)62.8%，長(zhǎng)沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬元，增長(zhǎng)16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。

精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)，還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。

前面所講的這些工作成績(jī)的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。

但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏，機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。

同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，總結(jié)過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì)，今年我局工作的總體思路是：

高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)這樣一個(gè)總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：

第一，抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖?，F(xiàn)在已進(jìn)入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測(cè)大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。

對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進(jìn)行了布置安排，會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一，請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn)，細(xì)點(diǎn)，再細(xì)點(diǎn)，對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時(shí)消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動(dòng)的同志要靜下心來，沒有異動(dòng)的同志要安下心來，保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。

測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn)，外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的，但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭，遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì)，這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響，使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況，我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式，新的整編方法，新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行，近兩年在益陽測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但要在我*全面推行巡測(cè)，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測(cè)工作，以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案，提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。

水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報(bào)精度開展工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運(yùn)行，要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測(cè)工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為抗旱當(dāng)好參謀。

第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革，對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的，要自覺履行我們的職能，如果一時(shí)還不到位的，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會(huì)，落實(shí)職能，強(qiáng)化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。

要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序，盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。

認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神，并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入，自1995年以來，各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾，保持測(cè)報(bào)工作正常開展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭(zhēng)取更多的資金支持，同時(shí)，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。

第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn)，在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中，水文項(xiàng)目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)：一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動(dòng)，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè)，今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程，爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工，同時(shí)，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目，要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇，開動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。

第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績(jī)，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理，人心順了，積極性調(diào)動(dòng)起來了，工作上去了，這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則，力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí)，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來，我們?cè)谫Y金管理上出了一些問題，有個(gè)別人在這個(gè)問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財(cái)，不僅只管一支筆審批，而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好，管理好，要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實(shí)。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換，嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來，測(cè)站管理面臨的問題不少，有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法，加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。

第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財(cái)政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟(jì)，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實(shí)好江“*”重要思想的高度，對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì)，甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì)，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項(xiàng)目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門面，我們要加強(qiáng)管理，努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。

創(chuàng)收工作，必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場(chǎng)，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階，使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。

第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng)，要有群眾性，要有層次性，要有競(jìng)爭(zhēng)性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動(dòng)的開展，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)，來開展有特色的主題活動(dòng)，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督，要做到干部活動(dòng)到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度，這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí)，真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上，落實(shí)在行動(dòng)中，貫穿在全過程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)?；?。要以建黨80周年為契機(jī)，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事，辦好事，基層測(cè)條件艱苦，生活清苦，我們要時(shí)刻急基層之所急，想基層之所想，切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng)，來推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅(jiān)持重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，只有這樣，職工群眾才擁護(hù)我們，基層測(cè)站才支持我們。

同志們，在新世紀(jì)的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會(huì)議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!

最新防汛防災(zāi)主題班會(huì)心得體會(huì)報(bào)告五

“防災(zāi)減災(zāi)，從我做起”，讓我們攜起手來，心手相牽，團(tuán)結(jié)一致，不斷增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，努力提高自救互救潛力!讓我們遠(yuǎn)離災(zāi)害，共建和-諧!

一年來，西虹社區(qū)在雅山片區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)轄區(qū)各單位、各居民住宅小區(qū)、廣大居民群眾的大力支持和用心配合下，結(jié)合社區(qū)實(shí)際狀況，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入開展科學(xué)發(fā)展觀，大力開展綜合防災(zāi)減災(zāi)工作，取得了必須的成效，現(xiàn)匯報(bào)如下：

(一)、加強(qiáng)組織建設(shè)，建立防災(zāi)減災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是成立社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記王祝勇為第一職責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)開展各種防災(zāi)減災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作;二是建立社區(qū)自然災(zāi)害事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組。由社區(qū)黨支部書記、主任牽頭，社區(qū)工作人員配合協(xié)調(diào)處理各種災(zāi)害發(fā)生事件;三是組織社區(qū)救援志愿者隊(duì)伍30人;

(二)、加強(qiáng)制度建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。為確保社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作順利開展，社區(qū)著手制定了各種制度，明確職責(zé)。

1、社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作制度、職責(zé);

2、社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助和演練預(yù)案;

3、社區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍工作職責(zé);

(三)加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的防災(zāi)減災(zāi)氛圍

在社區(qū)宣傳欄張貼防災(zāi)減災(zāi)宣傳海報(bào)，社區(qū)充分發(fā)揮教育場(chǎng)所作用開展講座、知識(shí)競(jìng)賽問答等多種形式的宣傳教育活動(dòng)。透過廣泛宣傳活動(dòng)，使綜合防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)家庭，貼近群眾，貼近生活，大大增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)保障

今年來，我社區(qū)用心開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練預(yù)案，舉辦消防安全講座一次，實(shí)地演練一次，有50余人參加。防汛部門組織應(yīng)急救援隊(duì)多次在八尺江水面開展救援演練。

(五)社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作取得成效

社區(qū)全體工作人員全力以赴、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，緊密按照上級(jí)部門的部署，全心全意為居民服務(wù)。

(一)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，堅(jiān)持長(zhǎng)與短，緊與松、急與緩相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，不斷提升社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)潛力的實(shí)際舉措。

(二)加強(qiáng)宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)，宣傳防災(zāi)減災(zāi)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高全社會(huì)的減災(zāi)意識(shí)，使防災(zāi)減災(zāi)成為人民群眾的自覺行為。

(三)進(jìn)一步修改和完善以防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為主的各項(xiàng)規(guī)章制度，使防災(zāi)減災(zāi)工作走向規(guī)范化、制度化和法制化軌道。

(四)加快防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作信息化，網(wǎng)絡(luò)化管理。

(五)加大防災(zāi)減災(zāi)經(jīng)費(fèi)的投入，確保工作的正常開展。

最新防汛防災(zāi)主題班會(huì)心得體會(huì)報(bào)告六

（一）區(qū)位于東經(jīng)121°～121°25′，北緯30°40′～30°58′。東與奉區(qū)接壤，。境內(nèi)地勢(shì)低平，東南略高，西北偏低，地面高程一般在3－4米，其中低于3.5米約占總耕地3.54萬公頃的24%，絕大部分分布在西部和北部。

（二）全區(qū)總面積586.05平方公里，轄有14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道、1個(gè)市級(jí)工業(yè)區(qū)?？?cè)丝?2.86萬人（常住戶），其中非農(nóng)業(yè)人口20.28萬人。區(qū)人民政府駐地xx區(qū)。中心城區(qū)的地面高程為4.1─4.2米（吳淞標(biāo)高，下同）。境內(nèi)有上海石化股份有限公司和上海化學(xué)工業(yè)區(qū)兩個(gè)特大型企業(yè)。境內(nèi)鐵路有滬杭線和衛(wèi)支線，有a4、a8、a30三條高速公路、國(guó)家一級(jí)公路有320國(guó)道、滬杭、亭大、亭衛(wèi)、新衛(wèi)等，鎮(zhèn)級(jí)公路遍及各鎮(zhèn)、村。全區(qū)河道縱橫成網(wǎng)，水陸交通便捷。

（三）臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水等自然災(zāi)害對(duì)本區(qū)域的影響，及歷史上上述災(zāi)害對(duì)本地區(qū)造成最大災(zāi)害的概況。

1、熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)）：本區(qū)每年汛期遭受12個(gè)臺(tái)風(fēng)的侵襲。1997年8月19日受9711號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，大橋水位高達(dá)4.07米，超警戒水位0.57米，超歷史最高水位0.26米（1954年8月2日，3.81米），海洋水文站實(shí)測(cè)海潮位高達(dá)6.57米，超歷史最高記錄0.6米（1994年8月22日，5.97米），相鄰石化水文站實(shí)測(cè)最高潮位高達(dá)6.75米。兩站均超過三百年一遇頻率。最大風(fēng)力10級(jí)（風(fēng)速28.5米/秒）。造成全區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失4500萬元。

2、暴雨：全區(qū)最大年降雨量1715.7毫米（1999年），最大月降雨量593.6毫米（1999年6月），最大日降雨量210.9毫米（1991年9月5日）。1997年7月11日，全區(qū)普降大暴雨，楓涇、廊下等地日雨量均超過150毫米。1997年11月至1998年4月，由于連續(xù)陰雨，期間總降雨量達(dá)729.9毫米，比常年同期增加一倍以上，創(chuàng)近百年來冬汛降雨記錄，水位驟增，大橋水位高達(dá)3.79米，造成西北部8000多畝麥子、油菜田受淹，冬季排澇抗災(zāi)在本區(qū)歷史上少見。

3、高潮、洪水：1999年7月2日，因受強(qiáng)梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮頂托等多重影響，大橋水位高達(dá)4.08米，再次刷新1997年歷史最高水位。汛期內(nèi)超防洪警戒線103次（梅雨期內(nèi)53次），是歷史上絕無僅有的。

4、龍卷風(fēng)：1991年8月7日，我區(qū)西北部地區(qū)遭受龍卷風(fēng)襲擊，傷亡161人（其中死亡3人、重傷25人），民房受損3148戶，16.5萬平方米（其中全坍414戶），企業(yè)廠房受損220家，農(nóng)田5921畝。

（四）防汛設(shè)施情況（規(guī)劃與現(xiàn)有）、存在主要工程問題及對(duì)本地區(qū)的影響。

本區(qū)主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩區(qū)的泵閘、護(hù)岸工程。瀕臨杭州灣的區(qū)境內(nèi)海塘總長(zhǎng)25.504公里，海塘的塘頂高程最低為7.7米，最高為11米。屬石化企業(yè)專用海塘長(zhǎng)11.419公里，屬區(qū)海塘所管理的國(guó)家海塘長(zhǎng)14.085公里，其防御標(biāo)準(zhǔn)均為百年一遇，疊加十一級(jí)臺(tái)風(fēng)。

根據(jù)市水利防洪規(guī)劃，本區(qū)以掘石港為界，分為東、西兩片。西片為敞開式行洪區(qū)，又是本區(qū)主要低洼圩區(qū)；東片為半高地區(qū)，目前尚未完全控制。為減輕洪澇災(zāi)害，全區(qū)已建控制圩區(qū)39只，一線圩堤總長(zhǎng)達(dá)368.0公里（其中已建護(hù)岸工程254.8公里），總控制面積達(dá)37.43萬畝。圩區(qū)內(nèi)共建有4米及4米以上防洪擋潮水閘401座（其中套閘89座，單閘312座），排澇泵站217座259臺(tái)套，總排水能力280.2m3/s。

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城區(qū)面積不斷增大，對(duì)防洪除澇建設(shè)與管理、完善水利規(guī)劃提出了更高的要求。嚴(yán)格管理、制止各種亂填、亂堵、亂占河道等現(xiàn)象，確保水系暢通、確保水面積不減少十分必要。城區(qū)內(nèi)下水道排水設(shè)施建設(shè)與改造要進(jìn)一步加強(qiáng)專題論證。

2、浦南西片暢開式泄洪通道，又是市、區(qū)級(jí)重要航道，隨著上游地區(qū)（省嘉善、平湖地區(qū)）工情、水情的不斷變化，泄洪通道水位逐年抬高，流速加快，護(hù)岸灘地沖刷嚴(yán)重，極少數(shù)航運(yùn)船只毀壞護(hù)岸現(xiàn)象也有發(fā)生，雖經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府每年投入一定的資金加以維修保養(yǎng)，但部分岸線的險(xiǎn)情依然存在，特別是大泖港、掘石港、小泖港沿線的防汛隱患仍然存在。

3、近幾年來，我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度逐年加大，防汛的四條防線齊頭并進(jìn)，日臻完善，防汛保安體系基本完成，設(shè)施管理體制和機(jī)制也要不斷創(chuàng)新，符合發(fā)展的需要。要規(guī)劃改造一部分防汛工程和設(shè)施的修理，拓寬更新改造投入的渠道，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，防止設(shè)備年久失修，促使防汛設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的防災(zāi)功能。加強(qiáng)河道疏浚，改變部分河道淤積，提高調(diào)蓄能力和排洪能力。

4、海塘灘地存在嚴(yán)重沖刷。東片灘地圍墾后，由于水流改變，近年來，海塘至龍泉港出海閘段的灘地沖刷嚴(yán)重，已對(duì)該地段的主塘塘腳基礎(chǔ)構(gòu)成一定威脅。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，充分做好防汛防臺(tái)預(yù)案準(zhǔn)備，使我區(qū)的防汛防臺(tái)工作常備不懈，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，確保一方平安。

工作要求：一般性自然災(zāi)害，所在地區(qū)不受災(zāi)、不傷人；防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害，所在地區(qū)不出險(xiǎn)、不死人；超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)害，所在地區(qū)少損失、少傷亡；任何時(shí)候不造成人為的責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)、重大政治影響，確保人民群眾生命的安全，減少財(cái)產(chǎn)的損失，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的順利發(fā)展。

（一）暴雨

根據(jù)《xx市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行規(guī)定》，暴雨預(yù)警信號(hào)劃分為三級(jí)：有黃色、紅色、黑色。

海潮位大于6.58米或大橋水位大于4.00米；當(dāng)洪水、高潮、臺(tái)風(fēng)、暴雨同時(shí)嚴(yán)重襲擊時(shí)

大于10級(jí)

暴雨

滬杭公路以南的海塘沿線，運(yùn)石河南岸的企事業(yè)、居民住宅

全部撤至運(yùn)石河以北或衛(wèi)鐵路支線以北、以西地區(qū)，由漕涇、山陽、衛(wèi)鎮(zhèn)政府和xx區(qū)管委會(huì)、石化街道辦負(fù)責(zé)安置。

西北部低洼圩區(qū)和中部半低地圩區(qū)地面低于3.8米的住房、倉(cāng)庫、堆場(chǎng)

應(yīng)撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房?jī)?nèi)，由各鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)局組織實(shí)施。

（一）人員轉(zhuǎn)移

1、滬杭公路以南的常住人員或臨時(shí)居住人員

當(dāng)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布黑色信號(hào)后，海塘管理所、民兵哨所大樓，除留少量指揮突擊搶險(xiǎn)的人員和車輛外，其余人員均應(yīng)撤至滬杭公路以北安全居住處。上海石化股份有限公司和上海化學(xué)工業(yè)區(qū)按上級(jí)批準(zhǔn)的預(yù)案實(shí)施。

戚家墩、海鮮一條街的餐飲業(yè)、商店暫停營(yíng)業(yè)，人員撤至就近安全地區(qū)。

2、危險(xiǎn)房屋人員

（略）

凡預(yù)報(bào)陣風(fēng)8級(jí)以上且伴有暴雨時(shí)，居住在危險(xiǎn)房屋的人員在鎮(zhèn)、村（街道、居委會(huì)）干部的組織下，按照人員就近安置，鄰居結(jié)對(duì)子互助的原則，及時(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)定的安全居住處。

3、人防工事及地下室人員

（略）

（二）搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

1、險(xiǎn)段防守

當(dāng)市發(fā)布熱帶風(fēng)暴警報(bào)，海潮位超過5.5米，風(fēng)力8級(jí)以上時(shí)，或大橋水位超過3.5米警戒水位，暴雨超過50毫米時(shí)，沿海、沿江的險(xiǎn)工地段（薄弱地段）必須組織晝夜巡邏防守，檢查險(xiǎn)情。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)，把險(xiǎn)情控制在初發(fā)階段，以免小險(xiǎn)釀成大災(zāi)。凡地處低洼地段而未被控制的易積水的城鎮(zhèn)街道，應(yīng)快捷組織群眾采取小包圍形式，擋水抽排。居住在危房簡(jiǎn)屋、棚舍中的居民、農(nóng)戶和施工人員，必須由其主管單位和部門動(dòng)員搬遷至附近安全住處。

2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍

（1）區(qū)防汛指揮部建立以區(qū)人民武裝部為主體的，由預(yù)備役部隊(duì)和基干民兵組成的快速機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，共21支，總計(jì)20xx人，其中朱涇鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)各200人，漕涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn)各150人，其余9個(gè)鎮(zhèn)各100人，街道、局（公司）人數(shù)分別為50和20人。由區(qū)武裝部統(tǒng)一指揮。

（2）各鎮(zhèn)、街道分別建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，由鎮(zhèn)（街道）防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣，以基干民兵為主體，各地區(qū)一般不少于200人。

區(qū)有關(guān)委辦局建立各自的應(yīng)急隊(duì)伍，由委辦局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)遣，以本系統(tǒng)職工為主，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，一般在50—100人。

（3）地處沿海、沿江（河）一線的村民委員會(huì)和企事業(yè)單位建立由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，實(shí)行分段包干責(zé)任制。由村委會(huì)或企業(yè)單位根據(jù)其上級(jí)指揮機(jī)關(guān)的指令負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。

（4）區(qū)海塘管理所建立以職工為主體的150人搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由海塘管理所防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，汛期內(nèi)加強(qiáng)晝夜巡邏，維護(hù)工程設(shè)施安全，并負(fù)責(zé)防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)水毀工程的搶險(xiǎn)，遇特大災(zāi)情、險(xiǎn)情，由區(qū)防汛防臺(tái)前線指揮部統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)。

（5）遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水和特大災(zāi)情時(shí)，由區(qū)防汛指揮部請(qǐng)示市防汛指揮部和上海警備區(qū)批準(zhǔn)，組織駐金部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)參加抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3、搶險(xiǎn)物資

區(qū)防汛指揮部直接調(diào)用的物資，分別由區(qū)供銷社、區(qū)海塘管理所、區(qū)排灌管理所等單位儲(chǔ)備。

4、交通工具

在臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)出后，區(qū)建委負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸卡車10輛和區(qū)航務(wù)管理所巡邏艇2艘，晝夜待命備用。

各鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)單位均應(yīng)各自儲(chǔ)備好各類防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資和車輛船只。

（三）要害部位及應(yīng)急措施

1、供電、煤氣系統(tǒng)

供電分公司、上海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門，按xx市電力公司、上海石化股份有限公司和區(qū)建委批準(zhǔn)的防汛防臺(tái)預(yù)案實(shí)施。

2、供水系統(tǒng)

上海石化股份有限公司水廠和自來水有限公司必須配備好用于企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急排澇設(shè)備，以確保暴雨、洪水同時(shí)襲擊時(shí)，泵房?jī)?nèi)部機(jī)電設(shè)施不受淹，保障正常供水。

3、郵電通訊

區(qū)電信部門應(yīng)確保下屬17個(gè)分局共17.6萬門電話交換機(jī)的通信暢通，配備5臺(tái)車載式對(duì)講機(jī)和20只手持機(jī)，覆蓋全區(qū)范圍內(nèi)的通訊，同時(shí)保證應(yīng)急通信車保持可使用的良好狀態(tài)。區(qū)局備用工程搶修車5輛，

流動(dòng)油機(jī)車1輛，通信車1輛，5噸貨車和吊車各1輛。

4、糧油部門

全區(qū)糧油部門建有25個(gè)防汛防臺(tái)小組，27支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備有油布400張，草包、麻袋7萬條，水泥砌塊1萬塊，各類排水泵48臺(tái)，柴油機(jī)12臺(tái)，以及大量網(wǎng)袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。

5、園林綠化

區(qū)園林所對(duì)衛(wèi)城區(qū)的公用綠地和城區(qū)內(nèi)16280多株行道樹在汛前進(jìn)行普查和修整加固，汛前內(nèi)堅(jiān)持每月兩次大檢查和經(jīng)常性檢查養(yǎng)護(hù)。公路、海塘、區(qū)級(jí)河道的樹木綠化管理、養(yǎng)護(hù)分別由區(qū)公路管理署、區(qū)林場(chǎng)、區(qū)河閘管理所負(fù)責(zé)。

6、環(huán)境衛(wèi)生

區(qū)市政署和環(huán)衛(wèi)所對(duì)城區(qū)道路的下水道、窨井和路面垃圾進(jìn)行正常疏通、清運(yùn)外，在臺(tái)汛期間增派人員和車輛進(jìn)行突擊清運(yùn)。

7、霓虹燈、廣告牌

區(qū)建委和市容辦負(fù)責(zé)對(duì)xx區(qū)、朱涇鎮(zhèn)地區(qū)大型廣告、環(huán)棚廣告以及燈箱廣告進(jìn)行經(jīng)常性檢查、加固，確保臺(tái)汛期安全。

（四）工程體系

我區(qū)的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見附表及主要工程示意圖。

（五）后勤保障

生活保障由區(qū)商旅委和區(qū)供銷社具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

醫(yī)療救護(hù)由區(qū)衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

治安保衛(wèi)由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（六）宣傳報(bào)道

本區(qū)防汛宣傳由區(qū)水務(wù)局、區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)組稿，通過市、區(qū)兩級(jí)新聞媒體和“上海水務(wù)報(bào)”、“水利”等內(nèi)部刊物進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，并于每年3月22日－28日廣泛開展《世界水日》宣傳周活動(dòng)，以增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，變被動(dòng)防汛為主動(dòng)防汛。

（七）救災(zāi)及善后工作

本區(qū)的救災(zāi)及善后工作由區(qū)防汛辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善基金會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、中國(guó)人民保險(xiǎn)公司xx市支公司及有關(guān)保險(xiǎn)部門等單位，會(huì)同受災(zāi)地區(qū)的地方政府及時(shí)處理。

（八）組織指揮

1、指揮決策體系

全區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策系統(tǒng)分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)。

（1）區(qū)級(jí)：區(qū)防汛指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的本區(qū)防汛防臺(tái)最高指揮決策機(jī)構(gòu)。在臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴）警報(bào)或緊急警報(bào)發(fā)布后，為了便于指揮沿海地區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，在區(qū)海塘管理所設(shè)區(qū)防汛防臺(tái)前線指揮部，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)沿海鎮(zhèn)（街道）、上海石化股份有限公司、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)的防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。

區(qū)級(jí)有關(guān)局、區(qū)屬企業(yè)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，是本單位的防汛指揮機(jī)構(gòu)，要按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，組織指揮本系統(tǒng)、本單位的防汛防臺(tái)救災(zāi)活動(dòng)，并配合所在鎮(zhèn)（街道）防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一行動(dòng)。

（2）鎮(zhèn)級(jí)：鎮(zhèn)政府的防汛指揮部是本地區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策機(jī)構(gòu)。發(fā)生災(zāi)情時(shí)，按預(yù)案要求，動(dòng)員群眾撤離危險(xiǎn)地段，組織人員抗災(zāi)搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，開展自救、互救，及時(shí)進(jìn)行上情下達(dá)和下情上報(bào)，并服從區(qū)防汛指揮部的指令。

石化街道辦事處是區(qū)人民政府派出機(jī)構(gòu)，按照區(qū)防汛指揮部的指令，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的防汛防臺(tái)救災(zāi)和城區(qū)內(nèi)居民的搶險(xiǎn)救災(zāi)、生活安置等工作。

上海石化股份有限公司和上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)是本公司系統(tǒng)的防汛指揮決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指揮本企業(yè)內(nèi)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、災(zāi)害處理

一旦發(fā)生災(zāi)情，根據(jù)區(qū)防汛指揮部的指令，由區(qū)防汛辦會(huì)同區(qū)民政局迅即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理，并按照“先救人，后搶救物”的原則，主動(dòng)配合地方黨政領(lǐng)導(dǎo)積極開展自救、互救活動(dòng)，并及時(shí)將災(zāi)情處理情況上報(bào)區(qū)政府、市防汛辦、市民政局。

3、通訊聯(lián)絡(luò)

區(qū)防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網(wǎng)，隨時(shí)接收市防汛指揮部的指示、指令；收集市發(fā)布的氣象、水情等信息與預(yù)測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)和本區(qū)實(shí)測(cè)海潮位、內(nèi)河水位、雨量等情況。再運(yùn)用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛指揮部成員單位和各鎮(zhèn)、街道。

鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關(guān)委辦局、區(qū)屬企業(yè)將各自的汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況等及時(shí)傳送區(qū)防汛辦公室。區(qū)防汛辦將汛情匯總后迅捷傳遞至區(qū)委、區(qū)政府總值班室，并同時(shí)報(bào)告市防汛辦公室。

4、指揮職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)”的規(guī)定，按區(qū)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)工作職責(zé)的分工履行指揮職責(zé)。

（九）預(yù)案附則

本預(yù)案經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論審定后實(shí)施。今后，年度防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備等計(jì)劃，需要根據(jù)變化了的情況，相應(yīng)作出計(jì)劃調(diào)整的，由區(qū)防汛指揮部每年第一季度下達(dá)年度計(jì)劃?？傮w防汛防臺(tái)工作實(shí)施本預(yù)案