我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫(xiě)呢?下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
關(guān)于宣傳解讀扶企政策心得體會(huì)實(shí)用一
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于以工代賑工作的部署要求,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,近日,國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合中央農(nóng)辦、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國(guó)家林草局、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門(mén)和單位印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?,F(xiàn)從三個(gè)方面對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行政策解讀。
《意見(jiàn)》出臺(tái)具有四方面重要意義
今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯期,面向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化出發(fā)的新起點(diǎn),出臺(tái)《意見(jiàn)》具有重要意義。
一是有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,按照就地就近原則,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè),拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道,增加了農(nóng)民收入特別是低收入農(nóng)民收入,有利于防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
二是有利于提升農(nóng)民技能,拓展農(nóng)村就業(yè)空間?!兑庖?jiàn)》明確,將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的五個(gè)領(lǐng)域,圍繞投資規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低、前期工作簡(jiǎn)單、務(wù)工技能要求不高的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極推廣以工代賑方式,廣泛組織動(dòng)員農(nóng)村勞動(dòng)力參與工程建設(shè)。有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)和以工代訓(xùn),幫助參與務(wù)工的群眾掌握實(shí)際操作技能,并優(yōu)先吸納就業(yè),延伸擴(kuò)大就業(yè)容量。
三是有利于激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改變鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。讓農(nóng)民群眾通過(guò)自身勞動(dòng)獲取報(bào)酬,激發(fā)其脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力是以工代賑項(xiàng)目的初衷,也是1984年政策實(shí)施以來(lái)一直保持活力的原因。農(nóng)民既是項(xiàng)目建設(shè)者也是項(xiàng)目受益者,廣大農(nóng)民通過(guò)自己的雙手,改變生產(chǎn)生活條件,讓產(chǎn)業(yè)更興旺、生態(tài)更宜居、村莊更美好,進(jìn)一步堅(jiān)定了用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活的信心和決心,匯聚了鄉(xiāng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
四是有利于補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。盡管今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)將全面完成,但“三農(nóng)”短板依然存在,需要加大投入力度。項(xiàng)目的實(shí)施范圍全部圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板、夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施提檔升級(jí)、豐富鄉(xiāng)村文化生活也具有重要意義。
《意見(jiàn)》內(nèi)容突出四個(gè)亮點(diǎn)
《意見(jiàn)》是對(duì)以工代賑政策的延續(xù)和發(fā)展,并著眼于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì),讓這項(xiàng)老政策獲得新的生命力。具體看,《意見(jiàn)》有四大亮點(diǎn)。
一是充分突出以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書(shū)記指出,要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。鄉(xiāng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園,通過(guò)以工代賑方式激發(fā)廣大農(nóng)民增收致富的內(nèi)生動(dòng)力,積極參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,共享發(fā)展成果。
二是進(jìn)一步深化政策內(nèi)涵。《意見(jiàn)》突出強(qiáng)調(diào)了以工代賑方式實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目中“賑”的作用,要求盡量動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力參與,最大可能提供就業(yè)崗位。沒(méi)有對(duì)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例限定上限,而是要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況在依法合規(guī)的前提下,盡量提高項(xiàng)目資金中勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例,真正突出按勞取酬的作用。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其領(lǐng)辦的合作社,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力組建施工隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè),回歸了以工代賑本源,深化了以工代賑政策內(nèi)涵。
三是明確推廣范圍建設(shè)領(lǐng)域?!兑庖?jiàn)》明確,將采取以工代賑方式實(shí)施項(xiàng)目的范圍,全面拓展到農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等5大領(lǐng)域。特別是增加了災(zāi)毀水毀農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建,因?yàn)?zāi)損毀營(yíng)造林附屬配套工程復(fù)建,防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
四是建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為更好的推動(dòng)政策落地并取得實(shí)效,《意見(jiàn)》進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制。要求各級(jí)政府建立由發(fā)展改革部門(mén)牽頭,其他部門(mén)參與的部際溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,形成工作合力。同時(shí),將這項(xiàng)工作納入相關(guān)督促檢查范圍,對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的地方予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。通過(guò)健全機(jī)制,調(diào)動(dòng)地方推廣以工代賑方式的積極性,真正發(fā)揮“賑”的作用。
貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》需要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
《意見(jiàn)》對(duì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式提出了具體要求,為更好的發(fā)揮以工代賑功能作用,促進(jìn)政策有效實(shí)施,需要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
一是準(zhǔn)確把握實(shí)施范圍?!兑庖?jiàn)》對(duì)推廣以工代賑方式的實(shí)施范圍進(jìn)行了細(xì)化,包括農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游設(shè)施、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施五個(gè)方面。在項(xiàng)目選擇上,提出投資規(guī)模小、技術(shù)門(mén)檻低、前期工作簡(jiǎn)單、務(wù)工技能要求不高的基本要求。
二是嚴(yán)格落實(shí)工作要求。在項(xiàng)目謀劃、資金安排、工程實(shí)施中要將以工代賑作為一項(xiàng)重要因素統(tǒng)籌考慮,積極謀劃采取以工代賑方式實(shí)施的項(xiàng)目,并重點(diǎn)做好務(wù)工組織、報(bào)酬發(fā)放和技能培訓(xùn)等工作。務(wù)工組織方面,要積極動(dòng)員本地農(nóng)村勞動(dòng)力參與,盡可能多的提供本地就業(yè)崗位;報(bào)酬發(fā)放方面,要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,合理確定勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),確保及時(shí)足額發(fā)放,盡量提高勞務(wù)報(bào)酬比例;技能培訓(xùn)方面,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)和以工代訓(xùn),并優(yōu)先吸納就業(yè)。
三是建立健全工作機(jī)制?!兑庖?jiàn)》要求,建立部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和激勵(lì)表?yè)P(yáng)機(jī)制,加強(qiáng)投入保障、督促指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。以工代賑方式在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的推廣,需要發(fā)展改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、文化旅游、林草、扶貧等多部門(mén)參與,政策協(xié)調(diào)配套,形成工作合力。在投入保障上,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券和抗疫特別國(guó)債支持,大力推廣以工代賑方式。同時(shí),將這項(xiàng)工作納入相關(guān)督促檢查范圍,對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的地方予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)。
關(guān)于宣傳解讀扶企政策心得體會(huì)實(shí)用二
八、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)使用主要有哪些規(guī)定的?
答:《辦法》規(guī)定,財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫(xiě),做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫(xiě)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫(xiě)。因填寫(xiě)錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷(xiāo)毀。財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買(mǎi)賣(mài)、擅自銷(xiāo)毀、涂改財(cái)政票據(jù),不得串用財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門(mén)不得報(bào)銷(xiāo)。
九、《辦法》對(duì)財(cái)政票據(jù)核銷(xiāo)有哪些規(guī)定?
答:財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)查驗(yàn)后銷(xiāo)毀。保存期未滿(mǎn)、但有特殊情況需要提前銷(xiāo)毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。尚未使用但應(yīng)予作廢銷(xiāo)毀的財(cái)政票據(jù),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、職權(quán)變更,或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱(chēng)變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè),報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)、銷(xiāo)毀。
十、財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失怎么辦?
答:財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門(mén),并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。
十一、我省如何貫徹落實(shí)《辦法》?
答:《辦法》自20xx年1月1日起施行。為貫徹落實(shí)好《辦法》,省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政票據(jù)管理辦法的通知》(遼財(cái)非〔20xx〕1024號(hào)),明確提出貫徹落實(shí)要求:一是認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作;二是做好相關(guān)制度規(guī)定的清理修訂;三是規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用管理行為,著重規(guī)范票據(jù)印制管理、票據(jù)發(fā)放管理及財(cái)政票據(jù)的使用與保管。同時(shí)還要求各地加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查,特別是做好財(cái)政票據(jù)日常監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理,切實(shí)提高財(cái)政票據(jù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。
關(guān)于宣傳解讀扶企政策心得體會(huì)實(shí)用三
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月14日在北京閉幕。會(huì)議客觀評(píng)價(jià)了2021年經(jīng)濟(jì)工作的成果,深度分析了國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,確定了2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和總體要求、政策基調(diào)和主要任務(wù)。體現(xiàn)了我們黨駕馭發(fā)展大局、把握規(guī)律和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。下面,我就如何學(xué)習(xí)把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、如何在實(shí)踐中貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,謀劃好2021年工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,談幾點(diǎn)思考與學(xué)習(xí)體會(huì)。
2021年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作大政方針已定,目標(biāo)任務(wù)已明確,調(diào)子已定。關(guān)鍵是要抓落實(shí),關(guān)鍵是要辦好自己的事。2021年我們將以迎接宣傳和學(xué)習(xí)貫徹黨精神為主線(xiàn),把握一個(gè)總基調(diào),強(qiáng)化“兩個(gè)保障”,突出“五個(gè)堅(jiān)持”,重點(diǎn)圍繞“穩(wěn)”字做文章、圍繞“進(jìn)”字求突破,全面做好2021年各項(xiàng)工作,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)。
一個(gè)總基調(diào)就是穩(wěn)中求進(jìn)?!胺€(wěn)中求進(jìn)”是2021年經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)決執(zhí)行的一個(gè)總的政策基調(diào),不能有絲毫動(dòng)搖。
強(qiáng)化兩個(gè)保障。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,為落實(shí)中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署,提供組織保障。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供人才隊(duì)伍保障。實(shí)現(xiàn)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
突出五個(gè)堅(jiān)持。我們要深刻理解“穩(wěn)中求進(jìn)”準(zhǔn)確內(nèi)涵和內(nèi)在要求,在穩(wěn)中求進(jìn)的框架內(nèi),正確處理穩(wěn)與進(jìn)的辯證關(guān)系,在工作中突出五個(gè)堅(jiān)持:一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)是為了進(jìn),進(jìn)是為了穩(wěn),不進(jìn)無(wú)以穩(wěn),不穩(wěn)無(wú)法進(jìn),因而進(jìn)才是穩(wěn)的目的。我們要按照總分行要求,緊貼淮安建設(shè)蘇北重要中心城市的實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握大量第一手情況,針對(duì)性拿出支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施和政策建議,積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取信貸資金傾斜和政策傾斜,加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入,最大限度滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展合理資金需求。小微企業(yè)、三農(nóng)、科技型等企業(yè)貸款增幅要高于平均增速,以此推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中繼續(xù)前進(jìn)。
二要堅(jiān)持穩(wěn)中求活。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,雖然方向不變,但要求增強(qiáng)調(diào)控的靈活性、針對(duì)性和前瞻性,提出了適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào)。這對(duì)執(zhí)行貨幣政策提出了新的更高的要求,我們作為貨幣政策的傳播和執(zhí)行者,必須認(rèn)真研究、深刻理解穩(wěn)健貨幣政策的新內(nèi)涵、新要求。針對(duì)不同的金融機(jī)構(gòu)采取不同的政策引導(dǎo)和窗口指導(dǎo),對(duì)不同的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)區(qū)別加以政策對(duì)待,同時(shí)根據(jù)國(guó)家宏觀政策變動(dòng),適時(shí)適度調(diào)整窗口指導(dǎo)方向和力度,著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貨幣政策意圖靈活支持經(jīng)濟(jì)實(shí)體,把貨幣政策執(zhí)行得適時(shí)適度、靈活有效。
三要堅(jiān)持穩(wěn)中求優(yōu)。就是通過(guò)優(yōu)化對(duì)政府、對(duì)金融機(jī)構(gòu)、對(duì)社會(huì)公眾的金融服務(wù),為貨幣政策傳導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貼近自身的實(shí)際情況,發(fā)揮自身的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),著力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),以信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、再建項(xiàng)目、小微企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,成效優(yōu)良。大力推進(jìn)民生金融創(chuàng)業(yè)惠民工程,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)轄內(nèi)社會(huì)秩序優(yōu)良。
四要堅(jiān)持穩(wěn)中求新。要?jiǎng)?chuàng)新貨幣政策傳播新渠道,在“四會(huì)”基礎(chǔ)上,建立約見(jiàn)談話(huà)制度、月度分析制度、突發(fā)情況報(bào)告制度、定時(shí)會(huì)商制度,信貸投入效果評(píng)估制度等。積極推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)深化擴(kuò)大推廣“金融幫辦、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)聯(lián)盟”等金融服務(wù)新形式。大力推廣林權(quán)抵押、商標(biāo)質(zhì)押等融資新渠道,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極推廣應(yīng)收賬款、訂單、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等適合科技企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的新型金融產(chǎn)品,舉行金融產(chǎn)品創(chuàng)新推介會(huì)、督辦會(huì)、表彰會(huì)。加快推進(jìn)融資債券、集合票據(jù)等直接融資活動(dòng),提請(qǐng)政府制定一個(gè)推動(dòng)直接融資指導(dǎo)意見(jiàn)和激勵(lì)辦法。
五要堅(jiān)持穩(wěn)中求為。在支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展中,人行要主動(dòng)作為,順勢(shì)而為,為所當(dāng)為,正確把握政策,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),做到原則性與靈活性結(jié)合。當(dāng)好地方政府參謀助手,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),開(kāi)展良好合作,爭(zhēng)取地方政府對(duì)工作的支持,為有效傳導(dǎo)貨幣政策創(chuàng)造良好環(huán)境。協(xié)助政府出臺(tái)鼓勵(lì)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度辦法。繼續(xù)深化“金融幫辦、縣區(qū)行”對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓視野,準(zhǔn)確定位,主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和責(zé)任。加大推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)和征信體系建設(shè),為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐,努力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為建設(shè)美麗富庶幸福新淮安貢獻(xiàn)力量,為建設(shè)蘇北重要中心城市提供支撐,為實(shí)現(xiàn)淮安五大建設(shè)目標(biāo)作出努力,以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的獻(xiàn)禮。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)的意義重大、節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵。這次會(huì)議是在歐債危機(jī)蔓延、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、部分中小企業(yè)破產(chǎn)、股市持續(xù)下跌等如此復(fù)雜背景下舉行的。中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略應(yīng)對(duì)都有很強(qiáng)的針對(duì)性,是全國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)奏曲的主旋律和指揮棒,所以必須全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)研讀、思考?xì)w納,我認(rèn)為把握好會(huì)議精髓,必須把握“四個(gè)基本”:
一是把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷。無(wú)數(shù)的事實(shí)證明,黨的事業(yè)勝利來(lái)自于對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和深刻分析。2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中成長(zhǎng),所以在2021年政策安排和準(zhǔn)備行動(dòng)之前,一定要對(duì)形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確判斷。會(huì)議認(rèn)為,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存、股市持續(xù)暴跌、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延、美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入混亂和高負(fù)債、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)前景低迷等。這就是中央對(duì)形勢(shì)的基本判斷,只有把思想統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)形勢(shì)基本判斷上來(lái),才能增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí),提高應(yīng)對(duì)困難和挫折的自覺(jué)性,才能時(shí)刻保持清醒和主動(dòng),才能趨利避害,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
二是把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本定調(diào)。中央對(duì)各種形勢(shì)作了全面分析和判斷,提出了推動(dòng)2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。這個(gè)“穩(wěn)中求進(jìn)”的定調(diào),對(duì)于把握2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏和速度,數(shù)量與質(zhì)量很重要。這樣基調(diào)的確定,是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)下的科學(xué)判斷?!敖?jīng)濟(jì)維穩(wěn)”就是要:保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。光穩(wěn)還不夠,必須繼續(xù)朝前走,在穩(wěn)的前提下,要化不利為有利,在危中求機(jī),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)地向前,因?yàn)榘l(fā)展中的問(wèn)題只能靠發(fā)展去解決,要準(zhǔn)確理解,不穩(wěn)無(wú)法進(jìn),不進(jìn)難以穩(wěn)的辯證關(guān)系。
三是把握對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本要求和基本原則。中央強(qiáng)調(diào)2021年經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線(xiàn)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)主題,做到四個(gè)牢牢把握:牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),因?yàn)橥庑锜o(wú)法左右、內(nèi)生動(dòng)力、自主發(fā)展必須擴(kuò)大內(nèi)需;牢牢把握發(fā)展實(shí)體這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓勵(lì)勤勞致富、實(shí)業(yè)致富,不鼓勵(lì)投機(jī)式致富和掏別人口袋致富;牢牢把握改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)集成創(chuàng)新,以創(chuàng)新增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;牢牢把握民生這一根本目的。把握了這四個(gè)基本原則,工作就有了尺度和標(biāo)桿,就有了著力點(diǎn)和著重點(diǎn),工作才能卓有成效。
四是把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的基本部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)有五項(xiàng):把繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在第一位,強(qiáng)調(diào)把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)。二是抓好“三農(nóng)”工作,要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。四是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。第五是保障和改善民生。其實(shí)工作任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,這是中央對(duì)新年度工作的基本部署,也強(qiáng)調(diào)了著重要做好的重點(diǎn)工作。
關(guān)于宣傳解讀扶企政策心得體會(huì)實(shí)用四
中圖分類(lèi)號(hào):f270?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):a?????文章編號(hào):1674-1145(2015)07-000-01
摘??要??探討做好選樹(shù)典型工作中應(yīng)注意的問(wèn)題以及應(yīng)遵循的原則,并介紹做好典型選樹(shù)工作常用的工作方法。
關(guān)鍵詞??選樹(shù)典型工作??問(wèn)題??原則??工作方法
榜樣的力量是無(wú)窮的。在職工隊(duì)伍中大力培養(yǎng)、選樹(shù)先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)、示范和導(dǎo)向作用,是鼓舞員工士氣、推動(dòng)工作開(kāi)展、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的有力舉措。筆者結(jié)合自己工團(tuán)工作的實(shí)踐經(jīng)歷,就如何做好先進(jìn)典型的選樹(shù)工作,談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、善于發(fā)現(xiàn)是前提。在先進(jìn)典型的選樹(shù)工作中,善于發(fā)掘、發(fā)現(xiàn)典型是前提,領(lǐng)導(dǎo)干部和宣傳部門(mén)要以甘當(dāng)伯樂(lè)的心態(tài),用敏銳的眼光多層面、多角度的發(fā)現(xiàn)職工隊(duì)伍中的“千里馬”。一要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。先進(jìn)典型是在平常工作中逐步產(chǎn)生和成長(zhǎng)起來(lái)的。只有深入實(shí)際調(diào)查研究,才能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和發(fā)展先進(jìn)典型。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)事求是的態(tài)度,客觀地去面對(duì)先進(jìn)典型選樹(shù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,加強(qiáng)引導(dǎo)、把握主流,才能發(fā)掘出具有代表性,樹(shù)得起、立得住的先進(jìn)典型。二要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和發(fā)展先進(jìn)典型工作中,要善于發(fā)現(xiàn)職工的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,不能求全責(zé)備。先進(jìn)典型不是神,也只是普通人,不可能做到十全十美,要堅(jiān)持“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”的原則,從揚(yáng)長(zhǎng)避短的角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)和挖掘職工的長(zhǎng)處和優(yōu)點(diǎn),并為他們創(chuàng)造發(fā)揮長(zhǎng)處的空間,變小才為大才。三要注意區(qū)分類(lèi)型。突出先進(jìn)典型發(fā)掘和選樹(shù)的類(lèi)型,要從多角度去發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘先進(jìn)典型,不能只停留在“無(wú)私奉獻(xiàn)”、“遵章守紀(jì)”、“忠于職守”等方面,每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都有先進(jìn)和能手,要在各崗位中努力去發(fā)現(xiàn)員工當(dāng)中的先進(jìn)典型,這樣才能使先進(jìn)典型更有說(shuō)服力,更容易產(chǎn)生帶動(dòng)作用。
二、著力選樹(shù)是基礎(chǔ)。發(fā)現(xiàn)工作中的“亮點(diǎn)”后,要著力選樹(shù)、發(fā)展這些“亮點(diǎn)”,使其不斷發(fā)展壯大,努力提高典型選樹(shù)的質(zhì)量,豐富典型選樹(shù)的內(nèi)容,促使各種典型不斷涌現(xiàn)。一是給先進(jìn)典型創(chuàng)造合適的發(fā)展環(huán)境。先進(jìn)典型不是一蹴而就的,不僅需要個(gè)人的艱苦努力,更要對(duì)其進(jìn)行正確地引導(dǎo),還要為他們創(chuàng)造一個(gè)有利于成長(zhǎng)的環(huán)境和土壤。在典型的選樹(shù)過(guò)程中,要遵循先進(jìn)典型成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律,要堅(jiān)持“扶上馬,送一程”的原則,對(duì)于發(fā)掘出的“亮點(diǎn)”和典型的“雛形”,要給予他們發(fā)揮自己長(zhǎng)處的空間,展示自己才華的平臺(tái)。二是注意典型選樹(shù)的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。先進(jìn)典型的選樹(shù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。要圍繞不同時(shí)期工作重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),組織開(kāi)展各種形式的崗位評(píng)比活動(dòng),增強(qiáng)先進(jìn)典型榮譽(yù)感,引導(dǎo)職工樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。在發(fā)掘選樹(shù)先進(jìn)典型的工作中,要防止出現(xiàn)“亂點(diǎn)鴛鴦譜”和“論資排輩”的現(xiàn)象,也要防止出現(xiàn)“一蹴而就”、“一勞永逸”的問(wèn)題,要堅(jiān)持目標(biāo)明確、長(zhǎng)期教育、連續(xù)選樹(shù)、嚴(yán)格要求,增強(qiáng)先進(jìn)典型的感染力和影響力,
三、宣傳總結(jié)是關(guān)鍵。先進(jìn)典型能否起到典型示范作用,關(guān)鍵在于先進(jìn)典型的內(nèi)外部宣傳推廣工作,要適時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,以此宣傳教育,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、帶動(dòng)廣大職工群眾共同前進(jìn)。一是大張旗鼓的搞好內(nèi)部宣傳。要認(rèn)真總結(jié)單位和個(gè)人好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),并利用網(wǎng)絡(luò)微博、信息簡(jiǎn)報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)、職工大會(huì)、發(fā)文件等多種形式,及時(shí)表?yè)P(yáng)、宣傳身邊的先進(jìn)典型,讓身邊的典型成為工作和生活中的一道亮麗的風(fēng)景,使先進(jìn)典型逐漸在廣大職工中生根開(kāi)花,潛移默化的影響其他職工。二是舉辦先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)?!耙换í?dú)放不是春,百花齊放春滿(mǎn)園”。只有讓一花引來(lái)百花開(kāi),才是選樹(shù)宣傳典型的目的。對(duì)已經(jīng)成熟的典型,及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、報(bào)告會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)進(jìn)行推廣,使廣大職工從先進(jìn)典型的親身經(jīng)歷中受到啟發(fā)和教育,促進(jìn)工作的開(kāi)展。
四、關(guān)心愛(ài)護(hù)是重點(diǎn)。樹(shù)立先進(jìn)典型以后,必須對(duì)他們關(guān)心、支持和鼓勵(lì),這是確保先進(jìn)典型永葆青春活力的有力舉措。一要嚴(yán)格要求。對(duì)先進(jìn)典型的管理只能抓、不能放,只能?chē)?yán)、不能松。作為先進(jìn)典型,就是要以先進(jìn)典型的要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求。不能因?yàn)槭窍冗M(jìn)典型而放松教育、放任管理、降低要求,而是要一如既往地嚴(yán)格管理和教育,促使先進(jìn)典型保持清醒的頭腦,自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。二要促使提高。在迅速發(fā)展、進(jìn)步的大環(huán)境中,先進(jìn)典型必將面臨再提高和再發(fā)展的迫切需要,如果停止不前,不學(xué)習(xí),不提高,那必然會(huì)落后,那么就會(huì)失去原有的先進(jìn)性和感召力。在實(shí)際工作中,要通過(guò)定期召開(kāi)先進(jìn)典型座談會(huì)、組織學(xué)習(xí)考察等多種形式,激勵(lì)先進(jìn)典型再接再厲、永不滿(mǎn)足、迎接新挑戰(zhàn)、做出新貢獻(xiàn)。只有這樣,先進(jìn)典型才能處在一個(gè)較高的水平之上,才真正具有強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力。三要提供舞臺(tái)。選樹(shù)宣傳一名先進(jìn)典型,是件很不容易的事情,絕對(duì)不能虎頭蛇尾。要努力為先進(jìn)典型的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,要對(duì)不利于先進(jìn)典型成長(zhǎng)的錯(cuò)誤思想和行為進(jìn)行批評(píng),使先進(jìn)典型能在良好、健康的輿論氛圍和人際環(huán)境中成長(zhǎng)。要把先進(jìn)典型放到最適合發(fā)揮才能、發(fā)揮特長(zhǎng)的崗位上,為他們充分展示自己的才華和能力提供舞臺(tái),做到人盡其才。
關(guān)于宣傳解讀扶企政策心得體會(huì)實(shí)用五
先進(jìn)典型宣傳是我黨多年宣傳工作的寶貴財(cái)富,在我黨幾十年的歷史進(jìn)程中作出了重要貢獻(xiàn)。但是,隨著媒體的高速發(fā)展,廣大干群文化素質(zhì)的逐步提高,這項(xiàng)工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、不斷改進(jìn)和提高。
我僅從黨員電教十多年從業(yè)經(jīng)歷對(duì)這一問(wèn)題作一簡(jiǎn)單的總結(jié)和思考。
(一)典型宣傳是我們黨的傳統(tǒng)。我們黨一貫高度重視選樹(shù)和宣傳各類(lèi)先進(jìn)典型,注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型并善于發(fā)揮其積極作用,通過(guò)樹(shù)立楷模,加強(qiáng)示范引導(dǎo),讓人民群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見(jiàn)賢思齊。
新聞宣傳的效果來(lái)源于事實(shí)的典型性,只有典型的客觀事物、事件和人物,才能產(chǎn)生重大的社會(huì)教育意義。如果推出既有群眾基礎(chǔ),又有時(shí)代特色的典型,就會(huì)發(fā)揮他們的先進(jìn)模范作用,引導(dǎo)輿論,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步。
(二)時(shí)代需要典型。新時(shí)期涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,是實(shí)踐社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的榜樣,集中體現(xiàn)著時(shí)代精神、人民理想和社會(huì)發(fā)展的方向,是激發(fā)廣大人民群眾奮發(fā)向上的動(dòng)力。?
(一)典型宣傳已漸成模式。何謂模式,剛剛習(xí)畫(huà)的學(xué)生如果習(xí)慣用一種表現(xiàn)手法去習(xí)作,老師可能批評(píng)其“概念”;當(dāng)然老畫(huà)家如此人們習(xí)慣尊稱(chēng)其為“風(fēng)格”,名稱(chēng)雖然不一樣,但意義是一樣的,就是形成一種表現(xiàn)模式,有僵化之嫌,恐再難突破。我個(gè)人認(rèn)為我們的典型宣傳也有此嫌,已經(jīng)形成了“風(fēng)格”,或者說(shuō)已成“模式”,已經(jīng)“概念”了,社會(huì)上還有一些難聽(tīng)的說(shuō)法,如“八股調(diào)、說(shuō)教味、宣傳腔”。模式的形成肯定有其合理的一面,但模式肯定需要突破、革新,有新意,好看了,才能看下去、惟有看下去了才可能接受教育。
1、是題材和體裁的雷同。典型的樹(shù)立主要來(lái)自基層一線(xiàn),所做的工作和表現(xiàn)手法有許多相近的地方,事跡宣傳常常大同小異。
2、是典型的樹(shù)立許多時(shí)候是階段性工作需要。很多情況下是某領(lǐng)導(dǎo)那個(gè)時(shí)期的想法,目的是推動(dòng)階段工作。這樣樹(shù)立的典型可能典型性不夠,難持續(xù),難立住。
3、是典型人物刻畫(huà)“高大全”。事跡如神,脫離群眾,不可信、不可學(xué),讓人生厭。
4、是表現(xiàn)手法單一。無(wú)論哪級(jí)媒體,畫(huà)面經(jīng)常是主人公與幾個(gè)人圍起來(lái)談心、臺(tái)燈下學(xué)習(xí)、辦公桌上寫(xiě)字、打電話(huà)辦公、幾個(gè)人開(kāi)會(huì)……,許多觀眾已經(jīng)熟悉了這些畫(huà)面的組織安排。
5、專(zhuān)業(yè)性不夠。領(lǐng)導(dǎo)在指導(dǎo)宣傳工作的時(shí)候,涉及具體宣傳的業(yè)務(wù)時(shí)考慮專(zhuān)業(yè)層面的方面可能相對(duì)少了一點(diǎn)。
(二)長(zhǎng)期的宣傳習(xí)慣。我們的宣傳很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)是栽花的多種刺的少,記者一來(lái)就是好事,人們對(duì)先進(jìn)典型產(chǎn)生疲勞,甚至是懷疑。
(三)形不成合力。一家媒體推出典型,獨(dú)自說(shuō)話(huà),影響不大。
當(dāng)然,近幾年這種狀況已經(jīng)開(kāi)始有所好轉(zhuǎn)。重大典型的推出已經(jīng)能全方位參與,比如安徽鳳陽(yáng)縣小崗村的選派干部沈浩等,電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、戲曲等,各種宣傳形式都跟上了,宣傳效果明顯不同。
(四)宣傳過(guò)程常常以善傷真。善指價(jià)值、理想、愿望;真指事實(shí)。為了樹(shù)立一個(gè)讓人們可以效法的好榜樣,善的一面加以提高,惡的一面人為貶低、隱匿——隱惡揚(yáng)善。這么說(shuō)可能有點(diǎn)不恰當(dāng),我們?cè)S多典型的樹(shù)立或多或少有這個(gè)嫌疑。在古代,史書(shū)怎么記載大致就怎么流傳,至多還有野史流言?,F(xiàn)在就難了,比如中央電視臺(tái)2004“感動(dòng)中國(guó)”年度人物——山東棗莊的田世國(guó),因?yàn)椤熬枘I救母”的事跡感動(dòng)大家?!八堋袆?dòng)’中國(guó),但感動(dòng)不了家鄉(xiāng)”。有人向媒體反映田世國(guó)的“各種問(wèn)題”。
另外一個(gè)例子是2008年5月12日四川大地震的著名的“背妻男”,有網(wǎng)友曝光其為不孝男,背妻是人緣太差沒(méi)有人幫助,無(wú)意中被捕捉到背妻畫(huà)面,感動(dòng)了網(wǎng)友。
他們的事跡當(dāng)時(shí)確實(shí)感動(dòng)了大家,樹(shù)立了典型,但沒(méi)有介紹或者說(shuō)還沒(méi)有來(lái)得及介紹其不足甚至是丑惡的一面,因此不能不說(shuō)是個(gè)缺憾,這樣在當(dāng)?shù)剡@個(gè)典型就不容易立得住或產(chǎn)生最大輻射帶動(dòng)作用,甚至能起到相反的作用。
當(dāng)然這也是一種真實(shí),“單向度”的真實(shí)。所謂“單向度”的真實(shí),即某一側(cè)面的真實(shí)、片面的真實(shí)。它是以宣傳者為本位,為了實(shí)現(xiàn)宣傳目的,為了充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用,對(duì)豐富復(fù)雜的報(bào)道對(duì)象的單側(cè)面的聚焦與強(qiáng)化。或者說(shuō),它是對(duì)典型人物的“類(lèi)”屬性和群體屬性的過(guò)分的肯定和過(guò)高的評(píng)價(jià)。人是類(lèi)性、群體性、個(gè)體性等三重屬性的矛盾復(fù)合體。其中,類(lèi)性是有別于動(dòng)物的適用于所有人類(lèi)個(gè)體的共性;群體性由類(lèi)性分解而來(lái),體現(xiàn)為歷史傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、文化習(xí)俗、地域環(huán)境等方面的社會(huì)差異性;而個(gè)體性則是基于群體性的再次分解,是由出身、教養(yǎng)、智力與非智力因素所制約的特點(diǎn)鮮明的“這一個(gè)”。如果對(duì)典型人物的“類(lèi)”屬性和群體屬性作過(guò)分的肯定和過(guò)高的評(píng)價(jià),則意味著對(duì)個(gè)體性的忽視甚至是貶抑。有些典型成為“道德楷?!?,成為令人仰視的可望而不可及的“道德高峰”,除了他自身對(duì)真善美的追求,單側(cè)面的聚焦與強(qiáng)化,以善傷真也是一個(gè)重要因素。
但是工作還得繼續(xù),因?yàn)橐I(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、弘揚(yáng)社會(huì)正氣是先進(jìn)典型的最大價(jià)值。
典型來(lái)自群眾,產(chǎn)生并扎根于群眾這塊肥沃的土壤中,與群眾有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。我們宣傳的典型不能是那些只追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的所謂“能人”和那些只顧干事業(yè)而有家不回、有病不看的“怪人”。這就要求在遴選典型時(shí),一定要把典型的先進(jìn)性與廣泛性高度統(tǒng)一起來(lái),確實(shí)把那些符合時(shí)代發(fā)展要求、體現(xiàn)時(shí)代精神、組織認(rèn)可、群眾信服、做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀模范人物確定為大家學(xué)習(xí)和效仿的榜樣。
(一)是選準(zhǔn)報(bào)道對(duì)象。堅(jiān)持逐級(jí)推薦、逐級(jí)宣傳的原則。
在遴選和確定典型時(shí)必須堅(jiān)持黨員先進(jìn)性的高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,嚴(yán)把關(guān),確保典型本身事跡過(guò)得硬,人品過(guò)得硬,宣傳之后叫得響。不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)的眼前需求,更應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求選擇新聞信息;不僅應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉大眾感興趣的信息,更應(yīng)當(dāng)捕捉那些對(duì)社會(huì)生活、對(duì)全局來(lái)說(shuō)重要的、但尚未引起大眾興趣的信息。將提升先進(jìn)典型引領(lǐng)價(jià)值的要求貫穿典型宣傳的全過(guò)程,盡可能確保典型立得住、傳得開(kāi)、叫得響。
目前我們選擇的報(bào)道對(duì)象主要是依靠各級(jí)黨委、黨組織,在層層推選的優(yōu)秀同志中遴選;另外就是在工作中發(fā)現(xiàn)以及群眾的“強(qiáng)烈呼聲”。
(二)從群眾最關(guān)心的問(wèn)題中去選擇報(bào)道角度。打破常規(guī),創(chuàng)新報(bào)道角度。典型植根于現(xiàn)實(shí)生活的沃土、富有時(shí)代特色、反映時(shí)代發(fā)展的規(guī)律,這樣的典型是引導(dǎo)社會(huì)、教育人民的榜樣。我們宣傳和推廣的先進(jìn)典型,要富有鮮明的時(shí)代特色,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有很強(qiáng)的可比性、可學(xué)性。
1、接地氣,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以時(shí)代精神發(fā)掘典型。
選擇的典型必須在某一領(lǐng)域、某一方面有突出的貢獻(xiàn)、感人的事跡,能起到示范導(dǎo)向作用。同時(shí),典型的事跡又要有獨(dú)特之處,生動(dòng)鮮活,有血有肉,能夠打動(dòng)人、感染人,令人可敬、可親、可學(xué)。特別是經(jīng)驗(yàn)建設(shè)和改革方面的典型,更要強(qiáng)調(diào)他們的超前性,即典型事跡必須揭示事物的發(fā)展規(guī)律,預(yù)測(cè)事物的發(fā)展方向,給人們提供前進(jìn)的方向。
2003年,安徽和縣黨員電教中心工作人員在工作中了解到烏江鎮(zhèn)退休老教師葉連平同志退而不休,關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童的感人事跡后,認(rèn)為這個(gè)在當(dāng)時(shí)非常具有典型性,進(jìn)行跟蹤拍攝,掌握了大量第一手感人的素材,以紀(jì)實(shí)的手法、平實(shí)的語(yǔ)言,拍攝制作了專(zhuān)題片《葉連平的快樂(lè)生活》。該片在省、市電視臺(tái)播出后,《人民網(wǎng)》、《安徽衛(wèi)視》、《江蘇衛(wèi)視》等多家媒體陸續(xù)跟進(jìn)報(bào)道,葉連平老師的事跡被廣為傳頌,感動(dòng)了許許多多普通黨員和群眾。葉老師先后榮獲全國(guó)道德模范、省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并成功入選“中國(guó)好人榜”。香港大學(xué)師生,加拿大、韓國(guó)等外國(guó)友人也因在媒體上了解到葉連平的先進(jìn)事跡,多次暑期住到烏江鎮(zhèn)卜陳村與葉連平一道幫助卜陳村留守兒童學(xué)習(xí)英語(yǔ)。來(lái)參觀學(xué)習(xí)的黨員群眾絡(luò)繹不絕,反響較好。這是典型的群眾呼聲產(chǎn)生的先進(jìn)典型,來(lái)自于群眾,成為時(shí)代的最強(qiáng)音。
2、感人心,把握基準(zhǔn)點(diǎn),以真實(shí)可信塑造典型。
真實(shí)是先進(jìn)典型的生命。典型之所以感人,是它的客觀真實(shí)性,虛構(gòu)的典型是沒(méi)有生命力的。選擇的典型必須真實(shí)可靠,確實(shí)是人民群眾公認(rèn)的,能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的。
宣傳典型是為了群眾學(xué)習(xí),樹(shù)立的典型必須貼近群眾,如果搞一些超凡脫俗的“高大全”的典型,與老百姓相距甚遠(yuǎn),那他們就會(huì)感到學(xué)不來(lái),沒(méi)法學(xué),就會(huì)敬而遠(yuǎn)之。??
要按照先進(jìn)人物的真實(shí)面目塑造典型形象,用平實(shí)語(yǔ)言闡釋深刻道理,用平凡小事展現(xiàn)崇高精神,做到內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確,細(xì)節(jié)生動(dòng)鮮活,事跡合情合理,評(píng)價(jià)適度適當(dāng)。在總結(jié)先進(jìn)事跡時(shí),不可將先進(jìn)人物寫(xiě)成不食人間煙火、不顧親情友情、只有“奉獻(xiàn)”和“榮譽(yù)”疊加的神人,這樣的典型不僅不會(huì)有積極意義相反可能還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。拔高的宣傳,會(huì)使人們產(chǎn)生逆反心理。在這種心理的支配下,人們往往帶著反感和抵觸的心理對(duì)典型給以反對(duì)和排斥,難以真心接受這種典型,進(jìn)而使先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用大打折扣,影響宣傳效果?!度~連平的快樂(lè)生活》一片,十幾分鐘時(shí)間沒(méi)有一處拔高和贊揚(yáng)的語(yǔ)言,他的事跡仍然感動(dòng)了許許多多黨員和群眾,因?yàn)檎鎸?shí)最動(dòng)人。
3、準(zhǔn)定位,滿(mǎn)足需求點(diǎn),以層次多樣宣傳典型。
要把握好定位,樹(shù)立典型的目的是什么?是面向哪個(gè)層次?這就是定位問(wèn)題,樹(shù)立的典型是面向領(lǐng)導(dǎo)干部還是面向廣大群眾,是面向老人還是面向婦女兒童等,要做到心中有底。
不同層次的先進(jìn)典型其影響力也不同,在宣傳典型的過(guò)程中,應(yīng)注重典型的多樣性和層次性。選擇不同類(lèi)型、各行各業(yè)的典型事跡,用黨員群眾身邊的人和事更能教育和打動(dòng)他們。要讓各行各業(yè)不同程度的人,都有貼近自己、更適合自己的學(xué)習(xí)榜樣,使典型的示范、激勵(lì)和引導(dǎo)作用輻射到不同群體。
(三)是打破、顛覆傳統(tǒng),升級(jí)、創(chuàng)造新的方式。模式需要革新。強(qiáng)大如央視近年來(lái)也有許多人調(diào)侃、質(zhì)疑其多年不變的形式和模式;比如《新聞聯(lián)播》以及其他形式的新聞宣傳報(bào)道。但是,央視的“走轉(zhuǎn)改”一經(jīng)推出立即讓人耳目一新,好評(píng)如潮。
為紀(jì)念反法西斯勝利60周年拍攝的電視劇《亮劍》,打破了傳統(tǒng)英雄人物的形象塑造,有缺點(diǎn)的英雄“有血有肉”,形象豐滿(mǎn),真實(shí)可信,還原了典型英雄人物的“人性”,迅速受到廣大群眾的認(rèn)可和追捧,獲得當(dāng)年的收視冠軍12.92%,并成為久看不厭的紅色經(jīng)典。
(四)是運(yùn)用電視語(yǔ)言,達(dá)到典型宣傳目的。電視是新鮮的媒體語(yǔ)言,實(shí)際上它也在我們生活中存在了不少年,大家?guī)缀趺刻於荚谂c它打交道。作為一門(mén)獨(dú)立的語(yǔ)言,它自成體系,已成為一門(mén)藝術(shù)。因此在運(yùn)用電視媒體宣傳典型時(shí),必須充分運(yùn)用電視語(yǔ)言,按照規(guī)律辦事才能達(dá)到特定的宣傳效果。
一是在深入采訪(fǎng)上下功夫。古人說(shuō)“感人心者莫乎先情”,不深入、不貼近,連采訪(fǎng)的記者本人都談不上感動(dòng),寫(xiě)出的報(bào)道就無(wú)法感動(dòng)別人。要感動(dòng)自己,就要帶著感情采訪(fǎng),用典型的精神采訪(fǎng)典型,在采訪(fǎng)中教育自我,提升自我,用典型的道德境界洗滌自己的心靈。同時(shí),也要以普通人的視角審視典型,探尋典型人物在家庭、事業(yè)、親情發(fā)生矛盾沖突時(shí)的內(nèi)心感受,探尋典型人物堅(jiān)持黨性、保持先進(jìn)、維護(hù)形象的內(nèi)心支撐點(diǎn),探尋典型人物從一個(gè)普通人成長(zhǎng)為一名先進(jìn)典型的心路歷程。這些內(nèi)容和細(xì)節(jié)必須通過(guò)深入細(xì)心的采訪(fǎng)才能獲得,深入采訪(fǎng)是做好典型報(bào)道的重要基礎(chǔ),必須在這方面下足功夫。
二是在提高稿件質(zhì)量上下功夫。提高稿件質(zhì)量,必須在深入實(shí)際、深入生活、深入群眾的基礎(chǔ)上,用第一手材料說(shuō)話(huà),用生動(dòng)的情節(jié)和細(xì)節(jié)說(shuō)話(huà),講述典型人物的普通故事。語(yǔ)言要平實(shí),敘述要講邏輯,思路要清晰,結(jié)構(gòu)要新穎。尤其要把握好角度,對(duì)典型人物既不可以俯視,也不可過(guò)于仰視,最好以平視的角度,既要寫(xiě)典型的成績(jī)、優(yōu)點(diǎn),也要寫(xiě)典型的缺點(diǎn)與不足,這樣才能把典型寫(xiě)“活”,有血有肉。
三是在報(bào)道的角度上下功夫。選擇報(bào)道角度有一個(gè)方法問(wèn)題,只有掌握有效方法,才能從一般的事物中提煉出與眾不同的角度。要圍繞大局分析、揣摩普通黨員群眾的心里及所需、所想,因?yàn)榘l(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用是典型宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
四是在提高從業(yè)人員自身素質(zhì)上下功夫。典型事跡本身固然很精彩、很感人,但是說(shuō)故事的人說(shuō)不好肯定是個(gè)缺憾,教育效果定然打折甚至相反,因此,提高說(shuō)故事人也就是節(jié)目采編人員的素質(zhì)顯得非常必要。從業(yè)人員需要了解或具備以下幾點(diǎn):
1、了解國(guó)家大政方針,了解特定范圍的中心工作;
2、基本了解所宣傳報(bào)道的工作業(yè)務(wù)流程或大致意義;
3、具有敏銳的新聞眼;
4、熟練了解采編等環(huán)節(jié)及工具;
5、跟上媒體的最新節(jié)奏;
6、對(duì)音樂(lè)要有很好的感悟力;
7、要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心。
(五)利用最新科技和形式,多方互動(dòng),立體宣傳,達(dá)到最佳宣傳效果。
當(dāng)前新媒體日新月異,作為典型宣傳的從業(yè)人員必須適應(yīng)時(shí)代,跟上節(jié)奏。在宣傳先進(jìn)典型時(shí),充分利用最新科技和手段,了解各種媒體效應(yīng),事前策劃,過(guò)程中調(diào)整,有互動(dòng)環(huán)節(jié),多方互動(dòng),適應(yīng)全媒體時(shí)代,立體式宣傳,從而取得最佳宣傳效果。
總之,典型宣傳當(dāng)隨時(shí)代進(jìn)步而不斷創(chuàng)新,始終站在潮頭引領(lǐng)潮流,為社會(huì)樹(shù)立標(biāo)桿,為前行樹(shù)立榜樣,為社會(huì)確立核心價(jià)值。
關(guān)于宣傳解讀扶企政策心得體會(huì)實(shí)用六
中國(guó)共產(chǎn)黨,是中國(guó)工人階級(jí)的先進(jìn)的有組織的部隊(duì),是它的階級(jí)組織的最高形式。中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)民族與中國(guó)人民的利益。它在現(xiàn)階段為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的新民主主義制度而奮斗,它的最終目的,是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。
中國(guó)共產(chǎn)黨,以馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐統(tǒng)一的思想---毛澤東思想,作為自己一切工作的指針,反對(duì)任何教條主義的或經(jīng)驗(yàn)主義的偏向。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義的辯證唯物主義與歷史唯物主義為基礎(chǔ),批判地接收中國(guó)的與外國(guó)的歷史遺產(chǎn),反對(duì)任何唯心主義的或機(jī)械唯物主義的世界觀。 由于中國(guó)現(xiàn)時(shí)的社會(huì),除了新民主主義的解放區(qū)外,還是一個(gè)半殖民地、半封建性質(zhì)的社會(huì),由于現(xiàn)時(shí)中國(guó)革命的動(dòng)力是工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及其他民主分子,由于中國(guó)共產(chǎn)黨的強(qiáng)大存在,并由于現(xiàn)時(shí)的國(guó)際條件,便規(guī)定了中國(guó)革命在目前階段是新式資產(chǎn)階級(jí)民主主義性質(zhì)的革命,即無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的新民主主義的革命。這個(gè)革命有國(guó)內(nèi)外廣泛的同盟軍。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨在目前階段的任務(wù)是:對(duì)內(nèi),組織與團(tuán)結(jié)中國(guó)的工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)界和一切反帝反封建人們以及國(guó)內(nèi)各少數(shù)民族同自己一道,對(duì)外,聯(lián)合全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)、被壓迫人民及一切以平等待我之民族,為解除外國(guó)帝國(guó)主義對(duì)于中國(guó)民族的侵略,為肅清本國(guó)封建主義對(duì)于中國(guó)人民大眾的壓迫,為建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一與富強(qiáng)的各革命階級(jí)聯(lián)盟與各民族自由聯(lián)合的新民主主義聯(lián)邦共和國(guó)而奮斗,為實(shí)現(xiàn)世界的和平與進(jìn)步而奮斗。
在將來(lái)階段,在中國(guó)民族革命與民主革命得到徹底勝利后,中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)是:根據(jù)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與中國(guó)人民的意愿,經(jīng)過(guò)必要步驟,為在中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與共產(chǎn)主義的制度而奮斗。
半殖民地、半封建的中國(guó),又是一個(gè)土地廣大人口眾多并且還不統(tǒng)一的國(guó)家,一方面,人民大眾特別是工人、農(nóng)民群眾有英勇斗爭(zhēng)的革命傳統(tǒng);另一方面,革命道路上的阻力特別強(qiáng)大,這就規(guī)定了中國(guó)革命的不平衡性,并由此產(chǎn)生了革命的長(zhǎng)期性,革命斗爭(zhēng)的復(fù)雜性,武裝斗爭(zhēng)在極長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)成為中國(guó)革命的主要形式,革命在主要城市勝利以前強(qiáng)固的農(nóng)村革命根據(jù)地之重要性,黨在一切人民群眾中進(jìn)行長(zhǎng)期忍耐工作的必要性 。因此,中國(guó)共產(chǎn)黨必須是十分勇敢,十分有經(jīng)驗(yàn),十分機(jī)敏,在中國(guó)革命的長(zhǎng)遠(yuǎn)道路上,根據(jù)中國(guó)革命的這些特點(diǎn),放手動(dòng)員與組織千百萬(wàn)群眾,戰(zhàn)勝一切阻難,繞過(guò)一切暗礁,以奔赴自己的目標(biāo),并不斷鍛煉自己的隊(duì)伍。
中國(guó)共產(chǎn)黨在革命斗爭(zhēng)中,必須努力使自己成為一切革命的群眾組織及革命的國(guó)家組織之中堅(jiān)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于從內(nèi)部或外部來(lái)破壞工人階級(jí)統(tǒng)一、破壞各革命階段聯(lián)盟以及破壞其他革命事業(yè)的一切活動(dòng),必須進(jìn)行嚴(yán)正的斗爭(zhēng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨必須用不調(diào)和的但是適當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)對(duì)待內(nèi)部的機(jī)會(huì)主義者、投降主義者、冒險(xiǎn)主義者,并將其中堅(jiān)持錯(cuò)誤的人清除出黨,以保持自己隊(duì)伍的統(tǒng)一。
中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該不掩蓋自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該用批評(píng)和自我批評(píng)的方法,經(jīng)常檢討自己工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn),來(lái)教育自己的黨員和干部,并及時(shí)糾正自己的錯(cuò)誤。中國(guó)共產(chǎn)黨反對(duì)那種自高自大、害怕承認(rèn)自己錯(cuò)誤、害怕批評(píng)與自我批評(píng)的情緒。
中國(guó)共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國(guó)人民服務(wù)的精神,必須與工人群眾、農(nóng)民群眾及其他革命人民建立廣泛的聯(lián)系。并經(jīng)常注意鞏固與擴(kuò)大這種聯(lián)系。每一個(gè)黨員都必須理解黨的利益與人民利益的一致性,對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性。每一個(gè)黨員都必須用心傾聽(tīng)人民群眾的呼聲和了解他們的需要,并幫助他們組織起來(lái),為實(shí)現(xiàn)他們的需要而斗爭(zhēng)。每一個(gè)黨員都必須決心向人民群眾學(xué)習(xí),同時(shí)以革命精神不疲倦地去教育人民群眾,啟發(fā)與提高人民群眾的黨悟。中國(guó)共產(chǎn)黨必須經(jīng)常警戒自己脫離人民群眾的危險(xiǎn)性,必須經(jīng)常注意防止和清洗自己內(nèi)部的尾巴主義、命令主義、官僚主義與軍閥主義等脫離群眾的錯(cuò)誤傾向。 中國(guó)共產(chǎn)黨是按民主的集中制組織起來(lái)的,是以自覺(jué)要履行的紀(jì)律聯(lián)結(jié)起來(lái)的統(tǒng)一的戰(zhàn)斗組織。中國(guó)共產(chǎn)黨的力量,在于自己的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)、意志統(tǒng)一、行動(dòng)一致。在黨內(nèi)不容許有離開(kāi)黨的綱領(lǐng)和黨章的行為,不能容許有破壞黨紀(jì)、向黨鬧獨(dú)立性、小組活動(dòng)及陽(yáng)奉陰違的兩面行為。中國(guó)共產(chǎn)黨必須經(jīng)常注意清除自己隊(duì)伍中破壞黨的綱領(lǐng)和黨章、黨紀(jì)而不能改正的人出黨。
中國(guó)共產(chǎn)黨要求自己的每一個(gè)黨員,積極地自我犧牲地進(jìn)行工作,以實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和黨的一切決議,達(dá)到中國(guó)民族與中國(guó)人民的徹底解放。
第一章黨員
第一條凡承認(rèn)本黨綱領(lǐng)和黨章、參加黨的一個(gè)組織并在其中工作、服從黨的決議、并繳納黨費(fèi)者,均得為本黨黨員。
第二條凡黨員均有下列義務(wù):
(一)努力地提高自己的覺(jué)悟程度和領(lǐng)會(huì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格地遵守黨紀(jì),積極參加黨內(nèi)的政治生活和國(guó)內(nèi)的革命運(yùn)動(dòng),實(shí)際執(zhí)行黨的政策和黨的組織的決議,和黨內(nèi)黨外一切損害黨的利益的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)。
(三)為人民群眾服務(wù),鞏固黨與人民群眾的聯(lián)系,了解并及時(shí)反映人民群眾的需要,向人民群眾解釋黨的政策。
(四)模范地遵守革命政府和革命組織的紀(jì)律,精通自己的業(yè)務(wù),在各種革命事業(yè)中起模范作用。
第三條凡黨員均有下列權(quán)利:
(一)在黨的會(huì)議或黨的刊物上,參加關(guān)于黨的政策的實(shí)施問(wèn)題之自由的切實(shí)的討論。
(二)黨內(nèi)的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(三)向黨的任何機(jī)關(guān)直至中央提出建議和聲明。
(四)在黨的會(huì)議上批評(píng)黨的任何工作人員。
第四條 年滿(mǎn)十八歲者,方得被接收為黨員。
凡新黨員入黨,均須依照下列規(guī)定,個(gè)別地履行入黨手續(xù),方能認(rèn)為有效:
(甲)工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、革命士兵入黨,須有正式黨員二人介紹,經(jīng)過(guò)黨的支部大會(huì)的決定,經(jīng)過(guò)區(qū)委或相當(dāng)于區(qū)委之黨委的批準(zhǔn),并須經(jīng)過(guò)六個(gè)月的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。 (乙)中農(nóng)、職員、知識(shí)分子、自由職業(yè)者入黨,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為一年以上黨齡之黨員,經(jīng)過(guò)黨的支部大會(huì)的決定,經(jīng)過(guò)區(qū)委或相當(dāng)于區(qū)委之黨委的批準(zhǔn),并須經(jīng)過(guò)一年的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。甲乙兩項(xiàng)所規(guī)定之介紹人的資格及新黨員的候補(bǔ)期,在革命新發(fā)展地區(qū),得由黨的中共中央代表機(jī)關(guān)或省委區(qū)黨委規(guī)定臨時(shí)辦法變通辦理之。
(丙)除甲乙兩項(xiàng)所舉各種成分以外之其他社會(huì)成分的人入黨,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為三年以上黨齡之黨員,經(jīng)過(guò)黨的支部大會(huì)的決定,經(jīng)過(guò)縣委、市委或相當(dāng)于縣委之黨委的批準(zhǔn),并須經(jīng)過(guò)二年的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。
(丁)凡脫離其他政黨加入本黨者,如系其他政黨之普通黨員,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為三年以上黨齡之黨員,經(jīng)過(guò)黨的支部大會(huì)的決定,經(jīng)過(guò)縣委或相當(dāng)于縣委之黨委的批準(zhǔn),如系其他政黨之負(fù)責(zé)人員,須有正式黨員二人介紹,其中須有一人為五年以上黨齡之黨員,經(jīng)過(guò)黨的支部大會(huì)的決定,經(jīng)過(guò)省委或相當(dāng)于省委之黨委的批準(zhǔn)(如系其他政黨之重要負(fù)責(zé)人員,則須經(jīng)中央批準(zhǔn));以上均須經(jīng)過(guò)二年的候補(bǔ)期,方能轉(zhuǎn)為正式黨員。
第五條 在特殊情形下,縣委以上之黨委及相當(dāng)于縣委之黨委,有權(quán)直接決定個(gè)別地接收新黨員。
第六條 介紹人對(duì)被介紹人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷,須真實(shí)地向黨作負(fù)責(zé)的介紹,并須在介紹前,向被介紹人說(shuō)明黨章及黨的綱領(lǐng)與政策。
黨委在決定和批準(zhǔn)新黨員入黨前,須指定黨的工作人員與之進(jìn)行詳細(xì)的談話(huà),并須經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)的審查。
第七條 候補(bǔ)黨員候補(bǔ)期的作用,是使候補(bǔ)人接受初步的黨的教育,并在工作中保證黨的組織考察候補(bǔ)人的政治品質(zhì)。
候補(bǔ)黨員的義務(wù)和權(quán)利,除無(wú)選舉權(quán)、被選舉權(quán)與表決權(quán)外,與正式黨員同。
第八條 候補(bǔ)黨員候補(bǔ)期滿(mǎn),轉(zhuǎn)為正式黨員時(shí),須經(jīng)支部大會(huì)的決定,及原批準(zhǔn)入黨之上級(jí)黨委或相當(dāng)?shù)纳霞?jí)黨委的批準(zhǔn)。
候補(bǔ)黨員的候補(bǔ)期限,所屬黨委得決定延長(zhǎng)或縮短之。
候補(bǔ)黨員經(jīng)過(guò)候補(bǔ)期間考察后,被認(rèn)為不能入黨者,得取消其候補(bǔ)黨員的資格。
第九條 黨員的黨齡,由候補(bǔ)黨員決定轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。
第十條黨員及候補(bǔ)黨員由這一個(gè)組織移到另一個(gè)組織的工作地區(qū)時(shí),即作為后一個(gè)組織的黨員或候補(bǔ)黨員。
第十一條 黨員及候補(bǔ)黨員請(qǐng)求脫黨者,須向黨的支部正式申請(qǐng),由支部大會(huì)通過(guò)除名,并報(bào)告上級(jí)黨委備案。
第十二條 凡黨員及候補(bǔ)黨員,沒(méi)有正當(dāng)理由,在六個(gè)月內(nèi)不參加黨的生活,不進(jìn)行黨所分配的工作,又不繳納黨費(fèi)者,即認(rèn)為自行脫黨,由黨的支部大會(huì)通過(guò)除名,并報(bào)告上級(jí)黨委批準(zhǔn)。
第十三條 開(kāi)除黨員或候補(bǔ)黨員的黨籍,須經(jīng)該黨員或候補(bǔ)黨員所屬之支部黨員大會(huì)的討論和決定,并須經(jīng)上級(jí)黨委的批準(zhǔn),方能認(rèn)為有效。
支部以之各級(jí)黨委,在特殊情況下,均得決定開(kāi)除黨員及候補(bǔ)黨員的黨籍,但均須經(jīng)上級(jí)黨委之批準(zhǔn),方能認(rèn)為有效。
第二章 黨的組織機(jī)構(gòu)
第十四條 黨的組織機(jī)構(gòu),是按照民主的集中制建設(shè)起來(lái)的。民主的集中制,即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主;其基本條件如下:
(一)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由選舉制產(chǎn)生。
(二)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向選舉自己的黨的組織作定期的工作報(bào)告。
(三)黨員個(gè)人服從所屬黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,部分組織統(tǒng)一服從中央。
(四)嚴(yán)格地遵守黨紀(jì)和無(wú)條件地執(zhí)行決議。
第十五條 黨的組織,是按照區(qū)或按照生產(chǎn)部門(mén)為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)起來(lái)的。
在某一個(gè)地區(qū)內(nèi),管理全區(qū)黨的工作的組織,對(duì)于該地區(qū)內(nèi)各個(gè)部分黨的組織來(lái)說(shuō),是上級(jí)機(jī)關(guān)。 在某一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi),管理全部門(mén)黨的工作的組織,對(duì)于該部門(mén)的各個(gè)部分黨的組織來(lái)說(shuō),是上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十六條 黨的組織系統(tǒng)如下:
(一)在全中國(guó),是黨的全國(guó)代表大會(huì),中央委員會(huì),全國(guó)代表合議。
(二)在省、邊區(qū)、地方 ,是黨的省代表大會(huì),邊區(qū)代表大會(huì),地方代表大會(huì),省委員會(huì),邊區(qū)委員會(huì),地方委員會(huì),省代表會(huì)議,邊區(qū)代表會(huì)議,地方代表會(huì)議。
(三)在縣,是黨的縣代表大會(huì),縣委員會(huì),縣代表會(huì)議。
(四)在城市,是黨的市代表大會(huì),市委員會(huì),市代表會(huì)議。
(五)在城市中或鄉(xiāng)村中的區(qū),是黨的區(qū)代表大會(huì)(或區(qū)全體黨員大會(huì)),區(qū)委員會(huì),區(qū)代表會(huì)議。
(六)在每一工廠(chǎng)、礦山、農(nóng)村、企業(yè)、街道、連隊(duì)、機(jī)關(guān)和學(xué)校,是全體黨員大會(huì),支部委員會(huì),支部代表會(huì)議。
第十七條 各級(jí)黨的組織之最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),在支部---是全體黨員大會(huì),在區(qū)、縣、市、地方、邊區(qū)、省---是代表大會(huì),在全黨---是全國(guó)代表大會(huì)。在各級(jí)大會(huì)閉會(huì)時(shí)期由各級(jí)大會(huì)所選出之黨的各級(jí)委員會(huì),即為各級(jí)黨的組織之最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
第十八條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),凡能進(jìn)行選舉的地方,均須由選舉產(chǎn)生之。僅由于環(huán)境或條件的限制,不能召開(kāi)黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉時(shí),方得召集代表會(huì)議選舉之,或由上級(jí)組織指定之。
第十九條 選舉黨的各級(jí)委員會(huì),須按候選人名單進(jìn)行無(wú)記銘投票或表決,并保障選舉人有批評(píng)與調(diào)換每一個(gè)候選人的權(quán)利。
第二十條 各級(jí)黨的組織,為了傳達(dá)與討論上級(jí)組織的重要決定及為了檢查工作與布置工作,得召集各種干部會(huì)議及活動(dòng)分子會(huì)議。
第二十一條 黨的政策及各種問(wèn)題,在未經(jīng)決定以前,每個(gè)黨員在黨的組織內(nèi)及黨的會(huì)議上,均可自由地切實(shí)地進(jìn)行討論,發(fā)表自己的意見(jiàn)。但一經(jīng)決議以后,即須服從,并須無(wú)條件地執(zhí)行。
第二十二條 黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),必須遵照黨內(nèi)民主的原則進(jìn)行工作,才能發(fā)揚(yáng)黨員的革命積極性、創(chuàng)造性與鞏固黨的紀(jì)律,并使這種紀(jì)律成為自覺(jué)的而不是機(jī)械的紀(jì)律,才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)工作臻于正確,才能建立與鞏固在民主基礎(chǔ)上的集中制。但是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遵照黨內(nèi)民主原則進(jìn)行工作時(shí),不能妨害黨內(nèi)的集中原則,不能使正當(dāng)?shù)挠欣诩行袆?dòng)的黨內(nèi)民主被誤解為無(wú)政府傾向(向黨鬧獨(dú)立性和極端民主化)。
第二十三條 為了保證黨內(nèi)民主是按照有利于黨的事業(yè)的方向進(jìn)行,而不致在緊急情況下松懈黨內(nèi)的戰(zhàn)斗意志和與戰(zhàn)斗團(tuán)結(jié),不被可能的暗害分子、反黨分子及企圖進(jìn)行小組織活動(dòng)的人們利用黨內(nèi)民主來(lái)進(jìn)行損害黨、分裂黨的活動(dòng),以及不致被極少數(shù)人利用黨內(nèi)極大多數(shù)人思想上一時(shí)沒(méi)有準(zhǔn)備的狀態(tài)來(lái)達(dá)到自己的企圖起見(jiàn),凡關(guān)于全國(guó)范圍或地方范圍內(nèi)的黨的政策問(wèn)題之全般的廣泛的檢討與辯論,必須具備下列條件:(一)在時(shí)間上允許,即在客觀情況不緊急的條件下;并(二)有黨中央或黨的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的決議;或(三)有過(guò)半數(shù)之下級(jí)組織的提議,或有上級(jí)組織的提議。
第二十四條 各級(jí)黨的組織,必須保證在自己指導(dǎo)下的報(bào)紙,宣傳中央機(jī)關(guān)和上級(jí)組織的決議與所定的政策。
第二十五條 凡關(guān)于全國(guó)性質(zhì)的問(wèn)題,在中央沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)和決定以前,各部分和各地方黨的組織及黨的負(fù)責(zé)人,除自行討論及向中央建議外,均不得自由發(fā)布意見(jiàn)和決定。凡關(guān)于地方性質(zhì)的問(wèn)題,黨的地方組織有自主決定之權(quán);但不得和中央及上級(jí)的決定相抵觸。
第二十六條 凡新成立之黨的組織,須經(jīng)所屬之上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十七條 為便于指導(dǎo)各地方黨的工作,中央委員會(huì)按情況之需要,在數(shù)省或幾個(gè)邊區(qū)范圍內(nèi),得成立中央局與中央分局。中央局與中央分局為中央代表機(jī)關(guān),由中央指定,并對(duì)中央負(fù)責(zé)。此種中央代表機(jī)關(guān),在情況不需要時(shí),得撤銷(xiāo)或合并之。
第二十八條 為分別進(jìn)行各項(xiàng)實(shí)際工作起見(jiàn),在黨的各級(jí)委員會(huì)內(nèi),按照工作需要,得設(shè)立管理黨務(wù)的、宣傳教育的、軍事的、經(jīng)濟(jì)的、民眾運(yùn)動(dòng)的各種部門(mén)或委員會(huì),在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分別進(jìn)行各項(xiàng)工作。為進(jìn)行某項(xiàng)臨時(shí)的、特殊的工作,各級(jí)黨委得設(shè)立臨時(shí)的工作委員會(huì)或部門(mén)。
第三章黨的中央組織
第二十九條 黨的全國(guó)代表大會(huì),由中央委員會(huì)決定并召集之。在通常情況下,每三年召集一次。在特殊情況下,由中央委員會(huì)決定延期或提前召集。
如有代表半數(shù)黨員以上之黨的地方組織要求召集全國(guó)代表大會(huì)時(shí),中央委員會(huì)必須召集之。 黨的全國(guó)代表大會(huì),必須有代表過(guò)半數(shù)的黨員之代表出席時(shí),方能認(rèn)為有效。
出席全國(guó)代表大會(huì)之代表數(shù)額及選舉方法,由中央決定之。
第三十條 黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽(tīng)取、討論和批準(zhǔn)中央委員會(huì)及中央其他機(jī)關(guān)的報(bào)告。
(二)決定和修改黨的綱領(lǐng)與黨章。
(三)決定黨的基本方針和政策。
(四)選舉中央委員會(huì)。
第三十一條 黨的中央委員會(huì)的員額,由全國(guó)代表大會(huì)決定,選舉之。中央委員出缺,由候補(bǔ)中央委員依次遞補(bǔ)之。
第三十二條 中央委員會(huì)代表本黨與其他政黨和團(tuán)體發(fā)生關(guān)系,建立黨的各種機(jī)關(guān)并指導(dǎo)其活動(dòng),分配黨的人力和財(cái)力。
第三十三條 中央委員會(huì)全體會(huì)議,由中央政治局每半年召集一次 ,但中央政治局得按情況延期或提前召集之。候補(bǔ)中央委員出席全會(huì),有發(fā)言權(quán)。
第三十四條 由中央委員會(huì)全體會(huì)議選舉中央政治局與中央書(shū)記處,并選舉中央委員會(huì)主席一人。 中央政治局,在中央委員會(huì)前后兩屆全體會(huì)議期間,黨的中央指導(dǎo)機(jī)關(guān),指導(dǎo)黨的一切工作。 中央書(shū)記處在中央政治局決議之下處理中央日常工作。
中央委員會(huì)主席即為中央政治局主席與中央書(shū)記處席。
中央委員會(huì)依工作需要,設(shè)組織、宣傳等部與軍事、黨報(bào)等委員會(huì)及其他工作機(jī)關(guān),分別辦理中央各項(xiàng)工作,受中央政治局、中央書(shū)記處及中央主席之指導(dǎo)監(jiān)督。
第三十五條 在前后兩屆全國(guó)代表大會(huì)期間,中央委員會(huì)得召集各地方黨委代表舉行黨的全國(guó)代表會(huì)議若干次,討論并決定當(dāng)前的黨的政策問(wèn)題。
第三十六條黨的全國(guó)代表會(huì)議的代表,由各省委、邊區(qū)黨委及中央直屬之其他各黨委的全體委員會(huì)議上選舉上。代表數(shù)額,由中央規(guī)定。
黨的全國(guó)代表會(huì)議,須有全國(guó)半數(shù)以上的省委及邊區(qū)黨委的代表出席。
第三十七條 黨的全國(guó)代表會(huì)議,有權(quán)撤換個(gè)別不能履行自己責(zé)任的中央委員及候補(bǔ)中央委員,并有權(quán)補(bǔ)選部分候補(bǔ)中央委員。但每次撤換之中央委員及候補(bǔ)中央委員或補(bǔ)選之候補(bǔ)中央委員的數(shù)額,均不得超過(guò)中央委員及候補(bǔ)中央委員總數(shù)的五分之一。
第三十八條 黨的全國(guó)代表會(huì)議所通過(guò)的決議及撤換與補(bǔ)選之中央委員及候補(bǔ)中央委員,須經(jīng)中央委員會(huì)批準(zhǔn)后,方能發(fā)生效力。
經(jīng)中央委員會(huì)批準(zhǔn)之全國(guó)代表會(huì)議的決議,一切黨的組織,都必須執(zhí)行。
第四章 黨的省及邊區(qū)之組織
第三十九條 黨的省或邊區(qū)代表大會(huì),省委或邊區(qū)黨委,均受中央或中央代表機(jī)關(guān)之領(lǐng)導(dǎo)。
第四十條 省或邊區(qū)代表大會(huì),由省委或邊區(qū)黨委每二年召集一次。在特殊情況下,省委或邊區(qū)黨委,得延期或提前召集。如有該省或該邊區(qū)半數(shù)以上的下級(jí)組織之要求,或有中央、中央代表機(jī)關(guān)的提議,省委或邊區(qū)黨委必須召集之。出席省或邊區(qū)代表大會(huì)之代表數(shù)額及選舉方法,由省委或邊區(qū)黨委決定,中央或中央代表機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第四十一條 省或邊區(qū)代表大會(huì),聽(tīng)取、討論和批準(zhǔn)省委或邊區(qū)黨委的報(bào)告及省或邊區(qū)其他機(jī)關(guān)的報(bào)告,討論和決定本省或本邊區(qū)的各種問(wèn)題與各種工作,選舉黨的省委員會(huì)或邊區(qū)委員會(huì)以及出席全國(guó)代表大會(huì)之代表。
第四十二條 由省委或邊區(qū)黨委之全體會(huì)議,選舉省委或邊區(qū)黨委的常務(wù)委員會(huì)及正副書(shū)記,進(jìn)行經(jīng)常工作。省委或邊區(qū)黨委的書(shū)記和黨委,須經(jīng)中央批準(zhǔn)。書(shū)記須有五年以上黨齡的黨員充任。省委或邊區(qū)黨委之全體會(huì)議,每年至少召開(kāi)二次。
第四十三條 省委或邊區(qū)黨委,在本省戒邊區(qū)范圍內(nèi),執(zhí)行代表大會(huì)及中央機(jī)關(guān)的決議,建立黨的各種機(jī)關(guān),分配黨的人力和財(cái)力,指導(dǎo)黨外各種非黨組織中黨組的工作。
第四十四條 在前后兩屆省或邊區(qū)代表大會(huì)期間,省委或邊區(qū)黨委得召集各地委、縣委及其他直屬黨委的代表,舉行省或邊區(qū)代表會(huì)議若干次,討論并決定該省或該邊區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)前的各種工作問(wèn)題。
省或邊區(qū)代表會(huì)議,有撤換與補(bǔ)選部分省委或邊區(qū)黨委委員之權(quán);但其數(shù)額均不得超過(guò)該委員會(huì)總數(shù)的四分之一。
第四十五條 省或邊區(qū)代表會(huì)議所通過(guò)的決議及撤換與補(bǔ)選之委員,須經(jīng)省或邊區(qū)委員會(huì)批準(zhǔn)后,方能發(fā)生效力。
第五章 黨的地方、縣、市及區(qū)之組織
第四十六條 黨之在一個(gè)地方、一個(gè)縣、一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)的組織和工作規(guī)則,相同于前章黨之在一個(gè)省或一個(gè)邊區(qū)的組織和工作規(guī)則;各屬于各該上級(jí)組織之領(lǐng)導(dǎo)。
第四十六條 黨的地方、縣、市及區(qū)代表大會(huì),每二年召集一次。在兩屆代表大會(huì)之間,均得召集代表會(huì)議若干次。
第四十八條 地委、縣委之全體會(huì)議,至少每年召開(kāi)四次。市委、區(qū)委之全體會(huì)議,至少每一個(gè)月召開(kāi)一次。
地委、縣委、市委、區(qū)委之委員及正副書(shū)記,均須經(jīng)各該上級(jí)組織之批準(zhǔn)。地委、縣委、市委書(shū)記須有三年以上黨齡之黨員充任。區(qū)委書(shū)記,須有一年以上黨齡之黨員充任。在革命新發(fā)展地區(qū),此項(xiàng)黨齡規(guī)定得變通辦理,但須得到省委或邊區(qū)黨委之批準(zhǔn)。
第六章 黨的基礎(chǔ)組織
第四十九條 黨的基礎(chǔ)組織,是黨的支部。在每一個(gè)工廠(chǎng)、礦山、農(nóng)村、企業(yè)、街道、連隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校,等等之內(nèi),凡有黨員三人以上者,即成立黨的支部組織。黨員不到三人者,則加入鄰近之黨的支部組級(jí)。黨的支部組織,須經(jīng)縣委或市委之批準(zhǔn)。
第五十條凡在黨員數(shù)量比較多的處所,在黨的支部委之下,得按自然的、居住的或工作的情況,劃分小組。選舉組長(zhǎng)一人,必要時(shí)冉選舉副組長(zhǎng)一人。凡有黨員和候補(bǔ)黨員超過(guò)五十人之鄉(xiāng)村,或超過(guò)一百人廠(chǎng)、機(jī)關(guān)和學(xué)校,得成立黨的總支部。在總支部下,按居住、車(chē)間、部門(mén)和班次,成立分支部。分支部享有普通支權(quán)利。
第五十一條 凡有黨員及候補(bǔ)黨員超過(guò)五百人以上之大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大工廠(chǎng)、機(jī)關(guān)和學(xué)校,得省委或邊區(qū)黨委之允許,得選舉黨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠(chǎng)、機(jī)關(guān)、學(xué)校委員會(huì)。在委員會(huì)之下,按居住、車(chē)間、部門(mén)和班次,成立黨的支部。
第五十二條 支部必須使人民群眾與黨密切結(jié)合起來(lái)。
支部的任務(wù)是:
(一)在人民群眾中進(jìn)行宣傳和組織工作,以實(shí)現(xiàn)黨的主張和上級(jí)組織的各種決議。
(二)經(jīng)常注意并向上級(jí)機(jī)關(guān)反映人民群眾的情緒和要求,關(guān)心人民群眾之政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的生活。并組織人民群眾來(lái)解決他們自己的各種問(wèn)題。
(三)吸收新黨員,征收黨費(fèi),審查與鑒定黨員,對(duì)黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律。
(四)教育黨員,組織黨員的學(xué)習(xí)。
第五十三條 由支部全體黨員大會(huì)選舉支部委員會(huì),進(jìn)行經(jīng)常工作。任期半年至一年。支部委員會(huì)人數(shù)之多少。由支部之大小來(lái)決定,最少者三人,最多者十一人。由委員會(huì)選舉書(shū)記一人,必要時(shí)得再選舉副書(shū)記一人。其他委員的分工,由委員會(huì)按照實(shí)際需要決定之。
在七個(gè)黨員以下的支部,只選舉支部書(shū)記一人或正副書(shū)記各一人,不設(shè)支委。
第七章 黨的地下組織
第五十四條 凡本黨不能合法存在與活動(dòng)的地區(qū)之黨的地下組織形式與工作方法,由中央根據(jù)黨章通過(guò)特別的決議規(guī)定之。本黨章各條所規(guī)定之黨的組織形式與工作方法,凡不適用于黨的地下組織者,均得變通辦理之。
第五十五條 黨的地下組織,在接收黨員時(shí),須經(jīng)更慎重的考察。新黨員入黨時(shí),只履行在秘密環(huán)境下所能允許的手續(xù)。
第八章 黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)
第五十六條黨的中央委員會(huì)認(rèn) 為必要時(shí),得成立黨的中央監(jiān)察委員會(huì)及各地方黨的監(jiān)察委員會(huì)。 第五十七條 中央監(jiān)督委員會(huì),由中央全體會(huì)議選舉之。各地方黨的監(jiān)察委員會(huì),由各該地方黨委全體會(huì)議選舉,并由上級(jí)組織批準(zhǔn)之。
第五十八條 中央及地方監(jiān)察委員會(huì)的任務(wù)與職權(quán),是決定或取消對(duì)黨員的處分,受理黨員的控訴。 第五十九條 黨的各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),在各該級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第九章 黨外組織中的黨組
第六十條 在政府、工會(huì)、農(nóng)會(huì)、合作社及其他群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中,凡有擔(dān)任負(fù)責(zé)工作的黨員三人以上者,即成立黨組。黨組的任務(wù),是在各該組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中指導(dǎo)黨員為加強(qiáng)黨的影響,實(shí)現(xiàn)黨的政策而工作。
第六十一條 黨組設(shè)書(shū)記一人,黨員人數(shù)超過(guò)十人之黨組,設(shè)黨組干事會(huì),擔(dān)負(fù)經(jīng)常工作。黨組干事會(huì)及書(shū)記,由所屬黨委指定之。
第六十二條 各級(jí)非黨組織中之黨組,服從各該級(jí)黨的委員會(huì)之領(lǐng)導(dǎo),員會(huì)之領(lǐng)導(dǎo),并執(zhí)行其決議。各級(jí)黨委的會(huì)議,得吸收重要黨組的負(fù)責(zé)人參加。
第十章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分
第六十三條 凡在工作中,表現(xiàn)自己是完全忠于黨與人民的事業(yè),是遵守黨和革命政府紀(jì)律的模范,在實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、黨的政策和中央及上級(jí)組織的決議中富于創(chuàng)造性,出色地完成黨的任務(wù),取得人民群眾真誠(chéng)擁護(hù)的黨員與黨的組織,得給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條 凡不執(zhí)行中央和上級(jí)組織的決議,及違犯黨章、黨紀(jì)者,各級(jí)黨的組織,按照具體情況,得以下列方法給予處分:
(一)對(duì)于整個(gè)組織的處分是:指責(zé);部分改組其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);撤消其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)并指定其臨時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);解散整個(gè)組織,并進(jìn)行黨員的重新登記。
(二)對(duì)于黨員個(gè)人的處分是:當(dāng)面的勸告或警告;當(dāng)眾的勸告或警告上撤消工作;留黨察看;開(kāi)除黨籍。
第六十五條 黨的中央委員或候補(bǔ)中央委員,如有嚴(yán)重地破壞黨紀(jì)的行為,中央委員會(huì)有權(quán)開(kāi)除其中央委員或候補(bǔ)中央委員直至開(kāi)除其黨籍,但須有三分之二以上的中央委員之贊成,方能認(rèn)為有效。
第六十六條 對(duì)黨的組織及黨員個(gè)人給予處分,須將處分的理由通知被處分者。凡被處分后不服者,均可進(jìn)行辯護(hù),并可要求復(fù)議及向上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。各級(jí)黨委對(duì)于任何黨員的申訴書(shū),須迅速轉(zhuǎn)遞,不得扣壓。 第六十七條 開(kāi)除黨籍,是黨內(nèi)的最高處分。各級(jí)黨的組織,在決定和批準(zhǔn)關(guān)于黨員黨籍問(wèn)題時(shí),應(yīng)保持高度的慎重,仔細(xì)聽(tīng)取本人的申訴和分析其犯錯(cuò)誤時(shí)的情況。
第六十八條黨對(duì)黨員一切獎(jiǎng)勵(lì)與處分的積極目的,是教育黨員與人民群眾,并教育受獎(jiǎng)勵(lì)者與受處分者本人;既不是提倡黨內(nèi)的風(fēng)頭主義,也不是實(shí)行黨內(nèi)的懲辦主義。黨對(duì)成績(jī)優(yōu)異的同志給予獎(jiǎng)勵(lì),是為著建立黨內(nèi)的優(yōu)良作風(fēng),確立黨員的模范標(biāo)準(zhǔn);黨對(duì)犯錯(cuò)誤同志給予批評(píng)或處分,是為著懲前毖后,治病救人。
第十章 經(jīng)費(fèi)
第六十九條 黨的經(jīng)費(fèi),由黨員繳納的黨費(fèi)、黨所經(jīng)營(yíng)的各種生產(chǎn)和企業(yè)的收入與黨外捐助等方法籌集之。
第七十條 各地黨員及候補(bǔ)黨員應(yīng)繳黨費(fèi)數(shù)額,由各省委、邊區(qū)黨委或其他相當(dāng)?shù)狞h委規(guī)定實(shí)行之。
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