居住社區(qū)規(guī)劃指南心得體會報告 居住區(qū)方案匯報(3篇)

學習中的快樂，產生于對學習內容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內容不同而已。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

描寫居住社區(qū)規(guī)劃指南心得體會報告一

第一條每個居民都要學法、知法、守法，自覺維護法律的權威和尊嚴，同一切違法犯罪行為、邪教組織作斗爭。

第二條居民之間應團結友愛、和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴禁侮辱、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾、搬弄是非。

第三條自覺維護社會秩序和公共安全，不阻礙公務人員執(zhí)行公務。

第四條嚴禁偷盜設施、哄搶國家、集體、個人財物，嚴禁賭碼、賭博，嚴禁替罪犯隱藏贓物;愛護公共財產，不得損壞水電、交通、生產等公共設施。

第五條嚴禁非法生產、運輸、存儲和買賣爆炸物品，非法生產、銷售煙火、爆炸物品和購置各種槍支，須經公安機關批準。拾到槍支彈藥、爆炸危險物后，要及時上繳公安機關。

第六條嚴禁非法限制他人人身自由或者非法侵占他人住宅，不準隱匿毀棄、私拆他人郵件;不制作、出售、傳播淫穢物品，尊重婦女，遵守社會公德。

第七條嚴格用水、用電管理，不經批準，不準私自安裝水電設施，節(jié)約用水用電，嚴禁偷水偷電，一經發(fā)現(xiàn)，給予處罰。

第八條認真遵守戶口管理規(guī)定，出生、死亡要及時申報或注銷;外來人員需要在本社區(qū)短期居住的，應向社區(qū)居委會匯報，辦理相關手續(xù);在本社區(qū)暫住務工、經商的外來人員，必須服從本社區(qū)的居民公約，嚴禁非婚生育，否則接受處罰。

第九條對違犯上述社會治安條款者，按以下辦法處理：一觸犯法律法規(guī)的，報送司法機關處理。二情節(jié)較輕、且尚未觸犯刑事或治安處罰條例的，由居委會批評、教育。

第十條提倡社會主義精神文明，移風易俗，反對搞封建迷信活動、邪教組織及其它不文明行為，樹立良好的社會風尚。

第十一條倡導婚事新辦，反對鋪張浪費，推行喪事從儉，實行殯葬改革，破除陳規(guī)舊俗;不請神弄鬼，不算卦相面，不看風水;不聽、不看、不傳迷信或淫穢書刊、音像。

第十二條建立正常的人際關系，不搞宗派和宗族活動;廣泛開展學科學、用科學、靠科學發(fā)家致富的“比、學、趕、幫”活動。

第十三條積極參加社區(qū)組織的各種文化、體育活動，倡導全民健身運動;提倡見義勇為，伸張正義，遵守社會公德，尊老愛幼，加強自身修養(yǎng)，學習科技文化，跟上社會步伐，做新時代的榜樣;積極申請加入黨團組織。

第十四條服從城市建房規(guī)劃，不擴占、不超高;搬遷、拆遷不提過分要求;拆舊翻新或新建必須經社區(qū)居委會、規(guī)劃局、國土資源局批準，統(tǒng)一安排，不準擅自動工;自覺拆除一切違章建筑。

第十五條確保道路暢通，不準在道路上隨意亂開口子，必要時申請社區(qū)居委會批準。

第十六條違犯上述規(guī)定的給予批評教育，情節(jié)較重的交司法機關處理。

第十七條居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處，建立良好的相鄰關系。

第十八條在經營、生活、借貸、社會交往過程中，應遵循平等、自愿、互利的原則，小事不斤斤計較。

第十九條依法使用房屋，不亂搭亂建，不擠占公共場地，不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益，不得侵占道路和下水道等基礎設施。

第二十條居民飼養(yǎng)的動物、家禽造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或管理人應承擔經濟責任;沒有或限制行為能力的人給他人造成損害的，監(jiān)護人應承擔經濟責任。

第二十一條鄰里發(fā)生糾紛，能自行調解的自行調解處理，不能自行處理的依靠組織解決，不能仗勢欺人、強加他人。對不聽勸阻制造糾紛的當事人，情節(jié)輕微的給予教育，造成人身或財產損失的必須承擔醫(yī)療費用及法律責任，返還或修理、重做、更換被損害的財產，并按實際損失的一倍以上進行賠償。

第二十二條社區(qū)居民要遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則，建立團結和睦的家庭關系。

第二十三條婚姻大事由本人作主，反對他人包辦干涉，不得借婚姻索取財物。

第二十四條自覺做到計劃生育、晚婚晚育、少生優(yōu)育;育齡夫婦要嚴格遵守《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關政策。

第二十五條夫妻在家庭中的地位平等，反對男尊女卑，不準打罵妻子，夫妻雙方共同承擔家務勞動，共同管理家庭財產。

第二十六條父母、繼父母承擔未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)教育，不準虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女，不準使中小學生中途輟學。

第二十七條子女應有贍養(yǎng)父母的義務，提供居住及生活環(huán)境，承擔相應生活費及醫(yī)療費，使老人過上安逸的晚年生活。

第二十八條居民各家各戶，應自覺繳納衛(wèi)生垃圾清運費，門前院內要保持清潔，消除暴露垃圾，清理衛(wèi)生死角，清除廢棄堆積物;禁止在公共場所亂吐亂扔，亂倒垃圾、污水和渣土。

第二十九條搞好公共衛(wèi)生和居容整潔，確保街道暢通，道路兩邊不準長期堆放沙、磚、石等建筑材料。凡有上述情況者，應自覺糾正，不準擠街占道，亂搭亂建。

幸福社區(qū)居民委員會

描寫居住社區(qū)規(guī)劃指南心得體會報告二

一、所需條件和資料

條件：戶口在本社區(qū)且實際居住在本社區(qū)的居民

提供的材料：

1）戶口簿；

2）身份證；

3）暫住證原件與復印件。

二、本部門工作步驟

1）申請人到社區(qū)服務站提出申請；

2）服務站工作人員接收居民提出的申請，并指導居民填報登記記錄，審核后出具居住證明、并進行登記，辦妥后交給申辦人；

3）對情況不明、難以核實的事項，讓申請人聯(lián)系96156平臺指定專業(yè)中介機構進行有償核實，憑核實報告開具居住證明。

三、涉及到的表單

序號需要提供表單名稱

1《社區(qū)居民居住證明登記表》

四、基礎數(shù)據(jù)項目

社區(qū)姓名身份證號家庭住址、

五、依據(jù)政策法規(guī)

《北京市民政局、北京市公安局關于規(guī)范社區(qū)居民委員會、村民委員會印章管理工作的意見》（京民基發(fā)[20xx]429號）：第二條第二項“社區(qū)居民委會為轄區(qū)居民出具證明用章范圍：

1、居民居住證明。

2、居民是否健在和在家正常死亡證明。

3、居民申請城市最低生活保障、撫恤金、殘疾保障金、子女助學金和減免學雜費等手續(xù)的證明。

4、其它相關證明：獨生子女、養(yǎng)犬、政審等。

若超出上述規(guī)定范圍且在街道辦事處權限范圍內的，社區(qū)居委會應向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）請示，批準后使用印章”。

2。事項名稱：社區(qū)開具居住證明

服務對象：

1、戶籍在本轄區(qū)且居住在本轄區(qū)的；

2、戶籍不在本轄區(qū)但與本轄區(qū)居民有租賃合同且確實居住在本轄區(qū)的

辦理依據(jù)：

收費標準：本項目不收費

辦理時限：手續(xù)齊全即可辦理

辦理機構：手續(xù)齊全方可辦理

辦公地址：各社區(qū)居委會

乘車路線：xx—xxx—xxx—xxx—xxx

聯(lián)系電話：無

所需材料：戶口本、身份證、暫住證、房屋租賃合同

備注：

辦理程序：所需材料拿全后，經了解確實居住在本轄區(qū)，給予出具證明并蓋章近年來全國范圍內的大趨勢是，以具有合法固定住所作為落戶的基本條件，逐步放寬城市戶口的遷移限制。

不過在這個過程中，類似北京、上海這樣的特大城市近乎必然地陷入政策悖論難以自拔：一方面，實現(xiàn)經濟與社會協(xié)調發(fā)展，需要對二元結構進行改革；另一方面，一旦戶籍制度有所松動，戶口“含金量”越高的地區(qū)，越可能面臨外來人口蜂擁而入。擺脫這一兩難困境絕非易事，因為除了考慮外來人口的強烈需求，還需要考慮以城市居民的變革意愿。從目前的情況來看，阻礙戶籍統(tǒng)一管理的障礙，主要來自地方政府對本地居民大量失業(yè)以及公共財政入不敷出的顧慮。

風物長宜放眼量。理論與實踐已經證明，通過限制外來人口進入以維護本地居民就業(yè)、壓縮公共支出的做法，終究會因勞動力市場不完善而損及經濟持續(xù)向上，就業(yè)崗位以及財稅收入亦將因此增長乏力。這就好比各個獨立經濟體之間，全球化固然帶出種種沖擊，但是利弊權衡之下，封閉的、靜態(tài)的、低水平的穩(wěn)定，終究還是讓位于開放的、動態(tài)的、高水平的穩(wěn)定。

描寫居住社區(qū)規(guī)劃指南心得體會報告三

為切實加強和改善街道社區(qū)黨的建設，根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署，結合辦事處實際，我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調研?，F(xiàn)將有關情景報告如下：

南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會，社區(qū)工作人員84人，其中社區(qū)書記主任20人，占社區(qū)工作者隊伍的23.8%；從學歷結構看，本科學歷的19人，占22.6%，?？茖W歷的30人，占35.7%，中專及以下學歷的35人，占41.7%；從年齡結構看，35歲以下的55人，占65.5%，平均年齡34歲。街道黨委下設10個社區(qū)黨總支、14個黨支部，其中街道機關支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個，共有直管黨員1032名。

根據(jù)新時期黨建工作的新要求，我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度，進行了積極的探索和實踐。

(一)強化教育管理，精心打造一流的班子和干部隊伍

按照區(qū)委提出的“建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績”要求，我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關鍵環(huán)節(jié)，突出抓了以下三個方面工作。

一是創(chuàng)新選人用人機制，優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求，街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作，把5名政治素質高、年富力強的工作人員調配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍，極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結構。與2002年相比，平均年齡下降了8歲，大專以上文化程度人員比例提高了15%.在支持佳苑世紀城重點項目建設中，趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結一心、通力合作，積極協(xié)助拆遷組開展工作，僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務，得到上級領導和廣大群眾的一致好評。

二是加強學習培訓，著力提高-干部隊伍整體素質。我們將社區(qū)干部培訓工作納入干部教育培訓整體規(guī)劃之中，每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓一遍。采取“走出去”和“請進來”的方式，組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題培訓班學習。幾年來，我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學習觀摩活動，辦事處還自我組織到大連學習考察。經過教育培訓和實踐鍛煉，廣大街道社區(qū)干部的整體素質和實際工作本事得到了明顯的提高。

三是完善工作機制，促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行職責制，年初制定職責目標，層層簽訂職責狀，年終進行考核獎懲，構成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制；在政務上推行公開制，對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示，增加工作的透明度；在服務上實行承諾制，針對重點難點問題工作定時限、定質量；在接待上實行首問制，來訪有登記，接待有人員，嚴格按制度辦事，規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為，有力地促進了各項工作規(guī)范開展。

四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設的保障力度。在社區(qū)建設中，大力宣傳先進典型，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生價值的平臺。街道黨委結合市、區(qū)撥款額度的增加，制定下發(fā)了“三個規(guī)定”，大力增加社區(qū)收入，逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準，解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題，為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境，極大地調動了社區(qū)工作者的積極性，解除了他們的后顧之憂。

(二)健全組織體系，努力構建社區(qū)黨建工作新格局

我們本著有利于服務管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則，重點加強了社區(qū)三大組織體系建設。

一是加強了垂直式領導組織體系建設。在實現(xiàn)“一社區(qū)一支部”目標的基礎上，進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設置，將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸，先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組；針對“兩新”組織很多落戶街道社區(qū)的實際，將黨組織向“兩新”組織延伸，及時組織派出了黨建工作指導員指導“兩新”組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委——社區(qū)黨支部——居民樓棟或小區(qū)黨小組；在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點，向四周呈發(fā)散型的領導組織體系。

二是加強了民主式群眾組織體系建設。在普遍建立居民委員會的基礎上，部分小區(qū)經過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會，有條件的社區(qū)還積極探索在網上開辟“社區(qū)居民論壇”，吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加，定期召開會議，集中商討解決一些事關社區(qū)居民切身利益的事情，居民自治意識和自我管理本事明顯增強。

三是加強了協(xié)調式合作組織體系建設。工作中，我們注重整合資源，主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產開發(fā)公司、滄州市農業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位，聽取他們的意見和提議，建立了互聯(lián)機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、理解考核，要聽取街道社區(qū)黨組織的意見；區(qū)委考核街道黨組織的工作情景，也要征求社區(qū)單位黨組織的意見，有效地調動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設和管理的積極性、主動性，初步構成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。

(三)創(chuàng)新機制和載體，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑

為適應“單位人”變成“社區(qū)人”、很多離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際，我們在充分調查摸底的基礎上，從創(chuàng)新機制載體入手，對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。

一是創(chuàng)新管理機制，對不一樣類型黨員實行分類管理。對在職黨員經過一手抓服務，一手抓發(fā)動，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設、參與社區(qū)黨建工作的“雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋”，引導在職黨員深入地參與社區(qū)建設、服務和管理拓展黨員活動空間，使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內向八小時之外延伸；對流動黨員經過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡站，印制“黨員雙向聯(lián)系卡”和黨員通訊錄，加強與流動黨員的聯(lián)系與溝通，實行“聯(lián)管”；對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員，接轉組織關系后，實行“直管”，黨員管理機制進一步完善。

二是創(chuàng)新活動載體，為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中，采取“雙助”促“雙帶”的形式，開展了“一幫一”、“一帶一”活動，幫忙解難題、理思路、強技能，引導他們走上一條自我?guī)ь^再就業(yè)，進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子；在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務活動，組建黨員志愿者服務隊，設定“黨員先鋒崗”，劃出“黨員職責區(qū)”，讓他們擔任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等“義務八大員”目前，黨員志愿者服務隊已發(fā)展到10支、560余人，并且不斷延伸和拓展，在城市建設、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用，有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開經過程中，趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策，積極配合工作組做群眾工作，取得了很好的效果。

(四)發(fā)揮黨建協(xié)調機構作用，提高共駐共建活動質量實現(xiàn)雙向服務，共建和諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務，努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建禮貌，逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)禮貌的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū)，社區(qū)干部主動接洽介入，以便及時納入支部管理，避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務，先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農行經營部與周邊居民的紛爭，改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關系，促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作，營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面，共建和諧社區(qū)。

(五)強化社區(qū)服務，著力解決群眾生產生活中的實際問題

我們把服務群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，不斷拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，健全三級服務網絡，組織開展了系列便民利民活動，著力解決社區(qū)居民生產生活中的實際問題。目前，街道社區(qū)共建社區(qū)服務點260個，其中10個是社區(qū)居委會自有的，涉及家政服務、衛(wèi)生服務、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個“郵政服務進社區(qū)”項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè)，充分利用區(qū)就業(yè)指導中心、社區(qū)服務站、社區(qū)“4050”服務社開展了勞動再就業(yè)服務和家政服務，累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個，安置人員1899人；舉辦職業(yè)技能培訓班3期，培訓人員171人次；圍繞救助社區(qū)困難群體，各社區(qū)分別成立愛心捐助站，啟動了“愛心超市”工程；圍繞豐富社區(qū)居民生活，依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節(jié)日，積極開展了資料豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來，全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次，極大的豐富了社區(qū)居民生活，營造了健康禮貌、積極向上的社區(qū)生活氛圍，增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。

(六)加大投入力度，切實為街道社區(qū)黨建工作供給強有力的物質保障

經費不足、基礎設施建設滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個“瓶頸”.針對這一實際，我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設施建設作為社區(qū)黨建工作的關鍵問題，不斷加大投入力度，實行重點推進。

一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的“四點”投入的方式，總計投資400多萬元，重點加強了社區(qū)“三個一百”建設，解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所；為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機及相關電教設備和音像資料，建立了圖書室或閱覽室。

二是健全服務網絡。結合街道派出所的組建，在社區(qū)建立了治安警務室，基本實現(xiàn)了“一區(qū)一室”和“一區(qū)一警”的目標；致力于解決社區(qū)再就業(yè)，每個街道建立了社會保障事務管理辦公室；著眼于方便群眾，建立了社區(qū)家政服務中心，等等。

三是強化配套設施建設。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道，投資近百萬元，硬化10條社區(qū)巷道，在部分社區(qū)建起了休閑廣場，極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。

四是落實保障激勵措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預算，每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金，解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評情景，及時兌現(xiàn)目標職責制，每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部，從而很好地調動了干部的工作積極性、主動性，營造了融洽和諧、團結奮進的工作環(huán)境。

經過調研，我們感到，由于基礎較弱、規(guī)范化水平較低，在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題：

(一)思想認識滯后，社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡保不一樣層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還很多存在，并與不斷推進的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認為社區(qū)黨建應當由街道社區(qū)黨組織承擔，對他們來說是“份外事”，參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力，沒有真正構成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調研中發(fā)現(xiàn)有相當一批在職黨員，“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱，他們還沒有意識到自我作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設是自我應盡的義務。

(二)社區(qū)經費投入不足，工作缺乏必要的物質保障。社區(qū)黨組織承擔著領導、協(xié)調社區(qū)各方的作用。然而，投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求，明顯不足。一是責權利不統(tǒng)一，工作難度大。街道社區(qū)對應的上級部門多，涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領域，但相關職能部門都沒有按“權隨責走，費隨事轉”的原則，將相應的職能、權利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元，目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低，月收入在600元左右，與其承擔的任務極不相適應，并且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的，還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生，都需要用這些工資養(yǎng)家糊口，這樣的工資水平，在必須程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調力度還不夠大。目前，大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設較多的停留在臨時性工作這一層面，在發(fā)掘自身優(yōu)勢，為社區(qū)供給活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱，尚未實現(xiàn)全面意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”；受利益觀念的影響，關系好壞往往與經費支持的多少成正比，工作的臨時性、隨意性較大，尚未構成持久的推動力。

(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關制度，要求黨員主動到社區(qū)報到，積極參與社區(qū)建設與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善，在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開，大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到，亮出黨員身份，即使已經登記報到的在職黨員，由于其單位對此未作相關硬性的要求，尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。

(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務工作者的共同努力下，雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但總的來說不適應的情景比較明顯，“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣，還沒有做到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區(qū)負責，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，對這部分黨員缺乏有效地教育管理，致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夢想。

(一)提高認識，切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的職責感和使命感。首先，街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方，居民越來越追求豐富多彩的生活，所以，加強對群眾文化生活的服務和引導，是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次，很多“兩新”組織的快速發(fā)展，給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題，按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路，提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。

(二)構建社區(qū)“大黨建”工作格局，積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網絡。不斷把黨組織向小區(qū)、建設項目、攤群市嘗社會保障所、樓棟、“兩新”組織延伸，努力構建橫向縱向協(xié)調發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則，做好新經濟組織、社會組織的黨組織建設工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)“大黨建”思想，加強與轄區(qū)內黨組織的橫向聯(lián)系，進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設。四是對駐社區(qū)黨員要實行“雙重管理”，要采取黨員聯(lián)系卡等形式，定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋；轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設，并在評先選優(yōu)時，征求社區(qū)黨組織的意見或提議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復轉軍人、黨員要實行“協(xié)助管理”，要結合實際建立流動黨員活動站，為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”，要針對他們的特點開展教育活動，培訓和支持他們帶頭再就業(yè)。