法律法規(guī)研討心得體會(huì)和感想 法律研究心得(四篇)

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí)，就很有必要寫一篇心得體會(huì)，通過寫心得體會(huì)，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來了解一下吧。

最新法律法規(guī)研討心得體會(huì)和感想一

一、廣泛開展法制宣傳活動(dòng)

學(xué)習(xí)《婦女權(quán)益保障法》為了使女職工維權(quán)月活動(dòng)廣泛深入地開展，達(dá)到宣傳關(guān)于保障女職工合法權(quán)益和特殊利益的相關(guān)法規(guī)政策的目的，學(xué)校工會(huì)組織女職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍》等法律法規(guī)，并對《規(guī)定》進(jìn)行了解讀，為女職工運(yùn)用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益保駕護(hù)航。

二、開設(shè)知識(shí)講座，提高法律意識(shí)

為了提高女職工的法律素質(zhì)，增強(qiáng)她們知法、守法、用法的能力。學(xué)校由孫校長牽頭舉行法制講座班，講座內(nèi)容主要以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等為主要內(nèi)容。并對女職工關(guān)心的問題經(jīng)行了解讀?！兑?guī)定》對產(chǎn)假假期所作的規(guī)范，《規(guī)定》對產(chǎn)假待遇作的規(guī)范等。通過參加法律知識(shí)講座，提高了女職工運(yùn)用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的自覺性，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。

三、保障女職工合法權(quán)益

一直以來，學(xué)校高度重視女職工權(quán)益保障工作，并采取一切措施維護(hù)女職工權(quán)益。

（一）開展一系列活動(dòng),慶?！叭恕眿D女節(jié)。

“三八”期間，開展了一系列趣味活動(dòng)，組織女職工及全校教職工慶祝“三八”婦女節(jié)三）切實(shí)為女職工解決實(shí)際問題

根據(jù)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)假及哺乳期女職工的相關(guān)要求，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋?/p>

總之，通過這次維權(quán)月活動(dòng)，讓廣大女職工懂得了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，提高了《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的普及程度，促進(jìn)了男女平等、提高職工的權(quán)益意識(shí)。

最新法律法規(guī)研討心得體會(huì)和感想二

甲方(委托人)：臨沂電影有限公司

乙方(受委托人)：北京市大成(濟(jì)南)律師事務(wù)所

甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，甲方委托乙方就甲方萬閱城房產(chǎn)b座酒店項(xiàng)目提供定向招商洽談及相關(guān)法律服務(wù)達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方委托乙方律師就甲方擁有的萬閱城房產(chǎn)b座酒店項(xiàng)目聯(lián)系中南酒店投資管理集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中南公司”)洽談合作經(jīng)營及相關(guān)法律事宜。

二、乙方接受甲方委托，指派王琳、公維國律師完成上述委托事項(xiàng)相關(guān)的洽談事宜以及法律服務(wù)，就甲方委托的事項(xiàng)促成甲方與中南公司合作，對洽談過程中參與商務(wù)談判、起草相關(guān)法律文書，提交具體合作方案。

三、乙方就甲方委托事項(xiàng)中提交的合作方案，經(jīng)甲方審核同意后方可實(shí)施，根據(jù)情況變化，甲方有權(quán)對方案進(jìn)行調(diào)整。

四、乙方服務(wù)的范圍：

1.就甲方委托的事項(xiàng)促成甲方與中南公司合作;

2.對甲方與中南公司合作經(jīng)營(或房屋租賃合作)的相關(guān)問題進(jìn)行研究分析，起草相關(guān)文書和提供法律咨詢意見;

3.就甲方與中南公司合作經(jīng)營的相關(guān)事務(wù)代表甲方參與商務(wù)談判，出具切實(shí)可行的合作方案。

五、甲方的義務(wù)：

1.甲方應(yīng)全面、真實(shí)地向乙方律師提供有關(guān)的文件資料及相關(guān)情況，并保證其有關(guān)資料的真實(shí)性;

2.甲方應(yīng)積極、主動(dòng)地配合乙方律師的工作，并根據(jù)實(shí)際需要為乙方提供辦公條件;

3.根據(jù)本協(xié)議相關(guān)約定支付乙方律師服務(wù)費(fèi)。

六、乙方的義務(wù)：

1.在對甲方負(fù)責(zé)的總原則下，竭誠為甲方提供服務(wù)，努力維護(hù)甲方的合法權(quán)益;

2.對涉及到甲方的商業(yè)機(jī)密予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)甲方書面同意不得對外公布;

3. 未經(jīng)甲方書面同意,對合作對象承諾的事項(xiàng)由乙方自行承擔(dān)責(zé)任。

七、委托事項(xiàng)是否完成的確認(rèn)及律師費(fèi)用：

1.委托事項(xiàng)成否確認(rèn)：甲方與中南公司簽訂合作合同(包括但不限于《房屋租賃合同》)后，租金或合作資金按照合同條款打進(jìn)甲方帳戶，也就是該項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性正常運(yùn)營階段則視為乙方代理成功，甲方應(yīng)當(dāng)支付乙方專項(xiàng)顧問服務(wù)律師費(fèi)(以下簡稱“律師費(fèi)”);如果甲方與中南公司就該項(xiàng)目達(dá)不成合作，無論是何種因素何種原因，視為乙方代理失敗，甲方不用向乙方支付任何費(fèi)用。

2.乙方收取律師費(fèi)的方式：乙方代理成功后，⑴如果甲方與中南公司簽訂《房屋租賃合同》，甲方按所簽《房屋租賃合同》的第一年首月租金數(shù)額支付律師費(fèi);⑵如果甲方與中南公司采取其他方式合作，甲方按合作房產(chǎn)數(shù)額每平方米40元的標(biāo)準(zhǔn)支付律師費(fèi)。

3、支付時(shí)間及方式：甲方與中南公司簽訂相關(guān)合作合同(包括但不限于《房屋租賃合同》)后，該項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性正常運(yùn)營階段，即收到中南公司首筆租金或首筆合作資金十日內(nèi)，甲方一次性支付律師費(fèi)用。

4、乙方在履行本合同過程中，須前往臨沂出差的，甲方應(yīng)提供充分便利。

八、本協(xié)議其他未盡事宜，甲、乙雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。

九、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

十、本協(xié)議自甲、乙雙方蓋章之日起生效。

甲方：臨沂電影有限公司

乙方：北京市大成(濟(jì)南)律師事務(wù)所

年 月 日

最新法律法規(guī)研討心得體會(huì)和感想三

合同編號(hào)：_______________

甲方（委托人）：_________________

法定住址：_______________________

法定代表人：_____________________

職務(wù)：___________________________

委托代理人：_____________________

身份證號(hào)碼：_____________________

通訊地址：_______________________

編碼：_______________________

聯(lián)系人：_________________________

電話：___________________________

電掛：___________________________

傳真：___________________________

帳號(hào)：___________________________

電子信箱：_______________________

乙方（受托人）：_________________

法定住址：_______________________

法定代表人：_____________________

職務(wù)：___________________________

通訊地址：_______________________

編碼：_______________________

聯(lián)系人：_________________________

電話：___________________________

電掛：___________________________

傳真：___________________________

帳號(hào)：___________________________

電子信箱：_______________________

鑒于乙方為經(jīng)中華人民共和國司法部批準(zhǔn)設(shè)立的律師事務(wù)所，具備向社會(huì)提供法律服務(wù)的資格和能力；甲方因公司投資設(shè)立、經(jīng)營管理等事項(xiàng)需要專業(yè)的法律服務(wù)，特委托乙方為其提供法律服務(wù)，乙方表示同意；雙方根據(jù)《_____》、《中華人民共和國律師法》及相關(guān)法律規(guī)定，本著自愿、平等、互惠互利、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)充分友好協(xié)商，訂立如下合同條款，以資共同恪守履行：

一、人員指派

乙方接受甲方的委托，指派_________、_________、_________等律師組成法律服務(wù)小組，負(fù)責(zé)處理甲方的公司法律事務(wù)。

本合同自雙方簽字之日起生效，委托事項(xiàng)完畢之日時(shí)自行失效。委托事項(xiàng)時(shí)間超過預(yù)計(jì)時(shí)間的，由甲、乙雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)償條款，可延長聘期。

二、工作范圍

乙方律師的工作內(nèi)容具體如下：

1.公司設(shè)立法律服務(wù)

（1）提供公司投資形式、投資可行性相關(guān)的法律咨詢意見及方案設(shè)計(jì)；

（2）提供策劃公司、集團(tuán)公司股權(quán)構(gòu)架方案；

（3）起草、審查、修改公司設(shè)立過程中的公司章程、股東協(xié)議等各項(xiàng)法律文件；

（4）提供公司投資設(shè)立的有關(guān)法律政策信息，出具書面法律意見書；

（5）分析說明投資設(shè)立公司過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，以及如何避免法律風(fēng)險(xiǎn)；

（6）對于投資設(shè)立中的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密及其他高新技術(shù)的有關(guān)法律問題，提供專業(yè)法律處理意見；

（7）進(jìn)行投資設(shè)立公司所需的有關(guān)商業(yè)調(diào)查；

（8）協(xié)助辦理公司登記設(shè)立登記手續(xù)；

（9）協(xié)助辦理投資設(shè)立公司中的其他法律事務(wù)。

2.公司經(jīng)營管理法律服務(wù)：

（1）為公司提供公司治理結(jié)構(gòu)、董、監(jiān)事會(huì)及管理層設(shè)置相關(guān)的法律咨詢意見及方案設(shè)計(jì)；

（2）為公司提供管理層持股及其他期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃的方案設(shè)計(jì)及法律文件的起草；

（3）為公司與他方之間的合同和/或協(xié)議提供意見或建議；

（4）為公司建立和完善長期使用的合同范本；

（5）為公司審閱、修改合同、協(xié)議、章程等法律文件；

（6）為公司審核、修改員工手冊等內(nèi)部規(guī)章制度；

（7）協(xié)助公司處理與員工的勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的事項(xiàng)；

（8）參與公司與他方的商務(wù)談判；

（9）當(dāng)公司與他方發(fā)生糾紛時(shí)，以非訴訟形式協(xié)助公司對外交涉、談判；

（10）為公司提供并解釋與公司日常業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)和行政規(guī)章及各項(xiàng)政策；

（11）提供與公司業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的法律信息；

（12）對將由公司開展的重大商業(yè)活動(dòng)出具法律建議；

（13）應(yīng)公司要求對外出具律師函；

（14）經(jīng)公司授權(quán)發(fā)表律師聲明；

（15）應(yīng)公司要求對公司人員進(jìn)行法律知識(shí)專題培訓(xùn)；

（16）代理公司進(jìn)行各類訴訟、_____、行政復(fù)議案件；

（17）為公司辦理對外重大文件簽署等事件的律師見證事項(xiàng)；

（18）其他委托事項(xiàng)。

3.公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組專項(xiàng)法律服務(wù)

（1）提供公司股份轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組的有關(guān)法律政策信息，以及相關(guān)糾紛案例；

（2）提供有關(guān)股份轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組的各項(xiàng)法律咨詢，提供書面法律咨詢意見；

（3）分析股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，以及如何避免法律風(fēng)險(xiǎn)；

（4）進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組所需的有關(guān)商業(yè)調(diào)查；

（5）起草、審查、修改股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組過程中的各項(xiàng)法律文件；

（6）協(xié)助辦理公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組的各項(xiàng)程序；

（7）協(xié)助辦理公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓與資產(chǎn)重組的其他法律事務(wù)。

4.公司改制專項(xiàng)法律服務(wù)

（1）提供與公司改制相關(guān)的法律政策信息，出具書面法律咨詢意見；

（2）協(xié)助制定公司改制的具體實(shí)施方案；

（3）起草、審查和修改公司改制所需的各種法律文件；

（4）協(xié)助辦理公司改制的各種審批登記程序；

（5）協(xié)助處理公司改制中的其他法律事務(wù)。

5.公司對外投資法律服務(wù)

（1）為公司進(jìn)行對外投資項(xiàng)目的推薦；

（2）參與各類公司改制及股份制改造，包括提供轉(zhuǎn)制程序咨詢、法律文件起草、相關(guān)手續(xù)代辦；

（3）參與公司兼并與收購、資產(chǎn)重組，包括參加談判、起草相關(guān)法律文件；

（4）參與公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓與受讓，包括參加談判、代為起草《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等相關(guān)法律文件；

（5）公司以無形資產(chǎn)、人力資本對外投資的方案設(shè)計(jì)；

（6）為公司增資、減資、分立、合并提供法律服務(wù)。

6.為公司提供對商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的審慎及資信調(diào)查服務(wù)

（1）商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的股權(quán)結(jié)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、住所地等；

（2）商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的經(jīng)營一般現(xiàn)狀及歷史狀況；

（3）商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的若干年度的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（4）商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的帳號(hào)、對外投資、固定資產(chǎn)及其他資產(chǎn)線索；

（5）商業(yè)伙伴或商業(yè)對手是否被工商部門行政處罰、是否存續(xù)；

（6）商業(yè)伙伴或商業(yè)對手的其他資料，包括相關(guān)資質(zhì)證書。

7.重大項(xiàng)目參與專項(xiàng)法律服務(wù)

（1）就參與的重大項(xiàng)目，提供相關(guān)的法律政策依據(jù)以及相關(guān)案例；

（2）就所參與的重大項(xiàng)目提供相關(guān)法律咨詢，出具書面法律意見；

（3）對項(xiàng)目的有關(guān)方案，進(jìn)行法律審查；

（4）協(xié)助起草、審查和修改與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議及其他各種法律文件；

（5）根據(jù)項(xiàng)目需要，進(jìn)行有關(guān)商務(wù)調(diào)查；

（6）協(xié)助處理項(xiàng)目中所發(fā)生的其他法律事務(wù)。

8.公司解散與清算專項(xiàng)法律服務(wù)

（1）提供公司股份結(jié)算與清算的有關(guān)法律政策信息，以及相關(guān)糾紛案例；

（2）提供有關(guān)公司結(jié)算與清算的各項(xiàng)法律咨詢，提供書面法律咨詢意見；

（3）分析結(jié)算與清算過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，以及如何避免法律風(fēng)險(xiǎn)；

（4）協(xié)助制定公司因解散和注銷進(jìn)行清算的具體實(shí)施方案；

（5）為投資者進(jìn)行結(jié)算與清算所需的有關(guān)商業(yè)調(diào)查；

（6）為投資者起草、審查、修改解散、注銷過程中的各項(xiàng)法律文件；

（7）協(xié)助辦理公司解散、注銷各種審批登記程序；

（8）協(xié)助處理公司解散、注銷中發(fā)生的其他法律事務(wù)。

三、工作方式

甲方安排_(tái)________與乙方聯(lián)絡(luò)，并負(fù)責(zé)收集擬處理法律事務(wù)的相關(guān)資料，配合并督促乙方開展工作。

乙方指派_________律師負(fù)責(zé)與甲方進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)，及時(shí)處理相關(guān)法律事務(wù)。

甲方填報(bào)工作記錄表交予乙方，乙方律師處理后交回甲方存檔。

四、_____用及支付辦法

1.合同雙方同意，甲方向乙方支付______________元人民幣。

3.如果委托事項(xiàng)未能完成，甲方應(yīng)按照乙方根據(jù)本合同第二條已完成工作量，經(jīng)雙方協(xié)商后適當(dāng)支付_____。

五、其他費(fèi)用的負(fù)擔(dān)

乙方律師辦理甲方委托事項(xiàng)所發(fā)生的下列費(fèi)用，應(yīng)由甲方承擔(dān)：

1.相關(guān)行政、司法、鑒定、公證等部門收取的鑒定費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用、辦案費(fèi)用等；

2._________（地區(qū)）外發(fā)生的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)，翻譯費(fèi)，復(fù)印費(fèi)，長途通訊費(fèi)等；

3.征得甲方同意后支出的其他費(fèi)用。

六、甲方應(yīng)履行以下義務(wù)

1.甲方應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向乙方提供其所需要的資料和文件，并保證所提交資料和文件的真實(shí)性和合法性。

2.甲方應(yīng)當(dāng)為乙方律師辦理法律事務(wù)提出明確、合理的要求。

3.甲方應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額向乙方支付法律顧問費(fèi)和工作費(fèi)用。

4.甲方更換聯(lián)系人應(yīng)當(dāng)書面通知法律顧問。

5.甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導(dǎo)致的損失，非因乙方律師錯(cuò)誤運(yùn)用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔(dān)。

6.甲方有權(quán)就乙方服務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，隨時(shí)向乙方提出口頭或書面咨詢，乙方應(yīng)及時(shí)作出答復(fù)。

7.甲方應(yīng)當(dāng)對乙方律師的工作提供必要的辦公條件及通訊設(shè)備。

9.甲方委托的事項(xiàng)不得違反法律規(guī)定或律師執(zhí)業(yè)規(guī)范。

10.甲方有權(quán)要求乙方律師列席甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有關(guān)會(huì)議。

11.甲方應(yīng)如實(shí)向乙方律師提供任何與委托事項(xiàng)相關(guān)的情況，不得隱瞞或提供虛假情況。

七、乙方應(yīng)履行以下義務(wù)

1.乙方應(yīng)當(dāng)指派熟知公司運(yùn)作事項(xiàng)及相關(guān)法律的律師為甲方提供法律服務(wù)。

2.乙方律師應(yīng)勤勉盡責(zé)地完成委托事項(xiàng)，維護(hù)甲方的合法權(quán)益。

3.乙方有權(quán)要求甲方提供與委托事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并有權(quán)對文件、資料進(jìn)行審查和驗(yàn)證。

4.乙方律師應(yīng)當(dāng)在取得甲方提供的文件資料后，及時(shí)完成委托事項(xiàng)，并應(yīng)甲方要求隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度。

5.乙方在維護(hù)甲方利益的前提下，遵從法律和行業(yè)規(guī)則的要求，有權(quán)保持工作的_____性和客觀性。

6.乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動(dòng)中，未經(jīng)甲方同意，不得擔(dān)任與甲方具有法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人。

7.因乙方律師的過錯(cuò)而給甲方造成損失的，乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。

8.乙方對甲方業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建檔，應(yīng)當(dāng)保存完整的工作記錄，對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財(cái)物應(yīng)當(dāng)妥善保管。

9.乙方的工作時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)甲方的實(shí)際法律服務(wù)內(nèi)容的不同，具體協(xié)商或隨時(shí)聯(lián)系約定。

10.乙方律師有權(quán)了解甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有關(guān)情況。

11.乙方律師在甲方授權(quán)范圍內(nèi)代理甲方辦理之事務(wù)所產(chǎn)生的法律責(zé)任，由甲方承擔(dān)，乙方律師不擔(dān)責(zé)。

12.乙方對在工作中接觸、了解到的有關(guān)甲方的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的商業(yè)秘密，負(fù)有保守秘密的義務(wù)。

八、合同的解除

1.合同期限屆滿，甲乙雙方不再續(xù)簽本合同；

2.甲乙雙方通過書面協(xié)議解除本合同；

3.因不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的；

4.甲方逾期_________日不向乙方支付_____用或者工作費(fèi)用，經(jīng)乙方催告后，仍不改正的；

5.乙方及律師不按本合同的約定提供法律服務(wù)，經(jīng)甲方指出后，仍不改正的；

6.因乙方律師工作延誤、失職、失誤導(dǎo)致甲方蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失的；

7.甲方有意向乙方提供虛假情況、捏造事實(shí)，致使乙方律師不能提供有效的法律服務(wù)的；

8.甲方的委托事項(xiàng)違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

9.本合同的任何一方未經(jīng)合同另一方的書面同意，將本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給合同外的第三人，致使另一方遭受重大損失的；

10.當(dāng)事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的。

九、保密

甲乙雙方保證對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于對方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料（包括商業(yè)秘密、公司計(jì)劃、運(yùn)營活動(dòng)、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密）予以保密。未經(jīng)該資料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。保密期限為_________年。

十、通知

1.根據(jù)本合同需要一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報(bào)、當(dāng)面送交等）方式傳遞。以上方式無法送達(dá)的，方可采取公告送達(dá)的方式。

2.各方通訊地址如下：_________。

3.一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起____日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。

十一、合同的變更

本合同履行期間，發(fā)生特殊情況時(shí)，甲、乙任何一方需變更本合同的，要求變更一方應(yīng)及時(shí)書面通知對方，征得對方同意后，雙方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)（書面通知發(fā)出_________天內(nèi)）簽訂書面變更協(xié)議，該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。未經(jīng)雙方簽署書面文件，任何一方無權(quán)變更本合同，否則，由此造成對方的經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任方承擔(dān)。

十二、合同的轉(zhuǎn)讓

除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外，本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù)，任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前，不得轉(zhuǎn)讓給第三者。任何轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)另一方書面明確同意，均屬無效。

十三、爭議的處理

1.本合同受中華人民共和國法律管轄并按其進(jìn)行解釋。

2.本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，也可由有關(guān)部門調(diào)解；協(xié)商或調(diào)解不成的，按下列第____種方式解決

（1）提交______________委員會(huì)_____；

（2）依法向人民法院起訴。

十四、不可抗力

1.如果本合同任何一方因受不可抗力事件影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務(wù)，該義務(wù)的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應(yīng)予中止。

2.聲稱受到不可抗力事件影響的一方應(yīng)盡可能在最短的時(shí)間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方，并在該不可抗力事件發(fā)生后_________日內(nèi)向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時(shí)間的適當(dāng)證據(jù)及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料。聲稱不可抗力事件導(dǎo)致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的一方，有責(zé)任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。

3.不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后，雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項(xiàng)下的各項(xiàng)義務(wù)。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力，則雙方可協(xié)商解除合同或暫時(shí)延遲合同的履行，且遭遇不可抗力一方無須為此承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

4.本合同所稱“不可抗力”是指受影響一方不能合理控制的，無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服，并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的，使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實(shí)際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震，以及社會(huì)事件如戰(zhàn)爭（不論曾否宣戰(zhàn)）、_____、_____，政府行為或法律規(guī)定等。

十五、合同的解釋

本合同未盡事宜或條款內(nèi)容不明確，合同雙方當(dāng)事人可以根據(jù)本合同的原則、合同的目的、交易習(xí)慣及關(guān)聯(lián)條款的內(nèi)容，按照通常理解對本合同作出合理解釋。該解釋具有約束力，除非解釋與法律或本合同相抵觸。

十六、補(bǔ)充與附件

本合同未盡事宜，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充合同。本合同的附件和補(bǔ)充合同均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

十七、合同的效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并加蓋單位公章或合同專用章之日起生效。

有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力。

甲方（簽章）：_______________

法定代表人（簽章）：_________

委托代理人（簽章）：_________

開戶銀行：___________________

帳號(hào)：_______________________

簽訂地點(diǎn)：___________________

_________年_______月_______日

乙方（簽章）：_______________

法定代表人（簽章）：_________

委托代理人（簽章）：_________

開戶銀行：___________________

帳號(hào)：_______________________

簽訂地點(diǎn)：___________________

_________年_______月_______日

最新法律法規(guī)研討心得體會(huì)和感想四

今年以來，法規(guī)科以深入落實(shí)中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見》及省委《實(shí)施意見》為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù)，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對縣年度目標(biāo)責(zé)任考核，黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進(jìn)展，市委辦被省委辦公廳評(píng)為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省會(huì)議和文件精神。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述，學(xué)習(xí)了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)公文評(píng)比總結(jié)表彰大會(huì)精神。對2015年以來印發(fā)的文件進(jìn)行“全面體檢”，認(rèn)真查找存在的問題和不足，提出整改措施，努力提升公文質(zhì)量，同時(shí)，從縣區(qū)抽取50份文件進(jìn)行綜合評(píng)審，有力促進(jìn)了全市公文質(zhì)量的整體提升。

二是切實(shí)加強(qiáng)公文審核工作。重點(diǎn)是把好“六關(guān)”，即嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)格審核文件的政治方向和政治觀點(diǎn)、對形勢的分析判斷等內(nèi)容，不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署及要求。嚴(yán)把政策關(guān)，看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策，是否符合中央和省委文件要求，是否有搞變通、打折扣的情況，規(guī)范性文件或涉及多個(gè)部門職能職責(zé)的文件，尤其涉及編制、人事、經(jīng)費(fèi)等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見，保證文件符合政策規(guī)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法，能不發(fā)的文件一律不發(fā)，能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文，能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行集中調(diào)整，以一個(gè)文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件，實(shí)際發(fā)文425件，最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān)，重點(diǎn)看是否同憲法和法律不一致，是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，是否與其他同位規(guī)范性文件。

去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2015—2019 年)》，對今后 5 年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計(jì)。省上于 6 月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》，并將成立政策法規(guī)處，加大對黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。按照中央和省委的要求，我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作，圍繞工作重點(diǎn)，完善工作舉措，迅速加以推進(jìn)，取得了很好的成效。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處，作為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增加行政編制、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各 1 名，并于今年 3 月正式成立，并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人，擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強(qiáng)的工作人員 1 名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面，已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范 性文件制定辦法》，正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備 案工作手冊》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》，同時(shí)把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合，將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，制定實(shí)施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃(2014—2020 年)》和《瀘州市依法治市 2014 年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報(bào)備、清理等方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時(shí)標(biāo)注、存檔和查檔利用工作，截至目前，共向省委報(bào)備規(guī)范性文件 8 件，報(bào)備率、備案通過率達(dá)到 100%。

(一)認(rèn)識(shí)不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作，但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作，屬于“務(wù)虛”工作，有的單位(部門)沒有充分認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面，關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失，工作的主動(dòng)性和責(zé)任感不強(qiáng)。比如，有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級(jí)事情，和市一級(jí)特別是基層關(guān)系不大，自然重視不足，這從側(cè)面反映了各級(jí)對黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認(rèn)識(shí)不足問題。

二是機(jī)構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處，但目前還是與秘書處合署辦公，沒有完全獨(dú)立，且還沒有正式運(yùn)行。工作人員也缺乏，按照編制規(guī)定，實(shí)際上只有一個(gè)正科級(jí)法規(guī)處長，缺乏正式編制的副處長和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，都是秘書處承擔(dān)了具體工作，人員力量較為薄弱，往往都是見子打子、抹著過去， 無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

三是機(jī)制不完善。目前，我市黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制還處于初步建立階段，“碎片化”情況明顯，沒有系統(tǒng)完備的工作運(yùn)行機(jī)制和制度。比如，制度建設(shè)上，對中央、省上相關(guān)制度的操作細(xì)則還沒有落實(shí)，黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去，導(dǎo)致各級(jí)各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求;工作推進(jìn)機(jī)制上，黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上，沒有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來，我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才，雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù)，但隨著辦公室人事變動(dòng)，相關(guān)人員暫不再從事黨內(nèi)法規(guī)工作，新的還需要一個(gè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低，特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺，有的該備案的文件不備案，有的不該發(fā)的文件任意發(fā)，有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多，等等，迫切需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平，保證黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處。

(一)著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進(jìn)行匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級(jí)各部門重要議事議程，納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭取各級(jí)各部門支持配合，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)處理相關(guān)問題，特別是對文件報(bào)備、清理等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳，讓各級(jí)及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)工作主 要內(nèi)容和要求，形成良好工作氛圍。

(二)著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu)，市上政策法規(guī)處盡快開展實(shí)質(zhì)性工作，制定工作計(jì)劃，完善相關(guān)制度，明確職能職責(zé);有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對文件制定、報(bào)備、清理等進(jìn)行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用;建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

(三)著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)工作。盡快啟動(dòng)備案審查工作，開展好下備一級(jí)工作，切實(shí)做到有件必備、有備必優(yōu)，有件必審、有審必嚴(yán)，堅(jiān)決消除個(gè)別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作，開展定期清理和即時(shí)清理，實(shí)現(xiàn)清理工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度，明確部門責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，并通過日常檢查和專項(xiàng)督查等形式，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處，對執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

(四)著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對各級(jí)各部門對黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況，建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，采取以會(huì)代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、

宣傳教育，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)、建立業(yè)務(wù)平臺(tái)、通報(bào)備案情況等方式，提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

多維視角認(rèn)識(shí)黨內(nèi)法規(guī) 柴偉剛 2016 年 10 月 甘肅日報(bào) 黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么，什么是黨內(nèi)法規(guī)呢?《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》(以下簡稱《條例》)的定義是， “黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱?！钡亲鳛檎{(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復(fù)適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱，《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個(gè)高度概括抽象的綜合性概念，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延，需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實(shí)際，從不同的維度視角進(jìn)行審視。

從總體看，黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個(gè)特定屬性 按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念，黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外，其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個(gè)特定屬性。

一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機(jī)關(guān)制定，即黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定，黨的省級(jí)以下組織無權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度，只對其調(diào)整和規(guī)范的黨

組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱，這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分，也有利于 彰顯其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目等條款形式表述。這樣規(guī)定，旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡明準(zhǔn)確，也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對化地認(rèn)為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如，黨章的總綱部分是采用段落形式表述的，《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國家主席令”的形式公布法律、用“國務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同，黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機(jī)關(guān)文件形式發(fā)布，這是黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)十分重要的形式要件。

從縱向看，黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個(gè)層級(jí) 作為規(guī)范有著 8800 多萬名黨員、3200 多個(gè)地方黨委、430 多萬個(gè)基層黨組織這樣一個(gè)大黨的工作、活動(dòng)和黨員行為的高級(jí)規(guī)范，目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項(xiàng)的重要程度為依據(jù)，以效力位階為區(qū)分，縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個(gè)層級(jí)，呈現(xiàn)出上細(xì)下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中，包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大，一些事項(xiàng)只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，其他位階的黨內(nèi)

法規(guī)無權(quán)規(guī)定。比如《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委和中央各部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限制定的 黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī)，其層級(jí)和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī)，不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀(jì)委制定的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》，中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》。

三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī)，在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級(jí)最低，其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致，效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》《中共甘肅省委常委會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

從橫向看，黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項(xiàng)涉及七大板塊 黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為，主要調(diào)整黨組織之間、黨員個(gè)人和黨組織之間、黨員個(gè)人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實(shí)踐中由于我們黨是執(zhí)政黨，黨依照憲法和法律治國理政，所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù)，還包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)、黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障等黨外事務(wù)，從橫向大體可以劃分為七大板塊。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)之間的關(guān)系，保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊(duì)政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧省級(jí)資金整合使用管理 辦法》。

二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動(dòng)，包括理論學(xué)習(xí)、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共甘肅省委常委會(huì)完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》。

三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，包括黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。

四是黨的作風(fēng)建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風(fēng)建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，包括黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，包括反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨

巡視工作》《甘肅省實(shí)施〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》。

六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動(dòng)，推動(dòng)民主集中制具體化、程序化，包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會(huì)制度、黨的委員會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀(jì)律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會(huì)議工作規(guī)則》。

七是黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障板塊。用于規(guī)范黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行和服務(wù)保障方面的工作和活動(dòng)，包括黨的機(jī)關(guān)公文辦理、會(huì)議活動(dòng)服務(wù)、信息報(bào)送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》。

以高度責(zé)任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作 熊海清 2016-09 張家界日報(bào) 切實(shí)提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量 1、科學(xué)確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。當(dāng)前，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進(jìn)入加速形成體系的關(guān)鍵階段，越是時(shí)間緊、任務(wù)重，越要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委文件精神，把市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)明確的黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來源，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有計(jì)劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù)，做到選項(xiàng)科學(xué)、數(shù)量適當(dāng)、務(wù)實(shí)管用。

2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從全市黨的建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，按照要言不煩、簡便有效、務(wù)實(shí)管用的要求，高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作，確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署，又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿;既符合依法執(zhí)政的要求，又符合客觀實(shí)際，具有針對性和可操作性。

要進(jìn)一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共建，各民主黨派和專家學(xué)者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機(jī)制。對一些敏感程度高、政策性強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;對涉及不少部門、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件，大家共同商議、共同 研究、共同把關(guān)，防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復(fù)、互相打架等問題，提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵，消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”：

一是嚴(yán)把政策關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強(qiáng)合法性審核。審核的重點(diǎn)主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強(qiáng)政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國家大政方針相一致，嚴(yán)防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

第三是加強(qiáng)連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾，防止政令不一、政策打架。第四是加強(qiáng)保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定，正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

二是嚴(yán)把程序關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴(yán)密性。把好程序關(guān)重點(diǎn)是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個(gè)方面去把握，一是上級(jí)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級(jí)黨組織制定出臺(tái)細(xì)化措施和配套制度的，按文件精神辦理;二是市委年度工作要點(diǎn)對黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)已作部署并計(jì)劃出臺(tái)文件的，按工作安排去落實(shí);三是市委常委會(huì)議研究通過和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的事項(xiàng)，按會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強(qiáng)的黨內(nèi)規(guī)范性文件，對是否 征求相關(guān)部門意見和意見采納情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權(quán)。三看是否履行會(huì)簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報(bào)送市委審簽前，需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，并由主要負(fù)責(zé)人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會(huì)關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件，除依法需要保密的外，要求在起草過程中，采取多種形式，廣泛征求各方面意見，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

三是嚴(yán)把文字關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性。古人云：“一字之失，一句為之蹉跎;一句之誤，通篇為之梗塞。”

如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當(dāng)，不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行，還會(huì)影響到黨的機(jī)關(guān)形象，甚至造成不良社會(huì)影響。因此，有必要在文字的校對審核上下功夫，避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅(jiān)持嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，以“零差錯(cuò)”為目標(biāo)，對文字進(jìn)行逐字推敲、反復(fù)斟酌，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴(yán)密、用詞貼切、表述準(zhǔn)確、簡明實(shí)用。四是嚴(yán)把格式關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表，文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等規(guī)定，對每份黨內(nèi)規(guī)范性文件，從版頭、版面到版記，從標(biāo)題、正文到落款，嚴(yán)格進(jìn)行全方位、立體式審核，對不符合格式要求的及時(shí)修正，確保無懈可擊時(shí)方送請領(lǐng)導(dǎo)審簽。五是嚴(yán)把協(xié)調(diào)關(guān)，確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過程中，與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通 協(xié)調(diào)，是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政項(xiàng)目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題，要及時(shí)向起草單位了解情況，弄清來龍去脈，避免盲目修改。對文件內(nèi)容需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，更要與來文單位及相關(guān)職能部門進(jìn)行充分溝通，盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對征求意見未能達(dá)成一致的，則采取集體協(xié)商的辦法，召開部門協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場溝通會(huì)商，力促各方達(dá)成一致。

4、嚴(yán)格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。所謂前置審核，是

指對需要發(fā)文機(jī)關(guān)開會(huì)審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件，在提交會(huì)議審議前，先由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行初核，這是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項(xiàng)新要求。開展前置審核，是切實(shí)解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會(huì)”，提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點(diǎn)主要側(cè)重從政治、政策、法律、時(shí)機(jī)等方面進(jìn)行審查把關(guān)，以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神，發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯(cuò)誤和疏漏，為審議機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志研究決策當(dāng)好參謀助手。