煤礦三基三力心得體會(huì)及收獲 煤礦三基工作建議(四篇)

學(xué)習(xí)中的快樂(lè)，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì)以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

描寫(xiě)煤礦三基三力心得體會(huì)及收獲一

一、以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，政治理論和知識(shí)學(xué)習(xí)，的政治素質(zhì)和。

學(xué)習(xí)路線、方針、政策，xx屆四中、五中全會(huì)精神黨、省委、省國(guó)資委的一系列文件，是在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，學(xué)習(xí)了《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，對(duì)照自身了反思，了思路，糾正了偏差，改進(jìn)了工作方法，堅(jiān)定了以思想和科學(xué)發(fā)展觀為的行動(dòng)指南。全年做學(xué)習(xí)筆記累計(jì)5萬(wàn)字，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)5篇，撰寫(xiě)黨性分析材料3篇。

學(xué)習(xí)黨和關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及指令、對(duì)安全生產(chǎn)工作極端性的認(rèn)識(shí)，搞好本質(zhì)工作，礦井安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)的責(zé)任心、使命感。

二、公司及礦黨政部署，盡職盡責(zé)抓好安全管理工作，為礦井的健康發(fā)展應(yīng)有。

安全生產(chǎn)的文件、會(huì)議精神，加大安全檢查和問(wèn)題整改。組織職能對(duì)照“三大規(guī)程”要求對(duì)井下所有作業(yè)場(chǎng)所，全方位的督促檢查，每月安全生產(chǎn)重大隱患排查。及行政監(jiān)管安全檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問(wèn)題以的對(duì)待，組織整改，全年問(wèn)題整改率98.89%。

管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的。年初對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作總體安排，下達(dá)安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、頂板管理會(huì)戰(zhàn)工作。本人每月下井15次，現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，“誰(shuí)主管，誰(shuí)”的原則，崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，分專業(yè)，強(qiáng)化檢查，考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，基層隊(duì)安全管理體系，“安檢員、調(diào)度員、瓦檢員”三員一體的現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查制度和“三員”與井下帶班隊(duì)長(zhǎng)會(huì)面簽字制度，了“三違”。

有目的性地組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，營(yíng)造的安全生產(chǎn)。把適時(shí)、有性的安全生產(chǎn)活動(dòng)礦井搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)主要措施來(lái)抓。組織了兩個(gè)“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安全簽名”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)整頓月”活動(dòng)、“秋冬安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，并組織舉辦了煤礦安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織職工參加了集團(tuán)公司“安康杯”、分局“杯”煤礦安全知識(shí)競(jìng)賽，了優(yōu)異成績(jī)。安全生產(chǎn)活動(dòng)的，大大了干部職工搞好安全生產(chǎn)工作的性，營(yíng)造了學(xué)技術(shù)、強(qiáng)本領(lǐng)、保安全的安全生產(chǎn)。

強(qiáng)化職工培訓(xùn)，狠反“三違”，全員安全意識(shí)。我礦職工素質(zhì)和文化參次不齊等特點(diǎn)，長(zhǎng)期抓好職工培訓(xùn)教育，全年共培訓(xùn)職工1951人次，參加基層安全例會(huì)18次，帶頭講安全，繃緊職工的“安全弦”。“三違”不除，事故難免，我采用“敢”、“嚴(yán)”、“細(xì)”的辦法，帶頭狠反“三違”，全年共查出并“三違”人員268人次，罰款11650元，解除勞動(dòng)合同7人，下崗培訓(xùn)9人，對(duì)5名反“三違”有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。努力杜絕了重傷人身事故和二級(jí)生產(chǎn)事故，輕傷1人，千人負(fù)傷率為1，了礦井全年安全奮斗。

強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。帶領(lǐng)礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組采用檢查和檢查相的辦法，組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查69次，公司檢查8次，抓了工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)。對(duì)查出的問(wèn)題限期整改，并納入績(jī)效工資中獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。使我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化了行業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

三、精心組織、，礦年初下達(dá)的掘進(jìn)、巷道維修任務(wù)。

組織綜掘兩個(gè)隊(duì)了面、面的掘進(jìn)任務(wù)，全年回采進(jìn)尺2580米，掘進(jìn)工作面合格率100%，優(yōu)良品率68%。了礦井采掘接續(xù)。組織主管和隊(duì)對(duì)所有失修巷道先急后緩的原則，制定了詳細(xì)的施工排版、維修方案和安全技術(shù)措施有條不紊安排施工，全年維修巷道3840米，使巷道失修率控制在3.9%，嚴(yán)重失修率控制在1.4%，地了礦井安全生產(chǎn)。

四、克己奉公，廉潔自律，牢記“兩個(gè)務(wù)必”踐行思想。

一年來(lái)，我遵守“四大紀(jì)律”、“三個(gè)”、“五個(gè)不準(zhǔn)”和“八個(gè)、八個(gè)反對(duì)”等廉潔自律規(guī)定，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，“六個(gè)表率”。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，世界觀的改造。黨員的權(quán)利和義務(wù)，在工作、生活作風(fēng)等按黨性原則辦事，實(shí)事求是，謙虛謹(jǐn)慎，自重、自省、自警、自勵(lì)，以“八榮八恥”規(guī)范的言行，道德修養(yǎng)，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事，大事講原則，小事講風(fēng)格。按時(shí)填報(bào)了禮品上交登記等三項(xiàng)報(bào)表，在車輛使用和通訊費(fèi)用上礦上的規(guī)定去做，做過(guò)違反原則的事，脫離職工，為和家屬謀過(guò)私利，真正了踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。

五、工作中和今后努力方向

過(guò)去的一年里，在劉礦長(zhǎng)的下，在班子的下，在全礦干部職工的支持下，有了一定的成績(jī)，但難免問(wèn)題還有，主要是：學(xué)習(xí)還有待于加強(qiáng);零星作業(yè)地點(diǎn)的安全管理有待于，職工的安全意識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)還應(yīng)細(xì)化，安全文化建設(shè);對(duì)措施的不嚴(yán)不細(xì)等問(wèn)題。我將在今后工作中，與班子同心同德、肝膽相照、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤奮工作，強(qiáng)化管理，責(zé)任，狠反“三違”，干部下井帶班制度，靠前指揮，工作到位，跑現(xiàn)場(chǎng)，抓質(zhì)量，抓安全，為礦井發(fā)展應(yīng)。

匯報(bào)請(qǐng)大家批評(píng)指正。

述職人：

描寫(xiě)煤礦三基三力心得體會(huì)及收獲二

甲方：___________公司

乙方：_____________公司

依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》和煤炭部門(mén)的行業(yè)規(guī)定，本著誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等互利、公平合理的原則，經(jīng)甲乙雙方自愿友好協(xié)商，雙方就合作有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 合作方式與期限

1、合作方式

利用甲方煤炭資源、銷售方面的優(yōu)勢(shì)和乙方礦業(yè)開(kāi)采技術(shù)、專業(yè)人員及管理優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合作，引進(jìn)乙方成建制的生產(chǎn)隊(duì)伍及配套的管理團(tuán)隊(duì)。甲方具體負(fù)責(zé)公司礦井的總體管理和煤炭銷售，乙方負(fù)責(zé)礦井的“安全生產(chǎn)”、“技術(shù)管理”和“一通三防”等相關(guān)人員的配備，并在甲方的統(tǒng)一管理下組織礦井的安全生產(chǎn)活動(dòng)。

2、合作期限

本合作協(xié)議的合作期限暫為一年，即從_______年_______月_____日至_______年_______月_____日為止。根據(jù)礦井建設(shè)實(shí)際需要，乙方必須按照甲方要求提前進(jìn)駐有關(guān)工作人員接收生產(chǎn)及輔助設(shè)施系統(tǒng)。合作協(xié)議期滿后，在確保所有生產(chǎn)及輔助設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)完好的情況下十日內(nèi)移交撤出。在同等條件下，甲方可優(yōu)先與乙方協(xié)商續(xù)簽合作協(xié)議。

3、合作范圍

1)井下、地面生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)的全部程序。

2)52103綜采工作面的回采。

第二條 雙方職責(zé)范圍

1、甲方負(fù)責(zé)礦井的整體管理。具體包括：

1)礦井安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

2)對(duì)乙方的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。

3)對(duì)乙方任何危害安全的行為均有權(quán)制止并根據(jù)相關(guān)制度予以處罰，所造成的損失由乙方進(jìn)行賠償。

4)未經(jīng)甲方書(shū)面同意，乙方不得自行轉(zhuǎn)包范圍以內(nèi)的工程。否則甲方有權(quán)予以處罰直至解除本協(xié)議。

5) 提供所有生產(chǎn)范圍的主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、生活場(chǎng)所。(注：主要生產(chǎn)設(shè)備指乙方進(jìn)入前甲方所投入的全部設(shè)備)。①新增機(jī)電設(shè)備的規(guī)定：新增機(jī)電設(shè)備單件價(jià)值在伍萬(wàn)元以上的(含五萬(wàn)元)由甲方購(gòu)置并負(fù)擔(dān)費(fèi)用。伍萬(wàn)元以下(以廠家報(bào)價(jià)為準(zhǔn))的設(shè)備、配件及低壓電纜由乙方負(fù)責(zé)購(gòu)買并負(fù)擔(dān)費(fèi)用。②生產(chǎn)過(guò)程中所有設(shè)備維修及配件更換的規(guī)定：凡生產(chǎn)過(guò)程中使用的配件、材料、以及維修所發(fā)生的各種費(fèi)用均由乙方負(fù)擔(dān)，甲方不負(fù)擔(dān)。③大型備品備件的使用規(guī)定：備用大型設(shè)備備件由甲方購(gòu)買和備用，以確保正常生產(chǎn)，乙方需要時(shí)，由乙方承擔(dān)購(gòu)買該項(xiàng)設(shè)備的全部費(fèi)用，(從工程款中扣除)，生產(chǎn)過(guò)程中(包括合同終止時(shí))設(shè)備移交甲方時(shí)，按設(shè)備使用時(shí)間予以折舊(執(zhí)行國(guó)家和使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折舊)，甲方扣除折舊返還剩余款，此協(xié)議終止時(shí)，設(shè)備所有權(quán)歸投資購(gòu)置方。

6) 設(shè)備大修或更換的規(guī)定：a、設(shè)備大修時(shí)間按廠家規(guī)定的過(guò)煤量以及《參照設(shè)備使用現(xiàn)狀由甲乙雙方協(xié)商確定》。按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行大修或更換。b、如設(shè)備未及時(shí)進(jìn)行大修及更換，所造成的設(shè)備損壞，由甲方負(fù)責(zé)。

7)礦井的采掘方案審查管理，技術(shù)改造協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)審查乙方提供的軟件圖紙編寫(xiě)資料審批工作。

8)礦井的生產(chǎn)接續(xù)規(guī)劃審查管理，生產(chǎn)計(jì)劃、采區(qū)回采率的考核管理。

9)礦井機(jī)電設(shè)備使用狀況的監(jiān)督管理，承擔(dān)生產(chǎn)用電電費(fèi)(包括增容)。

10) 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，煤炭銷售及煤場(chǎng)管理。

11)煤礦財(cái)務(wù)全面管理(乙方內(nèi)部財(cái)務(wù)管理除外)。

12)負(fù)責(zé)煤礦對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)地面煤場(chǎng)、辦公樓、工業(yè)廣場(chǎng)的安保工作。

13)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理。

14)火工品的審批購(gòu)置管理及使用監(jiān)督管理。

15)負(fù)責(zé)礦井生活、生產(chǎn)用水水源。

16)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方測(cè)量工作。

17) 負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方的生產(chǎn)質(zhì)量和安全管理狀況。對(duì)乙方生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患提出整改意見(jiàn)，責(zé)令限期整改;存在重大安全隱患時(shí)要責(zé)令停產(chǎn)整改，直至安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。但甲方的監(jiān)督行為不減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

2、乙方負(fù)責(zé)煤礦礦井項(xiàng)目的安全和生產(chǎn)工作。具體責(zé)任包括：

1)煤礦礦井項(xiàng)目原煤生產(chǎn)隊(duì)伍的組建、員工選用、相關(guān)管理人員、技術(shù)人員的配備和原煤生產(chǎn)員工的全部勞動(dòng)待遇。

2)礦井安全系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)技術(shù)管理和礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理, 礦井“六大系統(tǒng)”、“一通三防”、“雨季三防”、“冬季三防”自然災(zāi)害的應(yīng)急處理管理(設(shè)備、設(shè)施的使用、檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和管理，包括強(qiáng)制放頂)。

3)礦井輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)備、采掘系統(tǒng)、篩分系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、地面消防系統(tǒng)和供暖系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施(包括地面生產(chǎn)系統(tǒng)、燈房、浴室、辦公樓、餐廳、等，不包括洗煤)的使用、維護(hù)、維修、保養(yǎng)和管理。

4)礦井生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

5)后勤服務(wù)管理，工業(yè)廣場(chǎng)以籃球場(chǎng)為界至煤場(chǎng)衛(wèi)生;

6)火工品的領(lǐng)取、使用及火工品庫(kù)房的日常安全管理;

7)煤礦生產(chǎn)中的安全責(zé)任，必須承擔(dān)包括人身傷亡事故及意外傷害事故、職工患病和非因工負(fù)傷等造成的事故責(zé)任和全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任及乙方人員因其它原因造成自身和他人的人身財(cái)產(chǎn)損害的賠償責(zé)任。

8) 運(yùn)輸膠帶正常磨損報(bào)廢由甲方負(fù)責(zé)，人為損壞由乙方負(fù)責(zé)。

9)負(fù)責(zé)承擔(dān)乙方所有人員的五險(xiǎn)一金費(fèi)用，及所有人員培訓(xùn)費(fèi)和工資。

10)負(fù)責(zé)礦井輔助救護(hù)隊(duì)人員的工資和管理費(fèi)用，裝備由甲方承擔(dān)。

11)乙方享受新購(gòu)設(shè)備在保質(zhì)期的一切待遇。

12)乙方承擔(dān)所有機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的維修費(fèi)用，包括材料配件乳化液費(fèi)用、油脂費(fèi)用(乳化液、油脂不準(zhǔn)使用不合格產(chǎn)品，做到按時(shí)定期保養(yǎng)，更換)。

13)乙方負(fù)責(zé)上述合作范圍的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、勞動(dòng)組織、礦井設(shè)備的管理、使用、維修和保養(yǎng)等。由于乙方使用不當(dāng)或人為造成設(shè)備損壞由乙方負(fù)責(zé)，甲方根據(jù)損壞程度給予相應(yīng)處罰，但由于設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題引起的設(shè)備損壞由廠家和甲方負(fù)責(zé)。若出現(xiàn)爭(zhēng)議甲、乙雙方協(xié)商解決。

14)礦井機(jī)電設(shè)備按使用情況安排檢修計(jì)劃;及時(shí)更換易損配件，達(dá)到設(shè)備完好率95%以上。機(jī)電設(shè)備的中、小修所產(chǎn)生的費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)，機(jī)電設(shè)備的大型維修費(fèi)用由甲方承擔(dān)。大修后的設(shè)備由修理廠家給出明確的質(zhì)保期，在質(zhì)保期內(nèi)設(shè)備損壞，由維修廠家負(fù)責(zé)修理，因此導(dǎo)致停產(chǎn)及其它損失乙方不承擔(dān)。

15) 乙方負(fù)責(zé)井下“三大自然災(zāi)害”施工管理工作， 仭⒖缶爛鴰鷚齪眉觳楣芾砉ぷ鰨樂(lè)夠鷦址⑸、礦井上分層3-1煤及相鄰礦井防治水管理工作(甲乙雙方共同制訂防治水方案，由乙方施工甲方監(jiān)督)。排水設(shè)備要保證完好狀態(tài)，備用水泵落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。?、瓦斯检查管缿虎窐?lè)未朧┌湊鍘陡摺返屯咚箍缶弒曜即朧┕芾懟?

16) 乙方負(fù)責(zé)完善組織機(jī)構(gòu)崗位定員編制，甲方進(jìn)行考核。

17) 《聯(lián)合建筑、》四合院及所有職工宿舍電費(fèi)由乙方承擔(dān)。

18) 因乙方管理不到位造成礦井災(zāi)害，由乙方負(fù)全責(zé);并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

第三條 生產(chǎn)任務(wù)定額和指標(biāo)考核

1、乙方的原煤生產(chǎn)任務(wù)

乙方必須按照甲方下達(dá)的年度原煤生產(chǎn)計(jì)劃組織生產(chǎn)，生產(chǎn)原煤在煤場(chǎng)落地移交甲方銷售，乙方監(jiān)督。在正常生產(chǎn)的條件下，以年產(chǎn)量150~200萬(wàn)噸為基準(zhǔn)進(jìn)行考核綜采煤量，確定價(jià)為24.90元/噸，年度因乙方原因未完成生產(chǎn)指標(biāo)150萬(wàn)噸時(shí)所生產(chǎn)煤量每噸下浮2.00元，超額完成指標(biāo)任務(wù)200萬(wàn)噸時(shí)所產(chǎn)煤量每噸獎(jiǎng)勵(lì)1.00元。由于政策、市場(chǎng)、甲方等原因造成限產(chǎn)，生產(chǎn)指標(biāo)完成低于150萬(wàn)噸，噸煤補(bǔ)貼2.00元，此價(jià)為含稅價(jià)(增值稅發(fā)票)。

2、考核辦法

乙方根據(jù)甲方下達(dá)的年度、月生產(chǎn)計(jì)劃及回采、掘進(jìn)等要求，并嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。因乙方按照甲方月度生產(chǎn)計(jì)劃按月考核，乙方連續(xù)3個(gè)月未能完成計(jì)劃任務(wù)，甲方有權(quán)解除協(xié)議(因市場(chǎng)滯銷、國(guó)家政策調(diào)整、自然災(zāi)害及其他不可抗拒因素影響的除外)。甲方單方解除合同時(shí)，自解除合同通知書(shū)送達(dá)乙方之日生效。乙方于合同解除之日十日內(nèi)撤出甲方場(chǎng)所，乙方逾期撤離的，每逾期一日承擔(dān)壹拾萬(wàn)元的違約金，乙方撤離時(shí)添置的動(dòng)產(chǎn)自行搬走，不動(dòng)產(chǎn)移交甲方時(shí)按折舊價(jià)計(jì)算后移交。對(duì)于已完工作量按本協(xié)議約定支付費(fèi)用，除此之外，不做補(bǔ)償。

3、日常生產(chǎn)執(zhí)行周一至周五生產(chǎn)時(shí)間20小時(shí)，檢修4小時(shí)，周六、日按上級(jí)部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。出現(xiàn)設(shè)備故障2小時(shí)內(nèi)處理完，因日常檢修不到位造成停產(chǎn)2小時(shí)以上，每增加1小時(shí)罰款1000元。每月末安排2天檢修時(shí)間。

第四條 安全生產(chǎn)管理

1、甲方監(jiān)督礦井的整體安全生產(chǎn)管理。在甲方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理下，乙方必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)和甲方的安全生產(chǎn)管理制度。

2、乙方必須接受政府和甲方相關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督，無(wú)條件接受因自身違規(guī)行為帶來(lái)的處罰，并承擔(dān)全部責(zé)任。

3、由于乙方管理不善、使用不當(dāng)造成設(shè)備、設(shè)施的損壞，由乙方負(fù)責(zé)修理或更換。

4、發(fā)生安全事故或出現(xiàn)意外事故及其它任何原因造成甲、乙雙方或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，乙方必須承擔(dān)事故善后處理、經(jīng)濟(jì)賠償及因此發(fā)生的全部費(fèi)用和全部責(zé)任。同時(shí)甲方予以積極配合。但不承擔(dān)任何責(zé)任。

5、在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生礦井災(zāi)害時(shí)，乙方必須及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，妥善避災(zāi)，同時(shí)承擔(dān)全部損失。當(dāng)危及現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí)，班長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人有權(quán)首先撤出人員再及時(shí)向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告。

6、乙方要根據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定火工品的管理制度和領(lǐng)退程序，設(shè)專人負(fù)責(zé)火工品的管理，對(duì)火工品的領(lǐng)取、發(fā)放、使用的程序要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取、發(fā)放、使用的程序，嚴(yán)密監(jiān)控，杜絕帳、庫(kù)不清。甲方在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，乙方要立即整改。乙方管理或領(lǐng)退、使用過(guò)程中，造成火工品丟失或引發(fā)其他事故時(shí)，乙方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任。

7、乙方不得將各單項(xiàng)工程轉(zhuǎn)包或違法分包給其他主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，否則甲方有權(quán)終止合同的履行。

8、采空區(qū)防滅火管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理工作，尤其是炮采采空區(qū)及未回收完的煤炭管理，制定專項(xiàng)安全技術(shù)管理措施，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

9、全礦井的防滅火工作必須達(dá)到以下要求。

1)成立防滅火管理小組。

2)建立自燃發(fā)火觀測(cè)站，加強(qiáng)瓦斯、一氧化碳等有害氣體檢測(cè)。

3)嚴(yán)格按照束管監(jiān)控系統(tǒng)，采空區(qū)氣體檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等安全規(guī)程做好防滅火工作。

4)做好防滅火的準(zhǔn)備工作。培訓(xùn)好專業(yè)的防滅火團(tuán)隊(duì)，儲(chǔ)備防滅火器具，對(duì)滅火工具要常備常查，杜絕火災(zāi)及可燃?xì)怏w爆炸事故發(fā)生。

5)防滅火根據(jù)實(shí)際情況預(yù)防火災(zāi)，以黃泥灌漿為主，以噴灑阻化劑、注氮?dú)鉃檩o，防止自然發(fā)火(甲方提供土源)。

6)《乙方負(fù)責(zé)防滅火材料并進(jìn)行施工》防滅火設(shè)備的購(gòu)買由甲方承擔(dān)，消耗材料及人工費(fèi)由乙方承擔(dān)。

10、首采工作面52101，52102，52103采空區(qū)塌陷回填。由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)全部費(fèi)用。

11、堅(jiān)持礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須跟班監(jiān)督管理，與工人同上同下。

12、特殊工種必須持證上崗，一般工人必須經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格方可上崗。

13、為了確保生產(chǎn)安全，引起乙方高度重視，乙方在簽訂此協(xié)議后三日內(nèi)向甲方繳納伍佰萬(wàn)元(5000000元)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，作為發(fā)生事故后處理事故的資金保障。待雙方協(xié)議解除終止，乙方按規(guī)定時(shí)間撤離后，甲方無(wú)息返還安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。協(xié)議履行期間發(fā)生事故支付了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的，甲方直接從應(yīng)付乙方費(fèi)用中扣減，剩余的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還乙方。

14、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目前為二級(jí)，要達(dá)到一級(jí)，升級(jí)按政府要求(升級(jí)過(guò)程中要求新增設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用由甲方承擔(dān)，人工費(fèi)用由乙方承擔(dān))。

第五條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其它指標(biāo)

1、煤質(zhì)指標(biāo)

乙方必須執(zhí)行甲方的煤質(zhì)管理辦法和煤質(zhì)指標(biāo)要求，具體煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為：煤炭灰分含量在甲方原煤層煤化驗(yàn)結(jié)果的基礎(chǔ)上不超過(guò)1%(地質(zhì)構(gòu)造除外)，水分增加不超過(guò)2%(地質(zhì)構(gòu)造除外)。煤質(zhì)檢驗(yàn)由甲方質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，以甲方質(zhì)檢部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，因管理不到位造成煤炭灰分、水分超標(biāo)，煤質(zhì)下降，降低煤炭售價(jià)，甲方罰款處理。

3、回采率指標(biāo)

為了確保煤炭資源的充分利用，提高經(jīng)濟(jì)效益，乙方在采煤過(guò)程中實(shí)現(xiàn)采煤回采率最大化，長(zhǎng)壁后退式機(jī)械化采煤工作面不低于95%。被浪費(fèi)的煤炭資源乙方按照未能采出的煤炭數(shù)量乘以核算時(shí)煤炭的銷售價(jià)格進(jìn)行賠償。

4、其他工程質(zhì)量執(zhí)行國(guó)家行業(yè)規(guī)范和甲方有關(guān)規(guī)定。

第六條 計(jì)量與價(jià)款結(jié)算方法

1、噸煤?jiǎn)蝺r(jià)：24.4元/噸，增加0.5元作為設(shè)備維修配件費(fèi)用，合計(jì)：24.90元/噸。包括鋪底網(wǎng)工費(fèi)和綜采聯(lián)絡(luò)巷永久密閉費(fèi)用(礦務(wù)附屬工程)鋪底網(wǎng)、錨桿材料由甲方提供。

2、稅金;甲方向乙方支付工程工資等費(fèi)用時(shí)，乙方向甲方提供甲方當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)認(rèn)可的增值稅專用發(fā)票和甲方進(jìn)行結(jié)算，并做到支付一次工程工資費(fèi)用出具一次發(fā)票。

3、結(jié)算辦法

每月25日進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，甲乙雙方現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)工程量，包括支護(hù)材料，煤量計(jì)算按實(shí)際銷售量計(jì)算，并出據(jù)工程量盤(pán)點(diǎn)表，按合同單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，并開(kāi)稅掛賬。付款每月按掛賬的85%支付，《余款分批支付》。余款待工程和采煤完成后一次性付清。

4、乙方按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制采高確保煤質(zhì)，遇到地質(zhì)變化及時(shí)向甲方匯報(bào);經(jīng)雙方研究制定合理開(kāi)采方案后方可施工。

5、其他

1)發(fā)生地質(zhì)構(gòu)造或特殊不可抗拒力原因影響生產(chǎn)，由甲、乙雙方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。

2)協(xié)議期滿，移交后庫(kù)存煤量和留存工程款一次無(wú)息結(jié)清。

3)火藥庫(kù)管理人員移交乙方管理，工資由甲方按月?lián)芨督o乙方，共計(jì)每月壹萬(wàn)元(10000元)，由乙方負(fù)責(zé)按月發(fā)放。該工作人員與乙方形成勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)待遇由乙方承擔(dān)。

第七條 隊(duì)伍管理

1、乙方必須具備能夠從事井下煤礦生產(chǎn)的有效資質(zhì)和生產(chǎn)能力，乙方按合同的約定配置相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和組建相應(yīng)的區(qū)隊(duì)、班組等組織機(jī)構(gòu)。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐考核。作業(yè)人員的從業(yè)資格證和操作技能必須滿足相應(yīng)崗位要求。并附組織機(jī)構(gòu)和崗位人員編制明細(xì)表以便考核。

2、甲方對(duì)乙方進(jìn)駐人員進(jìn)行資格審查和組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)乙方未按崗位要求配置相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和未組建相應(yīng)的區(qū)隊(duì)、班組等組織機(jī)構(gòu)時(shí)有權(quán)要求乙方限時(shí)整改。

3、乙方的作業(yè)人員必須進(jìn)行不低于72小時(shí)的崗前培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。特殊工種必須持證上崗，否則由此產(chǎn)生的責(zé)任，由乙方承擔(dān)。乙方將員工培訓(xùn)情況必須及時(shí)上報(bào)甲方備案，甲方有權(quán)不定期對(duì)乙方的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。

4、乙方對(duì)任用的員工按要求進(jìn)行健康檢查，費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)，不合格的一律不得上崗作業(yè)，不得錄用勞動(dòng)法規(guī)定的非法用工。

5、乙方主要管理人員離礦外出，應(yīng)向甲方有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

6、乙方需配備主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，且將所配主要管理人員、專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人簡(jiǎn)介、學(xué)歷、技術(shù)職稱等報(bào)甲方備案。

7、乙方職工工作服上必須統(tǒng)一并印制“海鴻煤礦”字樣，以便于管理和提高精神面貌。

第八條 違規(guī)違章處罰辦法

1、不按設(shè)計(jì)規(guī)劃擅自進(jìn)行開(kāi)采的，發(fā)現(xiàn)一次罰款10-50萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)后經(jīng)糾正不改的除罰款外，停工處理。

2、工作面、巷道丟浮煤的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次處罰20__元。

3、機(jī)電設(shè)備不按時(shí)檢修、維護(hù)、保養(yǎng)造成事故停產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失按價(jià)賠償并給予處罰。

4、乙方人員不準(zhǔn)聚眾賭博、酗酒鬧事、打架斗毆，發(fā)現(xiàn)一次處罰10000元，情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)司法機(jī)關(guān)處理。

5、為了確保安全生產(chǎn)，甲方每旬進(jìn)行一次安全大檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題，限期進(jìn)行整改，對(duì)違章違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰。

6、甲方對(duì)乙方人員的工作安排乙方無(wú)條件執(zhí)行(有爭(zhēng)議時(shí)可提出合理意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)商)，若對(duì)甲方工作安排出現(xiàn)不重視、不落實(shí)等情況時(shí)甲方嚴(yán)肅處理。

7、上級(jí)管理部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患如果是由乙方管理造成的安全隱患，造成處罰由乙方承擔(dān)。

8、甲方按月制訂生產(chǎn)計(jì)劃，乙方月產(chǎn)量每減產(chǎn)1萬(wàn)噸，罰款5萬(wàn)元。(注：由于甲方原因、市場(chǎng)等客觀原因造成停工停產(chǎn)的，以平均日產(chǎn)量按日核減考核準(zhǔn)產(chǎn)量)。

9、各崗位定員符合政策崗位編制要求、甲方對(duì)乙方進(jìn)駐人員和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，不得減員甚至崗位缺員現(xiàn)象存在，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)按崗位工資雙倍處罰。

10、 乙方按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制采高確保煤質(zhì)，因地質(zhì)構(gòu)造等原因造成含矸量、水分超標(biāo)時(shí)，乙方及時(shí)向甲方匯報(bào)，制定施工方案后方可施工，嚴(yán)禁人為將矸石、雜物等混入煤中，因人為造成煤質(zhì)下降的，每割頂?shù)装?m2罰款2萬(wàn)元。

11、 為確保下分層開(kāi)采安全、有序進(jìn)行，工作面鋪底網(wǎng)嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求執(zhí)行，并且按從后往前的順序逐個(gè)進(jìn)行連網(wǎng)，不得出現(xiàn)漏連、搭接尺寸不夠等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)2處以上連接不合格，當(dāng)事人辭退、負(fù)責(zé)班組長(zhǎng)免職，并且每發(fā)現(xiàn)一處連網(wǎng)不合格罰款20__元，班長(zhǎng)罰款1000元，隊(duì)長(zhǎng)罰款20__元，綜采隊(duì)罰款2萬(wàn)元，乙方罰款3萬(wàn)元，同時(shí)執(zhí)行，從應(yīng)付款中直接扣減。

12、 井下動(dòng)用電氣焊時(shí)嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程要求執(zhí)行，制定措施并上報(bào)甲方批準(zhǔn)后方可施工，否則當(dāng)事人罰款1000元，區(qū)隊(duì)罰款5000元，乙方罰款2萬(wàn)元，同時(shí)執(zhí)行，從應(yīng)付款中直接扣減。

13、 嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施，杜絕無(wú)作業(yè)規(guī)程、無(wú)措施、無(wú)開(kāi)工報(bào)告擅自施工，出現(xiàn)一次罰款施工隊(duì)2萬(wàn)元，乙方公司3萬(wàn)元，同時(shí)執(zhí)行，從應(yīng)付款中直接扣減。

14、 井下巷道無(wú)積水，發(fā)現(xiàn)面積超過(guò)2m2，深度超過(guò)100mm，每平米罰款200元。

15、 礦井停電要經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行，擅自停電罰施工隊(duì)5000元，造成影響生產(chǎn)的罰款2萬(wàn)元，并且追究責(zé)任。

16、 礦井“六大系統(tǒng)”監(jiān)測(cè)監(jiān)控、傳感器、探頭、傳輸要符合標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)，傳感器不按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的檢查出一臺(tái)/次罰款20__元，達(dá)不到使用要求的按無(wú)設(shè)備進(jìn)行處罰，每臺(tái)/次罰款20__元。

17、 必須按要求配齊通風(fēng)檢測(cè)儀器儀表、瓦斯檢查防滅火檢測(cè)設(shè)備，對(duì)礦井“六大系統(tǒng)”，“一通三防”設(shè)施維護(hù)管理、氣體檢測(cè)符合要求，出現(xiàn)一次損壞設(shè)備現(xiàn)象，按損壞設(shè)備的原價(jià)格雙倍罰款，出現(xiàn)無(wú)氣體檢測(cè)設(shè)備的罰款1萬(wàn)元，氣體檢測(cè)不規(guī)范、漏檢的罰款當(dāng)事人20__元，礦建公司1萬(wàn)元。

18、 設(shè)備油脂使用符合設(shè)計(jì)要求，不按設(shè)計(jì)使用油脂或使用不合格油脂造成設(shè)備損壞的按設(shè)備造價(jià)的20%罰款。

19、 乳化液配比要有專用設(shè)備，濃度達(dá)不到要求，發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元，一個(gè)月連續(xù)發(fā)現(xiàn)3次加重罰款1萬(wàn)元。

20、 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，履行管理職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任制，杜絕人身傷亡事件的發(fā)生，出現(xiàn)輕傷一人/次，罰款2萬(wàn)元，重傷一人/次，罰款5萬(wàn)元，出現(xiàn)死亡事故一人/次罰款50萬(wàn)元;出現(xiàn)人身傷亡事故隱瞞不報(bào)，加倍處理。

第九條 停工停產(chǎn)費(fèi)用

1、甲方原因造成乙方停產(chǎn)的，7天以下不做補(bǔ)償，超過(guò)7天以上的停產(chǎn)(不含7天)，每超停產(chǎn)1天，甲方補(bǔ)償乙方30人的工資，補(bǔ)償工資標(biāo)準(zhǔn)月為3500元。

2、由于乙方原因造成的停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失自行承擔(dān)，同時(shí)承擔(dān)給甲方造成的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)賠償。

3、由于地震、洪水等自然因素和國(guó)家政策變化、地方政府行為等不可抗力及其它非甲方原因造成無(wú)法正常生產(chǎn)，雙方協(xié)商解決。

第十條 資產(chǎn)管理

1、本協(xié)議簽訂后，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)移交，雙方代表在移交明細(xì)冊(cè)上簽字，作為本合同的起始履行的法律文件。

2、乙方對(duì)甲方移交的所有設(shè)備、設(shè)施及技術(shù)資料必須嚴(yán)加管理，并建立明細(xì)賬目。合作期滿后，乙方移交甲方的所有設(shè)備、設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的完好率指標(biāo)，由于地質(zhì)原因造成的設(shè)備損失由甲方負(fù)責(zé)，甲方所提供設(shè)備若不滿足乙方生產(chǎn)需要的，乙方提出申請(qǐng)，甲方審核增加設(shè)備。

3、甲方提供的設(shè)備，運(yùn)行必須達(dá)到規(guī)定使用年限，報(bào)廢必須經(jīng)甲方認(rèn)可并由甲方處理。如未達(dá)到設(shè)備使用年限的要求，報(bào)廢必須經(jīng)甲方認(rèn)可并由甲方處置。如未達(dá)到設(shè)備使用年限或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用年限需要提前更換的，嚴(yán)格執(zhí)行甲方管理規(guī)定，屬乙方管理原因造成的，乙方負(fù)責(zé)修復(fù)至可以正常使用，修復(fù)期間造成的損失乙方承擔(dān)全部責(zé)任，如因甲方提供設(shè)備的自身缺陷及甲方原因造成的，由甲方協(xié)商廠家更換，由此造成停產(chǎn)的，核減乙方基準(zhǔn)產(chǎn)量，除此不做補(bǔ)償。

4、乙方必須按規(guī)定對(duì)甲方的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢修維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行甲方的設(shè)備、設(shè)施維護(hù)檢修辦法，并接受甲方的監(jiān)督和檢查。乙方所購(gòu)設(shè)備配件必須為設(shè)備原生產(chǎn)廠家生產(chǎn)或由甲方指定生產(chǎn)廠家。

5、甲方每年對(duì)全礦井的機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)及辦公設(shè)施使用狀況進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)和檢查，乙方需要做好配合工作。

第十一條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1)甲方根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定、政策和神木縣海鴻礦業(yè)有限公司的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，檢查、監(jiān)督乙方的安全生產(chǎn)全過(guò)程。

2)甲方有權(quán)參與乙方在安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各類安全、生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查和處理。甲方積極協(xié)助乙方進(jìn)行事故處理，因此發(fā)生的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

3)乙方在合作期內(nèi)未能完成甲方下達(dá)的年度生產(chǎn)任務(wù)(遇政策變化及不可抗力原因除外)甲方有權(quán)解除合同并扣除安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金500萬(wàn)元。

4)根據(jù)本合同規(guī)定，甲方負(fù)責(zé)全礦的宏觀管理和對(duì)外協(xié)調(diào)工作，乙方必須積極大力配合。

5)每月10日前辦理工程撥款和結(jié)算。

6)每月25日組織工程的驗(yàn)收，及時(shí)辦理簽證。

7)負(fù)責(zé)協(xié)助協(xié)調(diào)施工過(guò)程中與地方的公共關(guān)系，改善施工環(huán)境，保證水、電、路工程的正常使用。

8)甲方有權(quán)制止乙方在原煤生產(chǎn)過(guò)程中的濫采、亂掘現(xiàn)象，有權(quán)制止不按采掘規(guī)劃和采掘作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，有權(quán)制止不正當(dāng)使用機(jī)電設(shè)備、設(shè)施的生產(chǎn)活動(dòng)。

9)甲方為乙方提供現(xiàn)有的必要的食宿辦公場(chǎng)所、材料庫(kù)、維修車間及相應(yīng)的配套設(shè)施。

10)甲方有權(quán)要求乙方調(diào)整不稱職的管理人員，乙方調(diào)整管理人員時(shí)應(yīng)征得甲方同意。

2、乙方權(quán)利和義務(wù)：

1)乙方有權(quán)力按照本協(xié)議的規(guī)定，要求甲方履行本協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，為了使乙方的原煤生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好外部關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。

2)乙方在全面履行協(xié)議，全面完成各項(xiàng)原煤生產(chǎn)任務(wù)的前提下，有權(quán)要求甲方全面兌現(xiàn)合作協(xié)議的權(quán)利。

3)在礦井生產(chǎn)遇到自然災(zāi)害或遇國(guó)家政策調(diào)整礦井連續(xù)停產(chǎn)3個(gè)月以上時(shí)，經(jīng)甲方同意，乙方有提出終止本合同的權(quán)利。

4)乙方有充分的自主分配員工薪酬，自主獎(jiǎng)罰員工，下達(dá)考核指標(biāo)等權(quán)利，乙方有協(xié)議中規(guī)定的材料及配件的自主采購(gòu)權(quán)。材料配件必須符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但不得轉(zhuǎn)包或違法分包給其他主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

5)乙方有嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策及甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，接受政府有關(guān)部門(mén)的檢查，建立健全各項(xiàng)管理制度，維護(hù)員工的合法權(quán)益的義務(wù)。

6)乙方有對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的煤礦財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行使用、管理和日常維修、保養(yǎng)的義務(wù)。并確保其安全完整、達(dá)標(biāo)，杜絕損毀和流失，嚴(yán)禁私自出售和外借。

7)乙方要認(rèn)真履行本協(xié)議，全面完成甲方下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)等的義務(wù)。

8)乙方要搞好落實(shí)組織機(jī)構(gòu)、定崗、定員、定編，保證員工持證上崗。

9)乙方負(fù)有對(duì)職工安全培訓(xùn)并取得相關(guān)證書(shū)的責(zé)任，有教育員工自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和甲方有關(guān)規(guī)章制度，定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和管理水平，愛(ài)護(hù)煤礦財(cái)產(chǎn)，建立良好企業(yè)文化的義務(wù)。因員工打架、酗酒、鬧事造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)移交司法機(jī)關(guān)處理。

10)乙方每日向甲方通報(bào)原煤生產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)、維修、安全等情況的義務(wù)。

11)乙方有及時(shí)將礦井采掘方案、接續(xù)計(jì)劃報(bào)告給甲方審查批準(zhǔn)的義務(wù)。

12)乙方必須及時(shí)將礦井應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施、專業(yè)技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程等報(bào)甲方審查批準(zhǔn)、備案。

13)在職工食宿方面，乙方負(fù)責(zé)添置被褥、餐具、床鋪、部分廚具等除生活場(chǎng)所外的所有其它生活必需品。

14)乙方范圍內(nèi)所需的辦公設(shè)施和辦公費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

15)乙方按甲方要求進(jìn)行施工，如不按甲方要求施工，乙方承擔(dān)違法違規(guī)開(kāi)采造成的全部損失。

16)因人為造成區(qū)域衛(wèi)生差，上級(jí)職能部門(mén)處罰由乙方承擔(dān)。

17)煤礦生活污水車間、礦井生產(chǎn)污水車間由乙方使用管理，如不按照環(huán)保部門(mén)規(guī)定管理，造成上級(jí)職能部門(mén)處罰的，由乙方承擔(dān)。

18)礦區(qū)供暖鍋爐不按要求操作以及各種需檢測(cè)的儀器、儀表、安全閥，造成上級(jí)職能部門(mén)處罰的由乙方承擔(dān)。

第十二條 變更、解除及爭(zhēng)議的解決方式

1、由于國(guó)家政策和不可抗力因素影響造成協(xié)議不能履行時(shí)，甲、乙雙方可變更或解除本協(xié)議。

2、由于一方未履行本協(xié)議義務(wù)，導(dǎo)致本協(xié)議不能履行時(shí)，守約方有權(quán)提出變更或終止本協(xié)議。違約方除按本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、雙方協(xié)議解除后，雙方債務(wù)清算不一致時(shí)，請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。

4、當(dāng)?shù)V井經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生改變，甲方有權(quán)解除協(xié)議，同時(shí)甲方有義務(wù)保障乙方的權(quán)益。

5、因乙方原因造成煤炭質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重制約銷售，根據(jù)煤礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰，經(jīng)整改仍然達(dá)不到甲方要求，甲方有權(quán)解除協(xié)議。

6、在甲方支付工程款后，因乙方原因工資發(fā)放不及時(shí)、安全事故處理不及時(shí)等導(dǎo)致職工上訪、媒體介入等時(shí)，一次處罰乙方50-100萬(wàn)元，根據(jù)影響程度，甲方有權(quán)解除合作協(xié)議。

7、甲乙雙方在協(xié)議期限內(nèi)發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)通過(guò)友好協(xié)商予以解決;未能協(xié)商解決時(shí)，應(yīng)當(dāng)訴請(qǐng)甲方所在地的人民法院解決，訴訟期間雙方應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議義務(wù)。

協(xié)議終止：有下列情況之一的甲方可單方解除合同的履行

1、乙方不按照規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)采，經(jīng)教育不改時(shí)。

2、乙方自投產(chǎn)之日連續(xù)三個(gè)月不能完成生產(chǎn)任務(wù)時(shí)。

3、乙方不論任何原因出現(xiàn)罷工導(dǎo)致停產(chǎn)時(shí)間累計(jì)達(dá)三天以上時(shí)。

4、長(zhǎng)壁后退式回采工作面回采率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成資源大量浪費(fèi)時(shí)。

5、出現(xiàn)管理混亂，導(dǎo)致發(fā)生重大工傷事故不能及時(shí)處理時(shí)。

6、國(guó)家政策變化和不可抗力因素出現(xiàn)時(shí)。

7、未能及時(shí)處理工傷事故或其他意外事件，導(dǎo)致阻擋煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

8、乙方有轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)象。

上述原因，甲方單方解除合同的，乙方應(yīng)于接到甲方書(shū)面解除合同通知單之日起十日內(nèi)撤離，其已采出煤量按本合同約定計(jì)酬，扣除乙方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任產(chǎn)生費(fèi)用后支付乙方，除此之外不做任何補(bǔ)償。

第十三條 其他事項(xiàng)

1、本合同約定期屆滿，甲乙雙方根據(jù)情況協(xié)商確定是否續(xù)簽合同，同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。雙方未續(xù)簽合同的，乙方應(yīng)在期限屆滿之日十日內(nèi)全部撤離。其在合同期限內(nèi)添置的不動(dòng)產(chǎn)如甲方需要協(xié)商解決的雙方協(xié)商解決，自行出資購(gòu)置的動(dòng)產(chǎn)自行處理，甲方提供的資產(chǎn)設(shè)備應(yīng)保證正常使用交付甲方。乙方未能按期撤離的，每逾期一日承擔(dān)十萬(wàn)(100000)元的損失支付給甲方，乙方交付甲方提供財(cái)產(chǎn)設(shè)備不能正常使用的，按撤離時(shí)的市場(chǎng)價(jià)賠償損失。

2、乙方必須按國(guó)家規(guī)定為所有作業(yè)人員繳納“五險(xiǎn)一金”。

3、協(xié)議外工程由雙方另行商定。

4、本協(xié)議中提到的“年”、“年度”均指“合同年度”。

5、未盡事宜，由雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議同本協(xié)議具有同等法律效力。

第十四條 附加條款

乙方在開(kāi)采上分層過(guò)程中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。尤其是架后鋪網(wǎng)連網(wǎng)質(zhì)量(橫向搭接75mm、縱向搭接100mm，連接點(diǎn)不大于200mm)，確保下分層開(kāi)采 過(guò)程中網(wǎng)片無(wú)開(kāi)裂等現(xiàn)象，在開(kāi)采下分層過(guò)程中由于鋪網(wǎng)質(zhì)量造成的停產(chǎn)等損失，由乙方負(fù)全部責(zé)任，此條款延續(xù)至下分層開(kāi)采結(jié)束。

第十五條 附則

(一)、協(xié)議附件作為本協(xié)議組成部分具有同等法律效力。

(二)、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。

(三)、本協(xié)議一式六份，雙方各執(zhí)三份。

甲 方：

法 人 代 表：

法人委托代理人：

電 話：

簽訂日期： 年 月 日

乙 方：

法 人 代 表：

法人委托代理人：

電 話：

簽訂日期： 年 月 日

描寫(xiě)煤礦三基三力心得體會(huì)及收獲三

一、堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)

20xx年，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，一切從零做起，從基礎(chǔ)工作做起，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行安全管理工作，基本實(shí)現(xiàn)了安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。全年輕微傷22人次，輕傷xx人次，杜絕了重傷以上人身事故，查出“三違”人員398人次，處罰金.3270萬(wàn)多元，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)有功人員86人次，獎(jiǎng)金1.1600元，杜絕了各類上等級(jí)生產(chǎn)事故及地面責(zé)任事故。

一是開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)。年初復(fù)產(chǎn)前召開(kāi)了安全工作會(huì)議，根據(jù)不同情況，全年共召開(kāi)安全辦公會(huì)議45次，專項(xiàng)安全管理會(huì)議17次，安全例會(huì)335次。

二是制定安全工作規(guī)章制度。在全面總結(jié)歷年來(lái)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司安全工作會(huì)議精神，結(jié)合我礦實(shí)際，制訂了《錦源煤礦20xx年度安全工作實(shí)施意見(jiàn)》和《安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》等安全生產(chǎn)方面的規(guī)定，較好地完善了礦井安全生產(chǎn)管理制度。礦與生產(chǎn)隊(duì)組簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任狀》和《安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把安全目標(biāo)逐級(jí)分解到科隊(duì)、班組和個(gè)人，形成了安全生產(chǎn)齊抓共管的目標(biāo)管理考核機(jī)制，做到安全責(zé)、權(quán)、利明確，充分調(diào)動(dòng)了全員抓好安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。

三是強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查工作。全面落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格按照規(guī)定，定期不定期組織各種形式的監(jiān)督檢查。20xx年度全礦共組織安全質(zhì)量檢查46次，通防專項(xiàng)檢查15次，機(jī)電專項(xiàng)檢查16次，配合公司安全檢查27次，接受省、市、縣主管部門(mén)和化樂(lè)安監(jiān)站檢查47次。共排查各類安全隱患1628條，經(jīng)礦跟蹤落實(shí)，各類隱患整改率達(dá)93%。四是加大監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持從嚴(yán)從重原則，采取罰教結(jié)合的辦法，年內(nèi)共查處各類“三違”360人次，努力遏制事故的發(fā)生。

五是突出重點(diǎn)部位，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。20xx年在停電頻繁，地質(zhì)變化不斷的情況下，給通風(fēng)、瓦斯排放等工作帶來(lái)了很多困難。礦領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻緊繃安全弦，每項(xiàng)工作都做好周密部署，啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)。今年有幾次在停電后排放瓦斯時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、技術(shù)人員以及一線操作人員，晝夜堅(jiān)守崗位，力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失，確保礦井安全，職工安全。

六是提高安全科技含量。確保井下監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)正常工作，加大了井下生產(chǎn)的安全系數(shù)，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了更加有利的條件。

二、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工全員業(yè)務(wù)素質(zhì)

為提高全礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，增強(qiáng)依法自我安全保護(hù)意識(shí)，預(yù)防和減少各類傷亡事故，圍繞公司20xx年安全工作奮斗目標(biāo)，以培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能為重點(diǎn)，按計(jì)劃完成了全年的培訓(xùn)任務(wù)。為促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井提供了人才保證和智力支持。

一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把安全培訓(xùn)工作納入煤礦安全生產(chǎn)一體化管理，加強(qiáng)和完善安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。

二是做好全員培訓(xùn)。新入井人員、新上崗人員都要做好崗前培訓(xùn)，讓他們掌握安全知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能，增強(qiáng)職工全員安全意識(shí)。節(jié)后復(fù)產(chǎn)前以礦組織了一次9天時(shí)間的職工安全知識(shí)全員培訓(xùn)。全年還舉辦各類培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)職工380人次。外出培訓(xùn)12期88人次。

三是做好到期證件的復(fù)訓(xùn)審證工作。正副礦長(zhǎng)、總工程師、專職安全檢查人員、科隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種人員和特種作業(yè)人員都按要求參加了培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，考試合格后持證上崗。持證上崗率達(dá)100%。

四是提高培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)行教考分離，加大對(duì)學(xué)員所學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的考核，每次培訓(xùn)都組織嚴(yán)格考試，考試不及格的要進(jìn)行補(bǔ)考，提高培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕不合格人員上崗。

三、安全工作不足

1、20xx年雖然取得了可喜成績(jī)，但工作中還存在問(wèn)題和不足。如安全基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，職工習(xí)慣性違章現(xiàn)象還未能杜絕，少數(shù)管理干部作風(fēng)不實(shí)，不能堅(jiān)守崗位，企業(yè)管理工作需進(jìn)一步改進(jìn)，安全檢查缺乏針對(duì)性與實(shí)效性，部分隊(duì)組現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，相關(guān)責(zé)任人把關(guān)不嚴(yán)等等。這些問(wèn)題有待我們?cè)谛碌囊荒昀镎J(rèn)真加以解決。

2、在新的一年里，我們?nèi)V干部員工要在公司的直接領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，自主創(chuàng)新，努力工作，抓好煤礦安全生產(chǎn)，全面完成公司安排的各項(xiàng)任務(wù)，為公司做出新的更大的貢獻(xiàn)。

描寫(xiě)煤礦三基三力心得體會(huì)及收獲四

同志們:

廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來(lái)全國(guó)第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說(shuō)明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問(wèn)題,教訓(xùn)非常深刻.

總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來(lái),河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤(pán)水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國(guó)煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開(kāi),日停夜開(kāi);一些非法業(yè)主無(wú)視國(guó)家法令和政府監(jiān)管,無(wú)視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開(kāi)采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒(méi)行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽(tīng)任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.

黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全問(wèn)題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國(guó)務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)以及廣東省政府組成的國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問(wèn)責(zé)制.

13日上午,總局黨組召開(kāi)會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來(lái)發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過(guò)硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.

在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見(jiàn),下面我講三個(gè)問(wèn)題:

一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開(kāi),非法開(kāi)采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實(shí)問(wèn)題突出

大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒(méi)有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒(méi)有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題,上半年就采煤5萬(wàn)噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).

8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過(guò)停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.

8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無(wú)證煤礦重大事故.8月8日,六盤(pán)水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽(yáng)市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.

8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.

剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來(lái)全國(guó)煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無(wú)視國(guó)法,無(wú)視監(jiān)管,無(wú)視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.

一是對(duì)安全隱患心中無(wú)數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).

二是逾期沒(méi)有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒(méi)有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒(méi)有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒(méi)有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說(shuō), 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問(wèn)題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.

三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見(jiàn)和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開(kāi),電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無(wú)休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰(shuí)來(lái)做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問(wèn)題上,各地,各單位并沒(méi)有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).

四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒(méi)有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒(méi)有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒(méi)有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒(méi)有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒(méi)有涉及礦井水患問(wèn)題.

在最近召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過(guò)對(duì)近來(lái)發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).

二,緊急動(dòng)員,開(kāi)展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅(jiān)戰(zhàn)

黨組經(jīng)過(guò)分析認(rèn)為,5290個(gè)沒(méi)有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國(guó)的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問(wèn)題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅(jiān)戰(zhàn).

7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):

一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問(wèn)題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)構(gòu).

重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無(wú)證非法開(kāi)采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無(wú)視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無(wú)望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.

為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任.

二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過(guò)今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.

三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開(kāi)展起來(lái).安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國(guó)土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書(shū)記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展起來(lái),在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.

四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒(méi)收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.

五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書(shū)和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國(guó)家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國(guó)家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說(shuō)明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.

三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見(jiàn)到實(shí)效

各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.

(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書(shū)要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國(guó)家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國(guó)家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國(guó)務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開(kāi)始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問(wèn)題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過(guò)從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.

(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來(lái).要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.

(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問(wèn)題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開(kāi)和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問(wèn)題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來(lái),阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹(shù)立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問(wèn)題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問(wèn)題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).

(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來(lái),大家貫徹國(guó)務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問(wèn)題,后者在于解決各類煤礦特別是國(guó)有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問(wèn)題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門(mén),監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.

關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國(guó)家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).

同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國(guó)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!