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最新基層一線鍛煉心得體會和感想一
基層黨建工作現(xiàn)狀
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務并推進整個大局前進,才具有強大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結(jié)合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務中,歷練黨員隊伍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動各項工作取得顯著成效。
一、基礎工作
我鎮(zhèn)共有35個行政村,下設4個黨總支,49個支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員864名。近年來,鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點在陣地與制度建設、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展。
(一)抓陣地強制度
農(nóng)村基層組織陣地建設工作,對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎,以陣地建設帶動基層組織建設”為目標,以“兩室”建設的標準化為重點,按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場所建設。在硬件建設上,確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準,即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿,提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓活動,充分發(fā)揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。
同時,為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能,實現(xiàn)對基層組織建設的長抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識,建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學習,并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發(fā)展經(jīng)驗,提高帶富能力。同時,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長,在黨員中建立志愿服務小組,針對農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務,并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔子,引導優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持,同時也加快了新農(nóng)村建設科學發(fā)展的步伐。二是強化民主建設,完善村級事務公開制度。在黨務公開方面,將黨務公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務工作”三個方面,使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與招商引資、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,與中心工作相結(jié)合,與黨風廉政建設相結(jié)合。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題。做到件件有回音,事事有結(jié)果。在村務公開方面,規(guī)范民主理財,嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務”制度,做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支等情況。三是強化作風建設,建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動,使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度,細化對村干部的星級管理,并將評定結(jié)果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。
(二)抓兩頭帶中間
近年來,鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標,在原有黨建示范點的基礎上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結(jié)合起來,合力推動中間村發(fā)展。前期,我們在充分調(diào)研的基礎上,將全鎮(zhèn)35個行政村,以基層黨建工作為衡量標準,確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次,其中“好”的村有5個,“中上”的村有10個,“中游”的村有12個,“中下”的村有5個,“差”的村有3個,各部分所占比例分別為:14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。
近年來,我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括:村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設中的檔次。
后進村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上:“散”主要是指班子散。個別村的領(lǐng)導班子不夠團結(jié),遇事不能互相補臺,內(nèi)耗較為嚴重。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形不成一個合力,群眾威信有明顯下降趨勢,導致村里的各項工作開展比較困難?!皝y”指村務管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務管理流程要求時,自律意識較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設。“缺”指人才缺。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔,有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠,對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經(jīng)商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發(fā)展?!案F”指經(jīng)濟落后,集體經(jīng)濟簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入,從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后,黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務及公益事業(yè)也就無從談起。
上述四點雖是個別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村,著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設方面進行改造,邁出后進村改進提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經(jīng)驗、后進變先進”的黨建工作模式,為后進村樹立了標桿,明確了方向,有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設均衡發(fā)展。
(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展
黨的對黨建工作提出了新的任務和要求,這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關(guān)系,維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障,推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到5.29億元,同比增長5%。二是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總產(chǎn)值完成23.03億元,同比增長15.4%;增加值完成5.78億元,同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元,同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元,同比增長13.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則,大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序,在鎮(zhèn)南、北部,分別加強濱海旅游度假區(qū)建設和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設,進一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家,農(nóng)家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今,我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人,直接拉動農(nóng)民收入增加,促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展,同時帶動餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到28.43億元,同比增長12.6%;全社會固定資產(chǎn)投入3.5億元,同比增長19.6%;引進區(qū)外到位資金1.5億元;農(nóng)民人均純收入7238元,同比增長10%以上。
(四)抓班子強隊伍
在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設方面,我鎮(zhèn)多年來,始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設主題,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農(nóng)村基層干部隊伍,是農(nóng)村基層組織建設的一項基礎工程,也是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任,實行一肩挑,提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理,能組織和帶領(lǐng)群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子,建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農(nóng)村基層組織建設的長遠需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任,擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個好標準”和“農(nóng)村干部考核獎懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點,以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標,推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結(jié)構(gòu)補貼制度。保證村干部基本收入的同時,防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實績,為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會,使農(nóng)村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面,真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。
同時,注重引導大學生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施,促進角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導一對一傳幫帶的方式,及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通,幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓,提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃,實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關(guān)專家、機關(guān)干部及一些經(jīng)驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓,傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐,展現(xiàn)風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作,明確要求,落實責任,進行交任務、壓擔子,使他們在鍛煉中成長,在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗和方法,更好地為基層服務,鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個階段性的工作,讓大學生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務,做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導,促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況,認真搞好監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵,樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評機制,大學生“村官”根據(jù)履職情況進行自評和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議,并將考核結(jié)果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據(jù),激勵大學生村官爭優(yōu)進取意識。
二、中心工作及重點任務
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。
第一,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題,突出抓好“三個重點”。首先,是以學習型黨組織建設為重點,通過集中學習、專業(yè)培訓及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊伍建設為重點,全力開展“五有五爭做”活動(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭做科學理財好手、爭做愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結(jié)和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三,是以服務群眾為重點,深化科學發(fā)展觀活動成果,深入查擺問題,強化措施,全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制,著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進,筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求,全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領(lǐng)導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標,深化“基層黨建示范工程”建設,確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求,加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開,力求到20xx年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀員標準。第二,在新民居建設中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度,調(diào)動黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題,保證整個建設過程有序推進。如:在新民居建設中,成立民主決策機構(gòu),將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中,做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中,建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”,加強監(jiān)督力度,杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設,北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設中,下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。
第三,在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領(lǐng)導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前,對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調(diào)查摸底,村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時,通過考核及調(diào)研摸底,我們初步預判:全鎮(zhèn)35個行政村中,民風正、村情較穩(wěn)定且班子團結(jié),大致不會產(chǎn)生較大波動,能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中,可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進行的有10個村。
存在問題及不足
多年來,我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,但對照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設、富民強鎮(zhèn)的總體目標,仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中,55歲以上的433名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%,大專以上文化程度82名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢嚴峻。
2、村集體經(jīng)濟薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項目,集體經(jīng)濟發(fā)展艱難。20xx年,全鎮(zhèn)35個村,集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村23個,占66%,年收入5萬元以上20萬元以下的村6個,占17%;年收入20萬元以上的村6個,占17%。部分村級組織的經(jīng)濟狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導致了村干部的待遇難以有效保障,進而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設備不全的現(xiàn)象。近年來,由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動場所破舊,并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設施,目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。
5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實效性不強。
6、村務規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制,導致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務群眾的意識不強。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時會出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題,鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制,對農(nóng)村村務規(guī)范管理造成影響。
下步對策及建議
針對上述問題,結(jié)合村情鎮(zhèn)況,我們在農(nóng)村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議:
一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度,多組織黨員參加學習,積極引導員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎上,以市場為導向,確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務實體。積極探索適應市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,強化村級組織的服務功能,切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎上,將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進入組織視野。其中,對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村,進行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個攻克”的原則,加強宣傳及警示教育力度,通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量,積極引導廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認識換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進行。同時,嚴格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識的宣傳工作,特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民,將對其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡人進行委托講解,務必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作,切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作,當場公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時掌握農(nóng)民的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時引導,消除隔閡。
四是著力提升科學發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝,堅定不移地用科學發(fā)展觀理清思路,堅定不移地用科學發(fā)展觀指導實踐,引導廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
五是理順村級組織領(lǐng)導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系,做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度,對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進一步提高認識、理順辦事程序,做到分類指導、抓好落實。
最新基層一線鍛煉心得體會和感想二
在新形勢下,公司堅持黨建帶團建,充分發(fā)揮團組織的特有作用,使公司在企業(yè)由國有企業(yè)建設期向非國有企業(yè)股份制轉(zhuǎn)型過程中,走出了一條黨建帶團建、黨團共建的基層組織建設之路,并為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
一、堅持以黨建帶動,做到兩個同步,創(chuàng)造團組織發(fā)展的有利環(huán)境。
一是做到政治思想教育同步,在提高綜合素質(zhì)上帶。公司黨組織在抓好黨的思想建設的同時,注重抓好團的思想建設,指導共青團圍繞黨的中心工作開展思想政治工作,在中心組學習過程中,吸收團干部、優(yōu)秀團員參加進來,圍繞學習鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,同步提高黨員、團員的政治思想素質(zhì),并通過他們的帶動使全公司職工的思想得到統(tǒng)一。結(jié)合實際,在黨組織的支持下,圍繞企業(yè)改革這一中心內(nèi)容,組織成立了學習《勞動法》、《公司法》,學習新技能、新技術(shù)等推廣小組,組織廣大團員青年學習科學生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)和一些先進企業(yè)的成功經(jīng)驗,以講座、板報、經(jīng)驗交流等各種形式加以宣傳推廣,全面提高了團員青年的自身素質(zhì)。另一方面在團員青年中廣泛開展學習競賽活動,將學習成果與評優(yōu)掛鉤,增加了團員青年學習科學技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的熱情。
二是做到工作部署、檢查、監(jiān)督同步,在完善管理上帶。由公司班子成員、部門經(jīng)理兼任團支部書記,在開展黨的工作的同時,把團的工作納入到重要日程上來,由黨組織把握方向,制定青年工作的有關(guān)政策,提出不同時期的任務,并隨時交任務、壓擔子,督促青年工作的落實,調(diào)動青年的工作積極性,有效發(fā)揮青年的創(chuàng)造精神。把團的工作列入黨建考核的一項重要內(nèi)容來抓,使其成為考核黨的基層組織建設的一部分,在檢查黨建工作的同時檢查團組織建設情況。每次黨支部例會,黨政一把手都要親自過問共青團工作,聽取團的情況匯報,在團的工作積累新經(jīng)驗、應用新方法上給予大力支持,在團的工作遇到新問題、新情況上給予及時的幫助解決,做到團建緊跟黨建,在黨建自我發(fā)展的同時,監(jiān)督和管理好團建工作。
二、堅持以活動牽動,做到三個結(jié)合,發(fā)揮團組織服務企業(yè)建設的突出作用。
一是把黨建帶團建與提高青工技術(shù)技能相結(jié)合。公司黨組織積極支持團組織開展生產(chǎn)競賽活動,評選運塊能手、注模質(zhì)量能手、科研能手、點子高手、勞動模范等模范典型,并張榜公布,公司給予一定獎勵,極大地調(diào)動了團員青年們學習和生產(chǎn)的積極性。公司把外出學習新技術(shù)的任務交給團組織,由團支部書記帶領(lǐng)技術(shù)過硬的團員、青年外出考察、學習,開展搞科研開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)改造達標活動,使生產(chǎn)效率明顯提高,產(chǎn)品質(zhì)量達到國家一級,并填補了我市混凝土產(chǎn)品的一大空白。通過活動的開展提高了青年的技術(shù)技能,使青年生產(chǎn)者成為企業(yè)的骨干。現(xiàn)在以有58%的青工達到初級以上技術(shù)職稱。
二是把黨建帶團建與企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效相結(jié)合。公司黨組織積極引導團組織以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為中心,把創(chuàng)造最大限度的經(jīng)濟效益作為工作目標,以主人翁的責任感樹立“觀念要適應市場,思想要跟上市場,工作要加入市場”的意識,把團的工作納入企業(yè)大局。在團組織中開展合理化建議征集活動,幾年來先后向公司提出合理化建議二十余條,受到公司黨政組織的高度重視,并積級采納,使企業(yè)先后投入50多萬元用于更新設備、工藝和技術(shù)改造等多項領(lǐng)域,實現(xiàn)產(chǎn)值400多萬元,利稅50萬元,實現(xiàn)黨團建設與服務經(jīng)濟的有效結(jié)合。
三是把黨建帶團建與精神文明建設相結(jié)合。公司始終相信團組織是精神文明建設的中堅力量,開展文明創(chuàng)建的任務交給團組織,通過團組織開展“向雷鋒學習,為企業(yè)做貢獻活動”、“展青春風采,做時代工人”等有意義、形式多樣、內(nèi)容健康向上的系列活動,將團員青年們緊密地團結(jié)在一起,鼓舞他們積極進取,振奮士氣,并帶動了企業(yè)風氣的積極向上、給企業(yè)發(fā)展注入了活力。
三、堅持以組織聯(lián)動,做到四個確保,提高團組織的凝聚力和向心力。
一是確保選一個好班子。公司黨組織嚴格按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩x配團干部,把一些政治思想素質(zhì)好、事業(yè)心強,有一定組織能力、協(xié)調(diào)能力,熱愛青年工作和深受團員青年擁護的最優(yōu)秀的青年干部或青年人才選拔到團的領(lǐng)導崗位,配齊配強領(lǐng)導班子,在實際工作中以黨的干部標準從嚴要求團干部,推動團干部整體素質(zhì)的提高,使整個領(lǐng)導集體成為一個具有戰(zhàn)斗力和凝聚力的集體。公司黨支部書記為做為黨建帶團建的第一責任人,負責指導工作;由團支部書記負責具體工作,把黨建帶團建落實到組織帶組織、干部帶干部上,使團組織和團支部書記真正成為黨組織和黨支部書記的得力助手。公司黨支部始終把團干部做為后備干部來培養(yǎng),認真落實政治待遇,要求團支部書記參加支委會,使團組織及時了解和掌握公司的工作意圖和重點工作,以便及時調(diào)整團的工作重點和方向,更好地為企業(yè)的發(fā)展服務。
二是確保組建一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍。公司在組織黨員進行理論學習或開展活動時要求團員參加,以使他們接受黨的理想信念教育,并組織開展黨員帶團員的“一帶一”活動,廣泛提高團員隊伍的整體素質(zhì)。通過生產(chǎn)競賽創(chuàng)佳績,技術(shù)攻關(guān)顯身手,急難險任務前勇沖鋒等等的現(xiàn)實表現(xiàn),使廣大團員以扎實苦干的工作作風和優(yōu)異的工作成績,再現(xiàn)新時期共青團員的新形象。
三是確保建立健全一套行之有效的工作制度。在企業(yè)改制整形過程中,公司把團的整章建制納入到黨建的軟件工作之中,適應新型企業(yè)的需要出臺了《定期匯報制度》、《團支部工作條例》、《團建工作目標》等一系列團的工作制度并嚴格加以執(zhí)行,使團建工作同黨建工作一起實現(xiàn)任務指標化、責任具體化、工作規(guī)范化、檢查經(jīng)?;?、管理科學化。
四是確保建設一塊活動陣地。公司克服實用建筑少的困難,本著“實際、實用、實效”的原則,與團組織共建了黨團活動室,配備了一些應用的硬件設施,實現(xiàn)了教育有基地、活動有場所。使黨的基層組織建設和團的基層組織建設在空間立體上融為一體,拉近了黨團距離,給黨的教育帶團的教育、黨的活動帶團的活動提供極大的方便,陣地建設進一步加強。
幾年來,愛輝區(qū)水利水泥制品有限公司,從企業(yè)的實際出發(fā),把黨建帶團建工作轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生存發(fā)展建設中去,尋找出了一些適應非國有股份制企業(yè)團建工作的新路子,但這項工作還有待于更深層次挖掘,任重道遠,我們將加倍努力,做進一步的探索。
最新基層一線鍛煉心得體會和感想三
各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好
20xx年,全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會之后,中央組織部、中央宣傳部隨即召開會議,對全國創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。各級黨組織圍繞科學發(fā)展中心任務,迅速興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。深挖各類典型人物和典型事跡,利用各種新聞媒體,多角度、多層次的開展企業(yè)對外宣傳報道工作,充分展示了電力企業(yè)的良好形象和廣大干部職工奮發(fā)有為的精神風貌,提升了企業(yè)的認知度和美譽度,營造了全社會廣泛關(guān)注、關(guān)心理解、支持幫助電力企業(yè)的良好環(huán)境,在樹立企業(yè)良好形象、推動企業(yè)改革發(fā)展、促進企業(yè)“三個文明”建設方面發(fā)揮了自身的積極作用,贏得了領(lǐng)導和同事們的一致好評。
一、20xx年工作回顧
一是強化理論和業(yè)務學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)。我十分重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質(zhì)水平提高自身政治素質(zhì),在思想上始終與上級保持一致,堅定理想信念,樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀。結(jié)合工作實際,刻苦鉆研業(yè)務知識,重點學習了新聞寫作、公文處理和電腦知識。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,并結(jié)合自己的不足之處,有針對性地進行學習,不斷提高自己的業(yè)務工作能力。
二是緊扣企業(yè)發(fā)展中心,認真做好大型活動和重點工作的對外宣傳工作。去年,我抓住企業(yè)工作任務重、開展活動多的特點,結(jié)合全年不同時期開展的“安全生產(chǎn)月”、“迎峰度夏”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、用電營銷優(yōu)質(zhì)服務、班組建設、企業(yè)文化建設、勞模宣傳等重點工作和大型活動,集中策劃了一系列重大專題宣傳,從不同層面、不同角度報道企業(yè)改革發(fā)展的最新成果和經(jīng)驗,生動反映全局干部職工投身電力生產(chǎn)經(jīng)營建設的工作實踐,大力宣傳電力企業(yè)為地方經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高所做出的突出貢獻及廣大電業(yè)職工努力工作、無私奉獻的精神風貌,宣傳供電優(yōu)質(zhì)服務的典型事例,提高了對外宣傳的廣度和深度,進一步擴大企業(yè)的社會影響,為企業(yè)營造了寬松的發(fā)展環(huán)境。對安全生產(chǎn)情況進行全方位報道。深入企業(yè),對安全整改情況進行了深入全面的調(diào)查了解,和客觀公正的宣傳報道,制作了反映企業(yè)一年來安全生產(chǎn)整改成果的專題片一部,對企業(yè)創(chuàng)新安全管理模式的特色工作進行了持續(xù)、深入的報道,對電網(wǎng)迎峰度夏過程中,企業(yè)確保電網(wǎng)安全的系列舉措進行了系列報道。這些宣傳報道都起了很好的效果,為安全整改驗收的順利進行營造了良好的輿論氛圍;對班組建設工作進行重點報道。深入各基層班組,大量采訪報道基層領(lǐng)導、班組長及一線職工對班組建設的意見和建議,對優(yōu)秀班組進行宣傳報道,得到了各級領(lǐng)導和一線職工的積極響應,為班組建設的順利進行起到推波助瀾的作用;對優(yōu)質(zhì)服務工作多渠道進行報道。對企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務工作、用電常識、電力法律知識等進行宣傳報道,對爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務之星”活動及典型事跡在局內(nèi)網(wǎng)絡和報刊進行深入的宣傳報道,全方位對企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務的特色、亮點工作進行了展示;對先進人物的典型事跡進行連續(xù)報道。結(jié)合企業(yè)開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,先后在省電力報、省電力網(wǎng)、市級媒體“學習先進、趕超先進”專版,“勞模風采”專欄等,對企業(yè)生產(chǎn)標兵、省公司勞模等先進人物進行宣傳報道,在廣大職工中營造了積極進取的濃厚的氛圍;對企業(yè)文化理念進行廣泛持久的宣傳,進一步提升職工對企業(yè)的認知度和忠誠度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年本人共有篇稿件在市級以上新聞宣傳媒體報道刊登,通過這樣有針對性地抓好主題宣傳,引導和激勵了廣大干部員工積極投身生產(chǎn)建設、改革發(fā)展的火熱實踐之中,形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力創(chuàng)偉業(yè)的濃厚氛圍,對外樹立了良好的企業(yè)形象,有力地促進了企業(yè)各項任務和目標的圓滿完成。
三是加強與媒體的溝通和交流,不斷擴大企業(yè)對外宣傳的覆蓋面。為了進一步加大對外宣傳力度,增強宣傳效果,本人在充分發(fā)揮自身力量的同時,還十分注重加強與當?shù)刂髁髅襟w的有效合作和聯(lián)系,在每次開展大型活動和進行重點工作時,都邀請社會媒體到現(xiàn)場進行采訪報道,并先后在電視臺、廣播電臺、日報社等當?shù)刂髁髅襟w開辟了《電力之窗》、《創(chuàng)先爭優(yōu)在電力》等專欄,定期對企業(yè)的改革發(fā)展和成就進行深度報道,擴大宣傳效應,形成了較強的輿論氛圍,為社會各界了解電力工作動態(tài)、關(guān)注電力發(fā)展建設開辟了新途徑,同時也最大程度地增進了地方政府及廣大用戶對企業(yè)改革與發(fā)展的理解和支持,提高了企業(yè)知名度,樹立了電力企業(yè)良好的社會形象。去年,我在電視臺播發(fā)專題報道次,累計達分鐘;在廣播電臺播發(fā)專題報道期,累計達分鐘。這些都促進了企業(yè)與社會之間的溝通與交流,營造了地方政府和人民群眾關(guān)心支持電力企業(yè)的外部輿論環(huán)境。
四是重視開發(fā)和利用網(wǎng)絡媒體的作用,加強企業(yè)宣傳網(wǎng)站的建設。我在搞好對外宣傳的同時,十分注重“陣地”建設,堅持把完善和發(fā)展宣傳載體、擴大宣傳渠道和途徑作為一項重要工作來抓,通過內(nèi)外并舉實現(xiàn)了多點開花,充分利用網(wǎng)絡媒體信息承載量大、速度快、空間無限的優(yōu)勢,開通了企業(yè)外部宣傳網(wǎng)站,并實現(xiàn)了與公司門戶網(wǎng)站的互聯(lián),搭建了企業(yè)內(nèi)外信息交流的橋梁,成為展示企業(yè)形象的一個新的重要窗口,充分發(fā)揮了宣傳載體的喉舌和橋梁作用。
二、存在的問題和不足
20xx年的工作雖然取得了一定成績,但與公司的“高標準、嚴要求”的一貫工作作風相比還存在著一些問題與差距,主要有以下幾點:一是工作上不積極主動,缺乏一定主觀能動性??傉J為把屬于自己的事情完成任務了,不能積極主動配合辦公室其它事務。二是平時總是處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態(tài),工作有拖拉現(xiàn)象,導致寫出的稿件以及收集的資料質(zhì)量不太高。三是由于自己專業(yè)水平的局限,對企業(yè)新聞宣傳工作還有很多未做到位,沒有達到公司既定的宣傳效果。四是缺乏創(chuàng)新意識,平時坐辦公室的時間多,去車間生產(chǎn)一線了解情況的時間少,導致寫出來的東西缺乏一定的創(chuàng)新內(nèi)容以及實質(zhì)性的內(nèi)容,總顯得太過平泛、太過空洞。
三、20xx年工作設想
一是繼續(xù)加強政治業(yè)務學習。加強對法律法規(guī)政策及黨的理論綱領(lǐng)的學習,特別是業(yè)務知識和時事政治的學習,以及新時期各項政策法規(guī)的學習和了解,解放思想,與時俱進,深入調(diào)研,不斷提高工作能力。同時,虛心向領(lǐng)導和同事認真請教,不恥下問,彌補不足,努力提高自己的寫作水平。
二是深入調(diào)研,不斷提高寫作質(zhì)量。經(jīng)常深入基層,認真收集各項信息資料,全面、準確地了解和掌握各方面工作的開展情況,多方征求職工的意見,摸準職工思想脈博,掌握報道的時機和火候,形成良性互動。抓住特性、突出個性,追求有鮮活的語言、有新穎的觀點、有充實的內(nèi)容,有文化的氣息,力戒陳詞濫調(diào),讓職工愛上自己的網(wǎng)站,愛看自己的報刊。充分利用好、經(jīng)營好網(wǎng)絡、報紙、電視三大新聞載體,發(fā)揮自己的優(yōu)點,加強版面和宣傳形式的設計,嚴格稿件審核把關(guān),確保新聞稿件的質(zhì)量明顯上一個臺階。
三是緊扣中心,加強策劃,提高報道的力度和深度。結(jié)合省公司新聞中心的報道重點和企業(yè)中心工作,花大力氣,下大功夫挖掘新聞題材,大力宣傳企業(yè)三個文明建設中卓有成效的工作,尤其在電力體制改革、優(yōu)質(zhì)服務品牌的樹立、農(nóng)電體制改革進程、先進典型的推介等方面,精心策劃、重點突破,做到自已多寫稿,同時發(fā)揮橋梁紐帶作用,對基層比較好的稿件要盡量向外推介發(fā)表,對于基層單位重要的工作經(jīng)驗和典型,認真策劃,主動參與,加強報道的深度和力度,提煉出高質(zhì)量的作品,努力用正確的輿論導向引導員工,為推進企業(yè)精神文明與企業(yè)文化建設服務,為增強企業(yè)凝聚力、提升企業(yè)知名度再做新貢獻。
述職人:
20xx年x月x日
最新基層一線鍛煉心得體會和感想四
今年以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣十三次黨代會、十四屆人大一次會議精神,按照全縣工作會議確定的發(fā)展思路及目標任務,以新農(nóng)村試點建設為主線,以項目建設、村鎮(zhèn)建設為重點,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,各項工作進展良好。自全縣工作會議之后,我鄉(xiāng)及時召開了黨委會議,對全縣工作會議精神進行了深入學習,尤其是對縣委、政府領(lǐng)導的講話精神深刻領(lǐng)會,并結(jié)合全鄉(xiāng)實際,集思廣益,討論研究了全鄉(xiāng)今后的發(fā)展思路和奮斗目標。3月13日,全鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)村社三級干部會議,對全縣工作會議精神做了深入傳達,并且簽訂了20xx年度各項工作目標管理責任書。半年來,通過全鄉(xiāng)各級干部扎實努力的工作,各項工作都有較好的進展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx上半年工作任務完成情況總結(jié)匯報如下,不妥之處,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、指導思想及發(fā)展思路
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設統(tǒng)攬全局,大力實施“結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,加強改善水、電、路、通訊等基礎設施條件,著力培育和提升藥材、洋芋、草畜、水電、礦產(chǎn)、旅游開發(fā)六大支柱產(chǎn)業(yè),不斷增加農(nóng)民收入,扎實推進全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展思路:圍繞一個目標(建設社會主義新農(nóng)村),突出兩個重點(項目建設和小城鎮(zhèn)建設),提升三大主導產(chǎn)業(yè)(藥材、洋芋、勞務),培育三大新型產(chǎn)業(yè)(水電、礦產(chǎn)、旅游開發(fā)),繼續(xù)作好四項工作(人口和計劃生育、安全生產(chǎn)與礦山治理、增加農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定),壯大黨的基層組織,農(nóng)民收入逐年增加,財政收入逐年增長,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、20xx年上半年工作進展情況
(一)、三農(nóng)工作
1、農(nóng)林牧及水利工作進展情況
今年繼續(xù)按照全縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局,全鄉(xiāng)上下積極宣傳組織種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實洋芋種植17500畝,超額完成目標任務2.9%,以當歸、黃芪為主的中藥材種植8100畝,超額完成目標任務1.25%,以紅三葉為主的優(yōu)質(zhì)牧草種植1600畝,全面完成任務。與金大地公司簽訂以薯3號、6號、9號等優(yōu)良品種為主的洋芋購銷訂單10000畝,足額完成訂單任務,與瑞豐公司簽訂當歸無公害規(guī)范化種植4000畝,超額完成訂單任務的25%,與方正草業(yè)簽訂紅三葉優(yōu)質(zhì)牧草銷售訂單800畝,全面完成任務,中堡村洋芋牧草銷售協(xié)會,現(xiàn)正在辦理申請登記相關(guān)手續(xù),完善提高橋上村牛羊養(yǎng)殖協(xié)會和泥地族村洋芋販運協(xié)會。建成兩個種植示范基地:1、中堡川 1000畝良種洋芋示范基地,種植薯3號、6號、9號優(yōu)質(zhì)商品薯,形成西河沿岸優(yōu)質(zhì)商品暑擴繁種植片帶;2、中堡川1000畝優(yōu)質(zhì)牧草紅三葉種植示范基地,80%的農(nóng)戶與草加工企業(yè)簽訂購銷合同,形成“公司+基地+農(nóng)戶”的訂單銷售模式。洋芋機械化播種示范1500畝。完成永久性草場封禁面積3.94萬畝,輪牧、休牧面積達6.8萬畝,天然草場圍欄3.93萬畝。新增橋上村規(guī)模養(yǎng)殖戶30戶。扎那村30戶暖棚養(yǎng)畜正在建設。春季動物防疫w免疫及打耳標率95%,動物防疫密度達96%。今年退耕還林工程補苗50.73萬株,完成退耕還林任務100%,糧款補助兌現(xiàn)148.8萬元。
鄉(xiāng)上制定了防汛抗旱預案及礦區(qū)汛期地質(zhì)災害防治方案,成立了防汛抗旱領(lǐng)導小組,組建了一支應急救援搶險隊,按照汛期值班安排表按時值班,對10條險溝險段進行排查、清淤除障,對50戶險溝險段住戶動員搬遷。結(jié)合河道清淤除障,對在西河流域私自采沙的3家企業(yè)進行處罰治理。
2、世行項目及扶貧工作進展情況
今年我鄉(xiāng)世行貸款全部到期,以到逾期貸款回收為重點,今年世行貸款回收計劃為131萬元,全鄉(xiāng)各級干部繼續(xù)堅持通過下發(fā)到逾期貸款催繳通知書、調(diào)頻廣播宣傳、上門催收村等方式,加大宣傳,積極動員,截至目前,已回收上繳貸款14萬元,占回收任務的10.7%。
結(jié)合世行扶貧項目、整村推進參與式扶貧開發(fā)的后續(xù)管理工作,積極動員先脫貧群眾帶動幫扶未脫貧群眾脫貧致富,解決絕對貧困人口20人,低收入人口320人。
(二)、項目建設工作
今年全鄉(xiāng)項目建設工作以實施好鹿峰小水電項目和鹿沙公路項目為重點,積極爭取鹿峰村易地扶貧搬遷項目。截至目前,總投資460萬元的鹿峰小水電建設項目前期工作已完成,現(xiàn)已開工建設。鹿沙公路項目資金也已到位,目前正準備開工建設。鹿峰村易地扶貧搬遷項目已通過市上的初評,已上報到省上評審。
(三)、新農(nóng)村試點與小城鎮(zhèn)建設工作
已完成泥地族村新農(nóng)村試點建設村級規(guī)劃,小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃正在設計之中。加強對宅基地的規(guī)劃管理,按照“三個一”標準,對泥地族村20xx米主街道重新進行測量,兩邊房屋按照標準拆遷重建。在試點村及各村各單位開展了以“一池三清四改” 為重點的村容整治活動,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。推行清潔能源利用,全面推廣沼氣池、畜禽圈舍、廁所、日光溫室“四位一體”的生態(tài)能源模式。舉辦了1期新農(nóng)村建設農(nóng)民培訓班,培訓農(nóng)民500名,是他們成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。健全特困群眾救助制度,實行村級民主管理。
(四)、勞務輸出及移民工作
按照“長期抓移民,短期抓勞務”的思路,我鄉(xiāng)通過組織輸出、能人帶隊的方式,向幸達集團輸出勞務工400人,向、榮城輸出以服裝加工、水產(chǎn)品加工為主的勞務女工350人,向、等地輸出以家政服務、保安、電子產(chǎn)品生產(chǎn)450人,已向鐵廠、銅廠輸出300人,向呼市、等地輸出建筑工、磚瓦廠工人350人。截至目前,我鄉(xiāng)共輸出勞務人員3015人,組織輸出1012人,勞動力培訓880人次,勞務總收入573萬元,人均收入1900多元,使勞務輸出成為增加農(nóng)民收入的最直接有效的途徑。3月13日,輸送瓜洲移民戶10戶49人。
(五)、安全生產(chǎn)與監(jiān)管工作
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,進一步完善落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育,結(jié)合礦區(qū)安全生產(chǎn)專項整治活動,嚴查事故隱患,安全生產(chǎn)四項指標全面下降。截至目前,全鄉(xiāng)無一例安全事故發(fā)生。
(六)、環(huán)境保護與節(jié)能工作
生態(tài)環(huán)境建設方面,完成全鄉(xiāng)退耕還林補植補造任務,鞏固提高了管護成果,保護及有續(xù)利用草場資源;結(jié)合礦山安全整治,積極爭取礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目,再造許秀美山川,促使人與自然和諧發(fā)展。中堡村150戶、下阿陽80戶沼氣池國債建設項目已通過縣能源辦上報到市上爭取。
(七)、人口和計劃生育工作
全鄉(xiāng)進一步加大了計劃生育工作力度,調(diào)整工作思路,強化工作措施,以二女戶結(jié)扎為中心,在補救措施和社會撫養(yǎng)費征收上力求突破,狠抓干部作風轉(zhuǎn)變、流動人口管理、各項節(jié)育措施的平茬,達到后進轉(zhuǎn)先進的目的,從而提高全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的整體水平。截至目前,已結(jié)扎143例,其中二女扎23例,放環(huán)70例,補救措施26例,征收社會撫養(yǎng)費8.22萬元,計生率74.38%。
(八)、“兩基”攻堅工作
今年春季入學,鄉(xiāng)上組織多方面力量對未入學的40名學生進行了動員,目前已有24名學生重返校園,并將控輟勸返責任分攤到各村干部及駐村干部身上,確保完成控輟入學任務。目前鄉(xiāng)上正積極聯(lián)系企業(yè)及社會各界人士,多方籌措贊助資金,落實大族溝、學寨、三溝門、學南村學的大門、圍墻、廁所、旗臺的修建任務,配合完成了中心小學、百花小學的廁所、圍墻修建和教學儀器的配套。同時加大 “兩基”攻堅宣傳力度,發(fā)動全鄉(xiāng)各事業(yè)單位書寫大幅宣傳標語墻面和印制大型彩噴宣傳版面,在全鄉(xiāng)社會各界上下形成齊心協(xié)力“兩基”攻堅的良好氛圍。
(九)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
自去年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來,全鄉(xiāng)各級干部通過散發(fā)宣傳資料、廣播喇叭等媒介廣泛宣傳,挨家挨戶上門積極動員,使全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達87.8%,合作醫(yī)療證發(fā)放齊全及時。截至5月底,鄉(xiāng)衛(wèi)生院大病統(tǒng)籌基金審核報銷179人(次)共117364.22元,報銷比例99%,門診基金審核報銷605人次共8461.6元,報銷比例100%,切實減輕了貧困農(nóng)民看病貴的負擔,使黨的政策得到了充分體現(xiàn)。
在各項工作進展較快、取得成績的同時,我們清醒地認識到,全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,特色農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)化程度不高,經(jīng)濟增長速度不快;二是農(nóng)村道路交通、安全飲水、電力等社會公共基礎設施薄弱,給群眾生產(chǎn)生活帶來很大不便;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力嚴重不足,收支矛盾十分突出;四是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、人與自然和諧發(fā)展任重道遠。
為此,我們應以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,結(jié)合“三轉(zhuǎn)變兩創(chuàng)新一加強”活動和集中排查調(diào)處矛盾糾紛活動,轉(zhuǎn)變服務觀念,增強服務能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)化水平,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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