基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想 觀看疫情紀(jì)錄片感想(七篇)

我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。

有關(guān)基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想一

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完成角色轉(zhuǎn)變 我知道，要想從一名大學(xué)生轉(zhuǎn)變成一名優(yōu)秀的公務(wù)員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，需要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完成理論與實(shí)踐的結(jié)合。為此，我先后學(xué)習(xí)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等重要思想，認(rèn)真鉆研各種業(yè)務(wù)知識(shí)，并向工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志虛心請(qǐng)教，在工作中不斷鍛煉和提高自己，堅(jiān)定不移的執(zhí)行黨的路線及方針政策。此外，還積極參與各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和與工作相關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，達(dá)到了學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用?，F(xiàn)在已基本適應(yīng)了現(xiàn)任工作，順利完成了角色的變化。

二、嚴(yán)于律己，以一個(gè)優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己 黨政辦公室是xx鄉(xiāng)黨委、政府的參謀，是一個(gè)窗口單位，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理、綜合服務(wù)等重要職責(zé)，加班加點(diǎn)，占用雙休日、節(jié)假日是常事。對(duì)此，我能以事業(yè)為重，正確對(duì)待，毫無(wú)怨言，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地工作態(tài)度，以一個(gè)優(yōu)秀黨員的餓標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，扎扎實(shí)實(shí)對(duì)待每一項(xiàng)工作;無(wú)論大事小事，做到干一件成一件，力求把工作做細(xì)、做好、做精。同時(shí)主動(dòng)給自己壓擔(dān)子，不給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩，做到嚴(yán)密周到，科學(xué)安排，確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度、一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評(píng)。牢固樹(shù)立勤政廉政的意識(shí)，廉潔自律，始終做到自重、自醒、自信、自立，時(shí)刻銘記自己的歷史使命，自覺(jué)同一切腐朽思想和腐敗行為作斗爭(zhēng)。

三、任勞任怨，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。

(一)做好群眾的接待工作 對(duì)來(lái)訪群眾，我都做到了熱情接待，對(duì)群眾提出問(wèn)題能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再給予答復(fù)。三年來(lái)，共接待群眾三百余批六百多人次。

(二)做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接待工作 是中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，各級(jí)的檢查、考察以及采風(fēng)特別多，辦公室的接待比較頻繁。我時(shí)常告誡自己，辦公室工作無(wú)小事，做好一件事是小事，做錯(cuò)一件事是大事，不容半點(diǎn)閃失，所以我都盡心盡責(zé)做好每一件事，以高度負(fù)責(zé)的精神做好每一項(xiàng)工作。凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，我都能夠協(xié)同各部室認(rèn)真準(zhǔn)備接待，重大的接待還擬定接待計(jì)劃，注意接待細(xì)節(jié)，確立了辦公室在同事、領(lǐng)導(dǎo)心目中的良好形象，提升了辦公室接待工作水平。

(三)做好機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)工作 辦公室事多人少，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)的材料、會(huì)場(chǎng)的衛(wèi)生、會(huì)前的簽到、會(huì)議的服務(wù)有時(shí)都需我一個(gè)人獨(dú)立完成，每次會(huì)議的召開(kāi)，我都提前幾天加班加點(diǎn)的去準(zhǔn)備。在機(jī)關(guān)事務(wù)管理上，我注重強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平，保證服務(wù)到位嚴(yán)格按章辦事，做好車(chē)輛、飯?zhí)?、機(jī)關(guān)設(shè)施等后勤工作的管理。

(四)做好公文處理、材料起草工作 進(jìn)一步規(guī)范文件的起草、收發(fā)、管理以及督查等工作，嚴(yán)把行文關(guān)、政策關(guān)、校對(duì)關(guān)，保證了行文的嚴(yán)肅性，提高了公文質(zhì)量，較好地完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項(xiàng)具體事務(wù)，沒(méi)有出現(xiàn)大的紕漏。準(zhǔn)備每一次大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)講稿，上報(bào)各種信息、材料，編發(fā)《工作》，傳遞會(huì)議精神及黨委、政府近期發(fā)展思路。做好黨務(wù)、政務(wù)信息公開(kāi)，保證全鄉(xiāng)干部群眾及時(shí)了解黨委、政府的工作動(dòng)態(tài)。

(五)做好其他本職工作 幾年的基層工作，讓我認(rèn)識(shí)到辦公室工作并不是我的全部職責(zé)，村里老百姓有矛盾了要去處理;村里工程被堵了要去調(diào)解;民調(diào)工作要到組到戶的做工作;主汛期的三個(gè)月天天抱著辦公室電話睡覺(jué);三年來(lái)，共查辦黨員違紀(jì)案件6起;圓滿完成了20xx年度鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨委換屆、鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作，又好又快的完成全鄉(xiāng)8000余人新農(nóng)保錄入工作、辦好每年7月的入黨積極分子培訓(xùn)班、同時(shí)做好兩項(xiàng)制度銜接工作、人事工資管理、勞動(dòng)保障、食品藥品、黨統(tǒng)、干統(tǒng)及其他統(tǒng)計(jì)工作。 三年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及全體干部職工的支持配合下，我的思想和業(yè)務(wù)上有了一定的提高，工作也取得了一些成績(jī)。

今后，我將繼續(xù)認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，兢兢業(yè)業(yè)工作，老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷爭(zhēng)取更大的進(jìn)步，決不辜負(fù)組織、同志們的信任和期望。

有關(guān)基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想二

自20xx年9月來(lái)到鄉(xiāng)人民政府以來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力學(xué)習(xí)政策理論知識(shí)，不斷提高自己的處理業(yè)務(wù)工作的能力，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)的完成各項(xiàng)本職工作。四個(gè)月以來(lái)，共完成新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、就業(yè)指導(dǎo)工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作、水泥票發(fā)放工作以及駐村工作等多項(xiàng)工作，在處理各項(xiàng)工作的過(guò)程，有成績(jī)也存在不足，在以后的工作過(guò)程中，也是在不斷地學(xué)習(xí)過(guò)程中，我將不斷提高自己處理業(yè)務(wù)工作的能力，爭(zhēng)取在以后的工作中做的更好。

一、過(guò)去一年的主要工作

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作：“新農(nóng)?！笔菄?guó)家惠及農(nóng)民的一項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。自9月份以來(lái)，共完成9——12月四個(gè)月養(yǎng)老金月報(bào)表、核對(duì)新老養(yǎng)老保險(xiǎn)合并表、填寫(xiě)二女戶繳費(fèi)證、辦理老農(nóng)保到期領(lǐng)取、20xx年二女戶以及重度殘疾人繳費(fèi)錄入等多項(xiàng)工作。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作：自接管“新農(nóng)合”工作以來(lái)，為前來(lái)辦事群眾進(jìn)行系統(tǒng)信息更正，為慢性病患者提供證明，以及為對(duì)“新農(nóng)合”存在疑問(wèn)的群眾答疑解惑，得到了群眾的普遍認(rèn)可。20xx年“新農(nóng)合”繳費(fèi)工作從20xx年11月16日開(kāi)始，在收費(fèi)過(guò)程中，嚴(yán)格做好督促工作，定期進(jìn)行核票，及時(shí)把握各村的收費(fèi)進(jìn)度，并認(rèn)真做好各村進(jìn)度排名，提高收費(fèi)干部的積極性。截至20xx年底，共完成全鄉(xiāng)“新農(nóng)合”收費(fèi)任務(wù)30%。

就業(yè)指導(dǎo)工作：工作初期，為去年已申請(qǐng)小額貸款并有意愿繼續(xù)貸款的農(nóng)戶提供幫助，告知所需材料以及申請(qǐng)程序。作為全縣率先進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)檢測(cè)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)檢測(cè)及時(shí)跟蹤，就業(yè)系統(tǒng)及時(shí)更新，確保顯示最新的適齡勞動(dòng)人口、外出務(wù)工人員工作所在地等信息。

水泥票發(fā)放工作：自9月接受水泥票發(fā)放工作以來(lái)，全鄉(xiāng)共發(fā)放水泥2803噸，并做好登記，嚴(yán)格控制建房戶的水泥用量，做到有據(jù)可查。

駐村工作：在基層工作，首先必須學(xué)會(huì)如何與基層群眾溝通，而村是溝通普通農(nóng)民的直接通道。自駐村以來(lái)，我及時(shí)調(diào)整自我狀態(tài)，積極融入到農(nóng)民群眾中，向村干部了解村里的基本信息，與村干部建立良好的關(guān)系；做好宣傳工作，為工程建設(shè)動(dòng)向及時(shí)做好報(bào)到；積極配合村官進(jìn)行土坯房改造工作；積極配合“三送”單位做好“三送”，完善的民情臺(tái)賬、“三送”連心冊(cè)等一系列“三送”材料。

在工作過(guò)程中，經(jīng)歷了對(duì)所負(fù)責(zé)工作逐漸由陌生到熟悉的過(guò)程，也在工作過(guò)程中不斷地提升自己能力，從工作中學(xué)習(xí)到了很多以往不懂的知識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)情也不斷熟悉起來(lái)。

二、往后的工作計(jì)劃

在四個(gè)多月的工作過(guò)程，我正慢慢地進(jìn)行著角色的轉(zhuǎn)變，但是依然存在著很大的不足，以后的工作中必須要不斷完善自己。

要更加深入的融入到基層工作中。首先必須努力學(xué)習(xí)一口正宗的方言，這樣才能更好地與普通群眾交流，才能更好地落實(shí)好我的本職工作。在工作中要虛心地向老干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們做基層工作的技巧。

要繼續(xù)提高自己的業(yè)務(wù)能力。作為直接接觸基層群眾的窗口單位，首先自己的業(yè)務(wù)能力必須過(guò)硬。在以后的工作中，我必須繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，繼續(xù)熟悉“新農(nóng)?！焙汀靶罗r(nóng)合”以及其他新政策。

要努力提升自己的理論素養(yǎng)和寫(xiě)作能力?！皶?shū)到用時(shí)方恨少”，在工作中體會(huì)的尤其明顯。提高自身的理論修養(yǎng)不論是對(duì)于寫(xiě)作還是發(fā)言都是大有裨益，能夠更好地體現(xiàn)自身的知識(shí)水平。在以往的學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)程中，雖然學(xué)習(xí)到了很多的知識(shí)，但是沒(méi)有針對(duì)性。在往后的工作中，必須要有目標(biāo)有計(jì)劃的提高自身的政治理論素養(yǎng)，同時(shí)也必須不斷給自身充電，不斷學(xué)習(xí)一些專(zhuān)業(yè)性知識(shí)。

有關(guān)基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想三

根據(jù)上級(jí)關(guān)于組織機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專(zhuān)題調(diào)研組開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組總結(jié)了縣直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題和原因，提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路。現(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān)、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7個(gè)黨支部。

幾年來(lái)，民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署，抓好各項(xiàng)工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實(shí)工作，使黨建工作取得了新的成績(jī)，保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極的作用。

二、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效

近幾年來(lái)，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機(jī)關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，取得了明顯成效。

(一)適應(yīng)新形勢(shì)，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城市建設(shè)趨于國(guó)際化，民政事業(yè)趨于多元化，機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢(shì)難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績(jī)觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會(huì)使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會(huì)影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

1.理順黨組織關(guān)系，加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進(jìn)行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運(yùn)行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2.選準(zhǔn)用好干部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責(zé)任心、熱愛(ài)黨務(wù)工作、有樂(lè)于奉獻(xiàn)精神的同志，為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國(guó)家普遍高度重視人的資源的開(kāi)發(fā)，把知識(shí)運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。黨的xx大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組織之一，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的引領(lǐng)者。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度?？傊?、支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，定期開(kāi)辦講座。邀請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行授課，接受先進(jìn)思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書(shū)記、支委職責(zé)、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn)，抓落實(shí)，平時(shí)檢查督促，年終考評(píng)總結(jié)，做得好的個(gè)人和支部，總支給予表彰。

(二)從實(shí)際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對(duì)民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實(shí)效”原則，開(kāi)展黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。

1.本著“次數(shù)不多，時(shí)間不長(zhǎng)”的原則，組織老黨員過(guò)好組織生活。對(duì)行動(dòng)方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動(dòng)上門(mén)傳達(dá)，征求意見(jiàn)，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

2.采取一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展適合老黨員的活動(dòng)。如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會(huì)、座談會(huì)、暢談改革開(kāi)放大好形勢(shì)、通報(bào)民政機(jī)關(guān)的工作;就地參觀考察;開(kāi)展黨的知識(shí)競(jìng)賽、文體娛樂(lè)活動(dòng);走訪慰問(wèn)困難黨員等等。近四年來(lái)，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7人次;慰問(wèn)困難黨員40人次，向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”2萬(wàn)多元。通過(guò)這些活動(dòng)，進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系，增強(qiáng)了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用

1.以思想政治工作為先導(dǎo)，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作，把思想政治工作滲透到民政部門(mén)的每個(gè)角落。強(qiáng)有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)，做好思想政治工作是各項(xiàng)工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實(shí)”上下功夫。一是了解人員思想情況實(shí)。在堅(jiān)持正常的思想調(diào)查和考核的同時(shí)，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實(shí)。對(duì)于帶有普遍性的思想問(wèn)題，通過(guò)定期集中教育方式進(jìn)行解決，及時(shí)統(tǒng)一思想，糾正風(fēng)氣。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開(kāi)展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長(zhǎng)、告誡缺點(diǎn)。同時(shí)，黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問(wèn)題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。

2.以為民辦實(shí)事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。

關(guān)注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是民政部門(mén)踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時(shí)期民政工作的主題。因此，總支、支部堅(jiān)持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門(mén)黨建工作的最終目標(biāo)，一是強(qiáng)化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務(wù)”;二是強(qiáng)化核心職責(zé)——“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”;三是強(qiáng)化核心作用——“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，樹(shù)立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認(rèn)真糾正部門(mén)和行業(yè)的不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的利益，腳踏實(shí)地地多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處，提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

幾年來(lái)，全縣民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng)，黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開(kāi)展，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平得到切實(shí)提升。這些成績(jī)的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀(jì)守法，依法行政，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三、民政機(jī)關(guān)黨建工作存在的問(wèn)題與原因

總的來(lái)說(shuō)，我縣民政機(jī)關(guān)黨建工作有新的發(fā)展，但仍存在著一些亟待研究和解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1.黨員年齡老化，模范作用“難發(fā)揮”。目前，50歲以上的老黨員將近占49.7%。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難于發(fā)揮模范作用。

2.黨員教育方式不新，學(xué)習(xí)開(kāi)展“難奏效”。一些基層黨支部對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作滿足于一般號(hào)召，習(xí)慣于傳達(dá)文件，讀讀報(bào)刊等老辦法、老套套，毫無(wú)針對(duì)性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實(shí)際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

3.黨支部經(jīng)費(fèi)較少，黨員活動(dòng)“難開(kāi)展”。就當(dāng)前情況看，各個(gè)黨支部不同程度還面臨著許多具體困難，如籌措活動(dòng)資金難等等，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開(kāi)展。

4.個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖。黨性觀念淡薄，奉獻(xiàn)精神不足，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5.黨務(wù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位?？傊А⒅Р康狞h務(wù)干部基本上是兼職人員，近年來(lái)，黨建工作任務(wù)逐步增多，使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負(fù)擔(dān)，認(rèn)為支部工作無(wú)職無(wú)權(quán)，費(fèi)力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒(méi)樂(lè)趣，工作認(rèn)識(shí)不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業(yè)務(wù)工作繁忙，對(duì)抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好，使有些支部的“三會(huì)一課”制度不夠正常。

四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路

新形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，以改革的精神，創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，努力形成“一個(gè)共識(shí)”，建立“二個(gè)機(jī)制”，抓好“三個(gè)工程”。

(一)形成“一個(gè)共識(shí)”：即齊抓共管的思想共識(shí)。隨著改革開(kāi)放不斷深入，保障民生各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，民政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容越來(lái)越廣，涉及救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會(huì)事務(wù)管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。因此民政機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用，民政機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門(mén)黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。

(二)建立“二個(gè)機(jī)制”：即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為，提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，其主要原因之一是辦事無(wú)章、職責(zé)不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè)，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設(shè)責(zé)任制，明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé)，規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》，進(jìn)一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法，考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰，對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎(jiǎng)牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個(gè)工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1)抓龍頭工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(2)抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑，強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng)，建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制，對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的，培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人，實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn)，定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量。

(3)抓民心工程。民政部門(mén)擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé)，大量的工作都是民心工程，通過(guò)社會(huì)救助，有效保障困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過(guò)減災(zāi)救災(zāi)，全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平，保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過(guò)社會(huì)福利事業(yè)，扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過(guò)優(yōu)撫安置，維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過(guò)促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，為慈善受助者排憂解難。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，高度重視并著力解決好民生問(wèn)題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困，真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施，推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作，努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來(lái)。要開(kāi)展創(chuàng)建黨員模范崗，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量，以黨支部為單位，把機(jī)關(guān)黨員組織起來(lái)，成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位，同時(shí)要大力開(kāi)展文化事業(yè)，開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)文化，推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。

有關(guān)基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想四

為推動(dòng)全市基層黨建工作扎實(shí)開(kāi)展，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，市委從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)16人組成四個(gè)基層黨建調(diào)研組，深入9個(gè)縣(市、區(qū))、52個(gè)市直黨委、66個(gè)基層黨組織，組織召開(kāi)基層黨組織書(shū)記座談會(huì)16個(gè)，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企及“兩類(lèi)”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開(kāi)展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委，67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組;有530個(gè)基層黨委、523個(gè)黨總支、7127個(gè)黨支部?，F(xiàn)有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個(gè)村黨組織;31個(gè)街道黨(工)委，342個(gè)社區(qū)黨組織;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來(lái)，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強(qiáng)基工程。

深入開(kāi)展“爭(zhēng)發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀通過(guò)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中開(kāi)展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動(dòng)，在工業(yè)三年再翻番中開(kāi)展“為企業(yè)獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”和爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動(dòng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開(kāi)展“爭(zhēng)做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場(chǎng)縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動(dòng)，使廣大黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

2、深入開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門(mén)黨組織與全市957個(gè)農(nóng)村(含撫遠(yuǎn)縣)基層黨組織開(kāi)展“百部聯(lián)百村”活動(dòng)，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過(guò)組織體系聯(lián)建、組織活動(dòng)聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)各類(lèi)資源的合理流動(dòng)，提升了機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展“百局聯(lián)百村”活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專(zhuān)題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。中央政治局常委、中組部部長(zhǎng)李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動(dòng)很好，既加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機(jī)關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中普遍鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群來(lái)我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動(dòng)時(shí)，對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機(jī)制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問(wèn)題，我們借鑒“四議兩公開(kāi)”做法，積極實(shí)踐以村黨組織、村代會(huì)、村委會(huì)為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會(huì)決策并監(jiān)督、村委會(huì)落實(shí)的新型民主治村模式，將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。目前，全市96。3%的村結(jié)合村委會(huì)換屆，推行了新型民主治村模式。

同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗(yàn)在全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)上交流，并在《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會(huì)組織黨工委“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，努力實(shí)現(xiàn)“兩類(lèi)”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的“兩類(lèi)”組織黨建工作機(jī)制。

同時(shí)，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實(shí)際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開(kāi)展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作，有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實(shí)踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，和李源潮等同志分別就此項(xiàng)工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國(guó)首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)”，《民企來(lái)了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國(guó)組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報(bào)刊進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)采訪和專(zhuān)題報(bào)道。

5、實(shí)施遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，共落實(shí)資金5947。8萬(wàn)元，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，先后投入資金685。8萬(wàn)元，建成遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)1048個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實(shí)施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開(kāi)展了“專(zhuān)家進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程聯(lián)萬(wàn)家——-專(zhuān)家流動(dòng)講堂”活動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用了3g無(wú)線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織專(zhuān)家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實(shí)現(xiàn)了授課效果的化。截至目前，通過(guò)3g遠(yuǎn)程教育流動(dòng)講堂，完成了4名省級(jí)專(zhuān)家和25名市級(jí)專(zhuān)家的授課直播任務(wù)，并在全省率先對(duì)全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市“流動(dòng)專(zhuān)家講堂”給予了“3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)”的高度評(píng)價(jià)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大，無(wú)人干事問(wèn)題日益突顯。行政機(jī)構(gòu)改革后，全市只有3個(gè)市直黨委保留1名副書(shū)記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書(shū)記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機(jī)關(guān)黨委;207個(gè)“兩類(lèi)”組織黨組織中，僅有專(zhuān)職黨務(wù)干部48人;230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。受財(cái)力制約，基層黨務(wù)干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書(shū)記兼居委會(huì)主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補(bǔ)貼沒(méi)能全部按時(shí)發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47。8歲，35歲以下的黨務(wù)干部占34。5%，黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡偏大，斷層嚴(yán)重，工作崗位不受重視，個(gè)人政治成長(zhǎng)相對(duì)較慢，大部分黨務(wù)干部一干就是20來(lái)年，“靠經(jīng)驗(yàn)吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時(shí)思想嚴(yán)重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“兩類(lèi)”組織黨建經(jīng)費(fèi)主要從行政經(jīng)費(fèi)調(diào)劑，一事一請(qǐng)，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi);個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國(guó)企，能在年初企業(yè)利潤(rùn)中列支黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但隨意性很大;9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40-50萬(wàn)元。全市908個(gè)行政村雖然村村有活動(dòng)場(chǎng)所，但還有6。2%的村活動(dòng)場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，54。3%的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所因取暖問(wèn)題冬季“半年閑”;

230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6。5%的活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，還有37。4%的社區(qū)沒(méi)有辦公用房;“兩類(lèi)”組織基本沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和村文書(shū)的工資補(bǔ)貼約3。5萬(wàn)元，婦代會(huì)主任、治保主任等人員的誤工補(bǔ)貼約2。4萬(wàn)元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書(shū)刊訂閱約1。2萬(wàn)元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季*“閑置”，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來(lái)，幾個(gè)自然村“合并”的行政村，因各村債務(wù)、土地面積不同，各村相距又比較遠(yuǎn)，村民和黨員相互來(lái)往不多，了解較少，村屯合并，實(shí)際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動(dòng)難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問(wèn)題較突出，一時(shí)不易解決。國(guó)家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬(wàn)元，一村使用尚且不足，各村分?jǐn)偸褂?，更是“捉襟?jiàn)肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村級(jí)組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60。46%的村是負(fù)債村，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無(wú)力辦、無(wú)錢(qián)辦，導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來(lái)村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬(wàn)元，村集體又沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強(qiáng)生存。

目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26。7%，初中以下學(xué)歷的占69。7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52。9%，初中以下學(xué)歷的占31。8%。xx年，全市有近百個(gè)行政村沒(méi)有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。

4、黨建活動(dòng)載體類(lèi)型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來(lái)，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨建載體多達(dá)十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務(wù)干部多為兼職，抓實(shí)抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從，致使不少黨建活動(dòng)與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達(dá)不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過(guò)深入調(diào)研和認(rèn)真分析，產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門(mén)重經(jīng)濟(jì)輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)“兩手硬”，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門(mén)在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門(mén)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識(shí)，對(duì)基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎(jiǎng)懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴(yán)格的考核，管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實(shí)際工作上看，凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實(shí)績(jī)考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒(méi)有科學(xué)的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動(dòng)不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問(wèn)題能力低。先進(jìn)基層黨組織與后進(jìn)基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作機(jī)制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項(xiàng)工作都先進(jìn);黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實(shí)，導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實(shí)管用的制度沒(méi)能很好地繼承下來(lái)。“三會(huì)一課”是基層組織生活的基本制度，實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負(fù)有重要責(zé)任。二是基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(zhǎng)(兼黨支部書(shū)記)介紹，xx年參加上級(jí)相關(guān)會(huì)議188個(gè)，大多要求上報(bào)貫徹落實(shí)情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過(guò)來(lái)，更不要說(shuō)經(jīng)常性開(kāi)展黨組織活動(dòng)了。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項(xiàng)工作都需要?jiǎng)?chuàng)新，黨的基層組織建設(shè)更需要?jiǎng)?chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門(mén)為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動(dòng)載體堅(jiān)持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過(guò)地皮濕”，超不過(guò)三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實(shí)效性不強(qiáng)，有的脫離實(shí)際，方案上寫(xiě)的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動(dòng)基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應(yīng)付，導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實(shí)處、建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、對(duì)策和建議

針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。

1、深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”，全面落實(shí)“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的有效方法，解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開(kāi)了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動(dòng)”推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，市委書(shū)記王兆力同志作重要講話，對(duì)今年及今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責(zé)任狀，將黨建經(jīng)費(fèi)保障、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、落實(shí)黨務(wù)干部待遇、在“兩類(lèi)”組織中組建黨組織、后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計(jì)壯大集體經(jīng)濟(jì)，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的村級(jí)黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對(duì)較強(qiáng)，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問(wèn)題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負(fù)債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問(wèn)題，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動(dòng)提供有力保障。一方面，要強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合我市的實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算，按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費(fèi)數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政各承擔(dān)30%，企業(yè)承擔(dān)40%，經(jīng)費(fèi)直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，專(zhuān)款專(zhuān)用。市直各單位黨建工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財(cái)政預(yù)算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進(jìn)黨組織設(shè)置方式。深入推進(jìn)“融入型”黨組織建設(shè)，科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織，加大“兩類(lèi)”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，7月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)建必建，黨組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，采取誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的方式，同步開(kāi)展黨組織組建工作。對(duì)暫不具備組建條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團(tuán)組織的方式開(kāi)展黨的工作。二是對(duì)務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵(lì)保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)工作隊(duì)伍。針對(duì)我省機(jī)構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門(mén)撤并、人員縮減的實(shí)際，探索通過(guò)招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會(huì)公開(kāi)選聘等方式，充實(shí)專(zhuān)職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點(diǎn)工作組、下派得力黨員干部任“第一書(shū)記”等辦法，年底前解決24個(gè)重點(diǎn)村黨組織書(shū)記“難產(chǎn)”問(wèn)題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級(jí)分領(lǐng)域組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機(jī)關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級(jí)黨組織積極創(chuàng)造進(jìn)修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機(jī)會(huì)，讓黨務(wù)工作者開(kāi)闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊(duì)伍。

三是兌現(xiàn)激勵(lì)保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補(bǔ)貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)的要求，將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長(zhǎng)部分由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%;按照個(gè)人40%，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各匹配30%的比例，落實(shí)社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險(xiǎn)一金”，條件成熟的地方，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三險(xiǎn)一金”、“五險(xiǎn)一金”，解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書(shū)記激勵(lì)保障機(jī)制，全面落實(shí)“一定三有”，推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。

要保證現(xiàn)任村黨組織書(shū)記工資待遇，及時(shí)兌現(xiàn)離任村黨組織書(shū)記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“評(píng)定”績(jī)效管理辦法》，由區(qū)政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金用于社區(qū)工作人員增補(bǔ)工資，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者積極性。堅(jiān)持開(kāi)展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作，對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度，搭建其成長(zhǎng)進(jìn)步的平臺(tái)。

有關(guān)基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想五

云南省大理市大理鎮(zhèn)陽(yáng)和村委會(huì)南五里橋自然村黨支部無(wú)職黨員義務(wù)輪流值班制度把管好用好農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、服務(wù)聯(lián)系群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，克服了管理不善、閑置浪費(fèi)現(xiàn)象，去掉了行政化，貼近了民心，拓展了服務(wù)功能，使基層組織活動(dòng)場(chǎng)所真正地成為了服務(wù)群眾、匯集人氣、凝聚民心的主陣地。

一、背景和起因

大理市于20xx、20xx年先后投入建設(shè)資金9000多萬(wàn)元,在全州乃至全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。陣地是建立起來(lái)了，如何管理好、使用好，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，大理市委組織部在隨機(jī)調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)建成以后部分農(nóng)村黨支部活動(dòng)場(chǎng)所存在無(wú)人值守、“鐵將軍”把門(mén)、老百姓辦事找不到人、群眾有意見(jiàn)的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，大理市確定在大理鎮(zhèn)南五里橋黨支部率先實(shí)行農(nóng)村無(wú)職黨員義務(wù)輪流值班制度試點(diǎn)。

云南省大理市大理鎮(zhèn)南五里橋自然村位于大理古城南2.5公里，是一個(gè)回、漢、白多民族聚居的壩區(qū)村落，全村362戶1509人，其中回族占80%以上，黨員52名。近年來(lái)，黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)來(lái)大理市調(diào)研時(shí)殷切囑托，“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。”在活動(dòng)場(chǎng)所建管用上下功夫，強(qiáng)化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，凝聚了黨心民心，奏響了“小陣地大功能”的樂(lè)章。

二、主要做法

以聚集“五項(xiàng)功能”，推行“五三”工作法為抓手，充分發(fā)揮基層黨支部的引領(lǐng)作用，組織自然村無(wú)職黨員義務(wù)輪流值班，充分利用活動(dòng)場(chǎng)所各種資源，，積極搭建便民利民服務(wù)“平臺(tái)”，拓展為民服務(wù)功能，使“小陣地”彰顯“大功能”，黨員唱好服務(wù)群眾這出“戲”。

(一)凸顯政治屬性，筑牢黨在基層的“橋頭堡”。注重發(fā)揮黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合資金，建起占地400平方米的敞開(kāi)式黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，樹(shù)起旗子、亮出牌子、規(guī)范組織生活、宣傳方針政策，把黨的工作延伸到“末梢”終端。商討村務(wù)的“議事廳”。發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所政治功能，定期召集黨員開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)和致富能力培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持每月召開(kāi)1次黨員大會(huì)，每周召開(kāi)1次支委會(huì)，對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題，通過(guò)黨支部提議、支委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民大會(huì)或村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行商討、表決，鞏固了黨支部在村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。村務(wù)咨詢(xún)的“宣傳欄”。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)，定期將黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展、惠民補(bǔ)助資金、土地流轉(zhuǎn)、宅基地指標(biāo)分配等進(jìn)行事項(xiàng)在活動(dòng)場(chǎng)所公示，接受村民監(jiān)督，做到村內(nèi)事務(wù)群眾知曉、村民參與、黨群共議。政策宣傳的“小喇叭”。在村莊四周安裝了6支大喇叭，在農(nóng)戶家安裝262支小喇叭，與黨支部活動(dòng)場(chǎng)所相接，由黨支部委員定期宣講黨的大政方針、惠民政策、法律法規(guī)和身邊好人好事，及時(shí)公布黨支部所開(kāi)展的各項(xiàng)工作及村民代表大會(huì)決議，讓村民第一時(shí)間聽(tīng)到“黨的聲音”，知曉黨的政策，發(fā)揮了“小喇叭”大宣傳作用。

(二)整合服務(wù)資源，構(gòu)建服務(wù)群眾的“大平臺(tái)”?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，按照“各炒一盤(pán)菜、共辦一桌席”的思路，把服務(wù)資源整合在一起、服務(wù)項(xiàng)目“捆綁”在一起，盡力滿足村民多樣化需求，盡量做到村民辦事不出村，發(fā)揮出“小場(chǎng)所”大服務(wù)的功效。開(kāi)辦便民“小超市”。把活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)閑置的120平方米集體房屋以每月300元整體出租給村民開(kāi)辦惠民超市，低價(jià)出租、還利于民，超市同類(lèi)日用品與大理古城其他超市相比，便宜5%左右。興建生活“小菜場(chǎng)”。在活動(dòng)場(chǎng)所空置地規(guī)劃出60平方米的小菜場(chǎng)，黨支部免費(fèi)提供攤位，代運(yùn)垃圾，提供交易蔬菜、水果、糕點(diǎn)場(chǎng)所，讓村民“買(mǎi)菜”可以不出村。接通金融“小網(wǎng)絡(luò)”。協(xié)調(diào)銀行、通信、電力等部門(mén)，在活動(dòng)場(chǎng)所專(zhuān)門(mén)設(shè)立繳費(fèi)終端和惠農(nóng)機(jī)，村民不出村就可辦理電費(fèi)、通訊費(fèi)繳納，小額取款和惠民補(bǔ)助領(lǐng)取等業(yè)務(wù)。建立就醫(yī)“小診所”。爭(zhēng)取衛(wèi)生部門(mén)支持，設(shè)立行政村衛(wèi)生室分診所，在日常專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員就診基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)8名退休州市老專(zhuān)家每月到村輪流坐診1天，做到“小病不出村”，“小診所”運(yùn)行以來(lái)，已先后接診群眾600多人次，其影響力已輻射到周邊村組。建設(shè)文體“小廣場(chǎng)”。投資15萬(wàn)元，在活動(dòng)場(chǎng)所建起籃球場(chǎng)，安裝健身器材，定期開(kāi)展文藝表演、廣場(chǎng)舞、籃球比賽、健康義診等群眾性文體活動(dòng)，豐富村民精神文化生活，增進(jìn)民族交流融合。

(三)推行黨員值守，檢驗(yàn)黨員踐諾的“試金石”。推行黨員到活動(dòng)場(chǎng)所義務(wù)值班聯(lián)系服務(wù)群眾，其主要做法是“五個(gè)三”?！叭ā保凑铡岸ㄈ?、定時(shí)、定點(diǎn)”原則，周一至周五，每天安排2名黨員值守黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，周六和周日由黨支部書(shū)記值守。值守時(shí)間為上午8:30至12:00，下午14:00至17:00?！叭小?，有黨員值班表和聯(lián)系方式，方便群眾能及時(shí)與值班黨員溝通;有專(zhuān)用記錄簿，對(duì)群眾反映問(wèn)題、處理結(jié)果認(rèn)真進(jìn)行登記，做到全程有跡可查;有桌椅茶水，為來(lái)訪群眾提供貼心服務(wù)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境?！叭?zé)”，要求值守黨員履行處理村務(wù)、衛(wèi)生保潔、場(chǎng)所管理，接待群眾、提供咨詢(xún)、代辦民事，處置并上報(bào)突發(fā)、應(yīng)急事件等三項(xiàng)職責(zé)。如：值班黨員劉敦祿在接到村民馬世能反映停靠在南門(mén)蒼洱大道上的車(chē)輛經(jīng)常出現(xiàn)燃油被盜的情況后，及時(shí)向黨支部匯報(bào)，村里每天派出護(hù)村隊(duì)巡邏，解決了車(chē)輛燃油被盜的問(wèn)題?！叭?lián)辦”，建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，值守黨員能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的問(wèn)題梳理匯總上報(bào)黨支部集體研究解決，并在5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，黨支部無(wú)法答復(fù)或解決的及時(shí)上報(bào)黨總支解決。“三評(píng)議”，采取“黨員自評(píng)、黨小組互評(píng)、黨支部考評(píng)”的方式，考評(píng)黨員值守情況，把評(píng)定結(jié)果作為年度民主評(píng)議黨員和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

三、成 效

一是凸顯了黨組織的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。一方面通過(guò)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所功能的拓展，為黨組織和黨員廣泛聯(lián)系群眾、傾心服務(wù)群眾搭建了平臺(tái);另一方面以活動(dòng)場(chǎng)所為中心，充分發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)陣地的聚合作用，將黨員群眾緊緊凝聚在黨支部的周?chē)纬伞爸Р刻?hào)召有人應(yīng)、黨員帶頭有人跟、群眾困難有人幫”的良好氛圍，做到“小事不出村”。在黨支部引領(lǐng)下，黨員群眾積極捐款，建立起“黨員關(guān)愛(ài)互助基金”，對(duì)生活困難、老弱病殘、意外受災(zāi)的黨員群眾進(jìn)行幫扶，共發(fā)放關(guān)愛(ài)基金15萬(wàn)元，幫扶10戶30多人，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨組織的向心力和影響力明顯增強(qiáng)。

二是增強(qiáng)了黨員的宗旨意識(shí)。無(wú)職黨員義務(wù)值班制度，不僅解決了活動(dòng)場(chǎng)所“空置化”問(wèn)題，做到“支部門(mén)常開(kāi)、黨員人常在、群眾常來(lái)往”。還為黨員設(shè)了崗，定了責(zé)，使黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中既提高了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，增強(qiáng)了黨員的歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。20xx年以來(lái)，值守黨員共接待來(lái)訪群眾518人次，受理群眾民情事項(xiàng)52件，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題23個(gè)。預(yù)備黨員蔡錦江說(shuō)：“值守黨支部是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，黨員的覺(jué)悟、行動(dòng)就應(yīng)該在這方面體現(xiàn)”。

三是促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮。南五里橋黨支部的經(jīng)驗(yàn)有效發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支部引領(lǐng)、黨員帶頭，群眾互幫、困難共解在全村蔚然成風(fēng)。在黨組織和廣大黨員的帶動(dòng)下，全村開(kāi)辦餐館30多家、特色客棧20多戶，有2個(gè)物流運(yùn)輸公司、3個(gè)旅游公司、1個(gè)工程機(jī)械公司，擁有小轎車(chē)、中巴車(chē)300多輛，全村“家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有轎車(chē)”，村民人均年純收入達(dá)1.5萬(wàn)元，形成了人居環(huán)境優(yōu)美、村民生活富足、民族團(tuán)結(jié)和諧的喜人局面。村民反映，近年來(lái)，南五里橋村的民族關(guān)系是最和諧的，雖然“回漢混居”，但民族關(guān)系其樂(lè)融融，漢族、白族同胞尊重回族同胞的習(xí)慣，回族同胞也非常包容漢族、白族同胞，大家就是一個(gè)“大家庭”的成員。

四、啟示

南五里橋村黨支部立足實(shí)際，把建好、用好、管好黨支部活動(dòng)場(chǎng)所作為著力點(diǎn)，強(qiáng)化了黨組織的政治功能和服務(wù)功能，給了我們?cè)S多有益的啟示。

啟示一：固本強(qiáng)基要讓政治功能和服務(wù)功能同頻共振?；鶎狱h組織承擔(dān)著管理村內(nèi)事務(wù)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等工作，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要堅(jiān)持“兩手抓”、“兩手都要硬”，強(qiáng)化黨組織的政治功能和服務(wù)功能，創(chuàng)新活動(dòng)載體和抓手，規(guī)范黨內(nèi)組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理，為黨員搭建履職“平臺(tái)”，教育黨員強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)將黨員和群眾凝聚在黨組織的周?chē)l(fā)揮好黨組織引領(lǐng)群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、造福群眾的作用。

啟示二：村組活動(dòng)場(chǎng)所“建是前提、管是關(guān)鍵、用是目的”。近年來(lái)，各級(jí)黨組織高度重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，把更多人力、物力往基層傾斜，解決集體無(wú)錢(qián)、無(wú)場(chǎng)所等老大難問(wèn)題。但在推進(jìn)村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)過(guò)程中，一些地方出現(xiàn)了村組活動(dòng)場(chǎng)所“空置化”現(xiàn)象，大門(mén)緊鎖、高墻林立、“鐵將軍”把門(mén)，浪費(fèi)了資源，損害了黨組織的形象。要讓村組活動(dòng)場(chǎng)所“轉(zhuǎn)”起來(lái)，必須在三個(gè)方面著力。第一，科學(xué)規(guī)劃合理布局。要按照有利于服務(wù)群眾的原則，統(tǒng)籌考慮功能布局，切不可貪大求全，把活動(dòng)場(chǎng)所“行政化”。第二，千方百計(jì)整合資源。發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所功能，關(guān)鍵要有實(shí)實(shí)在在的資源和項(xiàng)目，要從小處著眼，爭(zhēng)取各級(jí)支持，把商貿(mào)、金融、醫(yī)療、體育等項(xiàng)目資源下移，為群眾提供滿足多樣化需求的服務(wù)。第三，既要“樹(shù)形”更要“筑魂”。在依靠外力的同時(shí)，要挖掘內(nèi)力，依靠黨內(nèi)活動(dòng)涵養(yǎng)正氣，依靠服務(wù)項(xiàng)目吸聚人氣。

啟示三：選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人是強(qiáng)基礎(chǔ)增活力的關(guān)鍵。支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的黨組織書(shū)記，能帶出一支好隊(duì)伍、發(fā)展一方、造福一方。南五里橋自然村的黨員、群眾之所以信服黨支部，關(guān)鍵是有一個(gè)政治堅(jiān)定、致富有方、處事公正、熱心公益的好書(shū)記。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，把那些政治素質(zhì)好、品德作風(fēng)正、敢于創(chuàng)新、善于致富的能人選進(jìn)班子，發(fā)揮好能人治村、能人強(qiáng)村的作用。

有關(guān)基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想六

20xx年**區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持、監(jiān)督和關(guān)心下，在市計(jì)生協(xié)會(huì)大力支持下，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心，以“兩為兩爭(zhēng)”活動(dòng)為主線，突出“三生”服務(wù)的主題，開(kāi)展了一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的凝聚力和影響力，促進(jìn)了協(xié)會(huì)的發(fā)展。

區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)今年進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)組織，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成績(jī)。

1、是區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)召開(kāi)3次常務(wù)理事會(huì)，專(zhuān)題研究加強(qiáng)組織建設(shè)，在今年區(qū)劃調(diào)整后及時(shí)組建新的協(xié)會(huì)組織3個(gè);

2、抓好村、社區(qū)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，打牢網(wǎng)底。近年來(lái)，隨著城市治理體制的改革，社區(qū)成為城市治理工作的重心。因此，各社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)通過(guò)民主推薦，民主選舉、民主監(jiān)督，選舉出熱心計(jì)劃生育事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，有能力人組建基層協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)，今年重新組建村級(jí)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)6個(gè);

3、抓好流動(dòng)人口協(xié)會(huì)組織建設(shè)，突破難點(diǎn)。在流動(dòng)人口多而集中的a社區(qū)、b社區(qū)建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)，設(shè)立固定宣傳陣地，開(kāi)展生殖健康講座，在人口集中地段設(shè)立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱32個(gè)，為外來(lái)人員提供良好的計(jì)生服務(wù)。

4、抓好個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，延伸觸角。在個(gè)私、民營(yíng)企業(yè)，單獨(dú)成立協(xié)會(huì)或也成立聯(lián)合協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)治理服務(wù)計(jì)劃生育。c鎮(zhèn)成立制磚行業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、**廠成立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

計(jì)劃生育村民自治是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要，是做好新時(shí)期基層計(jì)劃生育工作的必經(jīng)之路和必然趨勢(shì)。我們高度熟悉到實(shí)行計(jì)劃生育村民自治的重要意義，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別抓試點(diǎn)，到目前為止，都成功地抓出了典型。d社區(qū)的村民自治工作得到了市協(xié)會(huì)的高度評(píng)價(jià)，村是今年3月份省七市計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的觀摩點(diǎn)，得到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。全區(qū)共有74個(gè)社區(qū)(村)，今年8月底已經(jīng)全面完成居民自治的25個(gè)，還有19個(gè)預(yù)計(jì)在今年年底完成。

今年全區(qū)各級(jí)協(xié)會(huì)把“兩為兩爭(zhēng)”、“農(nóng)村獎(jiǎng)扶”、“打擊兩非”等中心工作，作為協(xié)會(huì)宣傳的重點(diǎn)，開(kāi)展了卓有成效的大規(guī)模宣傳活動(dòng)。區(qū)計(jì)生協(xié)共制作“農(nóng)村獎(jiǎng)扶光榮榜27塊”、印制各類(lèi)宣傳資料1萬(wàn)余份。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。f鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)精心編印了內(nèi)容豐富的《已婚育齡婦女手冊(cè)》，發(fā)放給全鄉(xiāng)2千多名育齡群眾，這本手冊(cè)內(nèi)容包括計(jì)生法律、法規(guī)、五期保健，優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕知識(shí)、婦科病防治等內(nèi)容，深受群眾歡迎;辦事處為進(jìn)一步普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識(shí)，舉辦了以?xún)?yōu)生優(yōu)育，健康生活為主題的培訓(xùn)活動(dòng)，并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾的提問(wèn);3月5日，g辦事處計(jì)生協(xié)在向陽(yáng)廣場(chǎng)開(kāi)展了婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料800余份，避孕藥具3000余只，解答咨詢(xún)20余人次;h辦事處5月24日在430社區(qū)舉行了以“關(guān)愛(ài)女孩”為主題的宣傳活動(dòng)，懸掛宣傳橫幅3幅，發(fā)放宣傳資料100余份;

辦事處計(jì)生協(xié)在中國(guó)“13億人口日”宣傳活動(dòng)周期間，制作了一組20張精美的戶外計(jì)生宣傳櫥窗裝訂在601廠科普宣傳欄內(nèi)，并聯(lián)合市公交公司協(xié)會(huì)會(huì)員50余人，身披“計(jì)劃生育宣傳服務(wù)員”緞帶，在新華西路步步高超市向過(guò)往人群或候車(chē)人員發(fā)放宣傳資料，本次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料5千余份，避孕藥具2千多盒;j辦事處計(jì)生協(xié)在轄區(qū)單位開(kāi)展生殖健康講座，共培訓(xùn)151人。13日人口日開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放預(yù)防艾滋病婚育新風(fēng)、生殖保健等宣傳資料共計(jì)2萬(wàn)余份;4月22日在市職工大學(xué)開(kāi)展了打擊“兩非”的萬(wàn)人簽名活動(dòng);c鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)利用市五下鄉(xiāng)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)組織15個(gè)村協(xié)會(huì)會(huì)員在c鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳活動(dòng)等。

1、繼續(xù)加大利益導(dǎo)向力度。今年“5.29”表彰會(huì)上，我區(qū)表彰“兩為兩爭(zhēng)”先進(jìn)單位9個(gè)，優(yōu)秀會(huì)員15個(gè)，用計(jì)劃生育公益基金在大會(huì)上獎(jiǎng)勵(lì)了36戶兩女結(jié)扎戶和7名有突出的貢獻(xiàn)計(jì)生專(zhuān)干。聯(lián)系蘭天集團(tuán)繼續(xù)資助我區(qū)農(nóng)村10名計(jì)生困難戶的女孩，8月底為這10名女孩送去了下學(xué)期的學(xué)費(fèi)3296。2元。

2、繼續(xù)推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)校園活動(dòng)?！?.29”期間，k大學(xué)青年志愿者國(guó)策服務(wù)隊(duì)的學(xué)生給姜春云會(huì)長(zhǎng)寫(xiě)了一封信，向他匯報(bào)國(guó)策服務(wù)隊(duì)成立3年來(lái)，積極參與社會(huì)性公益事業(yè)和人口計(jì)劃生育宣傳教育中的酸甜苦辣，姜會(huì)長(zhǎng)給k大學(xué)青年志愿者國(guó)策服務(wù)隊(duì)學(xué)生回信中，鼓勵(lì)他們走出校門(mén)，參加多種形式的計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)青年人的聰明睿智，開(kāi)拓創(chuàng)新，敢為人先，無(wú)私奉獻(xiàn)，堅(jiān)持不懈地宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策、開(kāi)展青少年健康教育，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

3、利用轄區(qū)單位資源開(kāi)展協(xié)會(huì)活動(dòng)。聯(lián)合公共交通總公司，在市區(qū)東西南北5條線路55臺(tái)公交車(chē)設(shè)置“人口、國(guó)策、健康”資訊箱，主要內(nèi)容包括人口國(guó)情、生殖健康、關(guān)愛(ài)女孩以及預(yù)防艾滋病等，免費(fèi)向乘車(chē)市民提供各類(lèi)生活所需的人口、國(guó)策、健康資訊。城市公共交通獨(dú)特的公益性和服務(wù)性，使9米車(chē)廂很自然的成為社會(huì)的一個(gè)“窗口”，平均天天公交車(chē)的乘客量是40萬(wàn)人次，天天有40萬(wàn)市民將能透過(guò)公共汽車(chē)這個(gè)流動(dòng)的“窗口”，這樣新奇的健康資訊服務(wù)非常的方便，使公交車(chē)成了地地道道的流動(dòng)健康“課堂”，此次活動(dòng)省市各大媒體進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

有關(guān)基層疫情紀(jì)錄片心得體會(huì)和感想七

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。面對(duì)新情況、新矛盾、新問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，成為考查各級(jí)黨組織的一個(gè)必答題?，F(xiàn)結(jié)合三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、原因及對(duì)策建議，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀

（一）基本情況

三座店鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅(jiān)持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和村委會(huì)屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。三座店鎮(zhèn)黨委轄基層黨組織20個(gè)，其中農(nóng)村黨組織15個(gè)，由2個(gè)黨總支，21個(gè)黨支部組成。共有黨員710名，其中預(yù)備黨員9名，占黨員總數(shù)的1.27%；女黨員144名，占黨員總數(shù)的20.28%；少數(shù)民族黨員117名，占黨員總數(shù)的16.48%；35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%；大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員159名，占黨員總數(shù)的22.39%；黨員平均年齡51.5歲；農(nóng)民黨員644人，占黨員總數(shù)的90%。

（二）亮點(diǎn)工作

1、推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，激發(fā)黨建工作活力

通過(guò)推行“產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，組織依托產(chǎn)業(yè)建、黨員圍繞產(chǎn)業(yè)聚、服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走的思路，進(jìn)一步把黨組織直接推向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，把黨員作用發(fā)揮到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)鏈條。如：蘇家窩鋪村蔬菜產(chǎn)業(yè)黨支部深入推行“1+3產(chǎn)業(yè)帶”黨建模式，帶領(lǐng)園區(qū)內(nèi)2個(gè)合作社共同提出了“支部統(tǒng)領(lǐng)、合作社配合、黨員帶動(dòng)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平”的發(fā)展思路，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，帶領(lǐng)49戶農(nóng)戶發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)蔬菜暖棚98個(gè)，種植茄子和尖椒，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值900萬(wàn)元；三座店村種植業(yè)產(chǎn)業(yè)黨支部種植滴灌高產(chǎn)谷子1000余畝，依托種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，黨員示范帶頭，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)農(nóng)資農(nóng)具、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一銷(xiāo)售）的種植模式，年產(chǎn)值可達(dá)1900--3000元/畝，大大提高了耕地的產(chǎn)出率。

2、規(guī)范村級(jí)組織建設(shè)，夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用

一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面推行“456”、“5321”等工作法，實(shí)施“村財(cái)民理鄉(xiāng)代管”制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，提升村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)和村兩委班子履職能力，如三座店村在修建文化廣場(chǎng)項(xiàng)目中，按照“5321”工作法開(kāi)展工作，如今4540平米的農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成，豐富了群眾的文化生活。二是落實(shí)“十管理”。按要求對(duì)村黨組織分類(lèi)定級(jí)，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)村黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)的作用，小塘土溝村年初評(píng)定為4星三類(lèi)村，村黨支部理順發(fā)展思路，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，協(xié)助群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展冷棚500余畝，栽植烤煙200余畝，修通村油路5公里，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化村兩委班子工作考核機(jī)制，落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇，建立“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委年初制定的《村干部工資考核評(píng)定辦法》中黨建、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨；年內(nèi)調(diào)查核實(shí)19名符合享受離任村干部生活補(bǔ)貼的原村兩委正職。四是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)新建、改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所9處，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15個(gè)村都有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所，為黨員群眾議事、開(kāi)展活動(dòng)提供了基礎(chǔ)保障。

3、深入推進(jìn)“雙服務(wù)”工作，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

一是進(jìn)一步完善便民服務(wù)大廳功能。選擇最貼近百姓的服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行集中辦公、公開(kāi)辦事、辦結(jié)的運(yùn)作方式，建立“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”的服務(wù)機(jī)制，全方面開(kāi)展服務(wù)。年初以來(lái)，累計(jì)接待群眾來(lái)人來(lái)訪1萬(wàn)余人次，開(kāi)展各項(xiàng)便民服務(wù)5000余次，宣傳政策及法律3000余人次，得到了社會(huì)各界和廣大群眾的充分認(rèn)可。二是善村級(jí)社情民意收集分析解決機(jī)制。在各村設(shè)立了農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)，建立“一員三站”（“一員”即民情傳遞員，由村干部、下鄉(xiāng)包村鎮(zhèn)干部任民情傳遞員；“三站”即農(nóng)民事務(wù)代辦站、社情民意收集站、社情民意反饋站）網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民事務(wù)代辦點(diǎn)建立社情民意收集站，匯總上報(bào)民情民意，分類(lèi)解決民憂，公示反饋處理結(jié)果。年內(nèi)先后收集民情民意信息500余條，為群眾代理服務(wù)事項(xiàng)200件次，及時(shí)化解信訪苗頭32起，為農(nóng)村群眾意愿訴求的表達(dá)提供了平臺(tái)，也使黨委政府及時(shí)準(zhǔn)確掌握了輿情民意，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)而不斷提升民主決策水平。

二、農(nóng)村基層黨建面臨的主要問(wèn)題及原因分析

（一）黨組織凝聚力不強(qiáng)

目前村黨組織干部隊(duì)伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，能力偏弱的問(wèn)題，以至村黨組織整體帶動(dòng)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱，因而整體功能發(fā)揮不佳。以三座店鎮(zhèn)為例，村黨組織換屆后的55名村黨組織成員中，初中學(xué)歷22人，占40%，55周歲以上28人，占50%。造成這種情況的原因有：一是村黨組織書(shū)記在發(fā)展黨員中有私心，存在幫派、宗族心理，只發(fā)展自己“隊(duì)伍”里的人入黨，來(lái)鞏固自己的政治地位。二是村內(nèi)有頭腦的年輕黨員外出經(jīng)商、務(wù)工人員較多，導(dǎo)致村黨組織人員新老交替困難。三是個(gè)別村黨組織書(shū)記文化水平偏低，接受新事物較慢，帶頭作用發(fā)揮較差。四是村黨組織促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱，方法單一，形不成帶動(dòng)發(fā)展的凝聚力，甚至導(dǎo)致村兩委班子配合協(xié)調(diào)不好，影響整體功能。

（二）黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯

農(nóng)村黨員隊(duì)伍主要存在黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于老化、文化程度偏低、先鋒模范作用發(fā)揮不佳等問(wèn)題。三座店鎮(zhèn)644名農(nóng)民黨員中，35歲及以下的黨員157名，占黨員總數(shù)的22.11%，且大部分年輕黨員屬流動(dòng)黨員，在村內(nèi)的黨員中大部分受文化素質(zhì)、年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件等因素的影響，難以發(fā)揮先鋒模范作用，部分黨員理想信念動(dòng)搖，混同于普通群眾，甚至不如普通群眾，在村級(jí)事務(wù)中起負(fù)面影響。黨員隊(duì)伍存在上述問(wèn)題的主要原因是：一是吸引力不足。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步完善，農(nóng)民有了較大的自主性和多元性，一部分農(nóng)村青年紛紛外出打工，抓經(jīng)濟(jì)收入，入黨意識(shí)不濃。二是示范性不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，群眾不信任黨組織和黨員的能力，個(gè)別黨員自身形象不好，影響了群眾入黨的積極性。三是學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力弱。個(gè)別村黨組織書(shū)記在執(zhí)行“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度方面有偏差，導(dǎo)致個(gè)別村黨員學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，學(xué)習(xí)不主動(dòng)，學(xué)習(xí)能力差影響作用的發(fā)揮。四是黨員出口不暢通。個(gè)別黨員宗旨意識(shí)淡化，帶頭意識(shí)模糊，黨組織缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制，處置不合格黨員難，影響黨在群眾中的形象。

（三）村黨組織規(guī)范化管理不到位

目前，部分村黨組織書(shū)記對(duì)規(guī)范化管理工作認(rèn)識(shí)不到位，村級(jí)事務(wù)管理不能?chē)?yán)格規(guī)范開(kāi)展，部分群眾對(duì)參與民主管理、民主決策的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村級(jí)事務(wù)管理存在不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)的情況，一定程度上影響了村級(jí)規(guī)范化管理。部分村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、不規(guī)范。個(gè)別村沒(méi)有按時(shí)間要求將公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)的內(nèi)容避重就輕，時(shí)效性差，引起群眾不滿，個(gè)別村在決策村級(jí)事物時(shí)雖然按照“5321”等工作法操作，但是缺乏檔案的規(guī)范和經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)總結(jié)。究其主要原因是村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不到位、村級(jí)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的對(duì)策建議

（一）在提升班子整體水平上下功夫

一是優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，不失時(shí)機(jī)的把農(nóng)村優(yōu)秀分子培養(yǎng)、吸引到黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中來(lái)，把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針、清正廉潔、能帶領(lǐng)群眾致富的黨員選進(jìn)村班子，解決村班子后繼乏人的問(wèn)題，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。二是推進(jìn)民主政治建設(shè)。一是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。通過(guò)對(duì)基層民主政治建設(shè)重要性的宣傳，切實(shí)解決民主意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；通過(guò)對(duì)民主方式方法的教育，切實(shí)解決民主能力不強(qiáng)的問(wèn)題；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)民主進(jìn)程的引導(dǎo)，切實(shí)解決民主環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。三是注重培訓(xùn)教育實(shí)效。提高村黨組織班子整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把對(duì)黨組織成員尤其是村黨組織書(shū)記的的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)制度，常抓不懈。要通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)別談心、外出學(xué)習(xí)等形式，不斷增強(qiáng)村黨組織成員的組織紀(jì)律性和黨性修養(yǎng)，提升他們帶頭致富的能力。四是落實(shí)保障激勵(lì)機(jī)制。本著利于工作的開(kāi)展和銜接、穩(wěn)定干部隊(duì)伍，激發(fā)和調(diào)動(dòng)村工作積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，繼續(xù)并強(qiáng)化“一定三有”的村干部保障激勵(lì)機(jī)制，保障黨建經(jīng)費(fèi)和黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力、熱情。五是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,不斷開(kāi)拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過(guò)項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,真正為民排憂解難。

（二）在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上想辦法

一是創(chuàng)新黨員教育載體。強(qiáng)化“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行力，通過(guò)貼近黨員身邊的正反典型事例教育，采取集中辦班、外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、黨員交心會(huì)等手段，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，牢記黨員責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展能力，樹(shù)立良好形象。二是創(chuàng)新黨員管理的模式。一要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，按照“1+3”產(chǎn)業(yè)黨建模式的要求，針對(duì)目前黨員流動(dòng)大、難管理的實(shí)際，調(diào)整黨小組的設(shè)置。對(duì)在家的黨員，按照年齡段、行業(yè)結(jié)構(gòu)和片區(qū)劃分黨小組；對(duì)外出的黨員，按照黨員流動(dòng)地域劃分流動(dòng)黨小組，對(duì)在同一流動(dòng)地域黨員人數(shù)超過(guò)3人以上，成立流動(dòng)黨小組，并建立黨小組活動(dòng)檔案，定期向支部通報(bào)黨小組活動(dòng)情況；二要建立黨員管理臺(tái)賬，將黨員參加活動(dòng)情況、接受評(píng)議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺(tái)賬中，對(duì)黨員進(jìn)行規(guī)范化管理；三要通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任崗、開(kāi)展黨小組競(jìng)賽等方式，把農(nóng)村科技致富、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督、精神文明、村場(chǎng)設(shè)施維護(hù)、社會(huì)治安等任務(wù)分解到黨員身上，對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)管理，定期組織黨員和群眾對(duì)黨員完成崗位職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)黨員和群眾評(píng)價(jià)好的，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新黨員激勵(lì)約束機(jī)制。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，做到重大事情黨員先知道，日常事務(wù)黨員多參與，重大決策黨員先討論，切實(shí)尊重和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，提高黨員在群眾中的威信。擴(kuò)大黨員民主評(píng)議的范圍，推行普通群眾參與評(píng)議黨員的辦法，加大民主評(píng)議黨員的力度，對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不遵守黨的紀(jì)律、不執(zhí)行黨組織的指示和決議、不做黨組織安排的工作的黨員，要按照黨章和黨的紀(jì)律的規(guī)定，給予嚴(yán)肅的處理，以確保黨的隊(duì)伍的純潔。四是創(chuàng)新發(fā)展黨員的方式方法。按照發(fā)展黨員“526”規(guī)劃要求，對(duì)政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、具有一定的致富技能和本領(lǐng)的“能人”進(jìn)行重點(diǎn)教育和培養(yǎng)，努力把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把能力強(qiáng)的黨員培養(yǎng)成村干部，把個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記人選。

（三）在強(qiáng)化制度約束力上找對(duì)策

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系，在制定《村干部工資考核評(píng)定辦法》時(shí)，將黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨。進(jìn)一步提升村級(jí)組織民主管理水平，全面推行以承諾為核心、民主監(jiān)督為保證、考核獎(jiǎng)懲為促進(jìn)的村組織書(shū)記管理機(jī)制。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制，科學(xué)界定決策范圍，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，堅(jiān)持實(shí)行“5321”等工作法，嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”工作程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。以科學(xué)的制度從根本上解決村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善干群關(guān)系，較好地保持農(nóng)村工作的穩(wěn)定，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，防止財(cái)務(wù)重大支出個(gè)人說(shuō)了算，以防止造成重大失誤。三是嚴(yán)格推行村務(wù)公開(kāi)制度。針對(duì)農(nóng)村普遍存在的村務(wù)公開(kāi)流于形式，不實(shí)，不詳、假公開(kāi)和不明白等問(wèn)題，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范的村、組二級(jí)村務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法，建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而建立起相互信任、相互支持的干群關(guān)系。