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落實五細工作機制心得體會如何寫 五細落實工作方案(8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-05 14:14:45 頁碼:12
落實五細工作機制心得體會如何寫 五細落實工作方案(8篇)
2023-01-05 14:14:45    小編:ZTFB

當我們備受啟迪時,常常可以將它們寫成一篇心得體會,如此就可以提升我們寫作能力了。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文,我們一起來了解一下吧。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫一

(一)從嚴抓思想教育。

個人認真參加了*委組織開展的學習教育活動,并在掛職的*組織黨員認真開展了各項學習教育活動。通過活動,再次認真學習了十九屆黨代會各次會議精神、中央重要領導人的講話和黨章等重要論述、章程,認真學習了市委主要領導的指示、要求等,真正把思想統(tǒng)一到了中央、市委的要求上來,以身作則。

(二)從嚴抓管黨治黨。

在掛職*,把黨建工作作為工作重點之一,嚴格了三會一課等黨的制度規(guī)章,加強了黨員隊伍建設,開展了黨員帶動貧困戶等特色黨建活動,增強了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。對違紀黨員認真配合上級黨委、紀委進行了懲處。

(三)從嚴抓執(zhí)紀監(jiān)督。

在掛職工作中,在黨建工作中,嚴格執(zhí)行、維護黨章、黨紀,對身邊黨員出現(xiàn)的違規(guī)、違紀問題在苗頭階段及時給予糾正,對有不良現(xiàn)象的**黨員進行了教育,同時以身作則,給黨員樹立了良好形象。

(四)從嚴抓選人用人。

配合單位黨支部抓好了各項制度建設。在**工作中,在*黨委的具體指導下,2018年在**優(yōu)秀的青年中間,掛職**黨支部按照嚴格的黨員發(fā)展程序,發(fā)展了一名黨員,兩名入黨積極分子。在這一過程中沒有出現(xiàn)違反規(guī)章的情況。

(五)從嚴抓作風建設。

在黨建工作中,帶頭踐行黨員干部的職責與使命,鋪下身子,吃透民情,因地制宜制定貧困群眾的幫扶措施??朔槐闩c困難,推動各項扶貧政策的貫徹與落實。實行農**黨員亮身份、黨員與貧困群眾結對幫扶等措施,踐行全心全意為人民服務的宗旨,取得了良好的效果。

(六)從嚴抓懲治腐敗。

嚴格遵守黨員干部各項紀律要求,協(xié)助單位黨支部抓好本單位的黨風廉政建設工作,建設好各項規(guī)章制度。在掛職**在建立健全規(guī)章制度的同時,在黨員集中學習時,把反面的腐敗案例做為學習內容之一,教育**兩委成員加強紀律約束,慎用權力,強化了宗旨觀教育,取得了較好效果。

(一)遵守黨的政治紀律情況

一年多來,做到了思想上、政治上始終與黨中央保持一致,時刻牢記自己的黨員干部身份,不該說的話堅決不說,不該做的事堅決不做。同時,與違反政治要求的言論和現(xiàn)象做斗爭。

(二)遵守黨的組織紀律情況。

無論單位的工作還是掛職**的工作,做到了堅決服從組織決定,維護組織權威,貫徹好了民主集中制。對委部署的工作任務,克服困難,創(chuàng)造條件,堅決完成。

(三)遵守黨的廉潔紀律情況。

2018年以來,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省、市委實施辦法,貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及系列配套制度要求。本職工作之外,沒有其他兼職或勞務收入。

與其他三名同志合用一間25平米的辦公室共同辦公,沒有公務用車,不存在辦公住房超標和公車私用問題。

(四)遵守黨的群眾紀律情況。

一年多來,牢記全心全意為人民服務的宗旨,深入困難群眾,了解民情,幫助解決實際困難。同時,在掛職*建設了**等一批扶貧、民生項目。在這一過程中,沒有出現(xiàn)侵犯群眾利益,違反群眾紀律的情況。

(五)遵守黨的工作紀律情況。

掛職以來,在市委的正確領導下,嚴格遵守各項掛職工作紀律,與原單位脫鉤,扎根在*里,全身心抓黨建促脫貧,接受*委活動辦公室和臨時黨支部的管理,較好地開展了各項工作,沒有出現(xiàn)違犯工作紀律的情況。

(六)遵守黨的生活紀律情況。

嚴格約束自己八小時之外的行為,時刻牢記自己共產黨員的身份,要求別人做到的自己先做到,紀律禁止的行為帶頭遵守。做到了嚴格遵守黨的生活紀律和社會主義道德規(guī)范,樹立了黨員干部的良好形象。

上年度述責述廉中查擺的思想政治學習抓得不緊、工作紀律遵守不嚴格等問題,一年來個人認真進行了整改。首先重新認真學習了黨的有關文件精神、規(guī)章制度,學習了黨的重要領導人的講話,其次對照要求再次查擺了自己的問題,逐一進行了糾正。在工作、學習、生活中,時時提醒自己,避免了慣性問題再次發(fā)生。通過一年來嚴以律己,上年度查擺的問題目前已經基本整改完成。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫二

街道

一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準則》《條例》《規(guī)則》學習教育,向黨員干部通報典型案例。

二是抓監(jiān)督檢查。加強“三個全域”、“新五場硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強八項規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強扶貧和民生領域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關工作。

三是抓基層基礎。認真落實黨風廉政建設責任制,推動“兩個責任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動,開展“我的家風”主題教育實踐活動,加強街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡員隊伍建設。

四是抓執(zhí)紀審查。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風和腐敗問題,積極查處“四風”、“三不”問題,嚴厲打擊黑惡勢力及保護傘,認真做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

一是緊抓學習傳達,領會全會精神凝聚共識。通過黨政班子聯(lián)席會議、周三夜學,及時傳達和深入學習xx豐書記講話精神和xx同志所作的報告,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。

二是緊抓籌劃安排,貫徹全會部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀委全會報告中對全區(qū)2019年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的重點任務,結合xx鎮(zhèn)全面從嚴治黨“四項舉措”,抓緊制定配套工作方案,細化工作流程,明確時間節(jié)點,責任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動今年工作謀好篇開好局。

三是緊抓責任落實,踐行全會要求擔當作為。以推動“兩個責任”落實為主線,針對中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級巡察中問題整改落實情況,以“四種形態(tài)”運用和“四風”問題查糾為切入點,進一步強化干部擔當盡責,以實擔當、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設。

救災辦

全會報告客觀全面地總結了2018年全縣紀檢監(jiān)察工作取得的成績,部署了2019年工作,重點突出,目標明確。救災辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個方面堅決貫徹落實。

一是緊緊圍繞工作報告,聚焦主責主業(yè),壓實主體責任,突出抓好干部作風提升年活動,以抓作風促進抓工作的落實。

二是強化日常監(jiān)督檢查,堅決杜絕“小微權力”腐敗,努力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。

三是明確脫貧攻堅目標任務,強化措施,嚴格要求,以鐵的紀律、鐵的作風,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

四是不忘初心、牢記使命,堅定不移地推進全面從嚴治黨,在以黨的建設高質量推動經濟建設高質量的工作中做出自己的貢獻!

企業(yè)養(yǎng)老保險中心

紀委全會上,縣委書記xx的講話對我縣推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提出了明確要求。

作為縣紀委委員,聽完縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時又有了一份沉甸甸的壓力和責任。整篇報告理論觀點鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實,問題分析精準,目標任務清晰,保障措施有力,為我縣今年紀檢監(jiān)察工作指明了方向。

身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負責人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴”的味道,感受到了“干”的氛圍。結合單位實際,為落實好會議精神,要做到以下幾點:

一是落實好主體責任,真正把主體責任扛在肩上,握在手中,落實在行動上。組織好單位干部職工學好曾書記的講話和姜洋書記的工作報告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風帶政風,轉作風促工作,形成不想腐的氛圍。

二是堅持以案促改,深化警示教育。用縣紀監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社?;鸬牡湫桶咐?,開展警示教育,堅持以案說法,形成強大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。

三是查找風險點,把權力關進制度的籠子。加強養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對每個股室每個崗位開展廉政風險點查找,制定防控措施,強化監(jiān)督檢查,達到不能腐的效果。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫三

為進一步推動轉變政府職能,深化機關效能建設,提升市行政服務中心服務水平,中心在x年工作目標任務中提出了推行 兩集中、兩到位 設想,4月20日韓書記等市領導到中心調研,在聽取了中心工作匯報后明確指出:要堅定不移地推行 兩集中、兩到位 ,且越快越好。現(xiàn)將近期中心推行 兩集中、兩到位 工作情況匯報如下:

1、 兩集中、兩到位 的內涵

兩集中 即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務中心集中,成建制進入中心。 兩到位 即各部門審批項目進中心到位,中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權到位,行政許可科負責人帶隊進駐中心,窗口實行首席代表制。

2、 兩集中、兩到位 的法律和政策依據(jù)

《行政許可法》第25條規(guī)定: 經國務院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權 ,即相對集中行使許可權;第26條規(guī)定: 行政許可需要行政機關內設的多個機構辦理的,該行政機關應當確定一個機構統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定 。實行 兩集中、兩到位 ,與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權,全面落實首席代表制。

3、省內外成功的經驗

x年7月1日《行政許可法》實施后,當年下半年四川眉山市在不增加機構、編制、人員的情況下,進行了市級機關內設機構行政許可權職能歸并,在全國率先設立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機關內設機構行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成 象山經驗 。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行 兩集中、兩到位 改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點,且都已取得了良好的效果。

4、我市推行 兩集中、兩到位 的必要性

市行政服務中心成立以來,經過近六年的探索和實踐,在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質高效服務等方面做了一些工作,但與市領導的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項目兩頭受理、窗口授權不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進中心;5月9日,市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制,為下一步推行 兩集中、兩到位 作了償試,使窗口不再是收發(fā)室、掛號室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應該說,推行 兩集中、兩到位 ,是加快政府職能轉變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》 便民、高效 原則的具體細化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環(huán)節(jié),真正方便群眾辦事,有利于推進廉政建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

為積極、穩(wěn)妥地搞好這項行政審批制度改革,4月26日,市長助理、政府秘書長項小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進行了學習,5月14日,項小龍又率市編辦、中心等有關人員赴浙江象山考察,通過借鑒外地成功經驗,中心起草了我市《關于在市行政許可職能部門開展 兩集中、兩到位 工作實施方案》。推行 兩集中、兩到位 的方法步驟為:

1、出臺工作方案,成立領導小組

對市行政服務中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進行審定后,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時,成立以市長為組長,常務副市長、紀委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領導小組,下設辦公室,從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務中心等部門抽調人員辦公,用三個月左右時間,全面完成這項改革任務。

2、召開動員大會,進行全面部署

市委、市政府召開全市推行 兩集中、兩到位 工作動員大會,市領導作動員報告和重要講話,各有關部門黨政主要負責人和中層以上干部等參加會議。

3、采取三種形式,設立許可科室

動員大會結束后,各部門制定本單位 兩集中、兩到位 工作方案,報市領導小組審核批準后,自行調整歸并審批職能、機構和人員。結合我市實際情況,我市各部門內設機構行政許可職能歸并要在內設機構個數(shù)、原有人員編制數(shù)、中層領導職數(shù) 三個不增加 前提下進行,具體有以下三種形式:

一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔的部門,其內設機構及工作職能應進行分類、歸并、調整,撤消一個原有科室,單獨設立行政許可科。

二是并一建一。因工作性質特殊,撤消一個原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎上(保留原有科室名稱),單獨設立行政許可科。

三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔,或者行政許可辦件量少的部門,單設行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。

4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進中心

各部門設立的行政許可科,代表本機關承辦行政許可事項,原則上成建制進駐市行政服務中心,把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,實行一印兩模,用編碼加以區(qū)別,交各行政許可科保管使用,并制定相應的印章使用和管理辦法,保證機關印章和窗口印章不混用、換用。

5、組織檢查驗收,適時修訂 三定方案

由市紀委、市監(jiān)察局牽頭,會同市行政服務中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組,對各單位的推行 兩集中、兩到位 工作情況開展專項檢查,檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運行情況,適時修訂 三定方案 ,下達確認文件。

一是思想認識問題。推行 兩集中、兩到位 是一項全新的工作,是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,說到底是權力分工和利益的調整,行政部門和公務員能否更新觀念,形成共識是這項改革成敗的關鍵。

二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細化,就難以落實,對窗口授權不到位,就會造成回局簽批現(xiàn)象,這樣還是穿新鞋走老路。

三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進中心,對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強中心硬件建設。

四是上下業(yè)務對口問題。這項改革實施后,行政部門上下級內設處室之間的對口關系將被打破,條條下達的習慣能否作出相應調整,特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等,也會影響改革的順利進行。

五是收費銀行設立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費必須在中心,中心必須設立收費窗口,由于中心與市中行有合作協(xié)議,但市中行又不是非稅收入定點銀行,哪家銀行在中心設立收費窗口難以確定。 兩集中、兩到位 工作完成后,中心工作人員將達到200人左右,工作經費將顯著增加,中心打算實行 朝九晚五 作息制度,交通費、中餐費補貼需財政納入預算。

1、提高認識,統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統(tǒng)一進行政服務中心是這項改革的關鍵,各部門要在市委、市政府的正確領導下,切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務和和時間安排,高標準完成各項任務,要務必做到令出即行。

2、認真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎上,重新界定內設機構職責權限,提出切實可行、符合要求的內設機構調整方案;在具體實施中,要做到工作不斷、秩序不亂。

3、嚴明紀律,確保政令暢通。紀檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強有力的組織措施,對拒不服從調整的部門和人員要進行處理,為這次改革提供保證。

4、明確分工,協(xié)同配合。 兩集中、兩到位 工作涉及部門較多,主要牽頭責任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務中心,市編辦主要任務是負責行政許可內設機構的職能整合歸并和機構調整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務是負責行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務中心負責各部門的行政許可科進駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,確保 兩集中、兩到位 工作有序向前推進,順利圓滿完成這些改革任務。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫四

以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,以落實全面從嚴治黨要求為主線,認真貫徹落實中央和省、市、縣委意識形態(tài)工作責任制,堅持黨管意識形態(tài)不動搖,牢牢把握意識形態(tài)工作主導權,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,積極研究和探索新形勢下意識形態(tài)工作的特點和規(guī)律,以廣大黨員為抓手,以宣傳思想工作為載體,加強和改進意識形態(tài)領域工作,為建設富裕文明和諧安豐塘鎮(zhèn)提供強有力的思想保證。

按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,充分認識加強意識形態(tài)工作的重大意義。鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的意識形態(tài)工作領導組,制定實施細則,完善網絡輿情和意識形態(tài)工作新聞發(fā)言人等制度,落實意識形態(tài)工作責任制,建立健全意識形態(tài)工作研判機制,牢牢掌握意識形態(tài)的領導權主動權,不斷增強干部職工特別是領導干部的責任意識。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容,把意識形態(tài)工作同經濟、社會穩(wěn)定工作同安排同部署同考評,全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。

抓宣傳思想工作,理論武裝是關鍵。在鎮(zhèn)黨委的高度重視黨員的政治理論學習,認真貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略等。

一是堅持以科學的理論武裝頭腦,突出學習重點,打造學習型黨組織。充分發(fā)揮村級黨員活動室、電教室陣地作用,把理論學習放到重中之重來抓,重點學習黨紀政紀及相關法律法規(guī)知識、“兩學一做”、機關干部作風大轉變教育和廉潔文明家風建設內容,觀看《將改革進行到底》、《輝煌中國》、《不忘初心繼續(xù)前進》和黨的十九大開幕式等電教片,召開學習座談交流會,提高黨員、干部的政治素養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、價值觀和全心全意為民服務的宗旨意識,培育干部的執(zhí)法執(zhí)政能力和實踐創(chuàng)新能力。

二是抓好黨委中心組學習規(guī)范化、制度化建設。鎮(zhèn)黨委書記以身作則、率先垂范,親自制定中心組理論學習計劃和宣傳思想工作要點,確定學習專題,進一步規(guī)范和完善中心組學習制度、考勤簽到制,建立健全了中心組學習檔案,抓好學習的考核評分。xx年xx,共開展中心組學習13次,其中理論學習11次。各黨支(總)部按照鎮(zhèn)黨委中心組學習安排,相應開展學習。主要學習領會習總書記關于牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和話語權、黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法,在全鎮(zhèn)掀起黨員干部學習熱潮。

三是強化領導干部“微黨課”制度。結合“兩學一做”學習教育,分村分支部舉辦各類座談會、宣講會,開展專題討論,黨政領導堅持每月上一堂“微黨課”,用科學理論武裝人,提高黨員干部的思想素質,使廣大群眾樹立科學發(fā)展觀,與時俱進,努力創(chuàng)業(yè),勤勞致富。

制定新聞報道寫作獎勵辦法,積極鼓勵單位和個人對外宣傳,打造安豐塘品牌,提高安豐塘的知名度和知曉度。傳播凝聚正能量,正確輿引導論與對外宣傳工作,堅持正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規(guī)律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強有力的輿論支持。

一是把握導向,規(guī)范輿論宣傳。健全完善新聞“三審制”,搭建信息互通的平臺,注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。對重大事件、突發(fā)性問題和一些苗頭性現(xiàn)象,努力做到早預見、早發(fā)現(xiàn)、提前介入,制定應急預案,防患未然,特別注意掌握網絡輿情,牢牢掌握新聞報道主動權。

二是強化載體,占領輿論陣地。10個村(居)分別建立黨群活動中心和宣傳欄,在政府院內設立大型宣傳走廊,在楚項廣場和鎮(zhèn)政府大門設立電子顯示屏,宣傳“兩學一做”、基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化、黨風廉政建設等內容,對各村(居)建立的微信群、qq群進行實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常立即管控,搶占宣傳輿論的制高點。

鎮(zhèn)黨委高度重視精神文明建設工作,定期研究精神文明建設工作,鎮(zhèn)建設了功能齊全的綜合文化站、3個休閑廣場,各村有農家書屋,安裝無線廣播,實現(xiàn)組組響。完善了領導機制、責任機制、督查檢查機制。豐富活動內容,深入開展一些群眾喜聞樂見文化活動,舉辦象棋、健身舞等比賽;開展文明單位、文明村(居)、文明家庭、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳婦”評選活動,村民文明素質明顯提高;開展美麗鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)村行動。堅持走經濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展道路,加快農村三改以及農村環(huán)境整治。使生活居住環(huán)境的綠化、美化、亮化、凈化水平逐步提高。

半年來,鎮(zhèn)宣傳思想工作取得了一定的成績,但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要是:新聞稿件在報紙雜志上刊登數(shù)量不多,對內對外宣傳力度還需要進一步加大;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索;宣傳思想工作的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還需要進一步提高。今后,安豐塘鎮(zhèn)宣傳思想文化工作必須著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫,努力在理論武裝、輿論引導、文明創(chuàng)建和文化發(fā)展上取得新進展,不斷激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾工作激情,為推進安豐塘鎮(zhèn)經濟社會大發(fā)展,為建設富裕文明和諧幸福的安豐塘鎮(zhèn)提供堅強有力的思想基礎和輿論支持。

一是意識形態(tài)工作督查檢查不到位。沒有把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制和鎮(zhèn)村干部納入年終績效考核的主要內容。

二是思想道德建設作工作重點不突出,沒有把工作成效作為基層基礎創(chuàng)建的重要內容抓緊抓實。沒有有效的開展法律知識講座,增強法制觀念。

三是對外宣傳力度不大。沒有積極探索網絡宣傳和管理方法,擴大對外宣傳渠道,加大對外宣傳力度;對拓展宣傳主題,提高安豐塘鎮(zhèn)知名度、知曉度上下功夫;要加強輿情控制力度,從嚴把關,防止出現(xiàn)影響安豐塘鎮(zhèn)形象的不實報道。

四是宣傳隊伍人員不足建設。宣傳隊伍工作人員嚴重不足,思想政治素質和業(yè)務水平有待提高。對外宣傳力度不大。

五是舉辦文化、體育活動不多,切實豐富群眾節(jié)日文化生活。以秧歌、運動會、聯(lián)歡會、茶話會等方式文藝演出不多。

安豐塘鎮(zhèn)xx年xx宣傳思想工作重點,按照縣委宣傳思想工作要求,針對不足找問題,立足問題找原因。

一要加強學習、提高素質,強化黨員群眾思想覺悟的提高和觀念的轉變。針對部分群眾大局意識、集體觀念淡薄,只顧個人眼前利益,不顧集體和長遠利益;一些群眾觀念更新慢,對調整產業(yè)結構認識不夠,接受新技術、新事物積極性不高;部分群眾小富即滿不思進取,部分群眾不信科學信迷信,迷信活動有所抬頭。要采取行之有效的方式方法,加強理論學習、觀看先進人物電教片、先進人物事跡報告會等辦法進行教育,從思想上徹底改變問題。

二要勤奮努力、扎實苦干,加強意識形態(tài)工作的領導??朔J為意識形態(tài)工作離我們距離尚遠,無需操心錯誤認識;加大意識形態(tài)工作的協(xié)調發(fā)展,在理論武裝、干部教育、文化建設等方面要“兩手兩手硬”;把大量的時間、精力投入到意識形態(tài)工作中。

三是加強宣傳思想工作自身建設。隨著信息網絡化的迅速發(fā)展,群眾思想活動的獨立性、多變性、差異性明顯增強,影響人們思想的因素和渠道越來越復雜多變,黨員群眾的價值觀、人生觀發(fā)生變化,導致各種不良思想凸顯出來,增加了意識形態(tài)工作的難度。要求宣傳意識形態(tài)工作者,要加強學習,練好本領,提高社會主義市場經濟條件下辨別是非的能力。

四要發(fā)揚優(yōu)點、克服不足。不斷轉變工作作風,改進工作方法,推進安豐塘鎮(zhèn)宣傳思想工作上臺階上水平。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫五

街道

一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準則》《條例》《規(guī)則》學習教育,向黨員干部通報典型案例。

二是抓監(jiān)督檢查。加強“三個全域”、“新五場硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強八項規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強扶貧和民生領域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關工作。

三是抓基層基礎。認真落實黨風廉政建設責任制,推動“兩個責任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動,開展“我的家風”主題教育實踐活動,加強街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡員隊伍建設。

四是抓執(zhí)紀審查。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風和腐敗問題,積極查處“四風”、“三不”問題,嚴厲打擊黑惡勢力及保護傘,認真做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

一是緊抓學習傳達,領會全會精神凝聚共識。通過黨政班子聯(lián)席會議、周三夜學,及時傳達和深入學習xx豐書記講話精神和xx同志所作的報告,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。

二是緊抓籌劃安排,貫徹全會部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀委全會報告中對全區(qū)2019年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的重點任務,結合xx鎮(zhèn)全面從嚴治黨“四項舉措”,抓緊制定配套工作方案,細化工作流程,明確時間節(jié)點,責任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動今年工作謀好篇開好局。

三是緊抓責任落實,踐行全會要求擔當作為。以推動“兩個責任”落實為主線,針對中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級巡察中問題整改落實情況,以“四種形態(tài)”運用和“四風”問題查糾為切入點,進一步強化干部擔當盡責,以實擔當、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設。

救災辦

全會報告客觀全面地總結了2018年全縣紀檢監(jiān)察工作取得的成績,部署了2019年工作,重點突出,目標明確。救災辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個方面堅決貫徹落實。

一是緊緊圍繞工作報告,聚焦主責主業(yè),壓實主體責任,突出抓好干部作風提升年活動,以抓作風促進抓工作的落實。

二是強化日常監(jiān)督檢查,堅決杜絕“小微權力”腐敗,努力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。

三是明確脫貧攻堅目標任務,強化措施,嚴格要求,以鐵的紀律、鐵的作風,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

四是不忘初心、牢記使命,堅定不移地推進全面從嚴治黨,在以黨的建設高質量推動經濟建設高質量的工作中做出自己的貢獻!

企業(yè)養(yǎng)老保險中心

紀委全會上,縣委書記xx的講話對我縣推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展提出了明確要求。

作為縣紀委委員,聽完縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時又有了一份沉甸甸的壓力和責任。整篇報告理論觀點鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實,問題分析精準,目標任務清晰,保障措施有力,為我縣今年紀檢監(jiān)察工作指明了方向。

身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負責人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴”的味道,感受到了“干”的氛圍。結合單位實際,為落實好會議精神,要做到以下幾點:

一是落實好主體責任,真正把主體責任扛在肩上,握在手中,落實在行動上。組織好單位干部職工學好曾書記的講話和姜洋書記的工作報告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風帶政風,轉作風促工作,形成不想腐的氛圍。

二是堅持以案促改,深化警示教育。用縣紀監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社?;鸬牡湫桶咐_展警示教育,堅持以案說法,形成強大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。

三是查找風險點,把權力關進制度的籠子。加強養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對每個股室每個崗位開展廉政風險點查找,制定防控措施,強化監(jiān)督檢查,達到不能腐的效果。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫六

按照局(公司)關于落實全面從嚴治黨主體責任的相關文件要求,***積極貫徹落實上級部署要求,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,自覺將主體責任清單作為落實黨風廉政建設責任制的工作指引,推動全面從嚴治黨主體責任落細落實,圓滿完成全年各項工作目標提供了堅強的保證。現(xiàn)將有關情況匯報如下:

認真落實學習教育制度,堅持把深化學習教育放在首位。開展多層次、多元化、內容豐富、形式靈活的黨風黨紀教育和宣傳,組織學習中央八項規(guī)定相關精神。開展廉政宣傳活動,綜合考慮了員工知識、年齡、工作特點等,策劃設計了他們喜聞樂見的廉政宣傳內容和掛圖,強化干部廉潔從業(yè)意識和遵規(guī)守紀觀念,自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。每月定期組織黨員干部,深入學習有關黨風廉政建設及懲防體系建設的一系列文件精神,同時要求根據(jù)各自工作性質,適當調整時間,自學《黨章》、《條例》、《準則》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等資料。堅持深入開展“崗位練兵”“技術練兵”活動,培養(yǎng)各級員工的規(guī)范意識和責任意識。結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作開展,努力形成落實全面從嚴治黨主體責任推進合力。

***高度重視工作規(guī)范和管理制度的建設,建制度、立規(guī)矩,強化剛性約束,努力做到解決一類問題,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設常態(tài)化長效化,并在工作中突出把握重點工作營造老老實實做人,清清白白干事的氛圍。認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,從源頭上加強黨風廉政建設,通過公開欄對開展三公開,接受廣大于職工的監(jiān)督、增強工作透明度。通過召開座談會、邀請黨風廉政監(jiān)督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風和行風建設方面的意見,自覚接受社會監(jiān)督。不斷建立健全各項規(guī)章制度,建立相應的督查考評機制,堅持以制度管人管事,規(guī)范黨員干部權力運行,嚴格要求全體員工執(zhí)行工作制度和流程,全面實現(xiàn)工作“規(guī)范化、標準化、流程化”。***堅持以民主集中制為核心,完善和落實各項議事決策制度,把民主基礎上的集中和集中指導下的民主結合起來,充分發(fā)揮工作例會和支部會議作用,對于重大事項,均由集體討論決定。充分發(fā)揮職能作用,定期聽取工作匯報,嚴格按照程序辦事、按照規(guī)則辦事,正確行使手中的權力,切實提高擔當能力,提高執(zhí)行效果,自覺接受社會監(jiān)督。在工作中重點把握采購工作,重點監(jiān)督招投標、選人用人、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)。

***把“提醒教育”作為黨風廉政建設的常態(tài)化活動,加強對部門人員的日常監(jiān)督,開展經常性的談心談話和積極健康的批評與自我批評,形成民主團結、同心同德、齊心干事的工作局面。抓早抓小,對苗頭性問題早打招呼、早提醒、早糾正,督促提醒認真履行主體責任、落實“一崗雙責”。

***將黨風廉政建設工作納入本部門業(yè)務工作中,加強規(guī)范經營、送貨到戶的監(jiān)管,確保按單送貨、按單收款、100%規(guī)范送貨、100%送貨到戶,貨款做到日清日結;加強對配送人員的安全意識教育,不斷提高配送人員的安全防范意識;做好車輛三檢工作,防止送貨車輛“帶病上路”、“帶病運行”等異常情況的出現(xiàn);加強市場走訪,正確對待送貨客戶的意見和建議,及時反饋相關信息;發(fā)揮職能作用,積極配合和支持紀檢監(jiān)察部門開展工作。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫七

在黨工委和社區(qū)辦的正確領導下,本人能始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立和落實為民服務宗旨,深刻領會中央、省、市、縣有關會議精神,堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,認真履行“一崗雙責”,樹立良好形象,積極發(fā)揮表率作用,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,實現(xiàn)全縣經濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將本人履行職責工作和黨風廉政建設情況匯報如下:

(一)高度重視,強化責任。對黨風廉政建設責任制的貫徹落實,把它當作每天的“必修課”,堅持在社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設專題工作會議,對落實黨風廉政建設責任制進行專題部署。根據(jù)分工,對我本人職責范圍內的黨風廉政建設負有直接領導責任,堅持把黨風廉政建設責任制與工作實績考核有機結合。進一步明確了基層黨風廉政建設的工作目標、責任要求,形成了統(tǒng)一領導、各負其責,依靠群眾的支持和參與的工作機制。

(二)以防為主,重在落實。利用市民學校教育平臺,組織干部職工、轄區(qū)黨員統(tǒng)一收看反腐倡廉警示教育片;召開廉政工作例會,開展自評、互評,進一步落實黨風廉政工作。

(三)加強學習,提高素質。進一步認識到黨員領導干部廉潔從政是黨的性質和宗旨的基本要求,是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使權力、履行職責的重要基礎。本人平時能認真學習黨的路線、方針、政策,做好學習筆記。注意學習研究法律知識、管理知識、領導知識等,不斷豐富自己的知識面,拓寬自己的視野。堅持每天抽出一定時間看閱黨報、黨刊和學習強國平臺,學習有關文件、時事政治和業(yè)務知識。經常深入基層,深入一線,調查研究,虛心向同志們學習基層工作方法,提高分析問題、解決問題能力。

(四)嚴于律己,率先垂范。認真履行黨風廉政建設第一責任人制度,積極開展學習黨風廉政法規(guī)活動,以《黨章》要求約束自己,以《廉政準則》、《處分條例》規(guī)范自己,堅持做到自重、自省、自警、自勵,從小事做起,以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力。始終堅持黨的民主集中制原則,凡是要求別人做到的,自己率先做到,顧全大局,令行禁止。

(五)防微杜漸,執(zhí)政為民。作為一名基層領導干部,正確對待和行使手中的權利,淡化“官念”和權欲,用平常心看待官位,用責任心看待和運用權力,做到立黨為公、執(zhí)政為民。工作期間我從未謀取規(guī)定以外的非法利益,不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位,儉以養(yǎng)德,保持良好的品行和高尚的情操。時時刻刻從大處著眼,小處著手,見微知著,防微杜漸,力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,不越雷池一步。同時,在廉潔自律上做到了表里如一,任何時候、任何情況下,都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己,沒有人前一套、人后一套,嚴格進行自我監(jiān)督。

一是堅持服從集體領導,全面貫徹民主集中制原則。本人始終把維護團結、帶好隊伍作為支部自身建設的首要任務來抓,重視做好表率,帶頭貫徹民主集中制。本人作為班子的一員,認真按照民主集中制原則,堅持做到公道正派、講大局、講黨性,在大是大非問題面前立場堅定,觀點鮮明。

二是堅持服從命令,全面落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。認真學習領會十九大及三中、四中全會精神和上級關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭一系列重要論述,進一步增強廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識,自重、自省、自警、自勵,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁艱苦奮斗的作風,自覺抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象,在公務活動和社交活動中嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定。本人也堅持履行好“一崗雙責”,既對工委信訪、掃黑除惡完成情況負責,又對教育社區(qū)轄區(qū)的黨風廉政建設情況和發(fā)揚艱苦奮斗作風負責。同時,加強對自己配偶、子女的教育和管理,從不以權謀私。

在學習和工作中,我也發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足。

一是理論學習不夠,對廉潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠。工作中我降低了搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的主動性,存在老好人現(xiàn)象,愿對黨風廉政建設方面?zhèn)€人存在的問題提出意見和建議。

二是平時重事務、輕學習。認為自身工作主要是抓好落實,不要求有多高的理論水平,缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調工作忙、任務重?沒有處理好工作與學習之間的關系。

三是重指導、輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題,認為每一項工作都有專門的同志去做,不必每項工作都親歷親為,缺乏深入實踐考察研究。

本人將以“不忘初心,牢記使命”主題教育工作為契機,保持與時俱進的良好狀態(tài),廉潔從政,忠于職守,力爭早日改正缺點,彌補不足。一是深入學習貫徹黨的十九大以及各級全會精神,切實抓好領導干部作風建設,為全面實現(xiàn)樺南縣經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。二是堅持不懈地加強領導干部廉潔自律工作,增強帶頭嚴格執(zhí)行黨紀法規(guī)和各項制度的自覺性。三是嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。堅持學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,不斷提高自身素質。工作中少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么。正確看待自己的不足,真正做到清清白白做官、老老實實做人、踏踏實實做事。四是堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。更加堅定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鎮(zhèn)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為建設六個樺南貢獻自己的力量。

有關落實五細工作機制心得體會如何寫八

我縣高度重視省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,持續(xù)深入推進問題整改,持續(xù)狠抓成果運用轉化,持續(xù)促進全縣政治生態(tài)修復和經濟社會健康發(fā)展?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:

為了扎實做好省市巡視巡察反饋意見整改落實工作,我縣制定下發(fā)了《中共封丘縣委關于印發(fā)市委第二巡察組反饋意見整改落實方案的通知》,認真對照市委第二巡察組提出的5個方面問題和5個方面意見建議,梳理出專項治理、專項督查、專題整改三大類,41項整改任務;制定下發(fā)《中共封丘縣委關于印發(fā)省委第六巡視組反饋意見整改落實方案的通知》,對照省委第六巡視組向新鄉(xiāng)市反饋的意見建議10大類,梳理形成我縣52項整改任務,202條整改措施。按照省、市整改落實工作要求,明確整改措施、責任領導、牽頭單位、配合單位和完成時限,按照“誰主管、誰負責”的原則,確保整改工作不留盲區(qū),不留死角。迅速形成了“主要領導負總責、分管常委親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動抓落實”的整改責任聯(lián)動機制,強力推進整改落實工作。

(一)專項治理事項(共6項)

1.開展民生領域貪腐問題專項治理。重點解決財政下?lián)艿纳绫?、教育、衛(wèi)生、水利、扶貧、農村危房改造等專項資金基層貪污、挪用等問題。

整改情況:一是強化組織領導。2016年3月,成立了涉農領域腐敗問題專項治理工作領導小組及辦公室,專門召開了全縣涉農領域腐敗問題專項治理工作會議,制定下發(fā)了《封丘縣開展涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”實施方案》,指導全縣的專項治理工作。二是開展專項整治活動。2016年以來的兩年時間內,持續(xù)開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、侵害群眾利益問題專項治理“亮劍行動”、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治活動,震懾教育作用明顯。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人;2016年,查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,黨政紀處分125人,組織處理1人,移送司法機關13人,下發(fā)通報并公開曝光16期;2017年,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人,下發(fā)通報并公開曝光13期。三是構建長效機制。建立健全了《封丘縣嚴格專項資金審計及支付制度》、《封丘縣扶貧項目管理辦法》等制度和辦法,對民生領域資金使用進行嚴格管理,及時予以公開,接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作。四是加強業(yè)務培訓。對民生領域資金使用單位財會人員,開展集中培訓2次,進一步提高了業(yè)務技能和遵守財經紀律的意識,事前防范效果明顯。

2.開展公務用車問題專項治理。重點解決公務用車超編制,違反規(guī)定換車、借車和公車費用畸高等問題。

整改情況:一是積極推進公車改革。2016年6月份、9月份舉行“一般公務用車取消”車輛拍賣會,拍出車輛103輛,拍賣所得252.45萬元全部上繳縣財政;車改后,我縣保留一般公務用車90輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤車輛148輛。二是探索公車監(jiān)管機制。出臺了《封丘縣公務用車服務平臺車輛使用管理辦法(試行)》《封丘縣縣直機關公務用車監(jiān)督舉報線索處理辦法》,對公務用車實行標識化管理,車身張貼統(tǒng)一化標識和監(jiān)督舉報電話。三是充分發(fā)揮公務用車服務平臺作用。公車服務保障平臺認真做好保留公務用車維護、更新、調換等工作;及時監(jiān)測維護平臺保留車輛,對使用年限較長、維修率偏高、耗油量大、車況不允許繼續(xù)行使的車輛及時提出更換申請,杜絕“帶病作業(yè)”;制定了《車輛值班制度》、《油料管理制度》、《車管工作“四個嚴禁”》等5項制度,嚴格管理公務用車。四是嚴查違規(guī)違紀問題。2015年12月以來,共查處違反公車使用規(guī)定問題25個,處理47人,其中黨政紀處分23人、組織處理24人,印發(fā)通報14期。

3.開展城市環(huán)境專項治理。重點解決私搭亂建、占道經營、城市交通秩序混亂、項目施工現(xiàn)場不規(guī)范等問題。

整改情況:2016年以來,常態(tài)化推進專項治理,進一步規(guī)范城市環(huán)境秩序。一是開展私搭亂建專項治理。2017年,對照違法建筑臺賬下達《限期拆除通知書》27份,強制拆除14處,建筑面積1700平方米。二是開展占道專項治理。實行專人專班,對市容環(huán)境進行網格化管理。2017年共取締占道經營流動攤點980余處,縣城區(qū)占道經營情況明顯好轉。三是開展交通秩序管理整治活動。切實加強道路管控和指揮疏導,維護交通秩序。2017年,對468名酒后駕駛者實施一次性扣12分處罰;整治機動車亂停亂放2萬輛次;在主要交通路口安裝16處電子警察,抓拍違法信息1.1萬條;在黃池路南段、文化路南段、封荊路與封曹路交叉口以及兩個浮橋附近均安裝限高桿,確保大貨車、渣土車禁行,形成了交通秩序嚴管態(tài)勢。

4.開展公款吃喝和領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜問題專項治理。重點解決個別領導干部公款吃喝、大操大辦、公車私用等問題。

整改情況:一是強化監(jiān)督檢查。緊盯“四風”新形式、新動向,抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點,定期不定期派出檢查組,進行全覆蓋式監(jiān)督檢查,對查實的違規(guī)違紀問題,做到一案雙查。2015年12月以來,查處違規(guī)公款吃喝問題9起、處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報4期;查處違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題11起,處理19人,其中黨政紀處分9人、組織處理10人,印發(fā)通報6期。二是健全規(guī)章制度。2016年以來,出臺了《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》《關于規(guī)范全縣黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的辦法》《關于進一步做好黨風廉政建設的通知》等文件,進一步規(guī)范全縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜,并向社會公布了監(jiān)督舉報電話,廣泛收集問題線索。

5.開展干部人事檔案管理專項治理。解決因干部檔案材料收集、轉遞和歸檔不及時,造成檔案材料內容不完整。并對干部檔案中部分材料來源、真實性的鑒別和審核不嚴等問題。

整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委關于從嚴管理干部檔案的有關精神,開展專項治理,集中解決了檔案管理中的突出問題。二是嚴格按照上級干部檔案材料收集歸檔規(guī)定,進一步完善干部人事檔案內容。

6.開展信訪積案化解專項治理。重點解決信訪積案,特別是重復上訪、越級上訪等案件問題,加大問責和違法上訪打擊力度,切實消除和減少信訪問題發(fā)生。

整改情況:一是開展矛盾糾紛大排查。2015年以來,在每月定期排查的基礎上,進行集中大排查12次,排查出矛盾糾紛655起(次),化解率達到90%以上,切實把問題化解在基層,人員穩(wěn)控在當?shù)?。近兩年來的重要時間節(jié)點,特別是黨的十九大期間全縣社會大局穩(wěn)定,沒有發(fā)生來自我縣的干擾。二是開展積案化解活動。2015年以來,先后開展了“疑難信訪案件集中化解活動”、“信訪積案百日攻堅活動”和“三年以上信訪老戶集中化解活動”,切實化解了一大批信訪積案,消除了一批信訪老戶。目前,成功化解信訪積案37起,結案率100%。三是嚴厲處置非訪行為和不作為行為。2015年12月份以來,依法對2名長期纏訪鬧訪、以訪牟利的非訪人員采取了刑事拘留,對28名纏訪鬧訪人員進行了治安拘留,我縣的依法信訪秩序逐年好轉。2017年,對11名信訪工作相關責任人進行了責任追究。其中,1人誡勉談話,4人停職檢查,2人行政記大過,2人黨內嚴重警告處分,1人全縣通報批評。

(二)專項督查事項(共2項)

1.開展落實“兩個責任”專項督查。重點解決認識模糊,權責不明,監(jiān)督不力,執(zhí)紀失之于寬、失之于軟等問題。

整改情況:一是層層壓實責任。認真落實《中共封丘縣委全面從嚴治黨主體責任清單》《中共封丘縣紀委全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》和《關于加強各級紀委對同級黨委班子成員監(jiān)督工作的暫行辦法》??h委書記與各位縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直單位一把手簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書,同時督促鄉(xiāng)、村兩級逐級簽訂。二是開展督導檢查。專門成立督導組,每半年開展一次“兩個責任”督導,向被督導單位及時反饋問題;每年終開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核。三是嚴格追責問責。按照“一案雙查”的要求,嚴格實行責任追究,以動真促真動,倒逼“兩個責任”落實。2015年12月以來,共查處黨風廉政建設責任追究問題50起,處理56人,其中黨政紀處分17人、組織處理39人;查處領導干部問責案件68起,處理112人,其中黨政紀處分101人、組織處理11人。

2.開展機關作風建設專項督查。重點解決不敢擔當,懶政怠政、為官不為,工作標準不高、紀律渙散,缺乏進取精神等問題。

整改情況:一是開展學習教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加大廉政教育力度,縱深推進全面從嚴治黨,建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍。二是嚴肅處理懶政怠政、為官不為。印發(fā)了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理“不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)攤派費用”等懶政怠政、為官不為問題。2015年12月,查處問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,查處問題131個,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年,查處問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報9期。三是常態(tài)化監(jiān)督檢查。專門抽調人員,對全縣各單位作風建設情況開展經常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時通報。

(三)專題整改事項(共33項)

1.縣委辦公室牽頭的整改事項(共2項)

(1)關于黨委落實主體責任缺位,認識不深,權責不明,監(jiān)督不力,層層傳導壓力不夠的問題。

整改情況:一是制定完善清單。研究出臺了《中共封丘縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》,明確細化了黨委(黨組)領導班子、主要負責人、其他班子成員的主體責任。梳理縣委(黨組)主體責任30條,責任邊界更加清晰具體。二是狠抓以案促改。堅持常態(tài)化落實和推進以案促改工作,全面從嚴治黨壓力傳導延伸到基層神經末梢。結合近幾年典型違法違紀案件,制定下發(fā)了《封丘縣以案促改案例匯編》《封丘縣運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”堅持標本兼治推進以案促改對照檢查資料匯編》和《封丘縣農村黨員干部違紀違法案例匯編》,2017年12月中旬,專門召開了警示教育千人大會,充分利用縣委原常委、縣政府原常務副縣長李恒林,縣住建局原黨組副書記、副局長、縣房屋征收補償安置原中心主任院東明典型案件,開展深刻警示教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應跟進開展,以案促改工作在全縣范圍內全面鋪開,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。三是強化事前防范。2017年,先后組織干部參加全市廉政清風大講堂活動3次,到省市縣廉政教育基地參觀學習36批次,接受警示教育1500余人;針對李恒林、院東明和7起被嚴厲查處的農村干部典型案例,組織全縣副科級以上干部和609個行政村的黨支部書記,集中觀看《獵與被獵》《豈因趨利忘初心》等警示教育片。四是加強廉政約談。結合以案促改工作,縣委對各單位黨政“一把手”進行了廉政談話,縣紀委對新調整的鄉(xiāng)科級干部進行了任前廉政談話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應跟進,“兩個責任”壓力穿透到全縣基層股室站所和農村黨支部。五是馳而不息糾“四風”。建立縣委大督查、紀委監(jiān)督檢查、群眾舉報相結合的監(jiān)督檢查常態(tài)化機制??h委督查組,利用節(jié)假日、重要時間節(jié)點等對各級黨政機關進行明察暗訪??h紀委建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委互查、縣直單位紀檢組輪查等制度機制,重點在元旦、春節(jié)、五一、“9.3閱兵”、中秋、國慶等重要節(jié)日進行集中檢查。暢通舉報渠道,完善信訪、12380舉報電話、互聯(lián)網“三位一體”群眾舉報網絡,開設“清風封丘”舉報專區(qū),公布黨風政風問題監(jiān)督舉報電話,使“四風”無處遁形。2017年,查處違反中央八項規(guī)定精神問題16起,處理24人,其中黨政紀處分18人、組織處理6人,有效防止了“四風”問題反彈。六是“零容忍”懲治腐敗。全力領導和支持紀檢監(jiān)察機關查處腐敗問題,巡察利劍作用得以充分發(fā)揮。2017年,全縣紀檢監(jiān)察機關共立案214件,給予黨政紀處分214人,其中處理科級干部15人,震懾作用明顯。七是加強自身建設。封丘縣委在堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方中,帶頭加強思想建設,牢記黨的宗旨,強化理想信念,增強“四個意識”。帶頭嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀,不斷增強遵守黨的紀律規(guī)矩特別是政治紀律、政治規(guī)矩的自覺性和主動性。主動及時按照規(guī)定向市委請示報告有關工作、進行有關事項報備。嚴肅黨內政治生活,2017年8月份,按照省委巡視組和市委的要求,高質量召開了專題民主生活會,認真開展批評和自我批評;班子成員帶頭落實雙重組織生活會制度,認真參加所在黨支部的組織生活。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,注重管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和干部群眾監(jiān)督,認真履行管黨治黨責任。

(2)關于貫徹執(zhí)行民主集中制不力,在“三重一大”問題研究決策中,存在民主與集中“雙不夠”的問題。

整改情況:封丘縣委堅持執(zhí)行民主集中制,嚴肅開展黨內政治生活。健全完善了《中共封丘縣委常委會議事決策規(guī)則》、《縣委常委會委員職責清單》等制度,修訂縣委常委分工,規(guī)范議事決策程序。黨政班子聯(lián)席會、四大班子會、縣委常委會和黨委口的工作推進會議都嚴格做到依照規(guī)則召開。2017年召開2次全會、49次常委會、9次黨政聯(lián)席會、13次四大班子會對重大事項進行集體研究決策。如“123344”發(fā)展戰(zhàn)略、“八項工程”建設、“走千村、進萬戶、訪民情”活動的謀劃實施等都是在縣四大班子聯(lián)席會議上征求意見建議,并廣泛征求兩代表一委員意見建議的基礎上,再經縣委常委會集體研究討論做出決策的;堅持和完善縣委集體領導下的常委分工負責制,堅持重大問題先由常委召開小組會議討論并引入專家咨詢、聽證、風險評估等機制,充分調動班子成員的積極性和決策科學性;深入實施四大班子合力推進工作機制,所有重點工作分解到四大班子每位成員,并明確工作時限,實現(xiàn)了千斤重擔大家挑、人人肩上有指標,民主議事范圍不斷擴大,干事勁頭空前高漲。

2.縣政府辦公室牽頭的整改事項(共18項)

(1)關于違規(guī)向企業(yè)返還、出借資金問題。

整改情況:一是已取消出臺的使用土地出讓金對企業(yè)進行獎勵的政策,沒有發(fā)生向企業(yè)返還資金的現(xiàn)象。二是2016年初我縣將土地出讓金列入預算,嚴格按照相關規(guī)定管理和使用。三是建投公司加大對出借資金企業(yè)的催繳力度,已對9家企業(yè)進行起訴,另外一家企業(yè)因有工程款尚未結算,商議由工程款扣除借款。起訴的9家企業(yè)中,5家已下達民事調解書,要求欠款企業(yè)按照民事調解書上的日期歸還欠款;3家企業(yè)已下達民事判決書,下一步將依法申請強制執(zhí)行;1家企業(yè)已起訴并開庭審理,尚未下達判決書。截至2017年底,收回借款335萬元。

(2)關于未按規(guī)定對往來款項進行清理,掛賬數(shù)額較大問題。

整改情況:關于預算外“暫付款”方面:一是加大“暫付款”催收力度,對欠款單位逐個下達催款通知書。二是嚴格控制新增借款,2015年以來沒有發(fā)生新增借出款項。三是2015、2016、2017年,每年采取對欠款單位下發(fā)催款通知書等方式對借出款項逐筆進行清理,分門別類,有序清收。2015年清收36萬元,2016年清收1305萬元,截至2017年底清收514萬元。四是在日常工作中持續(xù)整改,確保借出款項逐年減少。

關于預算內“暫付款”方面:一是由市財政局扣款“普九”化債資金419萬元,基金會、農業(yè)綜合開發(fā)、世行二期等三項資金累計358萬元,已于2015年12月全部進行清理。二是對于超財力形成的3631萬元“暫付款”已于2015年10月份列支。三是對于其他能收回的,如代付糧食風險金利息、股金、國債轉貸利息、供銷社、病害豬無害化管理資金等形成的“暫付款”264萬元,已于2015年12月份進行清理。四是對于單位借款形成的“暫付款”(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)),已于2015年12月份向相關單位下達了催款通知書。五是對黃河灘區(qū)居民遷建周轉金等應予列支的項目,已于2016年12月份報經縣政府同意進行賬務處理。其中消防隊火災事故借款22萬元、力新電力公司借款40萬元已于2016年歸還。

(3)關于財政收支不實、資金滯留較多問題。

整改情況:財政收支不實方面:對2014年的累計結存應繳未繳預算收入1.59億元,我們按照均衡入庫的原則,已于2016年2月底完成入庫。今后堅決按照有關規(guī)定確保非稅收入及時均衡入庫。

資金滯留較多方面:一是加強對財政專戶的管理。自2016年起,專項資金直接下達到單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行額度管理,除上級明文要求外,不再對財政專戶進行實撥資金;對長期結余資金和長期未實施的項目,根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》文件要求進行盤活。二是積極盤活存量資金。2015年共收回存量資金1.12億元,已安排使用3360萬元,剩余7826萬元全部編入2016年部門預算管理。截至2016年底上述存量資金已全部列支。今后,將按照國辦發(fā)〔2014〕70號文件和財預〔2015〕15號文件要求,進一步持續(xù)做好盤活財政存量資金及統(tǒng)籌使用工作。2016年盤活存量資金1.2億元,2017年盤活存量1.03億元,統(tǒng)籌用于我縣城市基礎設施、公路建設、重大水利工程等急需支出的重點項目。三是加強對科技資金管理使用的整改。根據(jù)縣域內企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需求,合理安排科技支出,2017年年初預算安排648萬元;2015年以來,制定出臺《封丘縣縣級財政科技計劃項目資金暫行管理辦法》《封丘縣深化財政科技計劃管理改革方案》《封丘縣縣級財政科技計劃項目管理暫行辦法》《封丘縣科技創(chuàng)新獎勵資金暫行管理辦法》等一系列文件,保證了科技計劃項目管理的公開、公正,為提高科技計劃資金使用效率提供了有力的制度保障。

(4)關于臨時預算、超預算支出多問題。

整改情況:一是2016年起按新預算法要求,扎實推進財政預算管理體制改革,全面編制我縣財政預算和部門預算,提請縣人大審議批復后遵照執(zhí)行。2017年繼續(xù)深化預算管理體制改革,進一步細化和規(guī)范預算編制,政府預算和部門預算已于2017年年初提請封丘縣十四屆人大一次會議審議通過。根據(jù)上級要求,我縣已安排布置編制2018年預算和2018-2020年中期財政規(guī)劃。二是堅持“無預算不支出”和“先有預算后有支出”,除用于當年預算執(zhí)行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出以及其他難以預見的開支外,不追加經費性質的支出,嚴格控制對稅務部門的撥款,堅決杜絕超預算支出現(xiàn)象發(fā)生。

(5)關于會計基礎工作薄弱,信息不真實問題。

整改情況:一是針對會計基礎培訓方面,2016年4月份以來,舉辦會計基礎培訓2次,全縣會計基礎工作水平進一步提升。二是針對會計基礎工作監(jiān)督檢查方面,制定出臺《封丘縣會計信息基礎工作監(jiān)督檢查實施方案》,相關工作按節(jié)點有序推進;成立2個檢查小組,在全縣財政系統(tǒng)范圍內開展財政資金安全檢查活動,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了會計基礎情況、三公經費情況、資金安全情況等方面的檢查。三是加強對財政資金的動態(tài)監(jiān)控,重點對“三公經費”實時監(jiān)控。

(6)關于李莊鎮(zhèn)遷建項目存在廉政風險,項目招投標不規(guī)范,投標企業(yè)存在圍標、串標現(xiàn)象。

整改情況:一是加強交易程序規(guī)范化、制度化管理,重新修訂《開評標室管理制度》、《門禁登記制度》、《專家抽取管理制度》,購置新的評標專家抽取系統(tǒng)終端,實行了省內多地區(qū)抽取,避免同一地區(qū)專家相互串通,評審專家在兩道門禁內獨立評標,不受外界干擾,確保進場項目公開、公平、公正交易。二是設立項目交易電子化監(jiān)督平臺,在開評標區(qū)域安裝多路高清電子眼,對交易活動實行無縫隙全程監(jiān)控,率先在開標區(qū)域公開評審現(xiàn)場評審畫面。增強了交易過程的透明度。三是逐步實現(xiàn)交易流程統(tǒng)一、交易文件統(tǒng)一、交易運行維護平臺統(tǒng)一、交易監(jiān)控平臺統(tǒng)一,實現(xiàn)與省、市平臺無縫對接,有效防止圍標、串標現(xiàn)象的發(fā)生。

(7)關于李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局違規(guī)向中標企業(yè)出借資金5000萬元,涉嫌利益輸送問題。

整改情況:一是李莊鎮(zhèn)灘區(qū)遷建管理局向中標人借出的建設資金5000萬元,已從企業(yè)工程進度款扣除。中標企業(yè)借款時,該企業(yè)已實際完成工程量9000萬元,按照合同約定應支付進度款7200萬元,考慮到增加本地稅收,雙方一直協(xié)商企業(yè)所得稅繳納地點事宜,不能開具發(fā)票,影響了進度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工資又急需撥付,為加快工程施工進度,按省定時間節(jié)點完成遷建任務,按暫借款方式付給承包人工程款5000萬元。支付工程進度款時已扣除該筆所借款項。二是制定并嚴格實施了《封丘縣李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)居民遷建工程建設管理局財務管理制度》,進一步規(guī)范了遷建工程財務管理。三是邀請縣財政、審計等部門專業(yè)人員對工程管理人員和財務人員進行業(yè)務指導和培訓,不斷提高業(yè)務素質和服務能力,確保更好服務遷建工作。

(8)審計范圍沒有全覆蓋問題。

整改情況:一是被審計對象項目庫已建成。包含縣四大班子在內的全縣601個預算執(zhí)行單位,按照2015年底資金收支規(guī)模分行業(yè)、分部門確定審計頻次,以達到審計單位的全覆蓋。二是開展了對重點資金、重大項目、重要領域的專項審計和審計調查,把基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金審計、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、生態(tài)環(huán)境保護政策措施執(zhí)行情況審計調查、精準扶貧政策落實情況審計等列入審計項目計劃進行重點審計。目前達到了對全縣重點資金、重大項目及重要領域的專項審計全覆蓋。三是制定了審計項目信息共享辦法。審計部門利用每周二集中進行業(yè)務學習,強化溝通交流,消除審計盲點,節(jié)省審計成本。

(9)審計內容不完整問題。

整改情況:一是強化了專項資金全程監(jiān)督。按照中央省市關于財政專項資金有關管理規(guī)定,切實加強專項資金審計的事前、事中、事后全程監(jiān)督,嚴格做到“資金流到哪里,審計監(jiān)督就跟到哪里”,并要求審計部門在審計報告中予以披露,落實好上級審計機關“一審雙報告”要求。二是強化對審計人員問責。開展“審計質量提升年”活動。制定審計監(jiān)督的權責清單,并嚴格依照《國家審計準則》及有關法律法規(guī)關于審計責任的有關規(guī)定,對審計項目質量問題堅決嚴肅追究相關審計人員責任,決不姑息,切實把好審計工作質量關。三是健全完善了《審計機關審計項目質量控制辦法》、《審計保密工作制度》等10余項工作制度,實現(xiàn)了審計工作制度化、規(guī)范化。

(10)審計處罰不到位問題。

整改情況:一是積極正確履行審計職責。深入學習貫徹落實《審計法》、《審計法實施條例》、《財政違法行為處罰處分條例》關于審計處理處罰的有關規(guī)定,積極正確履行審計監(jiān)督職責,規(guī)范了審計處理處罰行為。二是不斷加大審計案件的移送力度。依照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》相關要求,強化案件移送工作。2015年以來,共向紀檢監(jiān)察及有關部門移送案件線索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通過不斷加大案件線索移送力度,審計震懾作用明顯增強。三是強化審計整改工作問責機制。審計項目實施時,把以往審計決定執(zhí)行和審計問題整改情況列為主要審計目標,寫入項目審計實施方案,進行重點關注。同時嚴格落實《封丘縣關于進一步加強審計整改工作的意見》精神,在審計報告、審計決定送達有關單位90日內,及時檢查和了解問題的整改落實情況,并要求被審計單位以書面形式報送整改報告。對于未及時整改或者整改不到位問題,按照相關規(guī)定嚴肅追究有關人員責任,確保審計發(fā)現(xiàn)問題得以全面整改。

(11)土地整理方面,涉嫌借用資質投標,多個標段違規(guī)追加投資問題。

整改情況:一是通過設立舉報箱、查閱資料等多種方式,對施工單位涉嫌借用資質招投標問題,進行調查摸底,發(fā)現(xiàn)部分標段結算時存在委托農民工去財政部門辦理相關手續(xù),但工程款全部轉入中標單位。為此,2016年3月,對查實的施工單位進行了嚴厲通報批評。二是針對多個標段存在違規(guī)追加投資情況。經調查,在項目區(qū)部分村委會的強烈要求下,結合項目區(qū)的實際情況,經市主管部門批復后,對部分標段進行了工程變更,增加了工程款。為杜絕此類情況再次發(fā)生,規(guī)定各標段嚴格按照合同價進行施工,不準增加投資。三是嚴格落實有關文件規(guī)定,強化人員管理和督促檢查,確保反饋問題得以長效解決。

(12)扶貧開發(fā)方面,扶貧資金使用監(jiān)管不力,信息造假套取資金問題。

整改情況:一是抽調相關人員,先后深入5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))8個行政村,重點對2013、2014年封丘縣“雨露計劃”扶貧培訓項目進行詳實的調查核實,責令培訓基地書面報告培訓情況。二是在審核中發(fā)現(xiàn)部分參培學員,檔案填寫內容不全,針對在此問題,已下發(fā)整改責任書,限期予以整改。三是針對封丘縣勞務建設職業(yè)技能培訓學校19人培訓時間不足,8人名字是親屬所用,教師、職工下鄉(xiāng)補助過高的問題,對23400元違規(guī)資金已追繳完畢。同時將該校列入黑名單,取消該單位雨露計劃培訓資格。四是健全完善有關培訓制度,結合省扶貧辦出臺的培訓辦法,制定下發(fā)了《封丘縣扶貧資金管理辦法》,增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級審核環(huán)節(jié),村級全程參與培訓,控制項目預決算費用,確保項目實施高質量推進。

(13)保障房建設分配把關不嚴問題。

整改情況:一是加強政策宣傳。在陽光小區(qū)、幸福小區(qū)、范莊社區(qū)等三個保障房小區(qū)內懸掛橫幅50余幅、每個小區(qū)的門崗處及服務中心均設有舉報信箱,公開三個小區(qū)的監(jiān)督及舉報電話。同時在電視臺、政府網站上發(fā)布相關保障房政策公告,引導群眾準守法律法規(guī),打擊保障房違規(guī)對外轉租轉借等行為。二是完善手續(xù)。嚴格做到調查人、審批人背書簽字,環(huán)環(huán)相扣。三是建立輪候保障家庭信息數(shù)據(jù)。結合縣財政、民政、工商、稅務等相關單位,做到輪候家庭信息詳實,目前,已錄入正在保障及輪候對象4494戶家庭信息,定期對外公示,確保保障房分配公開透明、公平、公正。四是開展自查自糾,處理了40戶違規(guī)轉租轉借的保障對象,嚴格按照《封丘縣公共租賃住房管理暫行辦法》的規(guī)定,取消其配租資格。五是嚴格項目建設程序。所有保障房建設項目全部進入公共資源交易中心公開招標,做到事事公開、件件透明,確保保障性住房安居工程建設有序推進。

(14)一些重要崗位腐敗案件時有發(fā)生問題。

整改情況:一是多措并舉抓教育。通過召開廉政教育大會、通報曝光典型案例、開展以案促改活動等多種形式,加強對全縣黨員干部尤其是重要崗位領導干部的教育。二是傳導壓力抓責任。通過層層簽訂黨風廉政建設責任書、層層制定主體責任清單等方式,層層分解了責任,傳導了壓力。三是問題導向抓巡察。緊扣“六大紀律”,亮出巡察監(jiān)督“利劍”,始終堅持問題導向,運用舉報信箱、舉報電話、信訪接待等多種方式方法發(fā)現(xiàn)問題,通過政治巡察對被巡察部門進行全面“體檢”,形成了有力震懾。四是關口前移抓預防。針對教育、政法、勞動保障等重點領域違紀多發(fā)高發(fā)情況,縣紀委向分管該領域的領導干部發(fā)送廉政談話提示函8份,督促其切實落實主體責任,加大對分管領域的監(jiān)管力度,查找崗位風險,建章立制,及時堵塞漏洞。2016年,共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人。2017年以來在“清風封丘”微信平臺上對典型違紀具體案例曝光26期。2017年8月,對教育、衛(wèi)生、政法、農林牧水、勞動保障、公安等9個領域分管領導下發(fā)廉政提示函,并對其整改情況進行監(jiān)督。

(15)機關事業(yè)單位存在違規(guī)進人問題。

整改情況:一是加強進人管理、嚴把進人關口。嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》(國務院令第652號)、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部6號令)執(zhí)行,事業(yè)單位新聘用工作人員除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命以及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,面向社會公開招聘。二是縣人社局、縣編辦聯(lián)合對個別單位違規(guī)安排領導干部和職工親屬到下屬單位上班情況進行了調查,對違規(guī)進入單位工作的人員進行清退。三是經縣編委會研究,印發(fā)了《封丘縣機關事業(yè)單位編制使用程序的規(guī)定》,強化機構編制管理,規(guī)范辦事程序。

(16)編制核定、管理不科學問題。

整改情況:一是加強機構編制審核,嚴格入編手續(xù),目前未出現(xiàn)新增超編人員。二是在實際工作中,堅持在編制限額內進行動態(tài)調整,合理核定編制。三是積極引導縣直機關人員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流,解決編制比例失衡問題,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展。四是加強計生人員管理,做到了“只出不進”,逐步消化超編人員。五是對事業(yè)人員工資套改行政機關工資標準的情況進行核查、梳理,針對具體情況逐步糾正和規(guī)范。六是成立調查組,對城關鎮(zhèn)編外用人和教體局借調中小學教師情況進行了調查摸底,責成其進行梳理,分門別類拿出整改措施,該清退的清退、該返回原單位的返回,并將整改結果及時報縣人社局、縣編辦。城關鎮(zhèn)已印發(fā)文件,通過實行政府購買服務的形式,對編外的自籌人員進行了分流;縣教體局申請,在有空編的前提下,為一部分借調人員理順了人事編制手續(xù),同時向學校分流了一部分借調人員。

(17)機關事業(yè)單位人員調動不規(guī)范問題。

整改情況:此項工作是經常性工作,今后將嚴格按照有關規(guī)定,規(guī)范機關事業(yè)單位工作人員調動和審批手續(xù),嚴格控制各單位臨時借調人員,嚴格控制從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關調入或借調人員到縣級機關工作。

(18)超規(guī)格配備領導干部,使機構空轉問題。

整改情況:一是經縣編委會研究,印發(fā)了《關于明確封丘縣法學會等機構規(guī)格的通知》(封編字〔2016〕1號),明確法學會等單位的機構規(guī)格。二是為長壽辦等5家單位選配了工作人員,目前機構均已正常運行開展工作。三是縣機關事務管理局的領導班子全部配備到位且辦理了入編手續(xù),進行了事業(yè)單位法人登記,并開設了獨立賬戶,目前縣機關事務管理局的各項工作正在有序開展。

3、縣紀委牽頭的整改事項(共7項)

(1)關于監(jiān)督乏力問題。

整改情況:一是嚴格落實“兩個責任”。每年初,通過逐級簽訂黨風廉政建設責任書及制定主體責任清單等方式,層層分解了責任、傳導了壓力;通過層層制定主體責任清單、監(jiān)督責任清單,確保了主體責任任務明確、履責有依、問責有據(jù),確保了監(jiān)督責任有支撐、有權威。每年上半年結束,協(xié)助縣委開展“兩個責任”半年督導,對全縣落實“兩個責任”情況進行半年督導,向各單位黨委(黨組)發(fā)送《督導發(fā)現(xiàn)問題反饋函》;每年年終,協(xié)助縣委開展“兩個責任”落實情況檢查考核,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實“兩個責任”情況進行全面考核;2016年12月30日,召開了2016年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉會議,對落后單位進行了現(xiàn)場質詢,并由參會人員當場進行了民意測評。二是大力開展監(jiān)督檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋、國慶等“四風”問題易發(fā)多發(fā)節(jié)點,在節(jié)中抽調人大代表、政協(xié)委員、黨風政風監(jiān)督員以及稅務、公安、工商等部門的人員組成檢查組,在全縣進行全覆蓋式明察暗訪。2015年12月以來,共出動300余人次,開展明察暗訪活動20次,發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題60個,處理106人。三是及時進行通報曝光。堅持查辦案件和通報曝光兩手抓,在印發(fā)黨內通報的同時,充分發(fā)揮“清風封丘”微信公眾號的作用,及時將查處的典型問題進行通報曝光,起到了“查處一件,教育一片”的效果。2015年12月以來,共通報曝光侵害群眾利益問題28批次,通報問題46個,通報132人次;共通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題29批次,通報問題42個,通報76人次。

(2)關于執(zhí)紀松軟問題。

整改情況:一是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神。把違反中央八項規(guī)定精神行為列入紀律審查的重點,盯住重要時間節(jié)點,采取有效形式,加大明察暗訪力度,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處,對典型案例公開曝光,形成警示威懾。2015年12月以來,我縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題60個,處理106人,其中黨政紀處分64人、組織處理42人。二是嚴肅查處侵害群眾利益問題。2015年12月,查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗突出問題26個,處理26人,其中黨政紀處分25人、組織處理1人。2016年,先后在全縣開展了涉農領域腐敗問題專項治理“利劍行動”、整治侵害群眾利益問題“亮劍”行動和侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治。共查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題83個,處理126人,移送司法機關13人。2017年,先后在全縣開展了基層基礎強化年活動、脫貧攻堅戰(zhàn)中兩個“專項”和兩項“整治”工作,共查處侵害群眾利益問題27個,處理64人,其中黨政紀處分61人、組織處理3人,移送司法機關3人。三是大力加強作風建設。堅持把作風建設放在突出位置,以強化思想教育引導、優(yōu)化服務環(huán)境、加強督促檢查、嚴肅過錯問責為主線,大力整治干部作風建設方面的突出問題。2015年12月,查處懶政怠政、為官不為問題39個,處理44人,其中黨政紀處分40人、組織處理4人。2016年,開展了作風建設年活動,在活動中共對131個懶政怠政、為官不為問題進行了查處,處理236人,其中黨政紀處分153人、組織處理83人;2017年以來,共查處違反工作紀律問題39個,處理38人,其中黨政紀處分9人、組織處理29人,下發(fā)通報9期。四是實行紀律審查工作協(xié)作區(qū)制度和紀律審查工作責任制。引入案件倒查、錯案追究機制,嚴格按照“二十四字”方針規(guī)范案件管理。

(3)關于紀檢隊伍素質不高問題。

整改情況:一是按照市委要求深化監(jiān)察體制改革,機構職能和定位進一步明確,監(jiān)督執(zhí)紀和問責能力進一步加強。二是2016年3月份,下發(fā)了《關于舉辦封丘縣紀檢監(jiān)察干部專題培訓班的通知》,2016年4月、5月分兩批組織36名縣紀委監(jiān)察局干部、22名縣直單位紀檢組長和11名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,參加了在河南紀檢監(jiān)察宣教基地舉辦的紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務培訓班。2017年3月份,由縣紀委班子成員分別授課,開展了為期一周的紀律審查業(yè)務專題培訓,紀檢監(jiān)察干部的工作能力和水平不斷提高。三是建立健全各項管理制度,加強對紀檢監(jiān)察干部的內部監(jiān)督,特別是八小時以外的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,切實解決“燈下黑”問題,堅決杜絕辦關系案、人情案、金錢案。

(4)關于“三公”經費支出管理不嚴問題。

整改情況:一是嚴格執(zhí)行制度。嚴格按照《新鄉(xiāng)市“公務灶”制度實施細則(試行)》文件精神,全縣有公務灶的單位,全部嚴格實施公務灶管理制度,實行臺賬管理。二是加大查處力度。2015年12月以來,共開展明察暗訪活動20次,共查處各類違反中央八項規(guī)定精神問題60起,處理106人。三是強化監(jiān)督檢查。2015年12月以來,共查處違規(guī)公款旅游問題1個,處理5人,其中黨政紀處分5人;共查處違規(guī)發(fā)放津補貼、福利問題10個,處理16人,其中黨政紀處分10人、組織處理6人;共查處違規(guī)公款吃喝問題9起,處理14人,其中黨政紀處分13人、組織處理1人,印發(fā)通報4期。2016年1月份,縣紀檢監(jiān)察部門采取隨機抽查和重點檢查相結合的辦法,對全縣各單位“三公”經費支出情況進行了檢查,對“三公”經費超支的單位,及時提出了整改意見。

(5)關于存在違規(guī)攤派費用現(xiàn)象的問題。

整改情況:通過向社會公布舉報電話、黨風政風監(jiān)督舉報網站、“清風封丘”微信公眾號等方式,廣泛搜集涉企違規(guī)亂收費等問題線索。對涉企違規(guī)亂收費等問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,追究相關當事人責任的同時,并追究有關單位的“兩個責任”。2017年11月,下發(fā)了《封丘縣紀律作風大整頓活動實施方案》,集中治理違規(guī)攤派費用等問題,在活動中共查處各類紀律作風問題22個,處理21人,印發(fā)通報5期。

(6)關于領導干部監(jiān)管體系不健全,致使部分重點領域和關鍵崗位腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生的問題。

整改情況:一是制定下發(fā)了落實“兩個責任”清單,嚴格落實“兩個責任”報告簽字背書,各職能部門做到了充分履職、各負其責、齊抓共管,形成了抓黨風廉政建設的強大合力。二是扎實開展黨性黨風黨紀教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線,同時以縣廉政教育中心為依托,進一步加強了廉政文化陣地建設,最大限度發(fā)揮了警示和廉政教育的作用。三是在全縣黨政機關中開展“學《黨章》《準則》《條例》,談理想信念擔當”訪談活動,縣紀委監(jiān)察局班子成員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展以學《準則》《條例》為主要內容的廉政教育訪談活動。

(7)關于農村基層黨風廉政建設環(huán)節(jié)薄弱問題。

整改情況:一是制定下發(fā)了《封丘縣黨風政風監(jiān)督工作要點》等相關文件,強化對各級黨委(黨組)主體責任和紀委(紀檢組)監(jiān)督責任落實情況監(jiān)督,將責任壓力逐級傳導到全縣所有農村黨支部。二是加強對基層黨員干部的培訓教育,對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部開展廉政黨課活動,提高了基層黨員干部的廉潔意識。三是進一步做好基層黨風政風監(jiān)督工作,圍繞落實“五項監(jiān)督、查究并舉”機制,把基層四項基礎制度建設擺在突出位置,選配了基層黨風政風監(jiān)督員,做好基層黨風政風監(jiān)督工作。四是加強基層基礎建設,出臺了《封丘縣2017年村務公開民主管理實施方案》、《封丘縣農村集體經濟組織財務與資產資源管理實施辦法(試行)》;制定了縣委主體責任清單、縣紀委監(jiān)督責任清單,建立完善了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、領導班子成員、站所負責人、包村干部主體責任清單和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委監(jiān)督責任清單,建立完善了縣直單位主體責任、監(jiān)督責任、班子成員個人、股所責任清單;積極探索鄉(xiāng)村小微權力監(jiān)管模式,2017年9月,《河南日報》民生民情板塊專題刊登《封丘縣王村鄉(xiāng)小城村規(guī)范村級權力運行的探索》,對封丘縣在規(guī)范小微權力方面的典型做法進行了報道。

4.縣委組織部牽頭的整改事項(共6項)

(1)關于干部調整缺乏系統(tǒng)性問題。

整改情況:一是在今后的干部調整中,將縣、鄉(xiāng)干部調整配備作為“一盤棋”進行統(tǒng)籌考慮,對空缺職位及時進行補充。二是對空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行提拔補位,2017年11月已全部配備到位。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺的其他副職,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等干部的調整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,進行缺職補位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員學歷、年齡、性別、來源等結構進行了優(yōu)化。

(2)關于干部交流激勵機制不健全問題。

整改情況:一是認真貫徹落實《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部交流工作規(guī)定》和《中共新鄉(xiāng)市委組織部關于進一步推進干部輪崗交流工作的意見》等法規(guī)。二是健全交流激勵機制,鼓勵縣直單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,暢通縣、鄉(xiāng)干部交流渠道。2017年分別從縣直單位選派了24名40歲以下新提拔年輕副科級干部和45名優(yōu)秀年輕干部到黃河灘區(qū)遷建一線實踐鍛煉。三是推進縣直單位干部有序交流輪崗,提升干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(3)關于干部監(jiān)督缺位,組織部門安排領導干部離任審計不全面不及時,有的縣直單位近20年沒有安排領導干部離任審計問題。

整改情況:一是認真落實中央《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》、《河南省經濟責任審計結果運用辦法》和市委、市政府《關于進一步做好黨政領導干部經濟責任審計和企業(yè)領導人員經濟責任審計工作的意見》規(guī)定,年初及時向審計局下發(fā)任中經濟責任審計委托書,3至5年內對全縣所有單位審計一遍,實現(xiàn)任中審計工作全覆蓋。二是結合《年度財政收支審計計劃》,下發(fā)了2016年、2017年《黨政領導干部任中經濟責任審計委托書》,共對12名縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行了任中經濟責任審計。三是結合干部調整情況,及時安排離任審計,做到凡離必審。

(4)對基層存在的“干部兼職”、“帶病上崗”、“帶病提拔”現(xiàn)象沒有進行有效監(jiān)督和及時糾正問題。

整改情況:一是按照《關于進一步加強鄉(xiāng)科級領導干部日常監(jiān)督管理的通知》要求,加強基層黨員干部的日常監(jiān)管,定期督查基層黨員干部的考勤制度執(zhí)行情況,督促各單位加強對本單位干部在崗情況,工作狀態(tài)等問題的清查清理,認真整改。二是開展黨政領導干部“帶病提拔”“帶病在崗”倒查工作,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規(guī)定和中央巡視“回頭看”和中組部選人用人檢查組反饋意見,對十八大(2012年11月)以來受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分的“帶病提拔”的黨政領導干部進行集中倒查,目前,我縣領導干部不存在“帶病提拔”情況。三是針對“某初中教務主任不履行請假手續(xù),長達13個月不上班,先提拔為校長,后受到黨內警告處分”問題,已按照干部管理權限交由縣教體局進行了調查處理。

(5)干部日常監(jiān)管不到位,沒有履行干部檔案“凡提必查”、個人有關事項報告“凡提必核”程序,2013年以來新提拔的干部,均未核實個人有關事項。

整改情況:一是認真貫徹落實中央、省、市委組織部關于從嚴管理干部檔案的有關精神,嚴格執(zhí)行“凡提必查”,在對有關人員進行考察期間,由考察組和組織部干部監(jiān)督室聯(lián)合對被考察對象進行了認真審查。二是中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2010年5月修訂印發(fā)了《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,要求副處級以上領導干部每年如實向組織報告?zhèn)€人有關事項,中組部2014年1月印發(fā)《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》,明確了抽查核實的對象范圍是縣處級以上領導干部,對鄉(xiāng)科級干部沒有作出明確規(guī)定。我縣參照上級組織部門的做法,把填寫個人有關事項報告延伸到了鄉(xiāng)科級新提拔干部,要求填寫有關事項報告表。

(6)關于超職數(shù)干部未完全消化問題。

整改情況:一是對原來超職數(shù)配備的4名干部,按照省委組織部規(guī)定的時限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是對縣政府機構改革新超配的14名干部,已經消化12人,剩余2人,結合干部調整、公務員職務與職級并行制度的實施,再予以消化。三是今后嚴格按照機構編制方案規(guī)定的機構規(guī)格和職數(shù)設置配備干部,杜絕超機構規(guī)格、超職數(shù)配備干部問題的發(fā)生。

(1)把全面從嚴治黨、加強黨內監(jiān)督、凈化政治生態(tài)作為重要內容納入“敢轉爭”實踐活動問題。

整改情況:制定下發(fā)了《封丘縣關于進一步深化“敢轉爭”實踐活動推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的通知》,將貫徹落實全面從嚴治黨要求、履行“兩個責任”等情況納入“敢轉爭”實踐活動大督查范圍,對于督查中發(fā)現(xiàn)的落實全面從嚴治黨責任不力等問題,按照有關規(guī)定嚴肅追究其責任,讓追責問責成為新常態(tài),充分發(fā)揮震懾警示效應,切實提振全縣廣大黨員干部精氣神,錘煉嚴實作風。2017年,經過明察暗訪,查處違反工作紀律問題17個,處理17人,其中黨政紀處分5人、組織處理12人,有效推動了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(2)干部普遍反映文山會海現(xiàn)象嚴重,基層干部疲于應付各類會議,根本沒有時間推動具體工作。

整改情況:2017年,在脫貧攻堅、灘區(qū)遷建、省市規(guī)定動作和有關活動開展密集鋪排的情況下,嚴格控制發(fā)文,持續(xù)減少文數(shù),以縣委、縣政府名義下發(fā)170號文件,比去年減少5個文號,在2016年度全市黨內法規(guī)和規(guī)范性文件工作評比中,取得先進位次;以縣委名義組織召開大中型會議36次,精簡壓縮會議10多次,文風會風切實得以精簡和改進,全縣干部干事氛圍風清氣爽。

(3)規(guī)范權力運行防范廉潔風險問題。

整改情況:主要是通過常態(tài)化推進以案促改工作,持續(xù)規(guī)范行政權力運行防范廉潔風險。目前,健全了縣委權力公開透明運行制度29項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位相應跟進完善了工作紀律、財務管理等89條制度,全縣權力運行規(guī)范化程度進一步提升。建立小微權力運行試點,梳理歸納出村級重大事項決策、村務公開、“三資”管理等5大類29項內容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所的權力清單9大類30項內容一并編印成圖文并茂、通俗易懂的“用權為民”服務手冊,把小微權力向社會公開曬權,接受群眾監(jiān)督。通過一系列制度層面的廉政風險漏洞堵塞,全縣政治生態(tài)進一步廓清。

(4)處置非法集資問題。

整改情況:一是部署。下發(fā)了《中共封丘縣委封丘縣人民政府關于調整縣打擊和處置非法集資工作領導小組及專項小組的通知》,多次召開專題會議,嚴厲打擊和處置非法集資,確保了全縣大局穩(wěn)定。二是摸排。印發(fā)了《關于開展排查化解非法集資類不穩(wěn)定問題百日攻堅活動的通知》《封丘縣人民政府辦公室關于印發(fā)封丘縣涉嫌非法集資風險專項排查工作方案的通知》,按照屬地管理、行業(yè)管理的原則,加大排查化解力度,確保不發(fā)生新的非法集資案件。目前,應舉、黃陵、曹崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處翼龍貸鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務網點全部關閉,縣城1家服務網點規(guī)范整改,確保不吸儲、規(guī)范經營。三是化解。對全縣排查出的34家融資公司實行一名縣級領導和一家縣直單位一對一分包,明確專人專班,強調化解責任,確保大局穩(wěn)定。四是宣傳。開展了防范和處置非法集資百日宣傳活動和防范非法集資宣傳月活動,群眾防范金融風險意識明顯提升。五是溝通。第一時間向群眾通報案件進展情況,疏導群眾急躁心理,防止群體性上訪和極端個人事件發(fā)生。六是處置。目前,我縣涉及集資群眾12149人,資金54345萬元。其中我縣自立非吸案件22起,涉及群眾8539人,資金30315萬元,目前已判決10起,判刑12人?;始抑閷毎讣Y產處置兌付工作基本完成,155人集資群眾,已兌付143人,資金548萬元,兌付比例91%。

(5)“四風”隱身變異問題。

整改情況:印發(fā)了《中共封丘縣紀委關于開展基層基礎強化年活動的實施方案的通知》《中共封丘縣紀委關于在全縣開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作的通知》,12月13日起,在全縣范圍內開展隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題專項整治工作。并在“清風封丘”微信公眾號進行宣傳,設立了監(jiān)督舉報電話,積極調動社會各界人士廣泛參與監(jiān)督,營造了濃厚的活動氛圍。目前,發(fā)現(xiàn)隱匿列支煙酒招待費等“四風”隱身變異問題線索6個。

(6)侵害群眾利益不正之風和腐敗問題。

整改情況:印發(fā)了《中共封丘縣紀委關于進一步集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的通知》,12月14日起,在全縣范圍內集中開展整治和查處基層侵害群眾利益專項活動。12月25日至29日,專門成立監(jiān)督檢查組,采取明察暗訪、入戶走訪、查閱資料等方式,對所承擔的交叉互查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行監(jiān)督檢查,排查出問題線索5個,逐一登記,逐一銷號,逐一整改。目前,已累計組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨員干部23批次905人到縣反腐倡廉教育基地接受了警示教育;全縣各級召開專題警示大會20場次,播放廉政微電影27場次,講授黨課20場次,使9000余人次受到了廉政教育。

(7)選人用人導向整治問題。

整改情況:一是進一步完善了平時考核、年度考核、換屆考察、任前考察、部門專項考評等有機結合的全面考核評價機制,做到準確衡量干部綜合素質能力。二是注重從灘區(qū)遷建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游等重點工作推進過程中發(fā)現(xiàn)干部,把綜合素養(yǎng)好、能力過得硬、群眾信得過的基層年輕干部選配到了領導崗位上來。三是繼續(xù)推薦、選派優(yōu)秀年輕干部到到扶貧、遷建等工作一線鍛煉,形成了后備干部適時使用、定期調整、有進有退的機制。四是更加注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,完善民主推薦、民主測評的方法和程序,提高干部選用工作的民主質量。五是全縣范圍內對新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》組織了專題學習活動,進一步抵制跑官要官、說情、打招呼等用人上的不正之風。

(8)干部檔案管理整治問題。

整改情況:一是結合檔案管理專項整治,組織開展檔案審核專項治理工作,嚴格審查干部檔案,嚴格認定干部“三齡兩歷一身份”。二是對涉嫌造假的干部檔案進行認真研究,對涉嫌造假的材料不予承認,嚴格按照檔案管理要求重新認定并對有關干部進行處理。三是嚴格落實檔案收集、歸檔相關管理制度,將新增材料及時歸檔。截至目前,我縣共重新核查檔案710份,補充材料571份,其中干部履歷表419份。

(9)黨的組織生活和基層黨建問題。

整改情況:一是高標準召開民主生活會。按照“蘭考民主生活會”標準,切實規(guī)范黨員領導民主生活會程序;縣級黨員領導干部每年至少參加一個下一級班子的民主生活會,做到會前嚴格把關、會中嚴格監(jiān)督、會后抓好整改。二是積極參加雙重組織生活會。建立提醒制度,領導所在的黨支部負責人要在召開支部會議前,向領導報告,提醒領導按時參加支部會議;加大督查,縣委組織部每季度對領導干部參加支部會議情況督查一次。目前,各級班子成員能夠按照要求參加所在支部活動,每位領導干部參加支部活動都有文字和影像圖片等記錄。三是堅持“三會一課”制度。對黨支部執(zhí)行“三會一課”情況進行經常性指導檢查,對不經常、不認真、不嚴肅的進行通報批評,情況嚴重的進行組織整頓;堅持黨員領導干部送黨課下基層,各級黨委(黨組)書記每年至少為基層黨員講一次黨課。四是強化黨章意識。持續(xù)推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,加強工作指導督導,提升“兩學一做”學習教育實效;加強對黨務工作者業(yè)務培訓,將黨章作為培訓的重要內容,分級分批將全縣黨務工作者輪訓一遍;把專題學黨章納入各級黨組織中心組學習、集中學習研討范圍,加大對黨員干部學習黨章的督促檢查力度,努力營造學習黨章、遵守黨章、尊崇黨章的良好氛圍。五是監(jiān)督管理好“先進群體”。完善對先進群體的目標引導、規(guī)范約束、監(jiān)督指導、考核獎懲,建立健全監(jiān)督管理制度;建立日常談心制度,組織部定期與先進典型談心談話,引導他們樹立正確榮譽觀,戒驕戒躁,自我約束,不斷成長進步;組織和鼓勵先進人物到外地學習,查找差距,明確目標。截至目前,已開展村支部書記五星級評定、黨員“聚心”培訓等工作,先后組織縣級黨員領導干部帶頭講黨課116次,萬場黨課下基層1115場次,并對609個村支書進行了輪訓。六是配優(yōu)村兩委干部。按照村干部職數(shù)1:1的比例,從外出務工經商人員、鄉(xiāng)土能人、致富能手、年輕黨員、聯(lián)戶代表、退伍軍人等能人隊伍中推薦、培養(yǎng)村級后備干部,建立了2003人的村級后備干部隊伍檔案;抓好村級組織換屆選舉前期調研工作,排查重點村95個,為制定“一村一案”的換屆工作方案、選好配強村“兩委”干部打下基礎。成立49個軟弱渙散整頓工作隊,每個村下派一名第一書記駐村開展工作,結合村級組織換屆準備工作,正在入村開展調研活動,已經摸排后備干部151名,已對全縣7個軟弱渙散村黨支部書記進行調整。

(10)懶政怠政、為官不為方問題。

整改情況:一是印制《封丘縣鄉(xiāng)科級干部“懶政怠政,為官不為”問題專項整治工作征求意見表》,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,充分征求各單位黨組織意見,綜合分析研判領導班子和領導干部的工作狀況和思想狀態(tài),分類提出解決辦法。目前,發(fā)放征求意見表85份,梳理出工作缺乏積極性、思想落后、不適應新常態(tài),不敢工作、不愿工作、不會工作等問題干部5人次,共對十八以來受到黨政紀處分干部等四類人開展談心談話142人次,使干部卸下了思想包袱,理清了工作思路,激發(fā)了工作熱情。二是認真貫徹落實省委《關于建立干部多元正向激勵的實施意見》,堅持嚴管與厚愛相結合,激勵干部擔當作為。三是落實好職務與職級并行制度,調動和保護好基層干部的積極性,激勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。四是貫徹執(zhí)行省委《推進領導干部能上能下實施辦法》,堅決調整不守規(guī)、不作為、不勝任、不團結、不誠信的干部。

今后,全縣將進一步保持政治定力,繼續(xù)緊盯整改重點,發(fā)揚“釘釘子”精神,狠抓整改工作全面落實,以市委此次專項督查為契機,不忘初心、牢記使命,銳意進取、擔當作為,突出在整改成果的運用和轉化上發(fā)力。切實將反饋意見的整改工作與貫徹落實中央、省市會議精神結合起來,與縣委關于推進“123344”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略部署結合起來,把整改成果轉化為全縣上下改進作風、加快發(fā)展的強大動力,努力在新征程中起好步、走在前,創(chuàng)造出經得起實踐檢驗,經得起歷史和人民檢驗的新業(yè)績。

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