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有關(guān)村醫(yī)健康教育培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)一
2018年1月,在縣衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,我院領(lǐng)導(dǎo)班子到xx人民醫(yī)院參觀(guān)醫(yī)共體建設(shè)工作,參觀(guān)回來(lái)后立即成立醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組,院長(zhǎng)為組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)醫(yī)共體建設(shè)具體日常工作;制定了具體工作方案,快速有效的開(kāi)展醫(yī)共體工作。
同時(shí)組建成立xxxx醫(yī)院醫(yī)共體理事會(huì),院長(zhǎng)任理事長(zhǎng),副院長(zhǎng)及5個(gè)成員單位法人為理事,擬定《xxxx醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)共同體章程》,簽訂了《xxxx醫(yī)院縣域醫(yī)療共同體協(xié)議書(shū)》。
通過(guò)醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組多次調(diào)研,2018年1月底,我院醫(yī)共體工作先于xxxs衛(wèi)生院首先運(yùn)行,為做好這項(xiàng)工作,我院安排了高年資醫(yī)師到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室開(kāi)展查房、坐診、講座、義診等各種形式的
活動(dòng),同時(shí)開(kāi)展醫(yī)共體宣傳工作,讓更多的基層醫(yī)務(wù)人員和群眾了解醫(yī)共體,支持醫(yī)共體,目前已初見(jiàn)成效。
3月份,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)共體工作開(kāi)始試運(yùn)行。
半年來(lái),我院多次到醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,就醫(yī)共體試點(diǎn)工作的開(kāi)展進(jìn)行了座談交流,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)、宣傳工作。結(jié)合各衛(wèi)生院實(shí)際,醫(yī)共體辦公室指定了2018幫扶計(jì)劃,開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”工作,有我院1名醫(yī)師與1名衛(wèi)生院醫(yī)師1名當(dāng)?shù)匦l(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)結(jié)成幫扶對(duì)子,共38對(duì),采取周五上午在衛(wèi)生院坐診,下午到衛(wèi)生室講座的模式,收到良好的效果。與此同時(shí),我院還制定了2018醫(yī)療、護(hù)理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,定期到衛(wèi)生院組織全院講座,加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,共同提高衛(wèi)生技術(shù)水平。
為了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)協(xié)作,提升我院醫(yī)共體成員單位醫(yī)療水平,我們組建了5支家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展巡診活動(dòng),同時(shí),為了加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,我院還建立了xxxx醫(yī)院醫(yī)共體微信群,印發(fā)了《xxxx醫(yī)院醫(yī)共體醫(yī)療協(xié)助聯(lián)系人名單》,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,定期下村指導(dǎo)和檢查,幫助村醫(yī)提高技能、規(guī)范服務(wù)。
半年來(lái),選派醫(yī)療專(zhuān)家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班80余次,開(kāi)展教學(xué)培訓(xùn)20次,開(kāi)展疑難手術(shù)5臺(tái),普通手術(shù)15臺(tái),開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診30次,重點(diǎn)幫扶村衛(wèi)生室38個(gè),有效促進(jìn)了全縣衛(wèi)生工作的發(fā)展。
(一)是實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源共享共用。
縣中醫(yī)院建立醫(yī)共體信息中心,向衛(wèi)生院、衛(wèi)生室延伸檢查檢驗(yàn)等服務(wù)并推行結(jié)果互認(rèn),實(shí)現(xiàn)心電影像、檢查檢驗(yàn)、電子病歷、健康檔案等互聯(lián)互通。
(二)是加強(qiáng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)能力建設(shè)。
整合資源,扎實(shí)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),同時(shí)為簽約群眾落實(shí)免掛號(hào)費(fèi)、優(yōu)先住院、優(yōu)先檢查等特殊待遇,真正讓優(yōu)質(zhì)資源下沉至村、延伸到戶(hù)。
(三)建立完善醫(yī)共體一體化績(jī)效考核辦法,建立利益分配機(jī)制。
著重實(shí)現(xiàn)四個(gè)“一體化”和“六統(tǒng)一”,成立醫(yī)共體會(huì)計(jì)核算中心,醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)保結(jié)余資金按比例內(nèi)部分配,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在縣委、縣府、縣衛(wèi)計(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院醫(yī)共體工作正在有序進(jìn)行,作為牽頭醫(yī)院,我們將繼續(xù)積極探索,強(qiáng)化舉措,認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié),補(bǔ)缺補(bǔ)差,不斷提升醫(yī)共體建設(shè)水平,為全縣衛(wèi)生工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
有關(guān)村醫(yī)健康教育培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)二
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康養(yǎng)老需求,根據(jù)省衛(wèi)生健康委等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黑衛(wèi)老齡規(guī)發(fā)〔2020〕10號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化指示要求,以滿(mǎn)足老年人基本健康養(yǎng)老需求為主要目標(biāo),發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)作用,統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)等資源,完善體制機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,創(chuàng)新服務(wù)模式,逐步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感和滿(mǎn)意度,不斷提升老年人健康福祉。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、政策制定、市場(chǎng)規(guī)范、投入引導(dǎo)等方面的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌各方資源,推動(dòng)形成互利共贏的發(fā)展格局。以需求為導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,營(yíng)造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造力。
城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),以城帶鄉(xiāng)。在推動(dòng)城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作加快發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,在健康扶貧中進(jìn)一步加強(qiáng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù),全面提高為老服務(wù)水平。
資源整合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)養(yǎng)老和醫(yī)療資源共建共享。依照老年人需求,提升政策引導(dǎo)、投入扶持、服務(wù)監(jiān)管等工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,優(yōu)化整合服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、深度融合的服務(wù)模式。
改革創(chuàng)新,優(yōu)化供給。深入推進(jìn)“放管服”改革,以管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為先導(dǎo),創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給和資金保障方式,積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),激發(fā)各類(lèi)服務(wù)主體的潛力和活力,不斷豐富老年健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2022年,基本建立符合市情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制,建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、規(guī)模適宜、功能完善、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)老年人能力顯著增強(qiáng),醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有效共享和無(wú)縫對(duì)接,老年人得到連續(xù)、適宜、規(guī)范、便捷的健康醫(yī)療服務(wù)。
——養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);
——鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦、推動(dòng)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%以上;
——二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%;
——開(kāi)展城市農(nóng)村社區(qū)心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)項(xiàng)目;
——到2022年,至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu);
——到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上;
——到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上。
(一)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)強(qiáng)基行動(dòng)
1.做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極參與“全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)”建設(shè),按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,在保證簽約服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,針對(duì)65周歲以上老年人群,探索信息化簽約方式和個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容,著力提高老年人簽約滿(mǎn)意度。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為簽約居民開(kāi)通轉(zhuǎn)診綠色通道,在專(zhuān)家號(hào)源、住院床位、檢查檢驗(yàn)等方面提供便利。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等確有需要的人群提供上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2022年,65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上。(市衛(wèi)健委、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.開(kāi)展家庭病床服務(wù)。按照省即將出臺(tái)的《家庭病床服務(wù)管理規(guī)范》,落實(shí)上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。提供上門(mén)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn)。深化價(jià)格改革在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的“放管服”改革措施,改進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)價(jià)格的定價(jià)方式,完善相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從價(jià)格政策上支持提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給和服務(wù)質(zhì)量。為社區(qū)高齡、慢病、失能老年人等提供上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要制定公平合理、操作方便的價(jià)格政策。規(guī)范家庭病床、家庭巡診、上門(mén)護(hù)理和康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),制定較為寬松的鼓勵(lì)性?xún)r(jià)格政策。根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作的延伸和發(fā)展,適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的價(jià)格和內(nèi)容。(市衛(wèi)健委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。鼓勵(lì)具備家庭病床、巡診等服務(wù)方式的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu),運(yùn)用已具備或依托可提供線(xiàn)上申請(qǐng)、跟蹤、評(píng)價(jià)等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái),在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)的、至少具備五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)和護(hù)師以上技術(shù)職稱(chēng)護(hù)士(專(zhuān)科護(hù)理還需要其他相應(yīng)資質(zhì)),以“線(xiàn)上申請(qǐng)、線(xiàn)下服務(wù)”模式為主,重點(diǎn)對(duì)高齡或失能老年人、慢病患者、康復(fù)期患者、終末期患者,提供慢病管理、康復(fù)護(hù)理、專(zhuān)項(xiàng)護(hù)理、健康教育、安寧療護(hù)等方面的護(hù)理服務(wù)。(市衛(wèi)健委負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(二)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提升行動(dòng)
1.推動(dòng)社區(qū)心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)老年人心理健康問(wèn)題及需求,做好我市老年人心理關(guān)愛(ài)試點(diǎn)項(xiàng)目。組建項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)65周歲以上常住居民,尤其是貧困、空巢、失能、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡老年人,以集中或入戶(hù)的形式開(kāi)展心理狀況調(diào)查和評(píng)估。了解和掌握老年人心理健康狀況、心理健康素養(yǎng)以及對(duì)心理健康服務(wù)的需求,提升基層老年心理健康服務(wù)能力,有效維護(hù)和促進(jìn)老年心理健康。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)“健康小屋”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)健康小屋建設(shè),免費(fèi)為65歲以上老年人不限次數(shù)提供血壓測(cè)量、血糖測(cè)試、肺功能測(cè)試、人體成分分析等“十項(xiàng)”自助式服務(wù)。推動(dòng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合體(日間照料中心)內(nèi)嵌入“健康小屋”,為老年人提供慢病監(jiān)護(hù)、疾病預(yù)防、日常保健、緊急預(yù)警等就近、便捷的醫(yī)療服務(wù)。選擇2~3個(gè)“健康小屋”試點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并逐步在全市推廣。到2022年,全市建設(shè)具備綜合功能的城市街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43個(gè),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站(或日間照料機(jī)構(gòu))288個(gè),社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三)機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)
1.強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身實(shí)際,合理增加醫(yī)療服務(wù)功能并依法依規(guī)開(kāi)展診療活動(dòng)。城市社會(huì)福利院(中心)、農(nóng)村中心敬老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取合作共建、服務(wù)外包等方式,建設(shè)區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。到2022年,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議率達(dá)到100%。倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)、農(nóng)村居家老人開(kāi)放,提供營(yíng)養(yǎng)配餐、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂(lè)等服務(wù)。(市衛(wèi)健委、民政局、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)護(hù)理延伸服務(wù)。加強(qiáng)老年護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),鼓勵(lì)其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年護(hù)理、康復(fù)、安寧療護(hù)病床。鼓勵(lì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供就醫(yī)便利服務(wù)和多種形式的義診、志愿服務(wù),建議二級(jí)以上公立醫(yī)院每年到醫(yī)療資源薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次義診活動(dòng)。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(四)專(zhuān)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供給提速行動(dòng)
1.支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會(huì)力量通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式開(kāi)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),并按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)商業(yè)銀行優(yōu)先支持社會(huì)力量開(kāi)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)融資提供便利。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路。支持、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司及域外金融機(jī)構(gòu)等作為投資主體興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。積極落實(shí)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為我市民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),應(yīng)充分考慮應(yīng)對(duì)新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件要求,合理規(guī)劃醫(yī)療與養(yǎng)老區(qū)域布局。(市衛(wèi)健委、發(fā)改委、民政局、自然資源局、住建局、人民銀行、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)。支持社會(huì)力量圍繞老年人在預(yù)防保健、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、生活照料、精神慰藉等方面的需求,積極開(kāi)發(fā)安全有效的食品藥品、康復(fù)輔具、日常照護(hù)、文化娛樂(lè)等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)范藥品使用行為,督促醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建立健全藥品管理制度。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的藥品使用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。舉辦“安全用藥月”活動(dòng),加強(qiáng)用藥安全科普,有效提高老年人群體的藥品科學(xué)素養(yǎng),引導(dǎo)老年人合理用藥。加強(qiáng)對(duì)老年患者用藥的重點(diǎn)品種監(jiān)管力度,結(jié)合中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治方案、二類(lèi)精神藥品專(zhuān)項(xiàng)整治方案,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病用藥及中藥飲片等重點(diǎn)品種的監(jiān)管。指導(dǎo)醫(yī)藥食品企業(yè)圍繞中藥、漢麻等我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)適合老人服用的藥品和保健品。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、民政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
3.鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)閑置床位較多的一、二級(jí)醫(yī)院和專(zhuān)科醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)、老年護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。探索農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)安寧療護(hù)中心。到2022年,至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有條件的縣(區(qū))要建成1所康復(fù)醫(yī)院或安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委、民政局、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(五)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展行動(dòng)
1.支持發(fā)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。有序推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè),為65周歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥健康指導(dǎo)。到2022年,65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上。(市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
2.推動(dòng)發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的深層次合作,積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦養(yǎng)老、康復(fù)、護(hù)理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為服務(wù)特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),引導(dǎo)中醫(yī)適宜技術(shù)和護(hù)理服務(wù)向社區(qū)和居家延伸,探索融合中醫(yī)藥健康管理理念的健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。做強(qiáng)做大大同區(qū)、林甸縣、杜爾伯特縣中草藥種植基地項(xiàng)目,推進(jìn)北藥南用、南病北治。支持組建含中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供與家庭結(jié)合的中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)“中醫(yī)藥+旅游+養(yǎng)老”發(fā)展,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)中藥材的適老產(chǎn)品和中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居產(chǎn)品。(市衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(一)完善財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠政策。探索制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生、家庭病床、老年人簽約服務(wù)等方面的財(cái)政扶持政策。對(duì)非公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在用水、用電、用氣等方面實(shí)行與公立機(jī)構(gòu)同價(jià)政策,其中對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅,對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。(市財(cái)政局、稅務(wù)局、民政局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。各縣(區(qū))人民政府要在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,優(yōu)先保障非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)用地。鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用存量建設(shè)用地。在不改變規(guī)劃條件的前提下,允許盤(pán)活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠(chǎng)房、校舍、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),并適用過(guò)渡期政策,五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類(lèi)型使用土地;五年期滿(mǎn)及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,可按新用途、新權(quán)利類(lèi)型、市場(chǎng)價(jià),以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)使用的,原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。加強(qiáng)規(guī)劃布局,在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合結(jié)構(gòu)發(fā)展需要,對(duì)符合條件的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行供地政策。由民政部門(mén)研究制定《大慶市關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案(2020—2022)》,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,做到合理布局,平衡發(fā)展。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目作為審查重點(diǎn),確保滿(mǎn)足使用功能的設(shè)計(jì)需求,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目及其配套設(shè)施同步設(shè)計(jì)、施工。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中的問(wèn)題,確保工程質(zhì)量和消防安全。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量合格后交付使用。(市自然資源局、住建局、衛(wèi)健委、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(三)完善基本醫(yī)療和照護(hù)保險(xiǎn)制度。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療護(hù)理服務(wù)清單和服務(wù)規(guī)范,符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線(xiàn)。按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署,積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元支付方式。實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的地區(qū),參保的失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)按規(guī)定支付。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司緊貼人民群眾需求,增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域保險(xiǎn)供給。支持保險(xiǎn)公司增加老年人需求較為強(qiáng)烈的疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等領(lǐng)域產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任險(xiǎn)。開(kāi)展輔助器具服務(wù),通過(guò)租賃等形式為居家失能人員提供生活必需的輔助器具。加大對(duì)入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)老年人的志愿服務(wù)力度和宣傳力度,組織協(xié)調(diào)青年志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)愛(ài)心組織,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展與醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),推動(dòng)團(tuán)屬各類(lèi)宣傳平臺(tái)加大對(duì)青年志愿者結(jié)對(duì)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)的宣傳。研究志愿服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),給予參與志愿服務(wù)的青年志愿者積分獎(jiǎng)勵(lì),確保志愿服務(wù)質(zhì)效。(市醫(yī)保局、發(fā)改委、民政局、團(tuán)市委、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(四)完善投融資政策。拓寬市場(chǎng)化融資渠道,探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)的投融資模式。配合項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)做好落地項(xiàng)目政府支出責(zé)任按績(jī)效付費(fèi)等工作。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先審批對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)貸款,保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能夠順利獲得融資。支持在專(zhuān)業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)附近設(shè)立自助服務(wù)銀行,便于辦理基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)。支持在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立atm機(jī),滿(mǎn)足老年人基本金融業(yè)務(wù)需求。鼓勵(lì)和支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上門(mén)開(kāi)展金融業(yè)務(wù),為老年人提供便民貼心服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,發(fā)揮“投、貸、債、租、證”協(xié)調(diào)作用,加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策,拓寬信貸擔(dān)保物范圍。有條件的地方可通過(guò)預(yù)算安排,與金融、保險(xiǎn)等社會(huì)資本共同籌資設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,采取股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)資本投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加大金融、保險(xiǎn)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的力度。(市財(cái)政局、銀保監(jiān)分局、人民銀行、發(fā)改委、民政局、自然資源局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))?
(五)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化建設(shè)。推動(dòng)綜合為老服務(wù)平臺(tái)與全民健康信息平臺(tái)對(duì)接,建設(shè)健康養(yǎng)老信息共享機(jī)制?;诨ヂ?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及多媒體影像等技術(shù),運(yùn)用可穿戴設(shè)備等移動(dòng)信息采集終端,建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù)、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感配合等智能服務(wù)機(jī)器人,大力發(fā)展健康管理、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。(市衛(wèi)健委、民政局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、中醫(yī)藥健康服務(wù)、社工、老年服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老評(píng)估培訓(xùn),將市第二福利院打造成為在慶高校養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、護(hù)理站及其衛(wèi)技人員納入衛(wèi)生健康部門(mén)統(tǒng)一管理,在資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面,與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員同等對(duì)待。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度,支持醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)職業(yè)院校及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)從事健康養(yǎng)老服務(wù)工作。市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)統(tǒng)籌安排,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開(kāi)展服務(wù)。(市教育局、文明辦、人社局、衛(wèi)健委、民政局、團(tuán)市委、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)、大慶醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé))
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在健康大慶建設(shè)、深化綜合醫(yī)改、推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展以及應(yīng)對(duì)人口老齡化等工作中的重要意義,成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作各項(xiàng)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作,制定出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率。
(三)抓好典型示范。各縣(區(qū))要加強(qiáng)政策扶持和資金補(bǔ)助,積極探索建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、示范項(xiàng)目、示范中心等多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管考核。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入重要事項(xiàng)督查范圍,建立工作評(píng)估體系。衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門(mén)要落實(shí)服務(wù)監(jiān)管責(zé)任,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
有關(guān)村醫(yī)健康教育培訓(xùn)心得體會(huì)總結(jié)三
(一)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)住院起付線(xiàn)以上全報(bào)銷(xiāo)制度。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測(cè)算,盡快制定運(yùn)行方案,在xx月底前全面推開(kāi)。
(二)積極推行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。繼續(xù)推行先診療,后付費(fèi)診療服務(wù)模式,按照省統(tǒng)一部署,逐步取消醫(yī)院藥品加成,破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,積極推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,努力探索適合我縣實(shí)際的運(yùn)行模式。
(一)全面展開(kāi)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。
按照省衛(wèi)生廳、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要突出以病人為中心、以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念,以質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績(jī)效為主題,全面推進(jìn)以組織管理、人力資源管理、臨床技術(shù)管理和質(zhì)量控制、醫(yī)療服務(wù)、信息化管理、醫(yī)學(xué)裝備、醫(yī)院建筑為核心內(nèi)容的醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
今年年底完成金陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建任務(wù),對(duì)五處衛(wèi)生院進(jìn)項(xiàng)改(擴(kuò))建,改(擴(kuò))建增加面積不少于xx平方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)要對(duì)照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)》,在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,要優(yōu)化服務(wù)流程,加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備配置管理,配齊配好基本設(shè)備器械,推進(jìn)服務(wù)環(huán)境凈化、綠化、美化建設(shè),提升群眾看病就醫(yī)感受,力爭(zhēng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要根據(jù)自身能力開(kāi)展適宜技術(shù),注重向疾病恢復(fù)期患者提供基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù),注重發(fā)揮中醫(yī)藥簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉的特點(diǎn),向基層群眾提供更加多元、更加有效、更加便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)高質(zhì)量完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。
按照四通一平四分開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn),加快標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)程,xx月底前完成xx處標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生室管理,嚴(yán)格落實(shí)《村衛(wèi)生室管理制度》,提高村衛(wèi)生室的服務(wù)水平。
(三)扎實(shí)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
規(guī)范實(shí)施xx大類(lèi)xx項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,以居民免費(fèi)健康查體為抓手,做好重點(diǎn)人群的管理和工作。以居民電子健康檔案和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ),創(chuàng)新管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,充分發(fā)揮健康檔案的作用,形成全程健康管理概念。探索現(xiàn)代化衛(wèi)生管理模式,以村衛(wèi)生室為依托,充分發(fā)揮居民電子健康檔案的作用,集健康教育、免費(fèi)健康查體、居民健康狀況測(cè)評(píng)、干預(yù)及治療于一體,為健康人群、亞健康人群和疾病人群提供系統(tǒng)的、個(gè)性化的健康管理服務(wù)。按照預(yù)防為主、關(guān)口前移的策略,開(kāi)展健康教育工程和健康服務(wù)工程,通過(guò)入戶(hù)隨訪(fǎng)、健康知識(shí)講堂、健康教育宣傳材料、手機(jī)短信提醒等方式等方式引導(dǎo)群眾形成健康的生活方式,加大預(yù)防保健的力度,進(jìn)一步提高群眾健康水平。
(四)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
縣中醫(yī)院要發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),充分發(fā)揮在全縣中醫(yī)藥工作的龍頭作用。鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)科、中藥房建設(shè),配備中醫(yī)診療設(shè)備及中醫(yī)藥人員。積極發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的治未病作用,規(guī)范中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)工作開(kāi)展。加強(qiáng)中醫(yī)健康教育,開(kāi)展形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)。
以四名創(chuàng)建活動(dòng)為載體,大力實(shí)施科教興醫(yī)、人才強(qiáng)醫(yī)戰(zhàn)略,完善選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的機(jī)制。深化用人機(jī)制改革,穩(wěn)步推行人員聘用和崗位管理制度。加強(qiáng)績(jī)效考核,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿(mǎn)意度為核心的考核機(jī)制,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,造就一支數(shù)量規(guī)模適宜、素質(zhì)能力優(yōu)良、結(jié)構(gòu)分布合理的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
(一)加大人才引進(jìn)力度。
加大人才引進(jìn)的計(jì)劃性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以提升醫(yī)學(xué)創(chuàng)新能力和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平為核心,立足于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,積極引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才;加強(qiáng)以全科醫(yī)師為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng),與人保、編辦等部門(mén)協(xié)調(diào),每年為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位招錄1~2名本科畢業(yè)生,xx年全縣計(jì)劃招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于xx人,使一些思想道德優(yōu)秀、成績(jī)突出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,給醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展注入新鮮血液,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)歷層次。同時(shí),通過(guò)采取公平競(jìng)爭(zhēng)的方式從現(xiàn)有人才中挑選學(xué)歷高、業(yè)績(jī)突出的專(zhuān)業(yè)人員,安排到重點(diǎn)崗位上去工作,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建重點(diǎn)科室和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。
(二)加大人才培養(yǎng)力度。
采取繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、上掛下派、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育等方式,加強(qiáng)衛(wèi)生管理人員和專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng),著力提高衛(wèi)生隊(duì)伍服務(wù)能力。把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上,放在緊缺專(zhuān)業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上,定期選拔部分醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、科研能力強(qiáng)、具備較高學(xué)術(shù)素質(zhì)的優(yōu)秀中青年衛(wèi)生科技人才作為培養(yǎng)對(duì)象,通過(guò)對(duì)其科研、學(xué)術(shù)交流與合作、傳幫帶、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)等方面的支持,促進(jìn)其快速成長(zhǎng),培養(yǎng)一批具有一定影響的學(xué)科帶頭人。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作,幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓(xùn),針對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)工作范圍,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),滿(mǎn)足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求提升鄉(xiāng)醫(yī)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。
(三)創(chuàng)建人才培養(yǎng)載體。
強(qiáng)化學(xué)科建設(shè),要在現(xiàn)有學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)上,本著重點(diǎn)突出、差異化發(fā)展的原則,逐步優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色。首先是加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)與引進(jìn),加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)合,靈活采用掛職兼職、周末教授等柔性方式,著力引進(jìn)一批高層次、創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。20xx年中醫(yī)院韓福祥被評(píng)為省名中醫(yī),縣中醫(yī)院建立了省名中醫(yī)工作室,要把發(fā)展名醫(yī)戰(zhàn)略作為發(fā)展中醫(yī)藥的重要內(nèi)容,以名醫(yī)效應(yīng)帶動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展;其次,要完善學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促使各學(xué)科隊(duì)伍向?qū)W歷高、技術(shù)精、實(shí)力強(qiáng)的方向發(fā)展。對(duì)有培養(yǎng)潛力的中青年技術(shù)人才,采取更加優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)其到上級(jí)醫(yī)院或院校進(jìn)修學(xué)習(xí),支持開(kāi)展或參與省、市級(jí)科研項(xiàng)目;第三,積極推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)做好縣人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科,縣中醫(yī)院眼科、腦病科、康復(fù)理療科、脾胃科建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)1個(gè)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。
結(jié)合縣、中兩院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際情況發(fā)揮優(yōu)勢(shì),建立一個(gè)特色專(zhuān)科;第四,積極督導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣綜合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與大中專(zhuān)院校建立人才培訓(xùn)基地和設(shè)立臨床實(shí)驗(yàn)室。以四名創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)宣傳,積極營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍,樹(shù)立一批示范、典型,以點(diǎn)帶面,輻射全縣,帶動(dòng)整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)學(xué)科技發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)。
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