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推薦法治助推飛速發(fā)展心得體會范本一
緊緊圍繞“以德立校、科研興校、面向未來、育人為本”的辦學宗旨,積極推進依法治校工作,依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,充分發(fā)揮法制在學校發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,使各項工作依法有序運行,促進學校快速發(fā)展和全面進步。
二、發(fā)展目標
學校建立依法決策、民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的工作機制;管理干部和教師明確辦事依據、辦事程序、辦事標準,形成依法行政的工作格局;學校普法教育全面深入,干部和教職工的法制意識和法制觀念明顯增強;教師熟悉本職工作所涉及的法律法規(guī),依法施教,為人師表;學生的法律意識增強,并能依法規(guī)范自己的行為;建立完善的權益救濟渠道,師生合法權益依法得到保障;保證國家教育方針的貫徹落實,保證學校正確的辦學方向,為學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。力爭把學校建成“縣級依法治校先進學校”,全面開展市級“依法治校示范學校”創(chuàng)建活動。在全面實施素質教育中穩(wěn)步提升學校辦學實力和教育品質,打造金色教育品牌。
三、任務和措施
(一)深化法制宣傳教育,提高干部和師生員工的法律素質
根據“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞學校各項中心工作,切實抓緊抓好師生員工的法制宣傳教育,不斷提高廣大師生員工的法制觀念,形成學法、懂法、用法、守法的良好風氣,為深入開展依法治校工作打下堅實的基礎。
1、加強學生的法制宣傳教育,引導、保障和促進學生的健康成長,提高學生的實踐能力和自我保護能力,預防和減少犯罪,維護社會穩(wěn)定。重點做好四項工作:一是將法制教育滲透到學校課堂教學之中,利用思品課等學科對學生進行有效的法制教育;二是充分利用主題班隊會、法律知識競賽、模擬法庭等,廣泛開展第二課堂學法用法的社會實踐活動,進行生動、直觀、形象的法制宣傳教育;三是聘請派出所指導員為學校法制副校長,協(xié)助學校開展法制宣傳教育,使學校的法制宣傳教育搞得生動活潑。
2、認真抓好學校管理干部的學法用法工作。管理干部是學校各項工作的組織者、管理者、實施者,必須帶頭學法用法,并以管理干部的學法用法,帶動全校師生員工的學法用法。一是建立健全干部法制講座制度;二是結合學校建設發(fā)展實際,著重學習xx大報告中關于政治文明建設論述、依法治國的理論及《憲法》、《教師法》、《勞動法》等法律法規(guī),不斷提高干部法學理論水平,增強法制觀念和依法辦事能力;三是把黨員干部的學法與政治學習有機結合起來。
3、認真抓好教職工的法制宣傳教育工作。建立教師法制教育制度,把教師的法制教育納入師資培訓工作,并根據教職工工作性質和特點,有針對性組織學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成人犯罪法》及與工作相關的法律法規(guī),使他們掌握基本的法律原則和必要的法律規(guī)范,提高其指導學生學習法律知識、培養(yǎng)學生法制觀念的意識和水平,做到依法辦事,依法執(zhí)教,為學生的學法、知法、守法起到表率作用。
(二)建立健全各項制度,依法實施規(guī)范管理
建立健全學校各項規(guī)章制度,使全校各項工作、各項活動有法可依、有章可循,依法對全校實施“全時、全員、全方位”的綜合性的規(guī)范管理,保障全校各項工作健康有序運行。
學校依據法律法規(guī),制定和完善學校章程,作為學校辦學活動的重要依據。健全和完善學校內部管理體制,依法實行校長負責制,做到相互配合,權責統(tǒng)一,依法辦事。完善重大決策的規(guī)則和程序,健全民意反映制度、重大事項公示制度,全面實行校務公開制度。堅持和完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權利。完善學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關收費的規(guī)定,依法管理好學校財產。建立學校規(guī)章制度出臺前法律審核制度,并對與法律、法規(guī)相抵觸的學校管理制度和規(guī)定,及時修改或者廢止。
(三)建立高素質普法宣教骨干隊伍
建立以黨支部、少先隊輔導員為主體的普法教育管理骨干隊伍,結合學校中心工作,有計劃、有針對性地開展法制宣傳周(日)、法律知識競賽、法制演講比賽、法制征文評獎等法制宣傳活動,努力創(chuàng)造法制宣傳教育的整體氛圍。
(四)強化監(jiān)督檢查,保障各項工作有效運行
加強監(jiān)督檢查,是依法治校工作有效運行的保障。根據依法治??傮w規(guī)劃的要求,制定出具體工作目標和考核細則,將具體工作任務分解到各個處室,落實到分管領導和具體責任人,把各個處室的完成工作目標任務和全校的工作目標融為一體,納入年終考核,成為考核處室和管理干部及教職工的重要內容。
實行依法治校領導小組成員分工聯系制度。小組成員要定期向依法治校領導小組匯報學法用法和依法治校工作情況。建立干部、管理人員、教職工學法、守法、執(zhí)法考核制度,把是否具備必要的法律知識,能否依法治校作為干部教師考核和聘用的一項重要內容。
四、實施步驟
(一)20__年為全面實施的準備階段。
主要是成立依法治校領導機構,制定依法治校的工作規(guī)劃和工作目標,準備宣傳教育教材。制定考核細則,提出爭創(chuàng)“市依法治校示范學?!钡哪繕?。
(二)20__年1月至5月為宣傳發(fā)動階段。
主要是實施依法治校規(guī)劃和工作目標及考核細則。召開創(chuàng)建依法治校示范學校工作會議;舉辦二至三次法律知識講座;組織開展全校性的普法宣傳教育活動;配置法律法規(guī)學習材料。
(三)20__年6月至20__年10月為依法治校的全面實施階段。
根據規(guī)劃的總體要求,結合每年學校工作總體部署和安排,制定年度工作安排。定期組織法學專家給管理干部、教師和學生講法制理論課。創(chuàng)建市“依法治校示范學?!?。
(四)20__年12月為考核驗收階段。
依據本規(guī)劃的總體要求,對全校依法治校工作進行總結檢查,考核驗收。在此基礎上,起草依法治校下一步工作規(guī)劃。
(五)20__年1月至12月全面開展市級“依法治校示范學?!眲?chuàng)建活動。
五、加強組織領導
依法治校是一項綜合性、長期性和系統(tǒng)工程,必須在學校統(tǒng)一領導下開展各項工作,充分發(fā)揮帶頭和引導作用,黨團齊抓共管,保證各項工作落到實處。廣大師生員工要充分認識依法治校的重要性和必要性,切實提高依法治校工作責任意識,在本職工作中抓實抓好。
1、切實加強對法制宣傳教育和依法治校工作的領導,健全和加強學校依法治校領導小組,負責制定規(guī)劃并做好指導、協(xié)調、檢查、監(jiān)督等工作,并把這項工作作為提高學校精神文明建設和民主法制建設的重要組成部分,真正擺到重要議事日程。
2、全校要按照學校統(tǒng)一部署和要求,并結合自身的實際,做好工作安排,制定相應措施,做到分工明確,責任到人,真正達到宏觀有人管,微觀有人抓,使依法治校工作在各層面、各環(huán)節(jié)落實,不斷提高依法治校的總體水平。
3、依法治校領導小組要從學校發(fā)展的特點和實際需要出發(fā),負責制定和實施法制宣傳年度工作計劃,并具體組織落實。
4、各相關職能部門要加強對法制宣傳教育工作的調查研究,使這項工作逐步走向規(guī)范化、法制化,保證本規(guī)劃確定的目標和任務順利完成。
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推進依法治校要落實依法治國基本方略的要求,依法保障教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施,促進教育改革與發(fā)展,全面提升教育質量。
學校建立依法決策、民主管理、自我管理、自主辦學的工作機制和現代學校制度,使教師和受教育者的合法權益得到保障,形成良好的學校育人環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,實現教育的公平,保證學校正確的辦學方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
1、切實做到依法行政
依法行政是依法治校的前提和保障,要切實轉變不適應依法治教和依法治校的要求,切實轉變不適應形勢需要的行政管理方式、方法,依據法律規(guī)定的職責、權限與程序對學校進行管理,切實維護學校的辦學自主權,提高教師積極性,提高辦學效率;依法監(jiān)督教學活動,維護教育活動正常秩序;及時辦理教師和學生申訴案件,建立面向社會的舉報制度,特別是學校、教師侵犯學生合法權益的行為,積極配合有關部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作,依法保護學校合法權益,為學校教育教學活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、切實做到依法管理
學校依據法律法規(guī)制度,完善學校章程,經主管教育行政部門審校后,作為學校辦學活動的重要依據。根據法律和國家有關規(guī)定,建立健全學校教育教學制度,依法健全校內管理體制,做到權責統(tǒng)一,依法辦學。完善校長決策程序,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。完善學校內部財務、會計和資產管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關收費的規(guī)定。
3、切實完善民主監(jiān)督
全面實行校務公開制度,學校改革與發(fā)展的重大決策,學校的財務收支情況、福利待遇以及涉及教職工權益的其他事項,要及時向教職工公布。學校招生規(guī)定,收費項目與標準,向學生及家長、社會公開公示,發(fā)《告家長書》。積極推進家長委員會的建立,明確職責,聽取家長意見,接受監(jiān)督,為家長、社區(qū)支持參與學校管理提供制度保障。
4、加強法制專題教育
依法治校的關鍵在于轉變觀念,以良好的法律意識,法制觀念參與學校管理和教育教學活動。堅持以人為本,按照教育普法規(guī)劃要求,加強青少年學生法制教育。把法制課列入晨會課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”;充分利用法制副校長和法制輔導員制度,積極利用多種形式和學生易于接受的方式,開展生動活潑的法制教育、營造良好的法制教育環(huán)境,使學生在潛移默化中感受法制精神,提高法律素質,增強法制觀念,依法維護自己的權益;教師依法履行管理教育職責,并作為師德考核重要內容。
5、嚴格維護教師權益
嚴格按照《教師法》、《教育法》的規(guī)定,依法聘任有相應資格的教師,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權利、義務與責任,建立校內教師申訴渠道,依法公正,公平解決教師與學校的爭議,維護教師合法權益。學校要加強對教師思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水平和法律素質。加強教師管理,加大師德考核力度,評比師德標兵,對在教育教學中表現突出的教師給予表彰獎勵;依法處理品質惡劣,嚴重侵犯學生合法權益的教師。
6、依法保護學生權益
學校在日常教育教學活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益,嚴禁體罰、變相體罰等現象發(fā)生。牢固樹立“安全第一”的意識,認真落實有關校園安全的法律規(guī)定。建立完善的安全管理制度,明確職責,加強對學校教學、生活、活動設施的安全檢查,落實防范措施,積極維護校園的安全和秩序,加強對教師、學生的安全教育,實現安全教育制度化,規(guī)范化,預防和減少學生傷害事故,保護學生、教師的人身和財產安全,建立應對各類突發(fā)事件的工作預案,增強預防和妥善處理事故的能力;健全學生安全和傷害事故的應急處理機制和報告機制。
學校健全學籍管理制度,按照有關法律的規(guī)定,嚴格保護學生的受教育權,每學期應核對學籍,對轉入轉出學生登記造冊,備案備查。
推薦法治助推飛速發(fā)展心得體會范本三
我們生活一個繁榮的國家,為了使祖國更加強大,我們要依法治國。
有人說“法律好比一艘在大海上的船,在船上行動是自由的,可一旦跨出了這艘的底線,就會掉入海里——接受法律的懲罰?!?/p>
我們是祖國的花朵,未來的棟梁,祖國的希望就在我們身人。我們難道不應該遵守法律嗎?
在我們身邊有許多依法之人。他們幾乎都是正直的人,在其他人的印象中,都是令人安心的人。他們都值得我們去學習。
還有一些人,他們是屬于不依法的。
我們經??梢钥匆娦侣勚兴龅姆缸飯F伙中有未成年人。這些人雖然不用負刑事責任,但以后不論是上學還是工作,都會有困難。以后走出去也不會不丟臉。即使以后混得再好,人生也不會像以后那樣光彩。更可能在別人的唾棄與謾罵中度過一生。難道我們愿意成為那樣的人嗎?
在保證自己不犯法的同時,我們也要學會利用法律來保護自己。遇到不法分子,決不能忍氣吞聲,一定要報警或告上法庭。學會利用法律自衛(wèi)很重要。為了祖國,我們必須會。
法律是正義的,是慈善的,也是嚴厲的。依法行事,方能強大祖國。讓我們約定好,一起依法治國。
推薦法治助推飛速發(fā)展心得體會范本四
為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神,切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,對標《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現制定如下整改方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機,推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責,加大法治政府建設力度,在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。
(一)對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強,履行第一責任人職責不到位,有的領導干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調法治政府建設職能,認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質,不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。
整改措施:
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學習重點內容。
2.加強黨對法治政府建設的領導,充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,定期聽取有關匯報,制定法治政府建設中長期規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設的重大問題。
3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點評法治工作試點機制。
4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進標桿的示范引領作用,推動法治政府建設向縱深發(fā)展。
5.召開全市法治政府建設推進會,提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。
6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班,進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。
7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前
(二)制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現象,存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現不銜接、不配套的問題。
整改措施:
1.加強規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺前必須經過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強備案審查信息化建設,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
2.加大審批制度改革力度,推進各項改革措施落地生根,加快審批事項向行政審批局移交進度,完善許可與監(jiān)管相銜接機制。深入推進“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項,清理簡并多部門、多層級實施的重復審批;建立完善信息共享機制,整合政務服務相關信息系統(tǒng),推動部門基礎數據共享;深化“一網一門一次”改革,推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化,推行“綜合窗口”服務模式。
牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局
責任單位:市委編辦、市委網信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))、政府
整改時限:12月底前
(三)政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經建立,但實際發(fā)揮作用有限,經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。
整改措施:
1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。
2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制,推進政府購買法律服務,提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量,充分發(fā)揮法律顧問作用。
3.在全市推進鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實,充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。
牽頭單位:市政府辦公室、市司法局
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:9月底前
(四)執(zhí)法不規(guī)范現象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實到位,執(zhí)法記錄儀因經費問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強。
整改措施:
1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實行政執(zhí)法“三項制度”指標體系工作任務。
2.加強行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。
3.結合執(zhí)法實際制定裝備保障標準,提高行政執(zhí)法質量。
4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應用有關執(zhí)法信息,推進與社會征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應用使用,提升對新興領域和網絡市場的監(jiān)管實效。
牽頭單位:市司法局
責任單位:市紀委監(jiān)委、市委網信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:7月底前
(五)政府信息公開存在不到位現象。一些與人民生活相關的政府規(guī)范老百姓還不知道,網上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。
整改措施:
1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,增強政府公信力。
2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復示范文本,做好各重點領域政府信息主動公開,加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設,提升檔案館、公共圖書館、政務服務(便民服務)中心的政府信息查閱服務水平。
3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應社會關切。持續(xù)開展各種形式的政務公開活動,提高政務公開的社會效益。
牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部
責任單位:市委網信辦、市發(fā)改委、市財政局、市工信局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:6月底前
(六)行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強。一是部分區(qū)縣黨政負責人,政府組成部門負責人、一線行政執(zhí)法人員共36人進行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴重“老化”現象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務員身份。
整改措施:
1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)等領域的市縣綜合執(zhí)法機構改革,堅持執(zhí)法力量向基層下沉,加強基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。
2.加強行政執(zhí)法隊伍建設,廣泛開展教育培訓,不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質能力普遍偏低問題,制定出臺專項培訓規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標體系,進一步細化獎勵、問責辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質和能力提高。
3.全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執(zhí)法評議考核,進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴把執(zhí)法人員入口關。
牽頭單位:市委編辦
責任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:長期
(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。
整改措施:
1.健全規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作的機制,建立行政負責人出庭制度,提升行政機關負責人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。
2.加強行政機關工作人員法治培訓,努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。
3.行政機關自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。
牽頭單位:市政府辦公室
責任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(八)營商環(huán)境需要進一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中,對維護民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。
整改措施:
1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關制度,完善公開、公平、公正的競爭機制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護民營企業(yè)公平發(fā)展。
2.深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、規(guī)范中介服務、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動,努力打造“三有四化”(服務有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。
3.認真落實《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。
4.持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效,降低企業(yè)運行成本。
5.加大保障和促進民營經濟發(fā)展的力度,扎實開展清欠工作,促進民營企業(yè)加快復工復產;督促完善還款計劃,落實還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。
牽頭單位:市發(fā)改委
責任單位:市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。
(二)整改落實階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題,嚴密統(tǒng)籌謀劃,認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導,跟蹤掌握整改情況。
(三)督導評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。
(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導向,以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點,舉一反三,結合法治政府建設年度報告,梳理總結經驗、完善制度機制,提升全市法治政府建設水平。
(一)強化責任擔當,狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈,也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門,認真研究督察發(fā)現的問題,對該問責的嚴肅問責,筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制,不斷把法治政府建設向縱深推進。
(二)堅持對標對表,按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。
(三)強化工作結合,建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設”的重要指示精神,結合督察整改工作,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項機制,進一步提高法治政府建設水平和能力。
推薦法治助推飛速發(fā)展心得體會范本五
為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神,切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作,對標《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》和督察反饋意見,現制定如下整改方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機,推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責,加大法治政府建設力度,在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南,為譜寫全市新時代追趕超越發(fā)展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。
(一)對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強,履行第一責任人職責不到位,有的領導干部站位不高,沒有突出黨委統(tǒng)籌協(xié)調法治政府建設職能,認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質,不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題,依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。
整改措施:
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,列入各級黨委(黨組)理論中心組學習重點內容。
2.加強黨對法治政府建設的領導,充分發(fā)揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用,定期聽取有關匯報,制定法治政府建設中長期規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設的重大問題。
3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(陜辦發(fā)〔2018〕3號)和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2018〕22號),將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容,探索在部分市直單位、縣(市、區(qū))建立黨委(黨組)書記點評法治工作試點機制。
4.積極開展法治政府示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮先進標桿的示范引領作用,推動法治政府建設向縱深發(fā)展。
5.召開全市法治政府建設推進會,提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。
6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班,進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。
7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想,將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前
(二)制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現象,存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現不銜接、不配套的問題。
整改措施:
1.加強規(guī)范性文件審查備案制度,所有規(guī)范性文件出臺前必須經過合法性審核,重要的行政規(guī)范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定;加強備案審查信息化建設,堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
2.加大審批制度改革力度,推進各項改革措施落地生根,加快審批事項向行政審批局移交進度,完善許可與監(jiān)管相銜接機制。深入推進“放管服”改革,繼續(xù)壓減行政許可事項,清理簡并多部門、多層級實施的重復審批;建立完善信息共享機制,整合政務服務相關信息系統(tǒng),推動部門基礎數據共享;深化“一網一門一次”改革,推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化,推行“綜合窗口”服務模式。
牽頭單位:市政府辦公室、市行政審批局、市司法局
責任單位:市委編辦、市委網信辦、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))、政府
整改時限:12月底前
(三)政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉(xiāng)村各級法律顧問制度雖然已經建立,但實際發(fā)揮作用有限,經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。
整改措施:
1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(陜辦發(fā)〔2017〕38號)和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(渭市辦發(fā)〔2019〕2號),健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。
2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制,推進政府購買法律服務,提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量,充分發(fā)揮法律顧問作用。
3.在全市推進鎮(zhèn)、村法律顧問制度普遍落實,充分發(fā)揮法律顧問在鄉(xiāng)村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。
牽頭單位:市政府辦公室、市司法局
責任單位:市級各部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:9月底前
(四)執(zhí)法不規(guī)范現象仍然存在。一是個別行政執(zhí)法人員執(zhí)法簡單粗暴,存在亂執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現象。二是執(zhí)法全過程記錄制度尚未落實到位,執(zhí)法記錄儀因經費問題配備不足,基層執(zhí)法人員主動使用執(zhí)法記錄儀的意識不強。
整改措施:
1.全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,實現市縣執(zhí)法單位全覆蓋,加快落實行政執(zhí)法“三項制度”指標體系工作任務。
2.加強行政執(zhí)法的監(jiān)督考核、問責力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員能力水平和依法執(zhí)法意識。
3.結合執(zhí)法實際制定裝備保障標準,提高行政執(zhí)法質量。
4.推動各層面執(zhí)法信息系統(tǒng)整合,統(tǒng)籌采集和應用有關執(zhí)法信息,推進與社會征信系統(tǒng)的銜接;加大信息化、智能化監(jiān)管手段的應用使用,提升對新興領域和網絡市場的監(jiān)管實效。
牽頭單位:市司法局
責任單位:市紀委監(jiān)委、市委網信辦、市委編辦、市發(fā)改委、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:7月底前
(五)政府信息公開存在不到位現象。一些與人民生活相關的政府規(guī)范老百姓還不知道,網上查不到,詢問不告訴,申請不理睬。
整改措施:
1.加大政府信息公開力度,堅持公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開政府信息,增強政府公信力。
2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度,完善依申請公開辦理流程,推廣適用答復示范文本,做好各重點領域政府信息主動公開,加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設,提升檔案館、公共圖書館、政務服務(便民服務)中心的政府信息查閱服務水平。
3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體,及時回應社會關切。持續(xù)開展各種形式的政務公開活動,提高政務公開的社會效益。
牽頭單位:市政府辦公室、市委宣傳部
責任單位:市委網信辦、市發(fā)改委、市財政局、市工信局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:6月底前
(六)行政執(zhí)法隊伍建設亟待加強。一是部分區(qū)縣黨政負責人,政府組成部門負責人、一線行政執(zhí)法人員共36人進行基本法律常識測試中,60分以上的只有16人,基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)亟須加強。二是基層執(zhí)法力量不足,執(zhí)法人員素質參差不齊,城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法隊伍存在較為嚴重“老化”現象。三是基層執(zhí)法人員的身份有待進一步規(guī)范。環(huán)保系統(tǒng)共340余人具有執(zhí)法資格證,但約40%是工人身份,48%是事業(yè)編制,只有12%具有公務員身份。
整改措施:
1.深化行政執(zhí)法體制改革,大力推進市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)等領域的市縣綜合執(zhí)法機構改革,堅持執(zhí)法力量向基層下沉,加強基層城市管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法梯隊力量建設,加大關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。
2.加強行政執(zhí)法隊伍建設,廣泛開展教育培訓,不斷提升行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化、正規(guī)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設水平。針對基層行政執(zhí)法隊伍素質能力普遍偏低問題,制定出臺專項培訓規(guī)劃,建立可量化、可操作的考核指標體系,進一步細化獎勵、問責辦法,以考核倒逼行政執(zhí)法人員素質和能力提高。
3.全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執(zhí)法評議考核,進一步規(guī)范行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格,嚴把執(zhí)法人員入口關。
牽頭單位:市委編辦
責任單位:市委組織部、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:長期
(七)行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。
整改措施:
1.健全規(guī)范行政機關負責人出庭應訴工作的機制,建立行政負責人出庭制度,提升行政機關負責人出庭率,逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。
2.加強行政機關工作人員法治培訓,努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平,增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。
3.行政機關自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作。
牽頭單位:市政府辦公室
責任單位:市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(八)營商環(huán)境需要進一步改善。一是民營企業(yè)家普遍反映,政府主動為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中,對維護民營企業(yè)公平競爭環(huán)境做得不夠;有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。
整改措施:
1.修訂完善渭南市優(yōu)化營商環(huán)境相關制度,完善公開、公平、公正的競爭機制,大力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,保護民營企業(yè)公平發(fā)展。
2.深入推進優(yōu)化提升營商環(huán)境“10+2”行動和三年行動計劃,開展規(guī)范涉企收費、誠信體系建設、規(guī)范中介服務、優(yōu)化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動,努力打造“三有四化”(服務有溫度、市場有活力、發(fā)展有特色,市場化、法治化、國際化、便利化)營商環(huán)境。
3.認真落實《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》(陜市監(jiān)發(fā)〔2020〕54號)等文件要求,進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。
4.持續(xù)壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業(yè)信貸難度和成本,優(yōu)化企業(yè)納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效,降低企業(yè)運行成本。
5.加大保障和促進民營經濟發(fā)展的力度,扎實開展清欠工作,促進民營企業(yè)加快復工復產;督促完善還款計劃,落實還款資金來源,提升政府誠信度和公信力。
牽頭單位:市發(fā)改委
責任單位:市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市稅務局,市級其他有關部門,各縣(市、區(qū))委、政府
整改時限:12月底前完善機制,長期
(一)安排部署階段(5月底前)。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見,制定整改方案,明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限,安排部署整改工作和2020年法治政府建設各項工作。
(二)整改落實階段(7月中旬前)。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題,嚴密統(tǒng)籌謀劃,認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導,跟蹤掌握整改情況。
(三)督導評估階段(7月中旬前)。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查,形成我市整改情況報告,上報省委依法治省委員會。
(四)鞏固深化階段(12月底前)。各級各部門堅持問題導向,以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點,舉一反三,結合法治政府建設年度報告,梳理總結經驗、完善制度機制,提升全市法治政府建設水平。
(一)強化責任擔當,狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈,也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”,各地各部門要進一步提高政治站位,充分認識加快法治政府建設的重大意義,充分認識開展整改的必要性和緊迫性,高度重視、迅速行動、扎實推進,高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門,認真研究督察發(fā)現的問題,對該問責的嚴肅問責,筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制,不斷把法治政府建設向縱深推進。
(二)堅持對標對表,按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣(市、區(qū))和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務,逐項制定整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”,確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。
(三)強化工作結合,建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設”的重要指示精神,結合督察整改工作,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三,針對疫情防控中暴露出的問題,研究提出問題整改的法治舉措,建立健全各項機制,進一步提高法治政府建設水平和能力。
推薦法治助推飛速發(fā)展心得體會范本六
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十x屆x中全會和習近平總書記系列重要講話精神,以維護焉耆縣社會穩(wěn)定、長治久安為著眼點和著力點,緊緊圍繞維護憲法法律、依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護焉耆社會穩(wěn)定、促進民族團結和宗教和諧這個大局,為建設“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”營造良好的法治環(huán)境。
二、組織領導
焉耆縣法治宣傳教育工作由依法治縣領導小組辦公室負責組織實施監(jiān)督檢查。依法治縣領導小組辦公室將全年普法宣傳任務分解到月、落實到單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法,誰服務、誰普法,誰用工、誰普法”的原則,由主管單位牽頭組織、其他單位配合,利用宣傳日、宣傳周、宣傳月的時機,在全社會開展豐富多彩的法制宣傳工作,切實做到部署、措施、監(jiān)督、總結“四落實”,確保宣傳工作落到實處。
三、宣傳方式
健全普法宣傳教育工作機制,構建法治宣傳教育新格局。進一步健全法治宣傳教育聯席會議制度,按照“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的要求,落實各級國家機關、人民團體和企事業(yè)單位的工作責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要利用已經建好的法治文化街區(qū)、法治文化廣場、法治文化園地、畫廊及法治文化景觀等陣地,開展形式多樣的宣傳教育活動,實現法治宣傳教育在城鄉(xiāng)公共場所的全覆蓋。針對不同民族文化習俗和不同宗教信仰群體,采取易于被各族群眾廣泛接受的、喜聞樂見的具有民族特色和區(qū)域特色的宣傳手段和傳播方法,讓群眾近距離領略法治文化、感受法治精神,使他們在潛移默化中接受熏陶,在娛樂休閑中培養(yǎng)提升自身法治意識。
加大法治文化進基層工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門各單位要組織開展文藝演出、知識競賽、專題演講、講座、圖片板報展、法律咨詢、送法下鄉(xiāng)活動。鼓勵、引導文化企事業(yè)單位和個人創(chuàng)作貼近實際、貼近群眾、貼近生活的法治文化作品。
各類媒體要承擔公益性法治宣傳教育責任。利用現有的宣傳專欄或專版做好先進典型的宣傳報導。發(fā)揮法治文化的教育和引導功能,強化媒體與群眾互動和解答群眾法律訴求的功能,使法治宣傳教育貼近現實、符合實際、更好地服務群眾。
相關部門要認真貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)法制宣傳教育條例》和《焉耆縣關于全面推進依法治縣建設法治焉耆的實施方案》的規(guī)定,加大法治宣傳教育工作在精神文明、綜合治理、績效考核和黨建檢查考核中的權重。
四、具體要求
1、深入學習貫徹黨的十x屆x中全會和習近平總書記系列重要講話精神,理解和把握習近平總書記關于建設社會主義法治國家的重要論述,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標,為建設“江南水鄉(xiāng)、秀美焉耆”提供有力的法治保障。
2、在全社會普遍開展憲法教育。要通過多種途徑、多種形式宣傳憲法基本原則和內容,結合自治區(qū)“憲法法律宣傳月”、“12?4”國家憲法日等重要時間節(jié)點集中開展學習宣傳活動,讓憲法家喻戶曉、深入人心。
3、堅持開展“去極端化”、“反暴力、講法治、講秩序”的宣傳教育活動。加大對維護國家安全、反對民族分裂、去宗教極端化法律法規(guī)的學習宣傳。讓各族群眾知道信教群眾首先是國家公民,一切宗教活動必須依法進行,任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權。
4、學習宣傳與促進焉耆縣經濟發(fā)展、保障改善民生相關的法律法規(guī)。結合今年重大工作任務和時間節(jié)點,組織開展專項宣傳教育活動,為各項工作順利進行營造良好法治氛圍。
5、大力宣傳“七五”普法規(guī)劃。今年是“七五”普法的開局之年,要堅持向全縣各族群眾宣傳“七五”普法規(guī)劃,讓群眾了解法治宣傳教育工作的重點和內容,增強工作的實效性。使法治精神深入人心、宣傳形式更加貼近群眾生產生活,做到全體公民法治觀念明顯增強,社會管理水平顯著提升。
6、貫徹落實《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》,組織開展“向憲法宣誓”活動。憲法是國家的根本法,具有高的法律地位、法律和法律效力。為教育引導國家公職人員和全體公民牢固樹立憲法意識,自覺遵守憲法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要把組織開展“向憲法宣誓”活動作為今年宣傳教育活動的重要形式,在全社會普遍營造守法光榮、違法可恥的社會風氣。
7、做好公職人員網絡學法用法和無紙化考試工作。通過推廣應用《無紙化學法用法及考試系統(tǒng)》網絡版平臺(簡稱《平臺》),逐步建立和完善自治縣領導干部、公職人員和企事業(yè)單位經營管理人員學法考勤(積分)、學法電子檔案和學法情況通報等制度,推動全縣法治宣傳教育工作網絡化、信息化、制度化,努力營造全民學法、遇事靠法、自覺守法的良好社會氛圍。
8、組織好“與法同行萬人宣講”活動。繼續(xù)深入開展“法治建設大講堂”、“法治建設大家談”宣傳教育活動。
9、創(chuàng)新工作格局,強化部門職責。貫徹落實國家機關“誰執(zhí)法、誰普法,誰管理、誰普法”的普法工作責任制,建立普法責任制清單。
一是找差距、添措施。以20xx年年底省、市普法檢查驗收為契機,全市司法行政機關采取召開座談會、分析會等形式,總結全市“六五”普法工作開展情況,認真梳理總結“六五”普法工作中存在的難點和問題,并提出加強和改進的工作措施,為“七五”普法提供針對性、實效性的良方。
二是走基層,聽民意。20xx年春節(jié)后,市司法局組織全市司法行政機關和普法辦人員,深入全市各縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位圍繞創(chuàng)新普法隊伍建設、落實“以案釋法”、“誰執(zhí)法誰普法”責任制度、利用“互聯網+”開展普法活動、全面深化“法律七進”等核心問題,召開座談會112次,發(fā)出“七五”規(guī)劃征集意見書3500余份,廣泛征求社會各界的意見建議。
三是開言路,聚民智。依托“資陽司法”微信公眾號、“資陽司法”政務微博,市司法局官方網站、資陽普法網、在線學法考試網等線上、線下平臺,面向社會公眾公開征集“七五”普法規(guī)劃建議。征集活動開展以來,群眾參與踴躍、投稿積極性高,截止20xx年3月9日,共收到意見建議300余條。
推薦法治助推飛速發(fā)展心得體會范本七
為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實施方案:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于建設法治中國的精神實質,緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導廣大村民依法行使權利、履行義務,為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質和民主法制意識,推進和完善基層民主政治建設,促進我鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。農村基層法治建設得到加強,農民的法律意識和法律素質得到進一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農民群眾安居樂業(yè),農村物質文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調發(fā)展。
三、主要任務
(一)加強法治宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
(二)認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導,引導村民學法律、學文化、學技術,培育推動新農村建設的新型農民。
(三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項事務的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
(四)加強法律服務工作。在司法所的指導下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關工作機構和工作人員要積極為村民和基礎組織提供法律服務,幫助解決涉法問題,維護村民的合法權益,引導村民正確反映利益訴求。
(五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網格員的作用,實現網格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財務定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現黨組織領導下的各類組織的協(xié)調運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務和社會管理工作;廣泛開展“法律進農村”和法治宣傳促和諧活動,著力提高農村成員法律素質,落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務和管理,促進流動人口同當地村民和睦相處;依照國家法律和政策,完善農村公共服務,開展群眾性自助、互助服務,加強和改進農村服務工作。
四、組織領導
民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設法治示范鄉(xiāng),構建和諧社會的一項重要內容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領導小組辦公室、民政辦、司法所負責。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實施工作,促進基層民主法治建設再創(chuàng)新水平。
推薦法治助推飛速發(fā)展心得體會范本八
改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。在改革開放即將迎來40周年紀念日之際,到廣東視察時指出,要把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)。這不僅僅是對廣東的要求,從全國范圍來說,我們要不忘改革開放初心,認真總結改革開放40年成功經驗,始終堅持和加強黨的全面領導,繼續(xù)全面深化改革、全面擴大開放,把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn),以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。
進一步解放思想,破除思想僵化問題
解放思想,實事求是,是我們黨的思想路線的重要內容,也是我們黨實施改革開放的一條成功經驗。在改革開放過程中,我們黨重新審視長期形成的傳統(tǒng)觀念,使我們的思想不斷地從那些被實踐證明不合乎實際、不合乎時代進步、不合乎經濟和社會發(fā)展規(guī)律的條條框框中解放出來。事實上,我們在實行家庭聯產承包責任制、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、創(chuàng)辦經濟特區(qū)、引進外資、提出社會主義初級階段、建立和完善中國特色社會主義市場經濟、正確處理政府和市場之間的關系等問題上,都有過不同的意見和各種各樣的疑慮。正是我們黨始終堅持解放思想,實事求是,用事實來說話,用實踐來檢驗,所以,是非逐漸得到了澄清,廣大黨員干部轉變了觀念,統(tǒng)一了認識,使得改革開放的進程得以推進,這是我們改革開放40年取得輝煌成就的一個重要原因。
經過40年改革開放,我們取得了令世界驚嘆的“中國奇跡”。同時,黨內也產生了一些新的思想僵化問題。有人認為中國已經是世界第二大經濟體了,改革開放已經完成了“歷史使命”,不需要再繼續(xù)推進改革開放了;有人認為中國不能再繼續(xù)改革開放了,再改革開放就和資本主義沒什么區(qū)別了;有人認為是時候對民營經濟進行新的征收了,民營經濟應該“離場”了,所以有人提出所謂“新公私合營論”,把現在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”;有的人甚至說加強企業(yè)黨建和工會工作是要對民營企業(yè)進行控制,等等。這些言論都是思想僵化的表現,不符合我們黨制定的路線方針政策,是極其錯誤的,必須堅決反對。進入中國特色社會主義新時代,對于這些新的思想僵化問題,我們要進一步解放思想,沖破主觀偏見的束縛,改變不接受新事物的精神狀態(tài)。在解放思想的過程中,要堅持實事求是,不斷堅持真理、修正錯誤,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,在深入研究新情況、不斷解決新問題的實踐中增強本領、提高能力。
在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放
指出,高舉新時代改革開放旗幟,把改革開放不斷推向深入。把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn),就不能再耽于低的起點、限于低的層次、停留于低的目標,而應該充分認識新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性問題,立足更高起點,向著更高層次,瞄著更高目標推進改革開放。
在更高起點上推進改革開放。40年改革開放的努力拼搏推動中國發(fā)生了翻天覆地的變化,今天的中國已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康。經過黨的xx大以來的發(fā)展,中國特色社會主義進入了新時代。推進改革開放是在這個新的更高起點上繼續(xù)推進的。這個新時代,我們黨執(zhí)政的方式和方略有重大的創(chuàng)新,改革開放的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻的變化,尤其是今年以來經濟運行穩(wěn)中有變,經濟下行壓力有所加大,部分企業(yè)經營困難較多,長期積累的風險隱患有所暴露。經濟運行存在的突出矛盾和問題要求我們政治站位要更高,站在新時代的高度去統(tǒng)籌謀劃改革開放,把握好改革開放的正確方向;要堅持問題導向,以法治思維和法治方式推進改革;要堅持系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性相結合,把握好頂層設計與基層探索良性互動;要以釘釘子精神狠抓改革開放舉措的落實,蹄疾步穩(wěn)地推進改革開放。
在更高層次上推進改革開放。經過40年改革開放,我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,我們正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在這個時期,經濟擴張速度會放緩,但消費結構全面升級,需求結構快速調整,對供給質量和水平提出了更高要求。在更高層次上推進改革開放必須堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。
在更高目標上推進改革開放。改革開放以來,我們黨對我國社會主義現代化建設作出“三步走”的戰(zhàn)略安排,提出了“兩個一百年”的發(fā)展目標和新的“兩個階段”的戰(zhàn)略安排。如果說經過40年改革開放,我們提前完成了原來設定的目標,那么下一階段,我們就要瞄著更高的目標去全面推進,那就是要圍繞“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”的目標來進行布局和安排。要通過進一步貫徹新發(fā)展理念,建設現代化經濟體系來實現富強的目標,提升物質文明;通過進一步健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治實現民主的目標,提升政治文明;通過進一步堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮發(fā)展來實現文明的目標,提升精神文明;通過進一步提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理實現和諧的目標,提升社會文明;通過進一步加快生態(tài)文明體制改革,實現美麗中國的目標,提升生態(tài)文明。
堅持以人民為中心,把為人民謀幸福、為民族謀復興作為檢驗改革成效的標準
改革開放40年,是我們黨堅持以人民為中心,為人民謀幸福、為民族謀復興的40年。在人民群眾生活水平逐步提高的基礎上,把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn),必須毫不動搖堅持以人民為中心,把為人民謀幸福、為民族謀復興作為檢驗改革成效的標準。
始終堅持和加強黨的全面領導,保證改革開放正確政治方向。改革開放40年,我們國家取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,歸根結底都是在黨的領導下進行的。黨中央統(tǒng)籌謀劃,有計劃分步驟實施一系列改革開放的政策,發(fā)揮了領導核心作用。繼續(xù)推進改革開放,必須堅持和加強黨的領導,保證黨領導一切,使黨繼續(xù)發(fā)揮領導核心作用。要堅定不移全面從嚴治黨,為改革開放提供堅強政治保證,不斷提高黨的領導能力和執(zhí)政水平,實現國家治理體系和治理能力的現代化,在參與全球治理體系改革和建設中,不斷貢獻中國智慧和中國力量。
始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。40年改革開放的快速發(fā)展使人民生活水平顯著提高,人民美好生活需要日益廣泛,期盼更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,同時,人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監(jiān)督意識等也不斷增強。當前,我國社會主要矛盾已經從人民日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產之間的矛盾,轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要聚焦這對主要矛盾和矛盾的主要方面,調整和完善發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策,在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,在發(fā)展中保障和改善民生,更好地滿足人民美好生活需要。
堅決同損害人民群眾利益的行為作斗爭。民心是最大的政治,深化改革開放必須堅持以人民為中心。現實中存在的各種損害人民群眾利益的現象,嚴重損害了黨在人民群眾心目中的形象,損害了人民群眾的根本利益,損害了黨執(zhí)政的政治基礎。廣大黨員干部必須深刻認識到維護群眾利益的重要性,始終堅持以人民為中心,將維護人民群眾利益作為執(zhí)政興國的根本要求,堅持把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為首要選擇、把群眾利益作為優(yōu)先考慮、把群眾滿意作為最高標準,努力為群眾排憂解難。惟其如此,我們改革開放的偉大事業(yè)才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。
不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。黨的十九大報告強調,保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,完善公共服務體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。這把人民對美好生活的向往聚焦到獲得感、幸福感、安全感三個方面,大大提升了獲得感的層次。深化改革開放,我們就要采取有效措施,帶領人民創(chuàng)造美好生活,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。
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