防范重大惡性案件心得體會范本 防范重大惡性案件心得體會范本圖片(9篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關于防范重大惡性案件心得體會范本一

一、班級情況分析

本學期本班共有幼兒 50人，男生36人，女生14人，其中包括16名轉入幼兒。本班幼兒可以說活潑好動，喜歡參加各種各樣的活動，特別是在戶外活動中顯得格外興奮，日常生活、學習習慣有待加強。

二、安全工作目標

1、了解生活環(huán)境中的不安全因素，懂得在日常生活中要注意安全，對陌生人、危險事物特有警惕性。

2、能積極主動參加各項活動，感受活動的樂趣，當遇到危險能保持冷靜，嘗試解決或預防危險。

3、引導幼兒了解燃燒現(xiàn)象，了解的火的性質、用途及危害。對幼兒進行安全教育，增強他們的防火意識。一旦發(fā)生火災知道如何自我保護及自救。

4、幫助幼兒建立自我防范和自我保護意識。了解一個人在家的安全，不隨便給陌生人開門，不做危險動作，不亂碰家用電器等。

5、引導幼兒知道尖利的.物品使用不當會傷害身體，教幼兒正確使用剪刀、筷子、游戲棒等物品。增強他們的安全意識。

6、了解不正確的上下樓梯方式會造成的危害。

7、引導幼兒玩大型玩具時不推、不推、不從滑下的地方上去等。

三、安全措施及方法

為了讓家長放心將幼兒交給我們，為了讓幼兒在園度過安全、愉快的一天，我們特制定以下措施及方法：

1、完善各類班級安全制度，落實安全措施，加強班級安全管理。

2、堅持晨午檢(如硬幣、鈕扣、別針、小刀等)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時將其收藏，并做好記錄，在離園時告知家長，共同做好安全工作。

3、晨間活動時，根據(jù)天氣情況組織體育鍛煉，用正確的方法運動，教育幼兒安全、正確使用體育器械。

4、要求幼兒正確使用餐具，不打鬧、嬉戲，防止飯菜誤入氣管。

5、睡前提醒幼兒解好小便，自查有無玩具、小顆粒帶入寢室。幼兒睡著后要巡視是否有不良的睡眠習慣，發(fā)現(xiàn)蒙被、咬被等情況要及時制止。

6、游戲活動所用工具、材料必須安全、衛(wèi)生。教育幼兒安全使用工具，切莫用尖端指向他人或自己，莫拿工具在活動室內(nèi)奔跑。

7、離園時提醒幼兒整理衣物，家長來接時，認真核對《接送卡》，親手把孩子交到家長手中。

8、每月開展一節(jié)安全教案活動。

9、加強安全排查和自我排查。

以上是針對做好本班級本學期安全工作計劃的想法，在具體實施中，我們班級三位老師將共同協(xié)調配合，做到防范于未然。讓孩子在一個舒適、安全、快樂的環(huán)境中學習、成長。

關于防范重大惡性案件心得體會范本二

根據(jù)我校黨委專題會議安排，結合個人學習黨的十九大精神和習近平總書記關于防范化解重大風險系列重要論述，進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識理解。習總書記的重要講話，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求。準確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，指明了著力防范化解重大風險的重要領域和各級領導干部肩負的政治責任，是指導我們做好防范化解當前各類重大風險的行動指南。

通過學習使我更加深了對百年大變局之中我們面臨的主要風險挑戰(zhàn)的深刻認識，感到非常解渴、十分受益，進一步提升了防范化解重大風險的緊迫感和責任感。堅持底線思維，防范化解重大風險，是習近平總書記向全黨發(fā)出的戰(zhàn)斗號角，進入新時代，光明前景與風險挑戰(zhàn)并存。只有常觀大勢、常思大局，始終做到居安思危、深謀遠慮、未雨綢繆，才能從容應對、及時化解風險與危機。作為黨員干部，人民教育工作者，要進一步提高政治站位，自覺在強化防范化解重大風險的政治擔當上走在前、作表率，切實學懂弄通習近平總書記關于防范化解重大風險的重要論述所蘊含的思想內(nèi)涵和核心要義，帶頭深學、細照、篤行，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做好“三個表率”，不斷推進黨的建設和學校各項事業(yè)全面發(fā)展，下面，我就學習體會和今后工作努力方向小結于后：

一、個人專題學習收獲

通過開展本次“防風險、守底線”專題教育活動，深入學習習近平總書記關于《堅持底線思維，著力防范化解重大風險》，使我真正認識到了自己工作中存在的不足，離習總書記對廣大黨員干部的要求還有一定的差距，離一個合格共產(chǎn)黨員的標準還存在一定的距離，但同時受到了深刻教育，有了重大成效。

(一)使我清醒認識國際國內(nèi)風險對我國的發(fā)展存在著挑戰(zhàn)的艱巨性、復雜性、長期性，進一步增強憂患意識，增強責任感和緊迫感，堅定信心、提高防范能力。

(二)深刻領會了習近平總書記就防范化解重大風險發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示和要求，切實增強防風險的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(三)深刻體會到當前防風險工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，自覺在大局下想問題、做工作，做好應對教育六大風險(師德風險、安全風險、質量風險、意識形態(tài)風險、輿論風險、經(jīng)濟風險)挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備。

(四)要切實肩負起防范化解重大風險的政治責任，把抓落實擺在重中之重位置，堅持底線思維、堅持防患未然、做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二、今后工作努力方向

通過學習找準了著力點和突破口，把學校分管工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實推動主體責任深化、細化、實化。牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態(tài)工作作為黨的建設和學校管理的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，同學校工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

(一)堅持底線思維，增強憂患意識，堅決防范化解學校辦學治校中存在的六大重大風險。要深刻領會堅持底線思維、增強憂患意識、防范化解重大風險的重大意義，做到政治上清醒、認識上到位、工作上有效，把防范化解重大風險工作做細做實做深;科學判斷學校當前面臨的重大風險問題，切實把風險隱患消除在醞釀之時、萌芽之初。

(二)堅持以習近平總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神為指導，全面加強學校重大風險隱患分析研判，切實找準學校個人存在的各類風險和潛在風險，真正摸清風險底數(shù)，建立健全防范化解重大風險的長效機制，分門別類實施精準防范、精準化解，提高工作成效。把防范化解重大風險政治責任始終扛在肩上、抓在手上。

(三)面對學校風險，敢于擔當，堅持真抓實干，發(fā)揚斗爭精神，勇于接受各種風險挑戰(zhàn)，常觀大勢、常思大局，深刻認識和準確把握學校改革發(fā)展中面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)，切實增強認識風險、發(fā)現(xiàn)風險、化解風險的本領，提高本領方法，遇到矛盾和問題不繞著走，在風險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。

(四)保持戰(zhàn)略定力，增強責任意識，堅決推動學校高質量發(fā)展。切實履行全面從嚴治黨、推進學校改革發(fā)展和維護安全穩(wěn)定的“一崗雙責”，自覺把習近平總書記“擼起袖子加油干”的要求落到具體行動中，為實現(xiàn)學校工作再上新的臺階奮勇拼搏。

總之，作為一名教育者始終不忘全心全意為人民服務的宗旨，不忘教育初心，牢記育人使命，堅持以立德樹人為根本，確?！按蟮馈辈黄x，“小節(jié)”不喪失。防范化解制約學校發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的一切風險，進一步提高思想認識，轉變工作作風，振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務，為一中科學發(fā)展作出自己應有的貢獻。


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關于防范重大惡性案件心得體會范本三

為深刻吸取國內(nèi)外尾礦庫潰壩事故教訓，有效防范化解我國尾礦庫安全風險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院有關決策部署，落實各方安全生產(chǎn)責任，著力提升尾礦庫安全風險管控能力，有效防范化解尾礦庫安全風險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（一）工作原則。

以人為本、安全發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，落實防范化解尾礦庫安全風險各項工作任務，在確保安全生產(chǎn)的前提下，促進地方經(jīng)濟和企業(yè)健康發(fā)展。

落實責任、形成合力。強化地方人民政府領導責任、有關部門監(jiān)管責任和尾礦庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，嚴格監(jiān)督考核，建立政企聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作機制，推動工作有序開展。

突出重點、分步實施。按照安全風險大小程度，區(qū)分輕重緩急，以尾礦庫“頭頂庫”（初期壩坡腳起至下游尾礦流經(jīng)路徑1公里范圍內(nèi)有居民或重要設施的尾礦庫）為重點，合理安排工作任務和進度計劃，穩(wěn)步推進。

因地制宜、綜合施策。堅持實事求是，根據(jù)地方特點，采取適合本地實際的工作路徑推進工作；堅持“一庫一策”，針對每座尾礦庫安全風險狀況，研究確定有針對性的安全風險管控措施。

（二）工作目標。

自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，全國尾礦庫數(shù)量原則上只減不增，不再產(chǎn)生新的“頭頂庫”。到2022年年底，尾礦庫安全生產(chǎn)責任體系進一步完善，安全風險管控責任全面落實；完成所有尾礦庫“一庫一策”安全風險管控方案編制，安全風險管控措施全面落實；尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制基本形成；堅決遏制非不可抗力因素導致的潰壩事故。

（一）健全完善防范化解尾礦庫安全風險責任體系。

1.明確地方人民政府領導責任。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。實行地方人民政府領導尾礦庫安全生產(chǎn)包保責任制，地方各級人民政府主要負責人是本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風險工作第一責任人，班子有關成員在各自分管范圍內(nèi)對防范化解尾礦庫安全風險工作負領導責任。對沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，由所在地縣級人民政府承擔安全風險管控主體責任。（各省級人民政府負責落實）

2.明確部門監(jiān)管責任。地方各級人民政府要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則，進一步厘清各相關部門的職責，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、立項審批、用地審批、安全監(jiān)管、林地草原征用、河道保護、水土保持等方面全面推進防范化解尾礦庫安全風險工作。要進一步建立完善安全風險分級監(jiān)管機制，明確每一座尾礦庫的監(jiān)管責任主體。（各省級人民政府負責落實）

3.嚴格落實企業(yè)主體責任。尾礦庫企業(yè)法定代表人和實際控制人同為本企業(yè)防范化解安全風險第一責任人，對防范化解安全風險工作全面負責。要配備專業(yè)技術人員管理尾礦庫，實行全員安全生產(chǎn)責任制度，強化各職能部門安全生產(chǎn)職責，落實一崗雙責，按職責分工對防范化解安全風險工作承擔相應責任。（各省級人民政府負責落實）

（二）強化源頭準入，嚴格控制尾礦庫數(shù)量。

1.嚴格實行總量控制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結合本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用、安全生產(chǎn)、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護等要求，采取等量或減量置換等政策措施對本地區(qū)尾礦庫實施總量控制，自2020年起，在保證緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)礦山正常建設開發(fā)的前提下，尾礦庫數(shù)量原則上只減不增。要實行尾礦庫基本情況公告制度，每年年初將上年度尾礦庫數(shù)量、名稱、地址、所屬或管理單位等信息在當?shù)卣陀嘘P部門網(wǎng)站以及當?shù)仄渌髁髅襟w上公告，主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。（各省級人民政府負責落實）

2.嚴格準入條件審查。鼓勵新開發(fā)礦山項目優(yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫；確需配套新建尾礦庫的，嚴格新建尾礦庫項目立項、項目選址、河道保護、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的審查，對于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國土空間規(guī)劃、河道保護、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護等國家有關法律法規(guī)、標準和政策要求的，一律不予批準。嚴格控制新建獨立選礦廠尾礦庫，嚴禁新建“頭頂庫”、總壩高超過200米的尾礦庫，嚴禁在距離長江和黃河干流岸線3公里、重要支流岸線1公里范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）

3.嚴格控制加高擴容。各有關部門要嚴格尾礦庫加高擴容工程項目行政審批，強化尾礦庫加高擴容項目工程勘察、安全評價、水土保持、環(huán)境影響評價、工程設計、施工監(jiān)理等工作，凡不滿足國家有關法律法規(guī)、標準和政策要求的，一律不予批準。嚴禁審批“頭頂庫”、運行狀況與設計不符的尾礦庫加高擴容項目。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）

（三）強化責任落實，有效管控尾礦庫安全風險。

1.全面評估管控尾礦庫安全風險。地方各級人民政府要按照分級監(jiān)管原則，對無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫每年進行一次安全風險評估，研究制定有針對性的安全風險管控措施，明確落實各項管控措施的責任部門和責任人。尾礦庫企業(yè)要構建源頭辨識、過程控制、持續(xù)改進、全員參與的安全風險管控體系。強化尾礦庫安全風險動態(tài)評估，制定有針對性的安全風險管控措施，編制安全風險管控方案，明確落實各項管控措施的責任部門和責任人，確保安全風險管控措施有效實施，確保尾礦庫安全風險始終處于受控狀態(tài)。盡量降低庫內(nèi)水位，確保尾礦庫干灘長度、安全超高、調洪庫容、浸潤線埋深等主要運行參數(shù)及排洪系統(tǒng)始終滿足設計要求。（各省級人民政府負責落實）

2.著力防范化解“頭頂庫”安全風險。地方各級人民政府要將“頭頂庫”作為防范化解重大風險的重點對象，在2016年至2018年遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作的基礎上，繼續(xù)深入組織開展綜合治理。對于具備搬遷下游居民條件的“頭頂庫”，要盡快實施搬遷；不具備搬遷條件的，要組織對前期綜合治理效果進行評估，及時查漏補缺，確保安全。對于前期已采用隱患治理方式進行治理但本質安全水平?jīng)]有提高的“頭頂庫”，要督促企業(yè)進一步完善治理方案，采用閉庫銷號或升級改造、尾礦綜合利用等方式進行治理，原則上2021年年底前完成治理任務?！邦^頂庫”企業(yè)每年要對“頭頂庫”進行一次安全風險評估。尾礦庫下游1公里范圍內(nèi)不得新設置居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所。因公路、鐵路以及其他項目建設導致尾礦庫成為“頭頂庫”的，由項目建設單位出資對尾礦庫進行治理。（發(fā)展改革委、財政部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）

3.建立完善尾礦庫安全風險監(jiān)測預警機制。尾礦庫企業(yè)要建立完善在線安全監(jiān)測系統(tǒng)，并確保有效運行。到2022年6月底前，濕排尾礦庫要實現(xiàn)對壩體位移、浸潤線、庫水位等的在線監(jiān)測和重要部位的視頻監(jiān)控，干式堆存尾礦庫要實現(xiàn)對壩體表面位移的在線監(jiān)測。地方各級應急管理部門要建立完善尾礦庫安全風險監(jiān)測預警信息平臺，實現(xiàn)與企業(yè)尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)的互聯(lián)互通。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）尾礦庫安全風險相關信息要接入國家災害風險綜合監(jiān)測預警信息平臺。應急管理部門牽頭會同有關部門建立重大安全風險會商研判機制，針對臺風、暴雨、連續(xù)降雨等極端天氣，建立健全預警信息發(fā)布制度，及時向企業(yè)發(fā)出預警信息，并督促做好應急準備。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）

4.完善尾礦庫應急管理機制。尾礦庫企業(yè)要切實完善潰壩、漫頂、排洪設施損毀等事故專項應急預案、環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置方案，并向從業(yè)人員和下游居民公布，在下游居民區(qū)建立應急警報系統(tǒng)，儲備必要的應急救援器材、設備和物資，確保上壩道路、通信、供電及照明線路可靠和暢通。嚴格執(zhí)行應急值班、專人巡查和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生險情，立即啟動應急預案并迅速報告。地方各級人民政府要進一步完善應急預案，強化與企業(yè)應急預案的合理銜接；定期組織尾礦庫企業(yè)與政府有關部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及下游居民聯(lián)合開展應急演練，切實增強應急聯(lián)動響應能力。國家綜合性消防救援隊伍和安全生產(chǎn)應急救援隊伍要將尾礦庫事故救援納入重點設防范圍，加強針對性訓練和裝備配備，提高專業(yè)救援能力。發(fā)生潰壩、漫頂?shù)任驳V庫生產(chǎn)安全事故，應急管理部門應及時向有關部門通報事故信息，參與事故搶救的部門和單位應當服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同聯(lián)動，采取有效的應急救援措施，防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害。（自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）

（四）強化綜合施策，切實減少尾礦庫存量。

1.加強尾礦庫閉庫治理和土地綜合治理。各省級人民政府要組織制定尾礦庫閉庫銷號管理辦法，對已完成閉庫治理的尾礦庫，必須由縣級以上地方人民政府公告實施銷號，不得再作為尾礦庫進行使用，不得重新用于排放尾礦。運行到設計最終標高或者不再進行排尾作業(yè)的尾礦庫，以及停用時間超過3年的尾礦庫、沒有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫，必須在1年內(nèi)完成閉庫治理并銷號。特殊情況不能按期完成閉庫的，應當報經(jīng)相應的應急管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過6個月。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）

尾礦庫企業(yè)要嚴格落實已編制的土地復墾方案要求，及時向項目所在地自然資源部門申請驗收。利用閉庫銷號后尾礦庫的土地建設其他項目的，項目建設單位要按照有關規(guī)定報經(jīng)相關部門批準，依法依規(guī)辦理有關用地手續(xù)。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）

2.穩(wěn)妥推進尾礦資源綜合利用。加大政策引導和支持力度，積極推廣尾礦回采提取有價組分、利用尾礦生產(chǎn)建筑材料、充填采空區(qū)等尾礦綜合利用先進適用技術，鼓勵尾礦庫企業(yè)通過尾礦綜合利用減少尾礦堆存量乃至消除尾礦庫，從源頭上消除尾礦庫安全風險。建設一批尾礦綜合利用典型示范項目，在尾礦產(chǎn)生和堆存集中的地區(qū)建設一批尾礦綜合利用示范基地。尾礦回采再利用工程要符合安全要求，嚴格按照經(jīng)審查批準的回采設計實施，確保安全。對尾礦庫礦產(chǎn)資源的再利用，有生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由采礦權人實施，無生產(chǎn)經(jīng)營主體的尾礦庫由縣級人民政府指定的管理部門組織實施。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）

（五）強化執(zhí)法檢查，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。

1.突出重點，嚴格監(jiān)管執(zhí)法。將尾礦庫納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，實施執(zhí)法檢查，以“頭頂庫”、停用庫為重點，聚焦重大隱患加大專項執(zhí)法力度。要加大汛期等關鍵時段尾礦庫執(zhí)法檢查頻次和力度，確保各項防汛度汛措施落實到位。長江、黃河流域各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要高度重視長江、黃河流域尾礦庫的安全監(jiān)管工作，強化對尾礦庫企業(yè)安全風險管控措施落實情況的執(zhí)法檢查，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）

2.嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對存在未批先建、惡意規(guī)避審批、不按批準的設計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報批手續(xù)、停用時間6個月以上尾礦庫擅自啟動使用等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的尾礦庫企業(yè)，要依法依規(guī)采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關閉取締、從嚴追責等執(zhí)法措施，嚴防因違法違規(guī)行為導致尾礦庫生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（應急部牽頭指導，各省級人民政府負責落實）

3.嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境保護等領域違法違規(guī)行為。對于未取得立項、環(huán)保、安全生產(chǎn)、水土保持、用地等合法手續(xù)的尾礦庫，以及非法占用河道的尾礦庫，由縣級人民政府依法組織予以取締。對未依法報批環(huán)境影響評價文件的，責令停止建設并依法予以處罰。在項目建設、運行過程中產(chǎn)生不符合原行政許可文件規(guī)定的情形的，建設單位應當組織論證，采取改進措施，并依法報原審批部門批準或備案，未報批或報備的，依法予以處罰。嚴厲打擊違法違規(guī)向水庫、江河、湖泊等排放尾礦的行為。（發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應急部按職責分工指導，各省級人民政府負責落實）

（一）加強組織領導。各省級人民政府對本地區(qū)防范化解尾礦庫安全風險工作負總責，要嚴格落實責任，強化統(tǒng)籌協(xié)調，精心組織安排，將工作任務分解細化到具體部門，并督促相關部門和市、縣級人民政府抓好落實。應急部牽頭推進防范化解尾礦庫安全風險工作，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、氣象局等部門按職責分工密切配合，形成工作合力。

（二）廣泛宣傳引導。充分運用輿論宣傳渠道，加大對防范化解尾礦庫安全風險知識的宣傳力度，特別是要組織“頭頂庫”企業(yè)從業(yè)人員及周邊居民觀看尾礦庫生產(chǎn)安全事故警示教育片，增強從業(yè)人員及周邊居民風險意識，了解風險知識，凝聚防范化解尾礦庫安全風險的共識。及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和典型案例，營造良好輿論環(huán)境，引導形成全社會共抓共治的工作局面。

（三）加大資金投入。尾礦庫企業(yè)必須加大安全投入，確保安全風險管控措施有效落實。地方各級人民政府要將尾礦庫作為災害風險調查和重點隱患排查工程的重要內(nèi)容，安排資金支持和引導尾礦庫企業(yè)防范化解安全風險，特別是加大對“頭頂庫”企業(yè)搬遷下游居民、尾礦綜合利用的支持力度。對治理“頭頂庫”成效顯著的地方，國務院有關部門將研究給予必要支持。

（四）強化監(jiān)督考核。國務院安委會將防范化解尾礦庫安全風險工作情況納入對省級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，地方各級人民政府也要將該項工作納入對下級人民政府安全生產(chǎn)和消防工作考核的內(nèi)容，確保各項工作任務落實落地，按期完成，對工作落實不到位的要依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人的責任。要強化公眾參與，健全舉報獎勵制度，暢通舉報渠道，鼓勵公眾對防范化解尾礦庫安全風險措施落實情況進行監(jiān)督。

關于防范重大惡性案件心得體會范本四

(1)落實安全責任、實施責任管理

建立、完善以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領導組織，承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任;建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制度，明確各級人員的安全責任，抓責任落實、制度落實。

(2)安全教育與訓練

管理與操作人員應具備安全生產(chǎn)的基本條件與素質;經(jīng)過安全教育培訓，考試合格后方可上崗作業(yè);特種作業(yè)(電工作業(yè)，起重機械作業(yè)，電、氣焊作業(yè)，登高架設作業(yè)等)人員，必須經(jīng)專門培訓、考試合格并取得特種作業(yè)上崗證，方可獨立進行特種作業(yè)。

(3)安全檢查

安全檢查是發(fā)現(xiàn)危險源的重要途徑，是消除事故隱患，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。

(4)作業(yè)標準化

按科學的作業(yè)標準，規(guī)范各崗位、各工種作業(yè)人員的行為，是控制人的不安全行為，防范安全事故有效措施。

(5)生產(chǎn)技術與安全技術的統(tǒng)一

生產(chǎn)技術與安全技術在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同基點上是統(tǒng)一的，體現(xiàn)出“管生產(chǎn)必須同時管安全”的管理原則和安全生產(chǎn)責任制的落實。

(6)施工現(xiàn)場文明施工管理

施工現(xiàn)場文明施工管理是消除危險源，防范安全事故必不可少的內(nèi)容，現(xiàn)場文明施工管理包括現(xiàn)場管理(包括現(xiàn)場保衛(wèi)工作管理)、料具管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生管理等四項內(nèi)容。

(7)正確對待事故的調查與處理

安全事故是違背人們意愿且又不希望發(fā)生的事件，一旦發(fā)生安全事故，應采取嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度，不隱瞞、不虛報，保護現(xiàn)場、搶救傷員，進而分析原因、制定避免發(fā)生同類事故的措施。

關于防范重大惡性案件心得體會范本五

一、園內(nèi)集體活動安全防范制度

1、組織幼兒開展集體活動，有關部門和負責老師一定要周密計劃，嚴格組織，確保安全。

2、集體活動前，各班應按時排隊，有序前往指定地點，做到靜齊快。如需帶座椅，應規(guī)范執(zhí)拿，輕拿輕放。

3、集體活動時，應坐姿端正，認真觀看或聽講，不隨便走動，不交頭接耳。

4、集體活動結束后，應按序整隊回教室。上下樓梯速度要慢，注意禮讓不搶先。

二、校外集體活動安全防范制度

1、組織幼兒開展園外集體活動，事前須報園長室批準;組織全園性的園外集體活動，事前要按有關規(guī)定報上級主管部門審批同意。

2、活動前，有關負責人要仔細研究，周密計劃，嚴格組織。

3、要派人事先勘察活動場地、環(huán)境，確保活動場地符合安全和活動要求。

4、要落實各項安全責任。各班必須有一名教師帶隊，各班須二名教師。帶隊教師必須自始至終組織好隊伍，照顧好幼兒，及時處置偶發(fā)事件。

5、集體活動前，必須進行一次針對性的安全教育。

6、無特殊情況，幼兒應戴安全帽參加活動?；顒舆^程中應遵守紀律，聽從指揮，不得私自脫離集體。遇有特殊情況應報告老師。

7、步行前去的活動，老師應與幼兒一道步行。

8、活動結束后，教師應把幼兒帶回幼兒園。如安排家長接送的，必須待最后一個幼兒接走后，帶隊老師方可離開。

9、活動中如需使用交通工具時，必須租乘國有(a類)運輸單位的車子，所乘車輛必須符合安全要求，并與有關單位簽訂安全承運合同。不得超載，不得乘坐無三證(健康證、駕駛證、上崗證)的人員駕駛的車、船。

10、其他單位要求組織幼兒參加的集體活動，須上級主管部門批準。否則，幼兒應予拒絕。

三、幼兒上學放學安全防范制度

1、應按時入園，及時回家。不要在園外游玩。

2、教師在中午和傍晚放學時，應組織幼兒排好路隊，及時護送幼兒離園并安全穿過校門前馬路。

3、值日老師應準時在園門口做好組織管理工作。靜園時間到后，值日老師應清校，檢查每間教室，發(fā)現(xiàn)有未回家幼兒，讓其在傳達室等候。

4、上學、放學時，幼兒不得在校門口滯留玩耍。路上應自覺遵守交通規(guī)則，不要結群嬉戲。

5、幼兒園禁止幼兒單獨搭車上、下學。

6、嚴禁接送車輛進入校內(nèi)。

7、如遇惡劣天氣，教師應妥善處置難以回家的幼兒。

四、幼兒課間活動安全防范制度

1、課間活動時間，應及時作好課前準備工作。

2、上下樓梯，靠右行，慢慢行，不并步，不跳步。

3、不玩危險性游戲。不在教室、走廊、樓梯等處追逃，不趴在走廊或樓梯的扶欄上，不把樓梯扶欄當滑梯。

4、不玩各種電器開關、插頭等，發(fā)現(xiàn)破損應馬上報告老師，不要私自觸碰。

五、體育課、運動會、課外活動安全防范制度

1、加強體育運動安全教育，使幼兒了解造成運動傷害的原因、后果及預防措施，掌握自我監(jiān)督和預防傷害事故的方法，進行科學的鍛煉。

2、教師要全面了解幼兒身體素質基本情況，適應個別差異，加強個別指導。

3、要做好準備和整理活動，運動量要適中，重視做好體育活動中的保護工作。

4、要加強組織教學和紀律教育，保證體育活動有序進行。幼兒因病等請假必須履行手續(xù)。

5、幼兒穿著要符合鍛煉要求，如穿運動服和無跟軟底鞋。不戴帽子和圍巾，身上不要佩帶金屬徽章、別針、小刀和其他尖利或硬質物體等。

6、園內(nèi)運動會時，不要隨意站在跑道上，不來回穿越跑道或投擲場地。不參加比賽的幼兒不得接近賽場，應在指定地點有秩序的觀看比賽。

7、教師應定期檢查學校的體育活動場地和器材，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

8、體育器械，非老師許可，嚴禁私自玩耍。

關于防范重大惡性案件心得體會范本六

一、指導思想

認真學習貫徹執(zhí)行教育部頒發(fā)的安全工作指示精神及幼兒園有關安全工作的規(guī)定，建立領導在教師之間的各種安全規(guī)章制度，健全各層之間的安全組織，做到各項到位，責任到位。兒童的成長需要一個安全而舒適的環(huán)境，滿足兒童的安全需要就是使兒童有足夠的安全感。為了切實加強幼兒園安全工作，牢固樹立“安全第一”的思想，強化全體幼師的政治責任意識和法制觀念，根據(jù)園實際結合幼兒園實際特制定本園工作計劃。

二、工作目標

按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實簽訂安全目標工作，責任書，做到各項到位，責任到位。時時向家長、幼兒進行安全教育，教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全和防中毒、防傳染病、防盜竊、防侵害、防突發(fā)性事故為重點，加強法制教育。自防自救教育與防火防災教育，食品衛(wèi)生與健康教育、節(jié)約教育等;提高自我保護和自救能力。

三、領導小組：

組長:孫鴻雁

副組長：王知英

其他成員：全體教職工

一、20__年第二學期各月主要工作及活動計劃安排：

1、幼兒園開學對全園各項設施進行全面的安全工作大檢查，有安全隱患要及時排除。

八、九月份：

1、做好開學前全園安全隱患大檢查以及維修工作。

2、完善各項安全制度，簽訂安全責任書。

3、啟動“安全教育周”，迎新生入園，家長開放日，利用家長會向家長宣傳安全防范意識。

4、開展防震安全演練。

5、月末進行國慶節(jié)假前安全教育。

十月份：

1、交通、消防安全知識教育。

2、幼兒園及周邊環(huán)境的排查，做好安全隱患排查。

3、抓好安全管理和安全教育工作，開展防震安全演練。

十一月份：

1、對幼兒園重點部位進行全面細致的檢查。

2、開展防震安全演練

3、安全領導小組會議。

十二月份：

1、做好寒假期間的安全教育工作和安全管理。

2、幼兒園安全工作會議，安全教育工作總結。

3、做好幼兒園安全工作檔案檢查及歸檔。

在工作中我們要時刻牢固樹立“安全第一”、“安全責任重于泰山”的思想意識。加強綜合治理工作，依法治園，強化安全措施。不斷深化平安和諧校園創(chuàng)建工作，加強師生安全教育和法制教育，積極開展校園周邊環(huán)境專項整治行動，認真排查并及時整改安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建設綠色校園，確保校園安全。

關于防范重大惡性案件心得體會范本七

一、本學期工作目標：

圍繞一個主題：求質量，突特色。

樹立兩種理念：“以人為本、促進發(fā)展”的辦園理念，“服務于教師、幼兒、家長”的理念。

構建三高目標：思想覺悟高、業(yè)務水平高、教育質量高。

堅持四個到位：敬業(yè)愛崗、嚴謹治學、尊重幼兒、優(yōu)質服務。

做好五項工作：

1、幼小銜接課題和十五規(guī)劃課題的研究工作。

2、做好0-3歲與幼兒教育的銜接研究工作。

3、0-3歲嬰幼兒早期教育探究與課程建構的實施完善。

4、加強課程管理，提高實踐反思(觀察記錄研究)。

5、繼續(xù)探索課程評價與幼兒發(fā)展評價方法。

二、加強內(nèi)部管理，提高辦園質量。

1、完善幼兒園的量化考核評估細則

在上學期改革的基礎上再細化，將量化評估細則調整得更加便于操作，通過量化評估，真正達到提高教師工作積極性為目的。此項工作在學期初期完成。

2、加強班級工作的管理力度。本學期各個班級對常規(guī)管理常抓不懈。幼兒園出臺班主任管理職責，對管理規(guī)范的班主任實施獎勵，強化班長的管理意識，提高班長的管理水平、決策水平以及協(xié)調水平，以良好的班級形象、優(yōu)質的服務態(tài)度、全新的工作理念，出色完成各項工作任務。

3、努力辦出特色，推動辦園創(chuàng)新。幼兒園將組織家委會和伙委會議，聽取家長的建議，努力改進工作，擴大幼兒園各方面的影響力。幼兒園將按照分類標準進行自查，找出差距，調整不足，全園圍繞工作重心調整目標方向，達到分類標準的要求。

4、發(fā)揮省示范園的輻射帶動作用。本學期，與新的合作伙伴繼續(xù)開展手拉手活動，爭取帶動一到兩所幼兒園逐步發(fā)展。

5、加強安全管理，完善防范措施。本著為幼兒的安全和身心發(fā)展負責的態(tài)度，幼兒園結合安全月加強安全防范措施，從園舍設備的使用與維修角度出發(fā)消除不安全隱患，完善安全制度。重點是全園衛(wèi)生安全要求和食堂管理，其次，各班教師把安全工作納入日事議程，利用有利時機加強幼兒自我保護能力的培養(yǎng)。

三、抓隊伍建設，促發(fā)展成長。

1、加強師德修養(yǎng)，樹立良好形象。

結合師德月，幼兒園要求各班教師利用宣傳欄向家長、幼兒服務，使教師的工作受到家長嚴格的監(jiān)督，以良好的師德形象服務于家長、幼兒，以良好的榜樣做出表率，辦出家長滿意的放心園。

2、抓隊伍，促發(fā)展。

利用互動式培訓模式組織教師開展各類活動，采用“以人為本、促進發(fā)展”的理念進行參與式互動，切實提高培訓質量。

扎實開展“三個一”(閱讀一本好書、樹立一種理念、嘗試一種方法)讀書學習活動。

營造良好的研究氛圍。班級、班與班、級部之間、全園之間的一種相互合作、交流、反思、進取，形成研究合力。

3、強化培訓，加快發(fā)展。

①加強園本培訓，提高業(yè)務素質。

本學期結合教科研需要，將組織教師加強科研方法培訓，掌握運用科研方法進行課題研究。此外，每月有教研組長組織教師對課程進行分析與調整，每周有班主任組織班上教師進行討論，每個主題有教師進行及時評估，不斷提高教師駕馭教材的能力。

②鼓勵教師積極參加自學和學歷達標，自我加壓、自我完善，使學歷達標，并為骨干教師提供外出學習的機會和發(fā)展空間。

四、加強教育教學管理，促進保教質量提高。

重點工作：繼續(xù)貫徹兩個《綱要》，加強對幼小銜接課題進行調研，促進小學與幼兒園的研究雙邊活動;調整園本課程方案，完善課程評價體系;重視環(huán)境資源的創(chuàng)設、開發(fā)與利用;開展0-3歲早期教育研究活動，注重與幼兒教育的銜接和托幼一體化的早期教育研究，全面提高教師素質。

1、課程評價。開展實質性評價，引導教師注重過程性評價，做好平日工作記錄與反思，將全體教師共同研究的評價表格用于實踐中不斷得到檢驗，以達到適宜于幼兒的發(fā)展需要。

2、開展園本培訓，調整教研機制。本學期幼兒園嘗試建立有活力的學習型小組，在實際開展的各種教研活動的同時，各班成立研究小組，每位教師隨時隨地積極參與課題研究，促進教師專業(yè)化的發(fā)展。本學期將進一步完善教研成果制度，創(chuàng)造性的研究教育管理的新機制，以適應課程改革發(fā)展的需要。繼續(xù)實施教研活動目標考核評估，學期末評出優(yōu)秀教研組，并對開展教研活動好的級部和班級小組進行獎勵。

3、在科研方面，進一步做好幼小銜接科研課題的實踐與研究，完善幼小銜接園本課程。

開展《幼小銜接課程方案》實施階段性小結的研究，進一步突出辦園特色，體現(xiàn)創(chuàng)造性活動課程，探討園本課程的改革。

將與小學聯(lián)合進行課題的研究，如：環(huán)境創(chuàng)設的銜接、任務意識的培養(yǎng)、藝術教育、英語教育的研究等，雙方形成“手拉手班級”，不斷增加交流與互動，扎實的開展研究性工作，使幼小銜接卓有成效。

認真做好“十_五”規(guī)劃課題《__幼兒教育體系中國化研究暨的理論與實踐研究》，嚴格按照省課題組的要求完成研究任務。

4、加強0—3歲嬰幼兒早期教育與幼兒教育銜接的研究，研究創(chuàng)設環(huán)境，繼續(xù)開展快樂親子苑活動，積極配合區(qū)成立早期教育研究小組，研究0—3歲嬰幼兒教育模式及課程方案，探討制訂題例與游戲。

五、家園社區(qū)工作。

1、加大宣傳力度，塑造良好形象。

積極開展社區(qū)教育實驗，樹立“服務到家”意識，定期為社區(qū)散居家庭提供教育服務上門的幫助，推動學習型家庭的研究與延伸。如：到家中宣傳科學，指導家長怎樣為幼兒布置房間等，擴大幼兒園在社區(qū)中的影響力，提高全園教師“服務幼兒、服務家長、服務社區(qū)”的意識，以爭取家園社區(qū)資源的有效利用。

2、開展形式多樣的家長學校活動。

為了幫助幼兒家長了解幼兒園的教育特點，本學期，將開展形式多樣的家長學?；顒印Ｈ纾赫埣议L參加親子游園，幼兒生日會，召開家長育兒經(jīng)驗交流會，組織家長參加家庭教育知識競賽等，以更好的實現(xiàn)幼兒園與家庭教育的同步。

3、幼兒園在元旦期間，家園共創(chuàng)新年環(huán)境，召開家園同樂會，各班編排文藝節(jié)目準備演出。

4、幼兒園在十一月初將舉辦家長半日活動開放，病情家長參與幼兒園課程評價。

5、幼兒園各班教師要充分挖掘、利用社區(qū)環(huán)境、文化和教育資源，做到有目的、有計劃，并體現(xiàn)在教育課程方案和教師組織的各項活動中?？膳c小學老師、學生產(chǎn)生互動，加強銜接，園內(nèi)、園外開展大帶小活動，完成研究性任務。

六、衛(wèi)生保健。

1、不斷提高幼兒飲食質量，在飲食的營養(yǎng)、花樣品種和搭配方面多下功夫。

學習兒童膳食知識，針對2—6歲幼兒每天所需的營養(yǎng)制定食譜。

定期組織伙房師傅走出去，到兄弟園所參觀學習，提高幼兒飲食質量。

開展伙房師傅烹飪技能評比活動，集思廣益不斷增加花色品種，爭取每周推出一道新的菜品或面點。

2、不斷提高幼兒保育質量。

保育工作是幼兒園工作的重要環(huán)節(jié)，本學期，我園將充分挖掘老教師在保育工作中的閃光點，例如能夠深入到幼兒生活中等，大家多交流多學習，使幼兒保育工作更上一層樓。

3、預防疾病，衛(wèi)生最重要。

我園將認真作好園內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生，并且作好活動室及幼兒睡眠室的通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通。

4、幼兒健康教育。

培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習慣，除了作好日常生活中的養(yǎng)成教育外，我園還將有計劃有主題的開展健康教育活動，如保護視力、保護牙齒、消防安全模擬演練。

關于防范重大惡性案件心得體會范本八

1、學校安全工作應當以預防為主，建立健全規(guī)章制度，強化防范措施，開展群防群治。

2、學校各部門、各單位都應當樹立安全第一的思想，針對可能或容易發(fā)生的安全事故制定相應的安全防范制度，做到有章可循，有據(jù)可依。

3、學校可根據(jù)環(huán)境條件與安全事故發(fā)生的規(guī)律，對日常教學和各項活動中的安全工作及早部署，采取得力措施，預先防范。 4、學校食堂應有健全的安全規(guī)章制度和必要的安全防范設施，加強對庫房、操作間的管理，嚴防壞人投毒破壞，預防食物中毒事故。必須加強對炊管人員的教育和管理，定期組織體檢，學生食堂必須建立食品采購和食品保管存放、加工制做等制度，嚴把食品采購關，嚴防食物霉變或污染。

5、學校應有專門機構或人員負責校舍管理，經(jīng)常檢查維修，發(fā)現(xiàn)危險房舍，應立即采取必要的措施，預防校舍倒塌事故發(fā)生。地處容易發(fā)生洪水、滑坡地帶的學校，應有應急預案。每逢雨季和汛期，必須安排人員值班，隨時觀察險情，做好撤離疏散準備。

6、學校應當加強車輛管理維修，確保性能良好。駕駛人員應服從教育和管理，嚴格遵守交通規(guī)則。學生外出實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須安全可靠;駕駛人員必須證照齊全，經(jīng)驗豐富。學生徒步或乘車(騎自行車)，外出，應自覺遵守有關安全規(guī)定，頂防交通安全事故。

7、學校應重視和加強對安全防火工作的宣傳和防范，完善重點防火部位的防火設施，留有消防通道，配齊配足滅火器材，落實值班制度，預防火災事故。嚴格用電管理制度，學校應有專門機構或專業(yè)人負責用電管理，經(jīng)常進行檢查維修，及時更換老化或不符合要求的線路，禁止超負荷或違章用電。加強對易燃、易爆物品管理，嚴格按規(guī)定拉運、貯存、使用。汽油庫、液化汽庫等必須遠離教學區(qū)、學生公寓、家屬區(qū)。加強對明火使用的管理。凡用明火照明、取暖等，學校應有嚴格的管制措施，防止釀成事故。

8、學校應根據(jù)青少年學生的特點和可能發(fā)生安全事故的條件、環(huán)境等客觀因素，做好各項活動的組織管理工作，預防非正常傷亡事故發(fā)生。

9、樓房的護欄和扶手必須完好堅固、走廊樓梯照明設備齊全;出早操、下晚自習及遇有緊急情況，班主任教師要提前到位，組織學生有秩序地下樓梯，防止因擁擠、踩踏造成傷亡。學生上體育課，參加勤工儉學勞動等，須有教師跟班、帶隊，現(xiàn)場組織指導，以防發(fā)生意外傷亡。實行學生外出春游、參觀、參加社會實踐等活動的報批制度，未經(jīng)批準不得擅自組織。學?；蚰昙?班級)，獲準后應周密安排，精心組織。中小學校須有學校領導或教師帶隊，并有安全保障措施。學校組織校慶、文藝晚會、體育比賽等大型活動，應有安全保衛(wèi)工作預案。學校特別是中小學校應根據(jù)發(fā)生安全事故的季節(jié)特點和規(guī)律性，制定切實可行的安全防范措施，做好防溺水、防中暑、防煤氣中毒、防自然災害等各項工作。學校必須加強對劇毒、腐蝕、放射性等危險物品的管理，確定專人保管，建立使用管理制度，防止因管理不嚴或使用不當發(fā)生安全事故。

10、學校應重視和加強安全保衛(wèi)工作，強化治安綜合治理措施，建立學生治安服務隊和教職工治安聯(lián)防隊等群防群治組織，做好防盜、防破壞、防不法侵害工作，預防刑事、治安案件發(fā)生。

關于防范重大惡性案件心得體會范本九

根據(jù)《***農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》(***發(fā)〔2020〕196號)文件精神，按照《***打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》(合字〔2020〕79號)文件安排部署，***農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：

通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。

此次風險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上，進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調查核實。通過全面排查和重點調查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。

堅持統(tǒng)籌領導?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。

堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

堅持疏堵結合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。

(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：

1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。

2.農(nóng)民專業(yè)合作社未進行資金存管，違規(guī)設立使用賬戶，通過各種方式吸收合作社成員以外無特定群體存款并承諾對其還本付息或給與高額回報的行為;

3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。

(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構信息共享，通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農(nóng)業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。

(三)穩(wěn)妥處置風險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。

(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。

(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。

(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。

(一)加強組織領導。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領導參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌協(xié)調，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查;行政審批局負責把關農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍;市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理;公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處;金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理;財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障;農(nóng)經(jīng)站負責指導農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。

(二)建立長效機制。形成“季度調查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測;每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。

(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。