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關于村民監(jiān)督委員會心得體會實用一
第一條:為依法實行村民自治,推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,促進本村兩個禮貌建設,根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策的有關規(guī)定,制定本章程。
第二條:村委會在村黨總支領導下,在國家法律、法規(guī)政策范圍內(nèi)實施村務管理,并充分體現(xiàn)“四個民主”的原則,實行自我管理、自我教育、自我服務。
第三條:本章程在廣泛征集本村村~見的基礎上由村民代表會議經(jīng)過,由村委會組織實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章:村級重大事項聽證會制度
第四條:聽證資料。主要是:①民主議事制度規(guī)定的11類重大事項;②村三委會擬定實施的重大事項;③村民代表10人以上聯(lián)名提出的重大事項。
第五條:聽證對象。村民代表、村三套班子成員、鎮(zhèn)聯(lián)村干部,必要時可邀請在本村的市、鎮(zhèn)人大代表、黨代表以及與聽證資料有關部門的專業(yè)技術人員。
第六條:聽證程序。聽證人員圍繞聽證資料充分發(fā)表意見提議或進行解釋說明,聽證會議結束后,由聽證會召集人綜合各方意見,提出提議方案。討論經(jīng)過后,根據(jù)方案實施。
第七條:基本要求。①聽證會召開之前,應事先將聽證會資料、時間、地點向村民公布,村民能夠參加旁聽,并發(fā)表意見。②提議方案須經(jīng)應到會村民代表的半數(shù)以上經(jīng)過,方能有效。未獲經(jīng)過的,由村民代表表決決定是否進行第二次聽證。
第三章:村民代表會議
第八條:村民代表會議由村民代表、村“三套班子”成員、村民小組長及本村的各級人大代表組成。村民代表會議根據(jù)《浙江省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》行使職權。村民代表會議每年至少召開二次。
第四章干部管理、村民小組管理
第九條:本村干部考評管理的對象包括村“三套班子”成員,工、團、婦、民兵組織負責人及村其他專職干部。
第十條:建立健全有關制度,如村干部學習制度、干部會議制度、廉政勤政制度等。
第十一條:本村劃分為50個村民小組,各村民小組設組長1人,組長由本組村民推薦產(chǎn)生(組長一般應為村民代表),具體負責本組的各項事務,聽取、反映本組村民的意見和提議,教育、組織、帶領本組村民完成村委會布置的各項工作。
第五章公共事務、公益事業(yè)管理
第十二條:村民的水費、電費、有線電視視聽費按季上交,不得拖欠。
自來水管理:新安裝戶需交集資開戶費400元。村民損壞自來水設施,必須承擔一切損失。情節(jié)嚴重的給予相應的行政經(jīng)濟處罰。
用電管理:任何人用電必須向村申請,并承擔規(guī)定的費用,新安裝生活用電應交納表記費,材料自理。
工業(yè)用電不能和生活用電混裝,工業(yè)用電每戶必須按月交納社會公益事業(yè)基金每度0.2元,村委會委托鎮(zhèn)供電營業(yè)所代收。
第十三條:凡居住在本村的年滿18至60歲的男性村民和年滿18至55歲的女性村民都要負擔義務工和勞動積累工,村民因故不能出工時,能夠以資代勞,村委會用于公共事務和公益事業(yè)的各項集資款的使用情景和收支帳目,向村民公布。
第六章計劃生育管理
第十四條:本村計劃生育工作由村黨總支書記和村委會主任負總責,由村委會設立計劃生育工作委員會,具體組織開展工作。
第十五條:凡居住本村的村民包括外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策,服從本村計劃生育各項管理。對違反計劃外生育條例或不服從管理的,村兩委會有權上報政府及有關職能部門按條例處罰。
第七章社會治保調解管理
第十六條:為了維護本村社會秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,村委會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會,成立治安聯(lián)防隊和外來人口管理登記站,負責本村社會治安綜合治理工作。
第十七條:大力開展普法教育,利用宣傳欄、有線廣播、電視等形式進行法制宣傳,教育村民遵紀守法,遵守社會公德。開展社會治安“群防群治”,加強安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事犯罪分子,進取同一切違法行為作斗爭。
第十八條:子女應有贍養(yǎng)父母的義務,照顧好老人起居,關心老人的健康,孝敬公婆,尊老愛幼,鄰里和睦的一種良好社會風尚。弘揚家庭美德、社會公德、職業(yè)道德,爭做禮貌人,爭創(chuàng)禮貌戶。
第十九條:協(xié)助政法機關做好易燃、易爆、劇毒、槍械、管制刀具等危險物品的管理,對私自制造、運輸、貯藏、販賣、使用或其他違反規(guī)定的行為,視情節(jié)給予批評教育,情節(jié)嚴重的,報司法機關處理。
嚴禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博供給場所、條件的,應予批評教育,不聽勸阻的報司法機關處理。利用封建迷信招謠撞騙者,應予教育、勸阻或報司法機關處理。
第二十條:愛護公物,不準損壞水利、交通、通信、供電、供水、電視、生產(chǎn)等公用設施,違者責令其修復或承擔費用,并視情節(jié)給予處罰或送交司法機關處理。
第二十一條:嚴格用電用水管理,禁止偷電、偷水,不得私自鋪設用電、用水管線。村分派的水、電管理員,應按月收取用戶的水、電費,并上報結帳。
村民應履行村委下達的各項收費規(guī)定。各小組長配合協(xié)調工作,如發(fā)現(xiàn)偷水,違者視情節(jié)給予處罰現(xiàn)金200—xx元;偷電由鎮(zhèn)供電營業(yè)所負責處理;水電費等拖欠拒交者或無理取鬧,應采取停止供電、供水等措施。
第二十二條:不得成立非法的社會團體等各種幫會組織,如有發(fā)現(xiàn),責令立即解散,并對為首者報司法機關處理。
第二十三條:加強對~~釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員的管理和幫教工作,村委會指定專人對他們進行監(jiān)督、教育和幫忙。
第二十四條:外來人員在本村居留的,應向村外來人口管理登記站登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪條件或庇護場所的,視情節(jié)按本章程由村委會給予酌情處理或報送司法機關處理。
第八章土地管理
第二十五條:本村區(qū)域內(nèi)所有的.土地(包括河道)均屬團體所有,由村委會統(tǒng)一管理,土地承包者和依法使用者僅有使用權,沒有所有權。
第二十六條:企業(yè)單位及個人建房用地都必須遵守如下規(guī)定:
1、必須按照村鎮(zhèn)規(guī)劃許可,村民建房按照土地管理法為一戶一宅。
2、必須貼合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃及審批用地所具備條件,由本人向村委會提出申請,經(jīng)村委會同意后到鎮(zhèn)政府土
地管理部門辦理相關手續(xù),并向村委會交納公益事業(yè)費每層每間50元。
3、建房戶辦齊一切用地手續(xù)后,在開建前3天向村委會上報放樣,由村委領導同鎮(zhèn)土管員到現(xiàn)場按審批位置、面積放線打樁后方可開建。
4、凡建房戶,不按照以上規(guī)定進行私下交易、未批先建、少批多占的一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律按《中華人民共和國土地管理法村莊集鎮(zhèn)管理條例》有關規(guī)定嚴肅處置。
第二十七條:(1)凡企業(yè)建設征用土地,各企業(yè)單位憑行業(yè)主管部門的項目文件,必須提出申請報告和立項報告,同時村委會按照建設需要提出安排方案和規(guī)劃許可,申報上級有關部門批復,經(jīng)城建規(guī)劃部門批準后,辦理好《建設用地許可證》,辦妥一切有關審批手續(xù)后,由村委會按照村規(guī)劃統(tǒng)一安排用地。
(2)處理好與承包戶的關系、企業(yè)征地補償費及其它一切規(guī)費等,然后方可按圖施工,嚴禁未批先用。
第二十八條:團體所有的農(nóng)業(yè)用地,由村經(jīng)濟合作社發(fā)包給本村村民承包使用,由村民委員會、村民小組負責監(jiān)督。
第二十九條:承包者自覺交納國家農(nóng)業(yè)稅,履行合同的規(guī)定交納土地承包費,河道、土地在承包前首先預交好土地承包款,否則終止承包合同。
第九章行政事務管理
第三十條:村委會在辦理好本村自治事務的同時,應當進取協(xié)助鎮(zhèn)人民政府工作,完成征兵和上級分配的各項任務。
第三十一條:村委會要將各項村務定期公開,每年不少于四次,理解群眾的監(jiān)督。
第十章:公共設施的維護管理
第三十二條:為保護環(huán)境衛(wèi)生、公共設施的管理,自覺遵守和愛護本村的形象工程設施(路燈、花木、道路、出租房等)公共設施的良好風氣,村道上不允許堆放雜物、建筑物。凡村道兩側屬村公共設施規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地,村民不得任意占用。
第三十三條:全村村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生人人有責的良好風尚,居民的生活垃圾必須倒入分布在全村的垃圾箱內(nèi)或放到指定位置,不準向溝渠、河塘亂倒生活垃圾和建筑垃圾。凡損壞公共設施的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按價賠償外,行為人必須作書面檢討和交納保證金。
第十一章:財務管理
第三十四條:本村財務工作由經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理。
第三十五條:村財務工作理解市、鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟管理部門的指導和監(jiān)督,理解村民的監(jiān)督。
第三十六條:嚴格執(zhí)行國家財務制度,村向農(nóng)戶、企事業(yè)單位(包括外來務工、居住人員)收取款項做到手續(xù)完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。
第三十七條:建立和健全財務開支審批制度,村財務支出必須由經(jīng)手人簽字并注明事由,經(jīng)分管領導簽署意見后,并由經(jīng)濟合作社社長一支筆審批,再經(jīng)村民主理財、監(jiān)督小組成員審核蓋章方可報銷。對大額支出須經(jīng)“兩委會”成員團體討論決定,對不貼合上述規(guī)定開支的,出納有權拒絕支付,并向主管領導和上級反映,村經(jīng)濟合作社社長應及時糾正,理解群眾監(jiān)督。
第三十八條:加強團體資產(chǎn)管理,所有資產(chǎn)都應登記入冊。
第三十九條:實行民主理財制度。村成立由村民代表會議推薦產(chǎn)生的村務公開監(jiān)督小組和社員代表會議產(chǎn)生的社務監(jiān)督小組,對本村財務管理情景實行監(jiān)督和檢查。
第四十條:建立村財務審計制度,年度審計、專項審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站負責,村民主理財小組協(xié)助,并定期向村民代表會議和社員代表會議報告。
第四十一條:團體出借給企業(yè)和個人的資產(chǎn)和現(xiàn)金等,雙方簽訂好合同,同時辦好資產(chǎn)抵押手續(xù)。
第四十二條:村級財務管理實行鎮(zhèn)會計代理制,村級財務要理解鎮(zhèn)會計代理站的監(jiān)督和管理。
第十二章:附則
第四十三條:為了加強村務管理工作的透明度,廣泛聽取村~見和提議,建立村務公開欄,村務公開欄的資料包括本章程貫徹執(zhí)行中有關的村民代表會議的決議、決定,民主理財小組發(fā)布的財務清查、審計結果以及村民關心的其他事項。
第四十四條:村“三委會”能夠根據(jù)本章程有關規(guī)定制度單項的工作細則,但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十五條:本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條:本章程自xx年xx月xx日經(jīng)過起實施,如有修改變動需經(jīng)村民代表會議經(jīng)過。
村民自治章程(七):
第一條:根據(jù)《憲法》和有關村民委員會的法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,結合本村實際,制定本章程。
第二條:全體村民在生產(chǎn)、生活和社會交往中必須自覺遵守本章程。村民代表要以身作則,尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章,起模范表率作用。
第三條:在村黨組織的領導下,村民委員會和其它村級組織分工負責,共同抓好本章程的落實。
第四條:村民委員會由主任、副主任和委員4人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實行專職專選,確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。
第五條:村民委員會及其成員應具備的條件:(1)政治覺悟高,大局意識強,認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策,言行上和上級黨委、政府堅持一致,遵紀守法,誠實守信。(2)發(fā)展經(jīng)濟意識強、思路清,有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,善于開辟致富門路,能帶頭并進取帶領群眾致富。(3)對群眾有深厚感情,愿意為村民服務,熱心公益,樂于奉獻。(4)能團結帶領村民群眾,善于做群眾思想工作,掌握農(nóng)村政策法規(guī),有較高的協(xié)調處理問題本事和公共服務本事。(5)自律意識強,作風民主,廉潔奉公,為人公道正派,在群眾中有威信。
(6)新進村民委員會的成員應有初中以上文化程度,年齡不得超過50周歲,身體健康,年富力強。
第六條:有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人:一是本人在選舉日前違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的;二是組織或參與非法宗教活動、聚眾賭博。
或利用宗派勢力甚至黑惡勢力干預農(nóng)村正常工作等違法行為,被司法機關處拘留未滿3年的;三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選,并經(jīng)龍海市級有關部門調查認定的;四是受開除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的(除法律異常規(guī)定外),或者正被紀檢、司法機關立案偵查的;五是擔任村“兩委”成員期間連續(xù)6個月以上不履行或不能履行職務的,或長期外出不在村里工作和生活的;六是道德品質差,不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子,生活作風不正,在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人,屬于以上“六不能”的人員,當選無效。
第七條:有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人:一是受到撤銷黨內(nèi)職務、留黨察看黨紀處分未滿4年的(受到警告或嚴重警告處分1年內(nèi)不得擔任高于原任職務);二是近3個年度中曾被評為不合格黨員的或兩次被評定為不稱職等次的現(xiàn)任村干部;三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員;四是近3年內(nèi)本村各項工作綜合考評有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任;五是擔任村黨組織書記連續(xù)3年以上(含3年)未發(fā)展黨員的;六是任期內(nèi)履行紀律承諾、競職承諾、辭職承諾嚴重不到位,群眾意見較大的;七是離任審計中發(fā)現(xiàn)以權謀私、存在經(jīng)濟問題的;八是拖欠或拒交村團體承包款1年以上;九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改,侵占團體土地、團體資源被有關部門處理的;十是子女在選舉日前違反計劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。
第八條:村換屆選舉期間要做到“八不準”:一是不準向選民贈送現(xiàn)金、購物卡、實物等進行拉票;二是不準進行與選舉有關的大吃大喝、大操大辦等消費活動;三是不準以慰問、幫扶、優(yōu)惠等名義變
相贈送財物或公開施以小恩小惠進行拉票;四是不準以交保證金、贊助費、過度承諾、許諾當選后贊助村級組織或群眾團體活動經(jīng)費、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進行拉票;五是不準以分發(fā)村組團體資產(chǎn)或承諾不切實際的事項進行拉票;六是不準在當選后向群眾普遍發(fā)放各種財物或舉辦各種宴請、慶祝活動;七是不準以造謠聲勢、張貼字報、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人;八是不準以非法組織、宗族勢力等形式干預換屆選舉工作。對違反上述規(guī)定的行為,將依照有關法律法規(guī)嚴肅查處。一經(jīng)查實將取消其候選人資格;已經(jīng)當選的,當選無效;
第九條:村民委員會成員任職期間有下列情形之一的,終止其職務:一是無正當理由連續(xù)6個月不參加村委會工作,不履行自我的職責的;二是違反法律法規(guī),受到刑事職責追究的;不貼合計劃生育法定條件多生的;三是濫用職權,以權謀私,決策不民主,嚴重損害村團體經(jīng)濟或村民利益的;四是村務不公開財務管理混亂,村民反映強烈的;五是侵吞村團體資金拒不退還或擅自外借村團體資金無法收回的。
第十條:村團體財務實行會計委托代理制,在堅持村團體資產(chǎn)所有權、資金使用權、財務審批權和基本核算單位不變的前提下,將村團體會計業(yè)務委托鎮(zhèn)代理機構代理記賬,統(tǒng)一管理會計資料。
第十一條:成立村務監(jiān)督委員會,與村民委員會任期相同。村務監(jiān)督委員會設主任一名,委員2名。村務監(jiān)督委員會負責對村團體財務活動進行監(jiān)督,在履行職責中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的,應當提來源理意見,并責成有關人員及時糾正。未經(jīng)村務監(jiān)督委員會審核的財務原始憑證,鎮(zhèn)鎮(zhèn)會計委托代理服務中心不得結算與入賬。
第十二條:村團體財務收支情景必須定期向村民公開。村民對公布的財務資料有異議的,能夠直接向村委會提出意見,也能夠經(jīng)過村
務監(jiān)督委員會要求村委會作出解答。對有違反財務制度的,村民有權向村務監(jiān)督委員會反映,也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關部門反映;并有權要求村務監(jiān)督委員會、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關部門及時處理。
第十三條:每年村委會應在村黨支部的領導下,確定一批為民辦實事項目,資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
第十四條:辦好村衛(wèi)生所,實行合作醫(yī)療,開展醫(yī)療保險。做好優(yōu)撫、救災救濟、農(nóng)村低保等社會保障工作,關心支持五保戶、特困戶等弱勢群體。
第十五條:為確保本村興辦村民直理解益的團體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入,需要村民出資出勞的項目,按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實行籌資籌勞。程序是由村民委員會提出,提交村民會議或村民代表會議討論經(jīng)過,表決簽字后構成籌資籌勞方案,報鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審,再報上級政府負責監(jiān)督管理部門復審。
第十六條:宅基地和土地使用規(guī)定。1、全村所有土地均屬團體所有,由團體統(tǒng)一規(guī)劃使用。2、村民應按整體規(guī)劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準私自建筑、搭蓋者,一律按“兩違”處理。
第十七條:村民委員會設立人民調解、治安保衛(wèi)委員會,成立治安護村隊,負責本村社會治安綜合治理工作。建立健全治安調解信息員隊伍,及時發(fā)現(xiàn)報告治安調解情景及信息,協(xié)助村人民調解委員會調解民間糾紛,防止矛盾激化,預防刑事案件治安案件的發(fā)生。
第十八條:大力開展普法教育,利用宣傳欄、有線廣播等進行法制宣傳,教育村民遵紀守法,遵守社會公德。參與社會治安“群防群治”,加強安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負案外逃的刑事
犯罪分子,進取同一切違法行為作斗爭。
第十九條:愛護公物,不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設施。違者責令修復或承擔修復費用,并視情給予處罰或送交司法機關處理,嚴格用電用水管理,禁止偷電偷水。
第二十條:外來流動人員在本村居留的,應向村治安保衛(wèi)委員會報告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪或庇護場所的,視情節(jié)處罰或報送司法機關處理。
第二十一條:村民委員會印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對外簽訂合同等重大問題需使用印章的,村民委員會應及時召開村民代表會議,經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會主任簽字后方可使用。
第二十二條:換屆選舉期間,村民委員會的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管,并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會辦公場所、辦公用具、財務賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權債務等移交工作。
第二十三條:本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條:村章程對每個村民具有約束性,自公布之日起執(zhí)行。
關于村民監(jiān)督委員會心得體會實用二
為認真貫徹落實國務院第五次全國民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創(chuàng)建活動經(jīng)驗交流會精神,按照地區(qū)民族團結進步工作領導小組《關于印發(fā)20xx年全區(qū)深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動的安排意見的通知》(東民領字〔20xx〕1號)文件要求,特制訂20xx年深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動工作計劃:
認真貫徹落實國家、省、地有關深化民族團結進步創(chuàng)建活動會議精神和文件要求,緊緊圍繞各民族和睦相處,和諧發(fā)展,深入開展民族團結進步宣傳教育活動,不斷拓展平臺,創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,細化創(chuàng)建活動,切實把促進少數(shù)民族和民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安作為創(chuàng)建活動的鮮明主題,結合食品藥品監(jiān)管實際,以重大節(jié)慶、賽事、活動等大型群眾性活動為平臺,以“大力實踐科學監(jiān)管理念,確保人民群眾飲食用藥安全,促進地方醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展”為載體,突出民族團結宣傳,不斷推動各民族加強交流、增進了解、相互促進、共同發(fā)展。
(一)組織開展民族食品安全專項整治。加強對民族食品,特別是清真食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的監(jiān)督檢查,保障清真食品的清真信譽,維護有清真飲食習慣的少數(shù)民族公民的合法權益,維護社會穩(wěn)定;進一步完善清真食品的監(jiān)管監(jiān)制程序,做好全區(qū)清真食品和清真牛羊屠宰的監(jiān)制工作;加大對《青海省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》的宣傳力度。
(二)開展少數(shù)民族聚集區(qū)食品藥品安全專項整治。進一步增強食品藥品安全責任感和使命感,認真履行食品藥品安全屬地責任,恪盡職守。要依照食品、藥品法律法規(guī),對農(nóng)村食品藥品生產(chǎn)、加工、流通、消費環(huán)節(jié)進行全面徹底排查,重點檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生、經(jīng)營許可證件、從業(yè)人員健康證件、肉食品等原輔料購進渠道、操作間、藏儲間消毒、防鼠、防蠅、防塵設施設備及衛(wèi)生條件、周圍環(huán)境及污水排放、垃圾處理等,及時發(fā)現(xiàn)隱患及時解決問題,防止出現(xiàn)食品藥品安全事故,維護社會安定和諧。
(三)加強對少數(shù)民族群眾法律法規(guī)教育。緊緊圍繞全區(qū)食品藥品監(jiān)管中心工作和工作重點開展宣傳,充分利用少數(shù)民族群眾聚會、大型活動、農(nóng)村趕集、穆斯林群眾禮拜及村委會召集村民會議等時間,引導活佛、經(jīng)師、阿訇等宗教教職人員結合講經(jīng)說法,采取“民族語言”、“宗教語言”等方式,向少數(shù)民族群眾重點宣傳食品藥品監(jiān)管方針政策和法律法規(guī)、飲食用藥安全常識和打假治劣典型案例等。運用各種手段,創(chuàng)新宣傳形式,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品藥品安全宣傳活動,特別是加強食品、藥品安全突發(fā)事件應對處置等方面規(guī)章制度的宣傳教育,進一步強化服務群眾的觀念,維護和諧穩(wěn)定,促進民族團結。
(四)積極開展食品藥品安全法制宣傳活動。本著主題鮮明、貼近群眾、貼近生活的原則,全面推進“法律七進”活動,有針對性的開展法制宣傳,使法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所活動真正進得去、見實效。采取張貼宣傳畫、制作墻體永久性標語、設置宣傳櫥窗、展示宣傳板畫、上街咨詢、清理家庭小藥箱、舉辦知識競賽、發(fā)放知識讀本、發(fā)送手機溫馨短信提示、現(xiàn)場觀摩執(zhí)法、召開座談會等多種形式,寓教于樂,讓各族群眾在喜聞樂見的宣傳形式中增加對食品藥品監(jiān)管工作和職能的感性認識。重視發(fā)揮系統(tǒng)行風義務監(jiān)督員、監(jiān)管信息員、協(xié)管員的作用,通過他們的間接宣傳增強宣傳效果。
(五)開展創(chuàng)建“食品藥品安全示范村”活動。本著以點帶線、以線帶面的思路,開展創(chuàng)建“食品藥品安全示范村”活動。力爭利用3—5年的時間,在全區(qū)所有行政村建設食品藥品安全村,做到各村有比較完善的食品藥品安全宣傳教育工作機制,建立村委會、小食品店或小餐飲店、村民共同參與的多方位宣傳教育體系,飲食用藥安全常識得到普及,村民的食品藥品安全意識明顯提高,生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、法律意識明顯增強,規(guī)范我區(qū)農(nóng)村食品藥品市場,保障各族群眾飲食用藥安全。
(六)開展民族團結進步聯(lián)點幫扶活動。面向民族自治地方和散雜居地區(qū)民族鄉(xiāng)村,整合各種資源,結合黨政領導干部和扶貧聯(lián)點工作,把創(chuàng)建活動作為聯(lián)點幫扶工作的重要內(nèi)容,加大對少數(shù)民族和民族地區(qū)的幫扶力度,支持幫助建設“民族團結示范村”。
各單位要站在全局和戰(zhàn)略的高度,進一步提高對民族團結進步工作重要性的認識,切實加強對創(chuàng)建活動的組織領導。要把創(chuàng)建活動納入重要議事日程,納入整體工作規(guī)劃,嚴格實行一把手負責制,做到與中心工作和工作重點同部署、同落實、同考核。
關于村民監(jiān)督委員會心得體會實用三
各位村干部、村民代表們:
大家好!今天,我們在這里召開的xx村村民代表大會,給我感覺是非常重要,及時的。說他重要,是因為這次代表大會是xx村為建設新農(nóng)村而具體謀劃的大會,代表著今后一段時間xx村的總體發(fā)展方向;說他及時,是因為前段時間村里發(fā)生了很多事情,這些事情我想大家都很清楚,已經(jīng)影響到了全村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。
為什么,當村干部開會討論部署下一步工作時盡有村民把鐵門鎖起來,把大家關在村委大樓里?為什么,一個民生惠民工程--農(nóng)村自來水工程在我們村就有那么多人反對呢?同志們,這些事情是應該值的我們深思的。
在此,我想講兩點內(nèi)容,第一是和諧,第二是規(guī)范。
首先來講和諧,和諧一詞是現(xiàn)今中國社會的一個關鍵詞,指出:“實現(xiàn)社會和諧,建設美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想,也是中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想?!倍寰邮巧鐣挠袡C組成的基礎部分,每一個村民是和諧社會的最直接受益者,建設和諧村居是順應時代發(fā)展的大勢,也是我們自身成長的需要。村居要和諧發(fā)展,關鍵是正確認識和處理以下三種關系。
一、正確處理民選干部與民主治村的關系
民主選舉村委干部是村民自治的前提和基礎,但決不是全部。大量日常的村務活動能否做到民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,也都是村民自治的重要內(nèi)容。民選干部工作能力強,民意基礎好,但并不一定是執(zhí)行民主治村的行家里手,必須克服“我是群眾選的,我說了算”的錯誤認識,尊重村民在村民自治中的主體地位,處理好村干部和村干部關系,村委和村民的關系,確實做到大事村民定,管理靠制度、靠章程,做好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
二、正確處理村民自治與依法自治的關系
村民自治的兩個基本前提,一個是黨的領導,一個是法律規(guī)范。黨的領導是根本,具體實施主要還是要依法治村。農(nóng)村工作涉及面廣大,離開法律是很容易犯錯誤的。村干部處理村務時,首先是不能違背法律法規(guī)規(guī)定的范疇,二是不能違背村情和村民的意愿。尤其不能以感情代替法律,違法行事,更不能亂許愿,承諾違背國家政策的事。組織村兩會討論問題時,也要給群眾講法律,講政策,否則形成與法律、政策不符的決議,自己就會很被動。處理村內(nèi)糾紛時,絕對不能以言代法,簡單粗暴。事事法字當先,才能不出問題或少出問題。
三、正確處理村民自治與三個文明建設的關系
村民自治的出發(fā)點和落腳點要落腳到社會主義新農(nóng)村三個文明建設上。作為村干部,要牢牢把握住這一主線開展工作,努力做好百姓民生工程,抓重點,顧全局。
一要抓大事。村委干部特別是村委主任不能滿足于應付一般的日常工作,應該把目光放大放遠,要認真討論制定三年任期目標和年度計劃,搞好崗位目標責任制,調動班子成員的積極性,使自己從具體事務中脫出身來,以主要精力抓好大事,確保目標任務的完成,謀求大發(fā)展。
二要搞服務。也就是說要為老百姓辦好事,辦實事。努力解決好修路、澆地、修建學校、用水用電等與群眾密切相關的問題,搞好生產(chǎn)生活的服務,這樣的班子才有吸引力、號召力和凝聚力。
三要搞宣傳。也就是說全面細致地了解掌握群眾的需求,同呼吸共命運,傾聽群眾呼聲,歸集群眾意愿,積極做好政策宣傳,讓群眾知道村委要做什么,干什么。同時向上級組織反映情況,幫助上級組織因地制宜決策工作 。
四是要提高自身素質。村委主任講團結,顧大局,要起模范帶頭作用,正確對待不同意見的同志,善于化解矛盾,調動各方面積極因素。還要學科技,闖市場,當領路人,緊跟社會發(fā)民潮流,掌握市場動態(tài),一心一意謀發(fā)展,把村民引上致富路。
第二我要講講是規(guī)范,也就是紀律、章程。俗好說的好,國有國法,家有家規(guī),無規(guī)矩不成方圓。做事不能亂來,既要做好工作,又要保證自己不犯錯誤,不違紀,不違法。
一是要依法決策。做決策,要以集體利益為重,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。凡是涉及村民利益的事項,必須提請村民會議討論決定,方可辦理。如:本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準;村集體經(jīng)濟所得收益的使用;村辦學校、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案;村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案;村民的承包經(jīng)營方案;宅基地的使用方案……等等,
二是要依法管理。關鍵是要搞好村務公開,認真落實村務公開制度。應當及時公布國家計劃生育政策的落實情況;救災救濟款物的發(fā)放情況。其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次,如水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關心的其他事項等。村干部要自覺接受村民的監(jiān)督,并保證公布內(nèi)容的真實性,接受村民的查詢。在此,我告訴各位村民代表,現(xiàn)在的村級財務實行鎮(zhèn)三資管理,想查詢村級財管狀況,可以到鎮(zhèn)經(jīng)濟辦電腦上查詢。
三是要誠信正派。村干部要做到無私心,為人正直,切實維護群眾的利益,對待家人、族人、親人一個樣,說到做到,取信與民。
今天的村民代表大會,應該說是當選為村長召開的第一次關于村務討論的村民代表大會,這是一個好的開端,很成功,在這里我們聽到了不同的聲音,也看到了大家表決后的絕心,希望村兩委干部能夠繼續(xù)發(fā)揚。在此我想說一點,不管前屆村兩委如何,大家有意見都可以向他們這屆村兩委提,也可以向我們的駐村干部提,向鎮(zhèn)里提,但歷史問題我希望大家能夠深刻認識到不是一時半會能夠解決的,而不能因這些問題肆意阻撓當屆村兩委開展工作,在此我也相信此屆村兩委干部能當好這個家,相信在做的村民代表識大局,把xx村發(fā)展的更好。
關于村民監(jiān)督委員會心得體會實用四
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,我縣第六屆村委會任期屆滿,依法要進行換屆選舉。這是全縣農(nóng)村基層民-主政治生活中的一件大事,是完善村民自治、發(fā)展社會主義民-主的一項基礎性工作??h委、縣人民政府高度重視此項工作,今天專門召開會議,就是按照區(qū)、州黨委的要求,結合我縣實際,對第七次村民委員會換屆選舉工作進行安排、動員,同時對換屆選舉骨干進行集中培訓。剛才,張軍同志宣讀了《*縣第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》, 同志宣讀了《關于成立*縣第七次村民委員會換屆選舉工作領導小組及工作隊的通知》、對全縣第七次村民委員會換屆選舉工作進行了具體部署,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,就如何做好這次村民委員會換屆選舉工作,我講幾點意見:
一、認清形勢,充分認識做好村民委員會換屆選舉工作的重要性和緊迫性
做好村民委員會換屆選舉,實行村民自治,推進農(nóng)村基層民-主政治建設,是貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推進社會主義新農(nóng)村建設的客觀要求,是進一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。黨的*大提出要確保到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,并強調解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。按照區(qū)、州黨委要求,實現(xiàn)縣委十屆四次(全委)擴大會議和縣第xx屆人民代表大會確定的“堅持4583長期發(fā)展思路不動搖;以糧食轉化、畜牧業(yè)發(fā)展推動第一產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育推動第二產(chǎn)業(yè);以提高服務水平推動第三產(chǎn)業(yè)”,到20xx年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,必須結合全縣農(nóng)村工作實際,動員各方面力量,團結一心,開拓進取,艱苦奮斗;必須著力在建設高素質農(nóng)村基層干部隊伍、發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性等方面狠下功夫。近年來,中央、區(qū)、州黨委多次明確提出“發(fā)展社會主義民-主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標”,要求在農(nóng)村基層“完善村民自治,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制”,把開展村民委員會換屆選舉,實行村民自治,同發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入等工作擺到同樣重要的位置謀劃安排。隨著中央減免農(nóng)業(yè)稅、推行農(nóng)村合作醫(yī)療、增加農(nóng)民收入等一系列惠農(nóng)政策的實施,以及國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入和扶持力度的不斷加大,基層農(nóng)牧民群眾參與民-主政治的熱情高漲,對選什么人當干部,選出來的干部能否做到民-主決策和村務公開,把中央和各級黨委、政府的惠農(nóng)政策真正落到實處,都十分關心和關注。因此,我們要高度重視,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定,推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā),進一步提高對做好村民委員會換屆選舉工作重要性和緊迫性的認識,把堅持黨的領導、充分發(fā)揮民-主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,把縣委對村民委員會換屆選舉的各項要求落到實處。要認真總結第六屆村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,聯(lián)系農(nóng)村基層組織建設、農(nóng)村稅費改革、機構設置調整、村民委員會班子和村干部隊伍建設實際,查找和解決好影響換屆選舉的各類問題,為圓滿完成換屆選舉工作奠定堅實的基矗要圍繞促進農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定,通盤考慮換屆選舉工作,通過換屆選舉,達到村民委員會結構改善、素質提高、能力增強、作風轉變、人員精干的目標要求。
二、把握關鍵,依法做好村民委員會換屆選舉工作
村民委員會換屆選舉是一項復雜而又系統(tǒng)的工作,只有明確任務、抓住重點、把握關鍵、扎實工作,才能保質保量圓滿完成換屆選舉任務。我們要認真按照上級黨委、政府的要求和部署,嚴格依法做好這次村民委員會換屆選舉工作。
(一)超前謀劃,認真做好換屆選舉前各項準備工作。一是要全面推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”。區(qū)、州黨委明確要求,要全面推進村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,對此項工作縣委的態(tài)度是堅決的,這項工作也很復雜,有特殊情況不能實行“一肩挑”的村只是個別的,并要詳細說明原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想認識,提前調查了解,根據(jù)各村實際情況把握,扎實有效地推進這項工作。二是要進一步加強村級黨組織建設。扎實開展村級黨組織摸排整建工作,要選好配強村黨組織班子,特別要提前做好村黨組織書記選配工作,對不能發(fā)揮領導核心作用的黨組織班子,堅決進行充實、調整和整頓,為換屆選舉提供堅強的組織保障。要加強黨員干部的思想政治教育,強化黨性觀念,激勵他們在農(nóng)村各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用,提高廣大群眾對黨組織的認同感和信任感,為換屆選舉奠定良好的基矗三是要進一步加強制度建設。要規(guī)范黨組織的議事決策程序和村委會土地發(fā)包、財務收支、工程建設等敏感村務的管理,防止在換屆選舉前出現(xiàn)新的隱患。要認真解決存在的熱點、難點問題,不能解決的問題,要做好思想政治工作,堅決不?把問題帶到選舉過程中。四是要擴大群眾民-主監(jiān)督。認真執(zhí)行村級村務、財務公開制度,及時張榜公開財務審計、審查、清理情況,廣泛接受群眾監(jiān)督,消除群眾的疑慮。
(二)精心組織,扎實抓好換屆選舉骨干培訓工作。搞好村民委員會換屆選舉工作,關鍵在干部,關鍵在是否有一支素質較高、熟悉農(nóng)村及選舉工作、有事業(yè)心、責任感的骨干隊伍。從以往換屆選舉的經(jīng)驗看,由于一些鄉(xiāng)、村干部不懂法、不熟悉選舉程序、指導不力、把關不嚴、違規(guī)操作等,給選舉工作造成一些不利影響。從表面上看,這是基層干部素質不高、指導換屆選舉工作的能力和水平較低造成的,從客觀上分析,這與我們培訓工作抓的不扎實有直接關系。另外,隨著農(nóng)村民-主法制進程的加快,廣大農(nóng)民群眾的民-主意識、法制意識不斷增強,對參與換屆選舉干部的素質要求越來越高,這就迫切需要我們的干部必須進一步提高素質,以不斷適應形勢和任務的需要。今天,縣委將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、換屆選舉駐村工作隊隊長及全體隊員集中進行動員和培訓,主要目的就是為換屆選舉工作培養(yǎng)一批骨干,通過骨干指導、示范和帶動作用的發(fā)揮,確保換屆選舉順利進行。此前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席參加了自治州換屆選舉骨干培訓班的培訓,都已經(jīng)掌握了基本的換屆選舉的注意事項。會后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定具體培訓計劃,抓好換屆選舉駐村工作組成員和村民選舉委員會成員的集中培訓,培養(yǎng)更多的換屆選舉骨干;村黨組織也要加強對村“兩委”班子成員、黨員的培訓,通過培訓,幫助各級干部提高認識,使他們對選舉工作的有關法律法規(guī)、方針政策、原則、方法、程序、步驟熟記在心,懂得怎么去依法操作,如何嚴格按程序完成工作任務,進一步提高指導換屆選舉工作的能力和水平,為換屆選舉工作的順利實施奠定基矗要切實增強培訓的針對性和實效性,培訓內(nèi)容上要突出《組織法》、《實施辦法》,重點學習新修訂的《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》,力求學深、學透,全面掌握;方法上要采取集中培訓與階段性培訓相結合,正面宣傳與典型教育相結合,一般性宣傳與疑難問題解答相結合。同時,要進一步加大對群眾的宣傳教育力度。針對換屆選舉每個階段的不同特點,對選民進行不同內(nèi)容的教育,幫助他們增強黨的領導觀念,在換屆選舉中緊緊依靠和自覺接受黨組織的領導;熟悉選舉的程序和要求,掌握必要的投票方法,消除家族、部落、地域、派別的不良影響,按照自己的真實意愿投票,真正把那些政治堅強、公道正派、能依法辦事、具有帶領群眾共同致富本領、真心實意為群眾服務的人才選進村民委員會班子。
(三)嚴格操作規(guī)程,高質量完成村民委員會換屆選舉工作。村民委員會換屆選舉,是廣大村民共同參與、法律性很強的一項工作,必須嚴格掌握選舉過程中法律所規(guī)定的每一個環(huán)節(jié)和所完成的時限,既不能拖延選舉時間,也不能提前選舉,更不能走捷徑。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴格按法律、法規(guī)和政策辦理;尚未作出明確規(guī)定的,應按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定,按照大多數(shù)人的意見和政策法規(guī)辦理。要把握好換屆選舉的關鍵環(huán)節(jié),重點把好村民選舉委員會的依法推選關、選民登記和資格審查關、候選人提名和預選確定關、投票選舉關。特別是在選民登記和候選人醞釀過程當中,必須嚴格遵守選舉辦法中的規(guī)定程序。
(四)嚴格依法辦事,保證換屆選舉工作順利進行。村民委員會換屆選舉工作,要依照法律程序進行。這對我們實際工作提出了更高的要求,如果我們不依法辦事,就容易出問題、出亂子,群眾就要上訪。所以,我們在具體操作過程中,要堅持依法辦事,所有的工作環(huán)節(jié)和工作步驟都要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《*維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》的相關規(guī)定進行,排除各種干擾和阻力,這是我們搞好這次換屆的工作準則。同時,要尊重村民的意愿,不斷完善選舉制度。要嚴禁宗教勢力、家族勢力干預、介入村民委員會換屆選舉,嚴防“賄馴等違法違紀現(xiàn)象。對以暴-力、威脅、欺騙、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫-害的,要嚴厲打擊,依法處理。對在換屆選舉過程中有違法行為的單位或個人,要責令改正,對有關責任人給予黨紀、政紀處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉領導小組辦公室要向社會公布舉報電話,村選舉委員會要設立舉報信箱,對反映的賄選問題,及時認真地進行調查處理。要高度重視信訪工作,充分尊重農(nóng)民群眾的申訴權、信訪權,按時及時、就地依法解決問題和思想教育疏導相結合的原則,切實有效地解決農(nóng)民群眾反映的問題。特別是各村的下派干部和駐村換屆工作隊,要切實發(fā)揮作用,做好村民調查摸底、理順情緒、化解矛盾、解決遺留問題等工作,決不能出現(xiàn)群眾上訪,影響換屆選舉工作的開展。
(五) 做到“四個結合、四個有利于”,確保換屆選舉工作實效。通過換屆選舉,完善村民自治,擴大基層民-主,把換屆選舉過程與貫徹落實黨的*大、國務院32號文件、區(qū)、州、縣黨委全委(擴大)會議精神結合起來,轉變觀念,理清思路,狠抓?實,有利于增強廣大農(nóng)民群眾發(fā)展的緊迫感;與增加農(nóng)民收入和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟結合起來,更好地實現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收;與培養(yǎng)農(nóng)村致富能手結合起來,把村民公認、有致富本領、能帶動群眾奔小康的人選進村委會班子,有利于提高村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;與依法治村、加強群眾法制教育結合起來,增強村民法律意識,維護農(nóng)村穩(wěn)定,有利于調動廣大農(nóng)民當家作主的積極性、主動性,團結一心,開拓進取,艱苦奮斗,形成建設社會主義新農(nóng)村的合力。
三、加強領導,確保村民委員會換屆選舉工作圓滿完成
村民委員會換屆選舉是農(nóng)村工作的一件大事,關系到農(nóng)民的切身利益,關系到農(nóng)村的和-諧穩(wěn)定,關系到農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要高度重視這次村委會換屆選舉工作,切實加強領導,精心組織,周密安排,保證換屆選舉工作順利完成。
要高度重視,周密安排。縣委經(jīng)過慎重研究,決定在3月15日前完成所有村的村委會成員選舉工作。從現(xiàn)在開始算,時間緊、任務重、責任大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府當前的中心工作就是抓好這次村委會換屆選舉,一定要保證在3月15日前全部完成,一定要保證換屆選舉平穩(wěn)實施不出問題,一定要保證按法定程序選舉成功。通過這次換屆選舉,也是一次對我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子駕馭全局能力、處理復雜問題能力、組織領導能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要負總責,親自掛帥,扎實做好調查摸底工作,認真分析研究每個村的情況,特別是重點分析研究上次換屆選舉群眾上訪較多的村、可能出現(xiàn)問題的村,及早研究應對措施,確保一次選舉成功。在選舉中,決不能出現(xiàn)越級上訪和群體上訪事件,要把問題解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級。哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因工作不細、操作程序不嚴密出現(xiàn)了問題,發(fā)生集體上訪或越級上訪事件,縣委、縣政府就要追究那里的主要領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立換屆選舉工作領導機構,制定工作方案,明確工作職責,盡快啟動各項工作。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領導要及時指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好換屆選舉各項工作。抽調的工作隊隊長、工作隊隊員要與原單位脫鉤,下鄉(xiāng)(鎮(zhèn))駐村協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,抽調單位要無條件派人,各單位在車輛使用等方面要提供必要的支持。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊要指導各村及時推選產(chǎn)生村民選舉委員會,盡快開展工作。
要形成合力,齊抓共管。村民委員會換屆選舉工作,涉及面廣,需要有關部門共同參與,發(fā)揮合力。縣換屆選舉領導小組成員單位要根據(jù)各自的分工和職責制定具體的工作方案,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好換屆選舉各項工作??h換屆辦要充分發(fā)揮好組織協(xié)調作用,抓好重點工作的指導推動;縣人大、民政、司-法-部門要做好換屆選舉有關法律、法規(guī)、程序的解釋工作,受理基層的咨詢;縣信訪局要切實做好化解矛盾和糾紛工作;縣宣傳部、廣電部門、政府網(wǎng)站要積極發(fā)揮新聞宣傳媒體的作用,營造健康、熱烈的輿-論環(huán)境;縣紀檢、公安、民宗局、政法委等部門要組織力量,積極協(xié)助維持換屆選舉的秩序,同時按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定,對利用威脅、恐嚇、賄賂等不正當手段破壞選舉工作的不法分子,認真查處,嚴厲打擊,決不姑息遷就,維護國家法律法規(guī)的嚴肅性。這次村民委員會換屆選舉工作,是全縣政治生活中的大事,也是我們構建和-諧社會的具體實踐,因此,縣換屆選舉工作領導小組各成員單位要各司其職,密切配合,形成合力,確保村民委員會換屆選舉工作順利開展。
要加強督查,強化指導。落實好換屆選舉工作任務,抓好督促檢查是關鍵??h委、縣人民政府專門成立督導組,抽調人大、組織、紀檢、政法、民政等部門的人員,定期、不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督查指導村民委員會換屆選舉工作??h委督察室要制定立項督查方案,對村民委員會換屆選舉工作各環(huán)節(jié)進行專項督察。對工作中出現(xiàn)的問題及時提出應對措施,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時糾正,保證換屆選舉工作正常開展。對于督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向縣委匯報,對于工作開展不利、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時進行通報,并依紀對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導進行責任追究。同時,要進一步強化行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督,維護選舉工作的嚴肅性,保證換屆選舉工作依法進行。
同志們,村民委員會換屆選舉事關全縣農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們一定要以飽滿的熱情,認真負責的態(tài)度,求真務實的工作作風,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,加強協(xié)作、密切配合,強化措施、狠抓落實,確保第七次村民委員會換屆選舉工作圓滿成功,努力把我縣農(nóng)村基層民-主政治建設提高到一個新的水平,為*縣全面建成農(nóng)村小康社會和構建社會主義和-諧社會提供強有力的組織保障
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