推薦市委書記講黨史心得體會報告(8篇)

當(dāng)我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。

推薦市委書記講黨史心得體會報告一

今天的會議面向全市實況直播，主要是三層意思：第一層意思，“是騾子是馬拉出來遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力，動作慢的更有壓力。第二層意思，“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對泰州發(fā)展非常關(guān)心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠，有責(zé)任、有義務(wù)主動曬一曬成績單，讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的，我們的三大主題工作必須主動接受人民群眾的監(jiān)督和評判。第三層意思，“人心齊泰山移”。泰州發(fā)展最根本的力量是人民群眾，泰州面貌的改變最根本的要靠發(fā)動群眾，三大主題工作離不開人民群眾的支持參與。這次會議也是在全市范圍對三大主題工作來一次再動員、再推進、再落實，形成上下同心、團結(jié)拼搏的強大合力，發(fā)展的困難共同克服，發(fā)展的藍圖共同繪就，發(fā)展的成果共建共享。

根據(jù)市委會研究的精神，我強調(diào)八個方面的問題。

第一個問題，緊緊圍繞“目標(biāo)必成”增強定力，確保完成全年工作任務(wù)

今年以來，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中奮進。在各項主要經(jīng)濟指標(biāo)較好完成的同時，發(fā)展過程中有很多值得肯定的方面，突出表現(xiàn)為“六個一批”：一是一批指標(biāo)增幅全省領(lǐng)先。二是一批重大項目成功落戶。三是一批城建和基礎(chǔ)設(shè)施項目加快推進。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報頻傳。六是一批民生實事進展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及各項社會事業(yè)都取得了新進展新成效。這些成績，是在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)背景下取得的，確實來之不易。應(yīng)該說，這得益于全市上下團結(jié)一心、奮力拼搏，得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開拓奮進，得益于我們堅信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績代表過去，奮斗成就未來。下半年，全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，鉚足干勁，乘勢而上，緊扣發(fā)展目標(biāo)，善解發(fā)展難題，確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實現(xiàn)，努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實”的事辦成。

做好下半年工作，最根本的是要貫徹落實中央和省委的部署要求，最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，最關(guān)鍵的是要推動三大主題工作取得突破。要看到，三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)反復(fù)強調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時就指出，面對新常態(tài)，認(rèn)識、適應(yīng)是基礎(chǔ)，主動引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手，目的是在新常態(tài)下主動作為，掌握工作主動權(quán)。要求努力建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”。如果經(jīng)濟不強、發(fā)展不行，百姓就不會富，也就沒有更多的財力去搞生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾，不能主動降低追求，還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動各項工作邁上新臺階的明確要求。省委羅書記反復(fù)強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，他特別指出，蘇南轉(zhuǎn)型升級任務(wù)緊迫，蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在，不是大家都要整齊劃一、齊步前進，在有質(zhì)量、有效益的前提下，鼓勵有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書記來泰州調(diào)研時也指出，有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因，要求我們加快推動實施三大主題工作，一步一步見到成效。我們一定要發(fā)揮三大主題工作對泰州全局工作的牽引帶動作用，把注意力聚焦到更加堅定更加務(wù)實地推動發(fā)展上來。三大主題工作符合泰州經(jīng)濟社會的發(fā)展實際。在復(fù)雜多變的情況下，上半年我市主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省，這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松，堅持穩(wěn)中奮進不動搖。成效初顯，越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷，更需乘勢而上。我們不僅要把增量做上去，還要把總量、質(zhì)量和效益做上去，把特色、規(guī)模和優(yōu)勢做上去，抓出成效、抓出亮點、抓出競爭力。

新常態(tài)劃出的是新的起跑線，考驗的是干部群眾的精氣神。把增強定力的要求落實到位，總體上是指標(biāo)要全面完成，工作要序時推進，重點要有效突破。具體工作中，特別要圍繞推動三大主題工作，在六個方面重點突破：一是千方百計保持gdp兩位數(shù)增長、財政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項目招引特別是億元以上項目數(shù)、實際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點項目按照時間節(jié)點有序保質(zhì)推進;五是全面深化改革按照行動計劃向縱深推進;六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，民生實事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任，為官一任、造福一方，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，既有憂患意識，做好應(yīng)對更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，更有必成勇氣，對發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信，只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去，就一定能夠在新一輪經(jīng)濟深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得未來。

第二個問題，緊緊圍繞項目招引這個“牛鼻子”，加快突破招商引資

項目大突破動員大會以來，全市上下狠抓招商引資的氛圍日益濃厚，初步形成了你追我趕、爭先進位的良好態(tài)勢。泰興市提出“埋頭抓項目，扎實打基礎(chǔ)，聚焦再聚神，發(fā)力再加力”，上半年新開工億元以上項目38個 ，10億元以上項目3個，項目主要集聚在經(jīng)濟開發(fā)區(qū);實際利用外資完成情況全市最好，總量接近完成年度目標(biāo)，新簽約外資項目9個、占全市的三分之一，簽約項目規(guī)?；驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過南北共建，項目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開展集中招商，積極對接資本市場，中鐵建、中谷海運正式簽約，萬林物流主板上市，新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項目成功洽談。等等。

當(dāng)然，我們不要過高估計成績，工作中還存在不少問題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例，1-5月份，三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時進度。泰興實際利用外資2.88億美元，完成年度目標(biāo)的90.1%;靖江實際利用外資1.74億美元，完成年度目標(biāo)的54.4%。二是重大項目源不足。目前全市在手跟蹤的項目信息有60%還處于初期信息階段，186個項目雖然已進入實質(zhì)性洽談，但洽談深度不夠、進度不快。新簽約項目241個，僅有27個項目完成審批。新招引項目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級項目、新興產(chǎn)業(yè)項目、旗艦型項目偏少，競爭力強、帶動能力強的大項目更少。三是開發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級以上開發(fā)區(qū)，上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新力度都不大，圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯，開發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項目招引的方式方法仍需改進。有的市(區(qū))招商活動頻次不高，還習(xí)慣于坐在家里等項目;有的仍停留在一般性的拜訪，活動缺少新意，客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴嚴(yán)重，對專業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項目信息為“報”而“報”，有的招商活動流于形式，少數(shù)部門向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。

思想是行動的先導(dǎo)。對招商引資和項目建設(shè)，有些同志是抽象的肯定、具體的否定，還存在各種各樣的思想誤區(qū)：有的把招商引資與轉(zhuǎn)型升級割裂開來，用轉(zhuǎn)型升級否定招商引資。轉(zhuǎn)型升級，是泰州經(jīng)濟工作必須強調(diào)的一個關(guān)鍵詞。但轉(zhuǎn)型升級和招商引資并不矛盾，特別是對我市而言，既要靠存量優(yōu)化，更要靠增量帶動。增量從哪里來?坐在家里等不來，還是要靠招商引資。結(jié)構(gòu)怎么優(yōu)化?僅靠存量調(diào)整不了結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)型升級，不能是一句口號。只有全市上下聚焦實實在在的大項目、好項目，才能既做大規(guī)?？偭?，又優(yōu)化結(jié)構(gòu)效益，在轉(zhuǎn)型升級中加快發(fā)展。有的把招商引資與招商選資割裂開來，用招商選資否定招商引資。事實上，離開招商引資，談?wù)猩踢x資是空談，沒有項目，選什么呢?動不動就用招商選資來否定招商引資工作的，如果不是缺少招商常識，就是沒有在招引項目上下足功夫，為完不成任務(wù)尋托辭、找借口。有的把招商引資與環(huán)境保護割裂開來，用保護環(huán)境否定招商引資。招商引資，絕不意味著環(huán)保門檻可以降低。我們也一再重申，既要金山銀山，更要綠水青山。但是，對符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，該干的就要干，該早干的就不要拖下去，絕不能見到風(fēng)就是雨，用環(huán)境保護來否定招商引資。只要我們處理得好，生態(tài)與發(fā)展完全可以雙贏。有的把關(guān)心招商與全員招商混為一談，對市委市政府要求部門提供項目信息品頭論足。我們要求機關(guān)部門為園區(qū)提供項目信息，為增強責(zé)任感還納入部門績效管理。實施以來，大多數(shù)部門積極響應(yīng)、全力支持。截至6月，已有64個市級機關(guān)部門報送190個有效信息通過認(rèn)定，但是，也有個別同志思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為這是人家都不用了的“土”方法。我在多個場合講過，泰州的招商引資，主要靠各開發(fā)園區(qū)進行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，我們不是搞全員招商、部門招商。但是，招商引資沒有局外人，沒有旁觀者，全市上下都應(yīng)該去關(guān)注招商、服務(wù)招商、支持招商，部門也要當(dāng)好信息員、服務(wù)員。“當(dāng)家不知柴米貴”機關(guān)工作人員只有多去關(guān)心招商，才能感受到招商工作的艱辛，提高服務(wù)客商的本領(lǐng)，增強服務(wù)項目的意識。希望那些不想為、不能為的領(lǐng)導(dǎo)干部和同志要好好反思，從思想根源多找找問題，自覺地融入發(fā)展大局。我看，思想老是不通的同志，可以讓他換個角色到招商一線掛掛職，在實踐中來回答部門的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項目。

有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了，事實果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商，就是蘇南、蘇中也沒有一家放松招商引資工作。蘇州提出，要把持續(xù)擴大有效投入作為穩(wěn)增長的重中之重，下大力氣抓好招商引資和項目建設(shè);無錫提出，轉(zhuǎn)型首先是招商，要堅持狠抓項目建設(shè)不動搖，在引進具有引領(lǐng)型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項目上下功夫、求突破;鎮(zhèn)江提出，要牢牢保持“全力以赴抓項目”的工作格局，時刻把項目工作放在心上、抓在手上、落實在行動上;等等。這就是當(dāng)前蘇南“老大哥”的招商引資形勢，我們不能“夜郎自大自我陶醉”，更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒有項目，沒有企業(yè)，泰州要壯大實力如何實現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來?政府的財政從哪里來?改善民生的資金從哪里來?我們在全省的地位和份額從哪里來?

所以，要咬定目標(biāo)不放松，花更大力氣、下更大功夫推進招商引資。一是要堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富，招引了一批項目落戶開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過程中，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，更加注重產(chǎn)業(yè)細分和特色發(fā)展，抓好項目策劃，主攻人無我有、人有我特的環(huán)節(jié)，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項目、缺失環(huán)節(jié)項目，以及能推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項目。二是要靈活高效地組織招商活動。圍繞年度招商活動計劃，進一步細化方案，精心組織，務(wù)實推進，確保活動實效。每次活動，各個市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負責(zé)人參加，都要能拜訪一批高層次的客商，組織推進一批高質(zhì)量的項目。三是要一天不松地緊盯項目。要充分發(fā)揚釘釘子精神，聽到信息，要迅速跟上去，拼命盯上去，不畏冷落、不怕拒絕，硬著頭皮、磨破嘴皮，一天一天地盯，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯，直到把項目簽約到泰州、落戶到泰州。

第三個問題，緊緊圍繞真抓實干的要求，加大項目推進力度

項目推進是個硬功夫，能檢驗我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來，各地、各部門不斷強化責(zé)任落實、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，全市重大項目建設(shè)總體取得積極進展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個月完成，堅持“一把手”親自抓項目，打響“包辦墻外事，幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項目品牌，新開工億元以上項目37個。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達到32.8%、31.9%，居全省第1位、第3位。當(dāng)然也要看到，今年我市投資高速增長，主要得益于一些重特大項目的拉動，如果剔除這些因素，有的市(區(qū))增速其實提高并不快。當(dāng)前，在項目推進中，也存在一些問題，需要引起高度重視：一是項目總體質(zhì)量有待提高。新開工億元以上項目平均規(guī)模只有2.4億元;新開工項目中10億元以上的12個，其中工業(yè)項目只有5個。二是項目集中集聚水平需要進一步提高。新開工億元以上項目中，落戶在省級以上開發(fā)區(qū)的71個，落戶在特色園區(qū)的67個，落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個。三是要素制約仍然比較明顯。部分項目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實意識還需加強。部分市(區(qū))的少數(shù)項目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。

項目不落地，等于沒項目。下半年的項目建設(shè)中，重點要做到“四個強化”：

1.強化責(zé)任落實，形成持續(xù)動力。首先，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要切實負起牽頭責(zé)任。要切實加強協(xié)調(diào)，真“掛”真“盯”，一盯到底，及時解決推進中的難題，為全市項目建設(shè)當(dāng)好表率。第二，各市(區(qū))要切實負起主體責(zé)任。姜堰區(qū)以“學(xué)趕海安”為動力，突出區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭責(zé)任，明確區(qū)四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)每人單獨招引1個億元以上項目，全程服務(wù)項目落戶，并和掛鉤聯(lián)系的園區(qū)、部門實施“捆綁式”考核,有效實現(xiàn)了壓力的傳遞。各市(區(qū))黨委、政府都要把主要精力用到抓項目上，將任務(wù)細化到天、明確到人，做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩，逐項推進，確保序時進度。

2.強化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成推進合力。項目推進，不只是領(lǐng)導(dǎo)的事，也不只是塊塊的事，很大程度上要看部門服務(wù)到不到位。這方面，不少部門自加壓力，開拓創(chuàng)新，成效明顯。比如，市政務(wù)服務(wù)辦主動開展“走進園區(qū)、服務(wù)項目”系列活動，量身定制個性化審批流程，打通審批服務(wù)“最后一公里”。市地稅局實施納稅服務(wù)“十大行動”計劃，組織專門力量，在項目建設(shè)前期就主動介入，送政策上門，幫助投資者降低涉稅風(fēng)險，等等。但是也要看到，一些部門服務(wù)項目不盡責(zé)、不盡力：有的部門程序繁復(fù)，執(zhí)行上級要求過于機械教條。有的怕?lián)?zé)任，主動服務(wù)意識不強，一些工作人員往往以責(zé)任終身追究為由，簡單化地以“不”回應(yīng)相關(guān)問題。有的針對同一事項不同部門重復(fù)審核，延長了審批周期，增加了行政審批和市場主體準(zhǔn)入的成本。有的中介機構(gòu)搞獨家經(jīng)營，收費高、服務(wù)差，面對問題，有的政府部門既不采取行政手段有效管理，也不引進市場機制打破壟斷，“越位”、“缺位”、“錯位”現(xiàn)象突出。今天會上播放的軟環(huán)境建設(shè)短片，反映了一些問題，也涉及到一些部門和工作人員。曝光這些問題固然要嚴(yán)肅問責(zé)，引以為戒，但更重要的是希望引起警醒，舉一反三。一些問題不是被點到的部門有，沒點到的就沒有，事實上有的盡管沒點到但問題更突出。希望大家切實增強這么一種認(rèn)識，全心全意為投資者服務(wù)、為項目服務(wù)是機關(guān)部門的天職。服務(wù)好一個客商，就可能贏得一大群客商;服務(wù)好一個項目，就可能贏得一大批項目。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目建設(shè)，要像呵護生命一樣呵護優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。各部門要認(rèn)真思考為投資者、為基層、為項目、為群眾還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計地幫助項目想辦法、出主意，促進快開工、快推進、快見效。對部門的項目服務(wù)，市效能辦要堅持365天，天天巡查，天天跟蹤，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時問責(zé)，絕不手軟。

3.強化要素支持，提升保障能力。要素制約是項目建設(shè)普遍遇到的問題，但也要辯證地看。比如大家都說土地資源緊張，但從我市用地實際看，各類開發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來，先后對17宗項目閑置或低效用地進行處置，通過收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤活閑置土地1255畝，解決了一批項目用地矛盾。比如，大家都說人才緊缺，但我們泰州有6所高校，培養(yǎng)的學(xué)生真正留在泰州就業(yè)的只有14%，泰州每年向全國輸送3-4萬高校學(xué)生，能夠回泰州工作的不到1/3。再比如，大家都說企業(yè)融資困難，但到5月底，全市直接融資凈增30.7億元，僅占社會融資總量的8.45%，占比仍然偏低。所以，要素緊肯定存在，而且將會長期存在，關(guān)鍵是有沒有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個有利”出發(fā)，從我改起，“革自己的命”，化解瓶頸，破除制約，保障發(fā)展，求得“改革一小步，發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上，要下決心對批而未供、供而未用和用而低效的存量土地，進行調(diào)查摸底和集中分類清理，最大限度地挖掘好土地存量。與此同時，要加快推進我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價試點和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點，進一步健全空間換地機制，探索推進工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上，要積極推進ppp項目試點，推動城市建設(shè)基金組建工作。加快實施企業(yè)上市三年行動計劃，保持上市和掛牌的后備企業(yè)達100家左右。深入開展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點，力爭再推動2至3家地方法人金融機構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進同退、有進有退”的授信總額聯(lián)合管理機制，保護實體經(jīng)濟資金鏈，支持實體經(jīng)濟更好更快發(fā)展。在人力資源上，要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用，深入推進高校畢業(yè)生集聚“122”計劃、“652”用工服務(wù)行動計劃，大力實施千名藍領(lǐng)精英培育工程，加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。

4.強化督查考核，增強倒逼壓力。對重大產(chǎn)業(yè)項目，從簽約落戶到竣工投產(chǎn)，實行全過程跟蹤推進，強化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運作模式，但仍要進一步增強科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對重點目標(biāo)任務(wù)推進情況，進行實時監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報，對未完成任務(wù)的，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確保考核跟著工作走、圍繞落實轉(zhuǎn)。檢查要查出真實成績。堅決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實、以一充多等弄虛作假行為，任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動、開而不建的表面熱鬧，一定要在形象進度上緊盯不放?？己艘汲鰻幭葎恿?。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲，上不封頂、下不保底，不留余地、不留后路，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭先進辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進舒服一年、難過一下子”的不良風(fēng)氣。

第四個問題，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級這個重點，全面推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，經(jīng)濟下行壓力加大，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)互動并進，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升，做到換擋不降檔、調(diào)速不失速，盡最大的努力，爭取最好的結(jié)果。

穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，首要的是有效引導(dǎo)市場預(yù)期，增強企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對速度的切換不能片面理解，導(dǎo)致“慣性下滑”，對矛盾困難不能無所作為，導(dǎo)致“失速下滑”，對挑戰(zhàn)中蘊藏的機遇不能視而不見，導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟風(fēng)險，警惕經(jīng)濟下行過程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。目前一些企業(yè)運行遇到困難，各級黨委政府要不回避、不缺位，認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況，理清思路，找到解決問題、走出困境的方案。對企業(yè)的困難，我們不要簡單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”，是企業(yè)自己的事，而是要從實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，從社會穩(wěn)定的大局，把該主動承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好，多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事，也要妥善處理利益關(guān)系，過細做好工作。

引導(dǎo)市場預(yù)期，關(guān)鍵還是要增強企業(yè)信心。我們堅持每月召開一次企業(yè)家座談會，現(xiàn)場會辦企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。泰州的企業(yè)家，只要有發(fā)展需求、困難訴求的，都可以通過經(jīng)信委與市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談見面。我在這里代表市委市政府再次鄭重承諾，凡是國家和省出臺的政策，都堅決落實到位;凡是我們自己制定的政策，都堅決兌現(xiàn)到位。

今天參會聽會的有不少企業(yè)家，大家為泰州的發(fā)展作出了重要貢獻。希望大家始終保持開拓進取的激情。創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難;只守不創(chuàng)、守也守不住，就像打仗一樣，進攻才是最好的防守。企業(yè)的差距往往是在逆勢中拉開的，只有那些持續(xù)走在創(chuàng)業(yè)路上的企業(yè)，才能化危為機、做大做強。希望大家始終保持創(chuàng)新爭先的精神。在推進技術(shù)進步上先人一拍，在培育品牌特色上快人一步，在開拓新型業(yè)態(tài)上優(yōu)人一著，在創(chuàng)新管理模式上高人一籌，加快走出一條創(chuàng)新制勝的強企之路。希望大家始終保持國際化的視野。抓住用好國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)等重大機遇，更大步伐“走出去”、更高水平“引進來”，不斷提高國際化經(jīng)營能力和全球化服務(wù)水平。

穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，一味求穩(wěn)不行，關(guān)鍵還是要在轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。最近我市全面部署了深入實施轉(zhuǎn)型升級工程、推動經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階工作，下一步重在抓好落實。對于全市實體經(jīng)濟而言，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的落實關(guān)鍵要落到“創(chuàng)新、融合、特色”上。創(chuàng)新，就是要抓住創(chuàng)新驅(qū)動這個根本，在大幅度提高科技進步貢獻率上下功夫，在創(chuàng)新管理、市場、商業(yè)模式上做文章，提高企業(yè)核心競爭力，提高產(chǎn)品附加值。政府部門要探索運用科技創(chuàng)新券撬動企業(yè)創(chuàng)新投入，通過技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)盟等多種形式加強引導(dǎo)，推進網(wǎng)上技術(shù)交易平臺服務(wù)常態(tài)化、及時化、高效化，為企業(yè)創(chuàng)新加力添薪。融合，就是要抓住融合發(fā)展這個趨勢，以制造業(yè)服務(wù)化為主攻方向，引導(dǎo)企業(yè)既在制造上下功夫，又在服務(wù)上動腦筋，加快實現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。以信息化和工業(yè)化融合為重點，主動順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，全面開展“兩化融合普及推廣年”活動，培育一批示范典型，帶動智能制造發(fā)展。特色，就是要抓住特色產(chǎn)業(yè)培育這個核心，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，積極發(fā)展飛地經(jīng)濟，培育一批特色支柱產(chǎn)業(yè)。特別是對大健康產(chǎn)業(yè)，一方面，要積極爭取，在長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中把泰州確定為大健康產(chǎn)業(yè)示范城市，另一方面，要圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”一體發(fā)展組織項目突破?！搬t(yī)”，要大力發(fā)展特色醫(yī)療診斷，并推動中國醫(yī)藥城高端人才、領(lǐng)先技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資本與我市醫(yī)療資源深度對接;“藥”，要做大生物醫(yī)藥、化學(xué)仿制藥、中藥提純、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模;“養(yǎng)”，要推動養(yǎng)生養(yǎng)老、康復(fù)護理等業(yè)態(tài)發(fā)展;“游”，要推動醫(yī)、養(yǎng)、游的結(jié)合，促進健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步做好上爭工作，放大部省共建政策優(yōu)勢，加快專業(yè)化服務(wù)能力的建設(shè)，設(shè)立國家一類新藥研發(fā)投資基金，加快中國醫(yī)藥城整體上市步伐，搶占發(fā)展制高點。對新能源產(chǎn)業(yè)，要把光伏發(fā)電、儲能裝備、動力電池、核電配套件作為重點，加大招商力度，加快項目集聚，提升產(chǎn)業(yè)的影響力。

第五個問題，緊緊圍繞功能品質(zhì)，扎實抓好城建新提升

城市是我們共同生活的家園，也是發(fā)展經(jīng)濟、造福百姓的重要載體，要緊扣“城建新提升”目標(biāo)任務(wù)，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，一手抓建設(shè)，一手抓管理，不斷提升城市的內(nèi)涵形象、功能品質(zhì)，不斷增強群眾的幸福感自豪感歸屬感。

要加快推進城建重點項目。城建項目前期工作難度大，施工要求高，工程建設(shè)中的不可知因素和變量較多。要圍繞“質(zhì)量第一、分秒必爭”的要求，緊扣時間節(jié)點，加快工程建設(shè)，真正做到快出進度、快出形象、快出效益，努力把各項工程建成人民群眾滿意的工程，建成經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程，建成廉潔的工程、安全的工程。要既抓好“大動脈”，也抓好“毛細血管”。泰鎮(zhèn)高速、興泰高速、江廣高速和東風(fēng)路、永定路快速化改造等一批對外聯(lián)通的“大動脈”，要按工期向前推;吳陵路、引鳳路南延等一批對內(nèi)暢通的“毛細血管”，要盡早建成通車。要既抓好“面子”，也抓好“里子”。稻河古街區(qū)、西客站片區(qū)改造、“空轉(zhuǎn)綠”項目建設(shè)等“看得見”的工程要加快推進，污水管網(wǎng)、地下停車場等“看不見”的難題也要加快解決。要既抓好中心城市建設(shè)，也抓好小城市和新農(nóng)村建設(shè)。在中心城市，要統(tǒng)籌新城建設(shè)和舊城改造，在加快新城功能完善、形象提升的同時，堅持“改一片成一片”，有序?qū)嵤┮慌A(chǔ)設(shè)施完善、老舊小區(qū)整治、棚戶區(qū)連片改造和土地收儲項目，推動老城區(qū)城市面貌的改善。各市(區(qū))要同步推進、加快提升城建水平，形成整體優(yōu)勢。進一步完善規(guī)劃，加強引導(dǎo)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌發(fā)展小城市和新農(nóng)村，努力打造城鄉(xiāng)群眾的宜居家園。

要鞏固提升文明創(chuàng)建水平。堅決防止“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的認(rèn)識誤區(qū)，緊扣深化全國文明城市創(chuàng)建《意見》明確的“八個深化”任務(wù)要求，不斷把文明城市創(chuàng)建工作推向新的階段。加強核心價值觀教育，放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活動效應(yīng)，推動核心價值觀“進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)”，培育弘揚良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、校風(fēng)、行風(fēng)。創(chuàng)新城市管理體制機制，針對城市管理中存在的條塊分割、職能交叉、多頭管理、推諉扯皮等現(xiàn)象，著力深化城市綜合行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建無縫隙、全覆蓋、扁平化的管理體系。持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，對城郊結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、城市河道、建設(shè)工地、農(nóng)貿(mào)市場、交通秩序等重點方面，開展集中整治。推進城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化，提升文明村鎮(zhèn)、文明集市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，促進鄉(xiāng)村文化傳承與現(xiàn)代文明養(yǎng)成。

第六個問題，緊緊圍繞共建共享，持續(xù)推進民生改善

悠悠萬事，民生為大。我們必須始終堅持真心愛民、善待百姓，真心為民、造福百姓，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障，像落實發(fā)展任務(wù)一樣落實民生任務(wù)。

收入是民生之源，是民生幸福的基礎(chǔ)和核心。要拓寬就業(yè)渠道促增收。深入實施幫扶重點群體就業(yè)行動和大學(xué)生就業(yè)促進計劃，促進城鄉(xiāng)各類群體充分就業(yè)。完善就業(yè)技能和崗位需求對接機制，加強勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)，推行“一企一策、一行一策、一園一策、一地一策”的個性化技能提升機制。注重招引一批吸納能力強的項目，以項目大突破創(chuàng)造新崗位、帶動新就業(yè)。要推動大眾創(chuàng)業(yè)促增收。進一步完善有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系，針對不同群體創(chuàng)業(yè)需求建立眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體，讓有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力的人員在成就創(chuàng)業(yè)夢想中增收致富。要幫扶經(jīng)濟薄弱地區(qū)和困難群體促增收。扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，要開展全面摸底分析，找準(zhǔn)脫貧難的真正原因，采取超常舉措，確保在既定時間節(jié)點打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。深入實施脫貧奔小康工程和黃橋老區(qū)富民強村三年行動計劃，促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)加快發(fā)展。對年人均收入5000元以下的低收入農(nóng)戶實行精準(zhǔn)扶貧、項目扶貧，努力讓困難群體不在小康路上掉隊。

公共服務(wù)直接關(guān)系人們的生活質(zhì)量，是人民幸福的重要條件和基本保障。要按照“保急需、保重點”的要求，加快財政支出進度，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，盤活存量資金，有針對性地擴大公共產(chǎn)品投入。認(rèn)真抓好年度民生實事工程的組織推進，大力提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量，不斷提升市民幸福指數(shù)。這里特別強調(diào)下半年要重點抓好的兩件大事。一是抓好教育改革和發(fā)展。教育涉及千家萬戶，老百姓望子成龍、望女成鳳，回應(yīng)好沉甸甸的“望”字，是各級黨委政府、教育行政主管部門和各級各類學(xué)校的責(zé)任。要借全國義務(wù)教育綜合改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會召開的東風(fēng)，認(rèn)真思考群眾對我市教育的期盼和需求，更高水平、更高質(zhì)量推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進教育現(xiàn)代化工程，確保全市義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校占比達70%以上，年內(nèi)建成泰州中學(xué)新校區(qū)和鳳凰小學(xué)等學(xué)校。深化教師績效工資等改革，不搞“大鍋飯”和平均主義，不搞“削峰填谷”，改出學(xué)校、教師的活力和競爭力，改出以高峰帶動高原的良性互動局面，進一步打響教育強市的品牌。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要圍繞“讓群眾方便看病”的工作導(dǎo)向，發(fā)展綜合性醫(yī)療機構(gòu)，加快新區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院等重點工程建設(shè)，確保明年投入使用。實施基層醫(yī)療機構(gòu)“提檔升級工程”，增強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。要圍繞“讓群眾看得起病”的工作導(dǎo)向，進一步完善基本醫(yī)保和藥品供應(yīng)保障制度，健全大病保險制度和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)藥價格綜合改革，年底前城市公立醫(yī)院全面實施藥品零差率銷售。要圍繞“讓群眾看得好病”的工作導(dǎo)向，加強省級臨床重點專科、醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化與大城市醫(yī)療機構(gòu)的合作機制。

生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護工作，越來越被人民群眾關(guān)心關(guān)注。要牢固確立“堅決不欠新賬、逐步還清舊賬”的理念，嚴(yán)守生態(tài)底線的硬杠杠、落實生態(tài)保護開發(fā)的硬責(zé)任、握緊鐵腕治污的硬拳頭，大力推進生態(tài)文明建設(shè)。過去，我們在黑臭河道整治上屢受群眾指責(zé)、常被上級通報。但通過近年來的努力，今年上半年省環(huán)保廳驗收中，我市整治成效排名全省第一。這說明，環(huán)境問題不是治不好的“絕癥”、解不開的“死結(jié)”，只要下定決心、久久為功、多方努力，完全可以“治愈”。要全力以赴抓好國家生態(tài)市創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建必成。對大氣污染、水環(huán)境污染、重金屬污染等問題，要下決心治理，決不能讓“天藍、地綠、水凈”變成奢侈品。強化環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，加大對環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責(zé)任落實不力的督查、追究、問責(zé)力度，對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。

讓人民群眾更有安全感，是黨委政府的應(yīng)盡之責(zé)。要深入推進平安法治泰州建設(shè)兩年行動計劃和10個全覆蓋行動，扎實抓好治安防控、安全監(jiān)管、嚴(yán)打整治，爭創(chuàng)全國“六五”普法先進市、全省法治城市先進市。加強基層社區(qū)建設(shè)，年底90%的城市社區(qū)、83%的農(nóng)村社區(qū)達到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實做好公共安全工作，編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)。當(dāng)前尤其要做好防汛抗洪和防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。高度重視安全生產(chǎn)，注重源頭治理，加強隱患消除，杜絕重大事故發(fā)生。

第七個問題，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨，不斷加強黨的建設(shè)

發(fā)展是“第一要務(wù)”，黨建是“第一責(zé)任”。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，“第一要務(wù)”和“第一責(zé)任”相輔相成，互促并進。我們要以更強意識、更多舉措、更大作為，推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階，為又好又快發(fā)展提供保障。

要嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。全市各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要真正把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實到位。進一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實的責(zé)任體系。強化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報告等制度，加強流程管理和過程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開通報，發(fā)揮震懾作用，倒逼責(zé)任落實。

要始終堅持德才兼?zhèn)?、干事?chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向。舉賢用賢則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。我們要始終堅持鮮明的用人導(dǎo)向，堅決不用理想缺失、信念動搖的人，堅決不用因循守舊、消極懈怠的人，堅決不用急功近利、脫離群眾的人，堅決不用跑官要官、謀取私利的人，旗幟鮮明地選用工作面前敢為人先、雷厲風(fēng)行的人，考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負責(zé)、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔(dān)當(dāng)、善于突破的人。積極倡導(dǎo)“在崗使用是最大的激勵、人崗相適是最大的信任”的理念，大力推進干部交流，探索推進“干部能上能下”，倒逼干部每天都像最初任職時那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。

要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。干部要干事，更要干凈;要勤政，更要廉政。如果只勤勉不清廉，就會任性用權(quán)、貪贓枉法;如果只清廉不勤勉，就會平庸懶散、毫無作為。要持續(xù)深入整治“四風(fēng)”，狠抓一批為官不正、為官不為、為官不廉的反面典型，懲處警示、引以為戒，決不允許踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”，決不留“暗門”、開“天窗”，堅決防止一人破規(guī)、眾人相隨的“破窗效應(yīng)”。

紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識是黨員干部成長進步的“護身符”，也是為官從政的“健身卡”。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，要堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記提出的“五個必須”要求，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強政治敏銳性，提升政治鑒別力，始終在思想上政治上行動上同黨中央和省市委保持高度一致，決不能“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，對中央和省市委的決策部署合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行;決不能在原則問題和大是大非面前搖擺動搖，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大問題，口無遮攔、說三道四、指指點點，甚至隨意發(fā)表反對意見;決不能泄露黨和國家秘密，跑風(fēng)漏氣，參與各種非法組織和非法活動，必須始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。各級黨委要責(zé)無旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，加強對黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚啄木鳥精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對黨員干部的關(guān)心。各級紀(jì)委要按照黨章要求回歸本職，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都沖著紀(jì)律去，在堅持零容忍懲治腐敗的同時，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。

當(dāng)前，極為重要的一項工作，就是要以不回避、不拖延、不敷衍的態(tài)度，認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實，逐條列出清單，逐項認(rèn)真研究，細化整改方案，明確責(zé)任主體，規(guī)定整改時限，建立工作臺賬，逐項對賬銷號，堅決做到問題不解決不松手、整改不到位不收兵，并以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會公開整改過程和整改成效，接受廣大干部群眾監(jiān)督，確保取得實實在在的成效，為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。

第八個問題，緊緊圍繞踐行“三嚴(yán)三實”要求，切實抓好干部隊伍建設(shè)

經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，精神面貌要有新狀態(tài)。各級黨員干部要以“三嚴(yán)三實”為基本遵循和行為準(zhǔn)則，大力弘揚“長期奮斗、長期攻堅、長期吃苦、長期奉獻”的拼搏精神，干在實處、走在前列，甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，為全市發(fā)展盡心盡責(zé)，為群眾幸福盡心盡力。現(xiàn)在，有的部門、有的干部很“?！?，不是工作有牛勁，而是對老百姓、對企業(yè)家牛得不得了，這樣的牛脾氣要不得，我們要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、爭當(dāng)拓荒牛，我們的發(fā)展才會更有希望、更有前途，老百姓也才會叫好、點贊。怎么才能當(dāng)好孺子牛、拓荒牛?當(dāng)前尤其要在以下三個方面下功夫：

一是在提升學(xué)習(xí)力上下功夫。現(xiàn)在知識“保質(zhì)期”越來越短，思想“折舊率”越來越快，能力“迭代率”越來越高，學(xué)習(xí)不給力，工作必然不得力。干部學(xué)習(xí)學(xué)什么?我看，一方面是學(xué)理論。要始終堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，下決心減少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)充電，多系統(tǒng)思考，自覺做到讀原著、學(xué)原文、悟原理，補足理想信念之“鈣”。另一方面是學(xué)業(yè)務(wù)。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學(xué)習(xí)履職必備的各種知識，多學(xué)與本職工作相關(guān)的新知識、新技能、新政策，尤其要多學(xué)習(xí)經(jīng)濟、管理、金融、法律等方面的知識，真正成為工作上的行家里手。下半年一項重點工作是編制“十三五”規(guī)劃，各級各部門要通過加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，明大勢、看大局、謀實事，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進的方向和目標(biāo)理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、針對性。

二是在提升服務(wù)力上下功夫。干部就要干事，政務(wù)就是服務(wù)。各級干部必須堅決杜絕“坐在車?yán)锊烀袂椋瑫h室里搞調(diào)研”的現(xiàn)象，大力弘揚“一線工作法”，彎下身子、沉下身心，深入到企業(yè)、基層和群眾中去，真正弄清楚企業(yè)、基層和群眾最盼望、最急需解決的問題，真正讓情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。

現(xiàn)在有些同志擔(dān)心與企業(yè)家打交道會有瓜田李下之嫌，本來該找的企業(yè)家也不敢找了，該幫企業(yè)辦的事也不辦了，即便是照章辦事，也是按部就班慢慢來，更談不上主動為企業(yè)出主意、想辦法了。我們要敢于和企業(yè)家交朋友，關(guān)注他們的思想，關(guān)注他們的困難。市委市政府要為那些不摻雜個人利益、重大事項經(jīng)過集體研究、即使出現(xiàn)一些失誤的干部擔(dān)責(zé)分責(zé);為那些因干工作、抓發(fā)展而得罪人、受誣陷和被打擊的干部撐腰壯膽。當(dāng)然，和企業(yè)家交朋友，不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。

三是在提升執(zhí)行力上下功夫。執(zhí)行力的關(guān)鍵在于工作堅持和落實。要馬上就辦抓落實。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風(fēng)，緊盯各項目標(biāo)任務(wù)，快速出擊、雷厲風(fēng)行，在保證質(zhì)量的同時做到任務(wù)立說立行，工作日清月結(jié)。對已經(jīng)制定出臺的城建、旅游、改革等若干行動計劃，關(guān)鍵要行動，決不能掛在墻上，放在抽屜里。要高度自覺抓落實。把工作的每一天都作為履職盡責(zé)的新起點，把所做的每一件事都作為不負眾望、不留遺憾的精彩一筆，在位一天、趕考一天。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，基層同志就會加油干;四套班子加油干，干部群眾就會拼命干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部站位要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，做到以大局為重，站高一層勤思考，聚精會神抓落實，以率先垂范的人格形象、親力親為的工作作風(fēng)，帶出真抓落實、快抓落實、狠抓落實的良好風(fēng)氣。

同志們，今年是“”規(guī)劃的收官之年。時間已經(jīng)過半，任務(wù)仍然艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持時不我待的干勁、敢為人先的闖勁和一抓到底的韌勁，指標(biāo)一個一個落實、項目一個一個推進、難題一個一個破解，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為開創(chuàng)“十三五”全市經(jīng)濟社會新局面奠定堅實基礎(chǔ)。

推薦市委書記講黨史心得體會報告二

各位代表，下午好：

今天，我們隆重召開第一屆五次職工(會員)代表大會，此次大會是在公司上下解放思想、變革創(chuàng)新，努力推動新一輪跨越發(fā)展的新形勢下所召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是增補市委員會的工會主席、副主席和工會委員，這次會議必將對公司各項工作尤其是工會工作產(chǎn)生重大而深遠的影響。在此我預(yù)祝此次會議圓滿完成，向出席大會的全體委員、各位代表和同志們，并通過你們向公司廣大職工和工會干部致以最誠摯的問候!

長期以來，工會在我司職工工作、生活和企業(yè)發(fā)展中起著不可或缺的作用。上一屆工會，在***同志的帶領(lǐng)下，工會工作緊緊圍繞公司發(fā)展重心展開，以服務(wù)職工為重點，關(guān)心職工生活，幫助職工解決困難;帶領(lǐng)和教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，動員和組織職工積極投入公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)支撐和客戶服務(wù)等工作中去，為**事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。同時工會還組織職工開展了合理化建議、解放思想、技術(shù)創(chuàng)新等活動，積極組織國慶晚會、登山、植樹、聯(lián)誼會、演講比賽等豐富多彩的職工活動，豐富了職工的業(yè)務(wù)生活，增強了企業(yè)的向心力和職工的凝聚力，更進一步調(diào)動和發(fā)揮了職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有力地促進了公司的和諧、健康、有序發(fā)展。在這里，請允許我建議大家用熱烈的掌聲向上一屆工會委員們?yōu)楣ぷ魉冻龅男燎趧趧雍妥鞒龅闹卮筘暙I表示衷心的感謝和崇高的敬意!

公司新一屆工會領(lǐng)導(dǎo)班子的成立，標(biāo)志著***市分公司的工會工作從此又翻開了嶄新的篇章，下面我代表公司黨委向下階段的工會工作提幾點建議：

一要牢記工會組織的宗旨，牢記廣大職工對工會的要求和期望，緊緊圍繞“****”的中心工作要求，突出工會聯(lián)系廣泛的特點，凸顯工會職能，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益;調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好廣大會員和職工的積極性和創(chuàng)造性;更進一步協(xié)調(diào)好、溝通好、保持好職工隊伍的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，勞動隊伍的和諧和穩(wěn)定，努力維護公司健康有序的發(fā)展環(huán)境;

二要圍繞公司中心工作，實現(xiàn)公司工會工作的創(chuàng)新與發(fā)展。當(dāng)前公司正處以新一輪跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，在第二季度工作部署會上，*總提出要抓好經(jīng)營過程中的15個關(guān)鍵問題，各項任務(wù)和指標(biāo)艱巨而繁重，希望全體工會委員發(fā)揮模范表率作用，大力支持公司建設(shè)與發(fā)展，積極投身各項工作。工會要圍繞公司的中心工作，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，適應(yīng)公司發(fā)展的要求，自覺地把工會工作納入公司發(fā)展大局。要大力宣傳公司發(fā)展的重要意義，增強廣大職工的責(zé)任感和使命感，組織和引導(dǎo)職工積極參與解放思想、變革創(chuàng)新，開展技術(shù)革新、崗位練兵和勞動競賽活動，用現(xiàn)代的科學(xué)知識和先進的思想認(rèn)識武裝職工，使之成為適應(yīng)公司跨越發(fā)展的高素質(zhì)勞動者。要善于從工作實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立適應(yīng)發(fā)展浪潮的先進典型，樹標(biāo)桿、廣激勵，充分發(fā)揮標(biāo)桿任務(wù)的示范帶頭作用，全面興起公司內(nèi)比學(xué)趕幫超的熱烈氛圍，充分凝聚廣大職工的力量和智慧，助推公司又好又快地發(fā)展。

三要抓好工會自身建設(shè)，助力營造公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是工會要深入開展學(xué)習(xí)型工會創(chuàng)建活動，深入探索和實踐在新形勢下加強企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的有效形式。各級領(lǐng)導(dǎo)要百般呵護職工的民主意識，鼓勵和引導(dǎo)職工通過工會組織途徑，對各部門存在的不良作風(fēng)和風(fēng)氣進行有效監(jiān)督;鼓勵和引導(dǎo)職工通過工會組織途徑，尋求公司對經(jīng)營工作中的創(chuàng)新舉措的支持;鼓勵和引導(dǎo)職工通過工會組織途徑，改善自身生活條件和工作條件。二是工會組織更要積極教育和引導(dǎo)廣大職工正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益之間的管理，理解、支持和參與公司各項變革創(chuàng)新的活動，工會要協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，全心全意為職工謀利益、辦實事，最大限度地維護職工的合法權(quán)益。三是工會要積極開展送溫暖活動，努力幫助職工解決實際困難。及時了解和掌握職工的呼聲和愿望，加強引導(dǎo)，強化服務(wù)，保持職工隊伍穩(wěn)定，大力開展寓教于樂、豐富多彩的文化體育活動，增強企業(yè)的凝聚力和活力。同時，希望工會能積極為職工代言，提出公司存在的不足，真正讓公司做到“情為職工所系，利為職工所謀”。

各位代表、同志們，公司發(fā)展任重而道遠，對公司工會工作也不斷提出了新的更高的要求。我們相信，在上級工會的正確指導(dǎo)和大力支持下，在公司新一屆工會領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下，在公司廣大工會干部和職工的團結(jié)努力下，公司工會組織一定能實現(xiàn)工會工作在高起點上的新突破。一定能團結(jié)和動員公司最廣大職工，在新一輪的跨越發(fā)展中，創(chuàng)造輝煌的業(yè)績，為實現(xiàn)三年翻一番的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

推薦市委書記講黨史心得體會報告三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同志：

大家好!

今天很榮幸的可以站在這里參加這次的競聘，不管等待我的將是怎樣的結(jié)果，但我能夠參加這次競聘的時候，就已經(jīng)感到了十分的榮幸和幸福了，感謝單位的各位領(lǐng)導(dǎo)，他們以一顆寬容而嚴(yán)厲的心和一雙寬厚而有力的手扶我走上了干事業(yè)的征程，應(yīng)該感謝在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和評委，你們的鼓勵和幫助使我從有勇氣到有一定實力，充滿信心地參與競聘。

我叫，現(xiàn)年28歲，中共黨員，大學(xué)文化，文學(xué)學(xué)士，現(xiàn)在中共xx縣委辦公室工作，擔(dān)任縣委、縣政府a(chǎn)aaa辦公室副主任兼縣委辦公室秘書。

我之所以參與團委書記的公開選拔，主要是因為我自認(rèn)為具備以下幾方面的優(yōu)勢和能力：

一、我有青年人具有的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，這是做好團委書記的基礎(chǔ)。共青團代團歌的第一句歌詞是這樣寫的“我們是五月的花海，用青春擁抱時代;我們是初升的太陽，用生命點燃未來”。我就是這樣一個踩著青春旋律而不斷迸發(fā)蓬勃朝氣和昂揚銳氣的年輕人。從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，每次老師給我的評語中總是少不了這樣的字眼：該生性格開朗，思維活躍，朝氣蓬勃。在同學(xué)心中，在同事眼中，他們往往都有相同的感覺，生活中，工作中，我不在的日子里，空氣里會因為少了快樂的分子而顯得有幾分呆板和沉悶。我在大學(xué)讀的是中文系，這是全校最活躍最有生氣的一個系，古典文學(xué)的感染，現(xiàn)代文學(xué)的影響，各種文學(xué)社的潛移默化，造就了我天馬行空、汪洋滋肆的內(nèi)心品格，也就是現(xiàn)在站在各位領(lǐng)導(dǎo)面前慷慨陳詞的我。

二、我熱愛團的工作，這是做好團委書記的前提。我積極參與團的活動。從加入中國共產(chǎn)主義青年團，成為一名光榮的共青團員以來，不論是在初中、高中、大學(xué)還是現(xiàn)在工作的期間，我總是積極參加團的活動，始終是團組織中最活躍的一員。我密切關(guān)注團的動向。一直以來，團的機關(guān)報-《中國青年報》始終是我讀報的首選，許多地方共青團的網(wǎng)站始終是我點擊和瀏覽次數(shù)最多的網(wǎng)站。我多方了解團的信息。參加工作入黨以后，雖然脫離了大學(xué)的團支部。但對團的眷念和熱愛之情卻依然沒有減退。我的妻子在中學(xué)任教，是校團委委員。工作之余，我總是經(jīng)常向她了解團的工作，并積極參與學(xué)校團的活動的出謀劃策。在縣委辦公室工作，我有著接觸全縣方方面面人員的得天獨厚的優(yōu)勢，有著跑遍全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門的寶貴機遇。在接觸人的過程中，我對從事團的工作的各位同志有著特殊的感情。喜歡團的工作，所以喜歡接觸從事團的工作的人，這或許就是古人所謂的愛屋及烏的道理吧。

三、我有具備從事團的工作的知識和能力，這是做好團委書記的關(guān)鍵。從入團的那一天起，我就反復(fù)在研究和琢磨：團是什么，團意味著什么，團員該做些什么。今天，參與團縣委書記的競選，我豁然開朗：我認(rèn)為，團之所以為團，就象“團”字的組成：里面一個“才”，外面一個“全包圍”，按照象形文字的講法，至少應(yīng)該包括兩個層面的意思：一是團員本身，包括團的領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有才能、才干和才智，二是要善于團結(jié)一切可以團結(jié)的人特別是方方面面的青年才俊，為黨的事業(yè)、為國家的事業(yè)、為團的事業(yè)而努力奮斗。我想，具備了這兩個方面的能力，團的工作肯定能干好。我也充分的相信，我有這方面的能力。參加工作以來，雖未直接從事團的工作，但在去年縣委黨校舉辦的全縣副科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，我擔(dān)任了黨支部書記兼班長的重任，出色地完成了這個由絕大部分青年領(lǐng)導(dǎo)干部組成的培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和活動，受到了縣委、組織部和縣委黨校的高度好評，我也被一致推舉為優(yōu)秀學(xué)員，再次顯示了我較強的領(lǐng)導(dǎo)和組織才干。其次，我有扎實的語言文字功底和宣傳協(xié)調(diào)能力。

綜上所述，我認(rèn)為我具備勝任團縣委書記的能力和水平。

假如我能被推舉成為團縣委書記，我將做好以下幾個方面的工作，開創(chuàng)共青團工作的嶄新局面。

一、做好團結(jié)鼓勁，凝聚人心的工作，引導(dǎo)廣大青年為建設(shè)美好而努力奮斗。加強青年思想政治工作，堅持圍繞縣委、縣政府工作中心，緊跟黨政的工作步伐謀劃團的工作，把黨政的關(guān)注點作為團工作的著力點。把廣大青年的積極性、創(chuàng)造性凝聚到全面建設(shè)小康社會的實踐中來，凝聚到建設(shè)工業(yè)大縣的具體工作中來;引導(dǎo)青年做推動改革、發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的積極力量，在時代的發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置，在本職工作崗位上實現(xiàn)人生價值，在三個文明建設(shè)中奉獻青春和智慧。

二、極力營造有利于共青團開展工作的良好氛圍。我將利用我在縣委辦公室工作過，了解黨的政策，熟悉黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊優(yōu)勢，以貫徹執(zhí)行今年《市委關(guān)于進一步加強新時期群團工作的意見》為契機，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門對共青團工作的重視、關(guān)心和支持，為共青團開展工作創(chuàng)造更加有利的條件。

三、打造品牌，進一步增強共青團工作的影響力。一是繼續(xù)深化青年志愿者行動。2、推動青年文明號建設(shè)向縱深發(fā)展。3、扎實推進希望工程活動，進一步擴大籌資力度。不斷拓展籌資渠道，擴大資助規(guī)模，豐富資助形式，構(gòu)筑籌資多元化、項目體系化、管理規(guī)范化的工作局面，幫助更多的學(xué)生重返課堂、完成學(xué)業(yè)。4、積極參與維護社會穩(wěn)定工作。開展“社區(qū)青少年遠離有毒物品”、“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動”等活動，引導(dǎo)廣大青少年遠離社會丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。在廣大企業(yè)青工中開展安全教育，切實壓降安全事故。5、繼續(xù)實施青年文明社區(qū)創(chuàng)建工作。6、配合工會、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會做好青年的維權(quán)工作。

四、主動應(yīng)對形勢變化，強化組織建設(shè)，夯實共青團工作的基礎(chǔ)工程。團的自身建設(shè)是團的事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是團工作活躍的重要保證。堅持以黨建帶團建為抓手，不斷推進全縣團組織建設(shè)再登新臺階。1、以選好團支部書記，抓好村級團支部建設(shè)為重點，全力推進農(nóng)村團組織建設(shè)。2、以強化服務(wù)為抓手，大力推進社區(qū)團組織建設(shè)工作。3、探索和嘗試非公經(jīng)濟組織團建工作。4、不斷加強團隊干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。切實加強對各級團干部的教育和培養(yǎng)，以作風(fēng)建設(shè)為重點，努力建設(shè)一支忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年，黨放心、青年滿意的高素質(zhì)團干部隊伍。5、作為團委書記，作為團縣委的班長，我將按照，班長抓班子，班子抓隊伍，隊伍促發(fā)展的要求和“四好”標(biāo)準(zhǔn)，開拓進取，率先垂范，打造一支精干的、想干事、能干事、能干成事的共青團隊伍。

回首過去我無限欣慰，展望未來，我斗志昂揚，或許目前我不是最優(yōu)秀的，但我一定會做最努力的，請大家相信我、支持我、考驗我，給我一次機會，在不久的將來，我會還大家一個滿意!

推薦市委書記講黨史心得體會報告四

同志們：

這次市委工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹視察貴州重要講話精神和7月20日、21日省委工作會議以及8月4日省委(擴大)會議精神，對我市守底線、走新路、奔小康進行安排部署。我們這次把會議直接開到村民組，主要是為了讓廣大基層干部群眾第一時間直接掌握市委的安排部署，扎實推動視察貴州重要講話精神和省委會議精神在六盤水的貫徹落實。下面，根據(jù)市委會研究的精神，我講四點意見。

一、深刻領(lǐng)會視察貴州重要講話精神，切實增強守底線、走新路、奔小康的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

今年6月16日至18日，親臨貴州視察指導(dǎo)，發(fā)表了重要講話。希望，貴州要協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。指出，對貴州來講，貧困落后是主要矛盾，加快發(fā)展是根本任務(wù)，要堅持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào)，不斷縮小同全國的差距，爭取同全國一起全面建成小康社會。要求，貴州在經(jīng)濟社會發(fā)展中要突出“五個扎實”;在扶貧開發(fā)中要落實“四個切實”“四個一批”“六個精準(zhǔn)”;在工作方法上要“看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟發(fā)展工作”。的重要講話，對貴州提出了全新的歷史使命，傳授了辯證的思維方法，賦予了科學(xué)的戰(zhàn)略定位，帶來了重大的政策機遇，明確了發(fā)展的重點任務(wù)，在貴州發(fā)展史上具有里程碑意義。

視察結(jié)束后，省委先后召開了擴大會、領(lǐng)導(dǎo)干部會、中心組學(xué)習(xí)讀書會進行學(xué)習(xí)研討，特別是7月20日、21日召開的省委工作會議，全面、深入、系統(tǒng)地貫徹了重要講話精神，出臺了《關(guān)于深入貫徹落實視察貴州重要講話精神走出一條有別于東部不同于西部其他省份發(fā)展新路的決定》，從“五個突出”有別于東部、“五個注重”不同于西部其他省份出發(fā)，對貴州守底線、走新路、奔小康進行了全面部署。

守底線、走新路、奔小康，是這次視察貴州重要講話的核心要義，是在新的歷史條件下對貴州的殷切期望和根本要求，是當(dāng)前和“十三五”期間指導(dǎo)我們各項工作的總綱。

從全國發(fā)展大勢看，全國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度粗放型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益集約型增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期全國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。這就要求我們必須認(rèn)清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，結(jié)合實際、與時俱進、開拓創(chuàng)新，走一條適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展新路。

從全省發(fā)展態(tài)勢看，省第十一次黨代會以來，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，牢牢把握主要矛盾和主要任務(wù)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，著力構(gòu)筑精神高地，努力沖出經(jīng)濟洼地，統(tǒng)籌推進政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全省生態(tài)環(huán)境良好、各級干部團結(jié)干事、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、勞動力供給穩(wěn)定、后發(fā)優(yōu)勢日益突出，已經(jīng)進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段，站在了新的歷史起點上。這種發(fā)展態(tài)勢要求我們要緊跟全省發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、奮力后發(fā)趕超，走一條與全省同步小康的發(fā)展新路。

從我市發(fā)展形勢看，一方面，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量小、人均水平低、山地面積大、生態(tài)環(huán)境脆弱、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，這些特殊的市情，決定我們必須走一條發(fā)展新路，不能照抄照搬別人的路徑。另一方面，我市具有豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢、獨特的氣候優(yōu)勢、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)優(yōu)勢、穩(wěn)定的勞動力供給優(yōu)勢，只要大力培植和用好這些后發(fā)優(yōu)勢，就能夠走出一條具有我市特色的彎道取直、后發(fā)趕超新路。

守底線、走新路、奔小康，具有極其豐富的內(nèi)涵。守底線是走新路、奔小康的前提，奔小康是守底線、走新路的目標(biāo)，守底線、奔小康必須靠走新路來實現(xiàn)。我們要深刻領(lǐng)會其內(nèi)在聯(lián)系和精神實質(zhì)，用辯證思維謀劃和推動守底線、走新路、奔小康各項工作。

守底線，就是要守住發(fā)展底線，始終保持一個較高的增長速度，讓經(jīng)濟實力強起來、群眾盡快富起來、小康步伐快起來;要守住生態(tài)底線，讓大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈;要守住安全底線，讓生產(chǎn)更加安全、生活更加安全、社會更加安全。

走新路，就是要牢牢把握這條新路的深刻內(nèi)涵和基本要求。這條路必須是一條后發(fā)趕超、加快縮小與全國全省發(fā)展差距的新路，必須是一條堅守“三條底線”、正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系的新路，必須是一條以開放倒逼改革、全面推進深化改革的新路，必須是一條全面推進法治建設(shè)、推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路。

奔小康，就是要按照“兩步走”的思路，通過“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”，到20xx年消除絕對貧困，實現(xiàn)“兩不愁、三保障”;到20xx年建成產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧、人民更加幸福的經(jīng)濟強市，確保不丟一村、不漏一戶地與全國全省同步全面建成小康社會。

守底線、走新路、奔小康，我們必須堅持協(xié)調(diào)推進“四個全面”，樹立戰(zhàn)略思維、注重統(tǒng)籌謀劃，使“四個全面”相輔相成、相互促進，實現(xiàn)目標(biāo)與路徑、措施與辦法、制度與保障協(xié)調(diào)同步推進;必須堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，更加注重新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四輪驅(qū)動”，重點補齊工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩塊短板”，重點突破山地特色農(nóng)業(yè)和大健康旅游“兩條短腿”;必須堅持“五個突出”“五個注重”，突出環(huán)境保護、突出綠色循環(huán)、突出協(xié)調(diào)共享、突出集聚集約、突出民族文化，注重以構(gòu)筑精神高地引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)、注重以主基調(diào)主戰(zhàn)略引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越、注重以高端定位引領(lǐng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、注重以綠化貴州引領(lǐng)生態(tài)建設(shè)、注重以扶貧開發(fā)引領(lǐng)民生改善;必須堅持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、慣性思維，用世界眼光、戰(zhàn)略思維謀劃和推進工作，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于破藩籬、敢于擔(dān)責(zé)任，破解發(fā)展難題;必須堅持激活潛在優(yōu)勢、培育后發(fā)優(yōu)勢，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)先至;必須堅持開放帶動、改革推動，以開放倒逼改革、以改革增強動力、以創(chuàng)新提質(zhì)增效;必須堅持以人為本、民生優(yōu)先，統(tǒng)籌解決好教育、衛(wèi)生、住房、社保、養(yǎng)老、公共安全、環(huán)境保護等民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

進入經(jīng)濟新常態(tài)，我市發(fā)展站在了新的起點上。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到視察貴州重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委工作會議的部署要求上來，看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，切實擔(dān)當(dāng)起守底線、走新路、奔小康的政治責(zé)任，以新作為實現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越。

二、發(fā)揮山地優(yōu)勢、奮力后發(fā)趕超，選準(zhǔn)守底線、走新路、奔小康的科學(xué)路徑

今年是“”規(guī)劃的最后一年，明年我們將進入“十三五”?！笆濉币?guī)劃是同步小康的收官規(guī)劃。謀劃好未來5年的發(fā)展藍圖，對于團結(jié)動員全市各族人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局具有重要意義。我們要聚焦同步小康目標(biāo)，著眼于未來5年乃至更長遠發(fā)展，深刻把握世界經(jīng)濟發(fā)展的新趨向新趨勢，深刻把握全國經(jīng)濟發(fā)展的新特點新要求，深刻把握全省經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，深刻把握我市發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)新機遇，突出前瞻性和引領(lǐng)性，系統(tǒng)謀劃守底線、走新路、奔小康的科學(xué)路徑。

我市守底線、走新路、奔小康的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，大力推進一產(chǎn)轉(zhuǎn)型、二產(chǎn)升級、三產(chǎn)優(yōu)化，以指標(biāo)導(dǎo)向穩(wěn)增長，以問題導(dǎo)向抓改革，以戰(zhàn)略導(dǎo)向調(diào)結(jié)構(gòu)，以需求導(dǎo)向惠民生，以平穩(wěn)導(dǎo)向防風(fēng)險，全面推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、區(qū)域流通節(jié)點城市、大健康旅游目的地城市、區(qū)域中心城市建設(shè)，走出一條有別于東部、不同于西部其他地區(qū)的山地特色發(fā)展新路。

總體目標(biāo)是：奮斗五年，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“一方陣兩前列五翻番”，即：經(jīng)濟綜合實力進入全省第一方陣;在全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中走前列、在全省全面建成小康社會進程中走前列;地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。到20xx年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2400億元左右，人均生產(chǎn)總值達到10000美元以上，固定資產(chǎn)投資達到2600億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到43000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入達到16000元以上，城鎮(zhèn)化率達到55%以上，森林覆蓋率達到60%以上，建成產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、環(huán)境更加優(yōu)美、社會更加和諧、人民更加幸福的經(jīng)濟強市。

實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須立足于大山做好“山地”大文章，發(fā)揮山地優(yōu)勢，科學(xué)選擇路徑，奮力后發(fā)趕超，真正把六盤水的山變?yōu)榫G水青山、把綠水青山變成金山銀山，走出一條具有山地特色的發(fā)展新路。

第一，堅持走山地特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)路。我市山地面積占國土面積的97%以上，千巖萬壑、耕地破碎、生態(tài)脆弱的實際，要求我們必須堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重遵循生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)需求遞增規(guī)律和生態(tài)價值增值規(guī)律，構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)、高效、可持續(xù)的特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，集約開發(fā)土地與資源，通過產(chǎn)業(yè)間生態(tài)鏈的連接，努力實現(xiàn)生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、旅游價值“四個最大化”的有機統(tǒng)一。

一是著力推進循環(huán)發(fā)展。圍繞建設(shè)國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市目標(biāo)，大力推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)，一產(chǎn)通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展山地特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，使其“接二連三”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部生態(tài)循環(huán)與二產(chǎn)三產(chǎn)循環(huán)相連接;二產(chǎn)通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行生態(tài)化、循環(huán)化改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高附加值，確保到20xx年煤炭就地轉(zhuǎn)化率達80%以上;三產(chǎn)通過發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)服務(wù)體系。推進一產(chǎn)“接二連三”、二產(chǎn)推動一產(chǎn)轉(zhuǎn)型三產(chǎn)優(yōu)化、三產(chǎn)服務(wù)一二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)大循環(huán)。大力推進城鄉(xiāng)要素循環(huán)，堅持工業(yè)文明、農(nóng)業(yè)文明、城市文明、鄉(xiāng)村文明同步推進，深入開展“四創(chuàng)”活動，促進城鄉(xiāng)要素相互流動，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的循環(huán)發(fā)展格局。大力推進社會資源循環(huán)，健全再生資源回收、發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)、污水資源化利用、垃圾資源化處置等循環(huán)體系，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和吃干榨盡，提升資源綜合利用水平。

二是著力推進低碳發(fā)展。加強節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造力度，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝和除塵改造，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。要大力開發(fā)頁巖氣、煤層氣等清潔能源，加快發(fā)展低碳技術(shù)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從源頭上加強清潔生產(chǎn)，減少污染物排放。要深入實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，加強建筑工地、道路、礦山揚塵和機動車尾氣排放治理，確保到20xx年市中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率始終保持95%以上，工業(yè)污水排放穩(wěn)定達標(biāo)率超過90%，地表水水質(zhì)達標(biāo)率超過90%，集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率穩(wěn)定在100%。

三是著力推進高效發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快完善園區(qū)供電、路網(wǎng)、供氣、通信、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，培育向園區(qū)相對集中的產(chǎn)業(yè)集群，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度、耦合度。大力發(fā)展電子信息、大健康醫(yī)藥、 現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、新型建筑建材、現(xiàn)代裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，把云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新一代信息技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，提升產(chǎn)業(yè)信息化水平，打造綠色產(chǎn)業(yè)集群，促進資源高效利用。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)服務(wù)、金融保險等生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)，以服務(wù)化促進產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

四是著力推進高端發(fā)展。加快以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略規(guī)劃，推進“云上貴州?安全云”、工業(yè)云、呼叫中心產(chǎn)業(yè)園、城市數(shù)據(jù)共享交換平臺、電子商務(wù)平臺等項目建設(shè)。大力發(fā)展生物制藥、高端醫(yī)藥保健用品，深度開發(fā)紅豆杉、鐵皮石斛、燈盞花、龍膽草等中藥材。加快發(fā)展新型建筑建材產(chǎn)業(yè)，支持玄武巖纖維及下游產(chǎn)品精深加工，建設(shè)一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。加快地下水資源勘查開發(fā)，每個縣區(qū)至少培育引進1家飲用水加工企業(yè)，高效開發(fā)水資源，力爭礦泉水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上。

第二，堅持走山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路。指出，目前農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。我們要深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位和全局性作用，立足山地特色優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，走出一條山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

一是大力推進特色化發(fā)展。立足我市海拔差異大、立體型氣候明顯、生物多樣性等特色和優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。深入實施“3155工程”，加大“5個100工程”推進力度，加快“五大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，加快種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)和農(nóng)旅一體化發(fā)展，實行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”管理，做大做強紅心獼猴桃、天刺力食品、巖腳面、水城春茶、九層山茶、盤縣火腿、六枝魔芋、喀斯特土豆片等特色農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè);大力推進“綠色貴州”建設(shè)三年行動計劃和林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃，確保到20xx年森林覆蓋率達到60%、力爭達到62%，林業(yè)產(chǎn)值達到100億元。通過加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)產(chǎn)業(yè)、把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成旅游產(chǎn)業(yè)、把旅游產(chǎn)業(yè)做成健康產(chǎn)業(yè)、把健康產(chǎn)業(yè)做成特色產(chǎn)業(yè)、把特色產(chǎn)業(yè)做成致富產(chǎn)業(yè)，真正使荒山變成綠地、綠地變成銀行。

二是大力推進規(guī)?；l(fā)展。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的重要平臺，集中力量建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進、經(jīng)營機制完善、經(jīng)濟效益和示范帶動效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。到20xx年，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上，糧經(jīng)比調(diào)整到20：80左右，使特色農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民穩(wěn)定的增收致富產(chǎn)業(yè)。

三是大力推進組織化發(fā)展。深入推進“三變”改革，用股權(quán)紐帶把分散的資源、資金、農(nóng)民整合到園區(qū)平臺、產(chǎn)業(yè)平臺、股權(quán)平臺上，促進土地集中、資金集中、勞動力集中，高標(biāo)準(zhǔn)培育一批農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場，形成產(chǎn)業(yè)、形成規(guī)模、形成合力，推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，讓農(nóng)村的資源成為有效益的資源，讓農(nóng)民從分散化向組織化轉(zhuǎn)變、從旁觀者向參與者轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織化程度。

四是大力推進市場化發(fā)展。堅持以市場需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工等為重點的第二產(chǎn)業(yè)，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和批發(fā)交易市場擴大商貿(mào)流通，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率和附加值，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增幅每年保持在20%以上。推進寬帶鄉(xiāng)村示范工程建設(shè)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)超對接，拓展商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)，讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、進入市場。

第三，堅持走山地特色健康旅游路。健康是人類生存、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，健康旅游是旅游業(yè)發(fā)展的第三次浪潮。我市氣候涼爽、空氣清爽，具有唯一的氣候優(yōu)勢、獨特的山地優(yōu)勢、良好的生態(tài)優(yōu)勢、多元的文化優(yōu)勢，我們要以涼都品牌疊加生態(tài)、氣候、文化等資源要素，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，培育產(chǎn)業(yè)集群，走出一條聞香吃香買香、賞花吃花買花、看果吃果買果、戲水喝水買水、看房住房買房的山地特色大健康旅游路。

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。圍繞“一軸三城五組團”(一軸：以北盤江為主軸;三城：市中心、盤縣縣城、六枝縣城;五組團：牂牁江組團、烏蒙大草原組團、野玉海組團、梅花山組團、韭菜坪組團)做好總體規(guī)劃，用生態(tài)產(chǎn)業(yè)把現(xiàn)代都市、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體連接起來，形成城鄉(xiāng)一體的大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶，推動我市旅游業(yè)從低端向高端、從短線向長線、從粗放向集約、從分散向集中、從觀光向體驗、從體驗向養(yǎng)生“六個轉(zhuǎn)變”。

二是堅持農(nóng)旅一體。按照把農(nóng)業(yè)做成旅游的思路，堅持以“5個100工程”和“3155工程”為抓手，大力發(fā)展獼猴桃、紅豆杉、刺梨等觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品打造成旅游商品;以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、配套服務(wù)完善，把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成旅游景區(qū);以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，圍繞吃、住、行、游、購、娛和文化、科技“八大要素”，把農(nóng)家變成賓館、村寨變成景區(qū)、農(nóng)民變成導(dǎo)游，讓美麗鄉(xiāng)村成為游客休閑度假的勝地，成為農(nóng)民增收致富的寶地。

三是堅持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。大力支持涼都人民醫(yī)院、三特藥業(yè)、紅豆藥業(yè)等企業(yè)做大做強，引進高端人才和技術(shù)，深度開發(fā)紫杉醇、造血干細胞等高端醫(yī)藥產(chǎn)品，帶動一批中藥材基地建設(shè)，形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展健康美容產(chǎn)業(yè)，引進國內(nèi)外美容機構(gòu)、美容人才、美容技術(shù)，結(jié)合我市獼猴桃、魔芋、香草、中藥等特色資源，開發(fā)綠色健康美容產(chǎn)品，推進旅游美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心產(chǎn)業(yè)，加快完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批特色養(yǎng)老服務(wù)中心、特色養(yǎng)生服務(wù)中心、養(yǎng)生公園、養(yǎng)生休閑服務(wù)社區(qū)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大健康養(yǎng)生基地。大力發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè)，依托山地優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢，把夏季國際馬拉松賽、國際滑翔傘公開賽、冬季滑雪運動、高原多梯度訓(xùn)練等賽事和活動辦成大健康旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展山地徒步健身運動產(chǎn)業(yè)，提高六盤水的知名度和影響力，吸引更多游客到六盤水養(yǎng)生休閑、健身避暑、度假旅游。

第四，堅持走山地特色城鄉(xiāng)一體路。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中走前列。

一是突出城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。堅持城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、民生保障規(guī)劃、健康旅游規(guī)劃等“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進鐘山、水城、紅橋和市中心、六枝、盤縣兩個“三地同城化”發(fā)展;著力優(yōu)化現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、健康旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局規(guī)劃，建設(shè)山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)，讓山水、田園、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各美其美，美美與共。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施一體化?；A(chǔ)設(shè)施滯后，是制約城鄉(xiāng)一體化的重要因素。要加快城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加快推進高速公路建設(shè)，到20xx年高速公路通車?yán)锍踢_到600公里以上，形成“三橫兩縱一環(huán)線”的高速公路主骨架 (三橫：滬昆高速、都香高速、杭瑞高速，兩縱：水盤高速、納興高速，一環(huán)線：市中心城區(qū)高速環(huán)線);加快推進國省干線建設(shè)和鄉(xiāng)村油路(水泥路)建設(shè)，確保國省干線全面覆蓋中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要園區(qū)和景區(qū)，實現(xiàn)所有行政村通油路、通客車，形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建全市“一小時經(jīng)濟圈”。要加快城鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅決打好水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”，爭取更多水利基礎(chǔ)設(shè)施項目進入國家和省“十三五”規(guī)劃，到20xx年全面實現(xiàn)每個縣有1座以上中型水庫、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1座以上中小型水庫作為飲用水源，徹底解決群眾安全飲水問題。要加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到20xx年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成供水、供電、排污、環(huán)衛(wèi)、通信、集市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供要素保障。

三是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。圍繞兩個“三地同城化”發(fā)展規(guī)劃，打破區(qū)域空間概念，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持紅橋、兩河、董地、巖腳、水月等產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強，建成我市對外開放的新高地、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)、城鄉(xiāng)要素的聚集區(qū)。加快推進產(chǎn)城景融合。以六六高速、水盤高速、杭瑞高速、水黃公路沿線為重點，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批特色生態(tài)小鎮(zhèn)、民族風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游度假小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游園區(qū)，打造連接城鄉(xiāng)的休閑、娛樂、養(yǎng)生、避暑產(chǎn)業(yè)。加快推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。整合“六個小康”建設(shè)、扶貧生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)保障房建設(shè)等政策資源，大力推進農(nóng)村改路、改電、改水、改廁、改灶、改圈、改房、改寨工程，全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等共享、統(tǒng)籌發(fā)展。

四是突出公共服務(wù)一體化。加快推進戶籍制度改革。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實施居住證制度，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。全面推進高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育和農(nóng)村寄宿制教育，加快師院二期工程、職院二期工程、高中第一范文網(wǎng)、職業(yè)第一范文網(wǎng)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進城鄉(xiāng)居民更加公平地享受優(yōu)質(zhì)教育資源，提升教育質(zhì)量和水平;要像抓教育一樣抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快涼都人民醫(yī)院建設(shè)，推進縣級人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高村級衛(wèi)生室服務(wù)水平，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保到20xx年以縣為單位醫(yī)療衛(wèi)生水平達到全面小康標(biāo)準(zhǔn)。全面加強留守兒童和留守老人排查救助。整合政府、學(xué)校、社會各種資源，建立完善留守兒童和留守老人關(guān)護體系，確保留守兒童健康成長、留守老人老有所養(yǎng)。

三、注重全面統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，運用辯證思維守底線、走新路、奔小康

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。守底線、走新路、奔小康，既是戰(zhàn)略目標(biāo)、也是戰(zhàn)略路徑，必須保持戰(zhàn)略定力、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，辯證處理好九個方面關(guān)系：

第一，辯證處理好“黑色”與“綠色”的關(guān)系。作為資源型城市，煤炭是我市的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿λ冢仨氜q證處理“黑色”產(chǎn)業(yè)與“綠色”產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把“綠色”作為守底線、走新路、奔小康的主色調(diào)，既要立足煤炭資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，運用信息化、服務(wù)化、綠色化、循環(huán)化、生態(tài)化激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力，衍生新興業(yè)態(tài)，推動“黑色”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“綠色”發(fā)展;又要通過發(fā)揮優(yōu)勢培育、招商引資引入、資源產(chǎn)業(yè)置換、要素疊加融合、資源聚合裂變等方式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。

第二，辯證處理好“速度”與“質(zhì)量”的關(guān)系?！八俣取迸c“質(zhì)量”的關(guān)系，就是“快”和“好”的關(guān)系。對六盤水來講，快是好的基礎(chǔ)、好是快的前提，只有快，才能提升總量、后發(fā)趕超;只有好，才能提速轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效，兩者必須高度統(tǒng)一、相互促進。當(dāng)前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，處于爬坡過坎、后發(fā)趕超、同步小康的關(guān)鍵時期，我們既要在“十三五”時期保持一個較快的發(fā)展速度，奮力追趕，以快做大總量、保障支出、改善民生;又要在快的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量，奮力趕超，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升，做到以快保好、以好促快，又好又快、更好更快。

第三，辯證處理好“抓大”與“抓特”的關(guān)系。市場經(jīng)濟是規(guī)模經(jīng)濟，沒有規(guī)模就沒有市場，沒有特色就沒有優(yōu)勢。我們要辯證處理好“抓大”與“抓特”的關(guān)系，堅持在突出特色中做大總量、在做大總量中突出特色，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，既千方百計擴大規(guī)模、做大總量，又突出循環(huán)經(jīng)濟特色、大健康旅游特色、山地有機農(nóng)業(yè)特色、美麗鄉(xiāng)村特色、山地城鎮(zhèn)特色，努力打造一批唯一性、差異化、特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

第四，辯證處理好“抓點”與“抓面”的關(guān)系。突出重點、整體推進，抓點帶面、全面提升，既是辯證的思維方式，也是抓工作的統(tǒng)籌方法。我們要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既要站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總布局的高度抓好頂層設(shè)計，又要針對每一個節(jié)點、每一項任務(wù)明確路徑和措施，從全局著眼、在點上發(fā)力，以點突破、全面推進，通過以點帶面、點面結(jié)合，確保整體工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

第五，辯證處理好“抓近”與“抓遠”的關(guān)系。當(dāng)前是長遠的基礎(chǔ)，長遠是當(dāng)前的目標(biāo)。只顧當(dāng)前忽視長遠，發(fā)展就會迷失方向;脫離當(dāng)前只講長遠，發(fā)展就會根基不牢。我們既要立足當(dāng)前，千方百計頂住經(jīng)濟下行壓力，多做近期內(nèi)能夠產(chǎn)生效益、見到成效的工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成;又要著眼長遠，更加注重發(fā)展?jié)摿?，更加注重長遠利益，更加注重經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，做實做好打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的工作。

第六，辯證處理好“改革”與“開放”的關(guān)系。內(nèi)因是事物變化的決定因素，外因是事物變化的動力。改革的動力源于開放所帶來的外部需求，開放的活力源于改革內(nèi)生動力的釋放。對六盤水而言，開放不夠、活力不足，是我們面臨的重大問題。我們既要通過開放倒逼改革，消除體制機制障礙，激活內(nèi)生動力;又要通過改革激活內(nèi)力、擴大開放，聚集外部要素，借梯借力加快發(fā)展。

第七，辯證處理好“扶富”與“扶貧”的關(guān)系。鼓勵一部分人先富起來，通過“先富”帶“后富”，最終實現(xiàn)共同富裕，是中央“兩個大局”的戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，我市已進入了“先富帶后富”的重要階段。我們既要鼓勵支持“先富”的人進一步做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)，提高先富帶后富的能力;又要高度重視“后富”的群眾，采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)同步小康。

第八，辯證處理好“發(fā)展”與“民生”的關(guān)系。發(fā)展為要、民生為本，抓發(fā)展就是抓民生，抓民生就是抓發(fā)展。我們要牢固樹立以人為本、民生優(yōu)先的理念，既要加快發(fā)展，為改善民生提供物質(zhì)保障;又要改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感，使加快發(fā)展的過程成為民生持續(xù)改善的過程，使改善民生的過程成為不斷贏得發(fā)展動力的過程。

第九，辯證處理好“經(jīng)濟”與“黨建”的關(guān)系。守底線、走新路、奔小康，經(jīng)濟工作是中心，黨的建設(shè)是核心。我們要在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的發(fā)展過程中，充分發(fā)揮各級黨組織“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)提供強大物質(zhì)支撐;又要堅持把黨建作為最大政績，按照“三嚴(yán)三實”要求，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，在經(jīng)濟發(fā)展中精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)服務(wù)，以實的成效造福于民，通過加強黨的建設(shè)，保障和推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

四、堅持全面從嚴(yán)治黨，為守底線、走新路、奔小康提供堅強保障

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是做好一切工作的根本保證。各級黨組織要履行管黨治黨政治責(zé)任，落實全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強黨的建設(shè)，為守底線、走新路、奔小康提供堅強保障。

第一，要充分發(fā)揮各級黨委(黨組)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委履行“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”職能，是貫徹黨章的根本要求。各級黨委(黨組)要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)、加強領(lǐng)導(dǎo)，通過黨委(黨組)的堅強領(lǐng)導(dǎo)保證各項工作又好又快向前推進。要發(fā)揮“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)”的作用，統(tǒng)籌好“四個全面”“五位一體”，統(tǒng)籌好黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，統(tǒng)籌好“”規(guī)劃收官和“十三五”規(guī)劃實施，統(tǒng)籌好改革發(fā)展穩(wěn)定全局。要發(fā)揮好“協(xié)調(diào)各方”的作用，加強和改進領(lǐng)導(dǎo)方式，積極支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體依法依章有效履行職能，調(diào)動一切積極因素，凝聚一切力量，形成守底線、走新路、奔小康的強大合力。要發(fā)揮“頂層設(shè)計”的作用，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真做好守底線、走新路、奔小康的頂層設(shè)計，確保目標(biāo)與路徑、措施與保障的有機統(tǒng)一。要發(fā)揮“要素保障”的作用，統(tǒng)籌抓好干部作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，為守底線、走新路、奔小康創(chuàng)造條件、提供保障。

第二，要著力打造一支有“世界眼光、戰(zhàn)略思維、務(wù)實作風(fēng)”的黨員干部隊伍。干部的能力素質(zhì)直接關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的成效。要著力培養(yǎng)干部的世界眼光。當(dāng)今世界是開放的世界、互聯(lián)互通的世界，不與國際接軌，就要被時代淘汰。我們必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)要求干部、培養(yǎng)干部，讓更多干部走出去開闊眼界、增長見識，學(xué)習(xí)掌握國際標(biāo)準(zhǔn)、國際慣例、國際法則和現(xiàn)代科技知識，提升干部用世界眼光謀劃發(fā)展、推動工作的能力，跟上時代發(fā)展的步伐。要著力培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維。加強干部馬克思主義世界觀方法論的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)干部洞察全局、思考全局、謀劃全局、指導(dǎo)全局、配合全局的思維方法和工作能力，促進干部不斷深化對事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，提高統(tǒng)籌推進“四個全面”、“五位一體”的能力和本領(lǐng)。要著力培養(yǎng)干部的務(wù)實作風(fēng)。按照“三嚴(yán)三實”要求加強干部作風(fēng)建設(shè)，既要講認(rèn)識又要抓落實，既要守規(guī)矩又要敢擔(dān)當(dāng)，堅決防止只講目標(biāo)不講路徑、只講困難不講辦法等為官不為、不嚴(yán)不實行為，讓紀(jì)律嚴(yán)起來、作風(fēng)實起來、行動快起來，以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”精神推進守底線、走新路、奔小康各項工作。

第三，要切實發(fā)揮基層黨組織“組織群眾、凝聚人心、推動發(fā)展”的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎狱h組織是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的根基。要提升基層黨組織組織群眾的能力，突出基層黨組織的政治功能，組織群眾堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策，始終在政治上思想上行動上與中央、省委、市委保持高度一致。要提升基層黨組織凝聚人心的能力，深入開展走訪軟弱渙散黨組織、幫助提升戰(zhàn)斗力，走訪“空殼村”、幫助發(fā)展集體經(jīng)濟，走訪貧困黨員、幫助解決脫貧致富，走訪農(nóng)村致富帶頭人、幫助做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)的“四訪四幫”行動，在“四訪四幫”行動中提升領(lǐng)導(dǎo)能力、拓展服務(wù)內(nèi)容、凝聚黨心民心，帶領(lǐng)群眾一心一意跟黨走、齊心協(xié)力奔小康。要提升基層黨組織推動發(fā)展的能力，加強“三支隊伍”建設(shè)，深入推進農(nóng)村“三變”體制改革，推廣“聯(lián)村黨委”、村干部職業(yè)化管理、政府向村(居)購買服務(wù)等經(jīng)驗和做法，提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾苦干實干的能力，凝聚起守底線、走新路、奔小康的磅礴力量。

第四，要大力營造“三嚴(yán)三實、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上”的政治生態(tài)環(huán)境。要把“三嚴(yán)三實”教育貫穿守底線、走新路、奔小康的始終，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在省區(qū)市和部分部門單位“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上的重要講話精神，發(fā)揚認(rèn)真精神、突出問題導(dǎo)向、貫徹從嚴(yán)要求，深入查找“不嚴(yán)不實”問題，持續(xù)深入地向“四風(fēng)”問題開刀，向“不嚴(yán)不實”問題叫板，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，保持反對腐敗高壓態(tài)勢，營造良好政治生態(tài)環(huán)境。要大力弘揚“奉獻、包容、創(chuàng)新、超越”的新時期六盤水精神，構(gòu)筑精神高地，沖出經(jīng)濟洼地，營造“全黨抓發(fā)展、全民奔小康”的濃厚氛圍。

同志們，實現(xiàn)守底線、走新路、奔小康宏偉目標(biāo)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深化改革、銳意創(chuàng)新，埋頭苦干、同心攻堅，堅定不移守底線，立足特色走新路，攜起手來奔小康，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，奮力譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢的六盤水壯麗篇章!

推薦市委書記講黨史心得體會報告五

開人才工作會議是大家的心愿，而且都想早開、搶開。召開這次會議，就是要通過這種場面，釋放出一種強烈的信號，人才是強市之基、轉(zhuǎn)型之要、競爭之本、活力之源。強化人才是“第一資源”的理念，真正地聚英才，得其心、匯其智、盡其才。各類人才聚集的越多，我們的事就會辦得越好，發(fā)展就會越快。表彰人才就是與人才為善，是對頭的事、大得人心的事。

今天表彰的都是全市有突出貢獻的拔尖人才，是全市各類人才的優(yōu)秀代表，也是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量和寶貴財富。我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受表彰的同志們表示衷心的祝賀！向長期辛勤工作在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、技能勞動者致以親切慰問和崇高敬意！

借這個機會，講幾點意見，與大家交流。

第一，事業(yè)需要人才。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才優(yōu)勢是最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢。改革開放以來，我們始終把人才強國戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為主題主線，已構(gòu)成我國現(xiàn)代化建設(shè)的主要戰(zhàn)略體系，而人才戰(zhàn)略是“三大戰(zhàn)略”的支撐和關(guān)鍵。毛主席曾講過：“世間一切事物中，人是第一可寶貴的。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來?！苯▏詠?，我們在人才方面做了一系列安排部署，都很給力，都得到了人民的稱贊。比如大家熟悉的錢學(xué)森，錢學(xué)森當(dāng)年回國時，美國的阻力非常大，周恩來總理親自安排部署錢學(xué)森回國事宜。美國國防部海軍次長金貝爾通知司法部：“決不能放走錢學(xué)森，無論在哪里，他都抵得上五個師?！卞X學(xué)森回國后，毛主席接見他，緊握住他的雙手說：“聽說美國人把你當(dāng)成五個師呢，我看呀，你比五個師的力量大多啦！”從錢學(xué)森的身上，可以體現(xiàn)出我們黨對人才的重視。那個時候尊重人才，不是靠開會的，不是靠講話的，而是靠實實在在地做，是非常有效的。那時候全國并沒有大范圍地表彰人才，沒有每年都評科技成果獎，但做的一些事情是實實在在的。為什么說它是實實在在的呢?主席和總理都上心的事，怎么可能辦不好?1977年，我們國家百廢待興，一方面人才匱乏，一方面人才沒有得到重用。鄧小平同志第三次復(fù)出，自告奮勇要求抓科技、抓教育，這是他的首選。1978年，他在全國科學(xué)大會上的誠懇表白，“我愿意當(dāng)大家的后勤部長”，令科技工作者彈淚動容、倍感振奮，人們歡呼，科學(xué)的春天到來了。所以，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人為我們做出了很好的榜樣和風(fēng)范，我們照著學(xué)、跟著做就行了。

第二，時勢需要人才。知識就是力量，人才就是未來。想必大家看過電影《天下無賊》，對葛優(yōu)的那句經(jīng)典臺詞印象深刻，“21世紀(jì)什么最貴?人才！”編劇把這些理念寫到作品中，都是有思考、有意味的。美國經(jīng)濟學(xué)家羅默在“新增長理論”中指出，知識和人力資本不僅能自身形成遞增的效益，而且使資本和勞動等要素投入也產(chǎn)生遞增效益，從而最終推動經(jīng)濟的長期增長。我們整天講穩(wěn)增長，穩(wěn)增長要抓什么，根本和要害是什么?通過對這些理念的學(xué)習(xí)，將會對我們正在做的事有一個更加明白的認(rèn)識，把它抓得更對頭。發(fā)達地區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動權(quán)。比如x的x區(qū)，依靠鄰近xx的優(yōu)勢，引來了全國各地的人才，發(fā)展速度迅猛，生產(chǎn)總值讓很多地級市都望塵莫及。人才在選擇城市的時候，也是很挑剔的，不適宜發(fā)展的地方，他們不會作為首選的。咱們能不能用這種理念，把x的人才吸引、聚集到x來，把地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢，打造成x國際化大都市周邊的“x”，關(guān)鍵是要把握優(yōu)勢，把優(yōu)勢用足用好。人才創(chuàng)造的是核心技術(shù)，花錢可以買來產(chǎn)品，但買不來核心技術(shù)，靠買不能解決所有的問題。我們不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天，更不能永遠跟在別人的后面亦步亦趨。一個人才引領(lǐng)一項科技創(chuàng)新，可以催生一個產(chǎn)業(yè)，帶動一方發(fā)展，影響乃至改變世界。李四光創(chuàng)立地質(zhì)力學(xué)，提出陸相成油理論，讓任何人見了中國人都不能小看，讓黑土地上涌出滾滾石油，中國摘掉“貧油國”的帽子；袁隆平發(fā)明雜交水稻，解決十幾億人的吃飯問題，演繹了“一粒種子改變世界”的神話。在互聯(lián)網(wǎng)+時代、大數(shù)據(jù)時代，人才的作用更加突顯，可以說，離開人才各項事業(yè)寸步難行。

第三，轉(zhuǎn)型需要人才?！笆濉笔俏沂邢到y(tǒng)深度轉(zhuǎn)型期、全面小康的決戰(zhàn)決勝期，沒有足夠的人才支撐，一切設(shè)想、一切目標(biāo)，都不靠譜、都無法實現(xiàn)。說轉(zhuǎn)型需要人才的時候，對我們的人才“家底”，大家都要有一本賬。全市企業(yè)管理人才x人，專業(yè)技術(shù)人才x人，專業(yè)技術(shù)人才中正高級職稱僅x人，高技能人才x人，農(nóng)村實用人才x余人，社會工作人才x余人，拔尖人才只有x名，其中省有突出貢獻專家在職在崗的只有x人，享受國務(wù)院特殊津貼在職在崗的只有x人?！凹业住币环覀兙蛻?yīng)該知道我們開會的初衷是什么，為什么要下勢抓人才?目前的人才底子，我們覺得很乏力，和同類地級市我們沒法比。所以，這個形勢大家要有清醒地認(rèn)識。孫中山先生講：治國經(jīng)邦，人才為急。大家要深刻認(rèn)識到人才越多越好，本事越大越好，以強烈的責(zé)任感和事業(yè)心做好人才工作。

第一，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才。鄧小平同志說過：善于發(fā)現(xiàn)人才，團結(jié)人才，使用人才，是領(lǐng)導(dǎo)者成熟的主要標(biāo)志之一。今天在座的除了受表彰的以外，還有很多領(lǐng)導(dǎo)同志，要牢記這段話。

一是懂人才。懂人才，就是要明白“人往高處走”這個道理，這是樸素的不能再樸素的道理。人才都想往高處走，我們就是要“幫人往高處走”。大家在抓人才工作時，要向組工系統(tǒng)的先進看齊，原xx省萬源市委常委、組織部長李林森曾講：“組織部是個渡人的梯”。他是這樣認(rèn)識的，也是這樣做的。“幫人往高處走”的這個“高處”就是干事成才的好環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好平臺，哪里的機制活、環(huán)境優(yōu)，哪里“渡人的梯”就搭得好，因為人才都是沖著事業(yè)來的。農(nóng)業(yè)社會，戰(zhàn)略資源是土地，誰的地多，日子就過得好。工業(yè)社會，戰(zhàn)略資源是機器。蒸汽機的發(fā)明，使英國作為老牌資本主義國家，在世界獨占鰲頭了那么多年?，F(xiàn)在知識經(jīng)濟時代，戰(zhàn)略資源是人的聰明智慧，這點大家體會很深。改革開放以后，隨著綜合國力的不斷增強，中國的經(jīng)濟、中國人的購買力，讓西方世界對中國日益關(guān)注，但我們的“戰(zhàn)略資源”還跟不上經(jīng)濟的發(fā)展。我們在中學(xué)都學(xué)過一篇古文，王安石的《傷仲永》，方仲永是個神童，但是方仲永的父親是個沒有眼光的人，他當(dāng)時沒有讓方仲永好好地學(xué)習(xí)，把他一步一步培養(yǎng)成人才，他利用神童這種效應(yīng)，拉著兒子整天去掙錢，最終神童淪落成普通人。這個故事告訴我們：我們在抓人才工作的時候，一定要懂人才。

二是識人才。溫家寶總理曾經(jīng)有一句話說：“人才不是評出來的，是靠實踐、成果檢驗出來的。”我們評審?fù)怀鲐暙I拔尖人才，一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”傾向，從“誰是人才由領(lǐng)導(dǎo)定”的慣性思維和模式中跳出來。這次在評選的過程中，很注重科研成果。有多少科研成果能變成錢，才是生產(chǎn)力。我們是要抓現(xiàn)錢的，這一點大家一定要牢牢把握好。一定要注重實用性，關(guān)鍵在“用”，不能用的不要引。在這方面不要盲目，需要哪方面的人才，一定要心里有數(shù)，再有的放矢地去做。這樣我們引入的人才就會管用。

三是育人才。育人才是一個很費神的事情。人才都是特質(zhì)人，特性都很強。別說個性了，已經(jīng)是個性之上的個性了。育人才的時候，就要包容人才。就要尊重差異、尊重個性，不能拿要求干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求人才。還要包容人才的一些“毛病”。這些“毛病”在紀(jì)律和法律范圍之內(nèi)的，都要包容。所以，在育人才的過程中，一定要把包容人才作為很重要的事情來做。

第二，引進人才，留住人才。一個高端人才就是一個項目、一個產(chǎn)業(yè)、一方市場?！罢胁乓恰北取罢猩桃Y”更具戰(zhàn)略意義。

一要靠政策機制引進人才。人才總是先看政策、比政策，只要外邊都能得到，人才就會在第一時間流失、走人。剛才表彰對象里有李竹玲，李竹玲是高級工藝美術(shù)師，李竹玲到xx去開會的時候，xx的分管市長要去接機，李竹玲回來的時候是誰接機，那個場面能比嗎?這樣的場面多了，那人才自然就走了。我們找感覺，人才也找感覺，人才除了找感覺之外，人才都有自尊，都要被社會承認(rèn)。做這些事，都不要講大話，具體的事例能說明一切，不看文件怎么寫，更看你是怎么做的。再比如，以前在國外，留學(xué)生見面會相互詢問“什么時候畢業(yè)”“找到工作沒有”“買的房子在哪”?如果你說“要回國了”，對方驚奇之余，肯定會覺得是在國外混不下去了。而現(xiàn)在，留學(xué)生們說得最多的一句話是：“你怎么還沒回國呀?”美國人到浦東，看到的全是美國培養(yǎng)出來的人。過去孩子出國留學(xué)大家都羨慕，現(xiàn)在沒有經(jīng)過高考到國外去留學(xué)，是要打問號、打折的。因為中國高考是很硬的，雖然大家對高考有這樣那樣的看法，但都明白“一本線”不是隨隨便便就能過的。所以我們也在探討如何建立選人用人的“一本線”。政策不僅是要出臺，關(guān)鍵是怎么做，自己做還不行，很多要靠各種方法“獵取”得到，獵頭公司就是抓人才的一個有力抓手，他知道人才到哪去找，哪里的人才最適合。要在這方面有作為，把這個打造成x的比較優(yōu)勢。市場經(jīng)濟，政府不能總是做領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會放下，主動放下。計劃經(jīng)濟時代，企業(yè)和政府絕對是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場經(jīng)濟沒有這樣子，x也是受表彰的，作為企業(yè)家，這方面體會很深。要學(xué)會合作，市場經(jīng)濟，企業(yè)和政府的關(guān)系，準(zhǔn)確的描述就是親密的合作伙伴關(guān)系，但是這個親密程度要有規(guī)有矩，不能勾肩搭背，該給企業(yè)做的，我們要做到位，而且要做得很過硬。

二要靠優(yōu)化環(huán)境留住人才。習(xí)近平同志指出：“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰?！蔽覀冏龅囊磺?，都要記住這一告誡，讓“近者悅、遠者來”。在這方面，不能犯急，更不能“招來女婿氣走兒”，這都是得不償失的。要認(rèn)真梳理，找到我們?nèi)钡?、需要的、對路管用的人才。在這方面，不能盲目，不能拼數(shù)字，一定要講實用。我們x在這方面應(yīng)該有底氣，好環(huán)境引來了朱鹮、留住了朱鹮，也能引來高端人才、留住高端人才。

三要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集人才?！叭瞬耪覙I(yè)”是固定模式，人才是要干事的、干大事的，沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺，你花再多錢，給再多福利，都留不住人。對人才來說，事業(yè)才是最大的福利，只有事業(yè)能留人、產(chǎn)業(yè)能留人。所以，產(chǎn)業(yè)的興起、產(chǎn)業(yè)的培育，為人才提供各類舞臺，使人才有用武之地，這是我們在抓人才工作的過程中始終都不能偏離的，要認(rèn)真思考、認(rèn)真做。通過事業(yè)來凝聚人才。

第三，用好人才，愛護人才。用人才是大智慧，愛人才是大胸懷。堅持人才“以用為本”，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，也是人才自身發(fā)展的需要。人才工作的核心就是要創(chuàng)造有利于人才成長和發(fā)展的機制，把人才用好用活，為x所用。

一要搭建廣闊舞臺。把人才在合適的時間，放在合適的崗位，使人盡其才。把人才用好，關(guān)鍵在知人善任。用人最大的突破在信任，意想不到的信任才是大突破。解放戰(zhàn)爭的時候，從西柏坡發(fā)出的408封電報，幾乎每封都有一句話，“如遇特急情況，請某某、某某全權(quán)酌定”。對比一下，60年前蔣介石誰都不放心，飛來飛去，安插親信，在那盯著，不是盯事，而是盯人。這樣哪能把事辦好，人人自危，誰都不信誰，都沒人干事了。我們干人才工作，也要從中汲取經(jīng)驗。需用的人才就要予以信任，并給位子，位子“合身”也很重要。位子不“合身”，對人才來講，小則屈才，大則誤事。要求賢若渴，還得為人才提供各方面的服務(wù)。鄧小平同志當(dāng)年都能那么做，我們今天還有啥做不到的事情?

二要尊重關(guān)愛人才。鄧小平當(dāng)“后勤部長”的時候講過，“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識、尊重人才”。倡導(dǎo)獨立思考、追求真理、寬容失敗。這些抓人才工作的基本理念，大家一定要記住。這樣才能把人才緊緊的團結(jié)在黨的周圍，作為組織的重要資源，為我們的事業(yè)發(fā)展所用。沒有獨立思考、追求真理、寬容失敗，恐怕吸引不到人才?！耙詫嵖冋撚⑿郏控暙I拿報酬，憑本事坐位置”，這是別人的好做法，我們要把對頭管用的拿來用、用好用足就行了。這次機構(gòu)改革中，總工程師、總會計師、總統(tǒng)計師、總審計師、總經(jīng)濟師等崗位，把黨組成員都去掉了，什么意思呢?這些人才不能光在黨內(nèi)找，還要跑到黨外去找，這是從機制上做了保障。沒有專業(yè)人員把關(guān)、運作，有時候是要犯錯的，不懂技術(shù)、凈說外行話，是干不好事的，輕則犯錯、重則犯罪。關(guān)愛人才，也要有一定的投入，就是給“位子”、獎“票子”、發(fā)“牌子”。

我們黨愛護人才、尊重人才、善待人才有著光榮傳統(tǒng)。白求恩大家都很熟悉，咱們大多數(shù)人都是背誦《紀(jì)念白求恩》這篇文章長大的，用現(xiàn)在的話很精準(zhǔn)的講，他是我們在“戰(zhàn)爭年代引進的一個急需緊缺專門人才”。這個人才受到的禮遇是什么呢?第一，在xx受到毛主席的接見。第二，八路軍戰(zhàn)士每天只有5分錢的伙食費，司令員聶榮臻每月也只有5元錢的伙食費，但毛主席、黨中央?yún)s特批白求恩每月100元的生活費。xx為高端人才無償提供周轉(zhuǎn)房，凡在xx連續(xù)工作8年以上的，可以獲得人才公寓的個人私有產(chǎn)權(quán)。這些做法，不在于講了那么多、出了多少條，有一條管用，人才就來了。我們離x那么近，城際交通設(shè)施的改善和發(fā)展，使城際交通時間短于市內(nèi)交通時間，將來可能很多人才會選擇生活在x、工作在x，時間長了就對居住地感情深了，人才就可以為我所用。

黨管人才是建設(shè)人才強市的根本保證。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在中國體制下，黨一上手，就是最強手，辦不成的事能辦成，辦得成的事能更好。所以要在黨管人才上下大功夫。要堅持“一把手”抓“第一資源”，著重強調(diào)一下三個“一把手”，即黨委、政府、組織部門三個“一把手”齊抓人才“第一資源”。黨委“一把手”抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，把人才工作擺到轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的優(yōu)先位置去謀劃、去推動；政府“一把手”抓投入、抓保障，確保人才引進、培養(yǎng)和使用、激勵等各項資金落實到位，確保人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；組織部門“一把手”抓協(xié)調(diào)、抓落實，切實履行好牽頭抓總的職責(zé)，增加工作合力。三個“一把手”齊抓共管“第一資源”的工作格局，要盡快形成，分工明確，有序推進。只要“一把手”重視，以上率下親自抓，就沒有落不實的事情。

干部、組織、人才是新時期組織工作的“三駕馬車”。談到組織工作，大家把焦點都放在干部上。其實。組織工作的“三駕馬車”，就是我們平時講的最多的基層黨建、干部工作這兩個，這是我們的看家本領(lǐng)、強項。研究世界政黨組織的人有這樣一個體會，中國共產(chǎn)黨的組織系統(tǒng)最嚴(yán)格、最嚴(yán)密，最管用、最有效。從開始鬧革命的時候我們就懂得“加強紀(jì)律性，革命無不勝”。新時期以后，人才工作也是組織工作的重頭戲，由于有了人才工作，才使得原本和組織部門從不打交道的部門，開始和組織部門緊密合作了，人才開始向往組織部了，有人才的向往、黨員的向往、干部的向往，組織部才可以更好地發(fā)揮自己的獨特作用。組織部的干部要通過努力學(xué)習(xí)、刻苦實踐來使自己成為管黨員的黨員，管干部的干部、管人才的人才，才能充分發(fā)揮組織部作為“黨員之家”“干部之家”“人才之家”的作用。

講這些的目的就是，只要全市上下都重視人才、聚力抓人才，就會把x打造成人才高地。x只有成為人才高地，x的轉(zhuǎn)型發(fā)展大業(yè)才會早日實現(xiàn)。

就講這些，謝謝大家！

推薦市委書記講黨史心得體會報告六

同志們：

非公有制企業(yè)黨建工作是今年全市黨的基層組織建設(shè)的一個重頭戲。在去年試點工作的基礎(chǔ)上，我們今年又采取了一系列緊鑼密鼓的動作，包括市委3 號文件的出臺，三次聯(lián)席會議的召開，開展黨建系列活動的調(diào)研及專門通知的下發(fā)等等，這些都體現(xiàn)了市委和市委組織部抓非公有制企業(yè)黨建工作的決心和力度。

召開今天這個會議，我們籌備了很長一段時間。主要有三個目的，一是展示近年來各個縣區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的成果;二是為各縣區(qū)之間創(chuàng)造一個實地學(xué)習(xí)、相互交流的機會和平臺;三是總結(jié)前段工作，研究下步工作任務(wù)。上午，我們市非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議的全體成員和縣區(qū)組織部副部長到4 家企業(yè)進行了實地考察。剛才, 有5 個典型作了發(fā)言，在我們下發(fā)的《材料匯編》中還有書面交流的4個典型。這些典型經(jīng)驗內(nèi)容豐富、各具特點，對于我們進一步做好非公有制企業(yè)黨建工作，具有很好的借鑒意義，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真對照、認(rèn)真思考，把這些先進經(jīng)驗中閃光的東西，融會、落實到我們各自的工作中去。

下面，結(jié)合全市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀, 我講三點意見。

一、對全市非公有制企業(yè)黨建工作的基本評價

今年以來，我們明顯加大了非公有制企業(yè)黨建工作的力度，加快了工作步伐。全市各級黨組織為抓好這項工作，都付出了非常多的辛苦，也涌現(xiàn)出許多令人感動的人和事。我們的付出沒有白費，換回的是令人欣慰的成果。我說的成果，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 、全市抓非公有制企業(yè)黨建工作的氛圍日益濃厚。 首先是提高了認(rèn)識。我們通過下發(fā)文件、召開會議、培訓(xùn)講座、輿論宣傳等途徑和辦法，使各級黨組織都能從鞏固黨的執(zhí)政地位，增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展的高度，去認(rèn)識開展好非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，增強了責(zé)任感和使命感，提高了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次是擴大了影響。各縣區(qū)采取積極措施，發(fā)動了一切可以借助的力量。全市現(xiàn)有523 名黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)、聯(lián)系677 家企業(yè)。縣區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與115 家重點企業(yè)建立了聯(lián)系點?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下派到企業(yè)的人數(shù)達到335 人。有390 名企業(yè)黨組織負責(zé)人參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？梢哉f，非公有制企業(yè)黨建工作已經(jīng)在全市上下全面鋪開，抓好這方面工作的意識已經(jīng)植入人心。第三是扭轉(zhuǎn)了觀念。這一點在企業(yè)當(dāng)中體現(xiàn)的尤為明顯。黨建工作贏得了越來越多的業(yè)主的理解和支持。有的企業(yè)主在黨組織建立之后，主動請當(dāng)?shù)亟M織部門指導(dǎo)工作;有的企業(yè)主表示黨組織活動經(jīng)費全部報銷;有的企業(yè)主為黨務(wù)工作者發(fā)放崗位津貼;有的企業(yè)主出資改善黨員活動室;有的企業(yè)主向黨組織鄭重遞交了入黨申請書等等。今年，全市各縣區(qū)召開企業(yè)主參加的非公有制企業(yè)黨建座談會101 次，培訓(xùn)業(yè)主58 人次，有112 名黨員業(yè)主目前在企業(yè)黨組織負責(zé)人的位置上履行職責(zé)。

2 、工作力量進一步整合，協(xié)同作戰(zhàn)能力不斷加強。 今年，我們建立了全市非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，變各部門各自為戰(zhàn)為組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會等十個聯(lián)席會議成員單位協(xié)同會戰(zhàn)。全年共召開聯(lián)席會議三次，明確了工作職責(zé)，對接了縣區(qū)提出的問題，落實了各項工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，各縣區(qū)參照市里的模式，也都建立了聯(lián)席會議制度，健全完善了縣區(qū)非公有制企業(yè)黨工委，有的還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)辦公室、村(社區(qū))非公有制企業(yè)黨總支，配齊了人員，壯大了力量，企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系進一步明確，形成了自上而下的四級工作網(wǎng)絡(luò)和橫向交叉協(xié)調(diào)的黨建工作格局。黨組織與工青婦聯(lián)建互帶工作打開了新的局面。僅今年下半年，在全市非公有制企業(yè)中新組建黨組織54 家、工會30家、共青團26 家、婦女委員會14 家。

3 、黨組織組建步伐加快，黨的覆蓋面不斷擴大。 為了抓好非公有制企業(yè)建黨工作，大部分縣區(qū)都抽調(diào)專門人員，組成了調(diào)查摸底小組，深入到各企業(yè)，展開全方位、拉網(wǎng)式的調(diào)查，摸清了企業(yè)規(guī)模和黨員情況，建立了動態(tài)管理的數(shù)據(jù)庫，將應(yīng)建未建黨組織列入了工作重點，實行了包保責(zé)任制，確定了任務(wù)目標(biāo)和完成時限，有的縣區(qū)還層層簽定了責(zé)任狀。各縣區(qū)按照抓大帶小原則，采取“建、聯(lián)、掛、靠”等方式組建黨組織。截至目前，全市列入下半年工作重點的41 家應(yīng)建未建黨組織企業(yè)，已完成組建任務(wù)的有23 家，占任務(wù)數(shù)的56 %。全市新建、改建非公有制企業(yè)黨組織72 個(其中，順城區(qū)19 個， 區(qū)17 個，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10 個，xx縣、 區(qū)各6 個， 縣、 區(qū)各5 個， 縣4 個)，是去年全年組建黨組織總數(shù)的1.9 倍。72 個新組建黨組織中，黨委4 個、黨支部68 個。員工在100 人以上的企業(yè)25 家，500 人以上的企業(yè)6 家，1000 人以上的2 家。通過這次大規(guī)模組建黨組織，又有925 名黨員納入企業(yè)黨組織的教育管理之中，在非公有制企業(yè)中亮出身份并生活在黨組織之中的黨員達到7453 名。年底前，還將有一批企業(yè)黨組織陸續(xù)組建。目前，全市共建立非公有制企業(yè)黨組織331 個，其中，黨委38 個、黨支部293 個。100 人以上企業(yè)128 家，占100 人以上非公有制企業(yè)的70 %。全市非公企業(yè)黨組織組建率和覆蓋率分別達到87 %和24 %。

4 、黨組織作用得到發(fā)揮，黨組織活力不斷顯現(xiàn)。 黨組織組建后，圍繞發(fā)揮作用，各級黨組織遵循“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護、黨員歡迎”的原則，緊貼企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，設(shè)計開展了豐富多彩的黨建載體活動。像 縣罕王集團黨委開展的“黨旗在我心中，我為黨旗添彩”活動; 區(qū) 金新化工有限公司黨支部開展的“黨員先鋒崗”活動; 縣 哥倆好集團黨委開展的“黨員科技攻關(guān)”活動;開發(fā)區(qū)恒安紙業(yè)黨支部在全體職工中開展的“伸出你的雙手，獻上一片愛心”活動，等等。今年以來，在非公有制企業(yè)當(dāng)中的黨員為企業(yè)提供合理化建議4951 條，被企業(yè)采納944 條。黨員為困難職工捐款27.6 萬元，解決難題1898 件次。在非公有制企業(yè)中實行掛牌上崗的黨員數(shù)達到20xx 人，設(shè)立的黨員責(zé)任崗達到400 個，擔(dān)任企業(yè)中層以上管理人員的黨員達到982 人，占全市非公有制企業(yè)黨員總數(shù)的13%;企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中的黨員人數(shù)達到1926 人, 占全市非公有制企業(yè)黨員總數(shù)的26%。通過開展形式多樣的黨建載體活動，黨員的先鋒模范作用進一步凸顯，企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力不斷增強，發(fā)展黨員工作穩(wěn)步開展。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針，各級黨組織注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和一線優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員。加強了對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班32 期，培訓(xùn)人數(shù)達595 人。今年以來，全市非公有制企業(yè)員工中，遞交入黨申請的達到647 人，其中企業(yè)業(yè)主72 人;入黨積極分子達到350 人，其中企業(yè)業(yè)主54 人;新發(fā)展黨員106 人，其中企業(yè)業(yè)主3 人。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在很多問題亟待解決。比如，對這項工作的重視程度。重視程度不僅體現(xiàn)在業(yè)主和各級領(lǐng)導(dǎo)干部那里，體現(xiàn)在做這項工作的同志身上，還體現(xiàn)在我們的工作作風(fēng)和工作方法上。應(yīng)當(dāng)說，在非公有制經(jīng)濟中的建黨和黨建工作難度，要遠遠大于我們在其他領(lǐng)域中開展黨的工作。而我們一些同志還用原來的工作模式、工作作風(fēng)、工作方法對待這個新領(lǐng)域中的新工作，習(xí)慣于打電話，習(xí)慣于遙控，習(xí)慣于報材料，缺乏深入企業(yè)一線了解情況、調(diào)查研究、解決問題這種實事求是、實打?qū)嵵墓ぷ髯黠L(fēng)。另外，非公有制企業(yè)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的一個新領(lǐng)域、新課題，實事求是講，雖然我們做了大量工作，但在科學(xué)化、規(guī)范化這方面還存在很多不足。這些都需要我們在今后的工作中重視起來，并認(rèn)真研究解決。

二、把握重點，扎扎實實抓好非公有制企業(yè)黨的建設(shè)

在非公有制企業(yè)中建立健全黨的組織，是加強黨建工作的基礎(chǔ)和前提。沒有組織的落實，工作落實就是空談。因此，應(yīng)當(dāng)把健全組織作為當(dāng)前非公有制企業(yè)黨建工作的重中之重。同時，要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的中心，找準(zhǔn)企業(yè)黨組織定位，積極開展活動，增強黨組織活力，真正發(fā)揮黨組織和廣大黨員的作用，力爭早日實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建“五個好”的工作目標(biāo)。下一步，我們重點要在以下三方面工作上下功夫。

1 、借力攻堅，加強指導(dǎo)，在進一步擴大黨組織的覆蓋面上下功夫。 一方面的工作是要消除工作空白點，從我們各縣區(qū)上報的統(tǒng)計數(shù)字來看，目前，全市還有應(yīng)建未建黨組織企業(yè)66 家，其中職工在100 人以上的企業(yè)為15 家，占企業(yè)總數(shù)的23%。對于應(yīng)建未建企業(yè)，要加大黨組織組建力度。計劃內(nèi)41 家應(yīng)建未建黨組織的企業(yè)，沒完成任務(wù)的，要抓緊在年底前繼續(xù)攻堅工作，爭取完成既定目標(biāo); 確實完成不了的，要向上級組織部門書面說明原因。組建工作遇到困難是難免的，關(guān)鍵是不要見硬就回，不要被困難嚇倒，要想辦法把困難解決掉。在非公有制企業(yè)中建立黨組織，要件是什么?我想主要有三個。第一個，業(yè)主的態(tài)度;第二個，企業(yè)中黨員的資源;第三個，我們各級組織部門的工作力度。業(yè)主的態(tài)度，有的積極，有的不積極，還有的是消極的。這里有他本人對黨的認(rèn)識問題，也有我們對他的宣傳和教育是否到位的問題。我們各級組織部門和各級黨務(wù)工作者要加大對企業(yè)主在黨的建設(shè)重要性和必要性這方面的宣傳教育。第二是黨員資源問題。黨員數(shù)量必須達到成立各級組織的人數(shù)要求。但是現(xiàn)在擺在我們面前有一個什么樣的問題呢?就是在企業(yè)里有我們找不到的“隱形”黨員。怎樣將這些不愿意暴露身份的黨員，重新凝聚、吸引、集合到黨的旗幟下，我認(rèn)為要解決好兩個問題：一要從解決好他們的生活問題入手。黨員也是人，不是不食人間煙火的神。食人間煙火者就要有食人間煙火的收入和基本的物質(zhì)保障。要想將這些黨員重新凝聚到黨組織周圍，就要從關(guān)心他們的生活入手。各級組織部門的同志和企業(yè)中的黨務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入到黨員和員工家中去看一看，有沒有什么問題和困難沒有，我們能幫他做什么。二要從提高他們的素質(zhì)入手。當(dāng)今社會是市場經(jīng)濟的社會，是激烈競爭的社會。黨員要想保持先進性，要想在人前人后挺起腰、抬起頭，就要不斷提高自身的能力、素質(zhì)。而現(xiàn)在我們有的黨員同志在素質(zhì)、能力的儲備上，與當(dāng)今激烈競爭的社會現(xiàn)實還不適應(yīng)，黨組織有責(zé)任、有義務(wù)幫助他們提高自身素質(zhì)。如果黨組織能從這些方面去考慮工作，而不是單純從教育、管理的角度來思考問題的話，我想我們絕大多數(shù)黨員肯定會回到黨的身邊。我們吸引他們回來，不僅僅是組建黨組織的需要，而是保證黨的基礎(chǔ)的需要，我們不能一方面發(fā)展黨員，一方面流失黨員。希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各級組織部門，要帶著一份責(zé)任，帶著一份感情，把這項工作做好。要特別學(xué)會借力解決問題。俗話說“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，各級黨組織要充分利用兩級聯(lián)席會議成員單位的力量，利用縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志的力量，利用熟人、朋友的力量，堅持不懈抓組建，并且做到組建一個，鞏固一個，切實發(fā)揮作用。

2 、圍繞中心，找準(zhǔn)定位，在推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展上下功夫。 非公有制企業(yè)中的工作重心、工作環(huán)境與國有企業(yè)，與機關(guān)、事業(yè)單位相比，有許多不同之處。但有一點是相同的，就是求發(fā)展。因此，企業(yè)中的黨組織要想通過作為贏得地位，工作定位就一定要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個中心。前段時間，我們在研究這方面工作時，對企業(yè)黨組織定位歸納了四句話。第一，黨組織應(yīng)該是企業(yè)決策最堅決的執(zhí)行者。企業(yè)的黨組織成立之后，不是與企業(yè)的董事會、經(jīng)理層搞并行、搞分庭。而應(yīng)當(dāng)是企業(yè)決策層關(guān)于企業(yè)發(fā)展的正確決策的堅決執(zhí)行者。企業(yè)黨組織要用執(zhí)行企業(yè)決策的行為，來維護企業(yè)核心的領(lǐng)導(dǎo)。第二，黨組織應(yīng)該是企業(yè)經(jīng)營管理過程中最出色的組織者。企業(yè)的黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，通過發(fā)揮分布在企業(yè)各個層面、各個崗位上黨員的作用，保障和提高企業(yè)管理的質(zhì)量和效益，為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。第三，黨組織應(yīng)當(dāng)是企業(yè)發(fā)展最精心的謀劃者。企業(yè)雖然是民營的，但企業(yè)不光是老板的、是董事的，企業(yè)更是員工大家的。每一個生活在企業(yè)中的員工，包括黨員，都將自己的命運自覺不自覺地與企業(yè)的命運連接在一起。所以，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，是每個員工的責(zé)任，也是每名黨員的義務(wù)。作為黨的組織，應(yīng)當(dāng)在集思廣益方面、在為企業(yè)當(dāng)好參謀方面，發(fā)揮好作用。第四，黨組織及成員應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)形象最優(yōu)秀的展示者。我們的黨組織和黨員無論走到哪里，都要時刻銘記自己的一言一行，不僅展示自身素養(yǎng)和修為，更要折射出企業(yè)的品位和文化。每一名企業(yè)黨員都應(yīng)當(dāng)用自己的模范行動，成為企業(yè)良好社會形象的代言人。

3 、搭設(shè)平臺，開展活動，在探索建立發(fā)揮黨組織和黨員作用長效機制上下功夫。叫一個組織，就應(yīng)當(dāng)有活動。沒有活動，就不叫一個組織。非公有制企業(yè)黨組織也是如此。我們花費心血，做出努力，把企業(yè)中的黨組織組建起來，只是邁出了萬里長征的第一步。接下來，關(guān)于黨組織如何工作、如何發(fā)展、如何發(fā)揮作用這篇文章如果做不好，組建了也是白組建。那么，如何把這篇文章做好，關(guān)鍵是要把黨組織工作和活動開展起來?？偨Y(jié)以前眾多企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)驗，借鑒國有企業(yè)和其他行業(yè)黨組織開展工作和活動的做法，我們市委組織部在在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草下發(fā)了《關(guān)于在非公有制企業(yè)黨組織中開展系列活動的通知》，文件中設(shè)計了16 項黨組織活動。這些活動是我們多年以來基層組織建設(shè)中，很多人心血的集合和凝聚。應(yīng)該說，這些活動的內(nèi)容設(shè)計得比較細膩，活動程序設(shè)計也比較便于操作。對這方面工作還不太熟悉的同志，認(rèn)真解讀這個文件后，可以從中受到啟發(fā)。順便提醒大家，開展黨的工作，開展黨的活動，無論主體是誰，客體是誰，通過什么程序和平臺，它要達到的效果和目的，只有兩個。第一個是固本培源。就是把我們黨組織自身的問題解決好，把黨組織這個戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)得堅強有力。固本培源，搞自身建設(shè)這方面，可以概括為四個詞，即“攏人、暖心、聚力、凝魂”。“攏人”，就是通過教育、引導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)“隱形”黨員，使他們重新回歸到我們黨組織身邊來?！芭摹?，就是光找回人還不夠，還要把他的心找回來。使他們感受到黨的溫暖，感到黨是他們的靠山。“聚力”，就是讓黨員在黨組織這個大家庭中認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用?！澳辍?，就是通過教育、感化、引導(dǎo)、督促等方式，使黨員的心緊緊地團結(jié)在黨旗下。開展黨組織工作和活動，第二個目的就是建功立業(yè)。黨組織成立后的工作和活動，必須圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，立足于“企業(yè)所需、業(yè)主所重、員工所喜、黨員所能”，為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻力量。各縣區(qū)在會后，要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，借鑒文件中的活動做法，按照文件中的要求，把非公有制企業(yè)黨組織的活動有聲有色地開展起來，不斷增強黨組織活動的吸引力、感染力和輻射力。縣區(qū)組織部門要注意掌握企業(yè)活動的開展情況，從面上把握整體水平，從點上總結(jié)成功經(jīng)驗，普及推廣。各非公有制企業(yè)黨組織也要在活動開展過程中，總結(jié)完善，發(fā)現(xiàn)亮點，好的東西要以制度的形式固定下來，形成長效機制。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，推動全市非公工作有制企業(yè)黨建工作再上新臺階

抓好非公有制企業(yè)黨建工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是新形勢下基層組織建設(shè)的一項重要工作。非公有制企業(yè)情況各異、覆蓋面廣、工作難度大，要把企業(yè)黨建的各項任務(wù)真正落到實處，關(guān)鍵在于各級黨組織高度重視，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1 、要進一步發(fā)揮作用，形成合力。 我們的四級工作網(wǎng)絡(luò)要各負其責(zé)，特別是縣區(qū)組織部門，對做好非公有制企業(yè)黨建工作負有重要責(zé)任，一定要高度重視起來。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)制度和領(lǐng)導(dǎo)作為特邀黨建顧問等好的、有成效的做法。組織各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到本地區(qū)的非公有制企業(yè)中去，與企業(yè)主溝通感情、結(jié)交朋友。對于沒建立黨組織的，要掌握情況，與業(yè)主進行思想交流，宣傳黨的主張;對于已經(jīng)建立黨組織的，要調(diào)查研究，指導(dǎo)開展各種載體活動，幫助解決各種困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級，是抓好非公有制企業(yè)黨建工作的直接責(zé)任機構(gòu)。企業(yè)黨組織成立后，原則上實行屬地化管理。通過上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、參與，組建了黨組織，促進了企業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))是最直接的受益者。因此，你們在這項工作中應(yīng)當(dāng)做得更主動、更努力、更出色。再有，就是全市兩級非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會要進一步發(fā)揮作用。平時，要與各個縣區(qū)加強工作溝通，和縣區(qū)我們同一個“線”上的聯(lián)席會議成員加強聯(lián)系。在我們遇到難題的時候，各成員單位要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，主動幫助開展工作。同時，也要做好與企業(yè)主、企業(yè)管理層人員的溝通和聯(lián)絡(luò)，幫助他們認(rèn)識黨、了解黨的工作。

2 、要進一步營造氛圍，創(chuàng)造條件。 非公有制企業(yè)黨的建設(shè)要更好地發(fā)育、發(fā)展、成長、成熟，不僅需要我們自身的努力、企業(yè)的努力，也需要必要的社會氛圍和社會條件。要充分利用廣播、電視、報紙、黨內(nèi)刊物等各種媒體，加大對非公有制企業(yè)黨建工作的宣傳力度，統(tǒng)一認(rèn)識，把抓非公有制經(jīng)濟發(fā)展與抓企業(yè)黨建結(jié)合起來，進一步在全社會形成重視和關(guān)心非公有制企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要進一步研究辦法，加大對業(yè)主的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，使他們能夠認(rèn)識黨、靠近黨、團結(jié)在黨組織周圍，支持黨組織開展工作。要注重抓典型工作。今天會議上我們現(xiàn)場看了，會上聽了、材料上印了這么多典型，都是我們認(rèn)真篩選出來的，代表了我們前段工作的先進水平，拿出來展示給大家，希望能得到示范和推動效用。抓典型是一項長線工作，新典型要繼續(xù)挖掘，老典型要繼續(xù)提高。我們培養(yǎng)典型，要注重它的共性，能夠代表一個方面，在這個方面上豎起標(biāo)桿和樣板。同時，也要注重它的個性，它應(yīng)當(dāng)在共性的基礎(chǔ)上，有自身特點，使其好學(xué)、能學(xué)。培養(yǎng)典型還要注意“能干會說”。明年，我們在研究部署工作的時候，希望各級黨組織對典型的問題，都有新的謀劃，新的目標(biāo)。同時，要注意把那些鮮活的、生動的、翔實的、動人的事例宣傳出去、展示出去，去教育他人、影響他人。我們將在全市開展非公有制企業(yè)典型評選、掛牌活動。各縣區(qū)組織部門，也要開展本地區(qū)的學(xué)習(xí)交流活動，創(chuàng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。在加強對非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的同時，還要注意幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的實際問題。各級黨組織都要關(guān)心愛護非公有制企業(yè)中的黨務(wù)工作者，對工作成績突出的，要表彰獎勵;對受到不公平待遇的，要維護他們的合法權(quán)益，保護他們工作的積極性。

3 、要進一步加強學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。 非公有制企業(yè)黨建工作是當(dāng)前黨的建設(shè)中的一個新領(lǐng)域、新課題，干起來沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒。因此，各級黨組織要通過舉辦培訓(xùn)、講座等方式不斷加強學(xué)習(xí)。學(xué)理論要扎實，不能似懂非懂、一知半解。學(xué)經(jīng)驗要靈活，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)很發(fā)達，上網(wǎng)可以查詢到很多外省市抓非公有制企業(yè)黨建工作的有益做法，作為參考。尤其是我們身邊的典型，其經(jīng)驗因為生長環(huán)境相似，就更具借鑒意義。這次會議之后，我們各縣區(qū)要很好總結(jié)今年這方面的工作。在完成任務(wù)目標(biāo)的同時，尤其要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。力求把規(guī)律性的東西抓住，以便指導(dǎo)今后的工作。在總結(jié)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真地謀劃明年工作的思路、目標(biāo)和任務(wù)。各聯(lián)席會議成員單位，都要結(jié)合各自的工作實際來總結(jié)今年、謀劃明年。各級黨組織要將學(xué)到的經(jīng)驗做法提煉出精華，結(jié)合自身實際，大膽創(chuàng)新，在實踐中不斷深化認(rèn)識，解決新情況、新問題。當(dāng)前，尤其要注意研究和解決如何進一步建立健全黨的組織，擴大黨的工作覆蓋面和影響力;如何處理好黨組織與業(yè)主的關(guān)系，拓展黨組織發(fā)揮作用的方法和途徑;如何把非公有制企業(yè)黨建工作同農(nóng)村、街道社區(qū)黨建工作有機結(jié)合起來，使之相互促進，共同提高等問題，推動非公有制企業(yè)黨建工作再上新臺階。

應(yīng)當(dāng)說，這項工作要想做好，不是一件輕而易舉的事情。但是，這項工作如果我們不做或者做得不好，不僅影響我們黨的自身建設(shè)，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也在一定程度上影響我們地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。所以，無論我們面臨什么樣的困難，無論我們要付出多少心血，我們都要堅定信心、下定決心，用積極的思考，扎實的工作，爭取進一步提高黨組織的覆蓋率，提高黨的工作的有效率，讓非公有制經(jīng)濟的土壤上，開遍黨的花朵，始終飄揚黨的旗幟。

推薦市委書記講黨史心得體會報告七

巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會、動員會，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評表xx份。聽取了局黨委全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報，查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類xx項，財務(wù)賬冊xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機關(guān)黨員座談會并進行了問卷調(diào)查，實地調(diào)研了土地整治項目、礦山等xx個點位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。

x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報，同意巡察組的報告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。

現(xiàn)將巡察情況反饋如下

1.總體評價。xx年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強“四個意識”，管黨治黨政治責(zé)任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖，為全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實，實行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進，持續(xù)向好。

2.存在不足。在經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。

1.保障地方經(jīng)濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出，閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大，土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。

2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強，恢復(fù)治理進度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。

3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會代替黨委會進行決策，部分“三重一大”事項未通過黨委會討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動下基層調(diào)研少，部門科室間團結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識還需增強，不動產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強調(diào)客觀原因?；鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對群眾反映強烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時、處置不到位。

4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則文件后，黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識形態(tài)陣地建設(shè)有待加強，宣傳形式單一，活動內(nèi)容少，未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合，有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊，對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠，主動處置不力。

5.黨建工作推進不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細的學(xué)習(xí)計劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”等概念不清，個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。

6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會質(zhì)量不高，自我批評不深刻，相互批評不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動次數(shù)少。談心談話制度落實不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習(xí)補記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。

7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛，考察人員時只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人的評價，缺少征求服務(wù)對象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲備不足，梯隊建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。

8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識不夠強，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對分管科室廉政風(fēng)險掌握不細、不準(zhǔn)，風(fēng)險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生，對已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報不及時，運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。

9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報廢注銷的車輛未及時申報調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。

10.財務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項審計報告進行調(diào)賬，仍存在實物與財務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范，部分票據(jù)報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。

11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標(biāo)公告項目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評標(biāo)委員會人數(shù)組成不合理等問題。

一提高政治站位，堅持“兩個維護”，著力加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見，加快整改落實，切實加大對閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實推進廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，加強部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。

推薦市委書記講黨史心得體會報告八

同志們：

首先，我代表市委、市人民政府和全市廣大人民群眾，對上級巡視組到我市開展巡視工作表示熱烈地歡迎!剛才，上級巡視組組長做了重要講話，闡述了開展巡視工作的重要意義、主要任務(wù)和工作方式。副書記對上級貫徹黨的十六大精神建立和完善巡視制度，大力開展巡視工作等方面提出了明確具體的要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。下面，我代表市委講三點意見：

巡視工作是一項十分重要的工作。黨的十六大報告提出，要“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度?！边@是黨中央在新形勢新階段為推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進黨的作風(fēng)而采取的重大舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、為人民掌好權(quán)用好權(quán)的重要保證，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項全新的制度和方式，對于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要的意義。

首先，開展巡視監(jiān)督，是落實十六大精神和“三個代表”重要思想的重要舉措。黨的十六大指出，改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗、科學(xué)分析形勢而做出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十六大之后，中央立即在全國范圍內(nèi)開展巡視工作，并取得了扎實有效的成果。實踐證明，巡視監(jiān)督勢在必行，意義重大。

其次，開展巡視監(jiān)督，是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。經(jīng)過多年的探索和實踐，我們黨已基本建立起比較完善、行之有效的紀(jì)律檢查體制。但是時代在發(fā)展，形勢在變化，紀(jì)律檢查體制也必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能更加符合實際，更有生命力。巡視監(jiān)督就是改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制的重要探索。它通過由上級黨委派出巡視組，實行自上而下的方式，有效巡視，強力監(jiān)督，監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展，監(jiān)督的效果也大大增強。隨著巡視工作的深入開展，巡視制度的不斷完善，這個制度將更趨制度化、規(guī)范化，將會成為新時期紀(jì)律檢查體制的重要內(nèi)容。

再次，開展巡視監(jiān)督，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重要步驟。巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負責(zé)人的巡視監(jiān)督，維護黨的紀(jì)律和民主集中制原則，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策和上級決議、決定的貫徹執(zhí)行，必將為推進黨的建設(shè)新的偉(更多精彩文章來自“秘書不求人”)大工程，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第四，開展巡視監(jiān)督，是我們更好地履行職責(zé)，進一步做好工作的重要推動。有權(quán)力就要有監(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。這是歷史反復(fù)證明的一條真理。通過對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負責(zé)人的巡視監(jiān)督，才能使我們思想上更加清醒，信念上更加堅定，工作上更加務(wù)實，才能使我們更好地履行職責(zé)，進一步做好工作，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。因此，巡視監(jiān)督不僅是上級對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，同時也是廣大職工群眾的強烈愿望。只有充分認(rèn)識到這個道理，我們才能夠切實增強接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動性，把上級監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃右蟊O(jiān)督。

當(dāng)前，正值我市凝聚力量，加快發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃、加快建設(shè)新型農(nóng)村和積極推進新型工業(yè)化建設(shè)的重要時期。這次巡視將著重就市委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理改革和發(fā)展穩(wěn)定等情況進行監(jiān)督檢查，對我市各項工作是一個極大的促進和推動，也是我們查找差距、改進工作的難得機遇。在這里，我代表市委表個態(tài)：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于加強巡視工作的決策精神，充分認(rèn)識開展巡視工作的重大意義，進一步提高思想認(rèn)識，從講政治的高度認(rèn)真對待巡視工作，按照中央和上級的要求，積極支持、全力配合巡視組在市的巡視工作。

二是圍繞不斷提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，進一步強化理論學(xué)習(xí)，不斷提高素質(zhì)，主動接受職工群眾監(jiān)督，不斷完善和改進工作方法，推進全市工作整體向前。三是認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好各自分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定，特別是市委班子成員要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾，發(fā)揮好表率帶頭作用。

就我個人來講，作為市委主要負責(zé)人和黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一要以立黨為公、聞過則喜、善納良言的態(tài)度，虛心聽取并高度重視各方面的意見和建議;二要擺正擺好自己的位置，自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督，自覺接受巡視組的監(jiān)督，三要自覺運用巡視工作的成果加強自身建設(shè)，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平;四要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，不斷加大反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

上級巡視組來市開展巡視工作，對我市各項事業(yè)的發(fā)展是一次有力的促進。各單位各部門要高度重視，切實支持和配合巡視組的工作。要圍繞巡視組的工作任務(wù)和工作計劃，精心組織，加強協(xié)調(diào)，主動協(xié)助巡視組加強同各單位各部門的聯(lián)系，保證巡視組同干部職工群眾接觸的渠道暢通無阻。各單位各部門對巡視組要實事求是地反映情況，不搞形式主義，不做表面文章，確保巡視組能夠了解到真實情況。市委已經(jīng)決定由一名負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，市紀(jì)委、市“兩辦”、市委組織部作為配合巡視組工作的具體部門，要盡最大努力搞好服務(wù)，為巡視組提供良好的工作環(huán)境。巡視組的同志將列席市委、市的有關(guān)會議，還要召開各類座談會，與干部職工群眾個別談話，查閱有關(guān)文件資料，了解有關(guān)情況，開展調(diào)查研究等。我們要精心組織，認(rèn)真安排，為巡視組有效地開展工作創(chuàng)造條件。

同志們，開展巡視工作意義重大，我們要按照上級對巡視工作的各項要求做好工作，并以巡視工作為動力，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)提高到一個新水平，為加快市發(fā)展提供更加堅強可靠的保證，促進全市三個文明與和諧社會建設(shè)更快更好地發(fā)展，早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。