村級工作奮勇爭先心得體會(huì) 村干部實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)(六篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。那么你知道心得體會(huì)如何寫嗎？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

關(guān)于村級工作奮勇爭先心得體會(huì)一

1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

4、村級應(yīng)合法組織本級收入，所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專戶。收入包括：

（1）上級轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級開支不足的資金；

（2）村級統(tǒng)一經(jīng)營收入、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入；

（3）資產(chǎn)設(shè)施租賃收入；

（4）對內(nèi)、對外投資的利潤收入；

（5）土地補(bǔ)償；

（6）變賣集體資產(chǎn)收入；

（7）上級部門及單位的補(bǔ)助收入、專項(xiàng)撥款及投入的資金；

（8）救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧款；

（9）各種代收、借入資金及外來投資和捐款；

（10）其它收入。

5、村級支出實(shí)行報(bào)賬制管理，支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單、證明單、領(lǐng)條等，不得以不規(guī)范的憑證入賬，嚴(yán)禁無據(jù)付款。

6、村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?，由村?bào)賬員（會(huì)計(jì)）到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬。

（1）開支200元以內(nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字）；

（2）開支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批（報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會(huì)簽）；

（3）1000元以上的大額開支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后，經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后，由村主任和村支書會(huì)簽報(bào)賬（報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章，有經(jīng)辦人、證明人、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會(huì)簽）。

7、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議，經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。

8、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。

9、市、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村委嚴(yán)格做到專款專用，不得克扣截留、巧立明目、弄虛作假、挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊，通過黨員、組長會(huì)議認(rèn)定后，張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事中有監(jiān)督，事后有結(jié)算，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。

1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。

2、審批權(quán)限：

（1）200元內(nèi)（含200元）由村主任審批。

（2）200元至1000元（含1000元）經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任、支部書記會(huì)簽。

（3）1000元以上由村支兩委集體研究討論后，經(jīng)駐村干部和片長及村理財(cái)小組審核由村主任、支部書記會(huì)簽。

（4）興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支，應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意，由村支兩委申報(bào)，片長及駐村干部審核，遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

2、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則，即所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性。必須手續(xù)齊全，先由民主理財(cái)小組成員審核，再按審批程序?qū)徟?，按期由村?bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。

5、村級財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1、村級報(bào)賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。

2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。

3、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。

5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會(huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施，對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會(huì)議，聽取群眾意見和建議，并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。

4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

1、村級財(cái)務(wù)公開由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開資料，每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實(shí)全面。

2、公開的方式以村級公開公示欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、村級財(cái)務(wù)公開由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。

4、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。

關(guān)于村級工作奮勇爭先心得體會(huì)二

施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為積累經(jīng)驗(yàn)、探索路子，鄉(xiāng)村振興工作實(shí)行試點(diǎn)先行、先建先試，為強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)村建設(shè)，量化工作任務(wù)，結(jié)合舞陽實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，***“三五三三”工作布局，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃，注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁，試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則，重點(diǎn)打造一批“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、顏某某、底蘊(yùn)厚、秩序好、保障強(qiáng)”的美麗鄉(xiāng)村新典范，探索鄉(xiāng)村振興有效路徑。

以打造“五鎮(zhèn)十村”示范帶、“一河兩岸”景觀帶為目標(biāo)，以環(huán)境集中整治和“十個(gè)一”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，帶動(dòng)整體提升。到2020年底，全縣初步打造10個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。

(一)開展環(huán)境綜合整治

以“三清三拆三治”集中整治活動(dòng)為載體，集中人員和力量，對試點(diǎn)村雜物當(dāng)?shù)?、雜草叢生等進(jìn)行全面清理，對垃圾亂堆亂倒、污水橫流和私搭亂建等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行全面整治，提升農(nóng)村人居環(huán)境，逐步形成生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村新風(fēng)貌，提升試點(diǎn)村整體形象。

(二)開展“十個(gè)一”工程

一是健全一套班子。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，把工作能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心為群眾辦事的黨員選拔到村級班子，把致富、帶富能力強(qiáng)的群眾培養(yǎng)成黨員，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號(hào)召力，促進(jìn)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙推進(jìn)”。同時(shí)，以農(nóng)民為主體，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事，村民定，村民建，村民管”的做法，形成民事民議、民事民辦、民事民管的協(xié)商管理格局。

二是編制一套規(guī)劃方案。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計(jì)不施工”的理念，結(jié)合我縣城市總體規(guī)劃、縣土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等，與扶貧開發(fā)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)等規(guī)劃相銜接，對全域鄉(xiāng)村的空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，制定出切實(shí)可行的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村風(fēng)俗和民族習(xí)性，注重保留村莊的原始風(fēng)貌，凸顯田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖抓到底，確保規(guī)劃真正管長遠(yuǎn)、顧某某、利發(fā)展。

三是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，打造“農(nóng)田景觀化、果園公園化、菜園花園化、園區(qū)景區(qū)化”的新鄉(xiāng)村。要大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等，突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批糧油、畜牧、蔬菜、林果花卉、食用菌及休閑農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村。要圍繞傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊、特色莊園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體等，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。特別是對擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和沿河景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。

四是安裝一批路燈。做好試點(diǎn)村亮化工程的規(guī)劃工作，重點(diǎn)搞好主干道路、村室廣場、衛(wèi)生所等公共場所沿線及周邊照明。有條件的村可依托老促會(huì)革命老區(qū)幫扶項(xiàng)目，安裝一批太陽能路燈，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)、景觀化的道路。

五是綠化一批空閑地。按照“果樹進(jìn)村、一村一品、一路一景、四季常青、三季有花某某”的理念，栽植一批果樹，春季觀花、夏季賞景、秋季品果，打造一批果園式村莊，叫響幾個(gè)文化節(jié)、采摘節(jié)。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，對荒片地、邊角地、空宅荒院栽植綠化樹，提升綠化成果。

六是美化一批墻體、文化墻。按照“因地制宜、注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁”的原則，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域特色，慎修房、少拆墻，在美化中保護(hù)，在保護(hù)中建設(shè)，形成一村一景、一路一主題、一巷一特色，做到與村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、文化特色相銜接，開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，凸顯可持續(xù)發(fā)展。

七是新建一座公廁。按照“實(shí)用、美觀”等要求，在各個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)一座規(guī)劃設(shè)計(jì)超前、布局合理科學(xué)、運(yùn)營簡單便捷、外觀美觀和諧的公廁。同時(shí)，制訂完善一套運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，采用公益崗位管理等辦法選拔一些有責(zé)任有愛心講文明的人員進(jìn)行管理。

八是建設(shè)一座文化禮堂。按照“文化地標(biāo)、精神家園”的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)文化禮堂，按照活動(dòng)公園、文化樂園、精神家園的“三園要求”，努力把禮堂打造成為一個(gè)以禮堂、講堂、文體活動(dòng)場所等為基本設(shè)施的村級文化陣地綜合體。建成一座禮堂，配有舞臺(tái)，能夠滿足群眾舉辦文化節(jié)慶、文化儀式、文體活動(dòng)以及村民議事集會(huì)等方面的功能需要。建成一個(gè)講堂，對群眾開展思想政治教育、科學(xué)和法律知識(shí)普及、生產(chǎn)技能培訓(xùn)。建成一個(gè)文化活動(dòng)場所，配套農(nóng)家書屋、廣播室等文體活動(dòng)場地。建成一個(gè)文化展示墻，以展覽墻、室、館等不同展陳形態(tài)，以圖片、文字以及實(shí)物等展示村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、崇德尚堅(jiān)、美好家園等豐富群眾的精神文化生活。

九是引進(jìn)一個(gè)投資主體。堅(jiān)持內(nèi)外資、內(nèi)外貿(mào)一體化運(yùn)作，引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體招商作為主攻方向，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)效應(yīng)，突出引進(jìn)重點(diǎn)深加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引導(dǎo)利用在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人等鄉(xiāng)賢作用，用足用活外力，積極為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。各試點(diǎn)要率先全面清查農(nóng)村集體土地資源，按照“盤活要素、開發(fā)資源、增加收益”的原則，鼓勵(lì)村集體盤活閑置的荒田、荒林、荒塘、荒園等集體資產(chǎn)，通過依法出租、承包、股份合作等形式，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、荒片經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值。全面推行村級集體經(jīng)濟(jì)“雙增”行動(dòng)，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的途徑辦法，建立村級集體收入穩(wěn)定增長機(jī)制，增強(qiáng)村級組織的自我“造血”功能。2020年底，每個(gè)試點(diǎn)村集體收入不低于50萬元。

十是完善一套機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織作用，建立健全“一事一議”民主決策機(jī)制，推行“村內(nèi)事、村民定、村民建、村民管”的做法。尊重群眾意愿，把發(fā)展自主權(quán)交給群眾，充分引導(dǎo)調(diào)動(dòng)廣大群眾，參與設(shè)計(jì)、參與管理、參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，確保建有所管、長效運(yùn)營、常態(tài)保持。建立健全農(nóng)村“一約五會(huì)”(村規(guī)民約、民主議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)、老年和諧促進(jìn)會(huì)、禁賭禁毒會(huì))制度，深化村民自治，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我監(jiān)督、自我提升，破除陳規(guī)陋習(xí)，讓文明新風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)要在縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，凝聚各方力量，全面推進(jìn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個(gè)試點(diǎn)村都要成立專門的工作班子，全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)村推進(jìn)，對照重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保試點(diǎn)村早出形象。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是承擔(dān)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位，要及早著手，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)。

(三)加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，通過發(fā)動(dòng)群眾參與、動(dòng)員社會(huì)力量等形式，多渠道加大資金投入，特別是注重調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入，為鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)提供資金保障。

(四)營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制訂專門的考核管理辦法，對試點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，年終優(yōu)勝劣汰，對成效顯著的試點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

關(guān)于村級工作奮勇爭先心得體會(huì)三

為規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律，管好用活團(tuán)體資財(cái)，提高團(tuán)體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本制度。

(一)各類資金的收、支管理

1、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金：由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。

2、“一事一議”籌集的資金：嚴(yán)格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌團(tuán)體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實(shí)行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論是公地、園林、房屋，還是其它團(tuán)體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費(fèi)，壯大團(tuán)體積累，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出。

4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補(bǔ)助等)：要做到?？顚Ｓ茫磿r(shí)交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財(cái)盡其用。

5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào)，更不得設(shè)置帳外帳。

6、各種結(jié)算類資金：要及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項(xiàng)，往來款項(xiàng)，進(jìn)取催收欠款，清償債務(wù)，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。

(二)核算方法：各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦，款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí)，實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日，對村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷。

1、建立崗位職責(zé)制：各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書)負(fù)責(zé)管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。

2、向單位和個(gè)人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷號(hào)交存。

3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金，不準(zhǔn)平調(diào)、挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條頂庫，不瞞報(bào)收入，收入現(xiàn)金及時(shí)入帳。

4、備用金實(shí)行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。

5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支，及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金，并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對。

1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、供給的票據(jù)。

2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時(shí)銷號(hào)、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。

3、填寫錯(cuò)的收據(jù)應(yīng)加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷號(hào)，不得私自銷毀。

4、各村票據(jù)使用情景必須無條件理解檢查并如實(shí)供給有關(guān)資料，反映情景，不得弄虛作假，欺上瞞下。

5、村級財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和出納員要認(rèn)真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，資料不齊全應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認(rèn)真，造成經(jīng)濟(jì)損失的要追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

1、村委會(huì)應(yīng)成立3-5人的理財(cái)小組，理財(cái)小組要有群眾代表參加。

2、村財(cái)務(wù)公開每年2次，公開要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)紀(jì)委規(guī)定的程序進(jìn)行，即：財(cái)務(wù)開支情景先由村民主理財(cái)小組簽字之后，報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會(huì)議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。

3、重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目應(yīng)隨時(shí)公開，對向農(nóng)民的加項(xiàng)收費(fèi)要堅(jiān)持“一事一議”的原則，先拿出預(yù)算方案，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準(zhǔn)后，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

1、全鄉(xiāng)各村請款報(bào)帳時(shí)間統(tǒng)必須為每月25日進(jìn)行，過期不候，職責(zé)自負(fù)。

2、各村報(bào)帳前應(yīng)將當(dāng)月的收入、支出票據(jù)進(jìn)行全面整理和匯兌，清點(diǎn)手頭現(xiàn)金，同時(shí)對下月支出進(jìn)行分項(xiàng)目預(yù)算，制定預(yù)算方案，報(bào)帳時(shí)首先和鄉(xiāng)總出納核實(shí)當(dāng)月收入，填寫進(jìn)帳單將款項(xiàng)交存銀行專戶，同時(shí)按照支出預(yù)算方案填寫請款書，報(bào)政府鄉(xiāng)長進(jìn)行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當(dāng)月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進(jìn)行審核報(bào)帳。

3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，大額支出要有村民主理財(cái)小組和村主任分別審批，嚴(yán)禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。

4、嚴(yán)禁坐收坐支、公款私存、私設(shè)小金庫，虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律職責(zé)。

1、管理辦法：

(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺(tái)帳，各村建立登記簿和備查帳簿。

(2)村社所有團(tuán)體財(cái)產(chǎn)要由專人保管并由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

(3)財(cái)產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時(shí)，必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、保管員及當(dāng)事人職責(zé)。

(4)財(cái)產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。

2、計(jì)價(jià)方法：

(1)原購置財(cái)產(chǎn)及閑置財(cái)產(chǎn)，設(shè)立評估小組，以重估價(jià)值入帳。

(2)新購置財(cái)產(chǎn)，以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。

3、財(cái)產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩委會(huì)及理財(cái)小組或村民代表會(huì)議經(jīng)過，并報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。

為規(guī)范村級財(cái)務(wù)帳款“雙代管”的正常運(yùn)行，確保團(tuán)體資財(cái)不受侵犯，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度，特制定本處罰辦法：

(一)對違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的款額，應(yīng)區(qū)別情景做如下處理：

1、追還被侵占資金和挪用資金;

2、補(bǔ)交占用期間的資金占用費(fèi)(利息);

3、補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);

4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務(wù)。

(二)對貪污公款的，除追回貪占資金、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的，按照個(gè)人所得金額分別處罰，對主要負(fù)責(zé)人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計(jì)金額處罰;情節(jié)嚴(yán)重的追究行政和刑事職責(zé)。

(三)利用職務(wù)便利，索取他人財(cái)物或非法收受他人財(cái)物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟(jì)往來中違反規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等歸個(gè)人所有的，按本辦法第二條處罰。

(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補(bǔ)交資金占用費(fèi)外，并處以本息金額10-15%的罰款。

(五)私設(shè)小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)職責(zé)人分別處以總額10%的罰款，對主要職責(zé)人處以總額20%的罰款。

(六)私分多占團(tuán)體財(cái)物，超越權(quán)限擅自提高工資、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)助范圍的，除歸回私分多占的財(cái)物、多領(lǐng)的工資、補(bǔ)助等，對主要負(fù)責(zé)人處以總額10-15%的罰款。

(七)有下列行為之一者，對職責(zé)人處以違紀(jì)金額1-3%的.罰款。

1、公款私存和收入不按時(shí)交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個(gè)報(bào)帳周期但尚未構(gòu)成挪用或貪污性質(zhì)的;

2、越權(quán)審批重大開支事項(xiàng)不經(jīng)理財(cái)小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?

3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報(bào)帳的;

4、把關(guān)不嚴(yán)，不負(fù)職責(zé)審批支出單據(jù)造成損失的;

5、無支出預(yù)算計(jì)劃不按時(shí)報(bào)帳的;

6、坐收坐支現(xiàn)金的。

(八)對借款漏收或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取利息的，除責(zé)成借款人補(bǔ)交利息外，對職責(zé)人處以應(yīng)收利息10%的罰款。

(九)對有下列行為之一者，視其情節(jié)對職責(zé)人處以1000-4000元的罰款。

1、丟失會(huì)計(jì)檔案資料的(包括收款收據(jù));

2、私自銷毀會(huì)計(jì)檔案和資料的;

3、保管不善造成不良后果的;

(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對職責(zé)人處心200-500元的罰款。

1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;

2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。

3、對收款收據(jù)不按期登記、報(bào)送和銷號(hào)的;

(十一)對團(tuán)體財(cái)產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由職責(zé)人照價(jià)承擔(dān)賠償職責(zé)。

(十二)不按規(guī)定的項(xiàng)目和要求按時(shí)公布財(cái)務(wù)的，對報(bào)帳員和村主管領(lǐng)導(dǎo)處以20-100元的罰款。

(十三)違反制度，對承包的經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn))事項(xiàng)不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟(jì)手續(xù)，或不經(jīng)團(tuán)體研究，私自簽訂合同的，對職責(zé)人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)處以違制金額10%的罰款。

(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進(jìn)行處置外，對有關(guān)職責(zé)人處以100-500元的罰款。

(十五)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：

1、領(lǐng)導(dǎo)人員強(qiáng)制下屬違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;

3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;

4、屢查屢犯的。

(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題職責(zé)人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費(fèi)。

(十七)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有以下情形之一的，能夠從輕或免予處罰：

1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;

2、自我主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;

3、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀(jì)問題的，

(十八)對處罰決定不報(bào)，當(dāng)事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復(fù)議，復(fù)議期間處罰決定不停止執(zhí)行。

(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

關(guān)于村級工作奮勇爭先心得體會(huì)四

20__年上半年以來，我辦以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為落腳點(diǎn)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為著力點(diǎn)，以提高村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為制高點(diǎn)，從宣傳涉農(nóng)政策、增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能、提高農(nóng)民道德素質(zhì)、幫助調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境、提升村民自治水平、豐富農(nóng)民業(yè)余生活等7個(gè)方面入手，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和舊村改造，以及農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)、“五同五幫”和創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城、旅游城等活動(dòng)，積極開展并穩(wěn)步推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，取得了較好的實(shí)效。

一、宣傳1號(hào)文件精神，幫助農(nóng)民掌握涉農(nóng)政策。

通過廣播、電視、報(bào)紙、墻報(bào)和__網(wǎng)站，全方位、立體式地宣傳中央、省、市三級1號(hào)文件精神，印發(fā)1號(hào)文件宣傳單，組織創(chuàng)作反映涉農(nóng)政策的文藝作品并送戲下鄉(xiāng)，廣泛開展涉農(nóng)政策下鄉(xiāng)活動(dòng)，特別是通過五同五幫活動(dòng)，集中開展1號(hào)文件精神專題宣講，將各級黨委、政府的涉農(nóng)文件精神原原本本的傳達(dá)給廣大農(nóng)民群眾，幫助農(nóng)民群眾吃透涉農(nóng)政策。

二、舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局和__職業(yè)中學(xué)等相關(guān)部門，通過集中辦班和分散授課等方式，對農(nóng)民進(jìn)行「坦芑⒌咎錒芾懟⒐樹嫁接、筍竹林撫育、病蟲害防治、沼氣池器械維護(hù)等涉農(nóng)技能培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的農(nóng)技水平，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。半年來，共舉辦各類農(nóng)技培訓(xùn)班共42期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)8300余人次。

三、深化“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評，提升農(nóng)民道德素質(zhì)。

進(jìn)一步規(guī)范“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評程序，進(jìn)一步擴(kuò)充針對“文明信用農(nóng)戶”的優(yōu)惠措施，進(jìn)一步加大創(chuàng)評力度，深化開展“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評活動(dòng)。在落實(shí)信貸優(yōu)惠措施的同時(shí)，會(huì)同農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等涉農(nóng)部門推出了適用“文明信用農(nóng)戶”的10項(xiàng)優(yōu)惠措施，把更多的實(shí)惠送給評上了“文明信用農(nóng)戶”的農(nóng)民群眾，極大地提高了廣大農(nóng)民群眾參與創(chuàng)評活動(dòng)的積極性和自覺性。組織“文明信用農(nóng)戶”與非“文明信用農(nóng)戶”開展幫帶活動(dòng)，從信息、項(xiàng)目、技術(shù)、守信、資金、思想、生產(chǎn)規(guī)模、銷售產(chǎn)品等方面進(jìn)行幫帶，促使農(nóng)村形成人人講信用，人人講文明，人人講團(tuán)結(jié)，人人講道德，人人奔小康的良好氛圍。對“文明信用農(nóng)戶”實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，廢除一評定終身，做到一年一調(diào)評。今年一季度，完成了20_年度“文明信用農(nóng)戶”調(diào)評，共新增“文明信用農(nóng)戶”156戶，調(diào)高“文明信用農(nóng)戶”等級98戶，調(diào)低“文明信用農(nóng)戶”等級5戶。

四、幫優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民致富。

歷年來，__縣山下片農(nóng)民以水稻種植和傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，山上片則以林業(yè)經(jīng)濟(jì)為主。我辦著重調(diào)研了市級文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)寶峰鎮(zhèn)、高湖鎮(zhèn)棠棣村和雙溪鎮(zhèn)大橋村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，邀請專業(yè)人士為其量身定制生態(tài)立體種養(yǎng)模式。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建辦結(jié)合各地實(shí)際，幫助農(nóng)民群眾找準(zhǔn)發(fā)展路子，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)“一村一品”工程。目前，基本上確定了山下片搞“豬—沼—果—漁—糧—菜”生態(tài)種養(yǎng)，山上片搞“豬—沼—果—牧—茶—林”生態(tài)種養(yǎng)和旅游開發(fā)，大大優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民發(fā)家致富當(dāng)好了參謀，引好了路。

五是整治環(huán)境完善設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。

結(jié)合全縣開展的創(chuàng)建“文明城、衛(wèi)生城、旅游城”活動(dòng)，在全縣農(nóng)村廣泛開展清理污溝、清理路障、清理垃圾活動(dòng)。聯(lián)合縣土地局、城建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，做好村鎮(zhèn)建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)計(jì)。采取“向上爭一點(diǎn)，村里拿一點(diǎn)，村民出一點(diǎn)”籌資辦法在全縣農(nóng)村廣泛實(shí)施村級路面硬化工程，并同步實(shí)施路旁綠化工程。從資金、技術(shù)上扶助農(nóng)戶建沼氣池，同時(shí)實(shí)施改水、改廚、改院、改廁，既解決了群眾生活燃料不足問題，又美化了村莊環(huán)境，還大大優(yōu)化了農(nóng)村人居環(huán)境。對旅游公路沿線房屋實(shí)施“穿衣戴帽”工程，既優(yōu)化了旅游環(huán)境，又提升了村莊品位。

六、推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，提升村民自治水平。

在抓好黨的農(nóng)村政策和涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)宣傳，努力提高村民的民主制度觀念的基礎(chǔ)上，充分尊重農(nóng)民群眾自我管理，自我發(fā)展的意愿和權(quán)利，組織建立健全民主決策的議事機(jī)制，做到了村里的事由大多數(shù)群眾說了算，村民的行為由村民自我規(guī)范，使村級各項(xiàng)工作順民心、從民意，從而增強(qiáng)了村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大大提升了村民自治水平，有力地推動(dòng)了農(nóng)村民主政治建設(shè)。

七、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，豐富農(nóng)民業(yè)余生活。

組織20_—20_年省級文明單位幫建了自然村文化活動(dòng)室，多方籌集資金改建了行政村文化活動(dòng)中心，并且增添和更新了電視機(jī)、vcd和電腦等各類文娛設(shè)施。在市級文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)——高湖鎮(zhèn)創(chuàng)建了農(nóng)民電子書屋，組織開辦了農(nóng)技夜校，為農(nóng)民群眾在勞作之余健康娛樂、掌握農(nóng)產(chǎn)品購銷信息和進(jìn)修農(nóng)技提供了平臺(tái)。結(jié)合農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)，經(jīng)常性開展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)活動(dòng)，從資金、設(shè)備、人員和技術(shù)上扶助農(nóng)民劇團(tuán)，組織村民開展龍舟賽、插秧賽、谷雨詩會(huì)、卡拉ok比賽、作詩填詞、揮墨作畫和自編自演文藝節(jié)目等農(nóng)村特色文體活動(dòng)。

關(guān)于村級工作奮勇爭先心得體會(huì)五

為進(jìn)一步壯大村級產(chǎn)業(yè)，提高村級集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

一、基本情況

x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里，共有耕地*5畝，其中水田*畝，旱土*畝。全村共有*個(gè)村小組，*戶*人，黨員*人。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚、蔬菜、玉米、臍橙等，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬元。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持“村級主導(dǎo)、市場主體,因地制宜、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬元。

三、實(shí)現(xiàn)形式

一是突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同，每月可增加收入4481元，店面目前已投入使用，出租后每年預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬元，2020年將增收5.38萬元。

二是盤活資產(chǎn)增收。依托現(xiàn)有的\\公墓，優(yōu)化升級服務(wù)模式，擴(kuò)大公墓規(guī)模，村集體以山場入股，預(yù)計(jì)今年取得收入2.6萬元。盤活山塘、魚塘資源，將其轉(zhuǎn)租、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬元。此外，大廣高速復(fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地，合同為每年8.81萬元，經(jīng)費(fèi)6萬元，二者合計(jì)每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬元。

三是其他方面增收。加強(qiáng)對村內(nèi)企業(yè)的管理，優(yōu)化服務(wù)，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，收取臍橙園、石灰廠、預(yù)制廠管理費(fèi)，穩(wěn)定每年0.97萬元的企業(yè)管理收入。

四、工作要求

1.精心謀劃，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2.因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā)，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，確保完成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，同時(shí)，加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理，做好歸檔工作。

關(guān)于村級工作奮勇爭先心得體會(huì)六

習(xí)近平總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”，為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。截止目前，我縣共開展了8輪巡察工作，其中從第五輪巡察開始把村級巡察作為重點(diǎn)，目前已對8家村級黨組織開展了巡察。在巡察中發(fā)現(xiàn)，村級黨組織因地理位置原因點(diǎn)多分散，往往一個(gè)村黨總支下屬的村小組都有10個(gè)左右，巡察采取“1托2”的方式，一個(gè)月的時(shí)間兼顧兩個(gè)村(社區(qū))，時(shí)間緊、任務(wù)重，如何實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保巡察質(zhì)量顯得尤為重要。本文結(jié)合我縣村級巡察實(shí)踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法，以提高村級巡察效率。

截止目前，嵩明縣共開展了8輪巡察工作，共對小街鎮(zhèn)的李官村委會(huì)、大橋村委會(huì)、牛欄江鎮(zhèn)的大箐、荒田村委會(huì)、嵩陽街道的東北街社區(qū)、東村社區(qū)，楊橋街道的楊橋社區(qū)、黑營盤社區(qū)8家村級黨組織進(jìn)行巡察。巡察期間巡察組綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)、查看賬務(wù)、個(gè)別談話、查閱資料、走訪群眾等多種方式，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題，通過巡察共發(fā)現(xiàn)問題112個(gè)，移交問題線索15件，有效發(fā)揮了巡察利劍作用。

(一)村級巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題

巡察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村黨組織和黨員干部主要存在下列問題。一是村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用不夠，管黨治黨政治責(zé)任缺失，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;二是黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，黨建虛化;黨員學(xué)習(xí)教育走過場，“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評議等黨建事項(xiàng)存在應(yīng)付檢查情況;基層黨員黨性觀念淡漠，紀(jì)律松弛，黨員老齡化嚴(yán)重;三是兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，形式主義突出;對工程項(xiàng)目、大額開支等重大事項(xiàng)，未按“三重一大”、“四議兩公開”議事規(guī)則實(shí)施，剝奪群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán);貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，以“村干部專治”代替“村民自治”，農(nóng)村干部紀(jì)律意識(shí)淡漠，落實(shí)惠農(nóng)政策、工程實(shí)施優(yōu)親厚友、接待費(fèi)用超標(biāo)、作假、自定標(biāo)準(zhǔn)濫發(fā)各種津貼、補(bǔ)貼、慰問費(fèi)，不作為亂作為損害群眾利益等違紀(jì)問題依然存在。

(二)村級巡察取得的成效

從我縣村級巡察的情況來看，主要取得了四個(gè)方面成效。一是打通了從嚴(yán)治黨的“最后一公里”，消除了巡察監(jiān)督的“死角”和“盲區(qū)”。對村級延伸巡察，將巡察監(jiān)督范圍拓寬到所有基層黨組織和農(nóng)村黨員干部，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“零距離”。同時(shí)也為農(nóng)村群眾反映問題搭建了平臺(tái)、提供了條件。二是始終堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、督促整改、促進(jìn)發(fā)展”的這一巡察主要任務(wù)，發(fā)現(xiàn)和解決了一批重點(diǎn)問題，運(yùn)用巡察發(fā)現(xiàn)問題的綜合措施，使農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨建工作不扎實(shí)不規(guī)范、農(nóng)村黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”等突出問題浮出水面，為解決問題找準(zhǔn)了目標(biāo)，提供了遵循。三是推動(dòng)了中央和省市縣各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)，通過對村級黨組織的全面政治體檢,有效解決各種政治偏差，有利于村級黨組織更好地貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，推動(dòng)了村級各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。四是傳導(dǎo)了責(zé)任壓力，促進(jìn)了農(nóng)村干部廉潔自律。通過巡察，使村組干部明確了紀(jì)律規(guī)定和日常行為“邊界”，使農(nóng)村干部的廉潔自律意識(shí)不斷得到增強(qiáng);老百姓感受到巡察成果，看到村組干部的變化，更加信任村組干部，逐漸融洽了黨群干群關(guān)系。

巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實(shí)報(bào)告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面，黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處，把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題真正落在實(shí)處，從實(shí)踐來看，開展村級巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式：

(一)帶著問題“巡”

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，沒有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前，要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進(jìn)去，分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問題。

(二)體察民情“巡”

巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺(tái)等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調(diào)動(dòng)廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動(dòng)出擊，深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。

(三)去偽存真“巡”

進(jìn)駐后，從查閱臺(tái)帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)筆記、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學(xué)一做”等政治學(xué)習(xí)心得體會(huì)，黨組織會(huì)議記錄，干部選拔任用相關(guān)材料，紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案，具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題，擬定個(gè)性化談話提綱，帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對象談話，讓紙質(zhì)檔案臺(tái)帳“說話”。

(四)抽絲剝繭“巡”

通過檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手，進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門對被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果，以紀(jì)律的眼光查找問題。

(五)相互印證“巡”

通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問題。重點(diǎn)看問題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石，檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。

(六)有據(jù)可依“巡”

巡察發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復(fù)印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé)，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實(shí)，直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題做實(shí)。

村級黨組織點(diǎn)多面廣，巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，提高巡察質(zhì)量，抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)：

一是始終堅(jiān)持政治巡察這一基本要求，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯農(nóng)村基層組織政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不正常、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不突出等共性問題，緊盯村黨支部書記、村委會(huì)主任及其他“兩委”干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)檢查中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況、基層黨組織建設(shè)情況、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、基層社會(huì)治理和換屆紀(jì)律執(zhí)行情況以及村級黨員干部“四風(fēng)”問題情況，從而避免了巡察落入農(nóng)村管理具體事務(wù)，偏離政治巡察軌道，弱化巡察監(jiān)督效果;

二是突出巡察重點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵少數(shù)，把群眾反映強(qiáng)烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問題，在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私，以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡，甚至充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題，特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買強(qiáng)賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn)，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果，不斷提升獲得感、認(rèn)同感。

開展村級巡察，旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本，掌握村級巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法，提升巡察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)?強(qiáng)化巡察整改落實(shí)

及時(shí)反饋巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出切實(shí)可行的整改意見和建議，督促整改責(zé)任單位列出清單，對存在問題即知即改、立行立改、全面整改，確保件件有著落，事事有回音，積極回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切，以看得見、摸得著的巡察整改實(shí)際成效取信于民;

(二)強(qiáng)化對問題線索的辦理

巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準(zhǔn)確定性，及時(shí)對口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調(diào)，推動(dòng)核實(shí)辦理，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究

要堅(jiān)持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問題，結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來、實(shí)起來、硬起來。

(四)強(qiáng)化制度建設(shè)

針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問題，縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機(jī)制，固化巡察成果，嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系

根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定，村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治，黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸，站在政治高度，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅(jiān)持依法依紀(jì)開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動(dòng)，保障村民民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索，應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定，移送相關(guān)部門調(diào)查處理。

村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn)，群眾是評判落實(shí)成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問題，切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。