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主題腐敗欠帳遲早要還心得體會和方法(四篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-06 02:28:07 頁碼:13
主題腐敗欠帳遲早要還心得體會和方法(四篇)
2023-01-06 02:28:07    小編:ZTFB

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

主題腐敗欠帳遲早要還心得體會和方法一

(一)黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃并組織實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,全面推行一把手“三個(gè)不直接分管”,研究領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況,解決工作中存在問題,使全局黨員干部做到工作上以身作則,生活上嚴(yán)以律己,自覺接受黨內(nèi)外群眾的批評與監(jiān)督,支持和保障執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)履行職責(zé),全力支持紀(jì)檢組轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是全面安排部署黨風(fēng)廉政工作。分季度召開黨風(fēng)廉政和反腐敗工作專題會4次,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年工作的整體布局當(dāng)中,做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。黨組書記與班子成員、班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人與股室成員要層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部、一般工作人員之間相互監(jiān)督的工作格局。進(jìn)一步夯實(shí)班子成員及下屬股室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,確保任務(wù)明確、責(zé)任清楚、追責(zé)問責(zé)有據(jù)。三是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求,夯實(shí)局黨組及局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè),制定《發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,進(jìn)一步深化主體責(zé)任意識,明確黨組主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”和班子成員分管領(lǐng)域的“具體責(zé)任”,構(gòu)建層次分明、全責(zé)明晰,全面覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。(二)堅(jiān)持民主集中制和一把手末位表態(tài)制度。切實(shí)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持民主集中制原則,局內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,在涉及人、財(cái)、物等管理工作中,主動征求紀(jì)檢組意見,主動接受紀(jì)檢組監(jiān)督把關(guān)。

(一)圍繞“不忘初心牢記使命”主題教育,深入開展廉政教育。全面提升黨員干部思想政治素質(zhì),堅(jiān)定政治理想信念,組織職工集體學(xué)習(xí)和會前學(xué)習(xí),組織召開班子民主生活會和黨員干部組織生活會,通過學(xué)習(xí)有效地促進(jìn)我局干部職工思想認(rèn)識。(二)結(jié)合形勢任務(wù),有針對性地組織反腐倡廉教育。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《對黨員、公職人員吸毒行為的處理辦法(試行)》及相關(guān)文件精神和要求。通過學(xué)習(xí)警示全體干部職工要時(shí)刻不能放松政治理論學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造,始終牢記“誘惑就在眼前,陷阱就在腳下,失足就在瞬間”的深刻教訓(xùn)。(三)大力開展廉政警示教育活動。組織全體干部職工學(xué)習(xí)紀(jì)委通報(bào)案例、觀看警示教育片、撰寫心得體會等形式,使全體職工牢固樹立正確的權(quán)力觀和利益觀,警惕腐朽思想的侵蝕,自覺做到廉潔自律,不斷增強(qiáng)廉潔從政的政治自覺性和行動自覺性。(四)全面細(xì)致開展黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)宣講工作。對《黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)宣講方案》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),使全體職工充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)工作的重要性,進(jìn)一步了解黨委政府在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所作的系列工作,知曉了黨委政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心,能積極主動參與、客觀評價(jià)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為社會評價(jià)工作客觀真實(shí)做好堅(jiān)實(shí)保障。

(一)扎實(shí)做好“以案促改”工作。狠剎黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”不正之風(fēng),召開職工學(xué)習(xí)文件精神,詳細(xì)解讀整治重點(diǎn)、整治措施及相關(guān)要求,與干部職工簽訂《黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問題承諾書》。(二)集中整治黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利問題。通過職工會議對本單位黨員干部發(fā)布限期主動說清問題的通告,以中央八項(xiàng)規(guī)定為依據(jù),逐條對比,認(rèn)真查找自身問題,主動接受群眾監(jiān)督。與干部職工簽訂《限期主動說清黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利問題承諾書》。(三)加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等紀(jì)律規(guī)定的學(xué)習(xí)和宣傳。要求干部職工決不違反法律法規(guī)規(guī)定或者議事規(guī)則,利用職權(quán)或者職務(wù)之便,向相關(guān)部門、單位或者有關(guān)人員以指定、授意、暗示等方式提出要求,影響項(xiàng)目建設(shè)(采購)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動。與干部職工簽訂《領(lǐng)導(dǎo)干部不插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)自律承諾書》。

(一)認(rèn)真開展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和私設(shè)“小金庫”自查。重點(diǎn)對收支管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)管理、政府采購管理、財(cái)政票據(jù)管理進(jìn)行了自查。確保我局無隱瞞截留、擠占、挪用、坐支、虛列支出、轉(zhuǎn)嫁支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金。無超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和差旅費(fèi),無濫發(fā)工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼的情況。不存在上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”,以會議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”。無虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”,無以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”等問題。(二)持續(xù)發(fā)力整治“四風(fēng)”。以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治年為契機(jī),重點(diǎn)整治易地扶貧搬遷工作中侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定《發(fā)展和改革局深化扶貧領(lǐng)域“3+1+1”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》、《發(fā)展和改革局扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理實(shí)施方案》和《發(fā)展和改革局查問題找不足補(bǔ)短板活動實(shí)施方案》,明確整治重點(diǎn)、整治措施和責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的重大政治責(zé)任。(三)開展黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問題專項(xiàng)整治。進(jìn)一步完善《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨組“三重一大”議事規(guī)則實(shí)施細(xì)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》、《黨務(wù)財(cái)務(wù)公開制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。簽訂《縣發(fā)展和改革局分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人2021年度廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問題承諾書》等。利用專題黨課、每周例會,認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)宣講各類規(guī)章制度,政策法規(guī)以及縣委、政府、縣紀(jì)委下發(fā)的各類文件精神。利用黨務(wù)公開欄集中公開我局工作推進(jìn)簡報(bào)、理論文章,規(guī)章制度、人事變動都等,深入開展黨員干部、公職人員“賭博斂財(cái)”問題專項(xiàng)整治。(四)注重抓節(jié)假日廉潔自律。做好五一、端午、中秋、國慶等節(jié)假日廉潔自律工作,確保干部職工度過歡樂祥和的節(jié)日,將“八項(xiàng)規(guī)定”內(nèi)化于心、外化于行,實(shí)現(xiàn)從不敢腐到不想腐的轉(zhuǎn)變。各股室進(jìn)一步開展對照檢查,是否存在干部職工違規(guī)用公款旅游、吃喝和接受管理服務(wù)對象安排的旅游和宴請問題;是否有借操辦子女升學(xué)宴之機(jī)收斂財(cái)?shù)取八娘L(fēng)”問題的情況出現(xiàn)。(五)開展主動說清問題工作。召開職工會議,要求黨員干部全員參與,以中央八項(xiàng)規(guī)定為依據(jù),逐條對比,認(rèn)真查找自身問題,主動接受群眾監(jiān)督。

(一)嚴(yán)格項(xiàng)目審批和項(xiàng)目備案。嚴(yán)格按照投資項(xiàng)目審批流程,壓縮辦理時(shí)限、規(guī)范在線審批監(jiān)管平臺使用、嚴(yán)格檔案管理、提升服務(wù)水平,推進(jìn)行政審批工作規(guī)范化運(yùn)行。除涉密項(xiàng)目外所有項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案、節(jié)能審查均在平臺上辦理、辦結(jié),嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目唯一代碼制度,多措并舉全力推進(jìn)“最多跑一次”工作,無體外循環(huán)現(xiàn)象。(二)繼續(xù)開展“三務(wù)”公開工作。認(rèn)真做好政務(wù)黨務(wù)財(cái)務(wù)信息公開工作,自覺接受群眾監(jiān)督。充分利用公開欄、行政服務(wù)窗口等多種平臺,公開本局辦事程序、項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)情況、中央和省、州投資項(xiàng)目情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等信息,不斷增強(qiáng)發(fā)改工作透明度。

主題腐敗欠帳遲早要還心得體會和方法二

去年以來,xx市紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和省市黨代會、紀(jì)委全會精神,堅(jiān)持把助力精準(zhǔn)扶貧脫貧作為義不容辭的政治責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題xx件,立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人。

從案件數(shù)量來看:今年以來,全市扶貧領(lǐng)域共立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人,提醒談話xx人,誡勉談話xx人,責(zé)令檢查xx人,總體數(shù)量呈增長趨勢。

從違紀(jì)問題性質(zhì)來看:因貪污挪用結(jié)案xx件,黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人,%;因虛報(bào)冒領(lǐng)結(jié)案xx件,黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人,%;因克扣截留結(jié)案xx件,黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人,%;因優(yōu)親厚友結(jié)案xx件,黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人,%;因?yàn)E用職權(quán)結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx人,%;因工作作風(fēng)不實(shí)追責(zé)結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx人,占結(jié)案總數(shù)的xx%。

從違紀(jì)人員職級來看:查處科級領(lǐng)導(dǎo)干部xx人,%;查處一般干部xx人,%;查處村組干部xx人,%。

扶貧領(lǐng)域無小事,發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題,損害的不僅是弱勢群體的切身利益,還有黨中央脫貧攻堅(jiān)莊嚴(yán)承諾的公信力,影響極其深遠(yuǎn),性質(zhì)極為惡劣。xx年以來,xx市紀(jì)委以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,緊跟中、省紀(jì)委部署安排,緊盯反映扶貧領(lǐng)域問題線索,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程,充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”職能,推動脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落地生根。xx市紀(jì)委的主要做法是:

1.強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。首先,在工作安排上突出抓早動快。年初,通過市紀(jì)委全會、總結(jié)表彰會、市紀(jì)委常委會傳達(dá)貫徹省市委脫貧攻堅(jiān)部署要求,對開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治專門部署,要求把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的重要任務(wù)。xx月xx日,全省“三個(gè)助力”工作電視電話會后,市紀(jì)委緊接著召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)動員會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,安排部署助力精準(zhǔn)扶貧脫貧工作,出臺落實(shí)“三個(gè)助力”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)《實(shí)施方案》,保證了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方向不偏、重點(diǎn)突出、職責(zé)明確。其次,在工作站位上突出統(tǒng)籌全局。從服務(wù)中心工作、助力追趕超越的高度謀劃和部署扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,xx月xx日、xx月xx日中省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議后,市紀(jì)委專題會議、市委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神,提高政治站位,緊跟中省新部署新要求,研究提出xx項(xiàng)貫徹落實(shí)措施。經(jīng)市委常委會審定,出臺《xx市脫貧攻堅(jiān)問責(zé)辦法》《xx市脫貧攻堅(jiān)暗訪工作辦法》,加強(qiáng)了頂層規(guī)范。同時(shí),在工作指導(dǎo)上突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)以上率下,深入貧困縣、貧困村聽民聲、問民意,檢查扶貧干部作風(fēng),開展專題調(diào)研,對媒體報(bào)道、群眾反映等扶貧領(lǐng)域突出問題作出批示。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)責(zé),聽取扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況匯報(bào),就中省電視電話會議精神貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的新情況想辦法、議措施,在扶貧一線了解會議精神貫徹落實(shí)情況,推動扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)深入開展。

2.層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)扶貧政治責(zé)任。突出明責(zé)、督責(zé)、問責(zé),構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、各盡其職、齊抓共管的工作局面。一是細(xì)化責(zé)任、凝聚合力。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確落實(shí)“三個(gè)助力”職責(zé)任務(wù)的通知》,細(xì)化機(jī)關(guān)室部在綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、線索梳理、案件研判、督促指導(dǎo)等方面職責(zé),把責(zé)任具體到室部、分解到個(gè)人,最大限度凝聚工作合力。修訂全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合考核辦法,將扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入“為官不為”整治重點(diǎn)內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越季度考核點(diǎn)評,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,用硬指標(biāo)強(qiáng)化黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門協(xié)作責(zé)任。二是下抓一級、常態(tài)督導(dǎo)。堅(jiān)持工作重心下移,市紀(jì)委xx個(gè)室部分別包抓一個(gè)縣區(qū),建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。先后開展了三輪助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入鎮(zhèn)村一線,通過查看資料、座談了解、實(shí)地走訪等形式,對各縣區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職、職能部門協(xié)作、鎮(zhèn)村落實(shí)扶貧相關(guān)政策等情況進(jìn)行集中檢查,對案卷資料不規(guī)范、問題線索處置不及時(shí)等xx方面問題進(jìn)行通報(bào)批評。同時(shí)利用季度追趕超越點(diǎn)評會、工作約談會,查問題、比不足,深入剖析、自我加壓,對xx個(gè)扶貧領(lǐng)域鎮(zhèn)街“零追究”縣區(qū)通報(bào)批評,約談縣區(qū)監(jiān)察局局長,并將責(zé)任追究情況專函抄送縣區(qū)委、縣區(qū)政府。三是失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。嚴(yán)格落實(shí)黨委紀(jì)委“雙問責(zé)”,對在脫貧攻堅(jiān)中貫徹中省決策部署不堅(jiān)決不到位,弄虛作假、陽奉陰違,以及以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章,扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題多發(fā)頻發(fā)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來,先后對xx個(gè)黨委(黨組)追究主體責(zé)任,對xx個(gè)派駐紀(jì)檢組追究監(jiān)督責(zé)任,推動了責(zé)任有效傳導(dǎo)到基層、全面落實(shí)到行業(yè)系統(tǒng)。

3.從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)持聚焦主業(yè)不發(fā)散,擔(dān)當(dāng)主責(zé)不缺位,在線索舉報(bào)、督查督辦、通報(bào)曝光等方面不斷加力。一是深挖案源線索。以xx舉報(bào)平臺、《百姓問政》、糾風(fēng)熱線、交叉檢查、暗訪發(fā)現(xiàn)等為主渠道,以職能部門問題線索移交為補(bǔ)充,延伸監(jiān)督觸角,多渠道挖掘線索。xx月xx日至xx月xx日,xx市紀(jì)委聯(lián)合xx個(gè)市級部門,通過明察暗訪、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題線索xx條。落實(shí)《xx市扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報(bào)督辦工作實(shí)施意見》,對受理問題線索臺賬管理,專人負(fù)責(zé),定期交辦。截至目前,全市今年共受理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索xx件,辦結(jié)xx件,其中扶貧、審計(jì)等職能部門移交問題線索xx件。二是注重直查快辦。市紀(jì)委主動作為,開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索多輪次、滾動式督辦,對xx區(qū)石鼓鎮(zhèn)中巖山村幫扶工作不嚴(yán)不實(shí),隴縣東南鎮(zhèn)梁家村貧困戶退出不精準(zhǔn),眉縣貧困戶當(dāng)年進(jìn)入當(dāng)年退出、易地扶貧搬遷入住率低等問題直查直辦,嚴(yán)肅問責(zé)xx人。xx月xx日中央紀(jì)委電視電話會之后,市紀(jì)委組成暗訪組對岐山縣、陳倉區(qū)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、第一書記駐村等況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè),追究問責(zé)xx人。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極跟進(jìn),緊盯脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)、扶貧資金使用管理、扶貧政策落實(shí)等開展督查檢查xx余次。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。緊盯脫貧責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、脫貧政策落實(shí)不力、幫扶措施不細(xì)不實(shí)等問題,深入整治虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、克扣截留、貪污挪用等侵害群眾利益行為。截至目前,全市脫貧攻堅(jiān)責(zé)任追究實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,對xx名公職人員實(shí)施責(zé)任追究。堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持警示震懾的強(qiáng)大態(tài)勢,全市今年共通報(bào)曝光典型案例xx起xx人,其中市紀(jì)委下發(fā)通報(bào)xx期,通報(bào)典型案例xx起xx人。

4.細(xì)化工作措施,確保常態(tài)長效推進(jìn)。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,注重從制度層面規(guī)范各項(xiàng)工作措施,確保落細(xì)落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)。一是健全排名通報(bào)制度。堅(jiān)持“一竿子插到底”,把縣區(qū)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧與容錯(cuò)糾錯(cuò)、“為官不為”工作同步統(tǒng)計(jì),每月按照鎮(zhèn)街平均數(shù)進(jìn)行打分,排序結(jié)果向縣區(qū)通報(bào)反饋,督促各級加壓奮進(jìn),補(bǔ)齊短板。二是健全聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)與脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作銜接,靈通信息、密切配合,不定期召集扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、住建等職能部門,聽取問題線索梳理、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況匯報(bào),研究工作對策,增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的針對性實(shí)效性。三是健全動態(tài)考評制度。將各縣區(qū)、各職能部門會議貫徹情況、追責(zé)問責(zé)情況、報(bào)表報(bào)送質(zhì)量、監(jiān)督檢查情況等納入日常工作記實(shí),作為動態(tài)考評打分、季度考核點(diǎn)評的重要依據(jù),提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效。四是健全宣傳報(bào)道制度。利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等平臺,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地策劃紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面的宣傳報(bào)道,在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《陜西日報(bào)》等中省市媒體刊發(fā)稿件xx多篇,營造了濃厚氛圍。第xx期《百姓問政》聚焦“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,對xx個(gè)市級牽頭部門和縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人專門問政,整改落實(shí)中對xx人給予黨政紀(jì)處分,彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧的堅(jiān)定決心和政治姿態(tài)。

(一)主要表現(xiàn)形式

從xx年以來我市查處的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)案例來看,主要有以下類型及表現(xiàn):

一是工作粗放、識別不準(zhǔn)。一些基層干部在扶貧工作中不細(xì)、不實(shí),工作粗糙,對貧困戶家庭實(shí)際情況吃得不準(zhǔn)不透,致使該識別認(rèn)定為貧因戶的沒認(rèn)定上,不該退出的又被退出,嚴(yán)重?fù)p害了扶貧政策的公平正義。如:xx。

二是虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占貪污。少數(shù)黨員干部宗旨意識、大局意識淡薄,在精準(zhǔn)扶貧工作中不按規(guī)矩辦事,對上積極申請危房改造、移民搬遷等項(xiàng)目,對下利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的空隙,欺瞞群眾,暗箱操作,騙取國家扶貧資金財(cái)物。如:xx。

三是濫用權(quán)力,優(yōu)親厚友。一些基層干部利用手中的權(quán)力,置國家法律于不顧,在推進(jìn)扶貧工作中亂作為,濫用手中的權(quán)力,在評定低保、發(fā)放慰問金、專項(xiàng)資金撥付等方面優(yōu)親厚友,使應(yīng)當(dāng)享受政策的人沒有得到政策扶持,這些現(xiàn)象在村級組織中表現(xiàn)明顯。如:xx。

四是克扣截留,挪用私分。少數(shù)基層干部落實(shí)黨和國家的扶貧政策執(zhí)行不到位,搞上有政策、下有對策,甚至“雁過拔毛”,在發(fā)放扶貧款物時(shí),利用職務(wù)之便,采取少發(fā)、不發(fā)、虛報(bào)冒領(lǐng)、巧立明目等方式侵占或挪用扶貧款物,讓國家扶貧政策大打折扣。如:xx。

五是違規(guī)收費(fèi)、假公濟(jì)私。有的基層組織及干部假借集體名義,違規(guī)向群眾收取費(fèi)用,用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放補(bǔ)助,使群眾享受的扶貧政策縮水。如:xx。

六是目無法紀(jì)、擅改用途。一些黨員干部法紀(jì)意識淡薄,在工作中無視脫貧攻堅(jiān)的具體要求,認(rèn)為只要自己不貪不占、為群眾辦事就不會有問題,僅憑自己喜好和個(gè)人經(jīng)驗(yàn),擅自作主,隨意變通,既歪曲了脫貧攻堅(jiān)政策,也損害了部分群眾的利益。如:xx。

七是審核不嚴(yán)、揮霍浪費(fèi)。一些基層干部在開展精準(zhǔn)扶貧脫貧過程中缺乏節(jié)約意識,工作責(zé)任心不強(qiáng),對產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),造成了扶貧資源的浪費(fèi)。如:xx。

八是作風(fēng)漂浮、不嚴(yán)不實(shí)。一些幫扶干部作風(fēng)漂浮,幫扶責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),個(gè)別鎮(zhèn)街、扶貧部門監(jiān)督指導(dǎo)不力,檢查流于形式,對存在的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正。如:xx。

九是不守規(guī)矩、任性胡為。少數(shù)干部不按規(guī)矩辦事,不執(zhí)行上級決策部署,甚至恣意妄為,公開發(fā)表不當(dāng)言論,損害了黨的形象,影響了脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量。如:xx。又如:xx。

(二)違紀(jì)原因剖析

以上問題的存在,既有違紀(jì)當(dāng)事人黨紀(jì)法規(guī)意識淡漠的主觀原因,也有落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力、監(jiān)管責(zé)任缺失、“牛欄關(guān)貓”制度漏洞等客觀原因。

一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄,缺少一心一意為民服務(wù)的思想意識,沒有把幫助群眾解決實(shí)際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn),想問題沒有把群眾利益放在心里,干事情沒有把群眾利益放在眼里,導(dǎo)致決策不合民意,做事有損民利,甚至挖空心思與民爭利。

二是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。一些基層干部法紀(jì)意識不強(qiáng),忽視組織紀(jì)律,有的學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)不認(rèn)真、不精心,導(dǎo)致不懂法不知紀(jì);有的雖然知法懂紀(jì),但工作中存在僥幸心理,面對大筆國家扶貧資金時(shí),貪圖小利,認(rèn)為那么大一塊蛋糕,偷吃一點(diǎn)點(diǎn)無所謂,也沒人發(fā)現(xiàn),而且認(rèn)為貧困戶得那么多的國家資金補(bǔ)貼是“天上掉下來的餡餅”,不吃白不吃,在利益誘惑面前,向貧困資金伸“黑手”。

三是主體責(zé)任虛化。一些基層黨委主要責(zé)任人責(zé)任意識淡薄,沒有充分認(rèn)識到扶貧工作是當(dāng)前首要的政治任務(wù),沒有把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局的高度去落實(shí)。個(gè)別黨委責(zé)任傳導(dǎo)不到位,沒有很好地分解責(zé)任,傳遞壓力,造成上面壓力千斤,下面壓力全無,導(dǎo)致扶貧工作推進(jìn)不力,效果不明顯。

四是權(quán)利過于集中。村干部是直接接觸群眾的黨政“代言人”,是決定政策實(shí)施成效的關(guān)鍵,所掌握的權(quán)力范圍非常廣泛,村級權(quán)力相對集中復(fù)雜,包含了從人事選舉提名,到扶貧、低保、計(jì)生、山林補(bǔ)償?shù)壬婕柏?cái)物的申請和發(fā)放等方方面面。權(quán)力的過度集中必然導(dǎo)致監(jiān)督的空白和“盲區(qū)”,一些基層干部法治意識淡漠,紀(jì)律松弛,對上級的要求不以為然,甚至有些干部不在乎紀(jì)律處分,認(rèn)為即便是開除黨籍以后也可以再入黨,對那些想當(dāng)“一陣子官”撈夠“一輩子財(cái)”的基層干部違紀(jì)成本較低。

五是監(jiān)管制約不力。一些扶貧領(lǐng)域的職能部門沒有履行誰主管誰負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任,沒有制定落實(shí)扶貧政策的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,沒有加強(qiáng)扶貧政策、資金、項(xiàng)目、物資的監(jiān)督和檢查,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞、及時(shí)完善扶貧資金管理辦法和監(jiān)管流程,群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督缺失,扶貧資金、物資發(fā)放過程未全面公開。對照《村民委員會組織法》相關(guān)規(guī)定,有的村務(wù)公開落實(shí)不到位,只是將一些無關(guān)緊要的內(nèi)容寫進(jìn)村務(wù)公開欄,而對反映權(quán)力運(yùn)作的重點(diǎn)內(nèi)容卻巧妙回避,對群眾關(guān)心的事不公開或半公開,避重就輕,透明度不夠。

六是制度不夠完善。脫貧攻堅(jiān)工作面廣量大,牽涉人員和資金較大,尚未形成較為完善的監(jiān)督管理機(jī)制。一些扶貧工作方法尚在摸索中前進(jìn),沒有形成很好的保障制度,讓一些別有用心的人鉆了政策空子,為自己或他人謀取利益,攫取國家扶貧資金。一些村財(cái)物管理制度不規(guī)范,財(cái)物處理隨意性大,村干部直接經(jīng)手財(cái)務(wù),賬目不健全,村收支不按規(guī)定建賬,自收自支,以白條、虛假發(fā)票沖賬、隱瞞收入;有的村務(wù)監(jiān)督職能機(jī)構(gòu)對賬目審查不到位,即使發(fā)現(xiàn)問題也不及時(shí)糾正,導(dǎo)致個(gè)別村干部膽大妄為。

xx.現(xiàn)實(shí)與“初心”的矛盾給基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)造成困惑。精準(zhǔn)扶貧工作的初心即在“小康路上不落下一個(gè)人”,補(bǔ)足短板,最終實(shí)現(xiàn)全民小康。但全國諸多貧困戶具體情況千差萬別,政策制定部門無法對全部情況了如指掌,只能制定出大的政策框架,在具體實(shí)施過程中,因某些政策規(guī)定與現(xiàn)實(shí)存在矛盾,基層很難操作。比如在入戶調(diào)查核實(shí)階段,需要對貧困戶擬定對象所有家庭成員的工作、房產(chǎn)及車輛等全部家庭信息進(jìn)行核實(shí),鎮(zhèn)村干部作為入戶調(diào)查工作人員,沒有權(quán)限去房管、公安等部門查詢他人信息,而這些信息作為個(gè)人隱私,也沒有實(shí)現(xiàn)信息共享,只能通過一看二問三走訪的方式進(jìn)行調(diào)查登記。加之有些村民長期在外務(wù)工,家庭成員是否購買商品房、是否購買車輛等情況,村組干部及周邊群眾不是十分了解,如果個(gè)別群眾故意隱瞞真實(shí)情況,作為鎮(zhèn)村干部很難如實(shí)了解這些信息。一旦出現(xiàn)貧困戶識別不準(zhǔn)的問題,需要問責(zé),基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者尺度很難把握。

xx.專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力。精準(zhǔn)扶貧工作是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),其涉及責(zé)任主體之多、范圍之廣、程序要求之“精準(zhǔn)”,前所未有。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面、全程、精準(zhǔn)監(jiān)督,其意義之大、難度之大無需贅言。作為專責(zé)監(jiān)督的各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),在精準(zhǔn)扶貧工作中傾注了大量精力,嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題,但因精準(zhǔn)扶貧工作涉及住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、教育、民政、人社、交通及金融等多個(gè)行業(yè)和部門,各個(gè)階段的實(shí)施主體及程序錯(cuò)綜復(fù)雜,紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能全面掌握各個(gè)行業(yè)的專業(yè)知識,也無法全程參與各個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施,很難做到“精準(zhǔn)監(jiān)督”,難免會有“漏網(wǎng)之魚”。作為住建、農(nóng)林等相關(guān)職能部門,對行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)操作流程熟悉,在精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)過程中,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)能準(zhǔn)確把握,但其履行職能監(jiān)督責(zé)任意識不強(qiáng)、監(jiān)督力量較為薄弱,大部分是以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為主,對政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索不愿主動提交,從而造成了職能監(jiān)督專而不力的局面。專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)“不專業(yè)”、職能部門監(jiān)督無力,相關(guān)職能部門監(jiān)督各自為戰(zhàn),監(jiān)督力量分散,不能充分實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息共享,從而導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作無法形成合力。

xx.基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱。縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委作為基層專責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān),處于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最前沿,與執(zhí)行扶貧政策的鎮(zhèn)村干部以及享受政策的困難群眾接觸最緊密,應(yīng)在精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮監(jiān)督主力軍作用,但縣級紀(jì)委編制受限,人員力量不足,想主動將監(jiān)督的觸角伸向精準(zhǔn)扶貧一線戰(zhàn)場,常常是心有余而力不足,只能“被動”受理群眾來信來訪,“被動”執(zhí)紀(jì);鎮(zhèn)街紀(jì)委實(shí)際只有紀(jì)委書記一個(gè)專職,紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事大多為兼職,每人都承擔(dān)著扶貧包村和其他業(yè)務(wù)工作,無法將精力全都集中到紀(jì)檢工作上來,加之部分鎮(zhèn)街紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求落實(shí)不到位,鎮(zhèn)街紀(jì)委書記既負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,又直接參與精準(zhǔn)扶貧工作,影響了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的效果;大多數(shù)村民監(jiān)督委員會主任為村兩委會干部轉(zhuǎn)任,年齡普遍偏大,對扶貧工作監(jiān)督能力不強(qiáng),監(jiān)督作用不明顯。

xx.群眾監(jiān)督積極性不高。在精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中,因主動監(jiān)督尚未形成合力、基層專責(zé)監(jiān)督力量薄弱,大部分監(jiān)督執(zhí)紀(jì)只能依靠個(gè)別利益相關(guān)群眾來信來訪或者媒體曝光被動為之,加之部分干部仍然存在“民不告、官不究”的錯(cuò)誤思想和部分群眾仍然存在“事不關(guān)己高高掛起”的思想,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,只要不涉及個(gè)人切身利益,很少主動向組織反映,對一些隱蔽性較強(qiáng)的違紀(jì)問題,很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

一要關(guān)口前移,筑牢思想防線。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,廣泛開展學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)活動,利用網(wǎng)站、微信平臺開設(shè)學(xué)習(xí)專欄,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),向全體黨員干部重申紀(jì)律要求,強(qiáng)調(diào)底線紅線。充分利用《懺悔反思與案例剖析》讀本及通報(bào)曝光的典型案例開展警示教育,剖析問題根源,筑牢各級干部防腐拒變的思想防線。

二要完善制度,加大監(jiān)管力度。發(fā)揮制度作為預(yù)防腐敗問題的治本作用,針對扶貧領(lǐng)域容易發(fā)生損害群眾利益問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),立足源頭,因地制宜,建章立制,扎緊制度機(jī)制的籠子,從源頭上預(yù)防腐敗問題。建立健全科學(xué)的干部考核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,明確細(xì)化幫扶單位和幫扶責(zé)任人的責(zé)任,采取第三方評估的模式,定期評估各單位各聯(lián)系幫扶人的扶貧工作業(yè)績,將評估結(jié)果與干部晉升、年終績效等掛鉤,倒逼黨員干部真扶貧、扶真貧。

三要強(qiáng)化監(jiān)督,開展專項(xiàng)治理。加大對扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開力度,建立健全扶貧工作公告公示制度,通過張榜公示,公布監(jiān)督電話,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的公開透明,確保扶貧對象看得到、看得懂,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立健全“三級聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制。采用經(jīng)常開展不打招呼突擊檢查,日常督促檢查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查、檢查考核等方式,加強(qiáng)對人、財(cái)、物的有效監(jiān)管,確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

四要主動出擊,拓寬線索渠道。充分發(fā)揮信訪主渠道作用,運(yùn)用“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報(bào)平臺,廣泛收集問題線索,積極推行問題線索規(guī)范化管理,確保問題線索不失管、不失控、不流失。開展信訪舉報(bào)平臺宣傳活動,組織街道、社區(qū)向廣大干部群眾宣傳電話、網(wǎng)站、微信等信訪舉報(bào)方式,積極發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。

五要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),形成強(qiáng)大震懾。始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度不變,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,從重從嚴(yán)從快處理,絕不姑息遷就。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)查處問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的扶貧領(lǐng)域貪污、截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度,抓早抓小,動輒則咎。發(fā)揮案件警示震懾作用,對查處的案件進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開曝光,讓群眾知曉,干部知止,在全社會形成強(qiáng)大的“不敢腐”的輿論氛圍,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一要提高政治站位,充分認(rèn)識脫貧攻堅(jiān)工作的重要性。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會,必須放在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位來抓。各級黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作四次座談會講話以及王岐山書記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議上的講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)工作政治站位,做到心中有黨,不忘初心,牢記黨的執(zhí)政使命和為民宗旨,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期圓滿完成。

二要落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。作為黨的專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的決策部署是政治使命所在。在精準(zhǔn)扶貧工作中,基層紀(jì)委應(yīng)堅(jiān)定不移的擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,堅(jiān)決查處精準(zhǔn)扶貧工作中的貪污腐敗和侵害群眾利益不正之風(fēng)。在實(shí)際工作中,面對貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時(shí)出現(xiàn)的矛盾,要具體問題具體分析,不能只看表面的“不精準(zhǔn)”,更不能為了完成“考核任務(wù)”而不顧實(shí)際情況,應(yīng)該深刻剖析“不精準(zhǔn)”個(gè)案背后深層次的原因。要尊重事實(shí),結(jié)合實(shí)際,大膽應(yīng)用好“三項(xiàng)機(jī)制”,把基層干部在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤與明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,給予他們一定的“自由裁量權(quán)”,讓精準(zhǔn)扶貧政策更切合基層實(shí)際,也讓能干事、敢干事的干部心理上不要有過于沉重的負(fù)擔(dān),從而充分調(diào)動干部主觀能動性,保護(hù)干部工作積極性,激勵(lì)基層干部立足崗位,全身心投入精準(zhǔn)扶貧工作。

三要明確監(jiān)督職責(zé),完善監(jiān)督體系。從精準(zhǔn)扶貧的初衷和任務(wù)來看,脫貧攻堅(jiān)是一場持久戰(zhàn),對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)而言,需要不斷探索、不斷創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步明確各自監(jiān)督職責(zé),不斷完善監(jiān)督體系,最終形成監(jiān)督合力。一是各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)履行好各自職責(zé),在精準(zhǔn)扶貧政策制定、落實(shí)過程中,不僅要充分調(diào)研,精心做好切合實(shí)際的政策設(shè)計(jì)、嚴(yán)格規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)程序,更要對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督,防止執(zhí)行政策走樣。二是專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員,要不斷學(xué)習(xí)研究各個(gè)行業(yè)扶貧政策,熟悉各項(xiàng)扶貧政策程序和具體要求,深入分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性的加強(qiáng)監(jiān)督巡查力度,提高監(jiān)督精準(zhǔn)率。三是整合監(jiān)督力量,建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制。由各級紀(jì)委牽頭,抽調(diào)住建、農(nóng)林、金融等行業(yè)技術(shù)骨干力量,組建橫向聯(lián)合監(jiān)督機(jī)構(gòu),對精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況進(jìn)行暗訪、巡查、抽查,特別是在執(zhí)紀(jì)審查過程中,加大配合力度,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門政策實(shí)施情況調(diào)查,由專責(zé)監(jiān)督工作人員負(fù)責(zé)黨紀(jì)國法的裁量執(zhí)行,從而提高執(zhí)紀(jì)審查的精準(zhǔn)率和效率。四是完善監(jiān)督信息共享機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)平臺,在涉及精準(zhǔn)扶貧的各行業(yè)之間、專責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門之間實(shí)現(xiàn)信息共享,對政策落實(shí)情況和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行跟蹤登記,讓各監(jiān)督主體能快速提取所需信息,從中發(fā)現(xiàn)問題,提高監(jiān)督效率、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。

四要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督力量。一是嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),杜絕既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的現(xiàn)象,增強(qiáng)專責(zé)監(jiān)督效果。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)街紀(jì)委人員配備,除鎮(zhèn)街紀(jì)委書記外,再配備專職紀(jì)委委員和紀(jì)檢干事,充實(shí)鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量。三是完善村民監(jiān)督委員會制度,選優(yōu)配強(qiáng)村民監(jiān)督委員會班子,定期進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督知識培訓(xùn),提高監(jiān)督能力,進(jìn)一步明確上級領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。

五要加強(qiáng)宣傳造勢,調(diào)動群眾監(jiān)督積極性。一是通過設(shè)置固定宣傳牌、懸掛宣傳橫幅等常規(guī)宣傳與紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、微信公眾號等現(xiàn)代媒體相結(jié)合,集中開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)宣傳工作,提高群眾監(jiān)督認(rèn)知度。二是通過印制監(jiān)督明白卡、宣傳海報(bào)與扶貧工作隊(duì)員入戶面對面向群眾宣傳的方式相結(jié)合,讓廣大群眾知曉扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作內(nèi)容、查處重點(diǎn)和整治對象以及舉報(bào)方式,提高群眾監(jiān)督針對性。三是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào),充分調(diào)動群眾監(jiān)督積極性,為專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)提供更多可查性較強(qiáng)的線索。

主題腐敗欠帳遲早要還心得體會和方法三

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會、十二屆省紀(jì)委二次全會和全省森工系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,總結(jié)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署我局2018年工作任務(wù)。

2017年我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨委、林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的十九大精神,尤其是習(xí)總書記對我省兩次重要講話精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為契機(jī),積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,持之以恒聚焦“四風(fēng)”,狠抓教育預(yù)防,健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。重點(diǎn)做到了五抓:

一是抓責(zé)任落實(shí)。一年來,我們始終銘記職責(zé)使命,協(xié)助局黨委把壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為一項(xiàng)政治任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。去年年初,召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,全面部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與各科室部門、基層單位簽訂了62份黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,突出強(qiáng)調(diào)了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,切實(shí)做到了早研究、早部署。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格明確了黨組織書記“第一責(zé)任人”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),始終堅(jiān)持“四個(gè)親自”要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任,堅(jiān)持分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓、兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責(zé)任落到實(shí)處,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。

二是抓學(xué)習(xí)教育。按照中央、省委、總局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求、新部署,在全局黨員干部中組織開展了學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神活動,把緊“關(guān)口”,筑牢防線,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,將紀(jì)律規(guī)矩作為底線,時(shí)時(shí)警示和敲打,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立規(guī)矩意識,并將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入了局場兩級中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí),為了便于黨員干部學(xué)習(xí),對重要的黨紀(jì)條規(guī)進(jìn)行了匯編,印發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)知應(yīng)會有關(guān)知識綱目條文。并按總局紀(jì)委、省紀(jì)委要求在全局開展了“兩學(xué)一做 重拾自信”主題征文和我的家風(fēng)征文活動,并從其中篩選出了5篇優(yōu)秀征文作品,報(bào)送到了總局紀(jì)委,得到了上級認(rèn)可和好評。

三是抓“四風(fēng)”整治。一年來,我們以正風(fēng)肅紀(jì)為中心任務(wù),聚焦主業(yè),抓早抓小,扎實(shí)開展紀(jì)律監(jiān)督工作,在重要節(jié)點(diǎn)前都下發(fā)通知明確紀(jì)律要求,積極營造守紀(jì)律講規(guī)矩氛圍,緊盯無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為,堅(jiān)決防止不正之風(fēng)死灰復(fù)燃。局紀(jì)委公開了舉報(bào)電話,公開了紀(jì)委書記、監(jiān)察局長手機(jī)號碼,二十四小時(shí)受理群眾專項(xiàng)舉報(bào)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),與相關(guān)部門組成明察暗訪組,開展各類明察暗訪29次,做到明察暗訪不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不打招呼,并多次深入到窗口服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要求立即進(jìn)行整改。

四是抓環(huán)境優(yōu)化。一年來,我們堅(jiān)持以維護(hù)和優(yōu)化林區(qū)發(fā)展環(huán)境為己任,從破壞發(fā)展環(huán)境的人和事入手,加強(qiáng)監(jiān)督,正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),把整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與推進(jìn)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動結(jié)合起來,參與制定下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》等,把整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要切入點(diǎn),重點(diǎn)整治黨員干部不作為、亂作為、窗口部門單位服務(wù)不優(yōu)、遇事推諉、侵害群眾利益、企業(yè)利益和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題。2017年11月份,召開了全局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境警示教育大會,對十八大以來6起典型案例進(jìn)行了公開曝光通報(bào),使全局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、履職效能、輿論形象等實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升,確保了專項(xiàng)整治取得效果。

五是抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。一年來,我們在工作中突出紀(jì)律審查,把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大了監(jiān)督檢查力度,突出重點(diǎn),抓早抓小,利用效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,拓寬案源,把握案件查辦工作的主動權(quán),重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈以及損害群眾利益的突出問題。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,安全文明辦案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有關(guān)單位、部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)管理,堵塞漏洞。通過查辦案件、加強(qiáng)教育警示、強(qiáng)化監(jiān)督制約、推進(jìn)整章立制,達(dá)到了查辦一個(gè)案件解決一類問題的目的。2017年,查處違紀(jì)案件13起,處分15人(其中開除黨籍3人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人、黨內(nèi)警告4人、記大過3人、記過1人、行政撤職1人),誡勉談話8人。

在總結(jié)回顧過去一年工作的同時(shí),我們深深地感覺到,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在著一些不容忽視的問題。有的基層黨組織主體責(zé)任落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識不強(qiáng);有的單位部門科室負(fù)責(zé)人一崗雙責(zé)履行不到位,對易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要崗位人員監(jiān)督不強(qiáng)、不力,忽視日常管理,不注重抓早抓小,從而導(dǎo)致個(gè)別黨員干部發(fā)生嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律的行為;有的黨員干部對黨規(guī)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)不到位,紀(jì)律意識松弛,法律觀念淡漠,心中無戒,不知敬畏。

針對存在的問題,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

今年工作總的要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會、十二屆省紀(jì)委二次全會精神和全省森工系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,著力凈化風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(一)強(qiáng)化思想教育,突出政治建設(shè)

思想教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的首要內(nèi)容,也是保證全黨步調(diào)一致的前提。為此,必須突出思想政治建設(shè),把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù),把對黨忠誠作為無條件的政治標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

一是要推進(jìn)理論武裝。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深刻理解和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的時(shí)代背景、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、歷史地位和指導(dǎo)意義,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝黨員干部頭腦,加強(qiáng)黨性教育和道德教育,做到入腦入心,推動黨員干部在真學(xué)真懂真信真用上狠下功夫,補(bǔ)足精神之鈣,擰緊思想“總開關(guān)”,確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是要規(guī)范黨內(nèi)生活。督促各級黨組織和全體黨員更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,堅(jiān)持用黨章規(guī)范言行、按黨章要求辦事。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況和民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員自覺尊崇黨章、在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中加強(qiáng)黨性鍛煉、提高適應(yīng)新時(shí)代新要求的新本領(lǐng)新能力,進(jìn)一步推動黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來。

三是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律教育,將加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨的意識作為黨員教育培養(yǎng)的必修課,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),使廣大黨員干部認(rèn)識到嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩是底線、紅線,也是高壓線,必須內(nèi)化于心、外化于形,做到講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要結(jié)合廉政教育、中心組理論學(xué)習(xí)、廉政談話等加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,抓早抓小,動輒得咎,讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,做到時(shí)時(shí)守紀(jì)不逾矩。

(二)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“主體責(zé)任”,通過明責(zé)知責(zé),督促各級黨組織守好主陣地、各級黨組織書記種好責(zé)任田、班子其他成員管好分擔(dān)區(qū)。

一是要強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任。各基層黨組織要完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化對主體責(zé)任的認(rèn)識,把落實(shí)主體責(zé)任作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的頭等大事來抓,牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職的意識,圍繞學(xué)習(xí)研究、安排部署、履責(zé)報(bào)告、督查追責(zé)等工作,細(xì)化分解任務(wù),加大落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員的一崗雙責(zé)責(zé)任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要通過制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)無死角,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

二是要強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。各基層黨組織書記作為第一責(zé)任人,要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信訪案件親自督辦,按照責(zé)任制的要求,主動抓,具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中去。

三是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)自覺融入到平常業(yè)務(wù)工作之中,與之同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查,層層夯實(shí)責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

四是要強(qiáng)化追究問責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)《問責(zé)條例》,對基層黨組織主體責(zé)任落實(shí)不力、不抓不管導(dǎo)致組織渙散、紀(jì)律松馳、隱形“四風(fēng)”問題突出的,對發(fā)生違反黨的“政治紀(jì)律”、“組織紀(jì)律”等六大紀(jì)律的,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),及時(shí)追究責(zé)任,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼“責(zé)任”落實(shí)。

(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,找準(zhǔn)職責(zé)定位

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴(yán)治黨的重要保證,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》構(gòu)建了由上而下的黨內(nèi)監(jiān)督體系。為此,在推進(jìn)黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員的民主監(jiān)督。

一是要進(jìn)一步強(qiáng)化職能監(jiān)督。黨的工作部門是黨委主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手,都要擔(dān)著相應(yīng)的黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,既要加強(qiáng)對本部門的內(nèi)部監(jiān)督,又要強(qiáng)化對本戰(zhàn)線的日常監(jiān)督。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部日常教育、監(jiān)督和管理,嚴(yán)格黨的組織生活,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督。各級黨組織必須尊重黨員主體地位,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,拓寬黨員表達(dá)意見的渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。黨員是黨內(nèi)生活的主體,要本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,認(rèn)真履行監(jiān)督義務(wù),對錯(cuò)誤言行敢于斗爭,加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督。

(四)強(qiáng)化“助推”作用,優(yōu)化政治生態(tài)

營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。總局黨委將制定《關(guān)于推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)的意見(試行)》,我們要協(xié)助局黨委抓好貫徹落實(shí)。

一是要加強(qiáng)分析研判。各基層黨組織、各單位、各部門科室要全面深入掌握本單位、本部門的政治生態(tài)情況,經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況,準(zhǔn)確把握樹木和森林的狀況,不能只見樹木,不見森林,既要抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,也要抓全體黨員。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。

二是要提高政治站位。要認(rèn)真對照上級要求,完善清單明責(zé),落實(shí)制度壓責(zé),堅(jiān)持共同發(fā)力,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部把管事與管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律貫通起來,推進(jìn)傳導(dǎo)壓力、增強(qiáng)動力,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。

三是要解決突出問題。在樹立“四個(gè)意識”上,著重解決理想信念不堅(jiān)定問題,嚴(yán)肅查處黨員信教、搞封建迷信、不如實(shí)報(bào)告個(gè)人事項(xiàng)、對抗組織審查等行為;在推進(jìn)正風(fēng)反腐上,著重解決形式主義、官僚主義,如重集中、輕民主,重開會、輕落實(shí),重口號、輕行動,重近期、輕遠(yuǎn)期,重顯績、輕潛績等問題;在糾正不正之風(fēng)上,著重解決嚴(yán)重侵害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,群眾反映強(qiáng)烈的民生領(lǐng)域中的“微腐敗”問題,堅(jiān)決整治門好進(jìn)、臉好看、事不辦等問題。

(五)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),營造良好環(huán)境

作風(fēng)建設(shè)是永恒主題,永遠(yuǎn)在路上,沒有休止符。為此,我們要保持戰(zhàn)略實(shí)力,以“在路上”的恒心和韌勁,馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

一是要提高思想認(rèn)識。省第十二次黨代會后,省委狠抓作風(fēng)整頓和環(huán)境優(yōu)化,今年春節(jié)過后,省委就召開會議,部署今年全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹會議精神,深刻認(rèn)識發(fā)展環(huán)境問題實(shí)質(zhì)是作風(fēng)問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,大力開展好作風(fēng)整頓,聯(lián)系本部門本單位具體情況,逐項(xiàng)對照,全面排查,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,分析問題根源,提出整改措施,解決突出問題,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好的環(huán)境。

二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,從嚴(yán)教育管理,健全規(guī)章制度。要完善工作流程,嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)行為,嚴(yán)格依法依規(guī)用權(quán),用權(quán)做到心中有法,牢固樹立法治意識和法治思維,帶頭依法行政,依法辦事,想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律,不越紅線、不逾規(guī)矩,推動作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境制度化、常態(tài)化、長效化。

三是要開展專項(xiàng)整治。要把鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深入作風(fēng)整頓和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大工作力度,緊盯小事小節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)整治黨員干部不作為、慢作為、亂作為、窗口部門單位服務(wù)不優(yōu)、遇事推諉、侵害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題,營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。

(六)強(qiáng)化紀(jì)律審查,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)的“紀(jì)律部隊(duì)”,要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要以鐵的紀(jì)律確保制度執(zhí)行、政令暢通。

一是加大監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,加強(qiáng)對中央、上級黨委、紀(jì)委,局黨委、管理局重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對“七個(gè)有之”問題高度警覺,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止的行為,確保思想高度一致、政令暢通無阻。

二是整治“四風(fēng)”新表現(xiàn)。作風(fēng)無小事,事事連政治。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。各基層黨組織、各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委九項(xiàng)規(guī)定,要結(jié)合實(shí)際,制定有針對性和可操作性的相關(guān)要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,對改頭換面、隱形變異的“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,重點(diǎn)要糾正個(gè)別黨員干部回避問題、慵懶散、不作為、慢作為的問題,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差的嚴(yán)肅問責(zé),推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,運(yùn)用好、實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,充分發(fā)揮第一種形態(tài)的重要作用,把功夫下在平時(shí),對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習(xí)以為常的小毛病,及時(shí)咬耳扯袖,使紅臉出汗成為常態(tài),使更多黨員干部不違規(guī)逾矩。要結(jié)合工作實(shí)際,尋找和發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地提出防范措施,抓好源頭治理。

四是強(qiáng)化紀(jì)律審查。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)政紀(jì)行為,確保紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等手段,嚴(yán)肅查辦在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位上的違紀(jì)違法行為;嚴(yán)肅查辦黨員干部利用行政審批、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)等權(quán)力吃拿卡要、濫用職權(quán)、玩忽職守、不作為亂作為的行為;嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益和發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題。同時(shí),要完善信息機(jī)制。要暢通信訪渠道、公布舉報(bào)電話,對群眾舉報(bào)信件,認(rèn)真核實(shí),及時(shí)辦結(jié),做到件件有結(jié)果。要深入剖析典型案件,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能,堅(jiān)持抓早抓小,治病救人,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題變成大問題。

同志們,新的形勢,面臨新的任務(wù),新的時(shí)代,賦予新的使命,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦主業(yè)主責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力開創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。

主題腐敗欠帳遲早要還心得體會和方法四

2020年,黨支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的總體要求,嚴(yán)格遵守公司黨委關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定,緊密聯(lián)系實(shí)際開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭促進(jìn)風(fēng)電場建設(shè)和發(fā)展。對照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求認(rèn)真開展了自查工作,現(xiàn)將本支部半年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)如下:

今年以來,根據(jù)公司黨委的統(tǒng)一安排部署,黨支部以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為抓手,圍繞強(qiáng)黨性、正黨風(fēng)、明黨紀(jì)的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨支部年度工作安排。一是積極組織開展日常廉潔教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在“不忘初心,牢記使命”主題教育總結(jié)大會上的重要講話精神和在黨的十九屆四中全會上的重要講話和會議精神。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,按照“打鐵還需自身硬”的要求,聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)。二是實(shí)施警示教育。按照要求把廉政警示教育納入黨支部三會一課學(xué)習(xí)內(nèi)容,將案例學(xué)習(xí)作為警示教育的重要載體,通過組織觀看廉政警示教育片、警示案例講座等多種渠道、多種方式,引導(dǎo)黨員干部清正廉潔、秉公用權(quán)。使全場黨員干部的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅而長期的工程,既要靠經(jīng)常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規(guī)范。針對阜北風(fēng)電場任務(wù)重、人手少、條件苦的實(shí)際,我支部既注重通過抓好經(jīng)常性的思想教育來引導(dǎo)和培養(yǎng)全場同志高度的無私奉獻(xiàn)精神、默默無聞的勤勞精神,又注重下功夫硏究管理,堅(jiān)持用制度規(guī)范全員的行動。即通過約談、開會宣講,抓好制度的宣傳學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合平時(shí)管理實(shí)踐和月度考評,嚴(yán)格按制度規(guī)定、量化任務(wù)進(jìn)行考核和實(shí)施獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”制度,定期召開組織生活會和民主評議黨員,在充分準(zhǔn)備、廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展批評與自我批評。同時(shí),將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入風(fēng)電場全面風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷完善風(fēng)電場廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制??茖W(xué)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作考核制度,對照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況,組織檢查考評,并納入年度考核。完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作與建立健全懲防體系、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的常態(tài)化和制度化。

一方面全面推行場務(wù)公開,主動接受廣大群眾監(jiān)督。為了堅(jiān)持民主管理,增加風(fēng)電場管理的透明度,把廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處,阜北黨支部始終堅(jiān)持場務(wù)公開制度。使風(fēng)電場的生產(chǎn)經(jīng)營、重大決策、績效考核、員工福利等工作得到有效的監(jiān)督,保證各項(xiàng)工作都在陽光下有序進(jìn)行。促進(jìn)了從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的深入開展。另一方面堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督。組織生活會是我們黨長期堅(jiān)持的有效制度,是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的重要途徑之一。阜北黨支部成員能夠充分利用組織生活會進(jìn)行坦誠的思想交流、相互提醒,廣泛開展批評和自我批評,及時(shí)糾正各種不正確的思想和行為。

半年來,在肯定現(xiàn)今成績的同時(shí),我們也深深感到,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨著許多不容忽視的問題,與上級要求和群眾期望還有存在差距。一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新問題、新情況認(rèn)識不夠,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是政治理論學(xué)習(xí)仍有待加強(qiáng)。因場站生產(chǎn)工作任務(wù)多,責(zé)任重,廣大干部職工經(jīng)常忙于技術(shù)業(yè)務(wù)性工作,在政治理論知識學(xué)習(xí)方面堅(jiān)持的不夠好,導(dǎo)致部分同志政治理論基礎(chǔ)相對薄弱。

在今后的工作中,我支部將繼續(xù)按照上級黨組織的要求,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落實(shí),加強(qiáng)對黨員干部隊(duì)伍的教育和管理,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效機(jī)制建設(shè),為華能新能源公司和諧企業(yè)的構(gòu)建,為確保公司的又快又好發(fā)展,發(fā)揮積極性的促進(jìn)作用。

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