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推薦應(yīng)急安全知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告一
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作、迅速反應(yīng)、及時(shí)處理”的原則,成立水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)水上交通事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:李祥云隴川縣交通運(yùn)輸局局長
副組長:許洪達(dá)隴川縣交通運(yùn)輸局書記
羅相道隴川縣交通運(yùn)輸局副局長
閆峻豪隴川縣地方海事局局長
成員:王麗燕隴川縣交通運(yùn)輸局辦公室主任
李文剛隴川縣交通運(yùn)輸局綜規(guī)股長
陳鳴隴川縣交通運(yùn)輸局計(jì)財(cái)股長
馮發(fā)榮隴川縣交通運(yùn)輸局技術(shù)股長
劉宗躍隴川縣交通運(yùn)輸局路政股長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于海事局,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作,辦公室主任由閆峻豪擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場應(yīng)急處理小組。組長由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由具有專業(yè)技能的安全員、專(兼)職安全管理員組成,并成立一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,現(xiàn)場應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設(shè)施及人員,滿足現(xiàn)場。
(一)應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)啟動(dòng)所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施,提供必要的人、財(cái)、物資源。
2、督促各有船單位、個(gè)人根據(jù)隴川縣地方海事局水上交通事故應(yīng)急處理預(yù)案,制定相應(yīng)措施,并負(fù)責(zé)落實(shí)。
3、安全事故或緊急事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織和指揮、實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況。
(二)屬地單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急處理日常工作和相關(guān)人員的工作職責(zé),做到職責(zé)明確,考核兌現(xiàn)。
2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時(shí),應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)組織救援行動(dòng),及時(shí)控制險(xiǎn)情蔓延,事后對事故發(fā)生進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定整改措施。
3、事故單位應(yīng)積極妥善地做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
(一)當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí),應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理:
1、一次性死亡人數(shù)(含失蹤)3人以上的;
2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴(yán)重事故的;
3、事故損失在10萬元以上的。
(二)當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí),應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接參加救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理:
1、一次性死亡人數(shù)3人以下的;
2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的;
3、事故損失在10萬元以下的。
以上安全事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi),應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告,同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)本部門相應(yīng)級(jí)別的事故應(yīng)急處理工作程序,積極開展施救工作。
(一)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
1、接警后,進(jìn)入響應(yīng)工作程序,組長要過問事件并親自到第一現(xiàn)場負(fù)責(zé)組織指揮,制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延,將事故造成的'負(fù)面影響降到最低程度,確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。
2、要求各單位應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,并按程序及時(shí)向相關(guān)單位、部門報(bào)告事故處理進(jìn)展情況。
(二)監(jiān)督現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理,切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延擴(kuò)大。
(一)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、安全檢查事故報(bào)告制度,并由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作,并嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和實(shí)效性。
(二)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織干部職工及船員、渡工學(xué)習(xí)水上交通安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法,不斷提高安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎(jiǎng)懲,總結(jié)成績,找出并改進(jìn)不足,按“四不放過”原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。
(四)在應(yīng)急安全事故處理工作中不得相互推諉,耽誤時(shí)間,弄虛作假,隱瞞真實(shí)情況,一經(jīng)查明將嚴(yán)格追究其責(zé)任;構(gòu)成嚴(yán)重犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
(五)特大交通事故發(fā)生的單位、渡口,按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》進(jìn)行依法處理。
(六)水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組人員,由于工作變動(dòng)等原因,應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)繼任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
推薦應(yīng)急安全知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告二
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號(hào)),特制定本預(yù)案
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
(一)發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話,向鎮(zhèn)政府報(bào)告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況,適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險(xiǎn)等工作,組長由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備,在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時(shí)提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、等要嚴(yán)格查處非法營運(yùn)車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
認(rèn)真開展“六個(gè)一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動(dòng),每個(gè)學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會(huì),鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個(gè)村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
推薦應(yīng)急安全知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告三
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險(xiǎn)情在和。
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。
推薦應(yīng)急安全知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告四
1.1指導(dǎo)思想和基本原則
1.1.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),
以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為宗旨,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系,全面提高本市應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則
(1)統(tǒng)一指揮。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市應(yīng)急委的指揮下,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險(xiǎn)、救助和恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
(2)屬地管理。區(qū)(縣)政府和區(qū)(縣)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求,組織落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)應(yīng)急措施,指揮應(yīng)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,按照各自職責(zé)范圍,制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
1.2編制目的
為提高本市有效應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力,減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響,維護(hù)首都正常社會(huì)秩序,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),特制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市供暖工作實(shí)際制定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級(jí)
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對本市正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡30人以上,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響。
(2)出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件(ii級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個(gè)部門、區(qū)(縣)和相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡10人以上、30人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上、1億元以下,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響供暖面積500萬平方米以上,24小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響供暖面積25萬平方米以上。
(4)因供、用熱糾紛,造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或上訪,嚴(yán)重影響交通等社會(huì)秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件(iii級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響,需要調(diào)度幾個(gè)部門、區(qū)(縣)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成一次死亡3人以上、10人以下,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下,或者造成較大社會(huì)影響。
(2)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積100萬平方米以上、500萬平方米以下,24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
(3)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積5萬平方米以上、25萬平方米以下。
(4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬平方米以上,協(xié)調(diào)無果。
(5)因特殊群體居住相對集中,欠費(fèi)嚴(yán)重,供暖單位難以保障正常供暖。
(6)影響重點(diǎn)用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件(iv級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響,區(qū)(縣)能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供暖事故,造成停熱,影響面積20萬平方米以上、100萬平方米以下,12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
(2)供暖企業(yè)(單位)拒絕向居民供暖,影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
(3)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于16℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積1萬平方米以上、5萬平方米以下。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部
市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??傊笓]由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市市政管委主任擔(dān)任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委,辦公室主任由市市政管委主任擔(dān)任。
2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組
在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部內(nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責(zé)是:
(1)在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
(2)對供暖應(yīng)急重大問題進(jìn)行決策,下達(dá)應(yīng)急指令,緊急指揮調(diào)用社會(huì)資源,協(xié)調(diào)各部門工作。
(3)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)開展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)(縣)、供暖企業(yè)(單位)相關(guān)工作。
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括:中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計(jì)局、市國資委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市公安局公安交通管理局、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司、各區(qū)(縣)政府。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室(以下簡稱“市供暖應(yīng)急辦”)設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室,辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔(dān)任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作,其主要職責(zé)為:
(1)編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。
(2)組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
(3)收集、分析和上報(bào)有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。
(4)具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
(5)向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。
(6)分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
(7)組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系;組織建立市級(jí)供暖應(yīng)急隊(duì)伍、技術(shù)支持系統(tǒng);開展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作;落實(shí)供暖應(yīng)急保障資金。
(8)聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。
(9)與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責(zé)
(1)中直管理局、國管局、國務(wù)院國資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問題。
(2)總后基建營房部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決駐京部隊(duì)的供暖問題。
(3)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體平衡和應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會(huì)治安問題。
(5)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對供暖突發(fā)公共事件的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。
(6)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)供暖應(yīng)急資金保障工作。
(8)市勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
(9)市建委:負(fù)責(zé)協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
(10)市市政管委:負(fù)責(zé)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作,指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作;指導(dǎo)區(qū)(縣)供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作;做好供暖燃料儲(chǔ)備及應(yīng)急救助工作。
(11)市交通委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時(shí)的掘路、占道問題。
(12)市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對供暖應(yīng)急資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
(13)市國資委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
(14)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。
(15)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。
(16)市安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
(17)市城管執(zhí)法局:對影響正常供暖的違法行為依法進(jìn)行查處。
(18)市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供暖燃料運(yùn)輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護(hù)疏導(dǎo)工作。
(19)市熱力集團(tuán):負(fù)責(zé)城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。
(20)市燃?xì)饧瘓F(tuán):負(fù)責(zé)做好燃?xì)夤?yīng)工作,協(xié)助處置燃?xì)夤┡话l(fā)公共事件及燃?xì)夤?yīng)的實(shí)物救助。
(21)北京電力公司:負(fù)責(zé)協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
(22)北京市金泰恒業(yè)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)市級(jí)煤炭、燃油應(yīng)急儲(chǔ)備,保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實(shí)物救助。
(23)各區(qū)(縣)政府:按照供暖屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)正常供暖;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件,負(fù)責(zé)重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責(zé)
供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上,制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專門的應(yīng)急隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對供暖突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3.1預(yù)警
出現(xiàn)下列情況時(shí),各區(qū)(縣)及供暖企業(yè)(單位)應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對措施報(bào)市供暖應(yīng)急辦。
(1)因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(2)因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。
3.2預(yù)警級(jí)別
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(iv級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(iii級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(ii級(jí))以上供暖突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(i級(jí))供暖突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序
冬季供暖期(11月15日至次年3月15日)前15天,全市即進(jìn)入供暖突發(fā)公共事件藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)階段,藍(lán)色預(yù)警不再另行發(fā)布;黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)(縣)發(fā)布;橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后,供暖藍(lán)色預(yù)警自動(dòng)解除。黃色以上預(yù)警的解除程序,參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4.1分級(jí)響應(yīng)
特別重大供暖突發(fā)公共事件(i級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)負(fù)責(zé)具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件(ii級(jí)):由市供暖應(yīng)急辦報(bào)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室,由指揮部辦公室報(bào)市應(yīng)急辦,經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長)應(yīng)趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)(縣)政府組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮(市政府分管副秘書長)負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作;指揮部副總指揮(市市政管委主任)或指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件(iii級(jí)):由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以事發(fā)區(qū)(縣)政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,區(qū)(縣)政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。必要時(shí),指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場,參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件(iv級(jí)):由事發(fā)區(qū)(縣)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)和供暖企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),區(qū)(縣)政府分管負(fù)責(zé)人、市市政管委分管負(fù)責(zé)人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場,參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向區(qū)(縣)、上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動(dòng)本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)或?qū)嵤?yīng)急救助,盡快恢復(fù)供暖。
4.2.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向市供暖應(yīng)急辦報(bào)告。根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和市級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢,供暖恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由區(qū)(縣)宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)將情況及時(shí)通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)(縣),必要時(shí)應(yīng)通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評估
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織力量開展供暖事故損害核定工作,對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
4.4.2必要時(shí),組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進(jìn)行全面客觀的評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關(guān)資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后,對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市應(yīng)急委。
5.1信息監(jiān)測
隨時(shí)了解掌握供暖情況和動(dòng)態(tài)。依托供暖信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測全市供暖動(dòng)態(tài)。
5.2信息報(bào)告
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后,知情單位和個(gè)人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)(縣)兩級(jí)供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話,報(bào)告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)(縣)供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷,屬一般事件的,自行組織處置,并報(bào)市供暖應(yīng)急辦備案;屬較大、重大、特別重大事件的,立即上報(bào)。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報(bào)市應(yīng)急辦,詳細(xì)信息不晚于事件發(fā)生后2小時(shí)上報(bào)。
5.3信息發(fā)布和新聞報(bào)道
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作,按照相關(guān)規(guī)定開展,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對供暖隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供暖。
6.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;配備必要的搶修搶險(xiǎn)物資器材,具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)(縣)兩級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別由市、區(qū)(縣)供暖主管部門指揮與管理。
6.3應(yīng)急供暖燃料保障
市、區(qū)(縣)建立兩級(jí)應(yīng)急供暖燃料政府儲(chǔ)備。
6.4應(yīng)急救助保障
市、區(qū)(縣)政府建立供暖應(yīng)急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供暖單位無法保障正常供暖,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的,實(shí)施必要的供暖應(yīng)急救助。
6.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供暖事故藍(lán)色預(yù)警期內(nèi),各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.6緊急接管保障
供暖期間,供暖單位拒絕向居民供暖,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供暖。
6.7供暖應(yīng)急資金保障
市、區(qū)(縣)兩級(jí)財(cái)政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金,明確應(yīng)急救助政策,確保本市供暖應(yīng)急措施順利實(shí)施,保障全市正常供暖,緩解供、用熱矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
7.1預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)本預(yù)案,各區(qū)(縣)政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每兩年修訂一次。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
7.4其他說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
推薦應(yīng)急安全知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告五
1、幼兒園消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:略
副組長:略
成員:略
2、職能小組
(1)滅火行動(dòng)組
組長:略
組員:略
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:略
(3)疏散引導(dǎo)組組
長:略
(4)安全救護(hù)組
組長:略
3、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳,組織、指導(dǎo)全園消防知識(shí)的普及教育,廣泛開展消防安全技能和災(zāi)害現(xiàn)場逃生訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各種物資保障,嚴(yán)格按滅火要求配齊、配足消防設(shè)備和器材,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降低到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安定。
1、演練地點(diǎn):幼兒園內(nèi)
2、演練過程:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自下令指揮。
(2)滅火行動(dòng)組迅速關(guān)閉輸電、燃?xì)庀到y(tǒng)及各種明火,以防止滋生其他災(zāi)害,同時(shí)利用幼兒園配置的消防器材及有關(guān)設(shè)備,全力進(jìn)行撲救。
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組迅速與消防部門取得聯(lián)系,引導(dǎo)消防人員和設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場;聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門單位、個(gè)人,組織調(diào)遣消防力量;負(fù)責(zé)對上、對外聯(lián)系及報(bào)告工作。公安局110指揮中心;119消防指揮中心;120急救中心。
(4)疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負(fù)責(zé)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)園園巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
(5)安全防護(hù)救護(hù)組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送到附近救護(hù)站進(jìn)行搶救。同時(shí)盡可能對現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理提供依據(jù)。
1、向“119”報(bào)警時(shí),內(nèi)容必須完整。即必須報(bào)告發(fā)生火災(zāi)的單位的詳細(xì)地址,起火物,火勢情況,報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼。
2、火災(zāi)疏散逃生的組織指揮,以在火災(zāi)現(xiàn)場的最高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場的總指揮。
3、在撤離時(shí),幼兒要服從指揮,以防相互踐踏,幼兒可否攜帶物品,按現(xiàn)場最高指揮的命令執(zhí)行。
通道被煙火封鎖時(shí),用濕毛巾或衣物罩住頭部,用半蹲姿勢向外撤離。
推薦應(yīng)急安全知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告六
幼兒園食堂火災(zāi)突發(fā)事件具有難以預(yù)見、處置緊迫、危害嚴(yán)重和影響廣泛的特點(diǎn)。事實(shí)證明,教育引導(dǎo)廣大教師員工養(yǎng)成規(guī)范使用電器、規(guī)范使用天然氣、養(yǎng)成排查隱患的習(xí)慣、堅(jiān)持每日靜園后檢查水電門窗、學(xué)會(huì)應(yīng)急處理等可以避免事故發(fā)生,可以事故造成的損失、傷害程度降到最低限度。
食堂是幼兒園消防安全防護(hù)的重地,為了切實(shí)保障廣大師幼人身和國家財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)幼兒園的穩(wěn)定根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)精神,集合我園的實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、可能引起食堂火災(zāi)事故的隱患電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線,違章使用電器設(shè)備,天然氣泄漏、關(guān)閉失誤、食堂油鍋過熱、蒸飯車或其他電器內(nèi)違規(guī)存放物品、易燃易爆物違禁物品人為帶入使用、保管不當(dāng),門窗管理不當(dāng)有外人闖入、違章動(dòng)用明火、亂仍煙蒂等誘發(fā)食堂火災(zāi)的隱患。
二、預(yù)防措施
1、園長是幼兒園消防安全第一責(zé)任人,對本園的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),制定本園消防安全管理制度,落實(shí)幼兒園消防安全責(zé)任制。
2、對員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。
4、保持通道暢通,不堆雜物。
5、食堂落實(shí)消防管理責(zé)任。
食堂消防安全責(zé)任人:xxx
xxx負(fù)責(zé)食堂水電門窗天然氣的每日檢查、隱患排查并直接向園長匯報(bào)。
主食間消防責(zé)任人:xx(同時(shí)負(fù)責(zé)辦公室、餐廳)
副食間消防責(zé)任人:xx
洗消間責(zé)任人:xx(同時(shí)負(fù)責(zé)配餐間)
冷藏間、倉庫責(zé)任人:xx
三、處理程序一旦發(fā)生火災(zāi),一般按下列程序處理。
1、打“119”電話報(bào)警,同時(shí)上報(bào)教育局辦公室和相關(guān)科室。
2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。
(1)疏散:救人是第一原則,園里消防責(zé)任人和各班級(jí)教師應(yīng)在第一時(shí)間有序地組織幼兒疏散轉(zhuǎn)移。
①火災(zāi)時(shí),由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時(shí),樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有利條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍住身上從煙火中沖過去。
③高層著火時(shí),疏散時(shí)較為困難,因此更應(yīng)沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應(yīng)按照安全出口的指示標(biāo)志,盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出。火勢確實(shí)比較大無法逃生,可躲避到二樓平臺(tái)或關(guān)閉房門用濕毛巾堵住門縫防止煙火進(jìn)入,并用水澆濕房門,等待救護(hù)人員到來。
④火災(zāi)發(fā)生時(shí),一旦人身體著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎仍掉,切記能奔跑,那樣會(huì)使火越燒越旺,還會(huì)把火種帶到其他場所。如:旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散;火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴(kuò)大。
①首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。例如:起火點(diǎn)附近的油桶有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動(dòng)受阻的物資。
②疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如:機(jī)密文件、檔案資料、高級(jí)儀器、珍貴文物以及價(jià)值貴重的物資。
3、如有受傷立即送醫(yī)院救治,如幼兒受傷,要及時(shí)通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織園教工在保證安全的前下滅火。滅火撲救:初起火最容易撲滅,在消防人員未到前,如能中合力搶救,常能化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的起火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法,火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時(shí)間迅速調(diào)集單位治安人員、義務(wù)消防隊(duì)人員等,集中單位內(nèi)和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準(zhǔn)火點(diǎn),盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防部門人員徹底撲滅火焰。
5、配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
劃出警戒范圍,嚴(yán)禁其他車輛和武官人員進(jìn)入火場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有利證據(jù)。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅,失火單位應(yīng)當(dāng)把了解情況向他們介紹,并將火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組,并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見證人。
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、義務(wù)消防隊(duì)的作用,做好受傷人員的護(hù)理工作,醫(yī)務(wù)室應(yīng)備好止血藥、繃帶等比被藥品,同時(shí)組織人員和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員的搶救。
四、建立快速反映機(jī)制。
現(xiàn)場搶救組職責(zé):(xxxxxxxxxx)
發(fā)生園內(nèi)突發(fā)事件后,組長馬上帶領(lǐng)本組人員趕到現(xiàn)場,對受傷人員進(jìn)行搶救。嚴(yán)重者可協(xié)助120送往醫(yī)
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):(xxxxxxxxxx)
發(fā)生事故后,在組長的帶領(lǐng)下,迅速到達(dá)現(xiàn)場,按總指揮要求與120、各應(yīng)急小組、學(xué)生家長、上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系,保證通訊暢通。
現(xiàn)場保衛(wèi)組職責(zé):(xxxxxxxxxx)
發(fā)生事故后,在組長的帶領(lǐng)下,迅速到達(dá)現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,清除無關(guān)人員,保證現(xiàn)場救護(hù)人員有序進(jìn)行救護(hù),維護(hù)事故現(xiàn)場的原貌,以備調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查。
事件接待組職責(zé):(xxxxxxxxxx)
發(fā)生事故后,在組長的帶領(lǐng)下,迅速到達(dá)現(xiàn)場,接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生家長,穩(wěn)定家長情緒,控制現(xiàn)場局面,使家長配合救援工作。
傷患救護(hù)組職責(zé):(xxxxxxxxxx)
發(fā)生事故后,在組長的`帶領(lǐng)下,迅速到達(dá)現(xiàn)場,搶救傷員學(xué),進(jìn)行現(xiàn)場及時(shí)救護(hù),重者及時(shí)送往醫(yī)院救治,穩(wěn)定現(xiàn)場人員的情緒。
本次應(yīng)急疏散演練組織機(jī)構(gòu)、職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
以上各組的工作人員要樹立責(zé)任心,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),全體人員要保持冷靜,及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)分工和命令擔(dān)負(fù)起搶救工作,不可袖手旁觀等待救援而延誤時(shí)機(jī),提高應(yīng)變能力,總指揮如果不在現(xiàn)場,副總指揮負(fù)責(zé)指揮,快速妥善地疏散和搶救,對玩忽職守、擅離工作崗位人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
推薦應(yīng)急安全知識(shí)學(xué)習(xí)心得體會(huì)報(bào)告七
在國家加快改革開放全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢下,學(xué)校安全尤其顯得重要。為切實(shí)提高我校師生的消防意識(shí),真正掌握消防安全知識(shí),增強(qiáng)自救互救能力,我校決定舉辦20xx年上半年消防應(yīng)急演練。
20xx年4月2日(周四)課間(9:30--10:00)
田梧一中校園(演練現(xiàn)場:教學(xué)樓、操場。消防應(yīng)急演練路線:從各教室疏散到操場。)
1、火情報(bào)警演練;
2、教學(xué)樓火災(zāi)時(shí)的疏散、逃生演練;
全校學(xué)生及部分教職員工
學(xué)校成立由z校長任總指揮的學(xué)校消防應(yīng)急演練指揮部,由zz等老師協(xié)調(diào)分工,具體指揮下設(shè)各應(yīng)急分隊(duì),由學(xué)校學(xué)生處、各班主任、保安、后勤等相關(guān)部門人員組成。
設(shè)指揮組、報(bào)警組、疏散組、滅火組、保安組、醫(yī)療組、宣傳組七個(gè)小組。
1、指揮組:負(fù)責(zé)疏散方案的啟動(dòng),疏散工作的具體安排,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門聯(lián)系,劃分安全區(qū)域,檢查現(xiàn)場人員安全。
組長:z 組員:zz
2、報(bào)警組:上課老師發(fā)現(xiàn)教室的后門邊的電器上出現(xiàn)火花,馬上用手機(jī)報(bào)告學(xué)校消防應(yīng)急演練指揮部。林校長立即趕到廣播室,通過廣播指揮學(xué)生和老師從教室或辦公室撤離。
組長:zz 組員:zz
3、疏散組:負(fù)責(zé)具體的人員安全和疏散工作。按照規(guī)定的路線和先后順序疏散到操場,并清點(diǎn)人數(shù)。
組長:z 組員:各班主任
4、滅火組:負(fù)責(zé)火情發(fā)生時(shí),第一時(shí)間切斷電源、攜消防器材沖到現(xiàn)場,消滅火災(zāi)于初級(jí)階段。并指導(dǎo)保安及后勤人員等熟悉情況的人到離火場最近的路口迎候引導(dǎo)消防車輛進(jìn)校及指引通道。
組長:zz 組員:zz、2位保安
5、保安組:負(fù)責(zé)安全區(qū)域與火災(zāi)現(xiàn)場的隔離和現(xiàn)場的安全維持工作。
組長:zz 組員:zz、體育組
6、醫(yī)療組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場師生的人身安全和人員傷痛的緊急處理和將傷員送往醫(yī)院救護(hù)。
組長:谷勝良組員:現(xiàn)場各位老師、醫(yī)務(wù)等人員。
7、宣傳組:負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的攝影和學(xué)校的廣播系統(tǒng)。
組長:zz 組員:zz
(一)教學(xué)樓的疏散方法
1、報(bào)警組:周四第二節(jié)課快結(jié)束時(shí),巡查老師發(fā)現(xiàn)七(11)班前門邊上有煙霧,可能出現(xiàn)火場,立即用手機(jī)報(bào)告消防應(yīng)急指揮組。
2、指揮組接到火情后,林校長馬上趕到廣播室,一聲令下,警報(bào)信號(hào)響起,演習(xí)開始。各班學(xué)生在班主任或任課教師的帶領(lǐng)下迅速離開教室并有序下樓通過各路口來到操場進(jìn)行疏散。(要求七(11)(12)班學(xué)生要利用濕毛巾捂嘴,躬身快速有序離開。)
3、疏散、逃生線路:
(1)以集會(huì)的線路為準(zhǔn),(要求七(11)1、2兩組往東面通道3、4兩組往西通道優(yōu)先離開火情區(qū)域、七(12)第二縱隊(duì)改變方向往東面通道迅速離開火情區(qū)域)。其他各班男女兩隊(duì),疏散下樓梯時(shí)要靠右走。以疏散到操場為止(按周一晨會(huì)隊(duì)形排好)。
(2)疏散組疏散工作安排:要保證安全通道的學(xué)生安全等。
(3)各班主任帶領(lǐng)本班學(xué)生迅速有序疏散,應(yīng)注意安全和學(xué)生人數(shù)。最后到達(dá)操場后由班長清點(diǎn)本班人數(shù)報(bào)給疏散組(季煥忠),疏散組再報(bào)給指揮組(林和春)。
(4)疏散到操場時(shí)的`安保人員:體育組
4、滅火組第一時(shí)間攜帶滅火器到達(dá)著火點(diǎn),迅速切斷電源,快速做好滅火器的安全栓的拔出,對準(zhǔn)著火點(diǎn),及時(shí)噴水滅火。
5、保安組現(xiàn)場安全工作維持:各班主任,注意:聯(lián)合現(xiàn)場教師力量
6、醫(yī)療組:緊急救護(hù)傷員(要在現(xiàn)場待命)
7、指揮組
(1)啟動(dòng)演習(xí)方案,及時(shí)與有關(guān)部門、有關(guān)救援人員聯(lián)系
(2)檢查現(xiàn)場分工,尋找未撤離人員
卓振宇:c幢教學(xué)樓
李律:d幢教學(xué)樓
(3)檢查結(jié)果匯總至z指揮處,確定火災(zāi)區(qū)域無人后,指揮組最后撤離,并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
1、聽到通知或報(bào)警后,要立即停止一切活動(dòng)。
2、教室里的老師和各班主任、班長要指揮學(xué)生按照緊急撤離路線依次從教室撤離。
3、撤離時(shí)一律靠右快走,如遇濃煙,需彎腰用濕毛巾捂住口鼻前行,要安靜、迅速、有序、不得喧嘩、推搡。通道左側(cè)要留給救援人員通行。
4、最后撤離到操場時(shí),各班要按晨會(huì)隊(duì)列,做到安靜。班長清點(diǎn)人數(shù),報(bào)給班主任,班主任報(bào)給疏散組,疏散組報(bào)給指揮組。
5、攝影組的老師要選擇好各個(gè)角度進(jìn)行拍攝。
6、演習(xí)材料:總務(wù)處準(zhǔn)備
7、疏散、逃生知識(shí)培訓(xùn):各班主任
8、音響負(fù)責(zé):金飛龍
田梧一中學(xué)生工作處
附:田梧一中20xx年上半年消防演練具體工作組事宜安排
1、指揮組:負(fù)責(zé)疏散方案的啟動(dòng),疏散工作的具體安排,檢查現(xiàn)場人員安全(特
別是c、d幢教室的排查)。
組長:z 組員:zz(c、d幢教室的排查)
2、報(bào)警組:上課老師發(fā)現(xiàn)七(11)教室的前后門之間的電器上出現(xiàn)火花,馬上用手機(jī)報(bào)告學(xué)校消防應(yīng)急演練指揮部。林校長立即趕到廣播室,通過廣播指揮學(xué)生和老師從教室或辦公室撤離。報(bào)警人員及時(shí)趕至事發(fā)地點(diǎn),協(xié)同組織學(xué)生疏散。
組長:z 組員:zz(七11班教室門口及攜帶一滅火器)
3、疏散組:負(fù)責(zé)具體的人員安全和疏散工作。按照規(guī)定的路線和先后順序疏散到操場,并清點(diǎn)人數(shù)(班主任及第二節(jié)上課教師要跟隨學(xué)生直接到操場)。
組長:zz 組員:各班主任
4、滅火組:負(fù)責(zé)火情發(fā)生時(shí),第一時(shí)間切斷電源、攜消防器材沖到現(xiàn)場,消滅火災(zāi)于初級(jí)階段。
組長:zz 組員:zz、2位保安(4只滅火器)
5、保安組:負(fù)責(zé)安全區(qū)域與火災(zāi)現(xiàn)場的隔離和現(xiàn)場的安全維持工作。
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