當我們備受啟迪時,常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會,如此就可以提升我們寫作能力了。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
對于國資委人事處心得體會和方法一
首先是學習政治理論,積極參加各類政治學習和教育活動,認真做好筆記和發(fā)言準備,爭當學習型領(lǐng)導干部。上半年,參加*市領(lǐng)導干部學習黨的十七大精神讀書班,聽取邵占維書記所作的《深入學習貫徹黨的十七大精神,全面落實創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省戰(zhàn)略》報告;通過學習,進一步掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻理解、準確把握科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會這一黨的理論創(chuàng)新成果的科學體系及精神實質(zhì)。其次是學習業(yè)務知識,包括領(lǐng)導科學、金融經(jīng)濟、財務管理和法律知識。先后聽取了高院副院長江必新主講的《社會主義法治國家核心價值及其實現(xiàn)形式》,國務流發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長隆國強研究員主講的《新時期我國對外開放戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展》、國家發(fā)改委投資研究所所長羅云毅研究員主講的《經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與需求結(jié)構(gòu)調(diào)整》等。有機會聆聽到一批國內(nèi)外專家的專題講座,深受啟發(fā),受益匪淺,從而重新認識自我,糾正編差,進一步認識到只有自覺主動地堅持讀書學習,才能造應經(jīng)濟社會發(fā)展和時代要求。再次是積極參加各種專業(yè)的培訓學習,9月下旬,在南昌參加國務院國資委舉辦的《產(chǎn)權(quán)管理培訓班》,歷時一周,系統(tǒng)地學習產(chǎn)權(quán)管理理論知識。同時去年還抽空分別為市國資委系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導人和市委黨委大專、本科班講課,主講《產(chǎn)權(quán)管理理論與實踐》。
1、我擔任課題組副組長,牽頭組織并由規(guī)劃發(fā)展處具體負責,在有關(guān)處室的配合下,編制完成了《*市國有經(jīng)濟五年發(fā)展規(guī)劃》;在此基礎(chǔ)上,接著又完成了《*市國有經(jīng)濟三年行動計劃》,已上報市政府,待市政府常務會審議通過后即組織實施。
2、我率有關(guān)處室負責人分別到市住房房開、城市安居工程房開、地方鐵路房開、地產(chǎn)房開等企業(yè)調(diào)研,聽取企業(yè)意見,由規(guī)劃發(fā)展處具體負責,在有關(guān)處室的支持配合下,提出《*市屬房地產(chǎn)資產(chǎn)重組實施方案》,經(jīng)委辦公會議審議通過后組織實施。在此基礎(chǔ)上,進一步提出市城市安居工程房開公司與市住房房開公司重組具體方案,上報市政府批準,現(xiàn)已完成新公司組建,法人治理結(jié)構(gòu)已到位,清產(chǎn)核資及審計工作已完成,并正式掛牌運行。
3、負責陳光昕等四人重點信訪案的維穩(wěn)包案破解,走訪平陽、瑞安等地,對原精減下放人員進行慰問送溫暖。
4、與有關(guān)處室人員一起到水務集團公司幫助指導企業(yè)處理職工持股問題,采取資本金置換方式,收回水務集團下屬*市速潔二次供水有限公司和金潮貿(mào)易公司整體資產(chǎn),避免國有資產(chǎn)流失。
5、年初組織有關(guān)處室,赴寧波櫟社機場和杭州蕭山機場了解職工持股處理結(jié)果,著手*機場職工持股處理工作。
6、根據(jù)省政府浙政函(20*)131號文和市政府(20*)125號會議紀要,著手對*機場國有股權(quán)進行資產(chǎn)財務審計,并與省機場管理公司簽訂了*永強機場國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)我委管理協(xié)議。
7、隨蔡主任到杭州、紹興、寧波進行考察調(diào)研,學習兄弟城市國資監(jiān)管經(jīng)驗。組織有關(guān)處室到山西太原、大同,河北石家莊考察調(diào)研,了解學習不良資產(chǎn)處置程序和經(jīng)驗、
8、對市國資委系統(tǒng)17家企業(yè)進行主業(yè)認定。
9、根據(jù)市審計局對市本級部分企業(yè)對外投資專項審計的結(jié)果,組織市國資系統(tǒng)對外投資情況調(diào)查,形成處理意見,并落實相關(guān)處室逐項進行處理。
10、年初,我率有關(guān)處室負責人,組織對市物資資產(chǎn)管理公司、*木材集團公司、*冶煉總廠黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查;對公交集團公司、水利投資公司、能源投資公司班子進行年度考核;參加港務集團公司領(lǐng)導班子成員民主生活。年末,又參加發(fā)展公司、房開總公司、商業(yè)資產(chǎn)管理公司領(lǐng)導班子成員民主生活會。
11、我作為召集人,主持召開誠達房開公司國有資產(chǎn)清理接收小組會議,協(xié)調(diào)資金籌集,啟動牡丹江地塊開發(fā)項目。
12、分別聽取大江南發(fā)展有限公司、金可達集團公司關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難與問題,幫助協(xié)調(diào)解決金可達辦公樓歸屬問題。
1、積極參加委班子成員民主生活會,以嚴肅認真的態(tài)度做好準備,虛心聽取意見,對照標準,深刻剖析自我,做到自省、自警和整改。
2、爭做作風建設(shè)的楷模,真抓實干,團結(jié)協(xié)作,培養(yǎng)良好的生活情趣和高尚的道德情操。
3、保持良好的精神狀態(tài)、認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、扎扎實實的工作作風。
4、樹立憂患意識、公仆意識和儉節(jié)意識,堅持全心全意為人民的服務宗旨,以此作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
我對自己要求比較嚴格,自覺遵守黨政領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制,努力做到清正廉潔、勤政為民。
1、因工作任務重,雖主觀上注重學習,但真正投入學習的時間仍不夠多;
2、由于平時忙于工作,班子成員之間的溝通還不夠;
3、在批評、幫助同志們的方面,還要注意方法不夠多、不夠巧妙的問題。
對于國資委人事處心得體會和方法二
同志們:
x月x日,省委高規(guī)格召開全省國資國企改革發(fā)展工作會議,吹響了我省新一輪國資國企改革的奮進號角,xx書記出席會議并發(fā)表重要講話,xx省長主持會議并對學習貫徹提出要求。會議之后,抓具體、抓深入、抓落實,是我們當前和今后一個時期的首要任務。下面我講四點意見。
全省國資國企改革發(fā)展工作會議,是在我省國資國企改革進入深水區(qū)、面臨最后窗口期的重要關(guān)頭,召開的一次極為重要的會議,對于做優(yōu)做強國有企業(yè)、促進高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有里程碑意義。我們要認真學習貫徹,把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來。
(一)深入理解國資監(jiān)管體制改革的重大意義。深化國資監(jiān)管體制改革,是貫徹黨中央部署的戰(zhàn)略舉措,是轉(zhuǎn)型綜改先行先試的積極探索,是我省國資國企改革的頂層改革、重中之重。這項改革,省委作了反復論證、充分醞釀、周密部署,xx書記親自謀劃、親自安排、親自督導,省委省政府專題研究20多次。近三個月以來,一直在緊鑼密鼓地推進。整個改革過程蹄疾步穩(wěn)、步步為營,得到了黨中央國務院的大力支持。這項改革貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,于法有據(jù)、于實相符、順應形勢,受到了全國國資系統(tǒng)的廣泛關(guān)注。推動這項改革,是在種苗圃,而不是栽盆景;是要做國家的試驗田,而不是xx的自留地;要做制度創(chuàng)新的高地,而不是修修補補的洼地。我們要用好中央賦予的“尚方寶劍”,先行先試,蹄疾步穩(wěn),為全國創(chuàng)造可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。
(二)深化領(lǐng)會xx書記兩篇重要講話精神。xx書記發(fā)表的重要講話。通篇貫穿了習近平總書記關(guān)于深化國資國企改革一系列重要講話精神,緊密結(jié)合時代特征和xx省情實際,是經(jīng)過長期思考和反復實踐形成的思想結(jié)晶。講話明確了市場化、法治化的改革取向,鞏固了“根上改、制上破、治上立”改革原則,體現(xiàn)了xx書記一貫的改革理念。早在20xx年8月份,x書記在任省長期間,就在省政府召開的省屬國企深化改革座談會,提出了這些重要論述。這兩篇講話理論上相互支撐,實踐上環(huán)環(huán)相扣,結(jié)構(gòu)邏輯高度統(tǒng)一,核心思想一脈相承,目標指向一以貫之,重大部署接續(xù)遞進,是在新的歷史起點上推進國資國企改革的綱領(lǐng)性文獻。
(三)深刻把握國資監(jiān)管xx模式的體制優(yōu)勢?!胺旨壥跈?quán)、厘清職責、品字架構(gòu)”極具權(quán)威性和科學性。xx特色、xx模式的國資監(jiān)管新體制,是省委省政府推出的重大制度創(chuàng)新,是國資國企改革發(fā)展的重大機遇,x書記在講話中已經(jīng)作了充分闡述,我們要不打折扣,準確把握。國資運營公司是國資監(jiān)管體制改革的結(jié)晶,代表省政府履行出資人的神圣職責,是省委省政府深化國資國企改革的平臺。這種新的監(jiān)管模式,突出改革的問題導向、目標導向和結(jié)果導向,有利于發(fā)揮管資本的“市場之手”作用,通過國有資本“進退流轉(zhuǎn)?!保瑥娀瘜I(yè)化、市場化、法治化、穿透式監(jiān)管,有效促進國有資本保值增值、做優(yōu)做強,為優(yōu)化國有資本布局、推動省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。
省委已經(jīng)明確,把國資委承擔的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)重組、資本收益、產(chǎn)權(quán)(股權(quán))流轉(zhuǎn)、資本運作、薪酬分配、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核等出資人管資本職責,全部轉(zhuǎn)授國資運營公司承擔。根據(jù)“人隨業(yè)務走”原則,相關(guān)干部到國資運營公司工作。國資運營公司定位為特殊機構(gòu),專司資本運營,直接對省委省政府負責,對省屬企業(yè)享有完整的出資人權(quán)利,接受國資委的同級監(jiān)管。按照專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理和穿透式管資本的基本要求,以股權(quán)約束為基礎(chǔ),對省屬企業(yè)實施差異化的戰(zhàn)略管控、財務管控、激勵約束和國有資本動態(tài)調(diào)整,以資本為紐帶,依法開展國有資本運營,不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。
xx書記對發(fā)揮國資運營公司出資人職能高度重視,親自指導,提出“434”要求,即:“四句話”功能,優(yōu)化布局、戰(zhàn)略重組、創(chuàng)優(yōu)體制、促進轉(zhuǎn)型;“三最”要求,優(yōu)勢最大化、市場機制最大化、風控水平最大化;“三化一式”,專業(yè)化運作、市場化運營、法治化管理、穿透式管資本。具體承擔國有資本“進退流轉(zhuǎn)?!甭毮?,推動優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),提高國有資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益。進,就是通過市場化運作,布局新興產(chǎn)業(yè),支持、撬動xx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。具體負責制訂省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織實施省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,審核省屬企業(yè)重大投資等。退,就是以市場化、法治化方式,有序退出不具有發(fā)展前景的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、過剩落后產(chǎn)能和低效無效資產(chǎn)。具體負責組織省屬企業(yè)“騰籠換鳥”工作。流,就是統(tǒng)籌推進省屬企業(yè)專業(yè)化重組改制,加快混合所有制改革,以市場化、法治化方式,促進國有資本有序流動。具體負責擬訂省屬企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置及資本金變動、股權(quán)管理和發(fā)債方案,備案或核準企業(yè)資產(chǎn)評估報告。轉(zhuǎn),就是依托多層次資本市場,加快并購重組,提高國有資產(chǎn)資本化和證券化水平。具體負責制定省屬企業(yè)資本運作方案,指導省屬企業(yè)投資基金的設(shè)立及運作等。保,就是運用多種金融工具和資本運作手段,加強風險防控,確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,確保國有資本做優(yōu)做強,確保國有資產(chǎn)保值增值。
按照新的職能定位,兩個多月來,國資運營公司提出“牢記使命,深化改革,守正創(chuàng)新,服務轉(zhuǎn)型”的工作原則,對內(nèi)創(chuàng)優(yōu)體制、自我革命,對外優(yōu)化布局、加速重組,高效推動轉(zhuǎn)型綜改各項工作實現(xiàn)良好開局。一是搭建全新組織架構(gòu)。公司總部按照“進退流轉(zhuǎn)保”功能整合設(shè)立11個部門,調(diào)整優(yōu)化直屬工具類公司,建立了“職能部門加強統(tǒng)籌,與直屬工具類公司協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力”的工作推進機制。在公司本部層面,戰(zhàn)略規(guī)劃部、資產(chǎn)管理部、資產(chǎn)重組部、資本市場部分別承擔“進、退、流、轉(zhuǎn)”的統(tǒng)籌職能,風控審計部、財務管理部承擔“保”的協(xié)調(diào)職能,考核分配部負責省屬企業(yè)“一企一策”業(yè)績考核。在直屬工具類公司中,創(chuàng)投公司、xx資產(chǎn)、晉信資本、信用增進分別承擔發(fā)揮好“進、退、流轉(zhuǎn)、?!钡墓δ茏饔?。各部門、各直屬工具類公司形成合力,確保國有資產(chǎn)保值增值。二是調(diào)整優(yōu)化資本布局。落實省委省政府決策部署,已經(jīng)牽頭重組成立萬家寨水控集團、改組組建華遠國際陸港集團、重組新焦煤集團,統(tǒng)籌推動體育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重組,深化云時代二次改革重組,推動太重集團改革解困,協(xié)調(diào)推進省屬企業(yè)集團層面混改和股權(quán)多元化。三是啟動“騰籠換鳥”工程。就重點突破的政策問題進行深入研究,起草了“騰籠換鳥”專項行動方案,明確了主攻方向和收益目標,向省委財經(jīng)委會議專題匯報后,省委省政府對部分相關(guān)政策進行了重新調(diào)整。四是深化開放交流合作。與市場監(jiān)管局、綜改示范區(qū)、有關(guān)市政府、各大金融機構(gòu)加強對接,密集舉行30多次工作會談。向省委考核辦、文明辦、宣傳部和省人大、省政協(xié)等部門溝通匯報。五是強化服務意識。兩個月以來,與各省屬企業(yè)主要領(lǐng)導,都進行了溝通交流會談。積極協(xié)調(diào)解決實際問題,赴新組建的產(chǎn)業(yè)集團開展現(xiàn)場調(diào)研辦公。
今年是新一輪國資國企改革開局之年,做好全年工作,具有特殊重要意義??偟闹笇枷胧牵阂粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”和關(guān)于國資國企改革發(fā)展的重要論述精神,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和xx在全省國資國企改革發(fā)展大會上的講話要求,全面深化國資監(jiān)管體制改革,推動國資國企改革實現(xiàn)重大突破和根本突破,做優(yōu)做強國有資本,促進省屬企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。主要目標任務:省屬企業(yè)資產(chǎn)負債率同比下降1個百分點;“騰籠換鳥”凈回籠資金xxx億元;盤活、處置停緩建項目xx個以上,盤活、止損沉淀資金xxx億元以上;貿(mào)易收入規(guī)模壓降xx%,貿(mào)易收入占營業(yè)收入比重同比下降x個百分點;推進1-2戶省屬企業(yè)集團混改;推動75%以上的國有資本集聚到基礎(chǔ)性領(lǐng)域和優(yōu)勢行業(yè)。重點工作概括為“2234”:即:堅持“兩大取向”,市場化、法治化;明確“兩條路徑”,以國資改革牽引國企改革,以深化改革促進轉(zhuǎn)型發(fā)展;抓好“三件大事”,國資監(jiān)管體制改革、優(yōu)化國資布局、推進“騰籠換鳥”;開展“四個專項行動”,處置停緩建項目、壓降空轉(zhuǎn)貿(mào)易、健全法人治理、全面推進“六定”。國資國企要堅定信心決心,強化使命擔當,自覺站在服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局去思考問題、推動工作,在常態(tài)化疫情防控中推動國資國企改革發(fā)展取得實質(zhì)性突破,堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)聚焦保值增值,全力實現(xiàn)效益穩(wěn)增長。一要抓好形勢分析研判。建立月專報、季發(fā)布、隨時會商三項制度,強化財務指標分析,及時研判重大異常變動、突發(fā)事件影響。加強預案應對,既要有“防”的預案,也要有應對最壞局面的預案。普遍開展虧損子企業(yè)專項治理。太重要奮勇自救,打好生存保衛(wèi)戰(zhàn)。二要精準復工沖抵損失。決不能因為受疫情影響而動搖信心、自亂陣腳、放松懈怠,要保持戰(zhàn)略自信和發(fā)展定力,全力完成年度既定目標任務,在項目投資建設(shè)進度上不打折扣,堤內(nèi)損失堤外補,把疫情造成的損失奪回來,在帶動全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長中展現(xiàn)國企擔當,彰顯國之重器。三要開源節(jié)流降本增效。過“緊日子”已成為一種常態(tài),特別是今年,更要做好艱苦創(chuàng)業(yè)的思想準備和工作準備。既要千方百計保訂單、保份額,又要實施精細化管理,嚴肅財務紀律,優(yōu)化財務開支,強化成本控制、成本核算,嚴防“跑冒滴漏”,把有限的資源更多用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。
(二)聚焦深度轉(zhuǎn)型,全力實現(xiàn)改革新突破。一要編制年度改革方案。制定《20xx年國資運營行動計劃》,目標量化到數(shù)字、任務細化到月份、責任明確到個人、進度體現(xiàn)到考核,堅持臺賬式管理、項目式實施、節(jié)點式推進,實行月報通報制度,分層壓責,梯次推進,逐項攻堅,銷號清零,確保改革轉(zhuǎn)型重點任務按時按質(zhì)全面落實。二要編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。國資運營公司牽頭,組織省屬企業(yè)找準功能定位、明確戰(zhàn)略方向、拓展市場空間,科學制定未來五年的發(fā)展目標、工作思路、主要任務、實施路徑,推出一批在全國叫得響、有創(chuàng)新引領(lǐng)價值的重大改革舉措,力爭“十四五”率先形成一批標志性改革成果。三要優(yōu)化法人治理。健全以公司章程為核心的公司治理制度體系。構(gòu)建省屬企業(yè)公司治理評價標準體系。探索建立企業(yè)黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用的決策事項清單。建立董事會決策效能評估和激勵約束機制,提升董事會決策水平和履職效能。按照“到期即換、應換盡換”原則,開展董事會換屆。落實董事會年度工作報告制度。國資運營公司已帶頭開展董事會向經(jīng)理層擴大授權(quán)試點。
(三)聚焦“一企一策”,全面體現(xiàn)考核新導向。一要引導企業(yè)落實省級重大決策。國資運營公司制訂20xx年度考核指標時,首次將“騰籠換鳥”、處置停緩建項目、壓降貿(mào)易收入等指標,分解到有關(guān)企業(yè)。按照省政府要求,省屬企業(yè)今年要基本完成剝離辦社會職能、廠辦大集體改革和“僵尸企業(yè)”出清,國資運營公司從大局出發(fā),將改革要求進行分解,植入考核指標。二要引導企業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省委“真正確立以效益為中心的發(fā)展導向”要求,國資運營公司以效益為核心,以防范風險為底線,“一企一策”設(shè)置省屬企業(yè)考核指標,突出對實現(xiàn)利潤、全員勞動生產(chǎn)率、噸煤成本、凈資產(chǎn)收益率、成本費用利潤率、技術(shù)投入比率、員工人數(shù)下降比例等指標的考核。在充分考慮疫情影響的同時,國資運營公司將堅持和強化“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”的根本原則,對超額完成目標的企業(yè)給予考核加分,對未完成目標的企業(yè),“一企一策”加強指導。三要改革考核目標設(shè)置方式。國資運營公司決定,以管資本為主改革考核方式,根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)周期,將其上年完成值或前三年平均值作為基準值,由企業(yè)自行確定考核目標值。目標值大幅高于基準值,達到歷史最好水平或明顯好于上年,完成后得滿分并加分獎勵;目標值等于或略高于基準值,完成后正常計分;目標值低于基準值,加分受限,考核結(jié)果不得進入a級。鼓勵企業(yè)主動追求“步步高”。四要科學完善考核指標體系。加大利潤、全員勞動生產(chǎn)率、單位成本指標考核權(quán)重;引入“經(jīng)濟增加值”指標,強化對企業(yè)投資決策、投資效率、投資成本、投資回報的考核;引入“營業(yè)收入利潤率”指標,引導企業(yè)主動控制貿(mào)易業(yè)務規(guī)模,提升貿(mào)易業(yè)務效益。
(四)聚焦“六定”改革,促進企業(yè)治理現(xiàn)代化。一要定職數(shù)。明確企業(yè)領(lǐng)導班子人員的數(shù)量,嚴格按照規(guī)定配備領(lǐng)導干部。二要定員額。按照“小總部”“扁平化”的改革思路,確定企業(yè)集團層面的總員工人數(shù),增加員額要報國資運營公司審核。三要定機構(gòu)。明確企業(yè)總部機構(gòu)設(shè)置,厘清各個部門的職責,以及子公司層面主要的業(yè)務板塊。四要定機制。在選人用人上,堅持人員選聘透明、公開,做到招錄透明、過程透明、結(jié)果透明,條件公開、程序公開、結(jié)果公開,建立省屬企業(yè)招聘方案統(tǒng)一發(fā)布、招聘結(jié)果備案制度以及公開招聘回避制度。五要定薪酬。對省屬企業(yè)領(lǐng)導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬管理辦法。領(lǐng)導班子、中層干部的薪酬總額要與企業(yè)利潤相掛鉤,薪酬結(jié)構(gòu)要向底薪少、績效多的方向調(diào)整,個人薪酬要與業(yè)績貢獻相掛鉤;薪酬方案要經(jīng)過上報審核。強化中長期激勵機制,穩(wěn)步探索開展高管期權(quán)激勵、人才期權(quán)激勵、員工持股試點,使職工成為企業(yè)真正的主人。六要定任期。推動董事任期制、經(jīng)理層聘任制、員工合同制“三制”改革。國資運營公司將先行試點,一手抓自身“六定”,一手抓省屬企業(yè)“六定”。國資運營公司已作出專題部署,抽調(diào)專業(yè)力量和精兵強將,成立工作專班,從x月22日全面鋪開,請各集團公司做好配合。
(五)聚焦項目投資,全力提升“進”的質(zhì)效。一要落地一批項目。在嚴格防范投資風險的前提下,完成投資1000億元以上。在不銹鋼技術(shù)改造、高端裝備、非常規(guī)天然氣、氫能利用等領(lǐng)域,建設(shè)100個重大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造項目。在鐵路、高速公路、土地整治、生態(tài)保護修復、農(nóng)村旅游公路、供水供氣等領(lǐng)域,建設(shè)100個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。在超導強磁應用、大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)、智慧旅游、新能源、新材料、裝配式建筑等領(lǐng)域,建設(shè)xxx個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目。二要謀劃一批項目。國資運營公司牽頭編制“十四五”省屬國有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整規(guī)劃,組織編制省屬企業(yè)總體規(guī)劃,指導企業(yè)編制自身規(guī)劃,按照省委省政府確定的目標方向,進一步明確國有資本布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主攻方向、重點任務,提出一批實打?qū)嵉闹卮箜椖?。三要培育一批項目。各企業(yè)要聚焦打造14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,在炭基新材料、信創(chuàng)、煤礦裝備制造、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、供應鏈、智慧物流等重點領(lǐng)域,聘請一流外腦智庫開展可研、風險評估,積極穩(wěn)妥投資布局,力爭培育7-8個主營業(yè)務突出、成長性好、競爭力強、市場占有率高,在細分領(lǐng)域具有行業(yè)地位的“頭部企業(yè)”。大力招商引資、招才引智,積極引進省外龍頭企業(yè)和一流研發(fā)創(chuàng)業(yè)團隊,做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)。四要引導一批項目。做優(yōu)做強國資運營公司直屬的創(chuàng)投公司和信用增進公司,完成省委省政府交辦的重大戰(zhàn)略投資任務,穩(wěn)健、適度開展自主投資,運用基金等融資工具,吸引社會資本投向省內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集群式、聚變式、跨越式發(fā)展。創(chuàng)投公司要組建項目公司、專業(yè)性公司,發(fā)揮培育引領(lǐng)作用。五要篩選一批項目。國資運營公司成立發(fā)展戰(zhàn)略研究院,對省屬企業(yè)重大投資開展可研論證。嚴控違背轉(zhuǎn)型方向的投資和非主業(yè)投資,嚴控雖符合主業(yè)但只擴大規(guī)模、不提高競爭力的并購投資,嚴控高負債企業(yè)投資,嚴禁超出企業(yè)財務承受能力的投資。有關(guān)xx家省屬企業(yè),要制定停緩建、停運項目專項處置方案,確保完成年度任務,爭取三年時間全部完成處置、盤活工作。
(六)聚焦“騰籠換鳥”,全力加大“退”的力度。一要壓實企業(yè)責任。省委經(jīng)濟工作會議上,安排國資運營公司通過“騰籠換鳥”實現(xiàn)100億元凈收益。有關(guān)xx家省屬企業(yè),要對照“一企一策”考核中簽訂的目標任務,加大存量資產(chǎn)市場化盤整變現(xiàn)力度,高效開展項目推介、商業(yè)談判、清產(chǎn)核資、審計評估、職工安置、證照補齊、進場掛牌等工作;要“靚女先嫁”,真正把有盈利能力、市場關(guān)注高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來;要“平女提質(zhì)”,做實企業(yè)資產(chǎn),提高“實度”和“凈度”,提升對投資者的吸引力。二要明確騰退重點。原則上,省屬企業(yè)“三真”不落實的煤炭企業(yè),要加大股權(quán)出讓力度。要發(fā)揮上市公司在“騰籠換鳥”中的作用,下大力氣研究省屬企業(yè)控股上市公司存在的問題,分類排隊,“一企一策”,對條件較好的上市公司,加快裝入集團相關(guān)資產(chǎn),加快資產(chǎn)證券化;引進各種所有制資本,積極實施“二次混改”,實現(xiàn)“騰籠換鳥”。三要加強后臺支持。省委財經(jīng)委會議已經(jīng)明確,各有關(guān)省直單位要切實解決“騰籠換鳥”推進中存在的政策障礙、難點問題。國資運營公司將于五月份召開“騰籠換鳥”推進會,發(fā)布新一輪“騰籠換鳥”項目;正在積極推動簡化程序、降低交易門檻和成本,安排專人專班建立“一站式”服務平臺,統(tǒng)一受理、集中審核,建立綠色通道;對重點難點項目進行單項跟蹤、單項管理、單項考核,確保加快成交。四要用好專業(yè)平臺。發(fā)揮晉通資產(chǎn)和xx資產(chǎn)不良資產(chǎn)處置平臺作用,承接省屬企業(yè)部分“騰籠換鳥”項目需要剝離的資產(chǎn),按照市場定價和招投標等市場化流程,盤活增值低效資產(chǎn),培育壯大潛力資產(chǎn),處置出清劣質(zhì)資產(chǎn)。五要樹立鮮明導向。省屬企業(yè)今后推進股權(quán)多元化和混改,原則上不得采取純增資擴股方式,增資擴股要與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合;國資持股比例高的企業(yè)要優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。六要推進“瘦身健體”。建立壓減管理層級和壓縮法人戶數(shù)長效機制。原則上所有企業(yè),管理層級只保留到三級,特殊的可以放寬到四級,但需要向國資運營公司報批。精簡法人單位,三級的公司也要甄別清理,對一些名存實亡的空殼公司、吸血為生的虧損公司、弄虛作假的貿(mào)易公司,要分類予以處置。
(七)聚焦專業(yè)化重組,全力強化“流”的統(tǒng)籌。一要新建布局一批。推動優(yōu)質(zhì)資源向扛旗沖鋒的“頭雁”企業(yè)集中,重點推進完成萬家寨水控集團“2+9”脫鉤資產(chǎn)劃轉(zhuǎn);向xx陸港集團劃入省屬企業(yè)相關(guān)資產(chǎn),整合全省陸港資源;積極推進農(nóng)業(yè)、體育領(lǐng)域重組;推進國控集團分立改組。按照省委省政府部署,推動其他領(lǐng)域的重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育一批新動能企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。二要重組做強一批。按照省委省政府部署,謀劃推進一批專業(yè)化重組。推進xx集團與xx集團合并重組,推進建投集團完成混改;推動xx集團等老企業(yè)改革解困。三要二次改革一批。對20xx年以來新組建公司進行二次改革,積極推進文旅集團債務優(yōu)化,深化云時代二次混改重組,督促大地控股實施市場化選聘經(jīng)理層。四要混改突破一批。堅持“三因三宜三不”原則,推進集團層面混改提質(zhì)擴面,探索子企業(yè)不同形式的混改路徑和方法,合理設(shè)計調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),推動混改企業(yè)由單一集團型管控向多元治理型管控轉(zhuǎn)變。
(八)聚焦資本運作,全力創(chuàng)新“轉(zhuǎn)”的方法。20xx年以來,省屬企業(yè)在利用資本市場和上市平臺方面取得了一定成效,上市實現(xiàn)了兩個“零的突破”,開展多渠道再融資,儲備了一批上市資源進入后備庫。但我省國企利用資本市場發(fā)展與全國相比差距很大,目前僅有x家省屬企業(yè)有上市公司平臺,半數(shù)省屬企業(yè)尚未打通對接資本市場通道,上市公司市值普遍不高,上市以來再融資平均不到x次,部分上市公司存在潛在退市風險。截至20xx年三季度末,省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率x%。分析其原因,不外乎以下因素:推動資本運作和利用上市平臺的意識不強;長期的資源依賴造成動力不足;盈利水平波動大;資產(chǎn)負債率一直處于高位;歷史遺留問題多(普遍存在關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)證照手續(xù)不全、權(quán)屬不清情況);缺乏專業(yè)人才支撐;新動能培育嚴重滯后。4月14日,xx副省長主持省屬企業(yè)提高資產(chǎn)證券化率專題會議,提出了明確要求,我們要按照這次會議的部署,認真抓好落實。一要提升資本流動性。運用市場化手段,激活存量資金、存量股權(quán)、存量資產(chǎn),實現(xiàn)大盤活、大集中、大撬動。用好股票市場,做好新證券法的研究,推動上市公司通過增資擴股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式進行再融資;通過并購重組、股權(quán)置換等方式做優(yōu)做強上市公司。用好債券市場,合理搭配債券種類、期限結(jié)構(gòu),探索發(fā)行重點項目集合債,力爭發(fā)行市場化債轉(zhuǎn)股專項債。用好產(chǎn)權(quán)市場,以市場公允價格處置國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換。二要用好用活上市公司平臺。進一步強化以提升內(nèi)在價值為核心的市值管理。按照重組之后的產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)中選優(yōu)能夠承載新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市公司,注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),不斷提高上市公司質(zhì)量;將上市公司平臺整合過程中的殼資源,優(yōu)化配置給滿足條件的新興產(chǎn)業(yè)集團公司。做好上市公司退市風險排查工作,及早制定脫困方案,切實防范風險。三要加快上市公司培育。推進xx銅業(yè)a股ipo,推進晉能清潔能源從創(chuàng)業(yè)板轉(zhuǎn)向科創(chuàng)板上市,推進國際能源ipo。加力上市后備資源培育,省屬企業(yè)新設(shè)公司原則上必須股份制,避免二次股改;存量公司中發(fā)展前景好的要以上市為目標加快股改;未上市企業(yè)要對標上市公司標準,倒逼內(nèi)在體制機制改革,明晰產(chǎn)權(quán),建立可持續(xù)的盈利模式,提升盈利能力,為走向資本市場做好積極準備。
(九)聚焦風險防控,全力堅守“保”的底線。一要做好頂層設(shè)計。國資運營公司堅持“三不”原則,公司層面不投資、不負債、不擔保,嚴防風險聚集。省屬企業(yè)重大投資事項,一律經(jīng)國資運營公司報告省政府決策,審批通過后方可執(zhí)行。二要完善出資人財務監(jiān)管機制。國資運營公司制定現(xiàn)場檢查規(guī)則,指派專人進駐省屬企業(yè),對其財務投資情況實施現(xiàn)場檢查,開展財務風險評估,著重發(fā)現(xiàn)從財務報表中難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題。開展非現(xiàn)場監(jiān)管,委托云時代開發(fā)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),采集省屬企業(yè)財務、投資、貿(mào)易交易等核心數(shù)據(jù),通過非現(xiàn)場的報表監(jiān)測分析,隨時掌握省屬企業(yè)的財務狀況、突出問題和風險因素,為現(xiàn)場檢查提供預警,明確現(xiàn)場檢查的對象和重點。國資運營公司財務、風控、投資部門聯(lián)防聯(lián)動,全面防控投資風險。三要完善投資決策經(jīng)營三大機制。建立支持機制,建設(shè)省屬企業(yè)投資風險管理平臺,對省屬企業(yè)的項目投資,從醞釀、立項、可研、投產(chǎn)、運營,分類分時設(shè)置風險監(jiān)控指標,按照正常、關(guān)注、控制、報警四級監(jiān)控狀態(tài),實施全過程穿透式管理。國資運營公司在省屬企業(yè)可研階段進行同步論證。建立剎車機制,國資運營公司要對論證后不具備可行性的投資及時止損。建立平滑機制,平滑省屬企業(yè)風險。國資運營公司牽頭構(gòu)建資本運作資金池,在保障省屬企業(yè)正常運營與合理收益前提下,強化全系統(tǒng)資金統(tǒng)籌運作,發(fā)揮直屬工具類公司作用,確保面臨資金瓶頸的企業(yè)流動性安全,確保不發(fā)生債務違約風險。四要建立投資風險管理體系。組織省屬企業(yè)“一企一策”建立“三道防線”的風險管理架構(gòu);推動風險管理前置,強化投資前期風險評估和風控方案制訂;設(shè)立投資項目收益性、流動性與安全性標準;實施“投資業(yè)務團隊”與“風控+法律團隊”的并行作業(yè)制度;探索風險限額管理,把市場風險控制在可承受的合理范圍內(nèi)。今年國資運營公司將委托第三方對省屬企業(yè)體系建立運行情況進行評價,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。五要防范貿(mào)易債務風險。清理無實質(zhì)交易的空轉(zhuǎn)貿(mào)易以及融資性貿(mào)易業(yè)務,嚴禁虛構(gòu)交易、循環(huán)交易,依法合規(guī)開展真實貿(mào)易。14家有壓控任務的省屬企業(yè),要采取有效措施,確保完成任務,把更多精力用到提升效益上。建立省屬企業(yè)債券償付危機應急機制,強化到期債券監(jiān)測,提前15天預警并儲備資金,確保不發(fā)生兌付風險。持續(xù)加強省屬企業(yè)資產(chǎn)負債約束,確保穩(wěn)定下降。
要持續(xù)深化“放管服效”改革,堅決去行政化、去機關(guān)化,當好國有資本的“東家”、“管家”和“親家”,建設(shè)好“國企之家”,為省屬企業(yè)集團、企業(yè)家、干部隊伍提供高效的服務。
(一)創(chuàng)新運營模式。堅決落實xx書記要求,敢于打破常規(guī),探索當好履行出資人職責的“特殊機構(gòu)”,政府化功能,企業(yè)化身份,專業(yè)化運作,市場化運營,發(fā)揮體制優(yōu)勢,放大市場主體靈活的機制優(yōu)勢,跨界搭建政府與企業(yè)溝通銜接的橋梁,多干政府不能干、企業(yè)無法干的事,推動省屬企業(yè)改革轉(zhuǎn)型加速度。
(二)改進履職方式。一要放權(quán)讓利。深化授權(quán)經(jīng)營體制改革,結(jié)合改革重組工作,按照“一企一策”原則,在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)變動等方面授予省屬企業(yè)一定的自主決策權(quán)限,在授權(quán)放權(quán)上絕不遮遮掩掩,“沙灘流水不到頭”,讓企業(yè)有實實在在的獲得感,推動資產(chǎn)經(jīng)營責任向省屬企業(yè)下移,資本運營權(quán)利向國資運營公司上移。二要放活管好。國資運營公司從強激勵與硬約束出發(fā),既不當婆婆,又不當甩手掌柜。積極完善股東監(jiān)督、資本運作、業(yè)績考核等市場化履職機制,優(yōu)化國資布局、規(guī)范國資運作、提高國資回報、維護國資安全,保障企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。三要公開透明。刀刃向內(nèi),依規(guī)履職,制定國資運營公司履職指引,將履職行責的依據(jù)、要件、流程、時限,全部向省屬企業(yè)書面公開,讓企業(yè)一目了然,心里有數(shù)。
(三)強化制度供給。一要建立服務企業(yè)五大機制。即“首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制,超時默認制,責任追究制”,系統(tǒng)整合形成一個高效的服務體系,落實到各個部門。二要建立集中調(diào)研辦公制度。從3月份開始,國資運營公司領(lǐng)導班子每月赴一戶省屬企業(yè)集中調(diào)研、現(xiàn)場辦公,上門幫助解決企業(yè)困難問題,公司部門負責人現(xiàn)場回答提出的問題和訴求,涉及需要協(xié)調(diào)廳局辦理的事項,帶回輸入省政府13710系統(tǒng)進行督辦,用優(yōu)質(zhì)服務和環(huán)境,讓企業(yè)家體驗到“一家親”的感覺。三要改革“一企一策”考核制度。結(jié)合企業(yè)商業(yè)一類、二類定位,按照有關(guān)政策要求,分類考評、掛鉤薪酬。改變考核指標確定方法,樹立客觀、公正、透明的衡量標尺,賦予企業(yè)更多主動權(quán)。
(四)優(yōu)化審批服務。一要提供“陽光雨露”式服務。不干預省屬企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營,有求必應、無需不擾,說到做到、服務周到。二要體現(xiàn)“術(shù)業(yè)有專攻”。依托專業(yè)化團隊、運用專業(yè)化工具、開展專業(yè)化操作,提供專業(yè)化服務,出具專業(yè)化意見,更好服務企業(yè)改革發(fā)展。三要堅持“法無禁止即可為”。改革事項審批中,只要法律法規(guī)沒有明確禁止,就要允許企業(yè)大膽干、大膽闖,樹立允許改革有失誤,不允許不改革的鮮明導向。四要建立“出資人權(quán)力清單”。清單以外的事項由省屬企業(yè)依法自主決策,清單以內(nèi)的也要減少審批、規(guī)范備案,切實將應當由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)。
同志們,讓我們按照全省國資國企改革發(fā)展工作會要求,在省委省政府的堅強領(lǐng)導下,拿出超常規(guī)舉措、付出超常規(guī)努力,迎難而上、大膽探索,在轉(zhuǎn)型綜改中發(fā)揮引領(lǐng)和支柱作用,努力打造具有全國影響力的xx改革品牌。謝謝大家。
對于國資委人事處心得體會和方法三
區(qū)國資公司認真貫徹落實雙擁工作的各項方針政策,把雙擁工作當作新時期凝聚軍心民心、加強國防建設(shè)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的一項十分重要的工作,充分發(fā)揮部門的職能作用,大力開展擁軍優(yōu)屬活動,取得了明顯成效。
一、領(lǐng)導重視,把雙擁工作當作一項重要工作來抓
公司領(lǐng)導班子對雙擁工作非常重視,把它作為新形勢加強軍政軍民團結(jié)的有效途徑,切實開展雙擁共建工作。根據(jù)我公司人事調(diào)整的實際情況,及時調(diào)整了雙擁工作領(lǐng)導小組,成立了由主要負責同志任組長,分管負責同志任副組長,各科、室所的負責人任成員的雙擁工作領(lǐng)導小組,負責組織、指導本公司的雙擁共建工作。領(lǐng)導小組成員定期召開會議,組織干部職工學習上級有關(guān)政策、明確雙擁工作職責,進一步增強做好雙擁工作的責任感。
二、深入開展擁軍活動,形成良好的創(chuàng)建氛圍
我們始終把擁軍愛國作為開展軍民共建活動的主要內(nèi)容,充分利用各種宣傳陣地,采取多形式、多層次的國防教育和雙擁宣傳活動,形成大力弘揚擁軍優(yōu)屬的社會風尚。結(jié)合春冬季征兵、八一建軍節(jié)等活動開展宣傳教育,普及國防知識,提高職工的國防意識和擁軍意識,積極鼓勵干部職工適齡子女參軍,我們切實把為部隊排憂解難作為開展軍警民共建工作的立足點,把為部隊辦好事、辦實事當作共建工作的重要內(nèi)容抓好落實。
春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間,每年都組織召開擁軍優(yōu)屬座談會,做好對復退軍人、烈軍屬的走訪、慰問,把黨和政府的溫暖送到他們心坎里。創(chuàng)建起一個個“軍愛民、民擁軍”的社會氛圍,推動軍民共建的進一步開展,在全社會營造良好的雙擁氛圍。
三、積極做好破產(chǎn)企業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部穩(wěn)定工作
一是切實做好思想政治工作,取得廣大企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的信任。我們總是帶著深厚的感情來做企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工作,把他們作為一個特殊的弱勢群體來看待,而不是居高臨下地說教。他們把國資公司比做軍轉(zhuǎn)干部的家,把國資公司的同事當朋友,充分取得了他們的信任和理解。
二是切實解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難,體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。幾年來,為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放生活補助金,聯(lián)系幫扶單位,繳納養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費,發(fā)放失業(yè)保障金,維修房屋等等,基本解決了他們的一些基本生活需求,體現(xiàn)了黨和政府對他們的特別關(guān)心和愛護。對部分人員的個別問題,如子女上學、大病醫(yī)療、辦理再就業(yè)優(yōu)惠證等,采取個案處理的辦法給予解決,實實在在地為他們解決了一些實際問題。
一年來,通過我公司全體干部職工的共同努力,雙擁工作取得了一定的成績,但是距上級部門的要求還有相當?shù)木嚯x。在今后的工作中,“百尺竿頭,更進一步”,我們將以創(chuàng)建雙擁模范城為契機,以創(chuàng)建工作為載體,加大工作力度,發(fā)揮職能優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)雙擁工作的新局面。
對于國資委人事處心得體會和方法四
同志們:
20*年*工業(yè)園區(qū)國資國企工作會議已經(jīng)圓滿完成了各項議程,今天下午即將結(jié)束。會議期間,市委副書記、園區(qū)工委書記王金華同志作了題為《提升管理水平,增強運作能力,全力推進園區(qū)國資國企發(fā)展實現(xiàn)新跨越》的工作報告,上海市科委和國資委分別為我們作了關(guān)于科技創(chuàng)新和國資工作方面的專題演講,各國企負責人簽訂了今年及未來三年發(fā)展目標責任書。大家圍繞王書記重要講話開展了認真熱烈的討論,建屋、物流、科技園等單位的負責同志作了交流發(fā)言。經(jīng)過大家的共同努力,會議圓滿完成了既定的任務,取得了預期的成果。
下面,根據(jù)會議安排,我簡要歸納一下這次會議的主要收獲,并就如何貫徹落實本次會議精神、扎實抓好當前幾項重點工作,講幾點意見。
這次會議時間雖短,但安排緊湊、內(nèi)容豐富,討論熱烈、收獲很大。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、這是一次承前啟后、意義深遠的會議。時隔一年不到,工委、管委會再一次召開全區(qū)性的國資國企工作會議,充分表明對國資國企工作的重視和支持。這次會議既是對去年5月份國資會議的推進落實,又是對當前及今后一段時期國資國企發(fā)展的再動員和再部署。討論中,大家普遍認為,在全區(qū)經(jīng)濟社會邁入“十一五”發(fā)展新階段、開發(fā)建設(shè)向縱深推進,國資國企發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵時刻,工委、管委會召開國資國企工作會議,非常及時,非常必要,也非常重要,必將進一步推動全區(qū)國資國企發(fā)展再上新臺階。
2、這是一次明確目標、提升標桿的會議。王書記的報告充分肯定了國資國企過去一年取得的成績,深刻闡述了當前園區(qū)國資國企發(fā)展面臨的嶄新形勢和重大機遇,恰如其分地評價了存在的不足和問題,高瞻遠矚地規(guī)劃了未來三到五年的發(fā)展目標,并對推動國資國企改革發(fā)展提出了“加快提升五大能力”的具體要求,進一步明確了目標、指明了方向,切合實際,富有創(chuàng)意,是當前和今后一個時期加強和改進園區(qū)國資國企工作的指導性文件。
3、這是一次強化責任、規(guī)范管理的會議。今天下午,部分國有企業(yè)簽訂了今年以及未來三年的發(fā)展目標責任書,提出了年度考核、任期考核和個性化考核相結(jié)合的考核實施辦法,進一步增強了加快國資國企發(fā)展的責任感和使命感,大家一致表示,一定要按照會議確定的目標任務和發(fā)展方向,以咬定青山不放松的堅定信念,狠抓發(fā)展第一要務,不斷加快改革轉(zhuǎn)型和體制創(chuàng)新步伐,加快提升企業(yè)核心競爭能力,在服從服務于園區(qū)開發(fā)建設(shè)的過程中,努力實現(xiàn)企業(yè)自身做大做強、做精做優(yōu)、做高做實的目標。
這次國資工作會議,進一步明確了當前及今后一段時期國資國企工作總體要求、目標任務和主要舉措,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。關(guān)于這次會議精神的貫徹落實,重點要把握以下幾點:
一是認真學習,迅速傳達貫徹。國資辦、國控公司、國資黨委及其各大公司回去后要盡快召開黨委(黨組)會、領(lǐng)導干部或管理層會議,緊密結(jié)合本部門、本單位的實際情況,認真學習本次會議精神,深刻領(lǐng)會王書記的講話內(nèi)容,清醒認識自身肩負的歷史使命和重要職責,真正把思想認識統(tǒng)一到工委的部署上來,切實增強搞好國資國企工作的自覺性和主動性。同時,國控公司(國資辦)辦公室要切實抓好貫徹會議精神的督辦工作,檢查各單位、各部門的具體落實情況,并及時向工委匯報。
二是對照目標,狠抓任務落實。俗話說,有作為才有地位,有思路才有出路,有壓力才有動力。今天,部分國有企業(yè)簽訂了責任書,希望各國有企業(yè)緊緊圍繞發(fā)展目標和定位,從全區(qū)開發(fā)建設(shè)大局出發(fā),認真做好各項目標的細化、分解和落實。國資辦、國控公司以及國資黨委要繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、分類指導”的原則,按照企業(yè)不同的資本結(jié)構(gòu)、功能定位、所在行業(yè)和發(fā)展方向等差異,加強對各大公司的督促、檢查、考核和指導,確保把這次會議提出的各項目標、任務和舉措落到實處。
三是明確要求,注重規(guī)范管理。王書記的報告中花了很長篇幅強調(diào)國資國企管理體制和監(jiān)管體系的完善,目的是希望通過科學管理和有效監(jiān)管,在實現(xiàn)國資國企快速健康永續(xù)經(jīng)營的同時,更有力地促進園區(qū)開發(fā)建設(shè)又快又好地發(fā)展。國資管理部門和各企業(yè)要按照王書記的要求,進一步完善管理制度、創(chuàng)新管理理念、規(guī)范管理方式,真正實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化、制度化和生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、精細化,努力通過管理水平的提升,加快促進企業(yè)資本運作能力和整體素質(zhì)的增強。
四是加強研究,繼續(xù)創(chuàng)新探索。國資國企管理是一項極具探索性、挑戰(zhàn)性的工作。園區(qū)的國有企業(yè)目前正處在超常規(guī)發(fā)展和裂變增長期,在資本運作、有效監(jiān)管、結(jié)構(gòu)調(diào)整以及保值增值等方面沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和做法可循,需要大家進一步解放思想、大膽創(chuàng)新,加強研究、積極探索,不斷適應新的發(fā)展需求。尤其是各企業(yè)要緊密結(jié)合自身實際情況,圍繞企業(yè)的長遠發(fā)展目標,準確找出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究提出有效的解決辦法和措施,努力通過自我轉(zhuǎn)型、自我規(guī)范、自我提高來促進國資國企更好更快發(fā)展。
光陰似箭、日月如梭。轉(zhuǎn)眼間,今年一季度就即將過去了??傮w來說,一季度園區(qū)的各項工作繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)在高平臺上保持快速增長,基本實現(xiàn)首季“開門紅”。預計一季度全區(qū)可實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165億元,增長27%;地方一般預算收入14.7億元,增長43.9%;工業(yè)總產(chǎn)值450億元,增長25%;固定資產(chǎn)投資84億元,增長23.3%;注冊外資13.3億美元、實際利用外資3.7億美元;進出口總額108.2億美元、其中出口53.6億美元,分別增長28.9%和39.4%。
在充分肯定一季度發(fā)展成績的同時,也有幾個方面問題需要引起注意:一是部分經(jīng)濟指標略有脫幅。與全年計劃進度相比,除了財政收入與引進外資超額完成目標進度外,其他指標可能有2~3個百分點的脫幅。二是進出口增幅有所回落。進出口總額和出口額分別完成年度目標的21.6%和21.4%,增長速度比往年有所回落。三是固定資產(chǎn)投資任務艱巨。一季度平均每月完成固定資產(chǎn)投資28億元,與全年每月計劃完成近32億元的目標尚有4億元差距,壓力不小。所有這些問題與不足雖然有春節(jié)長假等因素,但為了確?!皶r間過半、任務過半”,希望各部門各單位引起足夠重視,進一步以爭分奪秒、只爭朝夕的精神,咬緊目標、狠抓落實,一著不讓地抓好各項工作。
當前,要著重抓好以下幾方面重點工作:
1、集中精力、加快發(fā)展,進一步加大經(jīng)濟運行組織力度。確保上半年實現(xiàn)地方一般預算收入25億元,進出口總額250億美元,新增注冊外資20億美元、到帳外資8億美元,固定資產(chǎn)投資200億元,各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)“時間過半、任務超半”。重點抓好四項工作:一是狠抓上門招商。要抓住二季度經(jīng)貿(mào)口會議活動較少的時機,切實加大小分隊、多批次上門敲磚力度,重點組織好3月底、4月初的赴日韓招商活動以及赴美、赴歐招商活動,在確保完成上半年注冊、到帳任務的同時,還要再儲備一批大項目、再開拓一批項目源,力爭在10億美元旗艦項目和總部型項目引進上取得實質(zhì)性突破。二是狠抓三產(chǎn)招商。要抓住春季黃金季節(jié)和4月份旅游節(jié)開幕的有利時機,充分利用行政中心東遷和服務業(yè)載體大面積竣工帶來的人氣商氣加速向城東集聚的良好勢頭,趁熱打鐵、趁勢而上,瞄準休閑旅游業(yè)、房產(chǎn)樓宇業(yè)、商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科教服務業(yè)等重點領(lǐng)域、重點方向,加大服務業(yè)招商和扶持發(fā)展力度,確保上半年在大型餐飲、超市、名牌店、老字號以及連鎖店引進上取得較大突破,力爭有1~2家上千人規(guī)模的特大型餐飲休閑娛樂項目簽約、啟動。三是狠抓科技招商。要以全區(qū)科技創(chuàng)新大會成功召開為動力,進一步提升政策、資金、人才、載體和環(huán)境服務水平,充分調(diào)動政府、企業(yè)、高校和科研院所等積極性,在加快載體建設(shè)的同時,更加注重招才引智、招研引所與產(chǎn)學研合作,力爭做到建設(shè)與招商同步,并確保上半年在獵頭公司和風險創(chuàng)投機構(gòu)引進上有明顯突破,為完成全年各10家的指標任務奠定基礎(chǔ)。其中,特別要抓好中科院納米技術(shù)與納米仿生研究所的籌建工作,爭取早落實,早啟動。四是狠抓親商服務。要認真研究新情況,積極應對新挑戰(zhàn)。針對當前政策功能出現(xiàn)的弱化現(xiàn)象,要“以勤補拙”,拋開優(yōu)越感,發(fā)揚“四千四萬”精神,加快研究建立駐京、駐寧辦事處的事宜;針對個別企業(yè)商務模式發(fā)生變化、而園區(qū)總部項目政策優(yōu)惠不足的情況,經(jīng)發(fā)、國稅、財政、工商等部門要強化溝通與互動,共同研究產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)產(chǎn)品情況,切實加大上門調(diào)研和服務配套力度,切實做到“以感情留人、以服務留人”,避免稅源不合理流失。同時,按照“前道與后道并重、便企與便民并重、審批與運營并重”的要求,認真做好能源供應、資金保障、政府服務等后勤保障工作,加快在全區(qū)掀起新的開工開業(yè)熱潮。
2、能快則快、能早則早,進一步加快東部新城建設(shè)步伐。按照既定時間節(jié)點要求,抓住當前有利時機,在進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,重點加快星華街北延大橋、蘇虹路與星湖街改造以及第二自來水廠、污水處理廠等新源廠建設(shè)基礎(chǔ)上,全面加快東部新城建設(shè)步伐。一是全面推進重點工程建設(shè)。已開工的要加快進度,擬開工的要加快進場,未開工的要加快準備。希望規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導小組以及紀檢、監(jiān)察等部門要進一步加強指揮協(xié)調(diào)和督促檢查,切實加快各項工程建設(shè)步伐,力爭早出效果、早出形象。一方面,要確保*市“四大重點”工程:南環(huán)路快速路東延(獨墅湖橋隧工程)、北環(huán)路快速路東延、東環(huán)路綜合整治改造等工程力爭上半年全面開工,科技文化藝術(shù)中心要加快進度,趕前不趕后,確保明年9月全面竣工。另一方面,全面加快園區(qū)“三大板塊”建設(shè):(1)南部板塊:包括獨墅湖高教區(qū)、生物納米科技園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等,全面加快建設(shè)推進步伐,力爭上半年高教區(qū)影劇院、游泳館、學術(shù)交流中心全部開工,南大研究生院和體育館竣工開業(yè)。(2)北部板塊:陽澄湖島的開發(fā)(包括重元寺、建屋和置地酒店等重點項目)二季度要全線拉開,中新科技城要加快建設(shè)進度,確保年內(nèi)完成主要路網(wǎng)、填土工程以及部分研發(fā)服務設(shè)施和標準廠房建設(shè)。(3)環(huán)金雞湖商圈板塊:確保文化水廊二期、水巷鄰里-李公堤和金雞湖大酒店(1、3號樓)于“五一”節(jié)前竣工或開業(yè),力爭中央河國際商業(yè)步行街上半年開工。同時,加快規(guī)劃設(shè)計步伐,為年內(nèi)u型廣場、規(guī)劃展示館、檔案館等新一批重點工程的開工做好準備。二是全面加強環(huán)境整治。按照城市化標準,進一步加強區(qū)域環(huán)境綜合整治,尤其要抓住當前有利時機,積極推進“紅花綠葉”工程和“錦上添花”工程,認真做好綠化、亮化、美化和凈化工作,提高綠化設(shè)計、種植、施工和養(yǎng)護水準,確保滬寧高速公路兩側(cè)綠化工程于4月20日前高標準完成,白塘生態(tài)植物園等一批重點綠化公園項目上半年竣工,力爭全年新增綠地350萬平方米的目標上半年基本完成。另外,在旅游節(jié)前,要切實做好環(huán)金雞湖的燈光亮化工作。三是全面加快動遷步伐。各鎮(zhèn)黨委、政府要繼續(xù)把征地動遷列入中心工作,有計劃、有步驟地抓好動遷工作各個環(huán)節(jié),發(fā)揚“一盤棋、一條心、一股勁”的精神,堅持“快”(加快速度)、“穩(wěn)”(穩(wěn)妥動遷)、“扶”(資金扶持)相結(jié)合,千方百計加快動遷步伐,確保工程項目順利實施。同時,認真做好上半年土地拍賣工作,確保上半年實現(xiàn)土地合同收入不低于50億元。
3、突出重點、把握節(jié)奏,進一步做好重大活動和會議的組織籌備。今年,全區(qū)性的重大活動和重要會議較多,而且規(guī)模大、規(guī)格高、涉及面廣,多集中在二、三季度。為此,我們當前要及早抓好三方面工作:一是扎實抓好當前的重大活動。包括:(1)*國際旅游節(jié)開幕式(4月21日);(2)園區(qū)成立12周年慶?;顒樱?月12日);(3)全國第三屆體育大會開幕式(5月20日)等。希望有關(guān)部門和單位以“熱情、周到、安全、便捷、高效”為準則,切實把各項工作做細、做實、做好,努力以更高標準、更高質(zhì)量和更高水平做好各項服務、接待、策劃和準備工作。二是認真組織好二季度重要會議。包括:(1)農(nóng)村工作會議(4月下旬);(2)五四青年座談會(4月底);(3)中方財團董事會(5月);(4)中新軟件月會(5月上旬);(5)cssd董事會(6月);(6)半年度工委(擴大)會議等。有關(guān)部門和單位要早準備、早謀劃、早著手,加強協(xié)調(diào)、積極配合、精心策劃,認真做好各項會務籌備工作。三是精心籌備好第八次理事會。要發(fā)揚舉辦七次理事會和十周年慶祝活動的成功經(jīng)驗,及早入手、合理調(diào)度、科學安排,確保第八次協(xié)調(diào)理事會成功召開,相關(guān)會議事宜最遲在5月份要確定下來。四是及早落實好年度其它重大活動。包括:(1)第二屆陽澄湖大閘蟹文化節(jié);(2)第五屆電博會;(3)icchina;(4)卡通動漫節(jié);(5)中國機器人大賽;(6)環(huán)球嘉年華等。要突出重點、把握關(guān)鍵、及早做好預案和相關(guān)方案的制訂,重點加強宣傳策劃和組織推介力度,確保各項重大活動成功舉辦,充分展示園區(qū)開發(fā)開放新形象、新魅力。
4、超前謀劃、加大力度,進一步做好對上政策爭取和改革創(chuàng)新工作。要以召開第八次理事會為契機,進一步加大對上政策爭取和改革創(chuàng)新工作力度。二季度是政策爭取的關(guān)鍵時刻,要加強現(xiàn)有政策梳理,重點做好中新合作區(qū)擴區(qū)、高新區(qū)政策共享、國家綜合配套改革試點、“內(nèi)陸保稅港”試點、陽澄湖旅游度假區(qū)申報等新政策、新功能的爭取和落實工作。同時,要認真做好資產(chǎn)證券化、軟件外包以及知識產(chǎn)權(quán)保護等單項政策和中科納米所省市資金的申報爭取與落實工作,相關(guān)部門和單位要勤匯報、多聯(lián)系、常溝通,及時掌握信息動態(tài),一著不讓、有條不紊,扎扎實實地做好各項爭取工作,為加快發(fā)展創(chuàng)造更好平臺、贏得更多優(yōu)勢。此外,相關(guān)部門和單位還要進一步加大“先行先試”力度,繼續(xù)做好財政金融、公積金管理、薪酬機制、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社區(qū)工作等各項改革,進一步增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
5、樹立典型、爭當示范,進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加強社會主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央在新時期的一項重要戰(zhàn)略部署。二季度,我們要以農(nóng)村工作會議召開為契機,切實加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度,重點抓好幾件事:一是抓緊制定實施意見。地方發(fā)展局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和上級精神以及《*市社會主義新農(nóng)村建設(shè)行動計劃》,抓緊調(diào)查研究,結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢,高起點、高標準制定好園區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)實施意見,確保園區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)始終走在全市、全省前列,不斷創(chuàng)出新經(jīng)驗。二是抓好典型示范引路。要對照標準,找好典型,分別在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)民動遷小區(qū)等方面挖掘一批示范典型,切實加大宣傳力度,引導社會各行各業(yè)、各方面力量廣泛參與和大力支持,在全區(qū)掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。三是抓好幾件實事工程。要從農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,加大工作力度,加快推進速度,確保新農(nóng)村建設(shè)有一個好的開局。要盡快落實5000萬元新農(nóng)村建設(shè)專項資金的投入項目,力爭早啟動、早見效。要繼續(xù)抓好“富民”工作,深化社區(qū)股份合作制改革,利用各種資源促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),有效增強農(nóng)民增收的“自我造血”功能。要加快研究提高農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活等社會保障標準,確保高于周邊地區(qū)、高于全市平均水平。要進一步提高動遷小區(qū)建設(shè)標準,特別是要把煤氣入戶作為規(guī)劃審圖先決條件,同時提高綠化、亮化、美化水平,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。
6、高度重視、常抓不懈,進一步加強安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。總體來說,今年一季度安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定形勢較好,各級各部門要繼續(xù)保持這一良好局面。一是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作。要把預防和減少安全事故及隱患作為安全生產(chǎn)的重點工作來抓,以高度負責的態(tài)度、扎實有效的舉措、保障有力的機制,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處,深入開展道路交通、建筑工地、危險化學品等專項整治,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是高度重視社會穩(wěn)定工作。要從促進社會和諧的大局出發(fā),本著實事求是的原則,對于拆遷安置、勞資糾紛、物業(yè)管理以及歷史遺留等問題,妥善予以解決。動遷部門和各鎮(zhèn)要在嚴格執(zhí)行動遷政策的基礎(chǔ)上,緊密合作,增強協(xié)同作戰(zhàn)能力,深入鎮(zhèn)村農(nóng)戶,耐心細致地做好動遷群眾的思想工作,確保完成動遷任務。三是積極開展“平安創(chuàng)建”活動。要抓住關(guān)鍵部位和重點領(lǐng)域,切實加大嚴打整治和綜合治理力度。同時,進一步增強技防監(jiān)控能力,上半年要確保全園區(qū)主要區(qū)域、關(guān)鍵路段和重點單位實現(xiàn)100%的技防監(jiān)控,確保園區(qū)一方平安。
同志們,國資國企工作目標已經(jīng)明確,發(fā)展任務十分繁重,廣大干部一定要認真貫徹落實本次會議精神,自我加壓,奮勇前進,為做大做強園區(qū)國有企業(yè),促進國有資產(chǎn)保值增值,加快推進園區(qū)新一輪開發(fā)建設(shè)做出更大貢獻!
對于國資委人事處心得體會和方法五
同志們:
在全市上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和全國“兩會精神”,系統(tǒng)謀劃“十四五”時期xx高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍圖,干勁正酣、氛圍正濃的起勢成勢之際,市政府決定召開全市國資國企工作會議,就是希望大家堅定信心、乘勢而上,把國資國企改革發(fā)展推向更高層次、更高水平。剛才,我們表彰了先進,交流了經(jīng)驗,簽訂了責任書。xx同志作了很好的報告,xx同志對紀檢監(jiān)察工作也進行了安排,這些意見,我完全贊同,請大家抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
近年來,我市堅持把推進國資國企改革作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招,抓重點、補短板、強弱項,實施經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,推進市屬國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu),市屬國企發(fā)展成效顯著。
一是經(jīng)營效益穩(wěn)步向好。經(jīng)過這幾年我們共同努力,市屬企業(yè)各項發(fā)展指標逐步向好。截止今年x月底,x戶市屬國企資產(chǎn)總額達到x億元,同比增長x%;負債總額x億元;企業(yè)平均資產(chǎn)負債率x%,同比下降x個百分點;所有者權(quán)益x億元,同比增長x%。1-x月,累計實現(xiàn)營業(yè)收入x億元,繳納稅費x億元,同比減虧x億元。
二是國企改革扎實推進。2018年以前,我們主要對對x戶停產(chǎn)企業(yè)采取整體轉(zhuǎn)讓、股份制改造、關(guān)閉注銷等方式實現(xiàn)市場出清。2018年以后,我們分兩批將x個市直部門、x個管委會管理的x戶企業(yè)整合為x個企業(yè)集團并實行了集中統(tǒng)一監(jiān)管。去年,我們又對尚未納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍的“x”戶市屬企業(yè)施行脫鉤改革,基本形成了全市國資監(jiān)管“一盤棋”格局。同時,企業(yè)內(nèi)部改革、國企“瘦身健體”、市場化經(jīng)營機制、混改等重點改革工作也取得了明顯成效。
三是黨的建設(shè)堅強有力。把強化黨對國企的領(lǐng)導作為根本制度,出臺了《市屬國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度指導意見》,企業(yè)黨組織作用發(fā)揮實現(xiàn)了法定化、制度化、具體化。把建強基層組織作為奠基工程,將原主管部門管轄的x個企業(yè)黨組織劃歸市國資委黨委統(tǒng)一管理,對重組整合后軟弱渙散的基層黨組織進行整頓,全面規(guī)范企業(yè)黨組織生活、發(fā)展黨員等工作,各級黨組織規(guī)范化、標準化建設(shè)取得長足進步,黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合邁出堅實步伐。
四是監(jiān)管效能有效提升。按照中省國企改革“1+n”制度建設(shè)要求,聚焦章程、法人治理結(jié)構(gòu)、投融資、風險管控、考核等方面,建立了一系列方案制度,監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性不斷增強。健全月分析、季講評、年報告工作機制,每月召開企業(yè)生產(chǎn)運行、項目建設(shè)、經(jīng)濟分析月度會,每季召開企業(yè)運行、風險防控講評會,年度向人民報告企業(yè)經(jīng)營和黨建工作。健全了企業(yè)投融資擔保月報告、財務監(jiān)督檢查等機制,加強企業(yè)“三重一大”事項權(quán)責劃分和日常業(yè)務培訓,監(jiān)管體系不斷完善。
在肯定成績的同時,也要清醒認識到當前面臨的發(fā)展環(huán)境。國際方面:疫情沖擊導致“逆全球化”越演越烈、全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑、分工“大洗牌”、經(jīng)濟加速衰退,加之中美戰(zhàn)略博弈成為常態(tài),為國有資本布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整既帶來重大挑戰(zhàn)又打開重要窗口。國內(nèi)方面:首先,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,高速增長時期隱性化的或支撐高速增長的部分矛盾逐漸凸顯,下行壓力依然很大。其次,產(chǎn)業(yè)高科技成為發(fā)展關(guān)鍵方向,多數(shù)產(chǎn)業(yè)將借助信息化提升質(zhì)量、煥發(fā)活力。最后,構(gòu)建新發(fā)展格局,特別是國內(nèi)大循環(huán)將帶動擴大內(nèi)需、健全產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈,催生諸多機遇。區(qū)域方面:當前,全省全市正處于凝心聚力新時代追趕超越的重要時期,發(fā)展不平衡不充分的問題還十分突出,欠發(fā)達依然是最大的省情、市情。
機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。隨著“一帶一路”、新時代推進西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略的推進,省市“十四五”規(guī)劃的出臺,也為市屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合擴張和布局新興產(chǎn)業(yè)提供了機遇。我們必須要順應大勢、搶抓機遇,堅持市場化思維,大抓產(chǎn)業(yè)項目、制造業(yè)項目、高質(zhì)量項目,在思想觀念、產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)創(chuàng)新、對外合作等方面深刻變革,從根本上解決制約發(fā)展的瓶頸。
一是轉(zhuǎn)型升級步伐不大?,F(xiàn)代企業(yè)制度初步建立,法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,“三會一層”決策監(jiān)督制衡機制還不完備,各治理主體的權(quán)責邊界還不明晰;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力不強,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比較小,新經(jīng)濟項目布局偏少;產(chǎn)品附加值不高,多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品單一,規(guī)模較小,自主創(chuàng)新能力不足;分子公司盈利水平不高、規(guī)模不大,x家分子公司中只有x戶盈利,且大多數(shù)還未成長為規(guī)上企業(yè);內(nèi)部管理效率不高,層級多、標準低,理念方式落后,提質(zhì)增效任務艱巨。
二是市場理念樹得不牢。企業(yè)“市場意識”淡薄,市場化用工、薪酬分配及中長期激勵機制尚未形成,薪酬分配能升不能降,關(guān)鍵崗位、高素質(zhì)緊缺人才的薪酬低于市場薪酬水平,“該高不高、該低不低”問題突出。發(fā)展依賴政府、依賴財政的思維依然存在,企業(yè)行政化、總部機關(guān)化色彩濃厚,等靠要思想嚴重,主動搞營銷、搞推廣、跑市場意識不強,市場主體地位尚未真正確立,自我造血功能有待提升。
三是項目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項目盤子儲備容量小,缺乏效益好、帶動大、輻射廣的大項目;重點項目基本集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊,缺乏高精尖技術(shù)要素支撐;部分項目尚處于規(guī)劃階段,投資主體、合作方式等都不明確,且變數(shù)較大。與央企、省企的合作項目太少,專項謀劃、主動引進的項目更少。
四是風險管控壓力較大。截止x月底,x戶集團公司融資余額x億元,市屬企業(yè)擔保余額x億元、環(huán)比增加x億元,帶息負債率同比增長x個百分點。部分企業(yè)還本付息金額大,資產(chǎn)負債率高,非標類高成本融資品種多,企業(yè)盈利能力難以支撐債務償還,依靠借新抵舊,陷入以債養(yǎng)債的惡性循環(huán)狀態(tài)。
針對上述問題,我們要進一步解放思想,創(chuàng)新觀念,精準發(fā)力,下大力氣破解制約國企改革發(fā)展的堵點、痛點、難點,為市屬國企健康平穩(wěn)運行、提升發(fā)展質(zhì)量掃清障礙、打牢基礎(chǔ)。
今年是“十四五”開局之年,國資國企必須要實現(xiàn)更大作為、發(fā)揮更大作用。目前,我市國資國企“十四五”規(guī)劃正在加緊制定中,綜合考慮發(fā)展機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢,“十四五”時期要努力實現(xiàn)我市國資國企規(guī)模效益同步提升、布局結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、監(jiān)管體系不斷完善、創(chuàng)新格局初步形成、黨的建設(shè)全面加強,重點抓好以下五個方面的工作:
(一)以新發(fā)展理念為引領(lǐng),全力提質(zhì)增效穩(wěn)增長
一是加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要緊緊抓住構(gòu)建新發(fā)展格局所帶來的政策、市場、資源等有利要素,牢牢把握陸港型國家物流樞紐承載城市建設(shè)、跨境電商示范城市、新舊動能轉(zhuǎn)換等帶來的新機遇,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展目標、發(fā)展路徑、發(fā)展模式,加快淘汰落后產(chǎn)能,不斷增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。二是優(yōu)化管理挖潛增效。要把“賺錢”放在突出位置,嚴控成本、降低費用、優(yōu)化投資;要清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務和低效無效資產(chǎn),堅決清理處置延續(xù)多年的“僵尸”企業(yè)和業(yè)務項目;要建立健全嚴格、規(guī)范、全面、有效的內(nèi)部管理制度體系,合理劃分集團與子公司的職責邊界,進一步提高管理效能。三是提升自主創(chuàng)新能力。要針對我市國有企業(yè)創(chuàng)新不足、科技含量不足的實際情況,拿出切實可行的戰(zhàn)略規(guī)劃,借助科研院校、國內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)等各方力量,加強產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新,在解決關(guān)鍵技術(shù)、激勵科研成果轉(zhuǎn)化應用等方面有更大作為。四是謀準謀實項目建設(shè)。謀項目一定要把經(jīng)濟效益放在第一位。各企業(yè)要建立“十四五”儲備項目滾動臺賬,加快落地一批完善企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、培育新增長點的好項目、大項目。要加x央企、省企的合作力度,積極推進簽約項目的落實落地。要一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切圍著項目干,加快推進續(xù)建項目進度,高效做好重點項目前期工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早達效。
(二)以改革創(chuàng)新為動力,深入實施國企改革三年行動
一是完善改革落地工作機制。要把主要精力集中到“整體推進、督促落實”上,建立年度任務對表工作機制,統(tǒng)籌好改革和穩(wěn)定的關(guān)系,確保改革攻堅有實效。要通過定期督查、不定期抽查等方式,強化對改革落實情況的監(jiān)督,并將三年行動落實情況納入有關(guān)考核范圍,確保改革推進不落空。二是分層分類推進混合所有制改革。混改的重點和關(guān)鍵是對企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善和經(jīng)營治理水平的提升。要按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,通過股權(quán)投資、資產(chǎn)收購、債務重組、項目合作等方式,重點推進市屬商業(yè)類子企業(yè)混合所有制改革。三是健全市場化經(jīng)營機制。要改變行政化管理思維和方式,深入開展集團總部去機關(guān)化。要探索推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,實施差異化薪酬。要健全市場化招聘制度,加快完善薪酬改革配套制度建設(shè),實現(xiàn)效益與工資增減同頻。要探索公益性企業(yè)市場化改革路徑,強化公益性企業(yè)的市場化管理。
(三)以安全發(fā)展為底線,積極防范化解風險隱患
一是牢固樹立底線思維。目前,我們有x家企業(yè)資產(chǎn)負債率超過了x%。要重點優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構(gòu),落實全面預算管理,強化資產(chǎn)負債約束,建立健全債務風險監(jiān)測預警機制。要對企業(yè)資產(chǎn)負債率進行分類管控,能源類企業(yè)和投資類企業(yè)以降為主,服務類企業(yè)、建筑類企業(yè)和公益類企業(yè)以控為主。要實現(xiàn)融資擔保的動態(tài)管理,加強對企業(yè)各項財務風險指標進行事前、事中和事后跟蹤監(jiān)控。二是嚴防投資運營風險。要建立健全“兩金”占用的預警制度,加強應收帳款的催收力度,努力把“兩金”控制在合理范圍。要設(shè)置合理庫存規(guī)模,提高應收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率。要加強對投資項目的可行性研究和盡職調(diào)查,強化過程管控和評價追責,確保投資安全。三是加快完善內(nèi)控體系。要嚴格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責,實現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責的分離。要重點強化采購、銷售、資金管理和項目建設(shè)等重點崗位的職責權(quán)限,形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。四是加強企業(yè)法治建設(shè)。要狠抓合規(guī)管理,充分發(fā)揮總法律顧問的審核把關(guān)作用,從源頭上嚴防法律風險。要防范企業(yè)改革和改制中產(chǎn)生的債權(quán)債務訴訟等法律糾紛問題。五是堅決抓好安全生產(chǎn)。要嚴格落實所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和常態(tài)化疫情防控的工作責任,落實落細各項措施,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故、負面輿情和突發(fā)事件,為改革發(fā)展營造良好環(huán)境。
(四)以高效監(jiān)管為關(guān)鍵,全面提升運營管理水平
一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能。要加快完善權(quán)力清單和責任清單管理制度,圍繞管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報和維護資本安全等重點,監(jiān)管運營國有資本。要處理好“放”與“管”的關(guān)系,堅持放活與管好相統(tǒng)一,更加注重事中事后、分層分類監(jiān)管,更加注重提高質(zhì)量效益。二是健全監(jiān)管機制。要加大對監(jiān)管制度執(zhí)行、關(guān)鍵業(yè)務、重點領(lǐng)域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,嚴肅追究違規(guī)投資經(jīng)營責任,切實加強研究、跟進督辦、規(guī)范治理。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。要探索實施更精準有效的分類監(jiān)管、分類考核,突出凈利潤、資產(chǎn)負債率、研發(fā)投入強度等指標,加強對重點企業(yè)的“一企一策”指導,不斷提升服務企業(yè)的能力和水平。要加快推進信息化監(jiān)管,力爭今年實現(xiàn)市屬國有企業(yè)與市國資委、省國資委、國務院國資委的四級信息上下貫通。四是建強監(jiān)管隊伍。要善于用政治眼光觀察和分析各類經(jīng)濟問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞新部署新使命新要求,深入研究實際工作中各類重點難點問題,提升解決問題的能力。要不斷提高專業(yè)化能力水平,運用法治思維和法治方式,努力成為新時代國資國企工作的行家里手。
(五)以黨的領(lǐng)導為根本,推動國企高質(zhì)量發(fā)展
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng)。要建立完善學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的“第一議題”制度,把習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實到國資國企發(fā)展改革全過程。在研究重大事項、重點工作,作出決策時,要與習近平總書記重要講話、重要指示批示精神嚴格對標對表,始終站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。二是突出黨建引領(lǐng)。堅持黨的領(lǐng)導與公司治理有機統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運行有機統(tǒng)一、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)有機統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機統(tǒng)一、黨建責任與經(jīng)營責任有機統(tǒng)一,緊扣項目建設(shè)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效等關(guān)鍵任務,建強組織、完善體系,真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。三是營造濃厚氛圍。要認真抓好黨史學習教育,圍繞建黨100周年、國企黨建會召開5周年積極開展主題宣傳、典型選樹和群眾性教育活動,大力宣傳推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型事例和抓黨建強黨建的成果,加強輿論引導,凝聚廣泛共識,激發(fā)奮進力量。四是從嚴管黨治黨。要強化對權(quán)力集中、資金集中、資源集中的重點部門、重點單位和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督,突出“三重一大”決策和重點經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強作風建設(shè),堅決反對“四風”問題,持續(xù)加大國企反腐力度,努力營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好發(fā)展氛圍。
同志們,站在“十四五”歷史新起點,時間不等人、機遇不等人,征途漫漫、惟有奮斗。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,砥礪前行、接續(xù)奮斗,奮力開創(chuàng)國資國企改革發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
謝謝大家!
對于國資委人事處心得體會和方法六
按照國資辦班子成員分工,我分管綜合科、考核評價科和社會事業(yè)科工作,范文之述職報告:市國資辦副主任述職述廉報告?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,在市國資委和財政局黨組的正確領(lǐng)導下,在郭局長和國資辦全體同志的大力幫助和支持下,我緊緊圍繞國資辦中心工作目標,以科學發(fā)展觀指導工作,保持和發(fā)揚團結(jié)、務實、廉潔、高效的工作作風,較好地完成了全年的目標任務,下面,我將一年來的工作情況和廉政情況作以匯報,請予評議。
一、加強學習,煉好內(nèi)功
作為班子成員,我在做好本職工作的同時,注重學習理論,不斷提升自身綜合素質(zhì)和領(lǐng)導水平。一年來,我認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,從思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅持中心組理論學習,增強政治敏銳性和大局意識。
我始終把加強理論學習作為首要任務,虛心向同志們學,向?qū)嵺`中學,向書本上學,無論工作再忙事情再多,學習從未放松過,除積極參加黨委中心組學習外,始終堅持每天讀書看報,并將理論聯(lián)系實際,勤于研究思考,不斷完善自我,著力提升實際工作能力、科學決策的水平、謀劃發(fā)展的本領(lǐng)。
為提高隊伍整體業(yè)務水平,我組織工作人員參加省國資委舉辦的“周末論壇”、新《公司法》、新《會計準則》、行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則、企業(yè)績效考核辦法等學習培訓,為科室購買新《公司法》、新《會計準則》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》釋義及實用指南等學習資料,組織各科室認真學習,提高了國資辦人員的業(yè)務素質(zhì),為國資監(jiān)管工作的順利開展打下了堅實的隊伍基礎(chǔ)。
二、履行職責,干好本職
1、加強內(nèi)部管理,抓好基礎(chǔ)性工作。為了規(guī)范國資辦的各項管理工作,堅持從建立健全制度入手,我組織綜合科的同志們制定完善了《機關(guān)內(nèi)部管理制度》、《機關(guān)理論學習培訓制度》《財務管理制度》等十多項內(nèi)部規(guī)章制度,確保機關(guān)的正?;?、規(guī)范化、科學化管理。
組織綜合科人員較好地完成了國資辦機關(guān)日常服務保障工作,保證了機關(guān)工作正規(guī)有序,全年人員車輛安全無事故;較好完成了機關(guān)公文處理和信息宣傳工作,全年編發(fā)《焦作國資》15期,網(wǎng)上發(fā)布國資信息50余條,嚴格財務管理,和文件檔案管理工作,及時處理政府下達的各項臨時性工作任務,各類文件的上傳下無一差錯,加強業(yè)務學習,提高人員業(yè)務素質(zhì),落實學習制度和學習計劃,定期組織理論考試,分期分批組織參加省國資委舉辦的《周末論壇》學習,協(xié)調(diào)聯(lián)系軍轉(zhuǎn)干部到焦作大學進行財務知識補習。關(guān)心愛護干部職工,主動為他們排憂解難,多方協(xié)調(diào)為財務總監(jiān)解決了待遇問題。
2、強化業(yè)績考核,抓好薪酬管理。今年上半年,我?guī)ьI(lǐng)考核評價科的同志,按照《焦作市重點監(jiān)管企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》,對國資辦重點監(jiān)管的23家企業(yè)進行了07年度業(yè)績考核,并切合實際,下達了2008年的經(jīng)營目標,進一步強化了對監(jiān)管企業(yè)的激勵和約束機制,在此基礎(chǔ)上,按照《焦作市國有及國有控股企業(yè)薪酬分配管理辦法(試行)》,穩(wěn)步推進企業(yè)負責人的年薪制管理,至目前,我市已經(jīng)有鹽業(yè)公司等五家企業(yè)負責人試行了年薪制,其它監(jiān)管企業(yè)負責人的薪酬也按規(guī)定在每年年初報國資辦進行備案。
注重做好國有資產(chǎn)統(tǒng)計和財務決算管理工作,召開了全市企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作會議,下發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的通知》,組織人員對全市國有企業(yè)統(tǒng)計報表進行了全面審核,按時完成了2007年度全市國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告的編制匯總和上報工作,在財務決算管理工作中,按規(guī)范要求及時編報財務快報,并對每期財務快報進行深度分析,為領(lǐng)導決策提供了依據(jù)。
3、落實制度規(guī)定,抓好行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)督和管理。為延伸國資監(jiān)管的視野和領(lǐng)域,充分發(fā)揮財政、國資統(tǒng)一領(lǐng)導合署辦公的體制優(yōu)勢,我?guī)ьI(lǐng)社會事業(yè)科的同志們深入調(diào)研,進一步規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法及有關(guān)資產(chǎn)配置、購建、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、使用管理、報廢報損及違規(guī)追究等一系列配套制度,逐步建立起以財政國資部門為主體、資產(chǎn)預算編制與執(zhí)行相對分離的行政事業(yè)資產(chǎn)占用編制制度、資產(chǎn)購置預算制度、資產(chǎn)使用效率評價制度和科學、公開、規(guī)范、統(tǒng)一的資產(chǎn)處置制度,最大限度地實現(xiàn)國有資產(chǎn)資本化,使用效益最大化。
聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強行政事業(yè)單位購置公務用車審批管理工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范市直行政事業(yè)單位購置公務用車“交舊換新”管理工作的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范行政事業(yè)單位購置公務用車審批管理工作的通知》,實現(xiàn)了車輛購置、更新管理和預算管理的有機結(jié)合;建立了市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管電子信息系統(tǒng),實現(xiàn)了與財經(jīng)沙盤和14個會計站的對接;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進場交易有關(guān)事項的通知》。
進一步規(guī)范了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置及進場交易工作;制定了《焦作市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入管理暫行辦法》,明確了全供、差供和自收自支預算單位資產(chǎn)處置收入返還政策,進一步提升了國有資產(chǎn)處置收入“收支兩條線”管理水平。在資產(chǎn)處置過程中,我們堅持規(guī)范處置“陽光操作”嚴把“審批程序、資產(chǎn)評估、公開拍賣、收入管理”四道關(guān)口,累計審查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置報批事項73件,其中:批準處置65件,批復調(diào)整賬面資產(chǎn)1704萬元;委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)組織拍賣58件,成交額66.6萬元,高出底價15.6萬元,平均增值率達30.6%,已上繳財政專戶50.1萬元,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益
對于國資委人事處心得體會和方法七
各位領(lǐng)導,同志們:
現(xiàn)就本人一年來的學習工作情況進行述職,請審議:
20*年,本人認真貫徹落實市委、市政府推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的中心工作要求,根據(jù)溫州國資管理和國企改革發(fā)展的實際和特點,按照“創(chuàng)新理念、夯實基礎(chǔ)、健全監(jiān)管、改革整合、加強保障”的工作思路,依靠和帶領(lǐng)委領(lǐng)導班子和全市國資隊伍,踏實工作盡職盡責開拓國資事業(yè),自身建設(shè)和各項工作都取得積極成效:
一年來,為帶領(lǐng)國資隊伍共同推動事業(yè)發(fā)展,本人十分重視自身政治素質(zhì)的提高,以此來保證世界觀、政績觀和政治方向的正確性:一是堅持理論學習,不斷增強政治敏銳性。建立并堅持執(zhí)行每周三上午固定學習制度,組織委機關(guān)同志開展多種形式的集體學習活動。系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、黨的十七大和十七屆三中全會精神等重要文獻和邵占維書記在市委十屆三次全會上的講話、趙一德市長在全市黨的十七大精神主題宣傳教育工作會議上的講話等。在學習中,能堅持做到以身作則,深研細讀,認真做好筆記,確保正確領(lǐng)會中央和省委、市委的精神。在做好自身學習的同時,本人還帶領(lǐng)班子成員給機關(guān)同志上黨課,并指導機關(guān)黨委、辦公室舉辦講座、參觀展覽、觀看多媒體宣傳片等,豐富學習內(nèi)容,加深學習效果,帶動大家一起提高。二是啟動并參加“十七大精神主題宣教”活動和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,進一步提高自身的服務意識、改進工作作風。在這兩項活動過程中,本人帶領(lǐng)委黨委建立工作機構(gòu)、出臺《實施意見》,認真學習、全面動員,在發(fā)動機關(guān)干部開展“如何當好出資人”大討論、“民主懇談、民主聽證”等活動的同時,發(fā)揮表率作用,帶頭深入基層,蹲點溫州建設(shè)集團等單位調(diào)研,推進“政企聯(lián)動、克難攻堅”活動,幫助建設(shè)集團破解了阻礙企業(yè)發(fā)展的三大難題,并為調(diào)整、完善自己的國資工作思路積累了第一手資料。三是堅持民主集中制,注意維護黨委的權(quán)威。作為單位“一把手”,本人始終重視維護領(lǐng)導班子的團結(jié)和權(quán)威。在工作中,本人不分管人事和財務,委里的重大事項均由黨委集體研究決定。在黨委內(nèi),堅持民主集中制,認真開好民主生活會,不斷健全黨委會議、主任辦公會議等工作制度,最大限度地發(fā)揮黨委的整體作用。在日常工作中,注意經(jīng)常和黨委成員交流意見,不搞“一言堂”,不任人唯親、拉幫結(jié)派,努力營造團結(jié)向上的機關(guān)氛圍。四是嚴格要求,廉潔自律。國資系統(tǒng)掌管著大量的國有資產(chǎn),因此,到國資委工作以來,本人始終重視廉政工作,從未放松對自己和同志們的要求。一年來,本人堅持認真貫徹落實“黨風廉政建設(shè)責任制”,嚴格執(zhí)行“黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則”的各項規(guī)定,牢記宗旨、不謀私利,特別是在與企業(yè)和廣大企業(yè)干部職工的交往過程中,更加注意樹立自身形象。同時,不忘身為一把手的職責,通過制定規(guī)章制度、召開會議、層層簽訂責任書、嚴肅紀律、加強教育、強化督察等,不斷強化機關(guān)和系統(tǒng)的廉政工作,規(guī)范機關(guān)干部和國企領(lǐng)導人員的行為,機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀問題。
經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,近年來,溫州的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進展,但仍存在不少問題,且面臨新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),20*年,本人通過做好三方面工作,進一步提高自身服務國資工作的能力和水平:一是努力研究業(yè)務,不斷提高科學決策的能力。本人堅持利用雙休日、晚間等休息時間看書學習、跟蹤了解中央和各地推進國企改革發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的新探索、新動向,努力提高自己的專業(yè)能力、把握全局能力和科學決策能力,較好地指導了各項工作的開展。二是大力開展調(diào)查研究,增強正確思考、判斷溫州國有經(jīng)濟發(fā)展問題和方向的能力。本人積極倡導務實與務虛相結(jié)合的工作方法,以積極的務虛更好地指導實務。通過指導下達系統(tǒng)調(diào)研課題、組織開展委領(lǐng)導班子聯(lián)系基層企業(yè)結(jié)對調(diào)研、開展調(diào)研成果選編等,在國資系統(tǒng)掀起調(diào)查研究的熱潮,有效地推動了各方面工作的開展。與此同時,本人身體力行,帶頭深入基層了解情況,動筆撰寫了《對國有資產(chǎn)負責、為國有企業(yè)著想》、《以法制消解“熟人社會”》等文章,為探索優(yōu)化國資監(jiān)管和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的正確方向出謀劃策。三是以身作則,全身心投入工作。在工作中,本人始終以一個共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部的標準要求自己,以神圣的使命感和責任感約束自己,帶頭嚴格執(zhí)行機關(guān)紀律,自覺遵守規(guī)章制度,堅持滿負荷工作,經(jīng)常利用晚上和雙休日的時間加班加點研究工作、思考問題,并影響帶動了委領(lǐng)導班子和機關(guān)干部,形成一種人人爭為國資事業(yè)做奉獻的良好氛圍。
20*年,本人和委班子成員一起,帶領(lǐng)機關(guān)全體同志繼續(xù)開拓創(chuàng)新、積極進取,各項工作取得進一步發(fā)展:
1、積極創(chuàng)新工作理念,指導國資工作開展。到國資委工作以來,根據(jù)溫州國資工作發(fā)展實際,結(jié)合中央和省、市委有關(guān)指示精神,經(jīng)過深入調(diào)研和思考,本人提出“國有企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展”和“對國有資產(chǎn)負責、為國有企業(yè)著想”的理念,通過撰寫論文、各種會議等多種渠道,多次宣傳解釋這兩條工作理念的內(nèi)涵、外延和要求,有效地糾正了對國資發(fā)展的一些不正確思想,激發(fā)了企業(yè)職工的工作積極性,強化了機關(guān)干部的服務意識和責任意識,為推動國資事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
2、全力推進整合重組,促進國企改革發(fā)展。一年來,重點采取三大措施推動這項工作發(fā)展。一是倡導并推動國有資產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃的編制。確定分管領(lǐng)導和有關(guān)處室專題負責這項工作。經(jīng)過近一年的努力,現(xiàn)已編制完成《國企發(fā)展規(guī)劃》,即將提交市政府審批。通過規(guī)劃的編制,我們明確了溫州國有經(jīng)濟今后幾年的發(fā)展思路和每年工作目標,較好地指導了各項工作的開展。二是全力推進國企整合重組。為推動我市國有經(jīng)濟更快地實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,爭取將國有企業(yè)的整合重組列入市委市政府重要工作責任制,由委領(lǐng)導分頭負責,全面推動交通、城建、房地產(chǎn)、外貿(mào)、資產(chǎn)營運公司和管道燃氣資源板塊的整合工作。多次牽頭召開黨委會、主任辦公會等,和班子成員及機關(guān)干部、國企職工深入、反復地研究、討論、修改各板塊的整合方案,成熟一個報市政府審批一個。截止目前,資產(chǎn)營運公司、房地產(chǎn)板塊的整合已到位,外貿(mào)、燃氣板塊的方案市政府已審批,交通、城建板塊方案市政府也正在積極研究中。市委市政府的年度重要目標基本完成。三是積極推進企業(yè)改革改制。指導有關(guān)處室出臺了覆蓋全市的《溫州市市屬國有企業(yè)公司制改造實施意見》,并根據(jù)有關(guān)制度,審議、審批蔬菜副食品公司、西聯(lián)公司等一批企業(yè)的改制、清算工作。指導處室加強已改制企業(yè)注銷工作。同時,推進對企業(yè)的公司制改造,積極引導按《企業(yè)法》組建的企業(yè)向董事會、監(jiān)事會和管理層相互制衡的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。此外,本人還對我市集體企業(yè)的改制改革作了積極思考,為下一步正式啟動這項工作打下基礎(chǔ)。
3、狠抓歷史遺留問題破解,堅決維護社會穩(wěn)定。20*年喜事多、大事多、災難也多。維護社會穩(wěn)定成為國資委的重要工作。一年來,本人始終從講政治的高度認識并強化信訪維穩(wěn)工作,把破解歷史遺留問題放在頭等大事的位置來抓落實。特別是奧運會、殘奧會前后,本人協(xié)助委領(lǐng)導班子,分頭領(lǐng)銜一批長期信訪難題,結(jié)對進行破解。通過頻繁與上訪群眾對話、交心,聯(lián)系社保、信訪部門共同研究政策措施,擬定多個解決方案請市委市政府決策等措施,成功破解了一批長期信訪難題,最大限度地讓信訪群眾、企業(yè)、社會等各個方面都滿意。經(jīng)過委領(lǐng)導班子和機關(guān)、企業(yè)干部的共同努力,與上年相比,20*年來我委的信訪批次減少了近4成,人數(shù)少了1/3,列入“兩新”活動破難攻堅的17個重點交辦件,14個已經(jīng)成功解決,另3個正在創(chuàng)造條件破解中。此外,我們還積極加強奧運維穩(wěn)工作,成功處置一批突發(fā)緊急事件,為維護社會的穩(wěn)定和諧做出積極貢獻。
4、繼續(xù)完善基礎(chǔ)工作,健全監(jiān)管制度和機制。一年來,本人始終把國資監(jiān)管基礎(chǔ)工作作為強化監(jiān)管、確保國資保值增值的重要抓手來落實。一是繼續(xù)完善監(jiān)管制度體系。結(jié)合“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,列出全年要出臺的制度目錄,由各位風管領(lǐng)導分別牽頭,積極進行調(diào)研、論證和編制,取得積極成果,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、財務管理、投資擔保管理、干部人事管理、經(jīng)營者業(yè)績考核和獎懲、黨建等多個方面,出臺了十幾個規(guī)章制度,其中《國有企業(yè)不良資產(chǎn)處置辦法》等制度還覆蓋全市執(zhí)行,盡可能統(tǒng)一系統(tǒng)內(nèi)外國企的監(jiān)管。在出臺制度的同時,本人還要求處室編制明確了一系列辦事流程和時限,更好地為企業(yè)服務。二是完善業(yè)績考核與經(jīng)營者激勵機制。指導有關(guān)處室,在上年成功實踐的基礎(chǔ)上,進一步細分類別、完善制度、全面覆蓋,完成20*年度的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核審定,對照業(yè)績發(fā)放企業(yè)領(lǐng)導人薪酬;同時,確定20*年度企業(yè)經(jīng)營目標,簽署責任書,發(fā)揮考核的激勵作用。此外,本人還要求有關(guān)處室積極思考和探索資本金預算管理、任期制考核和中長期激勵機制的有效方法,引導國企更好地經(jīng)營發(fā)展。三是進一步規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)管理。指導完成溫州永強機場、建設(shè)集團等多家企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,不斷壯大溫州的國資總量。同時,不斷加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理制度化建設(shè),組織起草,并由市政府出臺了《溫州市國有企業(yè)不良資產(chǎn)處置辦法》等制度,搭建有效的資產(chǎn)處置平臺,并統(tǒng)一開展中介機構(gòu)選聘,不斷規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的評估、流轉(zhuǎn)和處置,確保保值增值。四是進一步健全企業(yè)財務監(jiān)督。帶領(lǐng)委領(lǐng)導班子和機關(guān)同志,進一步完善財務管理制度,建立了企業(yè)總會計師制度等,為各項決策提供可靠依據(jù)。同時,根據(jù)工作需要,逐步推進對有關(guān)企業(yè)和企業(yè)負責人的任期審計、離任審計、專項審計等,督促企業(yè)不斷規(guī)范內(nèi)部財務管理。此外,組織建立了統(tǒng)一委托中介機構(gòu)對企業(yè)年度決算進行審計制度、決算編審質(zhì)量有了很大提高。五是進一步規(guī)范企業(yè)的投資擔保行為。組織開展系統(tǒng)國企對外投資情況調(diào)查,摸清基本情況。多次向市人大和市政府匯報,對重點虧損投資項目組織責任審計,并出臺了《投資管理實施細則》,采取一次審批年度投資計劃的方式,將具體投資決策權(quán)逐步交還企業(yè)。對企業(yè)擔保實行分類管理,放開國企之間的擔保,嚴格對非公經(jīng)濟體的擔保。
5、不斷強化隊伍建設(shè)、為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。一是大力加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設(shè)。根據(jù)國資事業(yè)發(fā)展實際、結(jié)合企業(yè)整合需要,在深入考察、征求各方意見的基礎(chǔ)上,集體研究,提拔、調(diào)整、任命一批企業(yè)干部,進一步優(yōu)化國企領(lǐng)導人員結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)領(lǐng)導班子的綜合素質(zhì)和能力。同時,加強制度建設(shè),出臺“國企四好領(lǐng)導班子建設(shè)考核辦法”等,用制度引導企業(yè)加強領(lǐng)導班子建設(shè),一批企業(yè)受到省委組織部、省國資委的表彰。二是積極推進黨建工作。重視發(fā)揮黨員和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,召開“七·一”大會,表彰一批省、市、系統(tǒng)先進黨組織和優(yōu)秀黨員,吸收一批優(yōu)秀職工入黨,不斷壯大黨的基層力量。同時,指導機關(guān)進一步完善黨建目標責任制,加強考核,引導企業(yè)不斷規(guī)范基層黨建。三是有序推進人才工作。指導處室開展業(yè)務培訓,舉辦“企業(yè)高級領(lǐng)導人員培訓”、“新會計準則”培訓等不同主題的10多個培訓班,受訓人員達到上千人,不斷提升國資隊伍的人員素質(zhì)。四是繼續(xù)強化企業(yè)廉政建設(shè)。通過牽頭召開“國資系統(tǒng)廉政工作會議”、出臺“系統(tǒng)懲防體系建設(shè)綱要”,與企業(yè)簽訂“廉政責任制”、與機關(guān)處室簽訂“廉政承諾書”等形式,全方位推進系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。同時,突出重點,與班子成員一起,投入大量精力,全面開展國企領(lǐng)導人員投資入股的清理規(guī)范和“國企領(lǐng)導人員廉潔自律七項要求”的對照檢查,并根據(jù)實際指導問題企業(yè)擬定整改方案、組織實施,已取得階段性成果。
6、進一步改進工作作風,全面完成市委市政府交給的各項任務。在抓好自身建設(shè)的同時,本人還采取多項措施,繼續(xù)推動機關(guān)作風轉(zhuǎn)變。一是抓系統(tǒng)形象的提升。一年來,本人指導委機關(guān)與《溫州日報》聯(lián)合創(chuàng)辦“國企風采”專版,每半月一期,有效樹立國企形象。指導進行“溫州國資網(wǎng)”改版,提升網(wǎng)站品味、豐富網(wǎng)站內(nèi)容。我們?nèi)ν七M抗震救災,系統(tǒng)捐款600多萬元、繳納特殊黨費200萬元,建設(shè)集團赴四川援建救災過度房,該集團黨委被評為全省抗震救災先進基層黨組織。我們成功舉辦迎奧運系統(tǒng)乒乓球比賽,增強系統(tǒng)凝聚力,擴大國資系統(tǒng)影響。本人還多次帶頭赴貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)慰問,幫助研究脫貧奔小康計策。二是抓工作制度的落實。定期主持召開辦公會議、主任辦公會議、黨委會議等,解決問題、部署任務、推進工作。及時指導分解市委市政府重要工作責任制、人大建議、政協(xié)提案、機關(guān)年度工作目標等,由班子成員和有關(guān)處室分頭負責、抓好落實。高度重視、積極推進政府信息公開,以身作則帶頭開展自動化辦公,提高工作效率。由于任務分解細、督察抓得緊,市委市政府重要工作責任制、委年度工作目標等都圓滿或超額完成,9件建議提案及時全面辦理并滿意答復。
各位領(lǐng)導,同志們,以上是20*年本人圍繞國有資產(chǎn)保值增值和國有企業(yè)改革發(fā)展所做的一些工作,雖然取得了一些成績,但離黨和人民的要求還有距離,還有許多不足之處需要進一步改進和提高。我歡迎并虛心接受各位領(lǐng)導和同志們的批評和監(jiān)督,并真誠地希望大家給予更多指導和支持,幫助我進一步改進、提高,為溫州“拓市場、保增長”、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出更大貢獻。
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