從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
關(guān)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會實用一
今天的會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真 總結(jié) 和安排部署全縣的 環(huán)境保護 工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的 總結(jié) ,并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學(xué)焦縣長作了重要 講話 ,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗榘l(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當(dāng)時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從 農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80 年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué) 發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴(yán)重,給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認(rèn)為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好?!钡烤购貌缓?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個,也就是說21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6 個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7 個,說明這不合格的7 個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19 個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地 管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才,我們表揚了21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理 經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認(rèn)識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對 社會主義市場 經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些 領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護認(rèn)識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認(rèn)識,增強做好新時期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認(rèn)真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減 計劃 ,嚴(yán)格實施污染物總量控制制度,將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?;痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴(yán)控制污染源??h環(huán)保局要切實承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪?、市明令禁止的堅決不予審批,嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7 個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo),積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認(rèn)真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴(yán)肅查處,實施頂格處罰。
(四) 統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強 領(lǐng)導(dǎo) ,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責(zé)任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標(biāo)管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等,嚴(yán)肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應(yīng)的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
關(guān)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會實用二
加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。領(lǐng)導(dǎo)高度重視是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的主要內(nèi)容,是環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。各黨小組必須認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預(yù)防”的方針,把反腐倡廉工作擺在重要日程,作為關(guān)系全局的大事來抓,納入整體工作通盤考慮、統(tǒng)一部署,制定計劃、精心組織,各中隊要積極配合,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實,有力推動廉政建設(shè)各項工作的深入展開。
教育為先,深入展開黨風(fēng)廉政建設(shè)和主題實踐等教育活動。切實加強執(zhí)法人員思想及業(yè)務(wù)教育,筑牢思想防護墻,編織思想教育防護網(wǎng),提高執(zhí)法人員的自我保護意識和能力,努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、廉潔從政、推進工作上獲得成效。
強化廉政教育,在構(gòu)筑思想防線上見成效。要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,進一步建立健全反腐倡廉宣傳教育工作制度,改進教育方法,豐富教育內(nèi)容,應(yīng)用正反兩方面的典型,切實加強廣大黨員干部理想信心教育、黨的良好傳統(tǒng)和風(fēng)格教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育,引導(dǎo)黨員干部建立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進一步強化廣大黨員干部的廉政意識,打牢廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
開展形式多樣的教育活動。執(zhí)法黨支部每個月都要組織開展多種風(fēng)格、多種形式的教育活動,既有規(guī)定動作,又要在形式上進行創(chuàng)新,切實加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),認(rèn)真解決思想風(fēng)格、學(xué)習(xí)風(fēng)格、工作風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和生活風(fēng)格等層面存在的問題,有力促進黨員干部和執(zhí)法隊伍風(fēng)氣、風(fēng)格的進一步好轉(zhuǎn)。
突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的年度計劃、階段性任務(wù)、具體工作,與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制牢牢結(jié)合起來;執(zhí)法黨支部要定期開展法規(guī)道德教育、廉潔自律主題教育和警示教育;認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,切實加強隊伍政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)。
積極推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法六項制度。嚴(yán)格依法辦事,不徇私情。堅持政務(wù)公開,將環(huán)保行政許可和行政執(zhí)法的依據(jù)、程序、自由裁量全面公開,主動接受社會各界監(jiān)督。嚴(yán)格落實六項制度,特別是執(zhí)法檢查全過程記錄制度,執(zhí)法記錄儀該配備的必須配齊,確保每個中隊兩部。絕不可故意給企業(yè)傳遞錯誤信息,將自由裁量權(quán)作為個人非法斂財?shù)墓ぞ?。要進一步規(guī)范環(huán)境管理和服務(wù)行為,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,樹立良好的生態(tài)環(huán)保鐵軍形象。
環(huán)保執(zhí)法廉政風(fēng)險點及防范措施
執(zhí)法監(jiān)察科廉政(執(zhí)法)風(fēng)險點及防范措施
(一)查處上級交辦的案件和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件。
(二)查辦土地巡查過程中發(fā)現(xiàn)的行政違法案件。
(三)負(fù)責(zé)本局執(zhí)法辦案情況的信息統(tǒng)計、分析,按規(guī)定上報工作總結(jié)及統(tǒng)計報表。完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
(一)案件的立案、銷案。
(二)巡查督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)行政違法行為線索的處臵。
(三)調(diào)查取證。
(四)法律法規(guī)的適用。
(五)自由裁量權(quán)的使用。
(六)扣留罰沒款物的管理。
(七)上級批轉(zhuǎn)、本級受理、監(jiān)督檢查或其他部門移交案件的處理。
(一)瞞案不報、有案不立、擅自處理案源等情況導(dǎo)致案源流失;不按規(guī)定程序立銷案。
(二)偽造證據(jù),導(dǎo)致該行政處罰違法或不當(dāng);取證不全不足,導(dǎo)致案件無法定性量罰。
(三)隨意改變行政處罰定性、種類、幅度、大案小辦、小案重罰或不予處罰等;濫用行政處罰自由裁量權(quán),行政處罰畸輕畸重;不按規(guī)定監(jiān)督行政處罰決定的執(zhí)行等。
(四)擅自截留、挪用、私分、私放、出借罰沒物或者變價款;擅自處理罰沒財物;將罰沒財物變相低價處理給當(dāng)事人等。
(五)巡而不查、查而無果、違反規(guī)定使用簡易程序。
四、廉政(執(zhí)法)風(fēng)險等級:
a級
(一)嚴(yán)格審批程序。立案、銷案的采取履行審批手續(xù),立案、銷案、對案件線索的終止調(diào)查必須上報主管局長、局長直至局長辦公會審批。建立案件線索處臵臺帳。對案件來源、批轉(zhuǎn)及處臵結(jié)果進行登記,部門領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),局防范辦每季度監(jiān)督檢查。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。堅持2人以上辦案,調(diào)查結(jié)果辦案人員分別簽字,互相監(jiān)督,互相把關(guān),辦案領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)查取證的過程和內(nèi)容進行把關(guān),和知情人、舉報人核實相關(guān)情況。
(三)堅持集體定案。堅持法律法規(guī)適用、自由裁量權(quán)使用的集體研究制。
(四)嚴(yán)格罰沒款物管理。對扣留罰沒款物的數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格進行嚴(yán)格登記,由專人負(fù)責(zé)保管,不得公款私存、截留截挪用。在做出解除封存,上繳財務(wù)科處理時,主管局長要負(fù)責(zé)查驗核對。對銷毀物資,由2人以上簽字,主管局長到場。
(五)堅持定期監(jiān)督。局防范辦每季度組織相關(guān)部門,對集體定案案卷,扣留物資以及防范措施落實情況,進行案件回訪和監(jiān)督檢查。對檢查結(jié)果形成報告,對未落實的,要實行責(zé)任追究。
(六)堅持對外公開。對做出行政處罰的案件,在結(jié)案后5日內(nèi)通過流動公示欄對外公示。每年定期開展述職述廉活動,接受社會監(jiān)督。
關(guān)于綜合執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)心得體會實用三
市交管處:
近幾年來,我所全體運政執(zhí)法人員始終堅持依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及省、市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民、服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞依法治運工作,塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標(biāo),大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作,強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識,全力推進依法行政工作水平,使我縣交通運輸管理工作扎實有效的開展,現(xiàn)將自查情況匯報如下。
一、建立健全依法行政工作機構(gòu),確保執(zhí)法工作順利開展。
根據(jù)實際工作的需要,我所在全市運管部門率先設(shè)立了法制股,設(shè)置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我所還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管
理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強內(nèi)部監(jiān)督,成立了以所長、書記為組長、副所長、法制、辦公室、財務(wù)等負(fù)責(zé)人為成員的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制;其次,重視社會監(jiān)督工作,聘請了6名行風(fēng)監(jiān)督員,設(shè)置舉報電話4個等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度,推行“六公開一監(jiān)督”,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
二、加強交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。我所執(zhí)法人員較多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體運政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,確定了每年年初開展的“作風(fēng)、紀(jì)律”整頓活動的同時,各執(zhí)法股、室、隊用一周的時間,組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識
水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。
三、嚴(yán)格依法行政,加強執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法。
在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民,執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《四川省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準(zhǔn)則,根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性,以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責(zé)、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。二是對路檢路查的執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范,實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為,維護市場秩序、運輸環(huán)境,保護合法權(quán)益。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在機關(guān)實行首問負(fù)責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。四是規(guī)范法律文書制作。實行了法律文書由專人填寫制作,做到專人專管,規(guī)范整齊。簡易程序制作達(dá)到熟練化,一般程序制作達(dá)到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量,又避免了因文書不規(guī)范造成對當(dāng)事人的侵權(quán)。五是進一步完善執(zhí)法制度。除制定了執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督制、責(zé)任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,還制定了三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情,自覺低制說情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。六是認(rèn)真辦理信訪案件、人大議案、政協(xié)提案。做到件件有落實,事事有回復(fù)。幾年來沒有一起行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案發(fā)生。
四、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動,增強廣大群眾法律意識,促進依法行政工作順利進行。
為了全面推進依法行政工作的深入,持久的開展,建設(shè)法制政府實現(xiàn)依法治運的目標(biāo)。我所根據(jù)縣普法規(guī)劃的要求,結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況,制定了依法行政工作規(guī)劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。認(rèn)真組織、參加法制宣傳教育活動。二是定期不定期結(jié)合各項專項治理活動,組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料,深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛10多次,張貼標(biāo)語500多張,散發(fā)“拒乘黑車、珍愛生命”、“安全乘車須知”等宣傳資料1.7萬多份。三是利用宣傳欄,制作宣傳固定板面,并設(shè)立法制
宣傳咨詢點,解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通運輸法律法規(guī)逐步深入人心,形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
五、執(zhí)法工作中存在的不足及建議。
通過近年來的交通行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級政府支持是基礎(chǔ),各級領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在交通行政執(zhí)法和行政許可工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有待于整體推進和提高。二是執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法取證有一定的難度。三是影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法缺乏強制力。四是基層執(zhí)法單位經(jīng)費普遍緊張,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。建議上級部門能夠建立基層執(zhí)法人員培訓(xùn)的長效機制,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大對執(zhí)法裝備,特別是現(xiàn)場執(zhí)法云臺攝像、探照、電腦、打印機及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的投入力度。今后我所將進一步完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動我縣依法治運工作的深入開展。
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