心得體會是我們在學(xué)習(xí)、工作和生活中所總結(jié)和概括的一種重要經(jīng)驗(yàn),它能夠幫助我們更好地反思和成長。每個人都應(yīng)該養(yǎng)成總結(jié)的習(xí)慣,因?yàn)樗梢宰屛覀兏玫卣J(rèn)識自己,提高自己的能力和素質(zhì)。心得體會不僅僅是對自己的一種梳理和總結(jié),更可以作為對外交流的一種方式,與他人分享經(jīng)驗(yàn)和見解。寫總結(jié)時要注意語言簡練、條理清晰,使讀者能夠一目了然地理解自己的思路。以下是小編為大家收集的一些心得體會范文,希望能給大家一些啟發(fā)和參考。希望通過閱讀這些范文,大家能夠更加深入地理解心得體會的寫作方法和技巧,從而在自己的心得體會中寫出更加精彩和真實(shí)的內(nèi)容。讓我們一起來看看吧,相信這些范文會對你的寫作有所幫助!
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇一
心得體會是一種產(chǎn)生感想之后寫下的文字,主要作用是用來記錄自己的所思所感,是一種讀書和學(xué)習(xí)實(shí)踐后所寫的感受文字。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)有關(guān)會議及文件精神,結(jié)合個人的工作和實(shí)際,我深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí),并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提高廉潔自律意識和責(zé)任意識?,F(xiàn)將黨建工作個人心得總結(jié)如下三點(diǎn):
一、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,提高自己的思想和精神境界。作為一名烏江水電工作人員,要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,端正思想作風(fēng),遵守國家和企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。
二、要端正職業(yè)道德思想,增強(qiáng)道德觀念。端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴(yán)守職業(yè)道德底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容面對一切;在工作上要對得企業(yè)、對得起領(lǐng)導(dǎo),盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。
三、要管住小節(jié),守好自己的情操和品質(zhì)。要不斷地加強(qiáng)反腐倡廉的學(xué)習(xí),警惕“小恩小惠、小節(jié)開始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最后成為階下囚”。時刻對自己敲響警鐘,時時保持清醒的頭腦,防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動,見財(cái)物心不癢,君子取財(cái)取之有道,不是我們勞動所得就不要拿,要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好自己的職責(zé)工作。
我很幸運(yùn)地參加了城市基層干部黨建引領(lǐng)基層治理的主題培訓(xùn)班。經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí),我對習(xí)近平同志對黨建引領(lǐng)基層治理的深刻內(nèi)涵有了淺薄的認(rèn)識?,F(xiàn)在我將結(jié)合自己談?wù)勎覀€人對黨建引領(lǐng)基層治理的理解和感受。
總書記指出,國家治理制度是一個由許多子系統(tǒng)組成的復(fù)雜制度,其核心是中國共產(chǎn)黨。城市基層治理是國家治理制度的重要組成部分。當(dāng)然,要把黨的建設(shè)放在首位,以黨的建設(shè)引領(lǐng)城市基層治理,促進(jìn)城市基層治理制度和治理能力的現(xiàn)代化。
黨的建設(shè),即黨的建設(shè);領(lǐng)導(dǎo),即指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo);基層,現(xiàn)在有明確的說法,主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。從字面意義上看,黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理是指黨建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層治理中發(fā)揮指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用,需要將黨建設(shè)與基層治理兩個核心因素有機(jī)結(jié)合起來。
首先,我們應(yīng)該有一個明確的工作目標(biāo)。例如,針對有針對性的扶貧,我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)富人、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)和新冠肺炎的威脅。
其次,我們應(yīng)該能夠發(fā)揮責(zé)任主體的作用?;鶎邮菄抑卫淼淖詈笠欢?,也是為群眾服務(wù)的最前沿。在中央政府,基層和群眾之間的關(guān)系就像心臟、血管、毛細(xì)血管和細(xì)胞之間的關(guān)系一樣。豐富的營養(yǎng)物質(zhì)應(yīng)通過毛細(xì)血管輸送到細(xì)胞中,就像基層為群眾服務(wù)的最后一公里一樣,基層必須發(fā)揮應(yīng)有的作用。以基層黨組織為中心,建立科學(xué)、順利、高效、嚴(yán)格的組織體系,為促進(jìn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的組織保障。
再次,我們要培養(yǎng)開展治理工作的有用人才。要突出“專業(yè)化”和“社會化”的要求,注重黨建隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)體系建設(shè),提升黨建社工隊(duì)伍對接社會力量、整合社會資源的社會化組織動員能力。注重黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè),拓展黨員志愿者隊(duì)伍來源,激勵在職黨員發(fā)揮作用,推動機(jī)關(guān)、事業(yè)、國企等單位的退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū),為社區(qū)黨員隊(duì)伍輸入新鮮血液。
最后,要以驅(qū)動創(chuàng)新推動高質(zhì)量治理。最主要就是通過賦權(quán)曾能得方式打破行政、區(qū)域和行業(yè)之間的三個壁壘。比如充分發(fā)揮城市基層末端的街道組織,辦事處(社區(qū))的作用。通過強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,把街道黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。加強(qiáng)與企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織的合作,通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式,服務(wù)企業(yè)的同時也造福了社區(qū),創(chuàng)新性的實(shí)現(xiàn)了雙贏。
在將來的工作與生活中,我將繼續(xù)樹立牢固的“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。用培訓(xùn)中學(xué)得的理論知識,用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中,提升工作效率。
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,不斷提升基層社會治理水平。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢,最大限度把群眾組織起來,創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng),使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經(jīng)末梢”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
夯實(shí)人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展,最了解實(shí)際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維,主動適應(yīng)新時代社會矛盾發(fā)生的新變化,把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn),著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規(guī)之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn),更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是推進(jìn)基層社會治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài),以黨風(fēng)帶民風(fēng),加強(qiáng)平安建設(shè)、治安綜合治理,使社會風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn),樹立起新時代社會新風(fēng)尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的根本和關(guān)鍵,我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領(lǐng),探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng),以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐,精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
以人為本,構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務(wù)滿意度,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督,著力補(bǔ)齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會組織,強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向,全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用,引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理,彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
黨的十八大11月8日隆重召開,xx在大會上作了重要工作報(bào)告,指出要創(chuàng)新基層黨建工作,夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理,推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。筆者作為組織部一名組工干部,學(xué)習(xí)十八大會議精神認(rèn)為:
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是思想理論建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本,也是各級黨組織長期探索實(shí)踐的一個重要課題。當(dāng)前,在基層黨組織的思想理論建設(shè)中,還不同程度地存在大眾化通俗化普及不夠、理論結(jié)合實(shí)際不緊密、運(yùn)用實(shí)證事例說明觀點(diǎn)不生動等問題。
抓好基層黨組織的思想理論建設(shè),要根據(jù)基層實(shí)際采用實(shí)證的方法。我們要“反彈琵琶”,認(rèn)真梳理上級安排的工作任務(wù)、本級單位自己制定的工作目標(biāo)和實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),追根溯源地去尋找理論依據(jù),加深理解理論觀點(diǎn),在理論觀點(diǎn)的指導(dǎo)下創(chuàng)新思維和工作方法。
“面對面”鄉(xiāng)土通俗教材,把理論觀點(diǎn)和我們生動豐富的工作實(shí)踐進(jìn)行實(shí)際對接。抓基層黨組織的思想理論建設(shè),須與基層民族文化工作緊密結(jié)合??砂腰h的創(chuàng)新理論成果運(yùn)用民族文化的說唱、演藝方式進(jìn)行通俗易懂的傳達(dá)。在寓教于樂、寓理于事的生動闡釋中,發(fā)揮民族文化宣傳發(fā)動、凝心聚力、陶冶性情、審美育人、營造環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等方面的作用。
2020年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
基層社會治理,要夯實(shí)黨組織這一“紅色堡壘”?;鶎狱h組織是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,無論基層社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何成長,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱?;鶎狱h組織在開展社會治理的過程中,要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任,主動對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為,方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會治理落到實(shí)處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
基層社會治理,不只是黨委和政府的責(zé)任,也是社會各方的共同責(zé)任,但黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。要充分認(rèn)識黨建引領(lǐng)基層社會治理的重要性和緊迫性,堅(jiān)持用“紅色”渲染基層社會治理底色,讓黨的根基深埋于群眾之中引領(lǐng)社會治理工作,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。基層黨的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶?shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
2、建立黨員服務(wù)體系。社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì),加強(qiáng)了黨員工作室建設(shè),積極關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”,認(rèn)真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,開展“記民情、暖民心、解民憂”為主題的“民情日記”活動,認(rèn)真解決社區(qū)居民所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,極時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。。在汶川發(fā)生8級地震后,我們立即組織社區(qū)工作者、黨員、轄區(qū)居民、單位踴躍捐款,獻(xiàn)愛心,共募集現(xiàn)金元,其中組織黨員交納特殊黨費(fèi)元,幫助他們重建家園。
4、狠抓黨員教育管理。一是社區(qū)堅(jiān)持每月一次黨組織生活學(xué)習(xí),通過組織學(xué)習(xí)《黨章》、十七大講話原文、“八榮八恥”社會主義榮辱觀、觀看電教片等內(nèi)容進(jìn)一步提高社區(qū)黨員的思想覺悟。二是嚴(yán)格按照《黨章》和《組織條例》培養(yǎng)積極分子3人,預(yù)備黨員4人,轉(zhuǎn)正3人,為社區(qū)黨組織增加了新鮮活力。
1、社區(qū)各黨支部在組織生活會上傳唱紅色歌曲,《毛主席的話兒記心上》、《我為祖國獻(xiàn)石油》、《草原上升起不落的太陽》一首首見證記錄了中國革命和社會主義建設(shè)歷程的紅色經(jīng)典歌曲,在社區(qū)唱響。社區(qū)還組織廣大居民群眾參與傳唱活動,為建黨87周年獻(xiàn)上了一份特殊的禮物。
2、加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)。今年社區(qū)建立了黨建網(wǎng)絡(luò)平臺,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,做到網(wǎng)站內(nèi)容與社區(qū)工作同步。方便社區(qū)居民辦事,幫助外出流動黨員了解社區(qū)動態(tài)。
20__年,新民街社區(qū)將繼續(xù)以十七大精神為指導(dǎo),在黨員管理服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺效映,努力打造特色社區(qū)。
一是進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、“共筑共建”工作。積極探索在職黨員在社區(qū)開展活動的有效機(jī)制和監(jiān)督考評機(jī)制。結(jié)合黨員活動室,將在職黨員切實(shí)融入到社區(qū),為社區(qū)居民提供經(jīng)常性服務(wù),努力將在職黨員活動經(jīng)常化、制度化。
二是進(jìn)一步放大社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺為居民提供方便服務(wù)的效映,通過各種渠道向社區(qū)居民、單位宣傳社區(qū)網(wǎng)站,不斷豐富社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容,增加一些讓社區(qū)居民感興趣、樂于參與的內(nèi)空,切實(shí)將社區(qū)網(wǎng)站做好。
三是積極探索社區(qū)黨員的服務(wù)管理。強(qiáng)化社區(qū)黨員活動室為社區(qū)黨員、居民服務(wù)的力度,的組織體系,形成黨委-支部-黨員-群眾這一至上而下、上下貫通的黨建工作新鏈條。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這充分揭示出新時代黨的政治建設(shè)的極端重要性。作為基層干部,我們不僅要深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識,更要增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,主動投入到黨的政治建設(shè)中去,聯(lián)系基層群眾,在實(shí)踐中磨練自己的政治意志和政治能力。
政治建設(shè),“政”指的是正確的領(lǐng)導(dǎo),“治”指的是正確的管理。政是方向和主體,治是手段和方法。新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè),就是要把握正確的政治方向和制定正確的政治方法。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),首要把準(zhǔn)政治方向。
黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出:“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與堅(jiān)持中國特色社會主義共同理想的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨在社會主義初級階段的基本路線,在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移的沿著堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路前進(jìn)。
習(xí)近平總書記指出:“我們黨的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾?!边@在新時代中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐中,體現(xiàn)為堅(jiān)持人民的主體地位,始終站穩(wěn)人民立場,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),多謀民生之利,多解民生之憂,把人民放在心中位置,把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心,外化于行,用實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù),才能依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
事在四方,要在中央。把握政治方向還必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),再者要加強(qiáng)政治方法。
加強(qiáng)政治方法要以思想建設(shè)為根本,以凈化生態(tài)為重點(diǎn),以完善制度為保障,全面提高黨的政治能力。
貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,對政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉,用足用好批評和自我批評這個利器進(jìn)行“政治體檢”,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。
以黨章為根本依據(jù),不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī),加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善重大決策部署和重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制。
最后,要在復(fù)雜斗爭實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)底線思維,未雨綢繆、防微杜漸,敢于斗爭、敢于碰硬,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),敢于亮劍、善于斗爭,做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”,不做愛惜羽毛的“紳士”。
明代汪天賜在《官箴集要》中說:“正則不為邪所媚?!弊鰹橐幻h員干部,只有自覺遵循正確的政治方向,踐行正確的政治方法,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才有施展才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺。
尊敬的××,同志們:
根據(jù)會議安排,下面由我匯報(bào)××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認(rèn)識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。
二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。
三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
一是建強(qiáng)組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標(biāo)桿式示范點(diǎn)、×個“五星支部”。列支專項(xiàng)資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。
三是用好載體,創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務(wù)。
一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強(qiáng)居民法治意識。
三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)××新時代文明實(shí)踐站、××實(shí)踐所和××家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財(cái)物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫?!痢翆㈠^定工作目標(biāo),全力推動各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,同志們:大家好!
在全國上下全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神之際,能夠受邀來到魅力中原、美麗的河南鄭州,參加今天的頒獎儀式,并作為獲獎代表發(fā)言,我深感榮幸。我發(fā)言的題目是:黨建引領(lǐng)基層社會治理,走好新時代黨的群眾路線。
石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實(shí)際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導(dǎo)致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責(zé)無權(quán),導(dǎo)致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。
2014年,石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點(diǎn),先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關(guān)鍵,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,破解“城市病”難題,探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會治理的新路。主要做法有:
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)和重大決策的五個統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面,將街道執(zhí)法隊(duì)改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責(zé)任“清單制”,從2015年開始設(shè)立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、推動重心下移,構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進(jìn)行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴(kuò)充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實(shí)城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進(jìn)法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實(shí)現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時、全管、全責(zé)”。三是推進(jìn)上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調(diào)度平臺合二為一,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進(jìn)社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對象評價(jià)“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
三、健全考核制度,完善基層考核評價(jià)機(jī)制。為確保街道指揮得動、調(diào)度得了職能部門,我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結(jié)果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動力。同時,我們在2015年建立干部實(shí)績檔案制度,2017年探索實(shí)施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。
2017年,石景山區(qū)充分運(yùn)用試點(diǎn)改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動中,拆除違法建設(shè)390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。
2018年,北京市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京工作的重要指示精神,總結(jié)各區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,一是抓頂層設(shè)計(jì),區(qū)委始終牢牢把握改革主動權(quán),堅(jiān)持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制。二是抓重點(diǎn)改革,突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,強(qiáng)化政府部門職能綜合,強(qiáng)化人員力量向基層下沉,真正落實(shí)“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進(jìn)基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨?!薄吧鐓^(qū)黨員分類管理”等黨建項(xiàng)目,為社區(qū)增配黨務(wù)社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報(bào)到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目專題報(bào)道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關(guān)職能部門,經(jīng)過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
在改革的過程中,有以下幾點(diǎn)體會:一是黨組織必須主動上手,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領(lǐng),街道社區(qū)黨組織勇于實(shí)踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機(jī)制必須改革創(chuàng)新,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關(guān)鍵的體制機(jī)制問題。三是社會力量必須充分動員,切實(shí)形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實(shí)現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強(qiáng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人員保障,努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。
2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng),能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時接到派單,負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手,作為落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實(shí)踐,堅(jiān)持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機(jī)制,推動“接訴即辦”向主動治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達(dá)100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%。“接訴即辦”成為首都破解超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報(bào)》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設(shè),著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結(jié)合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機(jī)會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運(yùn)賽事、又即將迎來2022年冬季奧運(yùn)賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
我非常榮幸地參加了*****第**期入黨積極分子培訓(xùn)班,在黨校的**天培訓(xùn)學(xué)習(xí)中,我深刻的認(rèn)識到:作為一名要求入黨的積極分子,首先必須有一個正確的認(rèn)識:思想在黨、行動中為黨、此生獻(xiàn)于黨。短短幾天的入黨積極分子培訓(xùn)即將結(jié)束,在這里和大家交流一下學(xué)習(xí)心得。
首先我談?wù)勗趯W(xué)習(xí)期間對黨的進(jìn)一步認(rèn)識。要進(jìn)一步認(rèn)識中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì),同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進(jìn)文化的發(fā)展方向,代表中國最廣大人民的根本利益。這一性質(zhì)注定了中國共產(chǎn)黨是一支無私奉獻(xiàn)的偉大的黨,奠定了其全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,我們黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南,黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。
科學(xué)發(fā)展觀是對以胡的黨中央一系列重要思想和理論觀點(diǎn)的高度概括;科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂,是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響;科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律??茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧疾控中心的目標(biāo)要求,進(jìn)而促進(jìn)了新形勢下疾控工作不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。
其次通過學(xué)習(xí),我也意識到入黨條件之多,要求之高,發(fā)現(xiàn)自己身上尚有許多缺點(diǎn)和不足,距一個真正的共產(chǎn)黨員還有一定差距,我覺得自己以前的入黨動機(jī)不夠端正,光想到了入黨后的好處,很少想到入黨后應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。為此,我深感慚愧。以前對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,只有膚淺、簡單的了解,未曾在實(shí)際中認(rèn)真學(xué)習(xí)、體會,并在實(shí)踐中應(yīng)用它,指導(dǎo)自己正確認(rèn)識客觀世界。
中國共產(chǎn)黨之所以是中國唯一的執(zhí)政黨,原因在于他有很好的組織性和紀(jì)律性.民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度.我國的民主集中制是民主和集中的統(tǒng)一,自由和紀(jì)律的統(tǒng)一.民主集中制的思想是馬克思,恩格斯奠定的基礎(chǔ),隨后由列寧確定了它的原則,而中國共產(chǎn)黨是堅(jiān)持和發(fā)展了民主集中制的組織原則.在中國,堅(jiān)持和貫徹民主集中制,是全面建設(shè)小康社會,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的根本保證.中國共產(chǎn)黨不但有嚴(yán)密的組織性,同時也具有很強(qiáng)的紀(jì)律性.黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)取得勝利的根本保障.黨的紀(jì)律的內(nèi)容有四項(xiàng),包括:黨的政治紀(jì)律,黨的組織紀(jì)律,黨的群眾紀(jì)律和黨的保密紀(jì)律.同時黨的紀(jì)律也有其基本特征,黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,是自覺的紀(jì)律,是二者的辨證統(tǒng)一,在紀(jì)律面前人人平等.有了指導(dǎo)思想,有了嚴(yán)密的組織原則,有了鐵一般的紀(jì)律,才能使我黨走向他的最高目標(biāo):實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義.
第三.在黨校老師講課中,我不僅從課堂上學(xué)到了很多黨的知識,也在課外學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識,得到了很多、很好的回憶。我學(xué)會了與人交流,體驗(yàn)到了人與人之間溝通的快感。我從小便是一個有點(diǎn)內(nèi)向、不善于與人交談的人,但由于這次在培訓(xùn)班中擔(dān)任組長與學(xué)習(xí)委員的原因,收發(fā)作業(yè)本就必須與人說話,與人交談。為了盡到自己的職責(zé),我開始慢慢改變,硬著頭皮和他們談作業(yè)情況、學(xué)習(xí)情況。漸漸的,我發(fā)現(xiàn)原來大多數(shù)人都是很友善的,不是那種冷酷到不想理你的人。同時,通過交談,我也認(rèn)識了不少同學(xué),結(jié)識了很多的朋友。
我學(xué)會了堅(jiān)持,懂得了為了自己定下的目標(biāo)而不懈的奮斗。以前我不喜歡爬山,因?yàn)榭傆X得山太高太陡,總是爬到一半就打退堂鼓了。我學(xué)會了團(tuán)結(jié)合作,懂得了團(tuán)結(jié)就是力量的道理。因此我決心從以下幾方面提高自己,以早日成為一名共產(chǎn)黨員。
一是要端正入黨動機(jī),認(rèn)識入黨的內(nèi)涵。因?yàn)橹挥幸粋€端正入黨動機(jī),才能做到全心全意為人民服務(wù),才能隨時經(jīng)得起黨和人民的考驗(yàn),才能真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。
三是同時增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力,在實(shí)踐中鍛煉自己,改造自己,完善自己,不斷提高自己的政治理論修養(yǎng),思想道德修養(yǎng),組織紀(jì)律修養(yǎng),科學(xué)文化修養(yǎng),不斷提高自己的綜合素質(zhì),使自己更加向黨員靠攏。
四是認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要積極主動、認(rèn)真,處處嚴(yán)格要求自己,在實(shí)際生活照中多為同學(xué)著想,積極幫助他們解決實(shí)際困難,做到不因“善小而不為,不因惡小而為之”。我知道全心全意為人民服務(wù)的含義不在于做出什么驚天動地的大事,而在于日常學(xué)習(xí)生活工作中,一點(diǎn)一滴的奉獻(xiàn),不求回報(bào)。
五是要從思想上入黨。從現(xiàn)在起,以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。不僅要求自己組織上入黨而且在思想上完全入黨;堅(jiān)持按照黨綱,黨章的規(guī)定行動,處處服從組織的決定,積極完成組織交給的任務(wù)。
中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個代表”重要思想,它同時包括:馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論這三個重要思想.這四個重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系.其中,馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命和建設(shè)的理論基礎(chǔ),列寧主義是帝國主義和無產(chǎn)階級革命時代的馬克思主義,毛澤東思想是馬列主義同中國革命實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,鄧小平理論和”三個代表”重要思想是當(dāng)代中國的馬克思主義,對于發(fā)展,鞏固社會主義事業(yè)有十分重大現(xiàn)實(shí)意義.我作為一名入黨積極分子,要自覺用馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和”三個代表”重要思想來武裝自己的頭腦,指導(dǎo)自己的行為.
在學(xué)習(xí)期間,我更加明白了每一名積極爭取入黨的同志首先即從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價(jià)值觀、樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,不惜犧牲一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身,并在實(shí)際行動中表現(xiàn)出來。這次黨校培訓(xùn)對我個人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀有著特殊重要的意義。它全面改善了我對黨的認(rèn)識,端正了我的入黨動機(jī),為我的入黨工作打下了良好的基礎(chǔ)。希望黨組織加強(qiáng)對我的培養(yǎng),教育和考察。共產(chǎn)主義是偉大而艱巨的事業(yè),我必將牢固樹立偉大的共產(chǎn)主義信念,堅(jiān)持正確的政治方向,站穩(wěn)黨的政治立場,接受各種考驗(yàn),始終不渝地捍衛(wèi)黨的事業(yè),為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而努力奮斗。我要在黨的熔爐中鍛煉自己,爭取早日加入中國共產(chǎn)黨。雖然我現(xiàn)在只是一名入黨積極分子,但是我要時刻謹(jǐn)記黨的教誨,時刻以黨員的行為準(zhǔn)則來約束自己,在以后的生活、工作中,自覺的加強(qiáng)自己,爭取得到更大的提高。
能夠參加入黨積極分子的黨課培訓(xùn),我感到很光榮。經(jīng)過此次培訓(xùn),我對中國共產(chǎn)黨有了比較全面系統(tǒng)地認(rèn)識,了解了黨的光輝歷程,并更加堅(jiān)定地在內(nèi)心樹立了共產(chǎn)主義信念。通過學(xué)習(xí),我明白了每一名積極爭取入黨的同志首先要從思想上入黨,要明確自己的入黨動機(jī),不能隨波逐流,也不能濫竽充數(shù)。要從思想上樹立無產(chǎn)階級世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的信念,不惜犧牲一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身,并在實(shí)際行動中表現(xiàn)出來。正確的入黨動機(jī)形成的背后有偉大的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀來支撐。只有確立獻(xiàn)身于共產(chǎn)主義事業(yè),全心全意為人民服務(wù)的入黨動機(jī),才能在任何時候、任何場合經(jīng)受住黨組織的各種考驗(yàn)。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面。回到我們的實(shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)。基層黨的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶?shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶?shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇二
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī),把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn),針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
一、深入學(xué)習(xí),掌握方法。
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí),并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé),在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實(shí)做好思想上和行動上的雙重準(zhǔn)備。除此之外,我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
二、健全制度,陽光透明。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以服務(wù)群眾為中心,健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度,設(shè)立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時進(jìn)行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務(wù)。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。
一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人,時刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),對制度落實(shí)要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人,對決策事項(xiàng)具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況,實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況,督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
四、規(guī)范程序,探索創(chuàng)新。
一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn),使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序,提高運(yùn)行效率。對涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議,逐個進(jìn)行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份,每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進(jìn)行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進(jìn)行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
五、突出實(shí)效,群眾滿意。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi),物業(yè)管理基本形同虛設(shè),社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī),將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認(rèn)真審核,最后公示上報(bào),接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇三
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)是當(dāng)前社會發(fā)展的重要任務(wù)之一。黨作為中國的執(zhí)政黨,通過黨建工作能夠在基層社區(qū)形成強(qiáng)大的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量,帶動社區(qū)居民積極參與公共事務(wù),增進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一個充滿活力、自主治理、充滿凝聚力的社區(qū),勢必離不開黨建的引領(lǐng)。在實(shí)踐中,我深刻認(rèn)識到黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的重要性,并得出一些心得體會。
第二段:加強(qiáng)黨的組織建設(shè)(200字)。
黨的組織建設(shè)是黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的核心任務(wù)之一。在這方面,我們要注重培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的黨員干部,提高他們的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力,為社區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。同時,我們還要加強(qiáng)黨員教育,幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)他們的黨性觀念和為民服務(wù)的意識。
第三段:加強(qiáng)黨員群眾聯(lián)系(200字)。
黨的黨員群眾聯(lián)系是社區(qū)黨建工作的重要環(huán)節(jié)。我們要善于通過黨員活動、座談會、走訪等形式,加強(qiáng)黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾的需求和意見,及時解決基層民生問題。同時,我們要組織好各種社區(qū)活動,拉近黨員與居民的距離,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和影響力。
第四段:發(fā)揮黨建文化引領(lǐng)作用(200字)。
黨建文化是黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的重要方式之一。我們要以黨的思想政治工作為統(tǒng)領(lǐng),通過宣傳黨的理論和方針政策,增強(qiáng)社區(qū)居民的思想認(rèn)同和歸屬感。同時,我們要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),豐富社區(qū)居民的精神文化生活,提升社區(qū)整體的文化氛圍。通過黨建文化的引領(lǐng),可以增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和向心力。
第五段:加強(qiáng)黨建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(200字)。
黨建工作需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量。我們要加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,形成合力,共同推動社區(qū)的發(fā)展。同時,我們還要注重與其他社區(qū)的交流與學(xué)習(xí),借鑒成功經(jīng)驗(yàn),不斷完善和創(chuàng)新工作方法,不斷提高黨建工作的水平和質(zhì)量。只有通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能將黨建工作在基層社區(qū)發(fā)揮到最大的效果。
總結(jié)全文(200字)。
通過黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的工作實(shí)踐,我深刻認(rèn)識到黨建對社區(qū)發(fā)展的重要性。黨的組織建設(shè)、黨員群眾聯(lián)系、黨建文化引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的工作都非常重要。只有不斷加強(qiáng)這些工作,形成統(tǒng)一的工作思路和行動,才能實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的目標(biāo),促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。我將繼續(xù)努力,發(fā)揮黨員的示范帶頭作用,為基層社區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇四
根據(jù)會議安排,下面由我匯報(bào)xx黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了20xx年這場大考,我們更加深刻地認(rèn)識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
一、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要積蓄守正創(chuàng)新“精神力量”,著力提升基層政治領(lǐng)導(dǎo)力。
一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。
二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。
三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
二、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要備足強(qiáng)基固本“筆墨紙硯”,著力提升基層群眾組織力。
一是建強(qiáng)組織,打造陣地。全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬,總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升xx個黨群服務(wù)中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。
三是用好載體,創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務(wù)。
三、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要勾畫“三治”并進(jìn)“線條細(xì)節(jié)”,著力提升基層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力。
一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強(qiáng)居民法治意識。
三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
四、繪好“黨建+治理+服務(wù)”時代工筆畫,要染好惠民利民“整體色彩”,著力提升基層服務(wù)保障力。
一是全天候服務(wù)。依托xx個黨群服務(wù)中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
三是全類型服務(wù)。向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財(cái)物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo),全力推動各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇五
1.進(jìn)一步提高政治地位,充分認(rèn)識疫情防控的嚴(yán)肅性和緊迫性,取消社區(qū)兩委、社區(qū)干部休假到位。2.做好社區(qū)疫情防控工作,社區(qū)兩委和居監(jiān)會成員分組對轄區(qū)內(nèi)外來人員(含湖北武漢)進(jìn)行調(diào)查登記,不漏一戶。3.做好輿論指導(dǎo),教育和告知村民所有信息以官方權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn),不相信謠言或謠言,未經(jīng)證實(shí)不得轉(zhuǎn)發(fā)虛假新聞和八卦,及時積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和公眾輿論。4.成立社區(qū)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急小組,及時傳達(dá)疫情防控相關(guān)文件精神,確保責(zé)任到位,24小時待命。5.為充分發(fā)揮我區(qū)黨員志愿者在新型肺炎疫情防控中的先鋒模范作用,我區(qū)黨員志愿者協(xié)助社區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù),加強(qiáng)戰(zhàn)爭疫情期間基層管理,對轄區(qū)內(nèi)出租房屋、商鋪等地進(jìn)行疫情防控。6.貼上從湖北(武漢)進(jìn)入當(dāng)?shù)亓鲃尤藛T住宅的溫馨提示,做好居家隔離工作。做好監(jiān)督服務(wù)管理。7.做好宣傳指導(dǎo)工作,利用廣播、微信宣傳等手段,時刻宣傳,時刻提醒群眾少出門,出門戴口罩,關(guān)閉景區(qū)等人多聚集的地方。
一是抓好理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝圍繞學(xué)習(xí)《***談治國理政》第三卷,建黨99周年,持續(xù)深化主題教育,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。強(qiáng)化平臺驅(qū)動,依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”開展網(wǎng)絡(luò)自學(xué);長效常態(tài)推進(jìn)主題教育,推動政治學(xué)習(xí)入心入腦。把黨建理論與學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理念結(jié)合起來,在黨組織內(nèi)和黨員中營造終身學(xué)習(xí)的組織環(huán)境,確立在實(shí)踐中以學(xué)習(xí)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展和完善自我的共同愿景,增強(qiáng)全體黨員學(xué)習(xí)的自覺性和有效性。組織黨員對法律法規(guī)、廉政法規(guī)的學(xué)習(xí),按照黨章的規(guī)定和要求,對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,從思想道德教育基礎(chǔ)抓起,夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是積極開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動,抓制度落實(shí),健全各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持“三會一課”和學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)習(xí)議事、決策活動等制度在疫情防控工作中的正?;⒁?guī)范化、高效化。我社區(qū)將黨員教育培訓(xùn)工作作為我社區(qū)黨的建設(shè)的一項(xiàng)甚礎(chǔ)性工作來抓,不斷完善黨員經(jīng)常性教育的長效機(jī)制。結(jié)合發(fā)展形勢和工作實(shí)際,社區(qū)黨委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的指示,扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作。
三是認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,為切實(shí)加強(qiáng)我社區(qū)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),保持黨員先進(jìn)性,我們認(rèn)真做好了黨員的發(fā)展工作,一年來我們本著堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量的原則,今年吸收4位同志為中共預(yù)備黨員,培養(yǎng)13位同志為入黨積極分子,確保黨員隊(duì)伍年輕化,使黨的組織更具戰(zhàn)斗力。
四是積極抓黨建管理,加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。組織干部和班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、黨的路線、方針、政策,增強(qiáng)了黨員的政治敏感力。組織并要求社區(qū)干部加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力。嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實(shí)各自的崗位責(zé)任制。
五是對新轉(zhuǎn)入的離退休干部、工人、復(fù)轉(zhuǎn)伍軍人的黨員進(jìn)行分層次管理,既加強(qiáng)了對部分黨員的教育,發(fā)揮了他們的積極性,又對社會穩(wěn)定起到了積極作用。
及進(jìn)展情況村務(wù)、財(cái)務(wù)等黨員群眾關(guān)心的情況,確保黨員群眾對黨務(wù)村務(wù)、財(cái)務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),著重體現(xiàn)了黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)公開的實(shí)效性。
一是以創(chuàng)建省級文明城市為契機(jī),扎實(shí)開展環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。廣泛宣傳發(fā)動,營造氛圍。在轄區(qū)內(nèi)大力宣傳,懸掛橫幅,并多次發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料,做到家喻戶曉,人人皆知。同時嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,每周末組織人員集中進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,清理清運(yùn)垃圾死角多處,清理垃圾180余車。通過整治,轄區(qū)內(nèi)居住環(huán)境大為改觀,居民反映良好,為創(chuàng)建文明城市做貢獻(xiàn)。
二是積極完成全國第七次人口普查工作。居委會書記高度重視,積極召開部署工作會議,選拔文化素質(zhì)高、有責(zé)任心、肯吃苦、作風(fēng)頑強(qiáng)、耐心細(xì)致、熟知調(diào)查小區(qū)的人員作為人普的指導(dǎo)員和普查員,采取多項(xiàng)措施,確保戶口整頓和摸底工作質(zhì)量。第一,劃分區(qū)域,責(zé)任到人。根據(jù)鎮(zhèn)政府、派出所導(dǎo)出來的相關(guān)信息,進(jìn)行挨家挨戶認(rèn)真核對,確保質(zhì)量。入戶核查時,對原有的基礎(chǔ)信息進(jìn)行完善更新,發(fā)現(xiàn)問題及時與戶籍冊進(jìn)行核對,借助人普工作全面了解掌握轄區(qū)常住人口、外來人口等的分布情況,有效保證了戶口整頓的數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)了普查區(qū)工作基礎(chǔ),全面提升社區(qū)服務(wù)水平。第二,錯時工作,深入排查。結(jié)合實(shí)際情況,加班加點(diǎn),錯時入戶,以調(diào)查小區(qū)為單位開展入戶走訪,逐戶、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行核查。多數(shù)村民白天不在家,調(diào)查員利用早晨、中午和晚上三個群眾在家率較高的時間段,上門入戶開展信息調(diào)查登記工作,切實(shí)做到房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),確保調(diào)查工作既好又快。重點(diǎn)查清人口中重戶重口、人戶分離和戶口待定人員、因參軍(死亡)等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的流動人口和境外人員,注意發(fā)現(xiàn)和登記項(xiàng)目差錯,并及時予以糾正。
三是以關(guān)注服務(wù)民生為根本宗旨,努力做好民政低保、勞動保障、綜治平安等其他工作。
一是社區(qū)救助制度落到實(shí)處。社區(qū)干部細(xì)致了解民情,對特困戶經(jīng)常關(guān)心,并上門慰問,實(shí)施醫(yī)療救助。二是城鎮(zhèn)低保做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。社區(qū)居委會通過各種渠道來宣傳國家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣傳欄,宣傳低保政策,及時掌握低保對象的信息,堅(jiān)持全程實(shí)行民主評議和公示制,做到公平、公正、公開,積極落實(shí)最低收入家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼政策。積極宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,發(fā)動居民參加城鎮(zhèn)醫(yī)保,社區(qū)工作人員做了大量細(xì)致的工作,前往轄區(qū)大力宣傳,今年參保人數(shù)****多人,已按照鎮(zhèn)政府的要求完成參保任務(wù)。三是深入開展以“防激化”為重點(diǎn)的人民調(diào)解工作,切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作做好申訴、信訪等合法解決糾紛方法的宣傳工作,使群眾能夠了解、掌握和選擇正確的訴求表達(dá)方式,預(yù)防和減少群體性上訪、進(jìn)京上訪、越級上訪事件發(fā)生,推進(jìn)依法治理工作。四是大力推進(jìn)督促溪白安置房交房工作,確保群眾盡快住上新房。
總的來講,今年社區(qū)各方面的工作都有較大程度的加強(qiáng),社區(qū)事業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。但與鎮(zhèn)政府和廣大居民的要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在:一是黨的建設(shè)、居委會班子隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重,社區(qū)組織協(xié)調(diào)能力亟待加強(qiáng);三是社區(qū)財(cái)力薄弱,為居民辦實(shí)事的能力受到一定的限制。
下一年。
工作計(jì)劃。
我社區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)部署要求,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推進(jìn)基層工作扎實(shí)開展,確保職責(zé)明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位。
一是切實(shí)增強(qiáng)職責(zé)意識,加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)做好疫情防控工作,堅(jiān)決打贏疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是繼續(xù)完善社區(qū)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,把服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的主要任務(wù),把群眾滿意與否作為檢驗(yàn)工作的重要指標(biāo)。
三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路,狠抓落實(shí)各項(xiàng)工作制度,尤其是黨建工作各項(xiàng)制度落實(shí)情況。深化鞏固教育實(shí)踐活動成果,完善理論學(xué)習(xí)、組織生活等各項(xiàng)制度,推動黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)?;嬲龅街贫冉∪⑦\(yùn)行規(guī)范。
四是認(rèn)真總結(jié)近年來社區(qū)工作與美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工作高度對接、深度融合的成功經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,圍繞中心,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展帶給強(qiáng)力支撐和組織保障。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇六
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī),把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn),針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí),并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé),在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實(shí)做好思想上和行動上的雙重準(zhǔn)備。除此之外,我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以服務(wù)群眾為中心,健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度,設(shè)立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時進(jìn)行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務(wù)。
一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人,時刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),對制度落實(shí)要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人,對決策事項(xiàng)具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況,實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況,督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn),使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序,提高運(yùn)行效率。對涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議,逐個進(jìn)行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份,每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進(jìn)行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進(jìn)行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi),物業(yè)管理基本形同虛設(shè),社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī),將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認(rèn)真審核,最后公示上報(bào),接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理,使社區(qū)財(cái)務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認(rèn)真聽取群眾意見,學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“推動社會治理重心向基層下移”。這就迫切需要增強(qiáng)基層社會治理的組織力和政治引領(lǐng)力。發(fā)揮基層黨組織對基層社會治理的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)對基層社會治理的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“支部建在網(wǎng)格上”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員全覆蓋,“多網(wǎng)合一”,努力將網(wǎng)格打造成發(fā)現(xiàn)安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳政策法規(guī)、服務(wù)人民群眾的前沿征地。
黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的基本思路是堅(jiān)持黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),注重讓人民群眾廣泛參與。要深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”,增強(qiáng)基層社會治理的感召力,充分激發(fā)群眾參與基層社會治理的積極性,健全以基層黨組織為核心,以群眾自治組織為主體,社會各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系,大力培育居民自治力量。充分尊重村(社區(qū))人民主體地位和能動作用,引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
黨的十九大報(bào)告指出,打造共建共治共享的社會治理格局,增強(qiáng)基層社會治理的合力,利用網(wǎng)格系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)支撐,分析研判居民迫切需求,為居民提供周到服務(wù)。
深化“黨建引領(lǐng)+文化引領(lǐng)”,增強(qiáng)基層社會治理的價(jià)值。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,深入開展主題活動,引導(dǎo)人人愛黨、愛國、愛社會、愛自然、愛家庭、愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛健康、愛人生,營造崇德向善、鄰里相望、禮尚往來、和諧互助的社會文化氛圍。
深化“黨建引領(lǐng)+平安建設(shè)”,增強(qiáng)基層社會治理的效能。以網(wǎng)格為基層社會基本管理單元,從基層單位和治理末端、矛盾源頭抓起,將觸角直接延伸入戶,貫通社會治理末梢神經(jīng),助力“零上訪零事故零案件”單位創(chuàng)建,不斷激發(fā)基層社會治理活力。通過開展網(wǎng)格化管理,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)成都佛山、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴成都參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面?;氐轿覀兊膶?shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,成都的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,玉林社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到成都將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領(lǐng),探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng),以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐,精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
以人為本,構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務(wù)滿意度,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督,著力補(bǔ)齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會組織,強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向,全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用,引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理,彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領(lǐng),探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng),以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐,精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
以人為本,構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務(wù)滿意度,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督,著力補(bǔ)齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會組織,強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向,全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用,引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理,彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進(jìn)”、服務(wù)進(jìn)村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實(shí)惠。
突出固本強(qiáng)基,建設(shè)“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅(jiān)持抓基層、抓支部,固本培元、夯實(shí)根基,打造具有堅(jiān)強(qiáng)組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實(shí)處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),把黨組織書記領(lǐng)辦項(xiàng)目落到實(shí)處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進(jìn)村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機(jī)制為依托,大力推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建考核,加強(qiáng)鎮(zhèn)級及村級三資財(cái)務(wù)管理;進(jìn)一步細(xì)化鎮(zhèn)村考核方案;進(jìn)一步加大宣傳,在各村樹立比學(xué)趕超氛圍;進(jìn)一步加強(qiáng)對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實(shí)黨建各項(xiàng)制度為抓手,嚴(yán)肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴(yán)格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進(jìn)會5次,組織黨委中心組集體學(xué)習(xí)13次。融合自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩種方式,深入學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務(wù)需要,及時充實(shí)新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓(xùn)6次,黨支部書記培訓(xùn)班4次,機(jī)關(guān)支部黨員集中學(xué)習(xí)12次,各黨支部自行開展黨員培訓(xùn)4次。
突出“三治并進(jìn)”,補(bǔ)齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項(xiàng),真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進(jìn)示范戶”評選,實(shí)現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴(yán)”起來。在黨群服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)點(diǎn)和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進(jìn)農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準(zhǔn)則和自覺習(xí)慣。大口村建立“秦雪?!泵苷{(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實(shí)踐為重點(diǎn),讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導(dǎo)農(nóng)民樹新風(fēng)、倡新風(fēng);二是開展“家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)”宣傳活動,以優(yōu)良家風(fēng)推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗大口”。
突出務(wù)實(shí)重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。實(shí)施大口村村級集貿(mào)市場項(xiàng)目,村集體經(jīng)濟(jì)增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實(shí)施郭村香菇種植基地項(xiàng)目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實(shí)施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項(xiàng)目,形成村集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施曹寨村蔬菜大棚項(xiàng)目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。
陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級黨群服務(wù)中心13個,設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實(shí)行村干部服務(wù)窗口坐班、辦理事項(xiàng)代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計(jì)為群眾代辦事務(wù)553件。
鄉(xiāng)情民風(fēng)規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項(xiàng)隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風(fēng)館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設(shè)。
借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風(fēng),依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟(jì)、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強(qiáng)道路、停車場、旅游標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。
近年來,湖北省十堰市張灣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)統(tǒng)一,因勢而謀、主動作為,以黨建引領(lǐng)推動基層社會治理創(chuàng)新,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,讓問題解決在基層,矛盾化解在基層,讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。
適應(yīng)時代要求,創(chuàng)新治理模式。社會治理創(chuàng)新是一場廣泛而深刻的社會革命,必須適應(yīng)新時代新要求,以思想大轉(zhuǎn)變推動工作大突破。一是轉(zhuǎn)理念。徹底轉(zhuǎn)變工作理念,變“社會管理”為“社會治理”,變“單向治理”為“雙向互動”,變“一元獨(dú)治”為“多元共治”,強(qiáng)化法治思維,踐行群眾路線,堅(jiān)持綜合施策,深化源頭治理,充分調(diào)動居民群眾和社會組織共同協(xié)商社會事務(wù)、共同投入社會建設(shè)、共同參與社會治理、共同享有治理成果,構(gòu)建以基層黨組織為核心,基層自治組織、協(xié)商議事組織、小區(qū)物業(yè)組織、志愿服務(wù)組織、社會公益組織共同參與的“一核多元”現(xiàn)代社會治理體系,打造共商共建共治共享的社會治理新格局。二是轉(zhuǎn)職能。大力開展基層組織減負(fù)增效專項(xiàng)行動,建立村社區(qū)工作清單和行政事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,切實(shí)厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、村社區(qū)之間的權(quán)責(zé)邊界,解決好社會治理中缺位越位錯位問題,引導(dǎo)基層組織和網(wǎng)格員回歸主責(zé)主業(yè),實(shí)現(xiàn)社會治理重心下移。三是轉(zhuǎn)方式。變領(lǐng)導(dǎo)為引導(dǎo)、變命令為協(xié)商、變管控為服務(wù),堅(jiān)持事由民議、策由民定、財(cái)由民理、效果民評,充分發(fā)揮和調(diào)動社會多元組織參與,綜合運(yùn)用多種手段,對公共事務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)商,真正形成以服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以群眾參與為動力,以群眾評價(jià)為準(zhǔn)則的基層組織服務(wù)群眾工作機(jī)制。四是轉(zhuǎn)形態(tài)。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步規(guī)范制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化過程管理,引導(dǎo)群眾有序參與社會治理,不斷提高基層自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,在陪伴中讓群眾成長為現(xiàn)代公民和基層自治的“主人翁”,形成從自治、法治、德治到善治的良性循環(huán)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),激發(fā)治理活力。以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位為主線,充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾作用,著力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為社會治理活力。一是強(qiáng)化黨的基層組織政治核心作用。發(fā)揮黨組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的引領(lǐng)作用,在社會主體的利益分化中提升黨組織的整合功能,注重發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,將社會分散、多元的要素納入基層治理框架,把不同價(jià)值取向的多元主體凝聚起來,增強(qiáng)黨組織動員群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的能力。在突出價(jià)值引領(lǐng)中增強(qiáng)黨組織動員能力,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,辦好新時代張灣講習(xí)所,廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀教育、先進(jìn)典型宣傳教育,凝聚信念共識、制度共識、政策共識,使基層黨組織真正成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會矛盾的“減壓閥”、基層社會治理的“橋頭堡”。二是實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。主動適應(yīng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來的新變化,結(jié)合基層黨建“整區(qū)推進(jìn)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對流動黨員、退休黨員、口袋黨員、退役軍人黨員、零散分布黨員的管理和服務(wù),對零散分布黨員實(shí)行社區(qū)黨組織兜底管理,在人口流動和組織形態(tài)變化中不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),重點(diǎn)抓好“兩新”組織、社會組織、物業(yè)組織和業(yè)主委員會的基層黨建工作,把社會組織中的黨員培養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)帶頭人,把優(yōu)秀的非黨員團(tuán)隊(duì)帶頭人培養(yǎng)成黨員,壯大黨的社會工作隊(duì)伍,擴(kuò)大黨工青婦組織覆蓋,形成黨建帶社建工作格局。打破條塊分割、封閉運(yùn)行的落后局面,整合基層黨建資源,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、網(wǎng)格、院落、黨員中心戶五級組織體系,推動組織共建、活動共聯(lián)、資源共享,構(gòu)建區(qū)域大黨建格局。三是充分發(fā)揮黨員在社會治理中的先鋒模范作用。引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工黨員、退休返鄉(xiāng)黨員、退役軍人黨員、種養(yǎng)大戶黨員積極參與精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興,牽頭領(lǐng)建產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)揮先鋒作用,爭創(chuàng)“十星”黨員。引導(dǎo)城區(qū)在職黨員、離退休黨員、協(xié)管黨員積極參與居住地社會治理,結(jié)合自身崗位和興趣特長,組織群眾開展文化娛樂健身、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù),認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”,化解鄰里矛盾糾紛等系列活動,發(fā)揮示范帶頭作用。依托黨員信息管理系統(tǒng)、黨員微信群、qq群等新媒體,加強(qiáng)行政事業(yè)單位黨員八小時以外的教育管理和監(jiān)督。四是全面提升基層黨組織服務(wù)水平。大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地,盤活整合社區(qū)閑置資源,拓展社會服務(wù)功能,搭建公益性服務(wù)平臺,大力建設(shè)黨群服務(wù)綜合體。把社會組織納入社區(qū)治理體系之中,推進(jìn)社會組織發(fā)展與傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念精準(zhǔn)對接,引導(dǎo)社會組織在服務(wù)中傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念,讓社會組織成為黨在基層服務(wù)群眾的重要資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建新模式,建立社區(qū)微信公眾號,開發(fā)智慧黨建app軟件,搭建黨組織、黨員、居民雙向互通的網(wǎng)上平臺,推行黨建“項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”“菜單式服務(wù)”“雙向服務(wù)”等系列主題活動,不斷提升基層黨組織凝聚力和號召力。
堅(jiān)持辨證施策,提升治理實(shí)效?;鶎由鐣卫硎且豁?xiàng)綜合系統(tǒng)工程,涉及各個方面、各個領(lǐng)域的利益調(diào)整,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,正確處理好各種關(guān)系,辯證思維、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。一是正確處理好發(fā)展與治理的關(guān)系??茖W(xué)發(fā)展是前提、是根本,也是解決所有問題的關(guān)鍵。有效治理是途徑、是方法,是實(shí)現(xiàn)善治良序的必然選擇。二者相互依存、互促共進(jìn),具有內(nèi)在一致性。在基層社會治理創(chuàng)新中要準(zhǔn)確把握好二者的辯證關(guān)系,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法去解決社會治理中的各種問題,通過科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升社會治理水平。二是正確處理好黨建引領(lǐng)與多元共治的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會治理的根本保證,多元共治是社會治理的時代趨勢。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不是讓黨組織大包大攬,來承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題,而是通過加強(qiáng)和改善黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,踐行宗旨意識,走好群眾路線,提升基層黨組織宣傳發(fā)動群眾、凝聚服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,善于把黨組織的主張通過社會協(xié)商等方式轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動,把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人,把黨的組織意圖通過多元互動變成各類組織參與治理的措施,引導(dǎo)多元主體深度融入社會治理和服務(wù),共商區(qū)域發(fā)展、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。三是正確處理好行政推動與共建共享的關(guān)系。行政推動是實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的有力保證,共建共享是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,二者不可偏廢。政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、規(guī)劃引領(lǐng)者、政策制定者、社會建設(shè)者;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要強(qiáng)化社會責(zé)任,主動開放公共資源,為社區(qū)居民提供多樣化個性化服務(wù);人民群眾要強(qiáng)化主人翁意識,基層組織要充分依靠群眾,善于發(fā)動群眾,主動引領(lǐng)群眾,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。四是正確處理好治理創(chuàng)新與社會穩(wěn)定的關(guān)系。率先探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,有政策依據(jù),有經(jīng)驗(yàn)借鑒,有實(shí)踐基礎(chǔ),也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。但創(chuàng)新是為了提升社會治理水平,實(shí)現(xiàn)長治久安,絕不能因?yàn)樯鐓^(qū)減負(fù)增效就推卸責(zé)任,絕不能因?yàn)樯鐣卫韯?chuàng)新影響發(fā)展穩(wěn)定大局。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,抓創(chuàng)新、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持重心下移,充分發(fā)揮居民群眾的主體作用,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“1+3+n”多方聯(lián)動機(jī)制,探索開展院落自治,把矛盾化解在基層,問題解決在一線。
尊敬的××,同志們:
根據(jù)會議安排,下面由我匯報(bào)××黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認(rèn)識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此,××決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
一是學(xué)好“第一議題”。始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。
二是用好宣傳手段。用好用好新時代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和××黨建工作生動實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。
三是開展豐富活動。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
一是建強(qiáng)組織,打造陣地。全面摸清××個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成××個小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建×個市級標(biāo)桿式示范點(diǎn)、×個“五星支部”。列支專項(xiàng)資金××萬,總結(jié)打造××鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升××個黨群服務(wù)中心、××個商圈黨建陣地,新建××處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是建強(qiáng)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立××名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將××名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,××每半年、社區(qū)每季度集中組織××次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員××名,確定入黨積極分子××人,年內(nèi)將全體黨員分××批集中培訓(xùn)××次。
三是用好載體,創(chuàng)新機(jī)制。開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,××班子成員和科級干部每人分包××居民小區(qū)、聯(lián)系××戶群眾,社區(qū)干部每人分包××個樓棟、聯(lián)系××戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系××戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成×ד1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓××更有能力為居民服務(wù)。
一是以自治強(qiáng)心。用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)××名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育××個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
二是以法治正心。結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造××個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強(qiáng)居民法治意識。
三是以德治潤心。深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)××新時代文明實(shí)踐站、××實(shí)踐所和××家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹×ד道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
一是全天候服務(wù)。依托××個黨群服務(wù)中心和××個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
二是全方位服務(wù)。整合社區(qū)××鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造×平方米××黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
三是全類型服務(wù)。向居民公開××、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓××多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財(cái)物技等方面的資源,建立××黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,××高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。××將錨定工作目標(biāo),全力推動各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
2020年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
用不能削弱。基層黨組織在開展社會治理的過程中,要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任,主動對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為,方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會治理落到實(shí)處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
2020年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。
用不能削弱?;鶎狱h組織在開展社會治理的過程中,要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任,主動對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為,方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會治理落到實(shí)處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
2020年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前,基層黨的建設(shè)還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機(jī)制上有缺陷,管理上有真空,服務(wù)上有盲點(diǎn)。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理,確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
抓住“關(guān)鍵人”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是基層各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,無論基層社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。做好基層黨建工作,最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵、最核心的就是要打造一支素質(zhì)高、真抓實(shí)干的基層隊(duì)伍。要突出抓好基層黨組織帶頭人。
建設(shè),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,不斷對基層書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,促使黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進(jìn)行“政治體檢”,帶頭推動建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,形成基層治理聯(lián)動機(jī)制。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設(shè)服務(wù),同時優(yōu)化黨組織設(shè)置,構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關(guān)鍵事”,提升基層治理實(shí)際成效。基層基礎(chǔ)差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節(jié),千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗(yàn)場。提升基層治理實(shí)際成效,必須要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人民群眾為中心和出發(fā)點(diǎn),與人民群眾保持緊密聯(lián)系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財(cái)力和服務(wù)資源向基層集聚,加強(qiáng)基層一線的精細(xì)化管理,營造基層黨組織辦實(shí)事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合,引領(lǐng)他們在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局,整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等力量,在落實(shí)黨的政策、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等方面加強(qiáng)監(jiān)督,確保每項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、每個項(xiàng)目落實(shí)不摻假、每筆資金落實(shí)不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持黨的引領(lǐng),不是讓黨組織大包大攬,承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題,關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力,積極作為、發(fā)揮作用,切實(shí)提升基層治理成效。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇七
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而作為城市化進(jìn)程中的涉農(nóng)社區(qū),地域面積廣,人口部分遷移,村級黨組織黨員隊(duì)伍年齡老化,社會自治的需求與能力不相匹配,在發(fā)展過程中仍然存在服務(wù)與管理碎片化等問題,社區(qū)治理模式有待創(chuàng)新。
黨建引領(lǐng),探索社區(qū)治理創(chuàng)新模式。以基礎(chǔ)黨建工作引領(lǐng),以人民為中心,緊緊圍繞群眾生活實(shí)踐,精準(zhǔn)把握社會需求。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨群服務(wù)中心陣地建設(shè)、實(shí)行支部項(xiàng)目化管理、核心價(jià)值觀宣傳、困難幫扶、文化宣傳等工作,探索和形成能夠提升居民幸福指數(shù),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的自治舉措。
以人為本,構(gòu)建社會滿意的服務(wù)體系。強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維和手段,結(jié)合全要素網(wǎng)格化社會治理,打造集黨建、就業(yè)、社保等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。暢通雙向反饋渠道,注重解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提升服務(wù)滿意度,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督,著力補(bǔ)齊民生短板。
多方參與,凝聚社會治理的整體合力。在切實(shí)履行社區(qū)黨總支主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,注重激發(fā)社區(qū)資源與力量。引進(jìn)社會組織,強(qiáng)調(diào)以民生為導(dǎo)向,全年開展各類文化、教育、培訓(xùn)活動。運(yùn)用多種手段和形式激發(fā)社會活力,提升民眾參與基層社會治理的能力,發(fā)揮社區(qū)“大黨委”、志愿者隊(duì)伍、黨員等多方作用,引導(dǎo)動員社會力量參與社會治理,彌補(bǔ)傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)供給不足,建立共建共治共享的社會治理格局。
全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)?;鶎狱h的建設(shè)狀況直接影響著黨的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委“學(xué)xxxxxx、促轉(zhuǎn)型發(fā)展”的精神要求,切實(shí)解放思想、開拓視野,更好地搞好基層黨建工作,在區(qū)委組織部的帶領(lǐng)下,我有幸赴xxx參加了“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)新”培訓(xùn)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),汲取了經(jīng)驗(yàn)、得到了啟發(fā),進(jìn)一步清醒了頭腦,理清了思路。
下步工作,一是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),多元共治。通過理論培訓(xùn)和現(xiàn)場教學(xué),深深地感受到,xxx城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理工作之所以搞得好,首要的一條就是堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基礎(chǔ)上的多元共治。草堂路社區(qū)、清源社區(qū)等社區(qū),由于社區(qū)黨建工作抓的牢,基層黨組織在群眾中的引領(lǐng)作用和核心作用得以充分發(fā)揮。同時,在社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,轄區(qū)單位的黨組織以及各類社會組織都被吸附到社區(qū)并積極參與社區(qū)建設(shè)和各項(xiàng)活動,真正形成了黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的良好局面。回到我們的實(shí)際工作,要在抓牢抓實(shí)基層黨建工作堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持和深化在“美麗樓院”創(chuàng)建工作中取得的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮社區(qū)居民群眾的主體作用,扎扎實(shí)實(shí)搞好居民議事會的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),讓居民群眾進(jìn)一步參與到整個社區(qū)的發(fā)展治理工作中來;同時,認(rèn)真構(gòu)建區(qū)域化黨建格局,吸引轄區(qū)內(nèi)更多的黨組織和社會組織積極參與社區(qū)發(fā)展治理當(dāng)中,形成群策群力、多方互動、共駐共建、共建共享的社區(qū)發(fā)展治理格局。
二是要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),打造特色。通過參觀學(xué)習(xí),可以明顯地感覺到,xxx的社區(qū)都在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,立足自己的區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)勢和傳統(tǒng)文化資源,進(jìn)行特色打造。例如:清源社區(qū)的蜀繡文化、茶文化,草堂社區(qū)的有關(guān)詩圣杜甫的唐詩文化,xxx社區(qū)的現(xiàn)代影視文化等等,傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化的元素都有機(jī)融入了社區(qū)建設(shè)之中,令人印象深刻。在我們的實(shí)際工作中,要切實(shí)做到立足實(shí)際、因地制宜,認(rèn)真深入地挖掘自己區(qū)域的可利用資源和傳統(tǒng)文化,進(jìn)行總結(jié)提煉,并將其運(yùn)用到社區(qū)黨的建設(shè)和文化建設(shè)之中,切實(shí)形成自己的亮點(diǎn)和特色,既有格調(diào)、又接地氣,真正起到以文化人的教育引導(dǎo)作用。
三是要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、促進(jìn)發(fā)展。通過幾天的參觀學(xué)習(xí),感覺到xxx將黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作緊密結(jié)合,不但夯實(shí)了基層黨建工作,還有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,極大地提升了居民群眾的獲得感和幸福感。比如:岷江村將黨的組織建到專業(yè)合作社,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園林苗木經(jīng)濟(jì)得以不斷發(fā)展壯大;戰(zhàn)旗村在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依托農(nóng)村土地交易平臺、農(nóng)村金融保險(xiǎn)平臺和農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺,促進(jìn)了郫縣豆瓣、布鞋、鳥籠、蜀繡等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,成為全國鄉(xiāng)村振興的排頭兵。我們在實(shí)際工作中,也要努力踐行抓黨建促發(fā)展的精神要求,將抓好黨建和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合,立足轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和社會實(shí)際,努力擴(kuò)大黨建覆蓋面,不斷強(qiáng)化組織力、引導(dǎo)力,做大做強(qiáng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè),努力推動社會發(fā)展,切實(shí)通過黨建的高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高質(zhì)量。
習(xí)近平總書記在我省視察時指出:“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強(qiáng),不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證。”學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強(qiáng)新時代基層黨建工作,以黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新,構(gòu)建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,找準(zhǔn)黨建和社會治理的著力點(diǎn)、契合點(diǎn),把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層社會治理的不竭動力。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,同志們:大家好!
石景山區(qū)是北京市六個城區(qū)之一,東距天安門14公里,面積85.74平方公里,下轄9個街道辦事處150個社區(qū)。截止2018年末,常住人口59萬人,人均地區(qū)生產(chǎn)總值9.9萬元。石景山區(qū)是北京市繼東城、西城之后,第三個沒有農(nóng)業(yè)戶籍人口的城區(qū),面臨基層治理結(jié)構(gòu)多元化對城市管理模式的新挑戰(zhàn),在實(shí)際工作中,職能分割、多頭管理、多頭執(zhí)法的問題比較突出,部門職能向下延伸不夠,導(dǎo)致“條散”,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”;街道社區(qū)有責(zé)無權(quán),導(dǎo)致“塊虛”,“看得見卻管不了”。一些城市管理的老大難問題長期得不到解決,群眾意見很大。
2014年,石景山區(qū)開始承擔(dān)全市城市管理體制改革試點(diǎn),先行先試,抓住“綜合”“下沉”這兩個關(guān)鍵,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推動城市管理重心下移和專業(yè)職能下沉,構(gòu)建行政綜合、法治綜合、上下綜合、社會綜合的城市綜合管理體系,**“城市病”難題,探索出一條黨建引領(lǐng)基層社會治理的新路。主要做法有:
一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。在區(qū)級層面,成立區(qū)委城市綜合管理工作委員會,統(tǒng)一管理原市政市容、環(huán)保、園林、城管執(zhí)法等系統(tǒng)黨建工作,并賦予其協(xié)助區(qū)委管理干部的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)思想政治、組織、作風(fēng)、干部隊(duì)伍建設(shè)和重大決策的五個統(tǒng)領(lǐng)。在街道層面,將街道執(zhí)法隊(duì)改為以街道管理為主的雙重管理,建立綜合執(zhí)法“大黨委”。在社區(qū)層面,建立黨建責(zé)任“清單制”,從2015年開始設(shè)立每年每個街道1000萬元、每個社區(qū)50萬元的黨建服務(wù)保障群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
二、推動重心下移,構(gòu)建綜合高效執(zhí)法平臺。一是推進(jìn)行政綜合,在區(qū)級層面將原市政市容委擴(kuò)充為城市綜合管理委員會,統(tǒng)籌落實(shí)城市環(huán)境建設(shè)和秩序整治工作和行業(yè)管理工作。二是推進(jìn)法治綜合,在街道成立綜合執(zhí)法指揮中心,對綜合執(zhí)法隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一考核,實(shí)現(xiàn)屬地管理“全權(quán)、全時、全管、全責(zé)”。三是推進(jìn)上下綜合,整合區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心,將監(jiān)督指揮平臺與執(zhí)法調(diào)度平臺合二為一,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督指揮體系上下貫通。四是推進(jìn)社會綜合,成立三級黨建工作協(xié)調(diào)委員會,推動北京冬奧組委、中部戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)等駐區(qū)單位融入社區(qū)治理;組織“石景山老街坊”群眾性自治組織共同參與社區(qū)治理;建設(shè)“一呼百應(yīng)”信息平臺,通過居民和黨組織“下單”、黨員志愿者“接單”、服務(wù)對象評價(jià)“回單”,推動社會單位有效參與社區(qū)治理。
三、健全考核制度,完善基層考核評價(jià)機(jī)制。為確保街道指揮得動、調(diào)度得了職能部門,我們開展了目標(biāo)督查考核制度改革,按照“區(qū)考核塊、塊考核條”的思路,明確由區(qū)政府統(tǒng)一組織對街道考核,把部門考核街道變?yōu)榻值揽己瞬块T,將考核結(jié)果與單位績效、與被考核對象評優(yōu)選先和培養(yǎng)選拔、與被考核單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核定掛鉤,激發(fā)大家共同參與配合城市管理工作的內(nèi)生動力。同時,我們在2015年建立干部實(shí)績檔案制度,2017年探索實(shí)施“90%充分”干部考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引導(dǎo)干部扎根一線、擔(dān)當(dāng)作為。
2017年,石景山區(qū)充分運(yùn)用試點(diǎn)改革成果,在全區(qū)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動中,拆除違法建設(shè)390.8萬平方米,超過了全區(qū)前20年拆違面積的總和,轄區(qū)內(nèi)交通擁堵、環(huán)境臟亂等老大難問題得到有效緩解,群眾滿意度顯著提升。
2018年,北京市貫徹落實(shí)***總書記對北京工作的重要指示精神,總結(jié)各區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”,作為首都城市治理改革“1號課題”。石景山區(qū)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革,一是抓頂層設(shè)計(jì),區(qū)委始終牢牢把握改革主動權(quán),堅(jiān)持先行或同步調(diào)整黨組織設(shè)置,出臺《街道黨工委工作規(guī)則》,積極探索黨建引領(lǐng)的工作機(jī)制。二是抓重點(diǎn)改革,突出群眾導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,強(qiáng)化政府部門職能綜合,強(qiáng)化人員力量向基層下沉,真正落實(shí)“賦權(quán)、下沉、增效”。三是抓組織體系,推進(jìn)基層黨組織“組織生活路線圖”“社區(qū)黨校”“社區(qū)黨員分類管理”等黨建項(xiàng)目,為社區(qū)增配黨務(wù)社工,每月一主題連續(xù)20個月開展“社區(qū)吹哨我報(bào)到、文明創(chuàng)建我先行”活動,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的組織力。四是抓基本保障,將黨建服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提高到每街道每年1500萬元,讓基層黨組織有資源有能力解決群眾身邊的難題,更好地發(fā)揮黨組織在基層治理中的核心主導(dǎo)作用。2018年12月11日,中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目專題報(bào)道了石景山區(qū)金頂街街道通過“吹哨”解決模式口大街臟亂差的案例,街道“一聲哨響”吹來了23個相關(guān)職能部門,經(jīng)過44天綜合治理,讓一條被湮沒在塵埃中的文化古街重新煥發(fā)了光彩。
在改革的過程中,有以下幾點(diǎn)體會:一是黨組織必須主動上手,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)委不等不靠,主動上手、主動作為、主動引領(lǐng),街道社區(qū)黨組織勇于實(shí)踐創(chuàng)新,探索“三級過濾”“街區(qū)制治理模式”等有效措施,確保黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用成為改革的主導(dǎo)力量。二是制度機(jī)制必須改革創(chuàng)新,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”。在職責(zé)職權(quán)調(diào)整、資源力量統(tǒng)籌、工作流程再造等方面努力做深層次改變,動真格見真招,解決核心關(guān)鍵的體制機(jī)制問題。三是社會力量必須充分動員,切實(shí)形成整體合力。搭建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多方共同參與的基層治理平臺,把政府、市場、社會、群眾凝聚在一起,充分激活各方力量,實(shí)現(xiàn)基層治理效能最大化。四是基層基礎(chǔ)必須全面加強(qiáng),切實(shí)實(shí)現(xiàn)上下貫通。石景山區(qū)連續(xù)16年為黨支部發(fā)放工作手冊、連續(xù)11年開展“我是黨員我承諾”活動,不斷創(chuàng)新黨建活動載體,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人員保障,努力提升基層黨組織的引領(lǐng)能力和水平。
2019年,我們又集中精力抓“接訴即辦”。作為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制的延伸,從今年1月1日起,市政府便民電話12345市民服務(wù)熱線開始將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄權(quán)屬清晰的群眾訴求,直接派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速回應(yīng),能辦的立即辦,不能辦的吹哨辦,區(qū)政府同時接到派單,負(fù)責(zé)督辦。石景山區(qū)把“接訴即辦”作為黨建引領(lǐng)城市基層治理的重要抓手,作為落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展思想的生動實(shí)踐,堅(jiān)持“眼睛向下、腳步向前”,在全市率先建立街道級“接訴即辦”指揮中心,完善區(qū)、部門、街道、社區(qū)四級處理機(jī)制,推動“接訴即辦”向主動治理轉(zhuǎn)變。全區(qū)“接訴即辦”響應(yīng)率達(dá)100%,問題解決率比年初大幅提升25.45%,群眾滿意率提升12.35%?!敖釉V即辦”成為首都**超大城市治理和基層社會治理“最后一公里”難題的有益探索,這個詞也成為了2019年度中國媒體十大新詞語。12月24日,《人民日報(bào)》頭版頭條解讀北京“接訴即辦”成為新時代群眾工作的樣本典范。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會治理,就是要重視基層黨組織建設(shè),著力形成到基層一線解決問題的導(dǎo)向,走好新時代黨的群眾路線。今后,我們將繼續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層社會治理的有效路徑,把基層黨建與基層社會治理更緊密結(jié)合起來,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,也熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和同志們有機(jī)會到北京石景山來走一走、看一看,感受一下這個既承辦過2008年夏季奧運(yùn)賽事、又即將迎來2022年冬季奧運(yùn)賽事的雙奧之區(qū)的魅力。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇九
根據(jù)會議安排,下面由我匯報(bào)黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認(rèn)識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。
用好用好新時代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬,總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升xx個黨群服務(wù)中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。
開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務(wù)。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強(qiáng)居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
依托xx個黨群服務(wù)中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財(cái)物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo),全力推動各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇十
第一段:引言(100字)。
黨建是指黨組織及其黨員積極參與社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)事務(wù),引領(lǐng)基層社區(qū)的發(fā)展。作為黨員,我一直以黨的旗幟為引領(lǐng),積極參與社區(qū)建設(shè),切實(shí)履行黨員職責(zé)。經(jīng)過一段時間的實(shí)踐與體會,我深刻認(rèn)識到黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的重要性,也有了一些心得體會。
第二段:加強(qiáng)黨組織建設(shè)(300字)。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的第一步是加強(qiáng)黨組織建設(shè)。只有黨組織建設(shè)得到有效加強(qiáng),才能為黨員提供良好的學(xué)習(xí)、交流和服務(wù)平臺。我所在的社區(qū)黨支部通過舉辦學(xué)習(xí)講座、組織實(shí)踐活動等多種形式,不斷提高黨員的覺悟和水平。同時,黨支部注重加強(qiáng)與居民的聯(lián)系,開展多種形式的宣傳教育活動,提高了居民對黨的認(rèn)同感和信任度。黨組織建設(shè)的不斷加強(qiáng),為黨建引領(lǐng)基層社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三段:倡導(dǎo)正能量文化(300字)。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的另一個重要方面是倡導(dǎo)正能量文化。社區(qū)是黨員與居民共同生活的地方,通過倡導(dǎo)正能量文化,可以提高社區(qū)居民的道德水平和文化素養(yǎng)。我們社區(qū)的黨支部積極組織開展文藝演出、志愿者服務(wù)等活動,引導(dǎo)居民積極參與正能量文化建設(shè)。此外,我們還開設(shè)了多個社區(qū)文化工作室,提供各類藝術(shù)培訓(xùn)和文化活動,增強(qiáng)居民的身心健康。通過倡導(dǎo)正能量文化,社區(qū)的凝聚力不斷增強(qiáng),居民與黨員的關(guān)系也更加密切。
第四段:推動社區(qū)治理創(chuàng)新(300字)。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)還需要推動社區(qū)治理創(chuàng)新。社區(qū)治理是社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效的治理模式可以為社區(qū)居民提供更好的服務(wù)和管理。我們社區(qū)的黨支部積極探索社區(qū)治理的新模式,組建了社區(qū)治理委員會,由黨員擔(dān)任委員會成員,參與社區(qū)的管理與決策。同時,我們在社區(qū)內(nèi)開展社區(qū)議事堂、居民代表大會等形式多樣的民主參與活動,鼓勵居民積極參與社區(qū)事務(wù),并表達(dá)自己的意見和建議。這種改革創(chuàng)新的社區(qū)治理模式有效地提高了社區(qū)的規(guī)范化管理水平,也增強(qiáng)了居民對社區(qū)治理的參與度。
第五段:加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)(200字)。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)離不開黨員隊(duì)伍的建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是保證黨的指導(dǎo)思想深入落地的關(guān)鍵。我們社區(qū)的黨支部注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),通過組織黨員培訓(xùn)、開展黨課等形式,提高黨員的理論水平和政治敏銳性。同時,黨支部還鼓勵黨員廣泛參與社區(qū)建設(shè),積極履行黨員職責(zé),樹立良好的榜樣作用,引領(lǐng)居民關(guān)注黨的工作和重大決策。黨員隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng),為黨建引領(lǐng)基層社區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
結(jié)語(100字)。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的實(shí)踐和體會使我更加深刻地認(rèn)識到黨建的重要性和必要性。只有黨建得到有效推動和實(shí)施,才能保證社區(qū)的良好發(fā)展和居民的滿意度。作為一名黨員,我將繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為黨建引領(lǐng)基層社區(qū)做出更大的貢獻(xiàn)。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇十一
近年來,隨著社會的快速發(fā)展,基層社區(qū)的作用越來越凸顯。作為社區(qū)的基礎(chǔ)組織,黨組織在引領(lǐng)和推動基層社區(qū)建設(shè)中扮演著重要的角色。在實(shí)際工作中,我深刻體會到黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的重要性和必要性。以下是我在黨建引領(lǐng)基層社區(qū)工作中的一些心得體會。
首先,黨建引領(lǐng)基層社區(qū)工作要溯本求源。黨組織是社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,為了更好地引領(lǐng)基層社區(qū)工作,我們必須深入學(xué)習(xí)黨的歷史和理論知識,了解黨的指導(dǎo)方針和政策,做到理論聯(lián)系實(shí)際,增強(qiáng)自身的思想理論水平和組織動員能力。只有將黨建工作與社區(qū)工作緊密結(jié)合起來,才能在實(shí)踐中找到解決問題的突破口,推動基層社區(qū)工作不斷向前發(fā)展。
其次,黨建引領(lǐng)基層社區(qū)要注重群眾參與。黨的群眾路線是黨建工作的根本指導(dǎo)原則,也是基層社區(qū)工作的精神內(nèi)核。我們要充分調(diào)動居民參與的積極性,傾聽大家的聲音和意見,同時加強(qiáng)與居民的溝通和交流,真正做到政策面對群眾、服務(wù)便民利民,形成黨建引領(lǐng)基層社區(qū)的良好氛圍。
再次,黨建引領(lǐng)基層社區(qū)需強(qiáng)化組織建設(shè)。組織建設(shè)是黨建工作的核心內(nèi)容,是保證黨建工作有效開展的基礎(chǔ)。我們要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨支部建設(shè),開展組織生活制度,提高黨員的思想覺悟和組織紀(jì)律性。同時,要注重完善社區(qū)管理制度,加強(qiáng)社區(qū)干部的培養(yǎng)和選拔,使組織工作更加規(guī)范化、制度化,推動黨建工作向縱深發(fā)展。
此外,黨建引領(lǐng)基層社區(qū)要強(qiáng)化黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是黨建工作的根本任務(wù),也是基層社區(qū)工作的核心內(nèi)容。我們要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,建設(shè)廉潔、干凈的黨組織和干部隊(duì)伍。同時,要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性和紀(jì)律性,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的價(jià)值觀和社會道德觀,做到廉潔奉公、為人民服務(wù)。
最后,黨建引領(lǐng)基層社區(qū)要重視創(chuàng)新驅(qū)動。隨著科技的不斷發(fā)展,社會在變革,社區(qū)工作也需要不斷創(chuàng)新。我們要加強(qiáng)對社區(qū)發(fā)展趨勢的研究,提出適應(yīng)社區(qū)需要的新舉措和新政策,推動基層社區(qū)工作的創(chuàng)新發(fā)展。同時,加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,充分利用各種資源,為社區(qū)群眾提供更好的服務(wù)和支持。
總結(jié)起來,黨建引領(lǐng)基層社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,需要全面而深入地進(jìn)行。在實(shí)踐中,我們要溯本求源,注重群眾參與,強(qiáng)化組織建設(shè),重視黨的建設(shè),推動基層社區(qū)工作的創(chuàng)新發(fā)展。只有全面做好這些工作,才能更好地發(fā)揮黨建在基層社區(qū)中的引領(lǐng)作用,推動社區(qū)工作不斷向前發(fā)展,為廣大居民提供更好的服務(wù)和支持,實(shí)現(xiàn)社區(qū)的長足發(fā)展和人民的幸福生活。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇十二
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī),把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn),針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí),并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé),在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實(shí)做好思想上和行動上的雙重準(zhǔn)備。除此之外,我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以服務(wù)群眾為中心,健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度,設(shè)立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時進(jìn)行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務(wù)。
一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人,時刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),對制度落實(shí)要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人,對決策事項(xiàng)具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況,實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況,督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn),使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序,提高運(yùn)行效率。對涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議,逐個進(jìn)行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份,每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進(jìn)行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進(jìn)行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi),物業(yè)管理基本形同虛設(shè),社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī),將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認(rèn)真審核,最后公示上報(bào),接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理,使社區(qū)財(cái)務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認(rèn)真聽取群眾意見,學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
2020年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況。習(xí)近平總書記指出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確保基層社會既充滿活力又和諧有序。
用不能削弱?;鶎狱h組織在開展社會治理的過程中,要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任,主動對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為,方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會治理落到實(shí)處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這充分揭示出新時代黨的政治建設(shè)的極端重要性。作為基層干部,我們不僅要深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識,更要增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性,主動投入到黨的政治建設(shè)中去,聯(lián)系基層群眾,在實(shí)踐中磨練自己的政治意志和政治能力。
政治建設(shè),“政”指的是正確的領(lǐng)導(dǎo),“治”指的是正確的管理。政是方向和主體,治是手段和方法。新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè),就是要把握正確的政治方向和制定正確的政治方法。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),首要把準(zhǔn)政治方向。
黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》提出:“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與堅(jiān)持中國特色社會主義共同理想的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決捍衛(wèi)黨在社會主義初級階段的基本路線,在全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉大征程中,始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移的沿著堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義道路前進(jìn)。
習(xí)近平總書記指出:“我們黨的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾?!边@在新時代中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐中,體現(xiàn)為堅(jiān)持人民的主體地位,始終站穩(wěn)人民立場,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),多謀民生之利,多解民生之憂,把人民放在心中位置,把以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)化于心,外化于行,用實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù),才能依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
事在四方,要在中央。把握政治方向還必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動自覺,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè),再者要加強(qiáng)政治方法。
加強(qiáng)政治方法要以思想建設(shè)為根本,以凈化生態(tài)為重點(diǎn),以完善制度為保障,全面提高黨的政治能力。
貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,對政治不合格的干部實(shí)行“一票否決”。增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉,用足用好批評和自我批評這個利器進(jìn)行“政治體檢”,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。
以黨章為根本依據(jù),不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī),加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查,完善重大決策部署和重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制。
最后,要在復(fù)雜斗爭實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)底線思維,未雨綢繆、防微杜漸,敢于斗爭、敢于碰硬,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),敢于亮劍、善于斗爭,做勇于斗爭的“戰(zhàn)士”,不做愛惜羽毛的“紳士”。
明代汪天賜在《官箴集要》中說:“正則不為邪所媚?!弊鰹橐幻h員干部,只有自覺遵循正確的政治方向,踐行正確的政治方法,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才有施展才能、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺。
習(xí)近平總書記在我省視察時指出:“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,社區(qū)治理只能加強(qiáng),不能削弱。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)保證?!睂W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,就要求我們加強(qiáng)新時代基層黨建工作,以黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新,構(gòu)建富有活力的基層社會治理新格局,提升基層治理效能。
基層黨組織是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的“排頭兵”,必須積極發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,找準(zhǔn)黨建和社會治理的著力點(diǎn)、契合點(diǎn),把基層黨組織的巨大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)基層社會治理的不竭動力。
突出政治引領(lǐng),凝聚基層治理合力。突出政治引領(lǐng),就是要充分發(fā)揮基層黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、凝聚人心、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮基層黨組織集聚效應(yīng)。著力建設(shè)街道黨工委、社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶組織架構(gòu),成立居民自治委員會、業(yè)主委員會、特色黨小組,將居民緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,凝聚起自治管理的核心推動力量。堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村,落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理的主體責(zé)任,不斷提升農(nóng)村黨建整體水平。二是用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育黨員群眾,凝聚共識。要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為牢不可破的思想基石,不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是以“小網(wǎng)格”激活區(qū)域“大黨建”,發(fā)揮輻射帶動作用。要筑牢社區(qū)網(wǎng)格體系,將基層黨建工作與網(wǎng)格服務(wù)、社會治理、文化活動等結(jié)合起來,構(gòu)建起網(wǎng)格黨員、居民共同參與的服務(wù)管理新格局,夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根基;建立區(qū)、街道、社區(qū)城市基層黨建聯(lián)席會議制度,實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共做、要事共決、急事共商、難事共解;創(chuàng)新“網(wǎng)格+志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”模式,分門別類組建志愿者團(tuán)隊(duì),動員機(jī)關(guān)干部下沉社區(qū)并加入志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。注重在居民小組、特殊群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,使更多黨的紅色細(xì)胞在群眾中扎根,發(fā)揮輻射帶動作用。
強(qiáng)化組織引領(lǐng),激發(fā)基層治理活力。要發(fā)揮黨組織凝聚各類組織的核心作用,健全鄉(xiāng)村和街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性組織開展工作的各項(xiàng)制度,建立人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,積極把黨組織的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。一是深化“黨建引領(lǐng)+居民自治”,增強(qiáng)基層社會治理的感召力。在城市社區(qū)開展院落(樓宇、門棟)自治、業(yè)主自治、社團(tuán)自治等民主形式,拓寬利用社區(qū)媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、移動設(shè)備等參與渠道,激發(fā)自治活力。在農(nóng)村依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,鼓勵具有公益精神的“新鄉(xiāng)賢”參與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理。二是推進(jìn)社區(qū)協(xié)商共治,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。建立社區(qū)議事協(xié)商委員會,作為負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商共治的組織機(jī)構(gòu),并以“收集意見、確定議題、制定方案、發(fā)布公告、開展協(xié)商、情況通報(bào)”規(guī)范程序步驟,健全協(xié)商機(jī)制。三是鍛造高素質(zhì)帶頭人隊(duì)伍,發(fā)揮黨員示范帶動作用。要打造一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的社區(qū)黨組織“帶頭人”,推動基層社會治理不斷實(shí)現(xiàn)新突破,取得新成效。
創(chuàng)新機(jī)制引領(lǐng),燃起基層治理熱度。一是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層社會治理工作機(jī)制。在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)綜合黨委、駐區(qū)單位聯(lián)合黨委、非公企業(yè)和社會組織黨委三個功能型黨委。全面推行街道黨工委班子成員任社區(qū)“第一書記”,推動管理和服務(wù)力量下沉。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員等要包村聯(lián)戶,村“兩委”成員要入戶走訪,及時發(fā)現(xiàn)并研究解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活等問題。二是完善網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機(jī)制。要明確“三長”職責(zé)定位,把有群眾基礎(chǔ)、有工作熱情、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有能力方法的居民吸納到樓棟長、單元長隊(duì)伍,注重民情民意收集,通過“小切口、深挖掘”的方式,解決群眾身邊大問題,打通服務(wù)群眾的“最后一米”。三是建立群團(tuán)組織參與社會治理工作機(jī)制。用好工會組織網(wǎng)絡(luò),幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法建立完善勞動爭議調(diào)節(jié)委員會,員工訴求中心等勞動爭議調(diào)節(jié)組織,有效預(yù)防化解勞資糾紛,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。重點(diǎn)向“兩新”組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、商圈樓宇、農(nóng)村電商等領(lǐng)域推進(jìn)黨團(tuán)組織覆蓋,加強(qiáng)對青年創(chuàng)業(yè)的組織、引領(lǐng)和服務(wù)。創(chuàng)新區(qū)域化婦建工作,深入推進(jìn)平安家庭建設(shè)。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女兒童維權(quán)站,建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。關(guān)注農(nóng)村留守兒童,留守婦女,留守老人,加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。四是打造“一體化”紅色服務(wù)機(jī)制。社區(qū)黨組織通過建立民生網(wǎng)站、信箱、熱線和下訪接訪等形式,一攬子收集群眾訴求。對居民群眾反映的教育、醫(yī)療、生活、環(huán)境、治安等問題,分門別類列出清單,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,整合社會力量,挖掘自身潛力,推動解決落實(shí),回應(yīng)群眾期待。依托社區(qū)場所建立“一站式”服務(wù)大廳,承接落實(shí)好各類服務(wù)項(xiàng)目,合理設(shè)置服務(wù)窗口、黨員窗口,推行“一門式、一張網(wǎng)”服務(wù),馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦。
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,不斷提升基層社會治理水平。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢,最大限度把群眾組織起來,創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng),使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經(jīng)末梢”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
夯實(shí)人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展,最了解實(shí)際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維,主動適應(yīng)新時代社會矛盾發(fā)生的新變化,把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn),著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規(guī)之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn),更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是推進(jìn)基層社會治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài),以黨風(fēng)帶民風(fēng),加強(qiáng)平安建設(shè)、治安綜合治理,使社會風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn),樹立起新時代社會新風(fēng)尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的根本和關(guān)鍵,我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
近年來,湖北省十堰市張灣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)統(tǒng)一,因勢而謀、主動作為,以黨建引領(lǐng)推動基層社會治理創(chuàng)新,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,讓問題解決在基層,矛盾化解在基層,讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。
適應(yīng)時代要求,創(chuàng)新治理模式。社會治理創(chuàng)新是一場廣泛而深刻的社會革命,必須適應(yīng)新時代新要求,以思想大轉(zhuǎn)變推動工作大突破。一是轉(zhuǎn)理念。徹底轉(zhuǎn)變工作理念,變“社會管理”為“社會治理”,變“單向治理”為“雙向互動”,變“一元獨(dú)治”為“多元共治”,強(qiáng)化法治思維,踐行群眾路線,堅(jiān)持綜合施策,深化源頭治理,充分調(diào)動居民群眾和社會組織共同協(xié)商社會事務(wù)、共同投入社會建設(shè)、共同參與社會治理、共同享有治理成果,構(gòu)建以基層黨組織為核心,基層自治組織、協(xié)商議事組織、小區(qū)物業(yè)組織、志愿服務(wù)組織、社會公益組織共同參與的“一核多元”現(xiàn)代社會治理體系,打造共商共建共治共享的社會治理新格局。二是轉(zhuǎn)職能。大力開展基層組織減負(fù)增效專項(xiàng)行動,建立村社區(qū)工作清單和行政事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,切實(shí)厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、村社區(qū)之間的權(quán)責(zé)邊界,解決好社會治理中缺位越位錯位問題,引導(dǎo)基層組織和網(wǎng)格員回歸主責(zé)主業(yè),實(shí)現(xiàn)社會治理重心下移。三是轉(zhuǎn)方式。變領(lǐng)導(dǎo)為引導(dǎo)、變命令為協(xié)商、變管控為服務(wù),堅(jiān)持事由民議、策由民定、財(cái)由民理、效果民評,充分發(fā)揮和調(diào)動社會多元組織參與,綜合運(yùn)用多種手段,對公共事務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)商,真正形成以服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以群眾參與為動力,以群眾評價(jià)為準(zhǔn)則的基層組織服務(wù)群眾工作機(jī)制。四是轉(zhuǎn)形態(tài)。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步規(guī)范制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化過程管理,引導(dǎo)群眾有序參與社會治理,不斷提高基層自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,在陪伴中讓群眾成長為現(xiàn)代公民和基層自治的“主人翁”,形成從自治、法治、德治到善治的良性循環(huán)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),激發(fā)治理活力。以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位為主線,充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾作用,著力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為社會治理活力。一是強(qiáng)化黨的基層組織政治核心作用。發(fā)揮黨組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的引領(lǐng)作用,在社會主體的利益分化中提升黨組織的整合功能,注重發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,將社會分散、多元的要素納入基層治理框架,把不同價(jià)值取向的多元主體凝聚起來,增強(qiáng)黨組織動員群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的能力。在突出價(jià)值引領(lǐng)中增強(qiáng)黨組織動員能力,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,辦好新時代張灣講習(xí)所,廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀教育、先進(jìn)典型宣傳教育,凝聚信念共識、制度共識、政策共識,使基層黨組織真正成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會矛盾的“減壓閥”、基層社會治理的“橋頭堡”。二是實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。主動適應(yīng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來的新變化,結(jié)合基層黨建“整區(qū)推進(jìn)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對流動黨員、退休黨員、口袋黨員、退役軍人黨員、零散分布黨員的管理和服務(wù),對零散分布黨員實(shí)行社區(qū)黨組織兜底管理,在人口流動和組織形態(tài)變化中不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),重點(diǎn)抓好“兩新”組織、社會組織、物業(yè)組織和業(yè)主委員會的基層黨建工作,把社會組織中的黨員培養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)帶頭人,把優(yōu)秀的非黨員團(tuán)隊(duì)帶頭人培養(yǎng)成黨員,壯大黨的社會工作隊(duì)伍,擴(kuò)大黨工青婦組織覆蓋,形成黨建帶社建工作格局。打破條塊分割、封閉運(yùn)行的落后局面,整合基層黨建資源,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、網(wǎng)格、院落、黨員中心戶五級組織體系,推動組織共建、活動共聯(lián)、資源共享,構(gòu)建區(qū)域大黨建格局。三是充分發(fā)揮黨員在社會治理中的先鋒模范作用。引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工黨員、退休返鄉(xiāng)黨員、退役軍人黨員、種養(yǎng)大戶黨員積極參與精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興,牽頭領(lǐng)建產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)揮先鋒作用,爭創(chuàng)“十星”黨員。引導(dǎo)城區(qū)在職黨員、離退休黨員、協(xié)管黨員積極參與居住地社會治理,結(jié)合自身崗位和興趣特長,組織群眾開展文化娛樂健身、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù),認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”,化解鄰里矛盾糾紛等系列活動,發(fā)揮示范帶頭作用。依托黨員信息管理系統(tǒng)、黨員微信群、qq群等新媒體,加強(qiáng)行政事業(yè)單位黨員八小時以外的教育管理和監(jiān)督。四是全面提升基層黨組織服務(wù)水平。大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地,盤活整合社區(qū)閑置資源,拓展社會服務(wù)功能,搭建公益性服務(wù)平臺,大力建設(shè)黨群服務(wù)綜合體。把社會組織納入社區(qū)治理體系之中,推進(jìn)社會組織發(fā)展與傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念精準(zhǔn)對接,引導(dǎo)社會組織在服務(wù)中傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念,讓社會組織成為黨在基層服務(wù)群眾的重要資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建新模式,建立社區(qū)微信公眾號,開發(fā)智慧黨建app軟件,搭建黨組織、黨員、居民雙向互通的網(wǎng)上平臺,推行黨建“項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)”“菜單式服務(wù)”“雙向服務(wù)”等系列主題活動,不斷提升基層黨組織凝聚力和號召力。
堅(jiān)持辨證施策,提升治理實(shí)效?;鶎由鐣卫硎且豁?xiàng)綜合系統(tǒng)工程,涉及各個方面、各個領(lǐng)域的利益調(diào)整,要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,正確處理好各種關(guān)系,辯證思維、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。一是正確處理好發(fā)展與治理的關(guān)系??茖W(xué)發(fā)展是前提、是根本,也是解決所有問題的關(guān)鍵。有效治理是途徑、是方法,是實(shí)現(xiàn)善治良序的必然選擇。二者相互依存、互促共進(jìn),具有內(nèi)在一致性。在基層社會治理創(chuàng)新中要準(zhǔn)確把握好二者的辯證關(guān)系,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法去解決社會治理中的各種問題,通過科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升社會治理水平。二是正確處理好黨建引領(lǐng)與多元共治的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會治理的根本保證,多元共治是社會治理的時代趨勢。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不是讓黨組織大包大攬,來承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題,而是通過加強(qiáng)和改善黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,踐行宗旨意識,走好群眾路線,提升基層黨組織宣傳發(fā)動群眾、凝聚服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,善于把黨組織的主張通過社會協(xié)商等方式轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動,把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人,把黨的組織意圖通過多元互動變成各類組織參與治理的措施,引導(dǎo)多元主體深度融入社會治理和服務(wù),共商區(qū)域發(fā)展、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。三是正確處理好行政推動與共建共享的關(guān)系。行政推動是實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的有力保證,共建共享是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,二者不可偏廢。政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、規(guī)劃引領(lǐng)者、政策制定者、社會建設(shè)者;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要強(qiáng)化社會責(zé)任,主動開放公共資源,為社區(qū)居民提供多樣化個性化服務(wù);人民群眾要強(qiáng)化主人翁意識,基層組織要充分依靠群眾,善于發(fā)動群眾,主動引領(lǐng)群眾,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。四是正確處理好治理創(chuàng)新與社會穩(wěn)定的關(guān)系。率先探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,有政策依據(jù),有經(jīng)驗(yàn)借鑒,有實(shí)踐基礎(chǔ),也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。但創(chuàng)新是為了提升社會治理水平,實(shí)現(xiàn)長治久安,絕不能因?yàn)樯鐓^(qū)減負(fù)增效就推卸責(zé)任,絕不能因?yàn)樯鐣卫韯?chuàng)新影響發(fā)展穩(wěn)定大局。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,抓創(chuàng)新、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅(jiān)持重心下移,充分發(fā)揮居民群眾的主體作用,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“1+3+n”多方聯(lián)動機(jī)制,探索開展院落自治,把矛盾化解在基層,問題解決在一線。
根據(jù)有關(guān)會議及文件精神,結(jié)合個人的工作和實(shí)際,我深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí),并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提高廉潔自律意識和責(zé)任意識?,F(xiàn)將黨建工作個人心得總結(jié)如下三點(diǎn):
一、要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,提高自己的思想和精神境界。作為一名烏江水電工作人員,要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,端正思想作風(fēng),遵守國家和企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。
二、要端正職業(yè)道德思想,增強(qiáng)道德觀念。端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴(yán)守職業(yè)道德底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容面對一切;在工作上要對得企業(yè)、對得起領(lǐng)導(dǎo),盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。
三、要管住小節(jié),守好自己的情操和品質(zhì)。要不斷地加強(qiáng)反腐倡廉的學(xué)習(xí),警惕“小恩小惠、小節(jié)開始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最后成為階下囚”。時刻對自己敲響警鐘,時時保持清醒的頭腦,防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動,見財(cái)物心不癢,君子取財(cái)取之有道,不是我們勞動所得就不要拿,要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好自己的職責(zé)工作。
習(xí)近平總書記指出,要創(chuàng)新社會治理體制,把資源、服務(wù)、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來,廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的指示,主動融入社會、積極參與社會治理,不斷探索非公經(jīng)濟(jì)黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。
強(qiáng)化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺。政治引領(lǐng)、做好服務(wù),是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的兩大主要功能,其中,做好黨群服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)效果,既是黨組織的宗旨,也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一,尤其是通過黨組織對各個組織機(jī)構(gòu)的凝聚引領(lǐng),搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導(dǎo)群團(tuán)組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如,以黨建微信公眾號為載體,打造一個集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺,開通黨員信息線上填報(bào)、黨費(fèi)在線收交、黨建活動在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱,全面接受員工對黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點(diǎn),建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設(shè)在線代辦居住證申請與續(xù)期、補(bǔ)充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道,讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務(wù)平臺。
強(qiáng)化組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對社會治理新格局的關(guān)注點(diǎn),不僅僅是量大面廣,更重要是滿足自身需求。因此,有效構(gòu)建社會治理新格局,既要有廣度涵蓋,也應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”?;鶎狱h組織參與社會治理,需要通過強(qiáng)化自身組織建設(shè),對可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)整合,在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系,精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求,進(jìn)行有針對性的關(guān)注及解決,從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團(tuán)先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團(tuán)委、婦委會等,從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道,實(shí)現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋,讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結(jié)合,開展多種形式的公益活動,每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題,開展形式靈活的黨性教育,取得良好成效。
引導(dǎo)正能量實(shí)現(xiàn)區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系,形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,而這種協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限,迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播,迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、典型效仿,產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺,成為全國首個開展黨建活動網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機(jī)直播平臺,向全體網(wǎng)友展示黨建活動實(shí)況,穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動,把網(wǎng)絡(luò)直播平臺打造成黨課移動課堂,迅速在全國引起強(qiáng)烈反響,吸引全國各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí),在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺上弘揚(yáng)正能量、唱出黨建紅。
2020年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A(chǔ)不牢,地動山搖。要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前,基層黨的建設(shè)還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機(jī)制上有缺陷,管理上有真空,服務(wù)上有盲點(diǎn)。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理,確保基層社會既充滿活力又和諧有序。
建設(shè),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,不斷對基層書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,促使黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進(jìn)行“政治體檢”,帶頭推動建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,形成基層治理聯(lián)動機(jī)制。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設(shè)服務(wù),同時優(yōu)化黨組織設(shè)置,構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關(guān)鍵事”,提升基層治理實(shí)際成效?;鶎踊A(chǔ)差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節(jié),千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗(yàn)場。提升基層治理實(shí)際成效,必須要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人民群眾為中心和出發(fā)點(diǎn),與人民群眾保持緊密聯(lián)系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財(cái)力和服務(wù)資源向基層集聚,加強(qiáng)基層一線的精細(xì)化管理,營造基層黨組織辦實(shí)事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合,引領(lǐng)他們在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局,整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等力量,在落實(shí)黨的政策、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等方面加強(qiáng)監(jiān)督,確保每項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、每個項(xiàng)目落實(shí)不摻假、每筆資金落實(shí)不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持黨的引領(lǐng),不是讓黨組織大包大攬,承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題,關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力,積極作為、發(fā)揮作用,切實(shí)提升基層治理成效。
x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段,面積約x平方公里,由x個自然院落組成,共有樓棟x棟、x戶、x人,共有黨員x人,其中自管黨員x人。x年x月以來,x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī),把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn),針對近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法,切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力,切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是:
社區(qū)積極組織黨員干部對“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí),并組織模擬演練,讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé),在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等,切實(shí)做好思想上和行動上的雙重準(zhǔn)備。除此之外,我們還利用會議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式,廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟,為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。
在推行“一征三議兩公開”工作法過程中,社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以服務(wù)群眾為中心,健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施,并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性監(jiān)督評議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度,利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制,充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道,及時了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求,提出合理化意見和建議,積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策,同時宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度,設(shè)立了專門的公開欄,至少每個季度對社區(qū)級事務(wù)集中公開一次,對于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時進(jìn)行公開,使群眾及時了解社區(qū)里的大小事務(wù)。
一是明確責(zé)任。社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人,時刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),對制度落實(shí)要親自抓、具體抓,抓住不放、抓出成效;社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人,對決策事項(xiàng)具體抓;居務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督部門,對實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查,保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會審核審查,層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)對社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對年度納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況,實(shí)行全程跟蹤督辦;通過微信、電話、面對面等方式,向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況,督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用;堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,檢查會議記錄、照片資料等,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn),使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式,廣泛征求居民意見,經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決,最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案,著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示,使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決,小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序,提高運(yùn)行效率。對涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議,逐個進(jìn)行決議,減少召開黨員和居民代表會議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份,每次復(fù)核都會有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題,社區(qū)都會統(tǒng)一征求意見,共同進(jìn)行提議、商議、聽證,分別召開居民代表會議進(jìn)行決議,集中解決了一批問題,提高了效率。
x社區(qū)主要是單位型社區(qū),除x家屬區(qū)外,還有幾個破產(chǎn)單位的小區(qū),大部分小區(qū)建設(shè)年代久,基礎(chǔ)設(shè)施差,水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位,由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi),物業(yè)管理基本形同虛設(shè),社會治安問題較為突出,曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始,x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī),將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍,通過整治,現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋,一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時,大多數(shù)的居民都很高興,但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好,把好事辦好,讓群眾滿意,在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作,整治后居民十分滿意,目前社區(qū)已經(jīng)完成x個小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,以前,社區(qū)干部為減少麻煩,只要居民提供材料,社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了,往往到區(qū)有關(guān)部門審核時會有一些家庭因各種原因被審掉,群眾總是意見不斷,到社區(qū)又吵又鬧,有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū),社區(qū)干部夾在中間,工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后,我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每年度低保審核工作前,我們就針對一些可能存在爭議的低保家庭提出議案,社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會審議、居民代表會決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),必要時組織居民代表舉行聽證,認(rèn)真審核,最后公示上報(bào),接受群眾的監(jiān)督,不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦,而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來,社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件,受到群眾好評。
經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用,現(xiàn)在群眾對社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了,同時對社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?!耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理,使社區(qū)財(cái)務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位,不同意見能得到及時反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減,少,而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步,我們將認(rèn)真聽取群眾意見,學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步健全配套制度,規(guī)范民主程序,準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié),完善監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。
根據(jù)會議安排,下面由我匯報(bào)黨建引領(lǐng)基層治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然襲來,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。經(jīng)歷了2020年這場大考,我們更加深刻地認(rèn)識到:黨建工作是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)來襲的基礎(chǔ)工作、治理能力是應(yīng)對重大突發(fā)事件的核心能力;做好黨建引領(lǐng)基層治理工作,具有深遠(yuǎn)而重要意義。為此,xx決心在四道“工序”上使長勁,全力繪好這幅“黨建+治理+服務(wù)”的時代工筆畫。
始終把政治建設(shè)擺在首位,聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一中增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”、召開黨的會議時,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為第一議題,采取書記領(lǐng)學(xué)、研討交流、晾曬心得等方式,確保學(xué)懂弄通。
用好用好新時代文明實(shí)踐中心、開放式組織生活基地、新時代“三新”大講堂3個硬件,因時因地因人制宜,宣傳好黨的理論和xx黨建工作生動實(shí)踐;用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺、“智慧黨建”融平臺、組工微信公眾號3個軟件,發(fā)揮其“短平快”3個特點(diǎn),持續(xù)唱響黨的好聲音。
鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,運(yùn)用好周邊紅色資源,高標(biāo)準(zhǔn)過好主題黨日、黨員政治生日;圍繞傳統(tǒng)精神、制度優(yōu)勢、紅色故事等內(nèi)容,組織黨組織書記和班子成員講黨課,確保黨始終占領(lǐng)和鞏固黨員和群眾思想的“主陣地”。
全面摸清xx個小區(qū)黨員底數(shù),采取單獨(dú)建、聯(lián)合建并用、“拆—建—轉(zhuǎn)”三步走的思路,年內(nèi)建成xx個小區(qū)黨支部,實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年內(nèi)創(chuàng)建x個市級標(biāo)桿式示范點(diǎn)、x個“五星支部”。列支專項(xiàng)資金xx萬,總結(jié)打造xx鄰里中心經(jīng)驗(yàn)做法,整合小區(qū)閑置房屋,年內(nèi)改造提升xx個黨群服務(wù)中心、xx個商圈黨建陣地,新建xx處鄰里中心,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)中心、服務(wù)驛站和黨建陣地等功能,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
不斷優(yōu)化基層黨組織書記隊(duì)伍,全面推行“一肩挑”,進(jìn)一步鞏固黨組織核心。持續(xù)挖掘社區(qū)優(yōu)秀青年人才,建立xx名社區(qū)后備干部庫。采取以會代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩等形式,年內(nèi)將xx名黨組織書記和黨務(wù)工作者全部培訓(xùn)一遍。選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部書記,xx每半年、社區(qū)每季度集中組織xx次培訓(xùn)。以疫情防控中的表現(xiàn)為重要參考,計(jì)劃發(fā)展黨員xx名,確定入黨積極分子xx人,年內(nèi)將全體黨員分xx批集中培訓(xùn)xx次。
開展“機(jī)關(guān)基層手拉手、黨員群眾心連心”活動,xx班子成員和科級干部每人分包xx居民小區(qū)、聯(lián)系xx戶群眾,社區(qū)干部每人分包xx個樓棟、聯(lián)系xx戶群眾,普通黨員每人聯(lián)系xx戶群眾,促進(jìn)黨心民心交融。建成xx“1空間+6驛站”的道德銀行體系,打造“道德銀行公益日”“公益集市”“道德天使”等服務(wù)品牌,結(jié)合“三張清單”制度,培育公益項(xiàng)目,培養(yǎng)專業(yè)人才,鏈接“道德聯(lián)盟”商家資源,讓xx更有能力為居民服務(wù)。
用好“兩個工作法”,在社區(qū)黨組織引領(lǐng)下,充分發(fā)揮居民代表作用,培養(yǎng)xx名協(xié)商聯(lián)絡(luò)員,通過民主決策,大力倡導(dǎo)協(xié)商共議機(jī)制,共建美好社區(qū)。強(qiáng)化“公約精神”,年內(nèi)指導(dǎo)所有社區(qū)、小區(qū)制定居民公約,培育文化品牌。年內(nèi)孵化培育xx個社區(qū)社會組織,發(fā)揮其專業(yè)化的特點(diǎn),豐富社區(qū)服務(wù)形式,有效服務(wù)轄區(qū)居民。
結(jié)合全區(qū)平安智慧小區(qū)建設(shè),以“三無”小區(qū)為重點(diǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),設(shè)立管理平臺和功能室,實(shí)現(xiàn)小區(qū)平安管理、智能管理、精準(zhǔn)管理。打造xx個社區(qū)法治文化陣地,健全“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”矛盾調(diào)解工作隊(duì)伍,開展“模擬法庭”、以案說法課堂、法治文化匯演等活動,增強(qiáng)居民法治意識。
深入開展“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進(jìn)基層”活動,靈活運(yùn)用“三單式”“文藝式”“互動式”“網(wǎng)絡(luò)式”4種宣講方式,第一時間把的好聲音潤物無聲地傳播出去。加強(qiáng)xx新時代文明實(shí)踐站、xx實(shí)踐所和xx家風(fēng)家訓(xùn)館軟硬件建設(shè),培育良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。積極選樹xx“道德榜樣”,結(jié)合建黨節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié),表彰一批“好黨員”“好媳婦”“好婆婆”,營造向典型學(xué)習(xí)的良好氛圍。
依托xx個黨群服務(wù)中心和xx個鄰里中心,逐步引入與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,推動社會組織主動作為,打造“5+2”便民服務(wù)圈,讓居民身不離小區(qū),老年人和傷殘人員足不出戶就能享受便利的生活服務(wù),不斷提升家的歸屬感和幸福指數(shù)。
整合社區(qū)xx鄰里中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動室場地資源,新建日間照料中心、超市、衛(wèi)生服務(wù)站,重點(diǎn)打造x平方米xx黨建綜合服務(wù)體,使居民能夠享受醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、生活休閑、社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù),切實(shí)感受身邊穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
向居民公開xx、社區(qū)政務(wù)服務(wù)清單,堅(jiān)持一網(wǎng)通辦,讓xx多操心,讓居民少煩心;讓數(shù)據(jù)多跑路,讓居民少跑腿。深化“三社聯(lián)動”,加大購買社會服務(wù)力度,確保讓專業(yè)化的服務(wù)惠及社區(qū)居民。深入推行“三張清單”制度,常態(tài)化收集居民需求、走訪轄區(qū)單位,盤活人財(cái)物技等方面的資源,建立xx黨建共建共享機(jī)制,不斷強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)能力。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,xx高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的時代藍(lán)圖已經(jīng)展開,黨建引領(lǐng)基層治理工作就是其中一幅讓黨的執(zhí)政根基更加鞏固,讓基層社會治理更加精細(xì)、讓轄區(qū)居民更加幸福的時代工筆畫。xx將錨定工作目標(biāo),全力推動各項(xiàng)黨建工作任務(wù)按期完工、取得實(shí)效,為這幅工筆畫添上最為濃墨重彩的一筆。我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
政之所興在順民心。如何以新時代黨建引領(lǐng)基層治理開創(chuàng)新局面?大口鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用,探索多種途徑、多種渠道、多種載體,探索黨建引領(lǐng)、“三治并進(jìn)”、服務(wù)進(jìn)村基層治理模式,做好群眾關(guān)心事、多做群眾滿意事,讓群眾能夠享幸福、得實(shí)惠。
突出固本強(qiáng)基,建設(shè)“硬核”堡壘。
大口鎮(zhèn)堅(jiān)持抓基層、抓支部,固本培元、夯實(shí)根基,打造具有堅(jiān)強(qiáng)組織力的戰(zhàn)斗堡壘,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層治理中始終站在高處、貫穿其中、提供支撐。
以黨建工作十大工程為載體,加大支部晉星升級;把黨員評優(yōu)評先落到實(shí)處,讓廣大黨員有我是黨員我自豪的優(yōu)越感;發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),把黨組織書記領(lǐng)辦項(xiàng)目落到實(shí)處;深入開展黨員干部1+1+10行動,進(jìn)村入戶,詢民情,解民憂。
以黨建保障機(jī)制為依托,大力推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建考核,加強(qiáng)鎮(zhèn)級及村級三資財(cái)務(wù)管理;進(jìn)一步細(xì)化鎮(zhèn)村考核方案;進(jìn)一步加大宣傳,在各村樹立比學(xué)趕超氛圍;進(jìn)一步加強(qiáng)對各村兩委干部的履歷考核力度,優(yōu)中選優(yōu)。
以落實(shí)黨建各項(xiàng)制度為抓手,嚴(yán)肅規(guī)范組織生活。每月召開組織例會調(diào)閱各基層黨支部三會一課記錄本,對會議記錄嚴(yán)格把關(guān),按期組織開展主題黨日活動。黨委班子專題研究黨建工作10次,專題部署黨建推進(jìn)會5次,組織黨委中心組集體學(xué)習(xí)13次。融合自學(xué)和集中學(xué)習(xí)兩種方式,深入學(xué)習(xí)十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神,并根據(jù)形勢任務(wù)需要,及時充實(shí)新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。做好村兩委干部和黨員輪訓(xùn)6次,黨支部書記培訓(xùn)班4次,機(jī)關(guān)支部黨員集中學(xué)習(xí)12次,各黨支部自行開展黨員培訓(xùn)4次。
突出“三治并進(jìn)”,補(bǔ)齊“模式”短板。
以民主管理為基礎(chǔ),讓自治“動”起來。每月定期召開“陽光議事會”,村“兩委”成員、黨員代表和村民代表參加,討論商議村內(nèi)重大事項(xiàng),真正讓群眾的事群眾說了算。溫村開展“衛(wèi)生先進(jìn)示范戶”評選,實(shí)現(xiàn)了民主管理也大大改善村容村貌。
以普法用法為抓手,讓法治“嚴(yán)”起來。在黨群服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)點(diǎn)和矛盾調(diào)解室,廣泛開展法治宣傳進(jìn)農(nóng)戶活動,讓群眾辦事依法、遇事找法成為行為準(zhǔn)則和自覺習(xí)慣。大口村建立“秦雪?!泵苷{(diào)解工作室,宣傳普法的同時為群眾排憂解難。
以文明實(shí)踐為重點(diǎn),讓德治“活”起來。一是通過繪制“墻體文化”,引導(dǎo)農(nóng)民樹新風(fēng)、倡新風(fēng);二是開展“家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)”宣傳活動,以優(yōu)良家風(fēng)推動廉政文化的落地生根;選好模范做引領(lǐng)。董村通過“好媳婦”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范帶動,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗大口”。
突出務(wù)實(shí)重效,掌握“齊步”要領(lǐng)。
集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。實(shí)施大口村村級集貿(mào)市場項(xiàng)目,村集體經(jīng)濟(jì)增收部分可用于改善村容村貌,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,幫助困難群眾就業(yè)等;實(shí)施郭村香菇種植基地項(xiàng)目(二期),每年可穩(wěn)定提供帶貧收益22萬元,增加全鎮(zhèn)651戶貧困戶收入;實(shí)施鐵村肉鴿養(yǎng)殖場項(xiàng)目,形成村集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),增加集體經(jīng)濟(jì)收入并帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施曹寨村蔬菜大棚項(xiàng)目,帶動袁寨、呂橋等7個村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。
陣地建設(shè)日趨完善。改造提升村級黨群服務(wù)中心13個,設(shè)立民政、法律、民調(diào)、扶貧等崗位,推廣實(shí)行村干部服務(wù)窗口坐班、辦理事項(xiàng)代辦、休息日輪崗值班等工作制度,今年以來已累計(jì)為群眾代辦事務(wù)553件。
鄉(xiāng)情民風(fēng)規(guī)范文明。按照“自己的村規(guī)自己定”原則,大口村、董村成立了紅白理事會、村民議事會、老年協(xié)會等村民自治組織;各村規(guī)定每月6號前對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)通過公開欄等形式公開,涉及村民利益的重大事項(xiàng)隨時公開;選聘8名民警兼職駐村民警,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”;28個行政村分別建成家風(fēng)館和文化書屋,全鎮(zhèn)已創(chuàng)建洛陽市級文明村5個,洛陽市衛(wèi)生村2個。
突出“綠色生態(tài)”,賦能副中心建設(shè)。
借助洛陽加快副中心城市建設(shè)以及偃師撤縣建區(qū)的東風(fēng),依托豐富的牛心山生態(tài)旅游資源、紅色旅游資源,做好鎮(zhèn)區(qū)改造、溝域經(jīng)濟(jì)、文旅融合發(fā)展三篇文章,全面加強(qiáng)道路、停車場、旅游標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、避暑養(yǎng)老、餐飲民宿、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而打造生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)。
尊敬的××,同志們:
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇十三
基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心,基層社會治理是國家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿。加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益,要善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃部署推動工作,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,不斷提升基層社會治理水平。
強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)政治方向。創(chuàng)新和提升基層社會治理,最根本的就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢,以改革創(chuàng)新的思路,打造共建共享共治的社會治理新格局。充分發(fā)揮基層黨組織覆蓋面寬、聯(lián)系黨員群眾廣的優(yōu)勢,最大限度把群眾組織起來,創(chuàng)新完善人民群眾參與社會治理的組織形式,完善群眾參與社會治理的制度化渠道,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“公共服務(wù)圈”“群眾自治圈”“社會共治圈”。把黨建引領(lǐng)貫穿于基層社會治理全過程和各方面,通過組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)、機(jī)制引領(lǐng),使黨的建設(shè)融入基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,構(gòu)筑好基層治理“橋頭堡”,打通每一個“神經(jīng)末梢”,真正把基層黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層社會治理的工作優(yōu)勢。
夯實(shí)人民立場政治根基。我們黨歷來高度重視發(fā)揮人民群眾在國家治理、社會治理中的主體作用,強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。謀劃發(fā)展,最了解實(shí)際情況的,是人民群眾;推動改革,最大的依靠力量,也是人民群眾。推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思維,主動適應(yīng)新時代社會矛盾發(fā)生的新變化,把老百姓的難點(diǎn)痛點(diǎn)作為推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的著力點(diǎn),著眼于小事、瑣事,著眼于急事、難事,著眼于公共之事、常規(guī)之事,從人民群眾“煩心事操心事揪心事”抓起,讓推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化更加利民、惠民、便民。把如何評判的“表決器”交到群眾手中,把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量基層社會治理成效的根本標(biāo)準(zhǔn),更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
涵養(yǎng)清朗清爽政治生態(tài)。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是推進(jìn)基層社會治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。政治生態(tài)與社會生態(tài)緊密相連、相互影響、相互作用,這就要求我們嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài),以黨風(fēng)帶民風(fēng),加強(qiáng)平安建設(shè)、治安綜合治理,使社會風(fēng)氣發(fā)生根本好轉(zhuǎn),樹立起新時代社會新風(fēng)尚,讓全社會充滿正氣的力量、正義的光輝。
治國安邦,重在基層;管黨治黨,重在基礎(chǔ)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是基層社會治理的根本和關(guān)鍵,我們要把黨建引領(lǐng)作為基層社會有效治理的重要法寶,貫徹落實(shí)到基層治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇十四
2020年7月23日下午,***總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況。***總書記指出,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。而提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,關(guān)乎黨長期執(zhí)政、國家長治久安和廣大人民群眾的切身利益。治理不是管理,一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。無論是完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道,還是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,都只能在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)推進(jìn)。因此,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理中,用“紅色”渲染基層社會治理底色,方能確?;鶎由鐣瘸錆M活力又和諧有序。
用不能削弱?;鶎狱h組織在開展社會治理的過程中,要承擔(dān)起協(xié)調(diào)黨組織、政府和社會組織之間關(guān)系的責(zé)任,主動對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,以更加多樣的方式加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、積極作為,方能確保黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會治理落到實(shí)處。
基層社會治理,要激活黨員干部這一“紅色細(xì)胞”。要著力建設(shè)一支能打硬仗的黨員隊(duì)伍,使之充分發(fā)揮在基層社會治理中的先鋒模范作用,在治理過程中淬煉黨性、鍛煉本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),為社會治理提供組織保證、制度保證。同時,以鮮明的用人導(dǎo)向激勵黨員干部始終同人民群眾想在一起、干在一起,把初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)化為沖鋒在前、迎難而上的實(shí)際行動。還要對標(biāo)任務(wù)壓實(shí)責(zé)任,逐步形成支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享的基層社會治理美好圖景,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理的新景象。
織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力,方能書寫出基層治理新答卷。
黨建引領(lǐng)基層社區(qū)心得體會篇十五
20xx年7月23日下午,習(xí)近平總書記來到吉林省長春市寬城區(qū)團(tuán)山街道長山花園社區(qū)黨群服務(wù)中心,了解基層社會治理情況,并考察了依托社區(qū)而建的吉林長春社區(qū)干部學(xué)院。習(xí)近平指出,一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層?;A(chǔ)不牢,地動山搖。要不斷夯實(shí)基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚臺”。
越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。當(dāng)前,基層黨的建設(shè)還存在一些短板,有的基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題突出,基層黨組織工作方式和活動方式還不夠完善、作用發(fā)揮還不夠充分。尤其是在這次疫情防控中,暴露出基層治理機(jī)制上有缺陷,管理上有真空,服務(wù)上有盲點(diǎn)。這要求在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,有效統(tǒng)籌整合政府、社會、公民等多元主體力量共同參與基層社會治理,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理,確保基層社會既充滿活力又和諧有序。
建設(shè),以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法,不斷對基層書記隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,促使黨組織書記隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。用足用好批評和自我批評這個利器進(jìn)行“政治體檢”,帶頭推動建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,提高解決自身矛盾和問題的能力。面對偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè),我們更要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”在講政治、有信念、敢擔(dān)當(dāng)、守清廉方面的“關(guān)鍵作用”,筑牢基層治理戰(zhàn)斗堡壘。
抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,形成基層治理聯(lián)動機(jī)制。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在基層要始終堅(jiān)持把強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位放在突出位置,把各種基層組織有效組織起來,共同為基層建設(shè)服務(wù),同時優(yōu)化黨組織設(shè)置,構(gòu)建有利于基層黨組織統(tǒng)籌的組織網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式,把每個基層黨組織建在農(nóng)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈條上,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用在各領(lǐng)域的有效覆蓋。要持續(xù)精準(zhǔn)整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷提升黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,實(shí)現(xiàn)基層黨組織作用發(fā)揮與鄉(xiāng)村治理機(jī)制有機(jī)銜接、良性互動。牢牢把握“互聯(lián)網(wǎng)+”智能的發(fā)展脈搏,利用高新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化基層黨建工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)線下與線上、“面對面”與“鍵對鍵”相結(jié)合,從而拓展黨的工作覆蓋面。
抓住“關(guān)鍵事”,提升基層治理實(shí)際成效。基層基礎(chǔ)差、矛盾多,各種微觀利益交織,盤根錯節(jié),千頭萬緒,治理工作難度很大,既是個大熔爐,也是個考驗(yàn)場。提升基層治理實(shí)際成效,必須要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以人民群眾為中心和出發(fā)點(diǎn),與人民群眾保持緊密聯(lián)系,始終保持接地氣、有溫度。推動服務(wù)管理向基層延伸和覆蓋,推動人力、物力、財(cái)力和服務(wù)資源向基層集聚,加強(qiáng)基層一線的精細(xì)化管理,營造基層黨組織辦實(shí)事、干成事的氛圍。要將黨建工作與脫貧攻堅(jiān)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合,引領(lǐng)他們在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、民生保障、社會公益、社會治理等工作中由“站著看”到“跟著干”,形成共建共治共享的基層治理格局。全面構(gòu)建監(jiān)督格局,整合紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、審計(jì)等力量,在落實(shí)黨的政策、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事等方面加強(qiáng)監(jiān)督,確保每項(xiàng)政策落實(shí)不走樣、每個項(xiàng)目落實(shí)不摻假、每筆資金落實(shí)不拖延,讓干部群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持黨的引領(lǐng),不是讓黨組織大包大攬,承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題,關(guān)鍵是引領(lǐng)其他各類組織找準(zhǔn)定位、激發(fā)活力,積極作為、發(fā)揮作用,切實(shí)提升基層治理成效。
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