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推薦扶貧協(xié)作打勝仗心得體會范本一
第二條 本辦法適用于長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣黨委和人民政府精準扶貧工作和精準脫貧成效的考核。
第三條 考核工作圍繞貫徹落實市委、市政府關(guān)于精準扶貧工作的系列決策部署,圍繞落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持立足實際、突出重點,針對主要目標任務(wù)和重大工作措施科學(xué)設(shè)置考核指標,注重考核工作成效;堅持客觀公正、群眾認可,規(guī)范考核方式和程序,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用;堅持結(jié)果導(dǎo)向、獎罰分明,實行正向激勵,落實責(zé)任追究,促使縣市區(qū)黨委和政府切實履職盡責(zé),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
第四條 考核內(nèi)容包括以下幾個方面:
(一)精準識別??己司珳史鲐氊毨Т?、貧困戶信息系統(tǒng)完整建立、紙質(zhì)臺帳配套管理、數(shù)據(jù)報送及時準確。
(二)精準幫扶??己素毨Т搴拓毨魧崿F(xiàn)“兩個全覆蓋”,并建立科學(xué)幫扶方案和幫扶措施。
(三)精準管理??己司珳史鲐?4個專項扶貧工作成效;財政專項扶貧資金使用規(guī)范;完成精準扶貧信息報送任務(wù),開展精準扶貧宣傳、布置公示公告欄;省定貧困村約束機制執(zhí)行情況。
(四)精準脫貧??己送瓿赡甓蓉毨Т逭?、貧困人口退出任務(wù)情況;摘帽和退出程序規(guī)范,重點考核兩次公示、最后公告、脫貧確認書簽訂、系統(tǒng)標識等指標;開展精準脫貧群眾滿意度測評。
考核實行百分制,納入市委、市政府對四縣市區(qū)專項績效考核內(nèi)容,具體考核指標體系及計分辦法詳見附表。
第五條 考核工作由市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行,具體工作由市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市扶貧辦)、市委組織部牽頭,會同市精準扶貧工作成員單位組織實施??己斯ぷ饔?0xx年、20xx年年底開始實施,次年1月底前完成,按以下步驟進行:
(一)縣級自查。各縣市區(qū)黨委和政府,對照考核指標體系及計分辦法自查打分,及時、準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料和情況,于12月20日前報送市扶貧辦。
(二)市級考核。市扶貧辦會同有關(guān)部門對縣市區(qū)自查打分情況進行數(shù)據(jù)匯總整理,采取查看資料、專項調(diào)查、實地核查和第三方測評等方式,對相關(guān)考核指標進行評估,形成考核報告,作出綜合評價,提出處理建議,經(jīng)市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報市委、市政府審定??冃Э己擞嫹纸Y(jié)果報市績效考核辦。
(三)溝通反饋。市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣市區(qū)專題反饋考核結(jié)果,提出改進工作的意見和建議。
第六條 考核中發(fā)現(xiàn)下列問題的縣市區(qū),不能評為優(yōu)秀,情節(jié)嚴重的,由市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見:
(一)未完成年度貧困村摘帽、貧困人口退出計劃任務(wù)的;
(二)違反扶貧資金管理使用規(guī)定,紀檢、監(jiān)察、審計發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的;
(三)違反貧困村約束規(guī)定,發(fā)生禁止作為事項的;
(四)違反貧困退出規(guī)定,不按標準和程序,弄虛作假,搞假脫貧、數(shù)字脫貧的;
(五)貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的。
第七條 考核結(jié)果由市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報。對精準扶貧工作成效顯著的縣市區(qū),給予一定獎勵。對出現(xiàn)本辦法第六條所列問題的,由市精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對縣市區(qū)黨委、政府主要負責(zé)人進行約談,提出限期整改要求;情節(jié)嚴重、造成不良影響的,實行責(zé)任追究。
第八條 開展半年考核,重點考核精準識貧、精準幫扶、精準管理工作階段性完成情況,同時加強對區(qū)縣市精準扶貧工作部署和精準考核工作的督查指導(dǎo)。
第九條 各縣市區(qū)應(yīng)當參照本辦法,結(jié)合本地實際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的精準扶貧工作績效考核辦法。
第十條 本辦法由市扶貧辦負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
推薦扶貧協(xié)作打勝仗心得體會范本二
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。20xx年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。
二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。
三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。
四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。
二是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設(shè),增加收入。20xx年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人,人均增收167元。
三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。20xx年我鎮(zhèn)17個幫扶單位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經(jīng)費,組織技術(shù)人員修建水渠,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展,
4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人?年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。
二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴峻:
一是實施整村推進扶貧工作,需建設(shè)項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。
二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務(wù)較多。
三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。
農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
四、下步打算
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設(shè)為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
二是著力抓好以下重點項目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
推薦扶貧協(xié)作打勝仗心得體會范本三
尊敬的陳飛書記、縣扶貧辦、縣局城區(qū)派出所:
您們好!
我叫吳獻忠,湖云鄉(xiāng)白馬村人。家里4口人,一兒一女,大女兒已出嫁,兒子讀初中。原本我和妻子兩人在外務(wù)工,孩子在學(xué)校讀書,生活平淡而幸福。
20xx年的一天,我到醫(yī)院體檢,查出慢性腎炎綜合癥,俗稱尿毒癥。聽到這個消息時,天一下就倒了,我癱坐在地上。后面我一直自費在萬年梓埠衛(wèi)生院透析維持生存?;疾∏拔覀兎蚱迌扇嗽谕鈩?wù)工攢下點積蓄,生活還勉強過的去。
20xx年由于病情加重,透析次數(shù)也增加到每周4次。妻子辭去工作在家照顧我,經(jīng)濟來源一下就斷了,前些年攢下的積蓄也用光了,面對以后的生活毫無希望可言?!吧系蹫槟汴P(guān)上了一扇門,就會為你開上一扇窗”。我把自己的情況反映給村里,您作為縣局城區(qū)派出所派駐的第一書記和支部書記吳教有書記馬上就到我家了解詳細的情況,收集我的戶籍、病例信息等資料,為搞清楚我的情況,您每天堅持走訪,詳細掌握了我的實情。召開評議會,上報鄉(xiāng)里,將我納入建檔立卡貧困戶。
陳飛書記,整天奔波于縣扶貧辦、縣衛(wèi)計委、縣醫(yī)保局、縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)政府、梓埠衛(wèi)生院,為我辦理慢性病癥、解決醫(yī)療報銷等事項。使我在自費10%之內(nèi)進行透析。每次到村里總要到我家里坐上一坐,聊聊家常,問問我的身體狀況,和我宣傳政策,給我送糧送送油等等,數(shù)不勝數(shù),舉不勝舉。平常的電話不知道打擾他多少次,耽誤他多少的節(jié)假休息時間。
20xx年的春節(jié)對于我來說是一個重生的春天。在各級領(lǐng)導(dǎo)和陳飛書記的關(guān)心下,成功對接到鄭州市人民醫(yī)院,進行腎移植手術(shù)。陳飛書記和我講解國家扶政策,報銷程序和報銷比例,使我無后顧之憂,確保我順利完成手術(shù)。術(shù)后,陳飛書記又為我跑各單位部門幫我解決報銷的事。
如今,我在慢慢的康復(fù),回歸正常生活。今年又給我妻子安排了扶貧專崗,負責(zé)打掃村委會的衛(wèi)生,這樣一來既能解決就業(yè)問題增加收入,又能在家照顧我。加上國家的各種政策,我家的日子一天比一天好。
陳飛書記不是兄弟勝是兄弟,不是親人勝是親人。太多的感謝的話,這不是簡單的一句謝謝就能概括的。更多的感激之情在嘴上,更在心里,說不出來。我真真切切感受到黨和政府、陳飛書記春天般的溫暖,如果沒有國家的扶貧政策,沒有各級單位和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)愛就沒有我的現(xiàn)在。以后的康復(fù)的我,一定會努力工作,努力生活,做力所能及的事回報社會,不辜負黨和政府的關(guān)心關(guān)愛。
推薦扶貧協(xié)作打勝仗心得體會范本四
根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,作為自治區(qū)“”時期整村推進貧困村的xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村今年繼續(xù)被確定為自治區(qū)安監(jiān)局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的信任,我于今年3月底到xx鎮(zhèn)xx村擔(dān)任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現(xiàn),一到任以后在xx鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環(huán)境,扎實開展調(diào)研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設(shè)施、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,深入農(nóng)戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經(jīng)濟社會發(fā)展情況,研究今后發(fā)展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)南部,面積x平方公里,距xx市xx公里,距鎮(zhèn)政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總?cè)丝诘?1%,均為農(nóng)業(yè)人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2、2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經(jīng)濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農(nóng)作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經(jīng)濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農(nóng)資商品服務(wù)部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內(nèi)無礦產(chǎn)資源開發(fā)項目。去年開始有區(qū)直單位的社會主義新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟發(fā)展情況。*年,xx村人均純收入x元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等。一是種植業(yè),以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,*年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬元以上收入的養(yǎng)殖專業(yè)戶15戶;三是運輸業(yè),全村從事運輸業(yè)的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務(wù)輸出,富余勞動力長期外出務(wù)工310人。另外,有部分村民在農(nóng)閑時到或附近地區(qū)臨時務(wù)工。
(二)教育事業(yè)發(fā)展情況。xx村在那戶屯設(shè)有一個村中心小學(xué)和在六合屯的一個教學(xué)點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學(xué)生全部送往xx鎮(zhèn)中心小學(xué)完成6年級教育,并在xx鎮(zhèn)第一中學(xué)上學(xué),完成九年義務(wù)教育。全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共304人,入學(xué)率100%,沒有輟學(xué)現(xiàn)象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學(xué)生18人。另外,在村部和六合屯內(nèi)各有一民辦幼兒園,入園入托人數(shù)分別為30人和18人。
(三)社會保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險2605人,參合率達到97%;*年開始在全村范圍內(nèi)推廣參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養(yǎng)老金。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村部綜合樓是集學(xué)習(xí)文化、教育培訓(xùn)、辦公接待、醫(yī)療衛(wèi)生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于至xx鎮(zhèn)公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結(jié)構(gòu)建筑,內(nèi)設(shè)辦公室、計劃生育室、培訓(xùn)室、醫(yī)療衛(wèi)生室、文化室、會議廳等,衛(wèi)生醫(yī)療室配備了基本的醫(yī)療救護藥品。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。全村主要通屯道路共7條13、2公里,在上級有關(guān)部門的大力支持下,現(xiàn)村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內(nèi)道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內(nèi)道路硬化工程已完工,至公路到六合屯的通屯公路基礎(chǔ)實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當?shù)厝罕姷某鲂?。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設(shè)施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設(shè)施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網(wǎng)絡(luò)覆蓋,約三分之二的農(nóng)戶安裝有衛(wèi)星電視接收設(shè)備,但遇雷雨大風(fēng)天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現(xiàn)象。
(六)精神文明建設(shè)和農(nóng)村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較好,豬、雞到處跑的現(xiàn)象較少,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村有較好的控制。
(七)村級組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經(jīng)濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度,重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現(xiàn)有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
三、發(fā)展存在的主要困難和問題
近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。少數(shù)村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設(shè)方面,積極性和主動性不高。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。由于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃人才短缺,指導(dǎo)不到位,各村屯新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯(lián)通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現(xiàn)象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進一步加強。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基,維護修繕。這些通屯道路均為泥石路,多為依山而繞行,路面凹凸不平彎曲狹窄,寬度均在2-3米,嚴重影響了村民及村小學(xué)1400多人的出行。二是,人畜飲水比較困難。該村的水源較少,下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設(shè)施還很薄弱,現(xiàn)引水水源不夠穩(wěn)定,枯水期間的人畜飲水均出現(xiàn)斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產(chǎn)生活帶來了嚴重的影響。三是,水利設(shè)施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2條共3公里)、六合水利渠道(主道1條2公里)、平利水利渠道(主道1條1、5公里)、那馬水利渠道(主道1條1、5公里)均需維修,其中那母屯的水稻面積為91畝,那母灌溉水利渠道所經(jīng)之處均為大面積水稻田,水田集中度、灌溉利用率均為全村最高,然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥,急需清理修繕。四是,危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然,這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農(nóng)戶居住在簡易木瓦結(jié)構(gòu)的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。五是,六合屯教學(xué)點的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施十分簡陋有待完善。該教學(xué)點設(shè)在屯邊的山丘上,途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階,只有一間教室和一間老師辦公兼休息室,雖在*年經(jīng)過當?shù)卣?,為教室和老師辦公室接入電力線路,安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學(xué)點基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后,沒有衛(wèi)生間,也沒有任何的文體活動場所器材和設(shè)施,教室內(nèi)墻也未粉刷,嚴重的影響了教學(xué)工作的開展,遇炎熱、寒冷天氣時,小孩難以安心聽課學(xué)習(xí);遇大風(fēng)、大雨天氣時,只能停課放假回家。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要經(jīng)濟作物退化嚴重。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,調(diào)整有一定的難度。xx村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主,輔以種植油茶、八角、杉樹,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)量低,農(nóng)民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完,無法通過擴大種植面積增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規(guī)模種植,短期改變種植方向存在一定的難度。
2、八角、油茶果退化嚴重,缺乏技術(shù)指導(dǎo)。全村的主要經(jīng)濟作物八角種植面積共800畝,20xx年的適齡八角樹單產(chǎn)僅75kg/畝;油茶果種植面積共3000畝,單產(chǎn)僅100kg/畝,遠低于平均產(chǎn)量。為此,也曾請過農(nóng)業(yè)技術(shù)專家指導(dǎo),但未能予以解決。
3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以生豬為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)禽解決油鹽錢”的小農(nóng)經(jīng)濟束縛。前些年,有的農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等項目,因受市場波動影響,現(xiàn)在存欄數(shù)已經(jīng)很少,沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。
(五)勞動力素質(zhì)不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設(shè)有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多,黨員吸收工作難度大,現(xiàn)有黨員老齡化嚴重。據(jù)初步統(tǒng)計,全村黨員共49名,50歲以上老黨員有24名,30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受20xx年“6、28”洪水災(zāi)害影響,墻面出現(xiàn)了3條寬2mm的紋裂,雨天樓頂板漏水較大,嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現(xiàn)象。經(jīng)積極向上級爭取,目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。
四、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議
面對當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點和新要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,在認真分析存在問題的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對xx村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出如下意見和建議:
(一)繼續(xù)加強宣傳發(fā)動
通過多種形式,大力宣傳黨的、全會有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的各項方針政策,特別是強農(nóng)惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)民群眾了解、熟悉黨和國家新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,使他們充分認識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,是讓農(nóng)民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程,引導(dǎo)他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(二)立足長遠發(fā)展,科學(xué)制定xx村發(fā)展規(guī)劃
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須堅持規(guī)劃先行,然后按規(guī)劃分期分批逐步推進實施。建議首先應(yīng)按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現(xiàn)特色的原則,認真編制好“”新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌安排農(nóng)村建設(shè)的各項用地和空間布局,綜合協(xié)調(diào)村民住宅與道路、人畜飲水、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動中心等各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)關(guān)系,為農(nóng)村居民提供符合當?shù)貙嶋H、與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活環(huán)境。然后要確保村莊建設(shè)規(guī)劃得到實施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求,對不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時制止,對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房,實現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
xx村的基礎(chǔ)設(shè)施非常滯后,建議按照“農(nóng)民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關(guān)部門幫一點”的思路,構(gòu)建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區(qū),革命老區(qū)的大力支持這一大好發(fā)展機遇,利用本地優(yōu)勢資源,千方百計向上爭取投入,盡快建立高速通道,澤福人民。在實施整村推進中,通過整合各部門資金來加大力度,重點解決好貧困山區(qū)行路、飲水、農(nóng)田水利等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),加快村屯交通道路建設(shè),解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素,切實改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。
1、加快村屯交通道路建設(shè),解決阻礙扶貧進程的關(guān)鍵因素
①跟蹤落實“百秀通屯及屯內(nèi)道路硬化工程”的項目及工程施工建設(shè)。根據(jù)道路現(xiàn)有路況,部分修繕、加固路基后,擬水泥硬化1100米道路(含屯內(nèi)硬化道路),寬度1-4米,供會車停讓。此項目初步預(yù)算約為30萬元。該項目已列入今年xx區(qū)“一事一議”項目當中,仍需進一步跟蹤落實,力爭在今年內(nèi)完工投入使用。
②做好硬化公路口至那幸路口的通屯主道路項目立項實施工作。根據(jù)道路現(xiàn)有路況,開挖護路水溝,從公路口至那幸路口的通屯主道路(約600米)水泥硬化,路面寬度3米,新建5個駐車點,供會車停讓,其路基另需少部分加固維護。此項目初步預(yù)算約為22、5萬元。資金來源:主要爭取交通部門、扶貧、民委、教育、糖辦以及社會贊助給予協(xié)調(diào)解決,力爭在20xx年底前解決那戶、百秀、那幸、百拿、六合5個自然屯及村屬小學(xué)近1400多人出行交通嚴重受阻的問題。
2、加快人畜飲水工程建設(shè),徹底解決人畜飲水困難。
①跟蹤落實“那馬、那母屯人畜飲水工程”的項目及工程施工建設(shè)。該項目去年已列入xx區(qū)扶貧辦幫扶項目當中,管道及其配套設(shè)施基本落實,但仍需進一步跟蹤落實工程施工建設(shè)相關(guān)事宜,力爭在今年年內(nèi)完工投入使用。
②那母、百拿、那馬、那戶等4個屯的人畜飲水設(shè)施建設(shè)應(yīng)采取“一事一議”、扶貧、部門支持和企業(yè)贊助的方式,逐年予以解決。徹底人畜飲水困難問題。
3、加快農(nóng)田水利設(shè)施維修、政治建設(shè),確保旱能灌、澇能排。
xx區(qū)作為第一名列入自治區(qū)向國家水利部推薦為第三批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣,通過水利部審批后,每年將獲得20xx萬元的補助,三年將獲得6000萬元,給改善農(nóng)村水利設(shè)施維修提供了資金保障,確保旱能灌、澇能排。因此,我們要配合村委做好那母“三面光”灌溉水利渠道建設(shè)、六合水利渠道、平利水利渠道、那馬水利渠道的維修項目立項工作。尤其是那母屯水利渠道,要及時清理渠道淤泥,并在原有渠道基礎(chǔ)上,修建長3公里、寬0、5米,深0、5米的“三面光”灌溉水利渠道,徹底解決那母屯大面積水稻田灌溉。此項目初步預(yù)算約為32萬元。
(四)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收
1、大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)。xx村甘蔗種植已成規(guī)模種植,從播種到收購已經(jīng)形成一條完整的體系。**年,甘蔗種植總面積為2990畝,進產(chǎn)原料蔗約9100噸。但由于受天氣影響和甘蔗品種制約甘蔗減產(chǎn)嚴重,加上xx村現(xiàn)有耕地已經(jīng)用完無法通過擴種增收。應(yīng)積極爭取區(qū)糖辦和科技部門支持,立足改良甘蔗品種和加強種植技術(shù)培訓(xùn),促進甘蔗種植發(fā)展和農(nóng)民增收。
2、大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)*年統(tǒng)計數(shù)據(jù),xx村目前有油茶成林面積約3000畝,小型茶油加工廠8家,20xx年當?shù)夭栌蛢r格為22元每斤。積極引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民科學(xué)配方施肥,通過推廣優(yōu)良品種,低產(chǎn)改造,提高科學(xué)管理水平,進一步提高油茶的品質(zhì)和質(zhì)量,提高油茶林單產(chǎn),重點扶持一兩家有條件的加工廠提升產(chǎn)品品質(zhì),打造茶油品牌,做大做強xx村油茶產(chǎn)業(yè)。
3、大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。xx村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭取蓄牧水產(chǎn)部門支持和鼓勵有意向的養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模改進技術(shù),引進其他特色養(yǎng)殖項目,通過示范,帶動全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
4、充分利用每年冬季閑田增收。xx村目前有500畝冬閑田,大部分冬閑田位于交通較為便利的平地地帶,種植條件好。加強對冬閑田的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),組建農(nóng)村合作社,引進公司,形成訂單式農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民收入渠道。
(五)加大教育培訓(xùn)培訓(xùn)力度,切實提高人民群眾的勞動技能和科技知識,增強農(nóng)民的致富本領(lǐng)
1、完善六合屯教學(xué)點基礎(chǔ)設(shè)施。在教室房前修建一個衛(wèi)生間和新建文體活動場所,添置設(shè)施和器材;及時解決該點師生生活用水問題;對泥濘濕滑的土坡臺階進行硬化改造,確保師生出入教學(xué)點的安全。
2、積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育,增加勞動技能,提高農(nóng)村勞動力就業(yè)收入。我國當前職業(yè)工人缺口大,國家十分重視職業(yè)教育的發(fā)展。接受職業(yè)教育的農(nóng)村籍學(xué)生都能得到國家教育補助和推薦就業(yè)政策,有效減輕家庭教育負擔(dān)。針對當前農(nóng)村很多學(xué)生初、高中畢業(yè)以后就棄學(xué)外出務(wù)工的現(xiàn)象,結(jié)合自治區(qū)安監(jiān)局直屬單位廣西第一工業(yè)學(xué)校、廣西動力技工學(xué)校的辦學(xué)特點、熱門專業(yè),宣傳職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)的就業(yè)優(yōu)勢,推薦該村適齡青年及準備外出務(wù)工人員到一工校、動力技校進行中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)和成人教育。同時一工校、動力技校針對該村學(xué)員提供減免學(xué)雜費的優(yōu)惠政策,以吸引生源。根據(jù)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策,對庫區(qū)移民、扶貧異地安置、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村特困家庭子女(憑低保存折)、退伍士兵、國辦福利院大齡孤兒等特定人員全部可享免學(xué)費。占學(xué)生總數(shù)25%的農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生可免學(xué)費。保證就業(yè)收入1500元/月以上。農(nóng)村學(xué)生享受1500元/年國家助學(xué)金;95%的學(xué)生可享受40-80元/月的校內(nèi)助學(xué)金;優(yōu)等生300-3600元的獎學(xué)金。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及培訓(xùn)機構(gòu)組織開展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。該村勞動力總數(shù)約為1360人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務(wù)工,但大多數(shù)群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門路窄,收入水平不高。積極協(xié)調(diào)勞保等有關(guān)部門開展勞動技能培訓(xùn),使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。多方收集信息擴寬渠道,引導(dǎo)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。
(六)加強村級組織建設(shè)
以后要注重從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民中選拔村干部,引導(dǎo)和選拔高校畢業(yè)生到該村任職,改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。吸收有知識、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子,爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認真抓好黨員培訓(xùn)工作,學(xué)理論、學(xué)科技,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。
xx村村部辦公樓始建于**年,由于受到20xx年“6、28”洪水的浸泡,地基下沉,天面開裂,成為危房,影響了正常辦公。為此,xx村積極爭取上級部門支持,按照村級公共服務(wù)中心建設(shè)標準,在原址上擴大建設(shè)村公共服務(wù)綜合樓和一個籃球場(配套氣排球場)、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛(wèi)生室(占地面積80平方米)等集于一體的村級公共服務(wù)中心。目前該項目已協(xié)調(diào)開展征地和測量工作,并落實了組織部門基層組織建設(shè)資金3萬元、衛(wèi)生部門村級衛(wèi)生室8萬元;文化部門已列入20xx年村級文化服務(wù)中心建設(shè)項目(45萬元)。力爭今年組織興建。
推薦扶貧協(xié)作打勝仗心得體會范本五
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調(diào)研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標:
一、基本情況
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數(shù)530戶,總?cè)丝?450人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化,通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目,新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%,60%的農(nóng)戶使用了沼氣,新建了小水池建設(shè)152口、漚糞池50口,建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體,建成了“農(nóng)家書屋”1個,存書5000冊,標準化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl,納入了市遠程教育網(wǎng),全村通電視率達98%,98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收,村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年,全村共種植玉米20xx余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經(jīng)濟文化中心,基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好,但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成, “兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化,對履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設(shè)想及措施
駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,不斷加強自身建設(shè),努力加強水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè),加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實增加農(nóng)民收入,大力推進精神文明建設(shè),全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設(shè),為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證?!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設(shè),切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2—3名黨員,同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務(wù),嚴格落實責(zé)任,維護好干群關(guān)系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農(nóng)民市場觀念。“走出去、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)模化。
(三)著力抓好精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì),使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,充實完善農(nóng)家書屋,方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班,組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實計劃生育政策,達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風(fēng),不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結(jié)向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
推薦扶貧協(xié)作打勝仗心得體會范本六
脫貧攻堅一定要扭住精準,做到精準扶貧、精準脫貧,精準到戶、精準到人,找對‘窮根’,明確靶向。”黨的以來,在的公開講話與文章中出現(xiàn)30余次的“精準扶貧”,可謂切中肯綮。脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,面對情況千差萬別的貧困區(qū)域和貧困人口,面對貧中之貧、困中之困,“灌水式”“輸血式”的傳統(tǒng)扶貧模式早已難以為繼,要確保如期脫貧、杜絕返貧,就需要更多面向特定人口、具體人口,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。
具體到洛陽,確保到20__年6個貧困縣全部“摘帽”、669個貧困村全部達到脫貧標準、現(xiàn)行標準下31.67萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,時間緊、任務(wù)重,更需要從一開始就精準發(fā)力。否則,哪怕出現(xiàn)絲毫的偏差,其結(jié)果都可能事與愿違,“0.99的1000次方接近于0”,道理就是這樣。
正因如此,在近期的督導(dǎo)和調(diào)研中,一些“不精準”的問題被明確標注出來——
“精準識別還不夠精準”。6個貧困縣普遍存在拆戶、按戶籍人口登記而不是按家庭實際人口登記、一些貧困戶致貧原因分析不夠準確的問題。
“精準幫扶還沒有真正落到實處”。有的縣存在幫扶責(zé)任人與貧困戶對接不夠,幫扶對策不夠精準問題;有的縣存在貧困戶幫扶責(zé)任人是村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和困難企業(yè)管理人員擔(dān)任第一書記問題。
“脫貧措施不夠精準”。個別幫扶人針對貧困戶實際困難沒有切實可行的方法,心中無數(shù);一些幫扶單位與貧困戶自身的脫貧思路“不對路”;有的村到現(xiàn)在還沒有建立定點幫扶工作臺賬。
…………
這些現(xiàn)狀令人憂心。如果把扶貧比作治病的話,病人找不準、病癥看不準、藥方開不準,又怎能祛除病根呢?
實際上,“精準”已經(jīng)讓一些地方嘗到了“甜頭”。曾飽受大山阻隔之苦的嵩縣木植街鄉(xiāng)坪地村,靠搬遷扶貧“搬”出幸福新生活;欒川創(chuàng)新生態(tài)脫貧機制,讓貧困人員就地轉(zhuǎn)成護林員等生態(tài)保護人員,并引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展“綠色產(chǎn)業(yè)”,實現(xiàn)了林區(qū)生態(tài)修復(fù)和脫貧攻堅的共贏;洛寧瞄準產(chǎn)業(yè)扶貧,借助海升果業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭,通過實施“金果脫貧”工程在精準扶貧上不斷求得突破……
這些成果充分印證,“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準”!
多一點思路,就能多一點出路;多一分精準,就能多一分勝算。今天,我們要從內(nèi)心深處認識到扶貧必須從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉(zhuǎn)變之迫。不能延續(xù)淺層次扶貧的習(xí)慣,嘴上說“精準”,用的招還是“漫灌”;不能停留在應(yīng)付思維和老套路中,只是為了證明“我重視了”,至于實際效果如何則聽天由命。這些,與精準扶貧的要求背道而馳。
確保脫貧攻堅取得精準成效,全市上下要認真貫徹落實“扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的要求,堅持因地制宜、分類推進,精準滴灌、靶向治療;要以務(wù)實的態(tài)度推進精準脫貧,以科學(xué)的思維推進精準脫貧,以擔(dān)當?shù)挠職馔七M精準脫貧,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能。
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