參加基層服務項目心得體會及感悟 參加基層服務項目心得體會及感悟總結(八篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結積累經驗。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

有關參加基層服務項目心得體會及感悟一

在組織的信任和同志們的大力支持下，我于__年__月正式擔任醫(yī)院主要領導職務。一年來，在縣委、縣人民政府的正確領導和醫(yī)院其他班子成員的協(xié)助下，本人通過自身努力，積極探索管理理論，不斷積累管理經驗，全身心投入到醫(yī)院管理工作中。在大家的共同努力下，醫(yī)院各項工作取得了較好的成績：醫(yī)院業(yè)務不斷擴展，醫(yī)療質量不斷提高，服務水平不斷增強;行風建設健康發(fā)展，醫(yī)患關系進一步融洽;科技工作穩(wěn)步推進，科研成果碩果累累;院容院貌煥然一新，就醫(yī)環(huán)境明顯改善;精神文明建設富有成效，醫(yī)院社會形象牢固樹立?，F(xiàn)將一年來的工作述職如下：

一、加強政治業(yè)務學習，提高管理水平

任職以來我認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極組織職工開展轉變干部作風加強效能建設活動，進一步提高了自己的管理水平和執(zhí)政能力。同時教育廣大醫(yī)務人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導職工牢固樹立全心全意為病人服務的思想，促使了醫(yī)院改革朝著正確方向前進。

二、加強班子隊伍建設，完善各項規(guī)章制度

新班子調整后，我首先抓好班子隊伍建設，經常主動與各位副職談心交流，相互溝通，班子之間能以誠相待，互相信任，互相支持，從而維護了班子的整體形象。在小問題上做到了敢于承擔責任，遇到重大問題，本人做到了注重發(fā)揚民主，集思廣益。進而避免了重大失誤，也增強了決策的科學性、準確性。為進一步加強醫(yī)院管理，我組織班子對醫(yī)院原有管理制度和目標管理方案進行修改、補充和完善，修訂了比較科學、規(guī)范的__人民醫(yī)院《管理制度》和《目標管理方案》，進一步調動了職工工作的積極性。

三、強化醫(yī)院內部管理，加快醫(yī)院發(fā)展步伐

(一)堅持科技興醫(yī)，重視人才培養(yǎng)和科研工作

1、充實中層領導干部梯隊建設。人才梯隊建設是醫(yī)院發(fā)展的重要保障。根據我院業(yè)務發(fā)展和工作需要，經過考察醞釀，新增了9名中層干部，充實了中層干部隊伍，為醫(yī)院發(fā)展增添了后備力量。

2、加強學習培訓，提高醫(yī)護人員業(yè)務素質。一方面加強在職職工業(yè)務培訓學習，督促醫(yī)務科、護理部、質控科、感控科等職能科室先后組織院內業(yè)務講課30多次。另一方面通過“走出去、請進來”方式加快人才培養(yǎng)，走出去：先后選派了16名業(yè)務骨干到“三甲”醫(yī)院進修學習，21人次外出參加學習班、研討會;組織兒科、婦產科、手術室等科室分別到__市人民醫(yī)院、__縣人民醫(yī)院和__市婦保院等上級醫(yī)院和兄弟醫(yī)院參觀考察，學習他們的先進管理經驗。請進來：繼續(xù)與“三甲”醫(yī)院搞好技術協(xié)作關系，邀請其專家教授到醫(yī)院進行技術指導12次。

3、堅持科技興醫(yī)，開展新技術新項目。先后投入400多萬元購進了微波治療儀、全自動生化分析儀、病理圖文分析系統(tǒng)工作站等醫(yī)療設備，為臨床診斷和治療工作提供了保障;同時，通過多方爭取，獲得省殘聯(lián)贈送價值約8萬元的手術顯微鏡、裂隙燈及手術顯微器械，獲得省衛(wèi)生廳贈送價值約20萬元的手術床、無影燈、多功能監(jiān)護儀、除顫儀。鼓勵各科室進一步解放思想，更新觀念，大膽引入新技術開展新項目19項，其中有一項科研項目分別榮獲__年度“省醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術推廣獎”二等獎、市科技進步一等獎。

(二)狠抓醫(yī)療護理質量管理，確保醫(yī)療安全

認真組織和督促醫(yī)務科、護理部、質控科、感控科、防?？频嚷毮芸剖叶ㄆ陂_展醫(yī)療質量大檢查活動，對病歷、處方的書寫，抗生素的使用以及消毒隔離執(zhí)行情況進行認真檢查，綜合分析，嚴格按照醫(yī)院管理制度進行獎罰。

有關參加基層服務項目心得體會及感悟二

20xx年12月，在北京大紅門服裝批發(fā)市場從事二十多年紡織品生意的何明芳，將門店搬至河北省永清縣云裳小鎮(zhèn)，成為小鎮(zhèn)的第一家入駐商戶。當時小鎮(zhèn)的配套設施還不太完善，對未來仍有疑慮的她，因黨組織的關懷，吃下了一?！岸ㄐ耐琛薄?/p>

除了老板的身份，何明芳還是一位有著多年黨齡的老黨員。由于北京大紅門服裝批發(fā)市場的疏解，何明芳成為一位流動黨員。入駐云裳小鎮(zhèn)后，小鎮(zhèn)黨支部的關懷與幫助讓她更加堅定了在小鎮(zhèn)長期發(fā)展的決心，積極參加黨支部組織的各項活動，成為商戶黨員中的核心骨干之一。同時，她還號召帶動其他5名商戶黨員，將組織關系轉入云裳小鎮(zhèn)黨支部，壯大了小鎮(zhèn)的黨員隊伍。

像何明芳這樣來自五湖四海的生意人，在云裳小鎮(zhèn)找到了“家”。20xx年，他們當中的黨員陸續(xù)把組織關系遷入小鎮(zhèn)黨支部，成為黨支部的一員。時至今日，隨著云裳小鎮(zhèn)入駐商戶日益增多，流動黨員人數也在不斷增加，現(xiàn)已有一百多人。

“在整個黨員隊伍管理中，流動黨員管理相對來說是有難度的?！痹粕研℃?zhèn)黨支部書記趙曉東坦言，有的黨員沒有及時與黨支部聯(lián)系，亮明自己的身份，導致黨組織對流動黨員的情況難以準確掌握。此外，市場不斷變化，無論是職工黨員還是商戶黨員，人口流動帶來的不確定性非常普遍，這就導致流動黨員的管理成為一個亟待破解的問題。

“抓流動黨員管理，既是《黨章》的硬性要求，也是黨建工作的必然選擇?！痹谮w曉東看來，做好流動黨員工作、管理好流動黨員，不僅是講政治、顧大局的體現(xiàn)，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用、推動小鎮(zhèn)健康發(fā)展的重要保證。

為此，云裳小鎮(zhèn)黨支部班子成員對流動黨員的管理進行研究籌劃，制定了《流動黨員管理意見》，采取一系列的務實舉措。

為抓好流動黨員的學習教育，黨支部制定計劃時充分考慮工學矛盾問題，利用新媒體傳播平臺等渠道，通過視頻直播等方式進行學習，每月集中學習的時間盡可能避開工作高峰期，讓大家踏實學習、專注學習。

20xx年10月份，永清縣委組織部非公黨建辦公室主任王云飛為商戶黨員上黨課，課堂效果、參加人數都遠遠超過大家的預期。“原計劃20多人的黨員學習活動，沒想到現(xiàn)場到了50多名黨員，大家的積極熱情是我沒有想到的?！边@次學習活動，趙曉東看到了黨員對支部工作的支持和肯定，也更加意識到做好流動黨員管理教育的責任重大。

為增強流動黨員的責任意識和榮譽感，黨支部專門請示縣委組織為他們制定了“共產黨員經營戶”標牌，統(tǒng)一安排掛牌，鼓勵、引導商戶文明經商、合法經營，讓良好的風氣形成并延續(xù)下去。

為構建和諧融合的內外環(huán)境，黨支部多次開展多彩文化活動，20xx年先后組織了“狼牙山紅色之旅”“浙江嘉興南湖為黨慶生”等活動，通過重溫紅色記憶，進一步堅定黨員們的理想信念。

除此之外，黨建辦主任顏士忠和支部班子成員通過一對一走訪、組織召開黨員大會等形式，充分傾聽流動黨員心聲，堅持接轉組織關系、開展活動、落實制度、服務保障等“十個到位”，做到管理與服務相結合，最大限度調動起流動黨員的積極性，增強流動黨員的歸屬感。

有關參加基層服務項目心得體會及感悟三

3篇基層醫(yī)生個人述職報告

各位領導，各位同事：

大家好!

首先感謝大家能用一顆認真的心來聽我的述職報告，希望各位會因為我的報告而有一個好心情。

本人于xx年到xx醫(yī)院社區(qū)工作，xx年xx月被調入xx社區(qū)衛(wèi)生服務站工作。26年來一直從事社區(qū)衛(wèi)生工作，xx年被聘為主治醫(yī)師。現(xiàn)將本人任職以來的工作情況總結如下：

一、在政治思想方面

始終堅持黨的路線、方針、政策，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個代表”等重要思想，始終堅持全心全意為人民服務的主導思想，堅持改革、發(fā)展和進步，不斷提高自己的政治理論水平。積極參加各項政治活動、維護領導、團結同志，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，工作任勞任怨、嘔心瀝血、最重要就是對工作敬業(yè)。

二、在工作中

本人深切的認識到一個合格的全科醫(yī)生應具備的素質和條件。努力提高自身的業(yè)務水平，不斷加強業(yè)務理論學習，通過社區(qū)衛(wèi)生工作學習有關衛(wèi)生知識，豐富了自己的理論知識。并多次在社區(qū)認真學習新的社區(qū)知識和醫(yī)療技術以及方法，從而開闊了視野，擴大了知識面。始終堅持用新的理論技術指導業(yè)務工作，能熟練掌握社區(qū)的常見病、多發(fā)病及疑難病癥的診治技術和公共衛(wèi)生技能。

工作中嚴格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍的處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。自任現(xiàn)職以來，無醫(yī)療糾紛發(fā)生。并且熱情接待每一位前來就診的患者，堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者。同時，嚴格要求自己，不驕傲自滿，堅持以服務醫(yī)務工作為重，遵守各項紀律，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹立了自身良好形象。堅持精益求精，一絲不茍、救死扶傷的原則，做到無私奉獻、無怨無悔。

三、在社區(qū)工作期間

積極圍繞社區(qū)衛(wèi)生工作方針，以提高管理水平和業(yè)務能力為前提，以增強理論知識和提高業(yè)務技能為基礎，堅持走全科醫(yī)療和公共衛(wèi)生工作相結合的道路，努力工作，圓滿完成了各項工作任務。

自從選擇了醫(yī)生這個職業(yè)，從某種意義上來說，就是選擇了奉獻。醫(yī)務工作者從事的是救死扶傷的職業(yè)，曾被譽白衣天使和生命的守護神，可只有醫(yī)務工作者才知道實際工作中的艱辛。

回首過去的工作，總的感覺是忙與累，但我覺得很充實;盡管付出了很多，但面對患者的贊許、夸獎和認可，我覺得所有的付出都值得。

自任職以來，開展全科醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生工作。在衛(wèi)生人員的培訓中提高了社區(qū)衛(wèi)生工作能力，真正發(fā)揮了業(yè)務骨干作用。

在社區(qū)工作期間，嚴格按照上級工作要求，認真制定了切實可行的工作指標和計劃，為進一步完成社區(qū)衛(wèi)生工作制定了良好的目標。積極配合主管領導，完成各項目標任務，配合各級領導，當好參謀，并制定切實可行的實施辦法，積累了大量的實施材料，在省市抽查、評估、驗收時，順利通過。

學習、宣傳、落實衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生有關文件，整理收集有關材料，書寫版面，組織人員利用宣傳車到各集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，散發(fā)宣傳材料，帶領同志們辦起宣教室，并幫助指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦宣教室或宣傳欄，為社區(qū)衛(wèi)生相關文件的落實打下一定基礎。積極主動服務為不便于就診的患者提供主動服務。

自20xx年本人進入xx社區(qū)衛(wèi)生服務站工作以來，團結各位同志，齊心協(xié)力、求真務實、大膽創(chuàng)新，不斷吸取先進的管理經驗，堅持走全科醫(yī)療與社區(qū)衛(wèi)生相結合的路子，通過改善提高醫(yī)療水平，使社區(qū)工作上了一個新臺階，促進了各項工作的開展。

在管理方面，建立健全各項規(guī)章制度，加強行風建設，注重思想教育，任人唯賢，積極發(fā)揮業(yè)務骨干帶頭人的作用，通過崗位責任制，職稱評聘分開等措施的實施，極大的提高了廣大職工的工作積極性，強化了主人翁意識。

一年多來，社區(qū)工作有了新的突破。社會保健工作也得到了進一步完善，極大地提高了兩個系統(tǒng)化管理率，使社區(qū)的各項工作有了新的飛躍。

綜上所述，本人從政治表現(xiàn)、任職年限、業(yè)務技術、科研能力等方面已經具備了擔任主治醫(yī)師資格，評聘后，本人將認真履行職責，努力做好各項工作，為社區(qū)衛(wèi)生工作貢獻畢生力量。

基層醫(yī)生個人述職報告

尊敬的領導：

我是一名普通的鄉(xiāng)村醫(yī)生，自從20xx年從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來，在衛(wèi)生局及鎮(zhèn)醫(yī)院領導下，認真開展各項醫(yī)療工作，全面貫徹上級領導布置的各項工作和任務，全面履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責。

認真負責的做好醫(yī)療工作。“救死扶傷，治病救人”是醫(yī)生的職責所在，也是社會文明的組成部分。醫(yī)療工作的進步在社會發(fā)展中具有不可替代的作用。

為此，我抱著為患者負責的精神，積極做好各項工作，熱情接待每一位患者，堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者，受到了村民的好評。

本人還積極參加各項業(yè)務培訓，不斷吸取新的醫(yī)療知識，自己的業(yè)務水平也慢慢的有所提高，現(xiàn)在掌握了農村常見病.多發(fā)病的診斷和治療方法。

在日常生活中嚴格執(zhí)行各項工作制度，診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認真負責的處理每一位病人，從最大程度上避免誤診誤治。還通過訂閱大量業(yè)務雜志和書刊，網上查閱等手段，從而開闊了視野，擴大了知識面，不斷加強學習，不斷涉取新的營養(yǎng)，促進自己業(yè)務水平的提高。

每次到衛(wèi)生院開會，我都認真聽取積極完成上級領導布置的任務，積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中，走家串戶送兒童防疫針的通知單，做了不少實實在在的工作，對于兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋，直至滿意為止。

尤其是自20xx年開展農村合作醫(yī)療以來，更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁，我不厭其煩的向村民解釋，宣傳農村新型合作醫(yī)療的政策，并且認真執(zhí)行上級政策。

自從踏入鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作中，這6年來，在各級領導的幫助和同道們的支持下，工作取得了一點點成績，但與其他同道相比相差甚遠，在今后的工作中，我要繼續(xù)努力，克服不足，掌握更多更好的醫(yī)療知識，爭取創(chuàng)造更好的工作成績，為廣大村民朋友排憂解難。

工作6年來，我逐漸認識到鄉(xiāng)村醫(yī)生是一個光榮而且神圣的工作，我將一如既往的兢兢業(yè)業(yè)地工作，為鄉(xiāng)村醫(yī)生增光添彩，為黨和政府贏得民心，做一名合格的優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

基層醫(yī)生個人述職報告

在過去的20xx年里，本人在縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生院領導的帶領下，堅持以黨綱要精神以及十九大精神為指導，認真做好各項業(yè)務性工作及事務性工作，全面貫徹執(zhí)行各級領導安排和布置的各項工作和任務，全面履行了一名基層衛(wèi)生醫(yī)師的崗位職責要求。

一、在政治思想方面

始終堅持黨的路線、方針、政策，認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及

“三個代表”重要思想，始終堅持全心全意為人民服務的主導思想，堅持改革、發(fā)展和進步，不斷提高自己的政治理論水平。積極參加各項政治活動、維護領導、團結同志，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

在自己積極要求靠攏黨組織的過程中，雖然碰到一些讓人不愉快的事件，但自己始終保持一顆善待他人的心，始終堅持組織利益、組織安排為第一位;自己作為組織中的一員，自己理當服從組織的安排，理當服從組織的每一項決定。

二、學習上

本人一貫能夠認真并負責地做好醫(yī)療工作，在工作中，本人深切的認識到一個合格的基層衛(wèi)生醫(yī)生應具備的素質和條件。努力提高自身的業(yè)務水平，不斷加強業(yè)務理論學習，通過閱讀大量業(yè)務雜志及書刊，學習有關醫(yī)療衛(wèi)生知識，寫下了大量的讀書筆記，豐富了自己的理論知識。經常參加衛(wèi)生局及衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會舉辦的學術會議，聆聽著名專家學者的學術講座，并經常閱讀雜志、報刊和網絡信息，學習了大量新的醫(yī)療知識和醫(yī)療技術，從而極大地開闊了視野，很好地擴大了知識面。

始終堅持用新的理論技術指導業(yè)務工作，能熟練掌握基層衛(wèi)生所的常見病、多發(fā)病診治技術，能熟練診斷處理一些常見病、多發(fā)病。

三、工作上

工作中嚴格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認真負責地處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。一年來，本人認認真真工作，踏踏實實做事，從未發(fā)生一起差錯事故，也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

總之，盡我之最大能力完成作為一個基層衛(wèi)生醫(yī)生的各項工作和任務。一年來，回望過去，我可以說，我對于我目前的崗位和職位，我是十分勝任的，并且我也是非常熱愛自己的本職崗位的。

對于自己所從事的專業(yè)，自己已經奉獻了自己的全部、自己的靈魂、自己的精神，試想哪一天，讓我脫下潔白的白大褂，我還真是難以割舍下這位情感。

熱情接待每一位前來就診的患者，堅持把工作獻給社會，把愛心捧給患者，受到了師生員工的一致好評。同時，嚴格要求自己，不驕傲自滿，對比自己年長的前輩充分尊重，對年輕同道真誠地對待，堅持以工作為重，遵守各項紀律，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹立了自身良好形象。堅持“精益求精，一絲不茍”的原則。

一年來，在各級領導的幫助和同道們的支持下，工作雖然取得了一定成績，但與其它同道相比還有差距，自己尚須進一步加強理論學習，并堅持理論聯(lián)系實際并為實際服務的原則，做好農村衛(wèi)生服務的這一大項工作。

我決定，在今后工作中，要繼續(xù)努力學習，繼續(xù)努力工作，努力克服理論上的不足和實際能力的不足，以期能夠創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績。

有關參加基層服務項目心得體會及感悟四

201x年，戚家山街道總工會按照黨的xx大、xx屆會議精神及黨的群團工作會議精神，認真貫徹落實上級工會的工作要求，圍繞服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務職工、以依法建會、依法管會、依法履職、依法*為突破口，以改革創(chuàng)新的精神、法治的思維和方式推進工會工作，全面提升五型工會建設成效，團結帶領廣大職工為建設美好戚家山做出新貢獻。

一、不斷激發(fā)職工勞動創(chuàng)造熱情，促經濟發(fā)展。

1、深化立功競賽提質增效。以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為主題，深化五水共治等重點工程創(chuàng)先爭優(yōu)立功競賽，201x年海越公司及街道支援重點工程辦被評為區(qū)級工人先鋒號。在企業(yè)中重點開展三為主題勞動競賽活動，一年來，有50多家企業(yè)圍繞為節(jié)約獻計策、為增效獻才智、為安全找隱患等各類活動，不斷創(chuàng)新方法載體，擴大覆蓋面。

2、深化職工技能素質提升。進一步發(fā)揮街道、社區(qū)、企業(yè)三級網絡的職工技能培訓教育基地，并適時的根據企業(yè)需求開展送學上門活動。例如青峙社區(qū)的一小時課堂活動讓企業(yè)根據實際需要自行點課，每節(jié)課控制在60分鐘以內，不影響和擠占員工工作、生活時間，講堂不需要企業(yè)花一分錢，由社區(qū)出錢請老師，老師按企業(yè)需要設計內容，受到了企業(yè)職工的好評，內容涉及生產安全、食品安全、紅十字急救知識、人事培訓、法律知識、心理輔導、生活教育、健康衛(wèi)生等。至今社區(qū)已經開展102期一小時講堂活動。為提升企業(yè)職工的素質，組織開展了4期陽光家庭成長沙龍講座，為企業(yè)職工疏導情緒，化解家庭危機提供良好的培訓。五、六月份共舉辦了兩期企業(yè)后備干部培訓班，參加人員200多人，助力企業(yè)中層深化對企業(yè)管理的認識。1—11月，三級網絡教育基地共舉辦各類職工免費培訓五期，近200名職工參加了培訓。開展職工就業(yè)援助工作，解決職工再就業(yè)218人。

3、開展職工技能比武，提升職工業(yè)務水平。共舉辦4期職工技能比武，分別是女職工點鈔技能比賽;首屆職工叉車技能比賽;企業(yè)員工安全生產應急處置技能比武活動;青峙緊固件園區(qū)36名員工比技能。除此之外，海越新材料有限公司，科元石化有限公司，寧波赫革麗高分子科技有限公司參加了寧波市安監(jiān)局組織的市第六屆?；髽I(yè)員工應急處置技能大賽。經過理論基礎知識、油桶滅火、氣體泄漏應急處置、化學品中毒傷員現(xiàn)場救護、管道泄漏應急處置、三人三帶接力出水打靶等六大比賽項目以及受限空間展示項目?？圃邢薰緲s獲第三名。

二、扎實推進法治工會建設，保社會和諧穩(wěn)定。

1、開展了法治理論專題教育活動。按照《北侖區(qū)工會系統(tǒng)201x年工會普法工作計劃》，廣泛宣傳四中全會精神，推進社會主義法治宣傳主題教育，以xx普法宣傳月、勞動法治宣傳周為載體，組織開展了《勞動法》《合同法》《女職工保護條例》等為主的法制宣傳教育，并組織以企業(yè)為單位的法律知識競賽，引導職工群眾堅定法治信仰，自覺學法、遇事找法，依法表達訴求和維護權益。

2、加強工會勞動法律監(jiān)督和援助。加大源頭參與力度，推動勞動法律監(jiān)督工作的進一步拓展，一年來勞動爭議調處機制進一步完善，覆蓋面進一步擴大，目前轄區(qū)內由企業(yè)勞動爭議調處組織190家，有調處員190名。201x年街道、企業(yè)共調處勞動糾紛27起，共接待職工信訪27件，成功調處勞資糾紛27件，其中勞動合同5件，工資糾紛10件，工傷糾紛7件，其他5件，涉及職工120名，涉案金額1329770元。調出率100%，成功率100%。配合完成省總企業(yè)外來務工人員情況調查，共調查訪問了近50家企業(yè)，涉及職工1.25萬人次。

3、繼續(xù)推進工資集體協(xié)商制度。201x年，主要以青峙、蔚斗兩個區(qū)域集體合同暨工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂為主要突破口，大力宣傳貫徹《寧波市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，在和諧企業(yè)中積極推行集體合同、工資集體協(xié)商規(guī)范化。

三、全面推進職工服務普惠化，努力改善民生質量。

1、企業(yè)幫困基金建設不斷完善。街道總工會一直大力推進規(guī)模以上企業(yè)為重點的企業(yè)職工幫困基金機制建設，通過出臺各類規(guī)章制度、完善困難職工檔案資料，加大企業(yè)職工愛心互助基金建設力度和規(guī)范化管理水平，形成品牌效應。目前已有217家企業(yè)建立了內部幫困基金，基金組建占97.3%，基金總額達到587.8萬元。規(guī)模以上企業(yè)幫困基金實現(xiàn)全覆蓋。1—11月，新增困難職工3人，現(xiàn)共有困難職工26人，發(fā)放各類困難補助4.9萬元。企業(yè)幫困基金共發(fā)放17.6萬元，救助對象38人。

2、進一步發(fā)揮職工服務中心(站)服務功能。201x年，我們進一步整合困難幫扶、互助保障、法律援助、就業(yè)服務等職能，使街道職工服務中心成為綜合性的服務中心，真正實現(xiàn)一站式服務，完善各類臺賬資料，積極爭創(chuàng)實際先進服務中心。今年服務中心統(tǒng)一購置了50個職工醫(yī)療服務箱和近6萬元體育用品免費贈送到各個企業(yè)職工服務點，不斷延伸職工服務點的觸角和內容。

3、抓好各類重要節(jié)日的困難慰問、職工醫(yī)療互助保障、及5.1服務卡工作。開展冬送溫暖夏送清涼，元旦春節(jié)困難職工慰問活動中共計慰問困難職工26名，發(fā)放慰問金和慰問品39000元。夏季高溫慰問企業(yè)29家，企業(yè)職工6072人，共發(fā)放防暑用品、飲料等慰問品共計262094元。做好今年金秋助學服務工作，為6名大學生、1名中學生、1名小學生，共計8名困難職工家庭提供了助學服務，共計18500元。

通過努力，今年街道醫(yī)療互助參保人數為10135人，其中在職參保4886人，退休參保859人，安康參保1423人，特種參保2956人，共有49家單位參保，其中32家企業(yè)全員參保，超額完成區(qū)總下達的任務。積極穩(wěn)妥推進5.1服務卡宣傳發(fā)放、信息采集、跟蹤服務等工作，今年采集信息841人，制卡242人，現(xiàn)已累計采集信息13540人，制卡9854人，聯(lián)系特約服務商戶1家。

4、扎實做好職工療休養(yǎng)、體檢及其他服務工作。今年共組織轄區(qū)41名企業(yè)一線職工、工會主席參加區(qū)總安排的免費體檢活動，并安排17名企業(yè)一線優(yōu)秀職工到安徽免費療休養(yǎng)。舉辦小候鳥暑期放心班四班，參加小朋友120多人;還舉辦第三期外來務工人員子女夏令營活動，近30名外來務工人員子女參加了此次活動。

四、大力繁榮職工文化建設，豐富其精神文化需要。

1、廣泛開展主題教育實踐活動。深化中國夢.勞動美、以此為主題，舉辦了戚家山最美職工評選活動，共評出最美職工10名，并在慶祝5.1文藝晚會上進行了表彰。

2、組織開展了豐富多彩的文體活動。201x年街道總工會組織開展了職工羽毛球比賽、職工游泳比賽、職工乒乓球比賽等文體活動;社區(qū)工會組織開展了職工廣場舞比賽、籃球比賽等;企業(yè)基層工會則組織了開展了爬山、中秋游園、觀看愛國主義教育為主題的*，以及以三星公司為代表的企業(yè)文體活動月。通過街道、社區(qū)、基層工會舉辦豐富多彩的文體活動，極大的活躍豐富了職工文化，也挖掘出了一批優(yōu)秀企業(yè)文體愛好者，更是促進了企業(yè)文化的建設。

3、加強企業(yè)文化陣地的硬件設施建設。201x年，街道總工會共投入資金近6萬元，用于企業(yè)文體設施、設備的購置、更換。贈送企業(yè)籃球架4副，乒乓球臺5對，以及籃球、排球、健身板等各類體育用品100多件。各企業(yè)工會投入資金50多萬元，建設職工活動中心，其中海越公司共計投入資金41萬元。

4、加強企業(yè)基層工會新聞宣傳工作。街道總工會在年初制定出臺了《工會信息報道工作考核細則》，對基層工會工作人員的信息報道按照任務完成數的多少予以不同的獎勵，促進企業(yè)工會對工會工作的宣傳，引起廣大職工對工會工作的重視和關心。積極響應市總和區(qū)總對于微信公共平臺的推廣，深入僑泰興、國成等人口密集型企業(yè)開展微信公共平臺的各種推廣活動，號召廣大企業(yè)職工積極加入甬工惠微信平臺。

五、不斷提升自身建設水準，提高工會工作整體實力。

1、繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)工會的作用，努力深化三定一統(tǒng)籌區(qū)域化社區(qū)工會建設。社區(qū)總工會成立以來，進一步加強了對區(qū)域內基層工會組織的領導、指導和管理，進一步健全指導聯(lián)系企業(yè)工會的工作機制，進一步提高了工會工作的工作效率。推進了各項政策和工作要求的落地生根。成立以來，活動進一步活躍，管理進一步規(guī)范，凝聚力進一步加強。工會的服務職能得到更進一步的發(fā)揮。

2、發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)工會的示范引領作用。今年我們組織7家優(yōu)秀企業(yè)工會和10家普通企業(yè)工會開展結對共建活動，圍繞基層基礎建設，會員干部交流，活動載體互用這三方面，目的是通過結對共建促進組織制度建設、豐富活動內容、增強活動實效，不斷提高企業(yè)工會組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力形成以強帶弱、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的基層企業(yè)工會工作新格局。在6月份簽訂共建協(xié)議以來，到現(xiàn)在7對結對企業(yè)共開展活動近40余項，包括體育活動，文娛活動，工作交流活動以及聯(lián)合培訓等。近半年來的實踐，已經逐步體現(xiàn)了結對共建的效果，那些普通企業(yè)的工會工作不同程度得到了企業(yè)高層的進一步重視，同時也讓他們看到和學到了示范企業(yè)工會規(guī)范的工作方法，更讓他們有了更多的活動載體。

3、全面推進活力基層工會創(chuàng)建。按照市區(qū)總工會下達的創(chuàng)建目標和任務，根據我街道基層工會實際情況，確定了三星重工、逸盛化工、新橋化工、海越新材料、國成公司等五家企業(yè)作為今年五創(chuàng)建目標，在落實過程中，街道總工會舉辦了創(chuàng)建培訓班，交流會，對市區(qū)總工會的文件進行了系統(tǒng)的學習，增加基層工會對活力基層工會創(chuàng)建的認識。

4、不斷拓展工會組織的覆蓋面。今年完成基層單建工會8家。特別是在區(qū)總的高度重視下，通過行政手段和輿論監(jiān)督力量，順利解決了侖杰木業(yè)不肯建會這個老大難企業(yè)的建會工作。到年底。我街道有基層工會組織224家，其中單建工會216家，，社區(qū)(村)聯(lián)合工會8家，覆蓋企業(yè)368家。

5、加強工會規(guī)范化管理及基層工會財務審計制度。

今年街道總工會創(chuàng)建市級工會財務規(guī)范化考核，對自身的工會財務工作要求更嚴更規(guī)范，除了加強自身管理外，還重點對轄區(qū)內的四家社區(qū)進行了工會財務審計，對存在的問題進行仔細地羅列和指正，并指出下一步更正方案及具體操作要求。

6、勝利召開戚家山街道工會第二次代表大會并順利選舉產生新一屆戚家山街道總工會委員會。

20xx年工作計劃

20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的開局之年，也是十三五規(guī)劃開始實施的第一年，更是進一步落實中央群團工作會議精神的關鍵之年，面臨著新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，20xx年我街道的工會工作要主動適應新常態(tài)，以克難攻堅的勇氣和決心，與時俱進、務實創(chuàng)新，努力把街道工會工作推上新的臺階。為此，20xx年街道工會工作要緊緊圍繞三個服務服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務職工，四個依法，以務實創(chuàng)新、法治的思維和方式全面推進街道工會工作，繼續(xù)提升五型工會建設成效。根據這個要求，我們重點要做好以下幾個方面的工作：

一、夯實工會組織基礎，擴大工會組織覆蓋面

1、繼續(xù)依法推進工會組建。按照20xx年考核目標，以社區(qū)總工會為主要力量，繼續(xù)推進工會組織建設，積極探索新思路、新方法，完善各項措施，堅持橫向到邊，縱向到底的工會組織網絡體系建設。

2、完善基層組織規(guī)范化管理模式。對考核文件進行微調，推進基層工會規(guī)范化建設工作，按照申報企業(yè)的實際情況和考核制度，指導幫助基層工會建立健全工作資料檔案，做到工作臺帳記錄詳細，定時召開領導小組工作例會，探討工作經驗與思路，及時總結經驗，挖掘典型，樹立榜樣，相互借鑒，取長補短，進一步提升規(guī)范化管理的整體水平。

二、加強基層民主政治建設，維護職工合法權益

1、深化區(qū)域職代會建設，大力推進企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度。擬在青峙社區(qū)著手開展行業(yè)性工資集體協(xié)商協(xié)議的簽訂。

2、繼續(xù)開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。通過典型引路，積極宣傳優(yōu)秀企業(yè)一些好的做法，擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面，挖掘引導更多的企業(yè)參與和諧企業(yè)創(chuàng)建。

三、竭誠服務職工群眾，積極開展各類文體活動

1、進一步完善幫困基金機制。定期對困難職工檔案進行維護，及時更新困難職工信息庫，進一步加大幫困力度。抓好百人以上企業(yè)工會幫困基金的規(guī)范化管理，指導企業(yè)工會完善幫困制度。

2、進一步完善職工服務中心(站)服務功能。進一步整合困難幫扶、互助保障、法律援助等職能，使街道職工服務中心(站)成為綜合性的服務中心，完善各類臺賬資料，積極爭創(chuàng)市級先進服務站。

3、進一步抓好各類職工權益保障工作。深入開展強保障、促和諧創(chuàng)建活動;積極做好醫(yī)療互助、高溫慰問、金秋助學等其他職工權益保障任務;做好元旦春節(jié)、五一國慶等重大節(jié)日困難慰問。

4、進一步豐富職工業(yè)余文化生活。通過抓好企業(yè)文化俱樂部創(chuàng)建評級推薦工作，不斷完善職工之家軟硬件設施;謀劃開展基層職工歡迎的各類文體活動。

四、完善工會自身建設，提升整體工作水平

1、以活力基層工會創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)推進基層工會規(guī)范化建設。繼續(xù)落實市區(qū)總工會關于活力基層工會創(chuàng)建的要求，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層工會的示范引領作用，不斷深化結對共建活動，

2、按照區(qū)總要求，繼續(xù)完善街道總工會機構設置、管理模式、運行機制，進一步發(fā)揮新的工會領導機制的作用，豐富基層協(xié)商民主的形式和實踐，不斷增強街道工會工作的民主化和科學化;增強基層工會領導班子力量配備，努力打造一支更加務實、更加貼近職工群眾的領導集體。通過改革創(chuàng)新，使街道(鎮(zhèn))工會在決策過程中更加注重傾聽一線職工呼聲、反映職工意愿，從而克服工會工作機關化和脫離群眾現(xiàn)象，不斷提升基層工會工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力，不斷擴大黨的群眾基礎，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

3、深化職工素質工程建設。以基層一線職工為重點，加強職工的政治教育和思想引導。繼續(xù)開展基層工會主席培訓，職工心理健康培訓等。積極推進創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工活動，以學習型企業(yè)和五型班組建設為抓手，引導廣大職工牢固樹立終身學習理念，進一步增強針對性和實效性。

4、繼續(xù)完善工會財務制度。加強工會財務的規(guī)范化建設，完善街道、企業(yè)兩級經審網絡，加大對基層企業(yè)工會財務的審計，進一步做好以臺帳化為抓手的經費績效內審工作。

有關參加基層服務項目心得體會及感悟五

尊敬的各位領導、同志們：

一年來，我在鎮(zhèn)領導的關懷下，不斷加強業(yè)務知識學習，認真配合有關部門做好我鎮(zhèn)新農保工作，得到了領導及群眾的好評，下面是我一年來的述廉述職報告。

一、加強學習，不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務水平。

時刻以一名優(yōu)秀黨員干部的標準嚴格要求自己，注重學習，提高素質。

一是注重理論學習。積極參加單位組織的政策性理論學習活動，在政治上堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，著重學習了xx屆五中全會精神，使我的政治思想有了更新的提高。

二是注重業(yè)務知識學習。利用業(yè)余時間認真學習新農保、統(tǒng)計、婦聯(lián)方面的知識，及時了解新知識、新政策，努力使自己成為既有理論素養(yǎng)又有實踐能力的復合型人才。

三是注重向實踐學習。認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，深入基層，深入群眾搞調研，認真從實踐中汲取真知，增長才干，不斷提高工作水平。

二、以勤勞奮進的精神、實事求是的作風干好本職工作。

在日常工作中，我積極主動，認真負責，時刻保持極大的工作熱情，通過自己的勤奮工作，取得了較好的工作成績。

一是新農保工作方面。首先，積極做好新參保與到齡人員的繳費工作，其次是認真仔細清點存折領取人員，并全部按時，準確發(fā)放到參保人手中。

二是鎮(zhèn)統(tǒng)計工作方面。一方面嚴謹細致，準確完成了每一次的月報、季報、半年報工作，做到數出有據，不漏報、不瞞報，不拒報，不錯報，不遲報，做到民上報及時，準確無誤。通過大家的努力，一年來未出現(xiàn)過一次差錯，圓滿完成了上級部門安排的各項統(tǒng)計工作任務，另一方面對我鎮(zhèn)各產業(yè)的規(guī)模生產、經營狀況進行了詳細的了解，為我鎮(zhèn)完成各項經濟指標打下堅實的基礎。并在今年下半年受到市、縣領導的一致好評。

三是認真做好信息的錄入工作，完成信息錄入8000多人，并做好到齡人員的交費錄入工作。

四是及時了解各村各村到齡及未到齡人員的死亡情況，為下月退費奠定堅實基礎。其次大力宣傳新農保是一項惠民政策，充分調動廣大農民參保積極性;落實政策，努力提高參保率和繳費標準;我鎮(zhèn)農保共收繳82萬多元，由原來的16-59周歲的92%上升到97.8%，60周歲由原來97%上升到99.9%。辦理1-2級殘疾人員20人，城鎮(zhèn)保共收繳1萬元多，參保率為98.8%。

三、婦聯(lián)工作方面。組織我鎮(zhèn)婦女積極參加各項活動，通過學習不斷提高婦女素質。

一是在各村舉行“巾幗紀念”評選活動，并推選出“巾幗紀念者”。一至二名，充分活躍了農村婦女的生活。

二是在六一國際兒童，協(xié)助縣婦聯(lián)在信譽樓前舉行并開展了“春雷計劃”愛心捐肋活動。

三是統(tǒng)計我鎮(zhèn)“單親貧困母親”狀況調查并為她們申請生活補貼。

回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也有很多缺點和不足，在今后的工作中我要認真總結，加以改進，要再接再勵，來斷取得新的成績。

述職人：

20xx年xx月xx日

有關參加基層服務項目心得體會及感悟六

農村基層組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是各項工作的領導核心。加強和改進黨的基層組織建設特別是農村基層黨組織建設，是夯實黨的執(zhí)政基礎、推動經濟社會發(fā)展的關鍵。為此，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設“五個好”為目標，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則，全面落實科學發(fā)展觀，加強農村基層組織規(guī)范化建設，夯實黨建基礎，提升黨建工作整體水平，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，服務并推進整個大局前進，才具有強大的生命力。為此，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險、重任務中，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動各項工作取得顯著成效。

一、基礎工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村，下設4個黨總支，49個支部，共有黨員948名，其中農村黨員864名。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進村轉化以及鎮(zhèn)域經濟協(xié)調發(fā)展、村級干部隊伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農村基層組織陣地建設工作，對增強農村基層黨組織凝聚力、向心力，推動農村各項工作開展有著至關重要的作用。為此，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎，以陣地建設帶動基層組織建設”為目標，以“兩室”建設的標準化為重點，按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金，進行統(tǒng)一配置，加快農村基層組織場所建設。在硬件建設上，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務公開欄和室外宣傳欄，黨員電教設備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設上，室內統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“三會一課”、黨員學習、民主生活會、黨員的權利和義務等規(guī)章制度和黨組織結構示意圖、“五好”黨支部標準等內容上墻，統(tǒng)一印制各種表、卡、冊、簿，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外，還做到了整合各種資源，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農業(yè)實用技術的培訓活動，充分發(fā)揮好黨組織的引導作用和服務功能。搭建村級組織服務群眾的有效平臺。

同時，為強化黨委的統(tǒng)領功能，實現(xiàn)對基層組織建設的長抓不懈，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制。一是強化學習意識，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農村黨員集中進行學習，并選派先進黨員代表、致富能手外出參觀學習發(fā)展經驗，提高帶富能力。同時，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，在農村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識。根據廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務小組，針對農業(yè)技術、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無償服務，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實擔子，引導優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策，為全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展提供了強大的人才支持，同時也加快了新農村建設科學發(fā)展的步伐。二是強化民主建設，完善村級事務公開制度。在黨務公開方面，將黨務公開的內容分為“黨組織自身建設”、“黨組織履行職責”和“經常性黨務工作”三個方面，使公開內容與本村的經濟發(fā)展相結合，與招商引資、改善經濟發(fā)展環(huán)境相結合，與中心工作相結合，與黨風廉政建設相結合。切實解決農民關心的熱點難點問題。做到件件有回音，事事有結果。在村務公開方面，規(guī)范民主理財，嚴格落實農村“三資”管理的相關規(guī)定。并積極推進“村民點題公開村務”制度，做到凡村民關注的、涉及村民利益的事項都要公開。讓村民及時了解、全面監(jiān)督村集體資產和財務收支等情況。三是強化作風建設，建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動，使廣大農村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務理念，從根本上保持農村干部的先進性。并通過落實村干部年初計劃、年終述職制度，細化對村干部的星級管理，并將評定結果作為對村干部進行年度考核和民主測評的重要依據之一，在一定程度上加大了對村干部的監(jiān)督和約束。

(二)抓兩頭帶中間

近年來，鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標，在原有黨建示范點的基礎上，按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路，堅持每年將抓黨建示范點建設和抓黨建后進村整治結合起來，合力推動中間村發(fā)展。前期，我們在充分調研的基礎上，將全鎮(zhèn)35個行政村，以基層黨建工作為衡量標準，確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個等次，其中“好”的村有5個，“中上”的村有10個，“中游”的村有12個，“中下”的村有5個，“差”的村有3個，各部分所占比例分別為：14.3%、28.6%、34.2%、14.3%和8.6%。

近年來，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括：村莊經濟可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內惠民公共基礎設施及“兩室”陣地建設到位、精神文明建設成果顯著等等。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村、河北省農業(yè)產業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊，選樹了5個紅旗黨支部，在一定程度上提高了各村在社會主義新農村建設中的檔次。

后進村的突出癥結主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散。個別村的領導班子不夠團結，遇事不能互相補臺，內耗較為嚴重。在工作中有時存在步調不統(tǒng)一的現(xiàn)象，形不成一個合力，群眾威信有明顯下降趨勢，導致村里的各項工作開展比較困難?！皝y”指村務管理不夠規(guī)范。個別村在落實村務管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農村的規(guī)范化建設?！叭薄敝溉瞬湃?。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng)，導致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工，留在村里的多為婦女、兒童和老人，俗稱“三八、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務工經商，跑出去闖天下，在一定程度上，制約了村里的發(fā)展。“窮”指經濟落后，集體經濟簿弱。大多數村沒有集體經濟收入，從而導致了“兩室”建設、陣地建設簡陋、滯后，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差，公共事務及公益事業(yè)也就無從談起。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉化工作作為基層組織建設的重點來抓。今年，先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個后進村，著力對四村的飲水、道路、農田灌溉、兩室建設方面進行改造，邁出后進村改進提升的第一步。目前，四村已經分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉型的工作思路。其中，疙瘩嶺已經投入10萬元對飲水和農田灌溉設施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進帶后進、合力推中間、先進創(chuàng)經驗、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿，明確了方向，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設均衡發(fā)展。

(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展

黨的對黨建工作提出了新的任務和要求，這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來抓好新形勢下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，為進一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農村黨建方式方法上進行了有益的探索：將群眾工作與基層黨建有機結合。通過建立農村群眾工作站，最大范圍傾聽群眾呼聲，做到及時處理群眾訴求，起到了密切黨群、干群關系，維護和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經濟快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障，推動全鎮(zhèn)各項工作提升。一是農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對農業(yè)的投入，加快農村農業(yè)結構調整，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營。20xx年農業(yè)總產值達到5.29億元，同比增長5%。二是工業(yè)經濟快速增長。20xx年全鎮(zhèn)民營經濟總產值完成23.03億元，同比增長15.4%;增加值完成5.78億元，同比增長14.6%;利潤總額達到7794萬元，同比增長11.8%;上繳稅金3886萬元，同比增長13.2%。三是第三產業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢互補、龍頭帶動、整體推進”的原則，大力整頓規(guī)范旅游市場環(huán)境秩序，在鎮(zhèn)南、北部，分別加強濱海旅游度假區(qū)建設和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設，進一步延伸農業(yè)特色產業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游產業(yè)與農業(yè)特色產業(yè)相輔相成、協(xié)調發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家，農家飯店、旅館達到80余家。20xx年至今，我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)，櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬人，直接拉動農民收入增加，促進我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展，同時帶動餐飲、住宿等相關行業(yè)收入增加。20xx全鎮(zhèn)經濟總產值達到28.43億元，同比增長12.6%;全社會固定資產投入3.5億元，同比增長19.6%;引進區(qū)外到位資金1.5億元;農民人均純收入7238元，同比增長10%以上。

(四)抓班子強隊伍

在探索創(chuàng)新村干部隊伍建設方面，我鎮(zhèn)多年來，始終堅持以改革創(chuàng)新精神選好“領頭雁”、配強“指揮部”，緊扣新農村建設主題，著力在優(yōu)化結構、提高素質、增強本領、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上，抓住關鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強的新型農村基層干部隊伍，是農村基層組織建設的一項基礎工程，也是一個關鍵環(huán)節(jié)。實踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行一肩挑，提倡村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀輕、素質高、懂經營、善管理，能組織和帶領群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進村“兩委”班子，建立一支年富力強的基層干部隊伍。同時著眼于農村基層組織建設的長遠需要，及早發(fā)現(xiàn)苗子，積極穩(wěn)妥地發(fā)展農村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊伍構成更趨于合理化、年輕化。并注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質好、參政議政能力強的優(yōu)秀村書記、村主任，擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上，講究方法。確立了以“五個好標準”和“農村干部考核獎懲辦法”為依據，以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實際)為重點，以“三評”(群眾測評、黨員講評、黨委考評)為手段的工作機制。對農村黨支部及兩委班子成員進行全面、系統(tǒng)的考核考察，并建立健全村干部目標管理責任制、村干部優(yōu)勝劣汰制度、激勵約束制度以及村級后備干部選拔培養(yǎng)四項制度。同時進一步深化“一定三有”工作機制。結合農村干部年初制定的工作目標，推行村書記、村主任“基礎職務工資+績效補貼”的結構補貼制度。保證村干部基本收入的同時，防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中，根據村干部日常表現(xiàn)和工作實績，為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓學習、增長才干的機會，使農村干部不斷充實新知識、掌握新技能。并認真落實農村干部基本養(yǎng)老保險制度，定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動力并重、保障與激勵并進的良好局面，真正實現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標。

同時，注重引導大學生村官充分發(fā)揮自身作用，投入全鎮(zhèn)各項中心工作和重點任務。在大學生村官的管理上做到“五個強化”。一是強化幫帶措施，促進角色盡快轉變。采取鎮(zhèn)黨政領導一對一傳幫帶的方式，及時對大學生村官入村后的工作進行交流溝通，幫助大學生村官明確下步努力方向。使他們在實際工作中盡快進入角色、找準定位。二是強化教育培訓，提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實施規(guī)劃，實行定期工作匯報、集中培訓等制度。定期邀請有關專家、機關干部及一些經驗豐富、資歷較深的干部對他們進行集中培訓，傳授農村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農政策法規(guī)以及實用農業(yè)技術等。使他們通過不斷積累提高自身素質，更好地適應基層工作。三是強化實踐鍛煉，提升綜合能力。鼓勵大學生村官通過親身實踐，展現(xiàn)風采、提高能力。安排大學生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠程教育管理等工作，明確要求，落實責任，進行交任務、壓擔子，使他們在鍛煉中成長，在成長中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經驗和方法，更好地為基層服務，鎮(zhèn)黨委結合每個階段性的工作，讓大學生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點任務，做到在急、難、險、重任務中歷練大學生村官成長。四是強化督查指導，促其履職盡職。通過不定期的走訪，聽取基層干部群眾的意見，跟蹤了解大學生“村官”的思想、工作等情況，認真搞好監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有針對性的開展督促指導。五是強化考核激勵，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。推行大學生村官考核測評機制，大學生“村官”根據履職情況進行自評和總結，由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績、廉等五方面進行民主評議，并將考核結果作為年終評優(yōu)爭先、落實獎懲的重要依據，激勵大學生村官爭優(yōu)進取意識。

二、中心工作及重點任務

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經常性工作與重點工作相結合。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設工作、大學生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務。通過抓重點、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，大力加強黨的基層組織建設。一是緊貼活動主題，突出抓好“三個重點”。首先，是以學習型黨組織建設為重點，通過集中學習、專業(yè)培訓及組織黨員干部外出調研等形式，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學趕超氛圍。其次，是以基層黨組織書記隊伍建設為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動場所、有規(guī)模的集體經濟、有可行的黨員承諾、有健全的工作機制”;爭做產業(yè)致富能人、爭做科學理財好手、爭做愛護環(huán)境標兵、爭做弘揚正氣先鋒、爭做團結和諧模范)，著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領頭雁。第三，是以服務群眾為重點，深化科學發(fā)展觀活動成果，深入查擺問題，強化措施，全面落實“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制，著力解決制約發(fā)展的熱點、難點問題。通過三個重點的集中推進，筑牢基層組織建設基石。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”。緊緊圍繞“領導班子堅強有力、黨建責任落實到位、基層組織作用突出、科學發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標，深化“基層黨建示范工程”建設，確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，發(fā)揮好典型示范作用。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對先鋒典型的多點打造、全面鋪開，力求到20xx年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀員標準。第二，在新民居建設中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先鋒模范作用。實行黨員包片制度，調動黨員力量組建工作組，入戶調查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體，探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設過程中擔重任、解難題，保證整個建設過程有序推進。如：在新民居建設中，成立民主決策機構，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設中，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設中，建立了“新民居工程預防職務犯罪工作站”，加強監(jiān)督力度，杜絕貪污腐敗現(xiàn)象。截止到目前，全鎮(zhèn)已經完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項目建設，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設中，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目。

第三，在換屆選舉方面做到提高認識、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認識到“黨的領導是換屆選舉順利進行的重要保證、充分發(fā)揚民主是換屆選舉順利進行的前提、調查摸底工作是換屆選舉順利進行的基礎”。在換屆選舉前，對全鎮(zhèn)各行政村分別進行調查摸底，村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個行政村，村“兩委”班子成員188人，村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時，通過考核及調研摸底，我們初步預判：全鎮(zhèn)35個行政村中，民風正、村情較穩(wěn)定且班子團結，大致不會產生較大波動，能夠順利進行正常選舉的有25個村;換屆中，可能出現(xiàn)激烈競爭、派系干擾等不確定因素，影響選舉正常進行的有10個村。

存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績，但對照省、市、區(qū)的有關要求和新農村建設、富民強鎮(zhèn)的總體目標，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

1、黨員隊伍結構呈現(xiàn)明顯的“老齡化”，平均文化程度較低。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)864名農村黨員中，55歲以上的433名，占農村黨員總數的56%;初中以下文化程度645名，占農村黨員總數的84%;高中文化程度黨員139名，占農村黨員總數的18%，大專以上文化程度82名，僅占農村黨員總數的11%。年齡結構的老化、文化程度不高，使培養(yǎng)農村基層組織的后備力量形勢嚴峻。

2、村集體經濟薄弱，制約農村經濟發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經濟發(fā)展不平衡，部分農村至今沒有找到合適的投資項目，集體經濟發(fā)展艱難。20xx年，全鎮(zhèn)35個村，集體經濟年收入5萬元以下的村23個，占66%，年收入5萬元以上20萬元以下的村6個，占17%;年收入20萬元以上的村6個，占17%。部分村級組織的經濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。

3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設備不全的現(xiàn)象。近年來，由于個別村集體經濟薄弱造成“兩室”年久失修，黨員活動場所破舊，并且大多數村“兩室”沒有防盜設施，目前有2個村(高建莊村、七東村)的遠程教育設備丟失。

4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調動的問題。部分外出農民對換屆選舉不大關心，大多數外出村民認為：“我一人不能決定選舉結果”，導致參與辦理“委托”人數不多。如何確保選舉人數過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題。

5、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數干部存在畏難情緒，顧慮較多，怕出事，怕得罪人，缺乏敢闖敢試，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數干部雖有改革創(chuàng)新的熱情，但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多，實效性不強。

6、村務規(guī)范運轉受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當前現(xiàn)狀來看，農村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下，有相對完善的管理制度和考核辦法，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農村干部，由于身份相對“特殊”，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設立的約束體制，導致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力，服務群眾的意識不強。例如在農村“三資”管理中，有時會出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農村資產私自被租賃、轉讓的問題。針對這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關制約體制，對農村村務規(guī)范管理造成影響。

下步對策及建議

針對上述問題，結合村情鎮(zhèn)況，我們在農村基層組織建設、村級黨組織設置以及科學發(fā)展農村經濟等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，積極做好農村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的、有政治和經濟頭腦的青年農民中發(fā)展黨員。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“三會一課”制度，多組織黨員參加學習，積極引導員始終樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾的貼心人。

二是認真抓好村級集體經濟的發(fā)展。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎上，以市場為導向，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農業(yè)產業(yè)化，創(chuàng)辦外聯(lián)市場、內聯(lián)農戶的生產、經營、服務實體。積極探索適應市場經濟體制要求的集體經濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產業(yè)化路子，通過資產、資源、土地參股的形式，不斷增加集體經濟收入。通過發(fā)展和壯大集體經濟，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農民的經濟負擔，強化村級組織的服務功能，切實幫助農民解決一家一戶辦不好、辦不了的事，真正為農民排憂解難。

三是加強村級組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導。在尊重前期調查摸底的基礎上，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行。首先，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中，堅持“庸者下、平者讓、能者上”的原則，采取“兩推一選”的方式，實行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉，使一批致富能人進入組織視野。其中，對于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況，采取通過選舉產生一名總支書記，聯(lián)村各支部書記擔任黨總支委員的換屆辦法，保證選舉順利完成。其次，對于個別選舉情況復雜、干擾因素相對較多的難點村，進行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個攻克”的原則，加強宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質量，積極引導廣大農民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認識換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進行。同時，嚴格選舉程序，加大選舉相關知識的宣傳工作，特別是對外出務工不能親自參加選舉的村民，將對其村內親屬或聯(lián)絡人進行委托講解，務必做到依法完成委托程序，依法行使選民權利。并按程序進行候選人的預選及正式選舉工作，切實做好投票、監(jiān)票、唱票和計票工作，當場公布選舉結果，消除群眾的戒心;及時掌握農民的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時引導，消除隔閡。

四是著力提升科學發(fā)展的理念。進一步強化理論武裝，堅定不移地用科學發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學發(fā)展觀指導實踐，引導廣大黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領導管理體制。明確村黨支部和村委會之間的關系，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導村主任及非黨員村干部在黨支部的領導核心、監(jiān)督下開展各項工作。并為在總結經驗的基礎上，制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責制度，對不履行、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設在農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時，進一步完善和落實農村“三資”管理的相關制度。進一步提高認識、理順辦事程序，做到分類指導、抓好落實。

有關參加基層服務項目心得體會及感悟七

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產標兵、技術能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農村建設步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內動態(tài)》中刊發(fā)經驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農村基層黨建資源，又讓機關干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關黨組織與農村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程，有效解決農村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法，探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離，建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。

不斷加大農村現(xiàn)代遠程教育網絡建設力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農村遠程教育網絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農村黨員素質提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應用了3g無線網絡平臺，組織專家深入田間地頭、農民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農民學習熱情。

實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數，黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務干部占34.5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經驗吃飯，憑黨性工作”，多數年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經費主要從行政經費調劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經費;個別經濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經費”名義每年撥付黨建專項經費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調研中，85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經濟薄弱，群眾關心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學歷的占31.8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結構的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預期效果。

通過深入調研和認真分析，產生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經濟已是普遍共識，經濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結，連工作安排都顧不過來，更不要說經常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調動基層黨組織的積極性，甚至產生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關精神，并借鑒外地經驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調研結束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關領導出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀，與經濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經濟，變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到，發(fā)展村級集體經濟不單純是一個經濟問題，更是一個關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經費保障。結合我市的實際情況，將機關、事業(yè)、農村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經費數額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經費也按黨員人數，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當地社會平均工資標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農村、社區(qū)干部中考錄公務員工作，對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。

有關參加基層服務項目心得體會及感悟八

9月28日晚，在大學生村官座談會上，鎮(zhèn)黨委李書記提議村官走訪基層，體察民情。在以后的幾個月里，筆者走訪了以困難戶、下崗戶和老黨員、老干部為代表的40多戶社區(qū)居民，調研結果匯報如下：

一、走訪對象概況。

羅代社區(qū)：長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長、平、瀏三縣(市)交界處，是長沙縣的革命老區(qū)。1994年興建羅代集鎮(zhèn)(羅代社區(qū)前身)，先后投入20多萬元完成了修編擴容，集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達到2.45平方公里，建成區(qū)面積0.8平方公里。20xx年，羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里，擁有臨街門面900多縫，常住人口5000余人，9個居民小組，23名黨員。近年來，社區(qū)加大投入，不斷完善水、電、路、給排水管道等基礎設施，使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美，居民的幸福指數越來越高，社區(qū)商貿也日益繁榮，多次被評為市、縣級先進單位和文明單位。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治、經濟、文化中心。

二、調查目的

改革開放以來，隨著我國現(xiàn)代化建設的飛速發(fā)展，居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調查，為人們提高幸福指數，更好的生活作出一個參考。

三、調查方法

實地調查訪問。

四、調查結果

1、在閑時娛樂方面，羅代社區(qū)大多數居民平時空閑的時候是打牌、打麻將、看電視、上網。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將，麻將在這里非常盛行，麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn)，幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè)、看書，平時的空閑時間主要看書、上網、玩游戲、看漫畫、聽音樂，到戶外游玩以及打籃球等，內容比較多，特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后，孩子們基本上都來文化站玩。

2、在體育鍛煉方面，羅代社區(qū)體育文化設施比較完備。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人，大多是籃球，羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。

3、在生活態(tài)度方面，大多數居民都滿足于生活現(xiàn)狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài)。孩子們的理想生活要豐富多彩，充滿了對未來生活的向往。

五、調研結論：

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點。

1、少年兒童由于學業(yè)的壓力，每晚11、12點鐘才睡覺。筆者希望老師和家長多關心孩子，維護他們的身心健康。

2、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中，絕大多數的參加者是少年兒童，并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數是老年人。

3、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位，幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將。筆者希望有關部門要逐步引導社區(qū)居民能夠從事更豐富、更健康的活動，不要只沉溺于麻將當中。

4、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高，都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意。社區(qū)居民生活比較豐富多彩，看書、看報、聽音樂、上網。他們生活的理想更多是對精神生活的追求。

5、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職，提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后，促使社區(qū)文化建設不斷加強，豐富了社區(qū)居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品。

提高人民幸福指數，是我們義不容辭的責任，人民幸福了，我們的目的也達到了。