心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
描寫(xiě)社區(qū)曬黨建曬成績(jī)心得體會(huì)及收獲一
1、積極向群眾宣傳黨的路線,方針,政策,使黨的方針,政策深入人心;
2、帶頭執(zhí)行黨的路線,方針,政策,在群眾中做好樣子;
3、協(xié)助黨組織做好群眾的思想政治工作,統(tǒng)一大家思想,發(fā)揮先鋒模范作用;
4、積極參與支部有關(guān)重大事項(xiàng)的決策,幫助黨支部出點(diǎn)子,想辦法。
采取措施:
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和研究,不斷增強(qiáng)政治敏銳性。
2、把黨的路線,方針,政策通過(guò)各種途徑及時(shí)向群眾宣傳。
3、積極為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。
承諾人:xxx
xxxx年xx月xx日
描寫(xiě)社區(qū)曬黨建曬成績(jī)心得體會(huì)及收獲二
______年已經(jīng)過(guò)去,我作為一名社區(qū)主任,回想起一年來(lái)的社區(qū)工作有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)習(xí)收獲、實(shí)踐感慨、也有反思和遺憾。下面我將一年來(lái)的工作狀況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)工作需要
提高社區(qū)服務(wù)水平,是社區(qū)工作的關(guān)鍵。隨著形勢(shì)的發(fā)展,社區(qū)服務(wù)的資料也隨之增多,群眾對(duì)社區(qū)的服務(wù)要求也越來(lái)高,所以我們首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)工作需要,社區(qū)工作者堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一小時(shí),有學(xué)習(xí)筆記,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律、法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),以增強(qiáng)社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)和職責(zé)感,在日常工作中,本著上為黨和政府分憂,下為居民群眾解難的服務(wù)宗旨,去開(kāi)展工作。
二、認(rèn)真履職,帶好班子抓建設(shè)
一名合格的社區(qū)主任,最重要的是帶好班子,打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、充滿(mǎn)活力的社區(qū)隊(duì)伍。熱心服務(wù)居民,鼓勵(lì)和支持副職大膽工作,讓他們有展示的平臺(tái)。在工作中,充分聽(tīng)取副職的意見(jiàn)和推薦,培養(yǎng)副職當(dāng)好助手和參謀,社區(qū)工作才能有條不紊地向前發(fā)展。
三、為居民辦實(shí)事、解民憂。
年初我們社區(qū)干部就把電話號(hào)碼公布于眾,并且持續(xù)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。服務(wù)是社區(qū)工作的生命力,而民生則是社區(qū)工作的“試金石”,因此,對(duì)群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,我不回避,不推諉,帶頭協(xié)調(diào),充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用。如:針對(duì)居民反映的外來(lái)人員徐文在農(nóng)機(jī)廠院內(nèi)加工廢舊編織袋,作業(yè)時(shí)冒出有害氣體,污染環(huán)境,附近居民提出強(qiáng)烈_,要求徐文把加工廠搬出居民區(qū),在多次與業(yè)主交涉無(wú)果的狀況下,把此事及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反應(yīng)。有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看后,責(zé)令徐文立即停產(chǎn),問(wèn)題得到了解決,還居民一個(gè)良好的生活環(huán)境。
在雨季,食品公司院內(nèi)養(yǎng)魚(yú)池的水出槽,致使周?chē)畮讘?hù)居民房屋被淹,居民的生命財(cái)產(chǎn)面臨危險(xiǎn),為此居民有上訪的苗頭。得知此事后,我立刻組織有關(guān)人員前往受災(zāi)地點(diǎn),查看具體狀況,研究解決辦法,一邊做居民的思想工作,一邊找到食品公司的領(lǐng)導(dǎo)研究如何解決此事,經(jīng)過(guò)多次協(xié)商,最后食品公司領(lǐng)導(dǎo)同意把養(yǎng)魚(yú)池加高圍堵,問(wèn)題得到解決。
多年來(lái),鐵北社區(qū)居民一向要求安裝環(huán)城路燈。我以_代表的身份,將此事寫(xiě)成提案反映到縣_,得到_領(lǐng)導(dǎo)的重視,在2014年春節(jié)前路燈最后亮了起來(lái),居民十分滿(mǎn)意。
社會(huì)救助和低保工作,是我們黨和政府的一個(gè)“暖心工程”。在此方面我們按照縣和城區(qū)辦民政的有關(guān)政策要求,年初對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低收入家庭和困難群體進(jìn)行入戶(hù)走訪,登記造冊(cè),確保貼合低保條件的居民全部納入了最低生活保障范圍,做到了工作底數(shù)清、狀況明,到達(dá)了應(yīng)保盡保的要求。全年共為23戶(hù)39人辦理了城市最低生活保障金,為96戶(hù)231人發(fā)放困難補(bǔ)貼11550元,為94戶(hù)沒(méi)有住房低保戶(hù)辦理了住房補(bǔ)貼,辦理申請(qǐng)廉租住房48戶(hù)。
四、綜合治理工作
年初以來(lái),我們本著“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認(rèn)真落實(shí)治安防范措施。定期召開(kāi)小組長(zhǎng)和退休老黨員老干部工作會(huì)議,充分發(fā)揮他們的作用,共創(chuàng)平安社區(qū),利用各種形式向居民進(jìn)行法制教育,加強(qiáng)社區(qū)工作人員治安員和居民的法律知識(shí)學(xué)習(xí)。全年共組織干部居民法律知識(shí)學(xué)習(xí)640人次,參加司法部門(mén)組織的法律大集2次,發(fā)放各種法律宣傳單4600張。透過(guò)集中學(xué)習(xí)和入戶(hù)宣傳,居民的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),社區(qū)全年無(wú)一例重大刑事案件,無(wú)一例違法犯罪人員,無(wú)一例重大災(zāi)害事故的發(fā)生,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
五、環(huán)境衛(wèi)生整治
____年是孫吳縣上省級(jí)衛(wèi)生城之年,為營(yíng)造和諧完美家園,自創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)起動(dòng)以來(lái),我們多方位、多角度、多手段對(duì)創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)行宣傳,在居民區(qū)內(nèi)張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、組織居民健康知識(shí)講座等多種形式,向居民宣傳衛(wèi)生知識(shí),力爭(zhēng)做到家喻戶(hù)曉,人人皆知?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),清理邊溝____余米,全年共組織大型衛(wèi)生會(huì)戰(zhàn)8次,參加人數(shù)達(dá)345人次,清理垃圾31余車(chē),清理衛(wèi)生死角8處,發(fā)放蟑螂藥1000袋,老鼠藥600袋,使居民的生活環(huán)境有了明顯的改善,為我縣建立省級(jí)衛(wèi)生城奠定了基礎(chǔ)??傊?,在過(guò)去的一年里,鐵北社區(qū)的各項(xiàng)工作,在城區(qū)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,在社區(qū)黨政班子的共同努力下,取得了必須的成績(jī)。但我也清楚地認(rèn)識(shí)到,社區(qū)工作還有很多有待完善和解決的地方,隨著建立和諧社區(qū)工作的深入開(kāi)展,社區(qū)建設(shè)的道路任重道遠(yuǎn),我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,以居民需求為工作出發(fā)點(diǎn),帶好班子,做好社區(qū)的各項(xiàng)工作,為建設(shè)鐵北社區(qū)完美和諧的明天盡職盡責(zé)。
描寫(xiě)社區(qū)曬黨建曬成績(jī)心得體會(huì)及收獲三
重溫入黨誓詞和入黨時(shí)的激情,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率;
七一之際,社區(qū)黨支部結(jié)合討論通過(guò)xxx同志入黨問(wèn)題,重溫和回顧每名黨員入黨時(shí)的激情,借以進(jìn)一步激發(fā)黨員將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率”活動(dòng)與社區(qū)中心工作緊密結(jié)合;具體到在xxx社區(qū)“作為xx市xxxx示范社區(qū)之一”在開(kāi)展工作中發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用。在當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,從我做起、從家人做起、從身邊小事做起、在維護(hù)公共利益,服務(wù)社區(qū),倡導(dǎo)精神文明風(fēng)氣,做文明有禮的北京人等方面起到共產(chǎn)黨員先鋒表率作用,同時(shí)表彰激勵(lì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,我社區(qū)黨支部擬舉行 “重溫入黨誓詞,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率”主題黨日活動(dòng)。
xxx社區(qū)黨支部全體黨員及部分在社區(qū)居住不在編的黨員代表,社區(qū)入黨積極分子,專(zhuān)職工作者以及xx大學(xué)xx與xxx學(xué)院研究生第三支部學(xué)生代表。
1、討論發(fā)展xx,進(jìn)行無(wú)記名投票表決;新黨員表態(tài)發(fā)言。
2、安排社區(qū)部分黨員代表重溫入黨時(shí)刻的激情,牢記黨員意識(shí),退休離崗不褪色,永葆黨員本色;
3、結(jié)合社區(qū)當(dāng)前開(kāi)展的垃圾分類(lèi)工作,從我做起,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做表率;
4、表彰社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人,發(fā)放榮譽(yù)證書(shū);
5、參會(huì)人員向社區(qū)發(fā)倡議,在倡議書(shū)上簽名;
6、黨員代表詩(shī)歌朗誦、演唱歌曲(黨啊、親愛(ài)的媽媽);
描寫(xiě)社區(qū)曬黨建曬成績(jī)心得體會(huì)及收獲四
著改革的深入,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對(duì)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)
安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來(lái)越高,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見(jiàn),提高《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會(huì)的管理狀況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見(jiàn)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽(tīng)取駐區(qū)單位和居民不同意見(jiàn)。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個(gè),居民16戶(hù)50人,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一 社區(qū)工作人員基本信息
金石社區(qū)占地面積13.5萬(wàn)平方米,建筑面積15.75萬(wàn)平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,目前已入住居民1992戶(hù)即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,村官1人,勞動(dòng)保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),下設(shè)黨小組13個(gè),黨小組長(zhǎng)13人。居委會(huì)下設(shè)居民小組20個(gè),居民代表51人,樓棟長(zhǎng)20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,其中園區(qū)主管1人,報(bào)修統(tǒng)計(jì)員1人,維修工2人,保安19人,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
二、近年來(lái)社區(qū)工作運(yùn)行情況
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
金石灘街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集
體辦公用房和一間會(huì)議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn)。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會(huì)議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn)。
(二)整合資源,合理劃分社區(qū)
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶(hù)數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(金石社區(qū)、金海人家社區(qū)),9個(gè)居民小區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來(lái)自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),開(kāi)拓了視野,明確了工作思路,增強(qiáng)了工作能力,提高了工作效率。
(四)社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來(lái),金石灘街道辦根據(jù)工作實(shí)踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會(huì)各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),自覺(jué)美化家園,愛(ài)護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1、金石社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),金石社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社
區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)金石灘街道辦事處落實(shí)到金石社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會(huì)是金石灘街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、金石社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使金石社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了金石社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,金石社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四、改進(jìn)對(duì)策與建議
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會(huì)減負(fù)
1、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由開(kāi)發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
2、是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將金石社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
3是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿(mǎn)足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿(mǎn)意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,金石社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
目前的金石社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石
居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
1、金石社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
2、要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
3、金石社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
五、總結(jié)
社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。近幾年,大連市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)水平得到了提高,給廣大農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,卻反映了大連的基本現(xiàn)實(shí)。各地情況差異,發(fā)展程度不同,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,但進(jìn)展情況卻令人感動(dòng)振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動(dòng)全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項(xiàng)目,在市民政局全面布暑安排下,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)。即每個(gè)服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元。提升服務(wù)中心“一場(chǎng)九室二市” 功能。其中有村委會(huì)辦公室、黨員和村民綜合活動(dòng)室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調(diào)解室、學(xué)齡前兒童教育室、體育健身室、村級(jí)檔案室、室外文體活動(dòng)場(chǎng)所等。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲(chǔ)能蓄勢(shì),必將大踏步前行。
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