財稅通選修課心得體會和感想 財稅通選修課心得體會和感想感悟(三篇)

心中有不少心得體會時，不如來好好地做個總結(jié)，寫一篇心得體會，如此可以一直更新迭代自己的想法。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

關(guān)于財稅通選修課心得體會和感想一

為保證20xx年度教育培訓(xùn)工作實效有大的提升，首先明確了教育培訓(xùn)的組織與領(lǐng)導(dǎo)。以黨組書記、局長為第一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，其他黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)成員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，各股、所（局）長為具體組織實施者，政工部門是培訓(xùn)工作的具體督查者的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。

將教育培訓(xùn)工作作為縣局和各部門考核和評優(yōu)的一項重要指標(biāo)，根據(jù)全局人員素質(zhì)狀況及工作任務(wù)情況，制定下發(fā)《合陽縣地稅局20xx年教育培訓(xùn)工作計劃的通知》，對20xx年教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、培訓(xùn)職責(zé)分工及培訓(xùn)要求和重點予以明確。

制定培訓(xùn)計劃和制度，從組織和制度上保障了培訓(xùn)工作的有效運(yùn)行，為進(jìn)一步做好培訓(xùn)工作從機(jī)制上得到了保證。我局以重視干部素質(zhì)培養(yǎng)和提升能力作為全年的培訓(xùn)工作的重點和突破口，作為一項頭

等大事來抓。采取集中辦班、崗位自學(xué)、觀摩學(xué)習(xí)和選送學(xué)習(xí)等手段，不斷在干部職稱、能力、素質(zhì)、應(yīng)用教育培訓(xùn)上下功夫，取得了較好成效。

首先，我局年初下發(fā)了《合陽縣地稅局20xx年教育培訓(xùn)工作計劃的通知》。在全年的貫徹執(zhí)行過程中，以教育培訓(xùn)計劃為指導(dǎo)，同時認(rèn)真貫徹以往已制定的《合陽縣地稅局在職人員學(xué)歷學(xué)位管理工作辦法》，《合陽縣地稅局教育培訓(xùn)工作制度》等各項教育培訓(xùn)制度，通過制度的落實規(guī)范全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作。

其次，日常對各各股、所（局）考核時，將教育培訓(xùn)工作作為一項重要的考核內(nèi)容，作為檢驗各單位工作成績的依據(jù)之一。對在培訓(xùn)工作中有創(chuàng)新項目，取得優(yōu)異成績的單位，在評優(yōu)時優(yōu)先考慮。這樣做的目的之一，就是使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到教育培訓(xùn)工作的重要性，認(rèn)識到教育培訓(xùn)工作不是某個部門的工作，而是大局工作，是關(guān)系到合陽地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的一項基礎(chǔ)性工作。

第三，建立學(xué)習(xí)督查制度。為使培訓(xùn)計劃和我合陽局黨組的教育培訓(xùn)工作思路得到認(rèn)真貫徹落實。我合陽局建立了業(yè)務(wù)培訓(xùn)督查組，由政工股牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)股室配合，不定期深入各基層單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)督查。

健全機(jī)制，促進(jìn)自學(xué)，提高能力。為提高干部在崗自學(xué)的自覺性，在全局統(tǒng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)教育培訓(xùn)工作，使培訓(xùn)工作形成

良好、規(guī)范的機(jī)制。鼓勵干部按照自身工作崗位的要求，加強(qiáng)在崗自學(xué)，提升工作能力。鼓勵全局稅務(wù)干部報考注冊稅務(wù)師、注冊會計師、國家計算機(jī)等級考試、全國計算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)技術(shù)考試。對取得證書的人員按照管理辦法兌現(xiàn)獎勵、報銷考試費(fèi)用。

分類培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，確保效果。按照市局20xx年教育培訓(xùn)工作計劃及工作部署，為通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我局隊伍建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接上級的工作驗收，對我局干部培訓(xùn)采取了以在崗培訓(xùn)為主，脫產(chǎn)培訓(xùn)為輔的方式。為貫徹分層次、分類別培訓(xùn)的原則導(dǎo)向，對我局全員培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查摸底，并按計劃年內(nèi)分初級、中級、高級三個級別將全局人員培訓(xùn)了一個輪回。我們每周一為集中學(xué)習(xí)時間，按學(xué)習(xí)計劃由股室負(fù)責(zé)領(lǐng)學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容除各類專業(yè)知識外還涉獵有文明有禮、道德范疇、勤儉節(jié)約、文明風(fēng)尚傳播、經(jīng)典誦讀、雷鋒精神等方面的內(nèi)容，形成了濃厚文化學(xué)習(xí)氛圍。

在分類培訓(xùn)上，我局首先選送業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、接受能力快、表達(dá)能力清晰的同志參加上級組織的各類培訓(xùn)，這些同志在接受上級培訓(xùn)完成后、再將所學(xué)的知識傳授給其他人員，起到承上啟下的作用。今年我局輸送參加上級培訓(xùn)學(xué)習(xí)的項目有：市局舉辦的辦公室業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、小企業(yè)會計制度培訓(xùn)、存量房評估系統(tǒng)培訓(xùn)、財稅庫銀培訓(xùn)、小企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)、財務(wù)知識培訓(xùn)、在線網(wǎng)絡(luò)發(fā)票培訓(xùn)、網(wǎng)上報稅培訓(xùn)、社保費(fèi)費(fèi)源普查培訓(xùn)、納稅服務(wù)明星培訓(xùn)等；參加省局的有：計會統(tǒng)培訓(xùn)、征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造和風(fēng)險管理系統(tǒng)培訓(xùn)；參加其他上級部門的有：省人社廳人事與工資培訓(xùn)、市文明辦的精神文明創(chuàng)建工

作培訓(xùn)。在參加上級培訓(xùn)的基礎(chǔ)上我局成功舉辦了財稅庫銀培訓(xùn)會、在線網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣培訓(xùn)會、網(wǎng)上報稅培訓(xùn)會、征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級改造和風(fēng)險管理系統(tǒng)培訓(xùn)會、社保費(fèi)費(fèi)源普查培訓(xùn)會、精神文明創(chuàng)建工作培訓(xùn)會等大型培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)中這些同志都認(rèn)真聽講、思考、學(xué)習(xí)，都取得了良好的學(xué)習(xí)效果，在結(jié)業(yè)考試中，都取得了優(yōu)異的成績。為大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，不斷提升合陽地稅局干部的業(yè)務(wù)技能等級及政治理論水平、思想道德修養(yǎng)做出了應(yīng)有的付出。

我局為保證培訓(xùn)效果，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)作風(fēng)，課后交流學(xué)習(xí)心得。在市局組織的業(yè)務(wù)技能達(dá)標(biāo)考試及小企業(yè)財務(wù)知識考試中都取得了不錯的成績。通過培訓(xùn)提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性，達(dá)到了學(xué)以致用的目的。

通過今年的全員教育培訓(xùn)、我局稅干逐步實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。

（一）由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變。干部教育培訓(xùn)工作很關(guān)鍵的一點，是培養(yǎng)自覺學(xué)習(xí)的意識。只有有了自我學(xué)習(xí)的意識，才能有學(xué)習(xí)的主動性、能動性。為此我局黨組經(jīng)常教育干部要面對稅收征管改革的不斷深入和艱巨的工作任務(wù)，要有一種時不待我的緊迫感，要有一種危機(jī)意識和責(zé)任意識；要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種自我投資，當(dāng)作自我持續(xù)發(fā)展的一種儲備、一種充電，進(jìn)行自主管理，提升自我素質(zhì)。

（二）由“階段學(xué)習(xí)”向“終身學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我局干部年齡結(jié)構(gòu)偏大，家庭事務(wù)牽累較多。其中，部分基層局干部年齡老化。日常工作又比較繁忙，較易產(chǎn)生“安穩(wěn)”思想，認(rèn)為年紀(jì)大記憶力下降了、憑年

青時學(xué)到知識就應(yīng)付得過去就可以了、憑過去的經(jīng)驗也能完成工作任務(wù)等消極想法，對新知識、新技能學(xué)習(xí)不重視，通過本次全員考試進(jìn)一步強(qiáng)化了干部學(xué)習(xí)的積極性，提升了工作能力。

（三）由“擁有文憑”向“擁有能力”轉(zhuǎn)變。要求干部職工認(rèn)識到“擁有文憑”并不是就有水平、就有能力；稅收征管改革和科學(xué)化、精細(xì)化管理的進(jìn)一步深化，對干部的整體素質(zhì)提出了更高的要求，只有自覺做到“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，學(xué)會新本領(lǐng)，才能不斷適應(yīng)地稅事業(yè)發(fā)展的需要。

（四）由“學(xué)了什么”向“學(xué)會什么”轉(zhuǎn)變。從實際出發(fā)，要求干部立足本職崗位，人人制訂學(xué)習(xí)計劃。不要求泛學(xué)、粗學(xué)而要求精學(xué)、細(xì)學(xué)。要注重崗位能力的提高，不能停留于學(xué)習(xí)了什么，而致力于學(xué)會了什么，并要能運(yùn)用、轉(zhuǎn)化為實際的工作能力。

（五）由“單一型學(xué)習(xí)方式”向“多元化學(xué)習(xí)方式”轉(zhuǎn)變。充分利用現(xiàn)有的科技手段，采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、多媒體教學(xué)、制作電子課件等方法極大的激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)興趣，同時也突破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式對時間和場所要求的局限。

五、存在問題及今后努力的方向

通過自查總結(jié)，我局在教育培訓(xùn)工作中始終堅持做到稅收工作與教育培訓(xùn)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有效地促進(jìn)各項工作的開展，但是也存在一些不足：

一是教育培訓(xùn)機(jī)制和管理有待進(jìn)一步完善和規(guī)范，干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有形成有目標(biāo)、有流程、有系統(tǒng)的運(yùn)作體系.

關(guān)于財稅通選修課心得體會和感想二

這次全國財政工作會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，總結(jié)2020年財政工作，研究部署2021年財政工作。

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄、指揮若定，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民全力抗擊新冠肺炎疫情，取得了重大戰(zhàn)略成果；有效頂住前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；破解前所未有的改革開放難題，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升；從容應(yīng)對前所未有嚴(yán)峻復(fù)雜的中美斗爭，堅決捍衛(wèi)國家和民族根本利益；推進(jìn)黨的自我革命，把全面從嚴(yán)治黨推向新高度。取得這樣的成就，根本在于習(xí)近平總書記、黨中央的掌舵領(lǐng)航、引路指向，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo)、強(qiáng)大感召。實踐再次證明，習(xí)近平總書記在每一個關(guān)鍵節(jié)點都作出英明的決策判斷，這是我們一步步取得勝利的基石，越是形勢紛繁復(fù)雜、越是任務(wù)艱巨繁重，越要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

黨中央治國理政、當(dāng)家理財，財政部做具體服務(wù)保障工作，必須提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，對國之大者心中有數(shù)，自覺將財政工作放在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中謀劃、部署、推進(jìn)，更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。

2020年財政工作面臨的困難之多、挑戰(zhàn)之大，是多年未有的。疫情暴發(fā)蔓延時，全國財政收入大幅下滑，收支矛盾異常突出，地方財政運(yùn)轉(zhuǎn)尤為困難。嚴(yán)峻形勢面前，部黨組按照習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求，制定出臺了擴(kuò)大財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債、新增地方政府專項債券等一攬子政策舉措，既為抗擊疫情提供了有力支撐，也為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)贏得了主動。大戰(zhàn)大考面前，中央財政和地方財政上下同心、眾志成城，克服重大困難挑戰(zhàn)，圍繞“六穩(wěn)”、“六?！弊隽舜罅科D苦細(xì)致的工作，財政運(yùn)行逐季好轉(zhuǎn)，預(yù)算執(zhí)行總體良好，各項工作任務(wù)圓滿完成，有力推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會大局穩(wěn)定，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。經(jīng)此一役，廣大財政黨員干部“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護(hù)”更加自覺。一年來，我們主要做了以下工作。

（一）堅持生命至上，全力支持抗擊新冠肺炎疫情。面對來勢洶洶的疫情，全國財政系統(tǒng)聞令而動、聽令即行，把疫情防控作為最重要、最緊迫的工作來抓。第一時間明確提出“兩個確?！薄０凑仗厥绿剞k、急事急辦原則，優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費(fèi)，加快資金撥付使用，確保人民群眾不因擔(dān)心費(fèi)用問題而不敢就診，確保各地不因資金問題而影響醫(yī)療救治和疫情防控。截至2020年11月底，各級財政疫情防控資金支出超過4000億元，為開展相關(guān)工作提供了堅實支撐。加強(qiáng)應(yīng)對疫情財稅政策保障。圍繞減輕患者救治費(fèi)用負(fù)擔(dān)、提高疫情防治人員待遇、保障醫(yī)療防控物資供應(yīng)、加強(qiáng)科研攻關(guān)特別是藥物和疫苗研發(fā)等方面，出臺實施一系列針對性強(qiáng)的財稅政策。大力支持重大疫情防控救治體系和應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施能力水平。加強(qiáng)抗疫國際合作。同時，加大政策解讀和宣傳力度。組織召開系列新聞發(fā)布會，編寫發(fā)布財政支持疫情防控政策措施問答、“六?！必斦叽胧﹩柎?、中國財政政策執(zhí)行情況報告等，增強(qiáng)社會各方面信心。

（二）加大政策對沖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財政運(yùn)行分析和宏觀政策謀劃，探索創(chuàng)新突發(fā)沖擊下的宏觀調(diào)控新路子，有力有效應(yīng)對疫情沖擊。及時出臺規(guī)模性助企紓困政策，以合理適度的政策力度對沖疫情影響。將赤字率提高到3.6%以上，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，增加1.6萬億元地方政府專項債券，積極擴(kuò)大有效投資。強(qiáng)化減稅降費(fèi)階段性政策，重點減輕中小微企業(yè)、個體工商戶和困難行業(yè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，預(yù)計全年新增減負(fù)超過2.5萬億元。湖南、江蘇等加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)、效果評估，落實落細(xì)減稅降費(fèi)政策，取得較好效果。創(chuàng)造性設(shè)立財政資金直達(dá)機(jī)制，大幅提高政策效率。通過改革建立“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制，搭建監(jiān)控系統(tǒng)，推動資金快速精準(zhǔn)投放到終端，省級財政既當(dāng)好“過路財神”又不當(dāng)“甩手掌柜”，為基層保就業(yè)、保民生、保市場主體提供有力支撐。在各地各部門共同努力下，僅用20天時間，就將90%的中央直達(dá)資金下達(dá)市縣基層，省級財政細(xì)化下達(dá)時間平均只有1周，速度前所未有。廣東、新疆、湖北、四川等創(chuàng)新工作機(jī)制，探索管用做法，確保直達(dá)資金安全精準(zhǔn)高效落地。

（三）精準(zhǔn)聚焦發(fā)力，推動三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就。強(qiáng)化攻堅保障，跑好全面建成小康社會“最后一公里”。支持如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。聚焦剩余貧困縣和貧困人口，精準(zhǔn)落實各項幫扶措施。2020年在收支矛盾十分突出的情況下，用于扶貧的資金繼續(xù)較大幅度增加，并向受疫情影響較重地區(qū)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜。加大對產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧支持力度，著力解決“苦咸水”等“兩不愁、三保障”突出問題。山東、云南等扎實做好涉農(nóng)資金整合工作。推動生態(tài)環(huán)境明顯改善。支持打好污染防治標(biāo)志性重大戰(zhàn)役。深入實施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點。引導(dǎo)黃河全流域開展橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點。推動國家綠色發(fā)展基金注冊掛牌。福建、江西等推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。防范化解風(fēng)險取得積極成效。隱性債務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步緩釋。從專項債務(wù)額度中安排2000億元，支持地方化解中小銀行風(fēng)險。

（四）突出民生兜底，優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。針對疫情對就業(yè)和低收入群體帶來的影響，加大基本民生保障力度，堅決守住“六?！钡拙€。著力支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。實施減免小規(guī)模納稅人增值稅、階段性減免社保費(fèi)等政策，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度，通過保市場主體穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。同時，拓寬就業(yè)資金保障渠道，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。預(yù)計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1100萬人。河南、廣西、貴州等出臺各有特點的新政策新措施，有力促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。扎實做好基層“三?！惫ぷ?。最大限度下沉財力，大幅增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，階段性提高地方財政資金留用比例，強(qiáng)化庫款調(diào)度，防范支付風(fēng)險，基層“三保”得到較好保障。穩(wěn)步提高基本民生保障水平。統(tǒng)一全國義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑力度，進(jìn)一步提高退休人員養(yǎng)老金。擴(kuò)大低保、臨時救助范圍，健全惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金監(jiān)管長效機(jī)制。完成93家中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)約1.68萬億元國有資本劃轉(zhuǎn)社?；鸸ぷ鳌ＶС指脑斐擎?zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個。甘肅、寧夏等扎實做好教育、養(yǎng)老等民生保障工作。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。大力支持科技創(chuàng)新。浙江、安徽、深圳等強(qiáng)化政策資金保障，提高科技創(chuàng)新能力。加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。延長新能源汽車購置補(bǔ)貼政策實施期限。天津、大連、青島等發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。落實小微企業(yè)稅費(fèi)減免政策。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小、降低擔(dān)保費(fèi)率。上海、寧波等支持發(fā)展普惠金融，緩解小微企業(yè)融資難題。強(qiáng)化糧食能源安全保障。支持新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000萬畝，實施東北黑土地保護(hù)性耕作4000萬畝。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度。鼓勵非常規(guī)天然氣開采利用，完善可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策。黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)，為保障國家糧食安全作出貢獻(xiàn)。

（六）深化改革開放，提高財政治理水平。一方面抓財稅改革與財政管理，另一方面抓國際財經(jīng)合作，內(nèi)外發(fā)力，形成服務(wù)財政中心工作合力。財稅體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。修訂后的預(yù)算法實施條例頒布施行，契稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法順利出臺。生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急救援、自然資源、公共文化等領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案印發(fā)實施。國際財經(jīng)合作持續(xù)深化。推動達(dá)成并穩(wěn)步落實中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署。完成多邊開發(fā)融資合作中心籌建，支持亞投行成員擴(kuò)大到103個。成功舉辦第五次“1+6”圓桌對話會。財政管理基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。制定出臺全國統(tǒng)一的預(yù)算管理一體化業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立起現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”的管理機(jī)制。進(jìn)一步完善政府購買服務(wù)制度。規(guī)范推進(jìn)ppp工作。深入開展會計師事務(wù)所審計質(zhì)量提升專項工作。加強(qiáng)會計審計監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假。強(qiáng)化會計人才培養(yǎng)和資格評價，加強(qiáng)注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)管理，支持國家會計學(xué)院、財政科研和財經(jīng)智庫建設(shè)。海南、陜西等高標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)算管理一體化建設(shè)。北京、河北、西藏、廈門等扎實推進(jìn)績效管理、零基預(yù)算等相關(guān)工作。山西、江蘇、重慶等嚴(yán)把支出關(guān)，著力調(diào)優(yōu)財政支出結(jié)構(gòu)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不斷加強(qiáng)財政制度建設(shè)。監(jiān)管局轉(zhuǎn)型取得實效。各監(jiān)管局全面融入主體業(yè)務(wù)，持續(xù)提升履職能力，狠抓直達(dá)資金和扶貧資金監(jiān)管、地方政府化債情況核查、屬地中央單位預(yù)算審核等工作，發(fā)現(xiàn)并推動解決了一批問題，工作成效明顯。

（七）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。樹牢政治機(jī)關(guān)意識，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。積極配合中央巡視。落實落細(xì)管黨治黨責(zé)任。制定部黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，對部機(jī)關(guān)司局政治機(jī)關(guān)建設(shè)開展專項巡視，充分發(fā)揮財經(jīng)新聞出版的宣傳和意識形態(tài)陣地作用。作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委和專兼職紀(jì)檢干部作用，選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管局和部屬事業(yè)單位紀(jì)檢組長和紀(jì)委書記。堅決守住精文減會硬杠杠，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查?；鶎狱h組織政治功能持續(xù)提升。開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育、“燈下黑”問題專項整治，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。支持和保障離退休干部發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)余熱。干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。選人用人滿意度顯著提升。組織實施政治素質(zhì)考察，完善干部選拔任用工作機(jī)制。加快推進(jìn)財政系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，組建首批4個專家工作室。調(diào)整優(yōu)化司局職能和事業(yè)單位布局，機(jī)構(gòu)職能體系不斷健全。

一年來，財政工作成效明顯，成績得來十分不易。各地面對極為突出的財政收支平衡壓力，克服困難、積極作為，保障了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，一些省市為全國財政平穩(wěn)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。各地在貫徹落實積極財政政策過程中，聚焦當(dāng)前最突出的問題，堅持以改革應(yīng)對難題，推出一批實招硬招，創(chuàng)造了許多好的做法和經(jīng)驗。這次會議專門對地方財政廳（局）工作總結(jié)進(jìn)行了匯編，部分地方還作了大會交流發(fā)言，希望各地互學(xué)互鑒、取長補(bǔ)短，共同把財政工作做得更好。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。五年來，我們走過了一段很不平凡的奮斗歷程，財政改革發(fā)展工作也取得了新的重大成就。一是財政實力進(jìn)一步增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。在實施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策情況下，五年收入總量達(dá)到88.6萬億元，比上一個五年增長38%，這是在高基數(shù)基礎(chǔ)上的增長。二是財政支出保持較高強(qiáng)度，有力保障黨和國家事業(yè)發(fā)展需要。堅持開源節(jié)流，盤活存量，用好增量，五年支出總量達(dá)到109.8萬億元，比上一個五年增長56%，重點領(lǐng)域支出得到有效保障。三是減稅降費(fèi)力度空前，有效促進(jìn)市場主體和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持算政治賬、長遠(yuǎn)賬，連續(xù)實施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，“十三五”時期累計達(dá)到7.6萬億元左右，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)居民消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。四是民生投入只增不減，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。財政再困難，也堅決保障好民生支出。五年來，中央財政專項扶貧資金年均增長25.9%。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp比重每年都不低于4%?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等保障水平逐年提高。全國社?；鹨?guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。五是國家重大戰(zhàn)略支撐有力，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。大力支持雄安新區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全國財政科技投入年均增長10.9%。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民生活、農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。六是財稅體制改革縱深推進(jìn)，基本確立現(xiàn)代財政制度框架。預(yù)算管理更加科學(xué)規(guī)范，績效管理改革全面實施。增值稅、個人所得稅等改革取得重大進(jìn)展。分領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案陸續(xù)出臺。明確國有金融資本出資人職責(zé)。國有資產(chǎn)管理制度不斷完善。七是全球經(jīng)濟(jì)治理參與度提升，進(jìn)一步增強(qiáng)國際財經(jīng)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。關(guān)稅總水平從9.8%降至7.5%。支持亞投行、新開發(fā)銀行順利籌建運(yùn)營，推動我國營商環(huán)境全球排名大幅躍升。有效運(yùn)籌多雙邊財經(jīng)關(guān)系，全方位多領(lǐng)域?qū)ν庳斀?jīng)合作體系初步形成。

五年來，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中，我們堅持與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，進(jìn)一步完善財政工作理念、思路、方法，深化了對做好財政工作的規(guī)律性認(rèn)識。一是更加注重以“政”領(lǐng)“財”，把準(zhǔn)財政工作方向，切實把黨中央交給的“責(zé)任田”種好管好。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署，系統(tǒng)謀劃提出預(yù)算安排建議，優(yōu)化財政政策供給，加強(qiáng)財政預(yù)算管理，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。二是更加注重激發(fā)市場活力，改進(jìn)財政宏觀調(diào)控，加強(qiáng)跨周期設(shè)計和逆周期調(diào)節(jié)。堅持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，根據(jù)形勢變化靈活調(diào)整赤字率、債務(wù)規(guī)模，集成各項財稅政策工具，積極引導(dǎo)和改善市場預(yù)期，有效支持市場主體，推動高質(zhì)量發(fā)展。三是更加注重精準(zhǔn)有效，完善財稅政策體系，聚焦短板弱項發(fā)力。圍繞推動解決發(fā)展不平衡不充分問題，特別是針對全面建成小康社會的短板弱項，明確主攻方向，集中政策和資金予以保障。四是更加注重節(jié)用裕民，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把錢花在刀刃上。落實過緊日子要求，大力壓減一般性支出，堅決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳。優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)和方式，進(jìn)一步突出支持重點。五是更加注重向內(nèi)挖潛，提高財政治理效能，協(xié)同推進(jìn)財稅改革與財政管理。蹄疾步穩(wěn)深化財稅體制改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、管理、監(jiān)督、績效評價、評審、信息化等基礎(chǔ)工作，不斷提升財政工作科學(xué)化規(guī)范化法治化水平。六是更加注重統(tǒng)籌內(nèi)外，深化國際財經(jīng)交流合作，推動更高水平對外開放。強(qiáng)化大國思維和全球視野，深化與主要經(jīng)濟(jì)體和國際經(jīng)濟(jì)組織交流合作，努力營造有利外部環(huán)境。

這些成績的取得是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、把舵定向的結(jié)果，是各級黨委、政府和有關(guān)部門大力支持、攜手奮進(jìn)的結(jié)果，也是財政系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、努力拼搏的結(jié)果。

黨的十九屆五中全會統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上，擘畫發(fā)展藍(lán)圖、規(guī)劃實踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，集中回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話和全會作出的決策部署，許多方面都涉及財政，對發(fā)揮好財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用提出了新的更高要求。學(xué)習(xí)貫徹全會精神，關(guān)鍵在于全面、準(zhǔn)確、深刻地理解把握“三個新”的核心要義。要科學(xué)把握新發(fā)展階段，這個階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段，這是做好財政工作必須辨明的歷史方位。要深入貫徹新發(fā)展理念，這個理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，這是做好財政工作必須堅持的重要原則。要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，這個格局就是以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的格局，這是做好財政工作必須錨定的目標(biāo)方向。只要緊緊圍繞全會精神來謀劃和落實財政工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，就一定能開拓財政改革發(fā)展新局面。

現(xiàn)在，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，“十四五”新篇待啟。在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，財政部門要自覺承擔(dān)起黨和人民賦予的歷史使命，認(rèn)真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，堅持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出積極貢獻(xiàn)。

（一）堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實把“兩個維護(hù)”貫徹到財政工作全過程各方面。習(xí)近平總書記指出，黨是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的，經(jīng)濟(jì)工作是中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然要在中心工作中得到充分體現(xiàn)，抓住了中心工作這個牛鼻子，其他工作就可以更好展開。財政工作有著鮮明政治屬性，財政部門必須旗幟鮮明講政治，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央的科學(xué)判斷、決策部署上來。在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下苦功夫，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)財政工作的實踐力量。切實履行黨中央賦予財政部門的職能職責(zé)，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，創(chuàng)造性開展工作，以扎實行動和務(wù)實作風(fēng)推動黨中央決策部署在財政系統(tǒng)落實落地。

（二）堅持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮財政在構(gòu)建新發(fā)展格局中的引導(dǎo)帶動作用。習(xí)近平總書記指出，構(gòu)建新發(fā)展格局是適應(yīng)我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革。在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系中，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)都與財政相關(guān)。財政部門要精準(zhǔn)施策，資源配置、政策供給向構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦用力。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，既掌握各自內(nèi)涵，又作為一個有機(jī)整體，使發(fā)展的各方面相互促進(jìn)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要把握工作著力點，緊緊圍繞加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強(qiáng)、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、改善人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展底線等方面，完善財稅政策制定和執(zhí)行機(jī)制，重視預(yù)期管理和市場行為引導(dǎo)，提高財政宏觀調(diào)控的科學(xué)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡?？茖W(xué)謀劃相關(guān)財稅政策措施。要加大統(tǒng)籌內(nèi)外力度，深入開展國際財經(jīng)合作，推動國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰。

（三）堅持加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，集中財力辦大事。習(xí)近平總書記指出，我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，既是用好寶貴財政資源的必然要求，也是集中力量辦大事在財政領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。對黨中央關(guān)心的重大問題、提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù)，要不折不扣保障到位、落實到位。要增強(qiáng)財政資源配置的完整性，加強(qiáng)公共資源綜合管理，把政府各類收入按規(guī)定全面納入預(yù)算，實現(xiàn)政策集成和資金協(xié)同。提高財政資源跨期配置效率，從更長周期、更廣范圍謀劃政策和預(yù)算安排，加強(qiáng)中期財政規(guī)劃管理，完善跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，以豐補(bǔ)歉、削峰填谷。強(qiáng)化技術(shù)支撐，加快財政信息化建設(shè)，推動各部門各領(lǐng)域信息整合和共享，更好滿足財政資源統(tǒng)籌需要。

（四）堅持以人民為中心，不斷提高保障和改善民生水平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，時刻把群眾的困難和訴求記在心里，努力辦好各項民生事業(yè)。公共財政取之于民、用之于民，要進(jìn)一步履行好分配調(diào)節(jié)職能，統(tǒng)籌三次分配領(lǐng)域的相關(guān)政策，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，扎實推動共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，確保民生支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況相匹配，切實增強(qiáng)民生政策的可持續(xù)性。在國家基本公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上，結(jié)合實際探索建立民生支出清單管理制度。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式，鼓勵社會力量增加非基本公共服務(wù)供給，滿足人民群眾多層次、多樣化需求。

（五）堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，把黨政機(jī)關(guān)過緊日子作為長期方針政策。習(xí)近平總書記指出，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實現(xiàn)現(xiàn)代化需要付出長期艱苦努力。財政部門必須堅決落實習(xí)近平總書記“黨政機(jī)關(guān)要堅持過緊日子”的重要指示精神，始終牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想。要把預(yù)算管理作為過緊日子的重要抓手，科學(xué)核定預(yù)算，該砍的要砍，該減的要減，預(yù)算執(zhí)行中要強(qiáng)化約束、及時糾偏。過緊日子不是財政部門一家之事，要壓實預(yù)算單位主體責(zé)任，推動部門在預(yù)算編制、執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)配置使用等方面，做到厲行節(jié)約。突出建章立制，強(qiáng)化財會監(jiān)督，推動建立黨政機(jī)關(guān)過緊日子的長效機(jī)制。

（六）堅持改革與法治精神，推動財政更好支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪，要堅持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。財政部門要把財稅改革和財政法治建設(shè)作為重要工作來抓，堅持兩輪驅(qū)動、深度融合，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。聚焦建立現(xiàn)代財稅體制的新任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識和推動深化改革的政治站位，堅決防止把黨中央關(guān)于改革的戰(zhàn)略部署當(dāng)作一般政策、常規(guī)工作來抓，哪里矛盾和問題突出，就重點推動哪里的改革。加快構(gòu)建現(xiàn)代財政法律制度體系，依法履行財政職能，規(guī)范行政決策程序，強(qiáng)化對財政核心權(quán)力的制約和監(jiān)督，著力提升財政干部法治素養(yǎng)。既做好頂層設(shè)計，又鼓勵基層創(chuàng)新，最大限度調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高度警惕防范涉及財政領(lǐng)域的重大風(fēng)險。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。當(dāng)前和今后一個時期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，樹牢安全發(fā)展理念、統(tǒng)籌發(fā)展和安全比任何時候都更為迫切、更為重要。財政是發(fā)展和安全的基礎(chǔ)，也是發(fā)展和安全的保障，必須牢牢樹立總體國家安全觀，支持構(gòu)建大安全格局。要首先做到財政自身安全，平衡好促發(fā)展和防風(fēng)險的關(guān)系，合理安排赤字、債務(wù)及支出政策，抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作，確保可持續(xù)。著力維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，針對影響經(jīng)濟(jì)安全的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，加大財稅政策支持力度，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。同時，密切關(guān)注事關(guān)全局的其他重大風(fēng)險，及時提出意見和建議，防止向財政轉(zhuǎn)移集聚，防止發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險。一旦出現(xiàn)重大風(fēng)險，要果斷決策、果斷出手，不能優(yōu)柔寡斷、貽誤戰(zhàn)機(jī)。

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，做好財政經(jīng)濟(jì)工作意義重大。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)總理在講話中對2021年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。我們要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷和決策部署上來，不折不扣抓好貫徹落實。

（一）2021年財政工作的總體要求和初步安排。

做好2021年財政工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，科學(xué)精準(zhǔn)實施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對外開放。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)；加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，保持適度支出強(qiáng)度，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)力度，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障；堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細(xì)算，全面落實黨政機(jī)關(guān)要堅持過緊日子的要求；加快建立現(xiàn)代財稅體制，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理；加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

2021年積極的財政政策“更可持續(xù)”主要從支出規(guī)模和政策力度著眼，兼顧穩(wěn)增長和防風(fēng)險需要，保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定，為今后應(yīng)對新的風(fēng)險挑戰(zhàn)留出政策空間。合理確定赤字率和地方政府專項債券規(guī)模，保持適度支出強(qiáng)度。與此同時，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，大力盤活存量資金，保持適度支出強(qiáng)度，增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，支持地方扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?。

2021年積極的財政政策“提質(zhì)增效”主要從優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)管理著眼，進(jìn)一步完善政策實施機(jī)制，著力在及時、精準(zhǔn)、有效上下功夫，切實提升政策效能和資金效益。一方面，建立實施常態(tài)化的財政資金直達(dá)機(jī)制，提高財政支出效率。2020年的實踐證明，直達(dá)機(jī)制極大豐富了“精準(zhǔn)滴灌”的政策工具箱，推動宏觀政策與微觀需求緊密結(jié)合，顯著降低了交易成本和制度成本，確保了財政資金用到基層急需以及惠企利民領(lǐng)域。2021年要繼續(xù)堅持這一行之有效的做法，研究解決2020年實施過程中存在的問題，形成常態(tài)化制度化安排，使資金管得嚴(yán)、放得活、用得準(zhǔn)，更好發(fā)揮積極財政政策效能。另一方面，落實好“黨政機(jī)關(guān)要堅持過緊日子”的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在預(yù)算編制、執(zhí)行中始終厲行勤儉節(jié)約，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)過緊日子。下更大力氣優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把嚴(yán)把緊預(yù)算支出關(guān)口，深入挖掘節(jié)支潛力，加大重點領(lǐng)域和剛性支出保障力度。大幅度壓減非剛性、非重點項目支出和公用經(jīng)費(fèi)，并對一些重點項目和政策性補(bǔ)貼按照從嚴(yán)從緊、能壓則壓的原則進(jìn)行壓減。地方財政也要進(jìn)一步壓減一般性支出，把更多寶貴的財政資源騰出來，用于改善基本民生和支持市場主體發(fā)展。同時，要更加突出績效導(dǎo)向，加快建立全方位全過程全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，切實做到花錢要問效、無效要問責(zé)。

各地要認(rèn)真落實積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求，扎實做好2021年預(yù)算管理工作。一方面，加強(qiáng)2020、2021年預(yù)算統(tǒng)籌平衡。各地要加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，努力實現(xiàn)跨年度平衡，政策不急轉(zhuǎn)彎。要嚴(yán)格控制2020年支出，堅決防止年底突擊花錢，盡量節(jié)省部分資金用于平衡2021年預(yù)算。用好抗疫特別國債資金，按規(guī)定將剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)到2021年使用，用于滿足抗疫等支出需求。另一方面，切實提高財政收入質(zhì)量。2021年財政收入恢復(fù)增長后，各地要抓住有利時機(jī)，努力提高財政收入質(zhì)量。要抓好2020年收入執(zhí)行收尾工作，嚴(yán)格依法依規(guī)組織收入，壓實2020年財政收入基數(shù)。根據(jù)財政經(jīng)濟(jì)形勢科學(xué)確定2021年收入預(yù)算，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)保持大體協(xié)調(diào)。

（二）2021年財政工作的主要任務(wù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，2021年經(jīng)濟(jì)工作要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局來展開。我們要積極發(fā)揮財政職能作用，緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，注重需求側(cè)管理，推動構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步，見到新氣象。2021年要扎實做好以下重點工作。

第一，精準(zhǔn)有效實施積極的財政政策，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。進(jìn)一步完善并抓好直達(dá)機(jī)制落實。按照“擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)管、強(qiáng)化支撐”的原則，在保持中央和地方財政關(guān)系基本不變的前提下，擴(kuò)大中央財政直達(dá)資金范圍，將直接用于基層財力保障的一般性轉(zhuǎn)移支付、年初可直接分配的中央對地方共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付納入直達(dá)范圍，基本實現(xiàn)中央財政民生補(bǔ)助資金全覆蓋。同時，提高直達(dá)資金管理水平，完善監(jiān)控系統(tǒng)，增強(qiáng)直達(dá)機(jī)制政策效果。持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)。綜合考慮財政承受能力和實施助企紓困政策需要，要保持一定的減稅降費(fèi)力度，保持政策的連續(xù)性。各地要加大各類違規(guī)涉企收費(fèi)整治力度，堅決防止弱化減稅降費(fèi)政策紅利。用好地方政府專項債券。要按照“資金跟著項目走”的原則，適當(dāng)放寬發(fā)行時間限制，合理擴(kuò)大使用范圍，提高債券資金使用績效。債券資金主要用于黨中央、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域項目，優(yōu)先支持在建工程后續(xù)融資。各地要提早做好項目前期準(zhǔn)備、評估遴選等工作，加快項目申報審批，避免“錢等項目”。

第二，強(qiáng)化財稅政策支持和引導(dǎo)，堅定實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。積極拓展投資空間。用好中央基建投資、地方政府債券資金，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點用于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推進(jìn)“兩新一重”等重大工程建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。推動ppp規(guī)范有序發(fā)展。促進(jìn)擴(kuò)大居民消費(fèi)。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，健全工資合理增長機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。加快補(bǔ)齊農(nóng)村流通短板，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”、“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”渠道。優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。落實國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。加快出臺長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展財稅支持政策，研究制定“十四五”時期支持西藏、新疆社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅政策體系。推動財政支持京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放、東北振興等相關(guān)政策措施更好發(fā)揮實效。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。支持實施城市更新行動，推動城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和住房租賃市場發(fā)展，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。用好中央財政農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵資金，健全成本分擔(dān)機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)需求。

第三，推動創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。支持加快科技自立自強(qiáng)。堅持把科技作為財政支出重點領(lǐng)域，推動構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，支持國家實驗室建設(shè)、重組國家重點實驗室體系，加大對高水平創(chuàng)新人才及團(tuán)隊、科研機(jī)構(gòu)穩(wěn)定支持力度。健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。統(tǒng)籌相關(guān)資金，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，支持構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。擴(kuò)大政府采購支持首臺（套）推廣應(yīng)用試點產(chǎn)品和地區(qū)范圍。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推進(jìn)普惠金融發(fā)展，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，切實緩解小微企業(yè)等融資難融資貴。

第四，堅持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)基本民生保障。落實就業(yè)優(yōu)先政策。統(tǒng)籌用好就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動資金、工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金、失業(yè)保險基金等，加大對重點群體就業(yè)的幫扶，推動穩(wěn)住就業(yè)基本盤。促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。加大學(xué)前教育財政投入，進(jìn)一步改善中西部貧困地區(qū)辦學(xué)條件，支持高職院校擴(kuò)招，分類推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。穩(wěn)步提高社會保障水平。進(jìn)一步提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑比例，推進(jìn)全國統(tǒng)籌。支持改革完善社會救助制度，繼續(xù)做好困難群眾救助工作。完善社?；鸸芾?。深化投資運(yùn)營管理體制機(jī)制改革，持續(xù)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲備基金，加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)中央企業(yè)國有股權(quán)管理，提升地方委托養(yǎng)老基金管理效能。推進(jìn)健康中國建設(shè)。支持發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)。健全公共文化服務(wù)財政保障機(jī)制，提高文化惠民工程的覆蓋面和實效性。完善相關(guān)資金基金管理機(jī)制，支持推出更多精品力作。

在制定和落實民生政策過程中，各地要進(jìn)一步增強(qiáng)民生政策措施有效性和可持續(xù)性，使民生支出建立在更有效、更可持續(xù)的基礎(chǔ)上。一是加強(qiáng)財政可承受能力評估，對擬出臺的民生政策和項目，全面分析對財政支出的短期和長遠(yuǎn)影響，對評估認(rèn)定財政難以承受的，一律不得實施。二是推動建立民生支出清單管理制度，會同相關(guān)行業(yè)主管部門，對本地區(qū)出臺的各領(lǐng)域民生政策進(jìn)行梳理，逐步建立本地區(qū)民生支出清單，明確相關(guān)政策名稱、保障范圍、支出標(biāo)準(zhǔn)、備案流程等，按程序報上級政府備案，提高民生支出管理的規(guī)范性和透明度。

第五，完善財政支農(nóng)政策，支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。保障國家糧食安全。支持耕地質(zhì)量保護(hù)和地力提升，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動計劃。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，繼續(xù)實施產(chǎn)糧大縣獎勵政策。支持農(nóng)業(yè)良種培育和種業(yè)發(fā)展。優(yōu)化糧食儲備結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國家糧食調(diào)控能力。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。加大先進(jìn)、高端、智能化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度。積極培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險和收入保險、大災(zāi)保險試點范圍。支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”要求，保持財政支持政策和資金規(guī)?？傮w穩(wěn)定，重點向鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)重、鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜，加強(qiáng)資金資產(chǎn)項目管理。扎實推進(jìn)定點幫扶工作。

第六，堅持資金投入同污染防治攻堅任務(wù)相匹配，大力推動綠色發(fā)展。加強(qiáng)污染防治。鞏固北方地區(qū)冬季清潔取暖試點成果。支持重點流域水污染防治，推動長江、黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險管控和源頭防控。探索開展農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)。引導(dǎo)重點生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上。推動建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，整體推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實施歷史遺留廢棄礦山環(huán)境修復(fù)治理。積極支持應(yīng)對氣候變化。推動重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增加可再生、清潔能源供給。繼續(xù)推進(jìn)天然林資源保護(hù)、退耕還林還草、大規(guī)模國土綠化行動等重大工程，強(qiáng)化森林、草原、濕地、荒漠保護(hù)修復(fù)和治理，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。研究碳減排相關(guān)稅收問題。

第七，做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，確保財政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、可持續(xù)。抓實化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作。這項工作必須持之以恒、一以貫之、不留后患。堅決防范基層“三?！憋L(fēng)險。各地要牢固樹立底線思維，將“三?！弊鳛橐豁椫匾稳蝿?wù)來抓，堅決杜絕出現(xiàn)拖欠教師工資等問題，確?！叭！辈怀鲲L(fēng)險。要堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先地位，將“三?！弊鳛?021年預(yù)算安排的重點足額編列、不留缺口。省級財政部門要加強(qiáng)對市縣預(yù)算的審核，督促市縣打足“三保”預(yù)算。加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測，結(jié)合直達(dá)資金管理，動態(tài)掌握基層執(zhí)行情況，嚴(yán)禁擠占挪用“三?！敝С?，對“三保”保障不到位的地區(qū)，要督促地方及時調(diào)整預(yù)算予以補(bǔ)足，采取加大轉(zhuǎn)移支付、提高資金留用比例等措施予以必要支持。

第八，堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，加快建立現(xiàn)代財稅體制。完善稅收制度。健全地方稅體系，推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移改革并下劃地方。通過稅收立法授權(quán)，適當(dāng)擴(kuò)大省級稅收管理權(quán)限。研究適時完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。積極推進(jìn)增值稅、消費(fèi)稅等稅收立法。加快財政體制改革。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、養(yǎng)老保險等領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。積極推動省以下財政體制改革。深化預(yù)算管理制度改革。制定進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見。大力推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和調(diào)整機(jī)制。加快推進(jìn)政府采購制度改革。加強(qiáng)和規(guī)范政府購買服務(wù)。推進(jìn)國資國企改革。扎實落實國企改革三年行動相關(guān)工作。健全國有金融資本授權(quán)經(jīng)營體制和激勵約束機(jī)制，推動國有重點金融機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理。不斷完善國資報告機(jī)制和成果運(yùn)用。

第九，健全制度機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化財政管理和監(jiān)督。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法及其實施條例，依法依規(guī)組織收入、安排支出。強(qiáng)化預(yù)算對執(zhí)行的控制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算支出。進(jìn)一步加強(qiáng)地方財政暫付款管理。加快預(yù)算管理一體化建設(shè)。各地要盡快完成系統(tǒng)建設(shè)，與財政部全國預(yù)算管理匯總系統(tǒng)對接。中央一體化系統(tǒng)建設(shè)要抓緊研究推進(jìn)。完善財會監(jiān)督體制機(jī)制。建立健全以政府部門財會監(jiān)督為主導(dǎo)的體系框架，加大財會監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。推動會計準(zhǔn)則高質(zhì)量實施，進(jìn)一步加強(qiáng)會計審計監(jiān)管。更好發(fā)揮監(jiān)管局作用。各地監(jiān)管局要在聯(lián)席會議機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦財政中心工作，推動重大財稅政策在地方落實見效，強(qiáng)化部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付監(jiān)管，提升財政資金使用績效。

第十，深化對外財經(jīng)務(wù)實合作，拓展國際合作新空間。深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。統(tǒng)籌用好g20、apec等多邊合作交流平臺，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。強(qiáng)化對亞投行、新開發(fā)銀行等新機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略引領(lǐng)，深化與世行、亞行等傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)合作。推動貿(mào)易和投資自由化便利化。制定關(guān)稅減讓實施方案，加快做好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定落地工作。加快中日韓自貿(mào)談判進(jìn)程，研究加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（cptpp）。進(jìn)一步完善海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”政策，研究出臺有利于自貿(mào)試驗區(qū)實現(xiàn)自身功能定位的政策措施。綜合采用貼息、專項補(bǔ)助等政策工具，支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好服務(wù)改革發(fā)展工作大局。推動多邊開發(fā)融資合作中心有效運(yùn)作。積極參與經(jīng)濟(jì)數(shù)字化國際稅收規(guī)則制定。繼續(xù)牽頭做好參與世行營商環(huán)境評估工作。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”，是推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能脫離的最大國情。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握堅持和加強(qiáng)黨對財政工作領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，深入推進(jìn)財政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨各項工作，為推動構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

（一）著力提高學(xué)習(xí)教育的針對性實效性，更好運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“指南針”和“定盤星”，堅持讀原著、悟原理，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等重要著作，持續(xù)拓展理論學(xué)習(xí)的廣度深度。完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制，突出“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部，用好財政大講堂、干部教育在線等平臺，有計劃、分層次抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合慶祝建黨100周年，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動財政改革發(fā)展的生動實踐。

（二）牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，持續(xù)增強(qiáng)踐行“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。不斷深化對財政工作政治性的認(rèn)識，把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，持續(xù)提升堅決維護(hù)的定力和能力。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，及時向黨中央請示報告財政工作中的重大問題、重要事項、重要情況。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明堅持真理，立場堅定批駁謬誤。

（三）堅決貫徹新時代黨的組織路線，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財政干部隊伍。樹牢正確選人用人導(dǎo)向，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)政治素質(zhì)把關(guān)，選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”，完善優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。加大干部教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)完善“一庫兩池一室”建設(shè)。強(qiáng)化大抓基層、大抓支部鮮明導(dǎo)向，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

（四）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實，加強(qiáng)對部機(jī)關(guān)司局、監(jiān)管局、部屬單位黨建工作分類指導(dǎo)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)鞏固深化基層減負(fù)成效。精準(zhǔn)化、常態(tài)化開展警示教育，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。狠抓內(nèi)控制度執(zhí)行，提升內(nèi)部巡視和內(nèi)部審計工作質(zhì)量，強(qiáng)化對財政權(quán)力監(jiān)督制約。

2021年財政工作任務(wù)艱巨繁重。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，不為虛名、不務(wù)虛功，立足當(dāng)下踏踏實實地干，努力做好各項財政工作，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗！

關(guān)于財稅通選修課心得體會和感想三

同志們：

今天，我們召開20xx年區(qū)政府第一次全體會暨廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市政府全體會議精神，按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)及重點工作任務(wù)，進(jìn)一步動員政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)的廣大干部職工振奮精神，鼓足干勁，真抓實干，確保今年全區(qū)改革發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。前面，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各社區(qū)簽訂了20xx年目標(biāo)管理責(zé)任書。區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志對政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家抓好落實。

過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大成就，gdp突破100億元，達(dá)到132.5億元;財政收入突破6億元，達(dá)到6.15億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10.3%，達(dá)到15110元;農(nóng)民人均純收入增長12%，達(dá)到7013元。經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增加值、財政收入、社會消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速居全市第一。在市對區(qū)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核的20項指標(biāo)中，我區(qū)有17項位列全市前三名，其中10項位居全市第一。這些成績，既是20xx年政府工作成效的具體體現(xiàn)，也是在座各位辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，工作進(jìn)展不均衡的問題仍比較突出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作狀態(tài)與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度還不相適應(yīng)，有些工作考核排名與肅州區(qū)的地位極不相稱。這也充分反映出在干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)上還存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是爭創(chuàng)一流業(yè)績的勁頭不足。我們一些干部工作滿足于一般化，習(xí)慣于過安穩(wěn)日子，工作中墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，不求無功，但求無過，得過且過，缺乏拼搏精神和進(jìn)取意識。二是一心一意謀發(fā)展的合力不強(qiáng)。一些干部大局觀念和責(zé)任意識不強(qiáng)，把部門利益、個人利益看得較重，謀事情、作決策，常常是先考慮如何保位子，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署是上有政策，下有對策，表面一套，背后一套，缺乏一門心思抓工作的狠勁和創(chuàng)勁，三是依法行政水平還有待于進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識欠缺，法制觀念淡薄，對涉及本部門業(yè)務(wù)工作的法律規(guī)定研究不透，具體工作中不能依法辦事、不會依法辦事。有些部門不能嚴(yán)格按照法定職權(quán)開展工作，行政不作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度的存在。四是工作作風(fēng)還不夠扎實。一些干部缺乏實干精神，工作部署的多，沉下身子抓落實的少，做工作浮在面上，抓落實敷衍應(yīng)付，遇到矛盾繞著走，遇到問題推責(zé)任，致使一些矛盾糾紛長期得不到解決，把小事情拖成大問題，甚至引發(fā)了群體上訪和越級上訪事件。 這些現(xiàn)象雖然只存在于個別部門和少數(shù)干部當(dāng)中，有的還是苗頭性、傾向性的問題，但其消極影響不可低估，如果任其發(fā)展，將給我區(qū)的發(fā)展造成較大的影響。下面，我就如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動任務(wù)落實講幾點意見。

一、重視目標(biāo)管理，努力形成齊心協(xié)力抓落實的合力

實踐證明，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，是我們明確責(zé)任，推動任務(wù)落實的有力抓手。剛才，政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)簽訂了20xx年度的目標(biāo)管理責(zé)任書，我想，這不僅僅是一個形式，更重要的是代表著一份責(zé)任和承諾，希望能夠引起大家的高度重視，全力以赴的抓好責(zé)任書各項任務(wù)的落實。

1.增強(qiáng)落實目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任心。近年來，各級都非常重視目標(biāo)管理責(zé)任書的落實。年初，省市政府相繼召開全體會議，對去年責(zé)任書完成情況進(jìn)行了通報。市政府進(jìn)一步完善了考核辦法，重新修訂了市對區(qū)目標(biāo)管理責(zé)任書，考核指標(biāo)包括9大項27個單項指標(biāo)，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又有社會指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，既有預(yù)期性指標(biāo)，又有約束性指標(biāo)，既注重發(fā)展速度，更注重發(fā)展質(zhì)量和改善民生。按照省市要求，我們也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)的目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行了修改完善，將市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)和省市區(qū)政府承諾的惠民實事，全面分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)?？梢哉f，今年的目標(biāo)管理責(zé)任書指標(biāo)涉及面廣、重點任務(wù)突出、工作標(biāo)準(zhǔn)明確，考核要求嚴(yán)格，涵蓋了全年各項重點工作任務(wù)，反映了“”規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容，突出了跨越式發(fā)展這一重點，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。希望大家能夠從推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的高度出發(fā)，充分認(rèn)識目標(biāo)管理責(zé)任書的重要意義，切實增強(qiáng)抓好落實的緊迫感和責(zé)任心，不折不扣地抓好責(zé)任書任務(wù)落實。

2.細(xì)化分解任務(wù)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，一些指標(biāo)和任務(wù)的確定，既考慮了當(dāng)前發(fā)展的實際，又著眼長遠(yuǎn)，體現(xiàn)了量力而行、盡力而為，完成這些目標(biāo)任務(wù)，需要在座的各位狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要盡快將責(zé)任書中的任務(wù)目標(biāo)逐級分解，逐條量化細(xì)化，靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確進(jìn)度要求，把責(zé)任落實到人，任務(wù)量化到人，獎懲兌現(xiàn)到人。尤其是對于市區(qū)確定的各項硬性指標(biāo)、約束性指標(biāo)和惠民實事，每一項工作都要定人員、定責(zé)任、定時間、定措施、定進(jìn)度、定獎懲，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

3.嚴(yán)格責(zé)任追究。今年，市政府進(jìn)一步加大了考核責(zé)任追究，對于在市政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)或在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的，縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要在市政府全體會上作檢討;在省政府目標(biāo)責(zé)任書考核中沒有完成任務(wù)的，相關(guān)縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志提交辭職報告;在節(jié)能、人口和計劃生育、國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量6個單項指標(biāo)中，有一項沒有完成的，則取消綜合獎評選資格。在這里我也要明確的告訴大家，今年我們也要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡是因責(zé)任書沒有完成而受到市上問責(zé)或在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序倒數(shù)第一的，分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府全體會作檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人遞交辭職報告;在市對區(qū)目標(biāo)責(zé)任書考核中排序后三位的，分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府提交書面檢討，主管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)負(fù)責(zé)人在區(qū)政府全體會議上作檢討。

二、強(qiáng)化工作責(zé)任，著力推進(jìn)各項重點任務(wù)落實

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好落實。

1.靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一項工作落實的好壞，直接取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度。在座的各位都是我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的中堅力量，希望大家能夠充分認(rèn)識自己肩負(fù)的歷史重任，始終把抓落實、促發(fā)展作為自己的首要責(zé)任，牢牢抓在手上。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工負(fù)責(zé)的原則，對分管工作勤過問、常檢查、多督促，全面抓好各自分管工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要勇于擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，在對本單位各項工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、督促落實的基礎(chǔ)上，對于一些重點任務(wù)、疑難問題要親自上手、親自抓，切實把每一項工作抓細(xì)、抓實、抓出成效。

2.狠抓重點任務(wù)落實。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，要圍繞拉長加粗新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條，跟蹤落實好已簽約的新能源裝備制造及其配套項目，全面啟動?xùn)|洞灘光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)園、明沙窩煤電產(chǎn)業(yè)園、下河清灘高載能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動光伏和風(fēng)力發(fā)電、煤電能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭工業(yè)園區(qū)各業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上，達(dá)到300億元，全年生產(chǎn)風(fēng)機(jī)設(shè)備20xx臺套、350萬千瓦以上，光伏裝備制造達(dá)到100兆瓦以上。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，要全力推進(jìn)“2+2”增收模式，確保農(nóng)民人均純收入增長12%以上;在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要重點實施好國家服務(wù)業(yè)改革試點工作，抓好東方國際商業(yè)廣場、鑫隆永和商貿(mào)中心等十大商貿(mào)重點項目和天外天太空城、絲綢之路博覽園二期、酒泉酒文化博覽園等六大旅游重點工程建設(shè)，在社會事業(yè)發(fā)展上，要以公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改擴(kuò)建學(xué)校4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室15個，建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個村文體設(shè)施配套示范點，在民生改善上，要全力抓好省市區(qū)政府承諾的惠民實事的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要在統(tǒng)籌推進(jìn)面上工作的同時，堅持抓主抓重，集中人力、物力抓好重點工作任務(wù)的落實，尤其是要高度重視省市區(qū)政府承諾的惠民實事的落實。要強(qiáng)化跟蹤考核，督查和各主管部門要定期對重點工作落實情況進(jìn)行督促檢查，工作滯后的要提前預(yù)警，限期進(jìn)行整改，決不能在年底考核時拖全區(qū)工作的后腿。

3.抓好項目對接。從目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀來看，當(dāng)前及今后一段時期，我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍以項目拉動為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要以國扶甘肅47條意見和中央一號文件的全面貫徹落實為契機(jī)，緊緊抓住當(dāng)前跑項目、爭資金的“黃金時期”，強(qiáng)化溝通銜接，及時撲捉信息，精心包裝項目，最大限度的爭取更多的項目和資金。發(fā)改、財政等部門要全力抓好已列入“”規(guī)劃中的重點項目的銜接落實，對于一些重點項目要明確主抓領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人組成工作小組，集中攻關(guān)，跟蹤落實。

三、深化改革創(chuàng)新，健全完善推動落實的機(jī)制保障

健全完善的機(jī)制是做好工作的根本保證。圍繞機(jī)構(gòu)改革后政府管理體制的進(jìn)一步理順，今年我們要著重在以下四個方面的改革創(chuàng)新中取得突破。

1.規(guī)范機(jī)構(gòu)改革后的政府部門運(yùn)行。目前，區(qū)一級政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)已基本完成，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫。這次政府機(jī)構(gòu)改革最顯著的特點是圍繞政府職能轉(zhuǎn)變，突出管理和服務(wù)重點，探索建立政府職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，因此，各部門職責(zé)調(diào)整幅度還是比較大的，個別人的工作崗位也難免會發(fā)生變化，希望大家能夠從全局的角度出發(fā)，在思想上正確對待，在行動上積極配合，嚴(yán)格按照“三定方案”的要求，切實做好各項工作。機(jī)構(gòu)改革中需要交接的工作要盡快交接，需要調(diào)整的人員要盡快調(diào)整到位，各項工作要做到無縫對接。要進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化設(shè)臵，健全制度，明確職責(zé)，努力形成權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效規(guī)范的政府運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。特別是撤銷合并的單位要善始善終地做好各項工作，防止出現(xiàn)工作斷檔。涉及職責(zé)調(diào)整的單位，要積極溝通、相互協(xié)調(diào)，把該轉(zhuǎn)出去的職能轉(zhuǎn)出去，該承擔(dān)的職能擔(dān)起來，避免職責(zé)交叉和職能遺漏。同時，各有關(guān)部門要與市上相關(guān)部門搞好對接，確保聯(lián)系暢通，上下協(xié)調(diào)。

2.穩(wěn)步推進(jìn)重點領(lǐng)域改革。扎實開展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作，用足、用活、用好國家和省市出臺的關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，努力探索出一條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷擴(kuò)大藥品零差率銷售覆蓋面，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，理順社區(qū)衛(wèi)生管理機(jī)制，全面提升基層衛(wèi)生管理水平。不斷完善城市管理體制機(jī)制，加快建設(shè)“三網(wǎng)合一”數(shù)字化城管平臺，推行精細(xì)化管理與扁平化管理銜接配套、城管部門與街道社區(qū)上下貫通的城管機(jī)制。按照國家和省市統(tǒng)一安排部署，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，全面完成集體林權(quán)制度改革，逐步推行農(nóng)村社區(qū)化管理，積極探索土地流轉(zhuǎn)、水資源管理、公益事業(yè)發(fā)展等方面的新途徑，全面提高農(nóng)村社會管理水平。

3.強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》，強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部人事管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，規(guī)范人員進(jìn)出及使用程序，堅決糾正擅自借調(diào)人員、臨時聘用人員、長期離崗和“吃空餉”等違規(guī)用人行為。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，合理界定職責(zé)，科學(xué)設(shè)臵崗位，逐步推行績效工資制、職稱評聘分離等工資改革制度，建立勞酬相一致的事業(yè)單位工資管理機(jī)制，激發(fā)干部隊伍活力。

4.實施財政稅收精細(xì)化管理。認(rèn)真研究國家的財稅政策和產(chǎn)業(yè)政策，積極爭取新能源裝備制造、新能源稅收優(yōu)惠政策，努力使新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)對地方財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到最大化。全面推進(jìn)財政稅收精細(xì)化管理，加大重點稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收征管，不斷壯大地方財政實力。進(jìn)一步深化國庫集中支付、零戶統(tǒng)管、收支兩條線和政府招標(biāo)采購等財政制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將財政支出的重點向夯基礎(chǔ)、保民生、促發(fā)展方面傾斜，切實提高財政綜合保障能力。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提高機(jī)關(guān)工作效能

要高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化干部隊伍管理，積極轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)勤政、高效、務(wù)實、廉潔的政府。

1.加強(qiáng)能力建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持把學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基本功來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神、中央一號文件等黨的最新理論成果和方針政策，不斷提高政治理論素養(yǎng)。要在熟練掌握本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識的同時，切實加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、法律知識、金融管理、網(wǎng)絡(luò)信息等綜合知識學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)駕馭工作的綜合能力。要善于在實踐中提出新觀點、創(chuàng)新新方法、解決新問題、增長新才干，著力提高解決問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，全面推行一線工作法，使問題在一線解決，工作在一線落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，埋頭苦干，真抓實干，以實際行動帶動干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，要嚴(yán)格遵守區(qū)委、區(qū)政府的各項工作紀(jì)律，切實做到令行禁止，確保政令暢通。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是要切實遵守好會議紀(jì)律和值班紀(jì)律，以后凡是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會議，要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加的，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)參加，有特殊原因確實不能參會的，要提前向會議主辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)請假，不得隨意頂替，更不得無故缺席。要落實好24小時在崗值班、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、信息報送、值班日志登記、不定期督查等應(yīng)急值守各項工作制度，切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府系統(tǒng)值班工作。

3.堅持依法行政。依法行政是政府工作的根本準(zhǔn)則，各級、各部門要強(qiáng)化法治意識，高度重視法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己依法行政能力。今后要每年對公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識情況進(jìn)行測試，并將其結(jié)果作為公務(wù)員日常教育和考核晉升的重要依據(jù)，由人社部門負(fù)責(zé)拿出具體的實施辦法，并抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中，要自覺按法律辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事，善于運(yùn)用法律手段解決問題、化解矛盾、落實工作。要進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法管理人員的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)行政亂作為、不作為等違法行為，要依法問責(zé)和處理。

4.提高工作效率。要積極適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求，加強(qiáng)行政效能建設(shè)，全面推行限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、一站式服務(wù)等工作制度，切實糾正在個別單位中存在的辦事拖拉、推諉扯皮等不正之風(fēng)，樹立“馬上辦、盯住干、高效率、快節(jié)奏”的工作作風(fēng)，說了就辦，定了就干，特別是在一些重點項目審批和招商引資中，要敢于突破固有思維定勢和傳統(tǒng)經(jīng)驗束縛，創(chuàng)新思維方法，簡化辦事程序，急事快辦，特事特辦，以高效快捷的服務(wù)換取經(jīng)濟(jì)社會的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

五、堅持懲防并舉，切實加強(qiáng)政府廉政建設(shè)

關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)，前面監(jiān)察局向局長已經(jīng)做了全面的安排部署，我完全同意。這里，我再著重強(qiáng)調(diào)三點：

1.筑牢反腐倡廉思想防線。清正廉潔是為政之要。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻緊繃廉潔自律這根弦，不斷加強(qiáng)自己的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，講黨性、重品行、做表率，筑牢防腐拒變的思想防線。近年來，我區(qū)個別干部在廉政方面出了一些問題，不僅斷送了自己的大好前程，也給我們的工作造成了較大影響，我們一定要引以為戒，深入學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中紀(jì)委六次全會上的講話精神，以《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己行為，不斷增強(qiáng)自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識，時刻自省、自警、自勵，做到警鐘長鳴，防微杜漸。

2.加大重點領(lǐng)域制度建設(shè)。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加大重點領(lǐng)域制度建設(shè)，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、項目決算審減制、政府采購等制度，進(jìn)一步健全完善“一冊明、一折統(tǒng)”惠農(nóng)資金落實機(jī)制，注重從源頭上防治腐敗。要自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論、群眾的監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立履行職責(zé)，進(jìn)一步完善行政管理責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。要深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，加強(qiáng)對權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

3.狠抓廉潔從政制度落實。再好的制度如果不落實也是一紙空文。近年來我們出臺廉政方面的制度也不少，但為什么干部中還是會出現(xiàn)這樣那樣的問題呢?我看關(guān)鍵還是沒有把各項制度落到實處。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把廉潔自律各項規(guī)章制度作為自己做人做事的底線，嚴(yán)格遵守，絕不敢越雷池半步，要守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，既要能干事、會干事，還要干成事，不出事。同時，要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，深入開展專項治理，堅決糾正惠農(nóng)資金發(fā)放、審批服務(wù)收費(fèi)、行政侵權(quán)行為等侵害群眾利益的行為，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

六、精心安排部署，認(rèn)真抓好三春生產(chǎn)

當(dāng)前三春生產(chǎn)已全面展開，各級各部門要高度重視，扎實安排，積極組織動員廣大干部群眾迅速行動起來，全力以赴做好“三春”生產(chǎn)各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要認(rèn)真研究和預(yù)測市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，抓好制種、蔬菜等重點產(chǎn)業(yè)訂單落實。水務(wù)部門要組織力量，做好水庫清淤、渠道維修和水利設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)工作，確保農(nóng)作物及時灌溉。商務(wù)、供銷等部門要及時調(diào)運(yùn)和供足春播化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，適當(dāng)延長營業(yè)時間，積極開展農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，切實為廣大農(nóng)戶購買生產(chǎn)資料提供方便。農(nóng)技部門要認(rèn)真抓好良種、新品種的引進(jìn)供應(yīng)工作。質(zhì)監(jiān)、工商部門要加大農(nóng)資市場檢查力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，保證農(nóng)用物資的質(zhì)量和有序供應(yīng)。同時，要切實抓好動植物疫病防治工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

要高度重視困難弱勢群體的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政、農(nóng)口等部門要進(jìn)行深入細(xì)致的摸排調(diào)查和走訪，詳細(xì)了解困難農(nóng)戶、外出務(wù)工人員、勞力缺乏家庭的生產(chǎn)計劃和備耕情況，采取有效措施，幫助他們解決生產(chǎn)生活中面臨的實際困難和突出問題。特別是對那些生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足的困難農(nóng)戶，要把工作重點放在協(xié)調(diào)資金、幫扶農(nóng)資、提供信息、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面,幫助他們搞好“三春”生產(chǎn)。

要抓好春季造林綠化工作。園林、林業(yè)等部門要充分利用當(dāng)前植樹造林的有利時機(jī)，及早制定方案，抓好林木種苗的調(diào)引，組織實施好重點領(lǐng)域綠化工程的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要積極動員廣大干部群眾開展義務(wù)植樹活動，確保全面完成今年的綠化任務(wù)。

目前正值全國兩會召開之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社區(qū)要高度重視信訪安全維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，及早化解苗頭性問題，嚴(yán)格落實各項維穩(wěn)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任制，看好自己的人，管好自己的門。公安部門要強(qiáng)化治安防范措施，做到早排查、早預(yù)防、早處臵，堅決打擊各類犯罪活動，維護(hù)良好的社會秩序，在全國兩會期間，絕不允許發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件和安全責(zé)任事故。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視從利比亞撤回的肅州籍人員的安撫工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，有針對性的開展慰問活動，幫助解決生產(chǎn)、生活中的實際問題，安排好他們的生活。

同志們，今年的政府工作任務(wù)十分繁重，讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕的精神、勤政務(wù)實的作風(fēng)、堅強(qiáng)有力的舉措，同全區(qū)廣大干部群眾一道，全力推進(jìn)政府各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。