手機(jī)閱讀

執(zhí)法系統(tǒng)的講話心得體會(huì)及收獲 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)(2篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-03 12:33:35 頁(yè)碼:10
執(zhí)法系統(tǒng)的講話心得體會(huì)及收獲 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法培訓(xùn)心得體會(huì)(2篇)
2023-01-03 12:33:35    小編:ZTFB

當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫(xiě)一篇心得體會(huì),通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會(huì)范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。

有關(guān)執(zhí)法系統(tǒng)的講話心得體會(huì)及收獲一

通過(guò)前一段的學(xué)習(xí)教育,蘭考縣法院黨組班子成員堅(jiān)持率先垂范,充分發(fā)揮模范帶頭作用,在學(xué)習(xí)動(dòng)員,征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題,座談?wù){(diào)研等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真撰寫(xiě)黨組自查剖析材料,并先后召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、社會(huì)知名人士、律師、當(dāng)事人、人民陪審員座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn),兩次召開(kāi)民主生活會(huì),采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、大家評(píng)的方法,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)近年以來(lái)的工作進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和反思,總體認(rèn)為,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和上級(jí)法院的監(jiān)督、指導(dǎo)和關(guān)心支持下,在全院干警的共同努力下,我院的各項(xiàng)審判、執(zhí)行工作的辦案質(zhì)量和效率得到了進(jìn)一步提高,班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),基層基礎(chǔ)和物資裝備逐步完善,后勤管理進(jìn)一步規(guī)范,人民法院和法官的公信度進(jìn)一步提高,成績(jī)應(yīng)充分肯定。在肯定工作成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、干警隊(duì)伍、審判執(zhí)行工作中還存在一些問(wèn)題、困難和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)梳理歸納主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

㈠政治理論學(xué)習(xí)和黨建工作方面存在的問(wèn)題

1、對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想.學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、不深入,有實(shí)用主義傾向,在全面理解把握鄧小平理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)方面不全面、不深刻。在運(yùn)用政治理論指導(dǎo)工作上還有一定差距。中心組學(xué)習(xí)制度和干警政治學(xué)習(xí)制度有時(shí)堅(jiān)持得不夠好,學(xué)習(xí)形式單一。有表面應(yīng)付現(xiàn)象,總強(qiáng)調(diào)工作忙、事務(wù)多,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性較差。

2、院黨組、黨總支、各黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),需進(jìn)一步加強(qiáng),黨的組織生活、民主生活、“三會(huì)一課”制度需進(jìn)一步規(guī)范,黨組的核心作用,黨

總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠好。個(gè)別黨員特別是退休黨員交納黨費(fèi)缺乏自覺(jué)性。

㈡在思想作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題

1、政治思想工作有不到位現(xiàn)象,存在有思想政治工作與審判工作脫節(jié)現(xiàn)象。班子成員深入一線了解情況、調(diào)查研究不夠,對(duì)隊(duì)伍和工作中存在的問(wèn)題不能早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。平時(shí)班子成員之間、成員與中層干部、老干部和干警談心、交心少,了解干警思想動(dòng)向、解決實(shí)際問(wèn)題少,不能很好地形成法院工作的合力。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力有待于進(jìn)一步增強(qiáng),個(gè)別班子成員缺乏全院一盤(pán)棋思想,各分管工作之間相互配合協(xié)助不力,工作有推諉扯皮現(xiàn)象。個(gè)別班子成員責(zé)任心不強(qiáng),工作不敢大膽管、大膽干,怕承擔(dān)責(zé)任,怕得罪人,在其位不能全力謀其政,放不下私心雜念,沒(méi)有把主要精力用在干事創(chuàng)業(yè)上;班子成員求真務(wù)實(shí)的.工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別班子成員工作不夠深入細(xì)致,作風(fēng)浮漂,思想懶惰,工作說(shuō)的多、干得少、布置多、落實(shí)少、不深入、不扎實(shí),得過(guò)且過(guò),敷衍塞責(zé),拈輕怕重,缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。在工作中深入基層和審判工作一線調(diào)查研究少,對(duì)一些問(wèn)題沒(méi)有做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,以致發(fā)生一些不應(yīng)該發(fā)生的問(wèn)題。

㈢在廉潔自律方面存在的問(wèn)題

1、有時(shí)班子成員表率作用發(fā)揮得不好,不能以身作則,率先垂范,要求同志們做到的,自己不能作到,致使一些問(wèn)題沒(méi)有從根本上、從源頭上得到解決。如:在遵守規(guī)章制度方面,有時(shí)緊時(shí)松甚至班子成員帶頭違規(guī)現(xiàn)象,在干警中造成不良影響。

2、“三案”問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決,關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案已成為來(lái)自法院內(nèi)部的困擾審判工作公正與效率主要原因。在根治“三案”問(wèn)題上,個(gè)別班子成員還不能?chē)?yán)格做到堅(jiān)持法律原則至上,不能排除人情、關(guān)系的困擾,在個(gè)案上還存在接受說(shuō)情、請(qǐng)客送禮現(xiàn)象,在社會(huì)上造成不良影響。

㈣在工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方面有不足之處

1、班子成員大部分都是近兩三年內(nèi)剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,工作方法簡(jiǎn)單,組織協(xié)調(diào)能力還有所欠缺,有時(shí)抓工作過(guò)于具體,忙于事務(wù)多,被動(dòng)應(yīng)付多,自己干得多。發(fā)揮班子的整體功能不夠,班子成員和中層干部的工作積極性、主動(dòng)性不夠沒(méi)有得到很好地發(fā)揮。在民主集中制方面還有待進(jìn)一步提高,不但要有民主氣氛,更要有必要的黨的集中,要樹(shù)立和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心的威信和地位。

2、在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)方面,班子成員一崗雙責(zé)沒(méi)有充分落實(shí)到位,對(duì)中層干部這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)的教育管理不力,出現(xiàn)了個(gè)別中層干部不能以身作則,帶頭違反內(nèi)部紀(jì)律和禁令的現(xiàn)象。如有的中層干部不能?chē)?yán)格遵守規(guī)章制度,開(kāi)會(huì)遲到,或不堅(jiān)持掛牌上崗。

㈤在審判工作方面存在的問(wèn)題

1、法官隊(duì)伍的總體素質(zhì)需進(jìn)一步提高。個(gè)別干警大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),辦案中方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴,冷、橫、硬、推現(xiàn)象還不同程度存在,在某種程度上有損法院、法官的形象。如個(gè)別法官判決后不是耐心地給當(dāng)事人做好答疑工作,而是對(duì)當(dāng)事人簡(jiǎn)單一句話,說(shuō)我的判決沒(méi)有錯(cuò),你該上哪上哪。讓當(dāng)事人無(wú)法接受甚至到處上訪告狀。有的法官辦案大局意識(shí)較差,就案辦案,不注重辦案法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,只認(rèn)為自己按法辦事沒(méi)有錯(cuò),結(jié)果讓當(dāng)事人有意見(jiàn)。

2、辦案質(zhì)量和效率方面仍存在一些問(wèn)題。個(gè)別干警業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),辦案拖拉,程序不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在。一些當(dāng)事人和律師反映個(gè)別法官開(kāi)庭行為不規(guī)范,自己不嚴(yán)格遵守開(kāi)庭規(guī)則卻對(duì)訴訟參與人嚴(yán)加指責(zé),人民陪審員反映,案件審理有陪審員參加組成的合議庭較少,不能很好地發(fā)揮人民陪審員的作用,極個(gè)別當(dāng)事人還反映個(gè)案仍存在辦案拖拉問(wèn)題;民商事案件一審判決上訴后,二審發(fā)回改判率仍然較高,執(zhí)行難問(wèn)題仍未從根本上得到解決。在清理執(zhí)行積案中排查出積案近7百起,有的已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)10年以上,盡管經(jīng)過(guò)本院的努力已經(jīng)提前完成了上級(jí)要求的執(zhí)行積案6月底達(dá)到40%的清理計(jì)劃,到6月底結(jié)案已突破60%,但下一步的工作難度更大,困難仍然很多,形勢(shì)比較嚴(yán)峻;民商事案件的調(diào)解率有待于進(jìn)一步提高;

3、審判、執(zhí)行工作中原遺留問(wèn)題較多,處理難度較大,由此引起的涉法上訪問(wèn)題較突出。近年來(lái)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的涉法涉訴案件絕大部分都是幾年前的老案件,有的超過(guò)10年,時(shí)過(guò)境遷,有些問(wèn)題很不好再行調(diào)查處理,黨組為解決這些問(wèn)題耗費(fèi)了大量精力,在一定程度上影響了正常的審判秩序;

4、基層基礎(chǔ)工作薄弱,物資裝備落后,審判力量不足,辦公辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦公條件差,干警待遇低等實(shí)際問(wèn)題和困難仍然存在。我院面臨著整體搬遷或原址重建的重大基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題,按照城區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃,行政區(qū)北遷,我院需要另外選址整體新建,資金缺口將近千萬(wàn),根本無(wú)力完成,就地重建原面積狹小,又不符合上級(jí)要求。同時(shí),我院兩個(gè)基層法庭建設(shè)項(xiàng)目也在爭(zhēng)取中。蘭考是國(guó)家級(jí)貧困縣,財(cái)政基本上處于保工資階段,法院沒(méi)有財(cái)政撥付的辦公、辦案經(jīng)費(fèi),上級(jí)又三令五申嚴(yán)禁法院收取訴訟費(fèi)以外的任何費(fèi)用,而現(xiàn)行的訴訟費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)是1979年制定的,根本不符合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求,個(gè)案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低,還不能滿(mǎn)足審理該的正常開(kāi)支,更無(wú)法貼補(bǔ)其他司法救助案件的開(kāi)支費(fèi)用,經(jīng)費(fèi)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了法院各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

造成以上問(wèn)題的原因有主觀方面的,也有客觀方面的,但從根本上講,主要是由于主觀方面的原因造成的,是領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講黨性不夠的表現(xiàn),經(jīng)過(guò)認(rèn)真的反思和剖析,法院黨組認(rèn)為存在問(wèn)題的原因主要有以下幾個(gè)方面:

1、對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,不能正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,忙業(yè)務(wù)時(shí)往往就忘記了學(xué)習(xí)、忽視了學(xué)習(xí)、放松了學(xué)習(xí)。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解不深不透,滿(mǎn)足于一知半解,有片面性、盲目性,指導(dǎo)工作缺乏針對(duì)性。

2、對(duì)黨的密切聯(lián)系群眾理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā)實(shí)事求是的思想路線,理解的不夠深刻,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)得不夠牢,全局意識(shí)、民主意識(shí)、效率意識(shí)、廉潔意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,班子成員的表率作用發(fā)揮得不好,有時(shí)對(duì)自己要求的不夠嚴(yán)格,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不能甘當(dāng)一般干警的楷模。

4、思想政治工作不夠深入,班長(zhǎng)與班子成員、班子成員之間,班子成員與干警之間談心交心少,開(kāi)展調(diào)查研究少,工作方法簡(jiǎn)單,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)不夠。

5、制度訂的多,抓落實(shí)不夠。督查工作不到位,停留在口頭上,個(gè)別人員辦案重視法律效果多,社會(huì)效果少,對(duì)照宋魚(yú)水、李桂枝同志的先進(jìn)事跡,在讓當(dāng)事人勝敗皆服方面做的還不夠。

6、班子成員中存在自由主義,對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,個(gè)別人員形象不太好,社會(huì)上有議論,干警們有意見(jiàn),從而影響到工作的順利開(kāi)展。

這次思想作風(fēng)整頓活動(dòng),給每一位黨組成員提供了一個(gè)認(rèn)真學(xué)習(xí)、冷靜反思、充實(shí)提高的好機(jī)會(huì),蘭考法院黨組在虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,決心深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),切實(shí)整改班子在黨性黨風(fēng)方面的問(wèn)題,努力把班子成員的思想認(rèn)識(shí)和工作能力提高到省委的要求上來(lái),在法治理念、黨性原則、思想基礎(chǔ)和政治立場(chǎng)等重大問(wèn)題上,分清是非,澄清思想迷霧,培養(yǎng)費(fèi)扶正祛邪的自覺(jué)性,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,真正實(shí)現(xiàn)思想上的整改和提高,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全心全意為人民服務(wù)。

1、進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性,切實(shí)提高黨組成員的理論水平和政治能力。在今后的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高政治意識(shí),高度重視政治理論特別是鄧小平理論的學(xué)習(xí),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)胡錦濤以“八榮八恥”為標(biāo)志內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,樹(shù)立以“公正司法,一心為民”為主題的社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步加深對(duì)黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針的理解,增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,做到大是大非和原則問(wèn)題上不迷失方向。明確審判工作為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心服務(wù)的指導(dǎo)思想,從講政治的高度、開(kāi)拓性地搞好工作。在業(yè)務(wù)工作方面,要進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,提高執(zhí)法水平。

2、增強(qiáng)公仆意識(shí),認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)。每一位黨組成員都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力向人民的好法官宋魚(yú)水同志學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)以民為本,苦干興蘭的焦裕祿精神,想群眾所想,急群眾所急,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。要開(kāi)展好談心交心活動(dòng),幫助干警解決好工作和生活上存在的問(wèn)題,做到政治上愛(ài)護(hù)干警、生活上關(guān)心干警、工作上支持干警。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)修養(yǎng),克服私心雜念,淡泊名利、誠(chéng)實(shí)作人,以人民滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn),秉公執(zhí)法,勤政為民。

3、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),做勤政廉政的帶頭人。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),班子成員要嚴(yán)于律已,發(fā)揮先鋒模范作用,要求干警做到的黨組成員首先做到,禁止同志們?nèi)プ龅模I(lǐng)導(dǎo)干部決不搞特殊,自覺(jué)接受全院干警監(jiān)督,暢通民主渠道,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作,努力做到自身正、自身凈、自身硬。

4、嚴(yán)于律己、率先垂范。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,每一位黨組成員都要珍惜黨和人民給予的工作機(jī)會(huì),公正清廉地用好人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,自覺(jué)接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)、警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。要深入審判工作一線開(kāi)展調(diào)查研究,解決實(shí)際問(wèn)題,杜絕官僚主義、主觀主義和形式主義,實(shí)字當(dāng)頭,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

5、以身作則,團(tuán)結(jié)實(shí)干。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,落實(shí)好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主管理、相互支持、形成合力”的工作原則,黨組一班人堅(jiān)決做到精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、齊心協(xié)力、嚴(yán)于律己、寬以待人,大事講原則、小事講風(fēng)格,互幫、互諒、互學(xué)、顧全大局,不斷增強(qiáng)院黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到十六大精神上來(lái),團(tuán)結(jié)實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,共謀蘭考法院的發(fā)展。

6、堅(jiān)持邊查邊改,虛心接受批評(píng)。虛心接受社會(huì)各界和法院干警對(duì)法院黨組提出的中懇意見(jiàn)和建議,做到有則改之、無(wú)則加勉,聞過(guò)則喜、認(rèn)真整改。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題,立即改正;需要在工作中逐步改進(jìn)的問(wèn)題,逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃,拿出具體措施,以最快的速度改正。因客觀因素一時(shí)不能完成整改的,也要及時(shí)反饋意見(jiàn),尋求理解和支持。

1、在黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,模范帶頭方面存在的問(wèn)題,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為孔令營(yíng)。

二、在隊(duì)伍建設(shè)、思想作風(fēng)、黨的建設(shè)方面存在的問(wèn)題,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為趙平閣。

三、在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,整改責(zé)任單位為辦公室,整改領(lǐng)導(dǎo)為孫汐。

四、在政治學(xué)習(xí)、落實(shí)干警資職待遇方面存在的問(wèn)題,整改責(zé)任單位為政治處,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為莊著立。

五、在立案、信訪、審判流程管理方面,整改責(zé)任單位為立案庭,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為孫汐。

六、在執(zhí)行工作中存在的問(wèn)題,整改責(zé)任單位為執(zhí)行局,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為孔維君。

七、在刑事審判工作中存在的問(wèn)題,整改責(zé)任單位為刑庭、少刑庭,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為孫汐。

八、民事審判工作中存在的問(wèn)題整改責(zé)任單位為民一庭、民二庭,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為張建民。

九、在廉政建設(shè)、檢查監(jiān)督方面存在的問(wèn)題,整改責(zé)任單位為紀(jì)檢組,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為崔超剛。

法院黨組針對(duì)目前所查擺出的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,對(duì)目前能夠解決的一些問(wèn)題,立即解決。如律師當(dāng)事人反映的開(kāi)庭不規(guī)范問(wèn)題,我院認(rèn)真整改,提出“四嚴(yán)格一必須”管理措施,加大督查力度,要求各業(yè)務(wù)審判庭嚴(yán)格按照排期開(kāi)庭表規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)開(kāi)庭,并嚴(yán)格著裝規(guī)定和按庭審規(guī)范操作。對(duì)人民陪審員反映的參加案件審理較少的問(wèn)題,我院重新作出規(guī)定,凡可以有人民陪審員參加的普通程序?qū)徖淼陌讣?,必須有人民陪審員參加,運(yùn)作以來(lái)陪審員反映良好。對(duì)一些需要在工作中逐步改進(jìn)的問(wèn)題,將逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改責(zé)任,以最快的速度進(jìn)行改正,對(duì)一些客觀因素一時(shí)不能完成整改的,將及時(shí)反饋意見(jiàn),請(qǐng)求理解和支持,如我院干警反映強(qiáng)烈的警力不足,審判力量不足,干警工作待遇低等問(wèn)題,需要依靠政策和政府的幫助,院黨組將會(huì)作出最大的努力盡快爭(zhēng)取得到政府的支持和幫助。

有關(guān)執(zhí)法系統(tǒng)的講話心得體會(huì)及收獲二

同志們:

新春伊始,萬(wàn)象更新。今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),既是20xx年度總結(jié)表彰會(huì),也是20xx年工作的誓師大會(huì)。剛才,我們對(duì)20xx年度獲得各級(jí)先進(jìn)的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表局黨委,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標(biāo),按照“抓隊(duì)伍、健機(jī)制、夯基礎(chǔ)、求突破”的思路,外樹(shù)形象,內(nèi)練素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)市容市貌有新改善,執(zhí)法水平有新提高,管理工作有新突破,隊(duì)伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過(guò)全局上下的共同努力,取得了前所未有的好成績(jī)。我局首次被評(píng)為臺(tái)州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位,首次在臺(tái)州市揚(yáng)塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強(qiáng)縣市板塊中獲得第一,首次在溫嶺市年度目標(biāo)考核中進(jìn)入優(yōu)秀行列,并且在同組別中排名第一,三改一拆辦公室被評(píng)為臺(tái)州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實(shí)干論英雄”先進(jìn)集體。這幾個(gè)榮譽(yù)分量足、含金量高,充分體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我局工作的肯定,也為我們做好下一步工作,增添了巨大動(dòng)力。

一年來(lái),我們抓隊(duì)伍、樹(shù)形象,煥發(fā)隊(duì)伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實(shí)施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,對(duì)除中層干部以外的在冊(cè)工作人員進(jìn)行雙向選擇,無(wú)法落實(shí)崗位的2名編制外人員被定為待崗對(duì)象,在單位內(nèi)部營(yíng)造了爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的氛圍。

二是充實(shí)一線力量。探索市容管理政府買(mǎi)服務(wù)新途徑,聘請(qǐng)16名保安人員充實(shí)到城市管理一線,加強(qiáng)市容重難點(diǎn)的管理;聘用8名退伍軍人,全部分配到中隊(duì)參與一線執(zhí)法,將力量向一線傾斜、問(wèn)題在一線解決的理念落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化制度管理。調(diào)整年終評(píng)先評(píng)優(yōu)分配方式,年終被評(píng)為先進(jìn)集體的各單位主要負(fù)責(zé)人直接被評(píng)為“優(yōu)秀”,不占單位名額。同時(shí),將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、待崗機(jī)制結(jié)合起來(lái),有效提高了工作效能和執(zhí)行力。

一年來(lái),我們健機(jī)制、嚴(yán)考核,提升工作效能

一是健全勤務(wù)機(jī)制。以前置管理、現(xiàn)場(chǎng)管控為重點(diǎn),推行“馬路式辦公”, 強(qiáng)化“隊(duì)員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識(shí),街面“見(jiàn)管率”有效提升;建立錯(cuò)時(shí)上班制度,菜場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊實(shí)行早上、中午及傍晚時(shí)段重點(diǎn)管理;學(xué)校周邊實(shí)行上、下學(xué)時(shí)段重點(diǎn)管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實(shí)行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行定點(diǎn)協(xié)同管理,市容執(zhí)法時(shí)間從8小時(shí)內(nèi)延伸至早上6:30—晚上9:30。

二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門(mén)、半軍事化管理的自身特點(diǎn),突出紀(jì)律和執(zhí)行力,將定量下降到40%,定性提高到60%;調(diào)整考核方式,月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變,減少中隊(duì)精力牽制。

三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級(jí)審核制度、行政處罰公開(kāi)制度,強(qiáng)化辦案人員責(zé)任,提高案件辦理質(zhì)量,提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格違法建設(shè)案件辦理流程,理順和規(guī)劃部門(mén)的關(guān)系,建立部門(mén)函告制度。加強(qiáng)了和供電、供水、銀監(jiān)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來(lái),我們夯基礎(chǔ)、破難題,改善城市面貌

一是以專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)市容頑癥治理。組織開(kāi)展了“城市美化”行動(dòng)、“市容清爽行動(dòng)”、戶(hù)外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治、“僵尸車(chē)”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治,通過(guò)每周全局2次聯(lián)合行動(dòng),各中隊(duì)3次小整治,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進(jìn)行連續(xù)性、高強(qiáng)度管控。大力推進(jìn)交通治堵,調(diào)整城區(qū)一二級(jí)咪表泊車(chē)的收費(fèi)時(shí)間段,城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個(gè)。咪表平均亮燈率保持在88%以上,平均日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.8以上。借助智慧城管平臺(tái),建設(shè)“智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”,已對(duì)1177個(gè)停車(chē)位實(shí)行智能管理。在臺(tái)州市局的季度市容考核中,從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二,工作得到臺(tái)州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。“多城同創(chuàng)”工作開(kāi)始后,在嚴(yán)寒天氣下,同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,高強(qiáng)度整治,個(gè)別人員工作時(shí)間全天長(zhǎng)達(dá)15個(gè)小時(shí),充分發(fā)揚(yáng)了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的品質(zhì)。

二是以重點(diǎn)工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強(qiáng)化垃圾終端處理,20xx年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運(yùn)行,污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰,可實(shí)現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實(shí)現(xiàn)100%焚燒發(fā)電,全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實(shí)現(xiàn)100%無(wú)害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建二期工程如期完工,并投入試運(yùn)行,設(shè)計(jì)日處理滲濾液400噸,排放標(biāo)準(zhǔn)從三級(jí)排放提升為一級(jí)排放。兩個(gè)項(xiàng)目的招商引資工作出色,爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金占臺(tái)州同類(lèi)項(xiàng)目的46%。投入1100萬(wàn)元,對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,新增各類(lèi)車(chē)輛17臺(tái),提高機(jī)械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理,市民滿(mǎn)意率明顯提高。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,征收生活垃圾處理費(fèi)950萬(wàn)元,收費(fèi)率、收費(fèi)額居臺(tái)州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯,城南污水管網(wǎng)建設(shè)、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件,結(jié)案率100%,逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三是以創(chuàng)建無(wú)違建縣市推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)。全市共拆除各類(lèi)違法建筑738.98萬(wàn)㎡,完成臺(tái)州市下達(dá)300萬(wàn)㎡拆違任務(wù)的246.3%,拆違總量全臺(tái)州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬(wàn)平方米、完成率為316%,城中村改造完成158.6萬(wàn)平方米、完成率為288.4%,舊廠區(qū)改造完成128.4萬(wàn)平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝,其中今年完成供地89宗、735畝,完成臺(tái)州市考核指標(biāo)的122.5%;完成無(wú)違建鎮(zhèn)(街道)6個(gè)。在各鎮(zhèn)街道的拆違過(guò)程中,我局全程參與、全力配合,發(fā)揮了積極作用。全年,我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件,),罰沒(méi)款金額達(dá)1129萬(wàn)元,辦理行政許可957件,辦結(jié)滿(mǎn)意率達(dá)100%。

一年來(lái),我們求突破、勇改革,推進(jìn)工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革。《溫嶺市綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)設(shè)置方案,按照“全額保障、梯次推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則,分三批次設(shè)立基層中隊(duì)。目前,城北、橫峰的執(zhí)法中隊(duì)已開(kāi)始運(yùn)行,鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員,參照澤國(guó)合署辦公模式,開(kāi)展城管執(zhí)法工作。

二是重構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的條塊關(guān)系,太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊(duì)負(fù)責(zé),城區(qū)三中隊(duì)的車(chē)輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊(duì),人員、車(chē)輛等作相應(yīng)調(diào)整,以此進(jìn)一步充實(shí)城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量,全力助推“多城同創(chuàng)”工作。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺(tái)”城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái),通過(guò)智慧城管專(zhuān)業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動(dòng)車(chē)載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務(wù)微博、公眾微信平臺(tái)等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問(wèn)題,受理群眾舉報(bào)投訴。推廣使用“微信工作法”,分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報(bào)投訴等微信工作群,推進(jìn)考核督查工作?!爸腔鄢枪堋苯ㄔO(shè)繼續(xù)保持全省先進(jìn)水平,智慧城管中心被省住建廳評(píng)為“20xx年度先進(jìn)集體”,我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“20xx年省級(jí)校外示范性實(shí)習(xí)基地”。全年,共受理各類(lèi)城市事、部件問(wèn)題案件38204件,結(jié)案率99.85%,完成臺(tái)州市考核任務(wù)的191%。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點(diǎn)、泥漿消納點(diǎn),啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程,全年共消納渣土85.3萬(wàn)方,泥漿90.5萬(wàn)方。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過(guò)半,預(yù)計(jì)今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》,降低了預(yù)存款比例,運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格從定價(jià)變?yōu)樾畔r(jià),允許渣土異地回填或堆放,積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫(kù)存政策,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。新細(xì)則將于今年5月份組織實(shí)施。

五是破解歷史遺留問(wèn)題。為妥善處置20xx年10月1日前個(gè)人建房和公建項(xiàng)目違法建設(shè)的歷史遺留問(wèn)題,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論、征求專(zhuān)家意見(jiàn),遵從“法不溯及既往”原則、“實(shí)體從舊、程序從新”原則,按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)違法建設(shè)的處罰范圍、幅度等進(jìn)行了明確。

同志們,一年來(lái)我們?nèi)〉玫某煽?jī)來(lái)之不易,這得益于市委市政府“實(shí)干論英雄”的工作導(dǎo)向,得益于破難攻堅(jiān)行動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng),更得益于全局干部職工的拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委,向過(guò)去一年來(lái)在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導(dǎo)思想和工作要求

20xx年,是第十三個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年,也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)之年,“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開(kāi)展。面對(duì)新形勢(shì),今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想,即全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神和省、市決策部署,圍繞一個(gè)目標(biāo),做到兩個(gè)借助,實(shí)施三項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)四大提升,全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。

一個(gè)目標(biāo),就是爭(zhēng)先保位。在全局上下的共同努力下,20xx年,我局取得了建局以來(lái)年終考核的最好成績(jī),不僅被評(píng)為優(yōu)秀,更是同組中的第一名。同志們要意識(shí)到,考核成績(jī)的提升,不僅跟每個(gè)人的年終考核獎(jiǎng)息息相關(guān),更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)中的地位,在社會(huì)上的形象。打江山難,守江山更難。每個(gè)單位的考核分?jǐn)?shù)都非常接近,去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金獲得的加分,其他考核內(nèi)容沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。今年,要想保住“優(yōu)秀”,必須緊盯考核目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不氣餒。一是考核項(xiàng)目化分解。今年,我們要實(shí)行工作項(xiàng)目化管理制度,通過(guò)科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目任務(wù)、嚴(yán)格實(shí)施定期考核、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等措施,將每項(xiàng)任務(wù)細(xì)化解到每個(gè)人,每個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。二是項(xiàng)目目標(biāo)化推進(jìn)。在制定月工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各單位要“掛圖作戰(zhàn)”,每月匯報(bào)項(xiàng)目化工作進(jìn)度。全年都要自加壓力、對(duì)標(biāo)推動(dòng),每季分析各項(xiàng)工作在全市各單位、全臺(tái)州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作各階段都要進(jìn)入前三位。同時(shí),要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步完善考核流程、強(qiáng)化操作應(yīng)用,考核指標(biāo)按業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、難易程度、工作量大小等級(jí)科學(xué)設(shè)置分值,考評(píng)結(jié)果進(jìn)一步公開(kāi)化、公平化。三是目標(biāo)責(zé)任化落實(shí)。要突出考核個(gè)人的工作努力程度,在組織中發(fā)揮的績(jī)效成績(jī),考核成績(jī)與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升相掛鉤,通過(guò)完善考核指標(biāo)、優(yōu)化考核程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步彰顯“以實(shí)干論英雄”。

兩個(gè)借助,就是借助“多城同創(chuàng)”,借助聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)我局來(lái)說(shuō),“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機(jī)遇,也是光榮而艱巨的歷史使命,時(shí)代考卷已經(jīng)擺在面前,如何把握、如何作為,關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市能否贏得主動(dòng),關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開(kāi)新局面,我們必須善于借機(jī)、借勢(shì)、借力,不斷提高部門(mén)影響力,贏得社會(huì)美譽(yù)度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢(shì)。目前,離4月20日國(guó)家衛(wèi)生城市提名城市考核驗(yàn)收只有50多天的時(shí)間,市委、市政府對(duì)我們寄予厚望,社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實(shí)。將“疏堵結(jié)合,以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開(kāi)路,以疏為輔”的特殊時(shí)期整治辦法,堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,對(duì)長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)、公園周邊占道經(jīng)營(yíng)、越門(mén)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊,配合全天候市容管控體系,確保整治成果不反彈,逐步實(shí)現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍自1月份組建以來(lái),在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),在市容整治上,要組建街道、公安、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,以“秋風(fēng)掃落葉”之勢(shì)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上,要借助“三改一拆”行動(dòng),繼續(xù)落實(shí)以拆為主的思路,全面拆除存量違法建筑,以鎮(zhèn)街道的力量嚴(yán)控新增違建。同時(shí),落實(shí)部門(mén)函告制度,保持多部門(mén)聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢(shì)。

三大舉措,就是針對(duì)城管執(zhí)法工作中的棘手問(wèn)題,以創(chuàng)新思維突破工作障礙,形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)帶動(dòng)面上工作推進(jìn)。市級(jí)層面,要以開(kāi)展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,重點(diǎn)解決城市管理中的難點(diǎn)、亂點(diǎn)問(wèn)題。在局內(nèi)部,也要開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專(zhuān)項(xiàng)整治,一個(gè)階段確定一個(gè)主題,做到實(shí)施一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。在做好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合,與營(yíng)造社會(huì)共管氛圍相結(jié)合,從而以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”。宣傳教育必須與“罰”同步進(jìn)行并堅(jiān)持始終,才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前,我們的管理行為有點(diǎn)矯枉過(guò)正,從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,造成違法成本過(guò)低,增加了管理難度。今年,要將管理與處罰有機(jī)結(jié)合,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,增強(qiáng)執(zhí)法力度。對(duì)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔垃圾、車(chē)窗拋物等違法行為,證據(jù)完整的,要適用簡(jiǎn)易程序,現(xiàn)場(chǎng)給予處罰;對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占用城市道路等行為,按照經(jīng)營(yíng)工具的類(lèi)型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰,特別是菜場(chǎng)周邊屢教不改的經(jīng)營(yíng)戶(hù),要盡快立案辦理,以違法成本的提高達(dá)到自覺(jué)糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會(huì)治理問(wèn)題。城市管理工作必須依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺(tái),發(fā)揮城管志愿者隊(duì)伍作用,不定期開(kāi)展城管志愿者活動(dòng)。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),探索市民參與城市管理的新機(jī)制和新途徑,發(fā)放便民聯(lián)系卡,通過(guò)微博、微信、論壇等手機(jī)應(yīng)用強(qiáng)化“隨手拍”對(duì)城市管理的作用,以群眾的舉報(bào)投訴推動(dòng)工作的開(kāi)展,如在處置城區(qū)存量違法建筑時(shí),要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督,達(dá)到自拆的目的,減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見(jiàn)征詢(xún)制度,定期深入征詢(xún)意見(jiàn)建議,對(duì)群眾不滿(mǎn)意的事列表建檔、逐一排查解決,逐步營(yíng)造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會(huì)共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)

20xx年,我們的工作任務(wù)主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度,提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào),要全力做好創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市這篇文章,堅(jiān)持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管,建立健全市容環(huán)境、戶(hù)外廣告等標(biāo)準(zhǔn)體系,大力整治城市環(huán)境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開(kāi)展以占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、學(xué)校周邊、戶(hù)外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點(diǎn)的市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。聯(lián)合交警部門(mén)、建設(shè)規(guī)劃部門(mén),狠抓人行道停車(chē)序化管理,規(guī)范主街道人行道停車(chē)秩序,進(jìn)一步挖掘、整合人行道停車(chē)資源,完成咪表卡與市民卡對(duì)接工作,城區(qū)新增咪表位300個(gè);鞏固、擴(kuò)大地下停車(chē)空間歸位整治成果;大力整治無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法施工、亂搭建等占道行為,減少城區(qū)擁堵點(diǎn)。

2.無(wú)縫管理保長(zhǎng)效。把節(jié)假日、8小時(shí)外納入日常管理范疇,建立全天候、立體化市容管控體系,消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間,整合城區(qū)一、二中隊(duì)人員力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實(shí)區(qū)域交界處責(zé)任制度,杜絕中隊(duì)之間交界處等執(zhí)法盲區(qū),使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.網(wǎng)格管理強(qiáng)合力。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式,把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元),強(qiáng)化“馬路式辦公”,落實(shí)街長(zhǎng)制,實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定標(biāo)、定責(zé)的“五定”管理和車(chē)輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機(jī)制,做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線。

(二)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)綜合管理,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù),要加強(qiáng)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化。

1.增強(qiáng)垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運(yùn)行,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)維管理進(jìn)一步規(guī)范,啟動(dòng)城南垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和環(huán)境整治工作,建設(shè)市糞便無(wú)害化處理中心。

2. 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)城西市容服務(wù)站建設(shè),完成城南專(zhuān)用道改造和城南垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),及時(shí)完成44座公廁改造提升,加快推進(jìn)東部垃圾專(zhuān)用道建設(shè),新增一批環(huán)衛(wèi)車(chē)輛,完成黃標(biāo)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛更新?lián)Q代,進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域亂扔垃圾行為進(jìn)行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式,實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人星級(jí)評(píng)比制度,推行規(guī)范化、精細(xì)化考核管理。生活垃圾處理費(fèi)征收達(dá)800萬(wàn)元。

4.進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程,籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場(chǎng)投入使用;組織實(shí)施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,規(guī)范建筑垃圾長(zhǎng)效管理。

(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法,提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年,我們?cè)诶^續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”工作的同時(shí),要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進(jìn)“無(wú)違建”市創(chuàng)建工作,嚴(yán)格實(shí)行“一戶(hù)一檔”,摸清存量違建底數(shù),進(jìn)一步明確和細(xì)化存量違法建筑處置辦法,完成拆違360萬(wàn)平方米;加快推進(jìn)拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項(xiàng)目供地1000畝,復(fù)耕1000畝,覆綠1000畝,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項(xiàng)目的功能、規(guī)模、密度,提高拆后利用項(xiàng)目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進(jìn)一步細(xì)化、完善行政處罰標(biāo)準(zhǔn),有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類(lèi)處置辦法,既要嚴(yán)厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為,又要尊重歷史、區(qū)別對(duì)待,對(duì)符合補(bǔ)辦手續(xù)要求的要給予補(bǔ)辦,對(duì)需要拆除的,要?jiǎng)訂T一切力量堅(jiān)決予以拆除;建立動(dòng)態(tài)巡查制度,做到對(duì)違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊(duì)伍抓規(guī)范。落實(shí)法制例會(huì)、案件評(píng)審會(huì)、法制課堂、案卷評(píng)比等法制培訓(xùn)載體,提升執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì);落實(shí)法制員管理規(guī)定,強(qiáng)化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標(biāo)的的考核導(dǎo)向,規(guī)范執(zhí)法流程,逐步提升執(zhí)法效率;推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),完善管理體制,加大硬件投入,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),狠抓教育督查,整肅行政執(zhí)法隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),提升隊(duì)伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我們必須把握當(dāng)前形勢(shì),始終保持清醒,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復(fù)、三年實(shí)施”的要求,結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),分步、合理、平穩(wěn)推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作,明確劃分業(yè)務(wù)主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)職責(zé);進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系,在加強(qiáng)主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加大對(duì)各鎮(zhèn)街道、開(kāi)發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度,設(shè)立基層執(zhí)法中隊(duì);按照?qǐng)?zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點(diǎn)在基層的要求,城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量,逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設(shè)大會(huì)上,徐書(shū)記指出,今年我市要全面推行即辦制,簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦,堅(jiān)決破除“工作不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng)”壞習(xí)慣,以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實(shí)。我們要深入貫徹落實(shí)徐書(shū)記的講話精神,對(duì)我局的各類(lèi)事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行梳理分類(lèi),明確即辦事項(xiàng)、限辦事項(xiàng)、急辦事項(xiàng)劃分及具體流程、辦事要件、辦理時(shí)限、責(zé)任人員等,列出所有事項(xiàng)的清單,形成各類(lèi)事項(xiàng)辦事規(guī)范一覽表,向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問(wèn)責(zé)任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。

3.實(shí)施工作項(xiàng)目化管理。結(jié)合我局中心工作,將上級(jí)年度目標(biāo)考核內(nèi)容、黨代會(huì)報(bào)告任務(wù)、政府工作報(bào)告完成情況等工作全部實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,逐項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,分解到每個(gè)單位,每個(gè)具體責(zé)任人,并列入各單位目標(biāo)考核。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,實(shí)施月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年度總評(píng)的督導(dǎo)制度,實(shí)行分工包干負(fù)責(zé)制,分管單位工作落實(shí)情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行全面掛鉤,同獎(jiǎng)懲,同問(wèn)責(zé)。

4.建設(shè)舉報(bào)投訴統(tǒng)一受理平臺(tái)。完善智慧城管綜合指揮平臺(tái),整合來(lái)信來(lái)訪、12345市長(zhǎng)熱線、96310舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)等信訪受理渠道,由統(tǒng)一指揮平臺(tái)處置,明確舉報(bào)、投訴、信訪辦理機(jī)制,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任。加強(qiáng)問(wèn)題采集的針對(duì)性和有效性,提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無(wú)縫對(duì)接效果;進(jìn)一步提高單兵、車(chē)載等各類(lèi)科技裝備的配備,建設(shè)戶(hù)外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng),不斷提升城市日常運(yùn)行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動(dòng)平臺(tái),為公眾咨詢(xún)、投訴、建議提供便捷渠道,實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。

5.強(qiáng)化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報(bào)紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強(qiáng)與各級(jí)各類(lèi)媒體的聯(lián)系溝通,做好宣傳的主題設(shè)計(jì)和整體策劃,持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì),加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè),整合全局網(wǎng)絡(luò)資源,營(yíng)造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)干部職工宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程,推動(dòng)隊(duì)伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、行政執(zhí)法推進(jìn)、重大項(xiàng)目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度,確保全年不發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。

同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的使命感,全力以赴抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在新的一年里,讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),戮力同心,開(kāi)拓創(chuàng)新,為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

您可能關(guān)注的文檔