保障老人財產安全心得體會 財產保護心得體會(7篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結方法。那么我們寫心得體會要注意的內容有什么呢？下面我給大家整理了一些心得體會范文，希望能夠幫助到大家。

描寫保障老人財產安全心得體會一

2、維護道路交通秩序，確保春運交通安全;

3、春節(jié)回家團圓，莫忘交通安全;

4、春運勿忘安全，平安才能回家;

5、遵守交通法規(guī)，關愛生命旅程;

6、嚴禁酒后駕車，確保春運安全;

7、和諧有序、安全為先、科學組織、優(yōu)質便捷;

8、安全源于警惕，事故出于麻痹;

9、一人出車全家念，節(jié)日平安全家福;

10、維護道路交通秩序，確保春運交通安全

11、春節(jié)回家團圓，莫忘交通安全

12、遵守交規(guī)保安全，歡歡喜喜過新年

13、嚴格遵守交通法規(guī)，確保全市春運安全

14、春運勿忘安全，平安才能回家

15、從嚴查處違法行為，確保春運交通安全

16、嚴格管理 嚴格檢查 確保春運安全

17、嚴厲查處客運車輛超速、超員等嚴重交通違法行為，保障春運安全暢通

18、遵章守法、文明交通、共創(chuàng)和諧平安春運

19、遵章守法做文明司機，平安暢通慶祥和新年

20、迎佳節(jié)不忘遵章行車，過新年切記交通安全

21、百業(yè)興隆靠交通，節(jié)日團圓靠安全

22、嚴厲查處嚴重交通違法行為，保障春運安全暢通

23、拒絕超速超員，祝福春運平安

描寫保障老人財產安全心得體會二

根據《__市發(fā)展和改革委員會、農業(yè)農村局、教育局、科技局、婦聯(lián)關于印發(fā)的通知》（x發(fā)改糧食〔20__〕__號）的要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、活動主題

10月16日是世界糧食日。主題是“不讓任何人掉隊。更好生產、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境、更好生活”

10月16日所在周是我國糧食安全宣傳周，主題是“保障糧食供給端牢中國飯碗”。

二、組織機構

本次宣傳周活動由縣發(fā)展和改革局、農業(yè)農村局、教育局、工業(yè)信息化和商務局（科技局）、婦女聯(lián)合會共同舉辦。

三、活動安排

（一）開展我縣20__年世界糧食日和糧食安全宣傳周宣傳活動。

時間：20__年10月16日上午9：00-12：00

地點：在__縣廣場

參加人員：縣發(fā)展和改革局、農業(yè)農村局、教育局、工業(yè)信息化和商務局（科技局）、婦聯(lián)各派1-2名工作人員。

活動內容：

1、各有關單位制作一版宣傳板報于10月16日上午8：30時前在廣場指定位置展出；

2、向群眾宣傳黨中央、國務院關于糧食安全重要戰(zhàn)略部署，20__年4月15日新修訂的《糧食流通管理條例》等。

3、設置咨詢臺，開展糧食安全等政策解答活動。

4、發(fā)放糧食宣傳資料。

（二）開展糧食安全宣傳教育基地評選和推薦工作。根據《__市發(fā)展和改革委員會農業(yè)農村局教育局科技局婦聯(lián)關于印發(fā)的通知》（河發(fā)改糧食〔20__〕201號）的要求，我縣推薦1-2個單位參加__市糧食安全宣傳教育基地評選。由縣發(fā)展和改革局、農業(yè)農村局、教育局、工業(yè)信息化和商務局（科技局）、婦聯(lián)推薦符合條件的本級直屬單位參加評選或商請縣本級有關部門推薦符合條件的單位參加評選。

（三）愛糧節(jié)糧系列主題宣教活動?？h發(fā)展和改革、農業(yè)農村、教育、工業(yè)信息化和商務局（科技局）、婦聯(lián)等部門單位，要結合本部門實際，組織開展形式多樣的愛糧節(jié)糧系列主題宣教活動，包括主題作品征集、光盤行動、浪費現象隨手拍、糧食安全微課堂、反食品浪費學習實踐等，宣傳推廣全鏈條糧食節(jié)約減損的有效做法，普及愛糧節(jié)糧、營養(yǎng)健康知識，積極營造厲行節(jié)約、反對浪費的濃厚社會氛圍。糧食安全宣傳教育基地要緊扣主題，結合實際開展職業(yè)培訓、主題展覽、優(yōu)質糧油產品推介、體驗勞動等特色活動，增強宣傳教育的感染力和傳播力。

四、工作步驟

（一）準備階段。20__年__月__日前，縣發(fā)展和改革、農業(yè)農村、教育、工業(yè)信息化和商務縣（科技局）、婦聯(lián)等部門單位聯(lián)合制定《__局20__年世界糧食日和糧食安全宣傳周活動實施方案》；縣發(fā)展和改革局做好宣傳資料等活動物品準備工作。

（二）實施階段?？h發(fā)展和改革、農業(yè)農村、教育、工業(yè)信息化和商務局（科技局）、婦聯(lián)等部門單位，按照本方案，結合本部門實際情況組織開展相關活動。

（三）總結階段。20__年10月20日前，各相關部門要對活動開展情況進行認真總結，并將活動情況（含總結縣告、活動圖片、視頻材料等）報送報發(fā)展和改革局（郵箱：），由縣發(fā)改局統(tǒng)一匯總報市發(fā)改委。

五、有關要求

（一）加強領導，確保實效?？h發(fā)展改革、農業(yè)農村、教育、工業(yè)信息化和商務局（科技局）、婦聯(lián)等部門單位，要加強組織領導，完善工作機制，明確分工、細化任務、精心落實，確保各項活動順利開展、取得實效。

（二）協(xié)調推進，形成合力?？h發(fā)展和改革部門要與宣傳部門保持密切溝通銜接，在選題策劃、報道安排、活動組織等方面爭取指導支持。與有關部門單位、主要媒體建立常態(tài)化溝通機制，強化協(xié)調配合，科學安排資源，形成工作合力。

（三）嚴格紀律，強化保障。要嚴格落實新冠肺炎疫情防控要求，堅持科學防控、精準施策，有針對性地做好現場應急醫(yī)療、消防、交通、防踩踏等各項服務保障安排，安全有序推進各項活動。嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，力戒形式主義、走過場，因地制宜開展本地特色活動，切實提升活動效果。

描寫保障老人財產安全心得體會三

20__年，艱苦的一年已經走過。在20__年一整年的金融危機中，全國經濟發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn)，存在著一些問題沒有得到解決。比如喝多農民工回到了家鄉(xiāng)，由于企業(yè)的減少，這些造成了一些地方的巨大的困難。不過相信金融危機的散去，我們還是可以做到更好的!

一年來，我市勞動保障監(jiān)察工作，在局黨組和上級業(yè)務部門的關懷指導下，按照我局及省廳的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，結合全年各個階段的工作重點，不斷調整工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進取，在各職能部門和各業(yè)務科室的大力支持配合下，經過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務?，F將__年工作總結如下：

一、20__年勞動保障監(jiān)察工作開展情況

(一)認真受理和查處群眾舉報案件

在執(zhí)法檢查活動中，勞動保障監(jiān)察人員每到一處，都留下聯(lián)系電話，發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡，方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構共接待群眾來訪1萬多人次，對前來舉報的群眾，監(jiān)察人員熱情接待，積極受理，及時立案。全年共受理群眾舉報862起，立案853起，結案率99%。

(二)緊緊圍繞中心工作，重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動，全市勞動保障監(jiān)察機構緊緊圍繞“兩個確保”這一全局性的中心工作，進一步增強服務意識和大局意識，大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動，督促用人單位補交社會保險費__多萬元，督促300多戶用人單位參保，為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。

(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度，努力遏制嚴重勞動違法行為

(1)切實加強勞動力市場秩序整頓，配合“春風行動”，開展了非法職介活動專項治理，全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份，查處非法職介機構3家。

(2)為推動企業(yè)逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，樹立企業(yè)誠信守信的社會形象，根據省廳《關于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知》(豫勞社[__]16號)和《河南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法》，建立了__市企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度，印發(fā)了__市企業(yè)勞動保障等級評價實施細則。__年年建立了__市企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作已經圓滿結束，并在__各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續(xù)一個月公告，20__年度等級評價工作也在緊張進行中。

(3)20__年為使農民工拿到工資及時返鄉(xiāng)，我們開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作，并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農民工工資支付情況專項檢查中，全市受理舉報“拖欠”農民工工資案件862件，追回被拖欠的工資600余萬元，補發(fā)經濟補償金3萬元，涉及農民工1萬余人，補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位，措施得力，在此期間全市沒有發(fā)生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。

(4)今年6—7月份，根據省9部門的統(tǒng)一部署，開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣，檢查內容之全面，工作力度之大，是以前的專項檢查無法相比的，取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效，我市從各級公安、工會、建設、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調了近100人，成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶，涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家，下達限期改正指令書83份，補簽勞動合同3000份，清理拖欠勞動者工資0.8萬元，較好地維護了務工人員的合法權益。

(5)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查，共檢查各類用人單位400多家，補簽勞動合同__多份，進一步規(guī)范了用工行為，和諧了勞動關系。

(6)全面貫徹落實國務院《禁止使用童工規(guī)定》，開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。

二、存在問題

(一)由于建筑行業(yè)建立農民工工資保障金制度起步維艱，此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段，一些地區(qū)的農民工工資保障金制度沒有很好的落實，個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責，一些用人單位繳納的農民工工資保障金，存在著前邊存入后邊支取的現象，使農民工工資保障金制度流于形式，不能發(fā)揮保障金應有的作用。

(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發(fā)生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據國家有關法規(guī)加大對違法案件的處罰力度，提高勞動保障監(jiān)察的權威性。

(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發(fā)勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，增強企業(yè)誠信守法的意識，今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業(yè)守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位，通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實，使企業(yè)達到誠實守信，依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。

(四)完善長效機制，加強對違法行為的源頭治理。今年，國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務工人員權益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章，我們要抓住國家加強勞動保障法制建設這一有利時機，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關業(yè)務職能科室，從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手，完善各種制度，加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度，以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。

20__年的各種告訴我們，不去努力，勞動保障檢查工作根本做不好!所以在__年，我們將繼續(xù)堅持不懈的努力下去，將我們的工作做到最好，這才是我們一直以來要求做好的事情，相信我們一定能夠做的更好。前進的方向中，我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的!__年，我們的勞動保證檢查工作將會繼續(xù)不斷的努力下去!

描寫保障老人財產安全心得體會四

xx警務保障工作總結

警務是在警察的領導下為人民服務，下面是小編幫大家整理的xx警務保障工作總結，希望大家喜歡。

近一年來，在南夏墅街道辦、派出所領導、學府東苑社區(qū)的指導下，以“x”重要思想為指導，以“保一方平安”為己任，充分發(fā)揮作為社區(qū)警務室的職能作用，有效的維護轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)做應有的貢獻，回顧近年來的工作，主要在以下方面進行總結：

今年以來，警務室工作人員，認真組織大家學習租賃中心各項規(guī)章制度及法律法規(guī)知識，公安部“五x禁令”省廳“七條禁令”，大家相互學習，交流工作經驗，取長補短，不斷提高工作人員的思想覺悟、修養(yǎng)素質及工作能力，能認真學習毛澤東思想和鄧小平理論，在言行上同黨中央保持高度一致，牢固樹立“廉潔奉公，執(zhí)法為民”的思想觀念，端正執(zhí)法態(tài)度，提高執(zhí)法水平，切實以人民的利益高于一切的態(tài)度做為工作指南，把人民群眾滿意不滿意作為自己工作的標準，在工作中時刻注意自身形象，關心群眾的疾苦、關心群眾生活。

學府東苑警務室工作人員認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，對人民群眾時刻懷著深厚感情。熟悉和了解社區(qū)環(huán)境和現有的人口狀況，在居委會干部的大力支持下做好本職工作，搞好警民關系。針對學府東苑社區(qū)的治安實際，認真進行分析，把做好社區(qū)防范工作放在首位。一方面積極發(fā)展巡防力量，今年發(fā)展小區(qū)治安志愿者8人，發(fā)展樓長30人。另一方面，今年正好學府東苑二期工地開工，，整個小區(qū)有四個出入口，進出外來人員較多，治安狀況復雜，這使

社區(qū)治安防范增加了難度。根據此情況，學府東苑警務室和物業(yè)一起參與加班至夜間，針對社區(qū)薄弱環(huán)節(jié)，重點部位加強巡防工作，巡查小區(qū)安全上存在的漏洞，并通過張貼警方提醒做好安全防范宣傳，使居民的防范意識有效提高。 在開展好巡防工作的同時，做好外來人口的管理工作，學府東苑作為居民安置小區(qū)所處的地理位置好，經濟比較發(fā)達，致使大量外來人員來到小區(qū)，出租房屋較多，我們警務室根據實際情況，嚴格按照上級要求，保持高度的警惕性、責任性，聯(lián)合其他一切可防性力量，積極做好各方面的治安防范和治安安全的宣傳工作，對社區(qū)外來人口和出租房主開展安全防范宣傳、并進行法制教育、嚴格管理，給居民帶來了和諧寧靜的生活環(huán)境。

加大對社區(qū)的安全檢查、加強安全防范力度，參加社區(qū)居委會的各項組織活動，一方面指導物業(yè)保安對出入小區(qū)的人員進行詢問檢查，加大防范宣傳力度，另一方面及時在樓道貼出防范方法，形成群防群治的勢態(tài)。

平時工作中能想群眾所想，為社區(qū)居民辦好事、辦實事，幫助群眾

解決熱點、難點問題。對社區(qū)重點人口能嚴格管控，定期上門走訪了解他們的生活狀況及思想動態(tài)，并通過治安信息員，掌握治安信息，打擊處理了一批違法犯罪嫌疑人，積極維護了社區(qū)這個社會單元的穩(wěn)定，確保一方平安。

旅館業(yè)是公安機關社會管理和陣地控制的重要方面，進一步加強和規(guī)范旅館業(yè)治安管理，對于公安機關廣泛收集情報信息、預防和打擊各類違法犯罪活動，具有十分重要的現實意義。針對轄區(qū)旅館業(yè)特點，要不斷加大對轄區(qū)旅館的治安檢查，督促、指導旅館嚴格落實住宿旅館登記驗證制度，要不斷加大對旅館住宿不登記行為的查處力度。同時堅持情報信息主導警務的理念，努力推進旅官業(yè)信息系統(tǒng)建設，規(guī)范系統(tǒng)管理運行，在規(guī)定的時間內完成市局、分局要求的旅業(yè)信息系統(tǒng)建設任務。要逐步建立和規(guī)范留宿洗浴場所管理，建立治安檢查簽字、留檔、登記備查制度，嚴格履行治安檢查責任制。對因治安檢查不落實導致在旅館發(fā)生重特大惡性案件，對治安問題突出的旅館業(yè)單位，要加大公開檢查工作力度，并通過明查暗訪、及時組織進行查處整治。

根據上級領導的有關指示精神，警務室工作人員積極做好業(yè)主和新市民的宣傳工作，，使大多數居民把剩余空房到警務室登記，要求幫其出租。自20xx年元月開始，租賃中心已不再收取租房勞務費，但我們還是盡心盡職的為廣大居民登記出租房屋，熱情介紹給承租人，同時為其簽訂租賃協(xié)議及治安責任書，代收房屋租金，為承租人代收代繳水電費。平時注意溝通承租人和房東，協(xié)商解決

雙方面的各類事宜，全心全意為他們服務。對居民和新市民是有問必答，有求必應。對提前退房的雙方當事人做好思想工作，圓滿解決各類矛盾，終止協(xié)議。警務室工作人員積極聯(lián)系房東和承租人，認真簽訂租賃協(xié)議。同時積極上門登記新市民信息，為其辦理暫住證，了解生活情況，解決實際困難?，F學府東苑有私房出租戶總1236戶，平時對私房出租戶管理不放松，勤宣傳、勤查巡、勤訪問、勤登記。至六月份辦理暫住證總記1880張，同時為新市民辦理電動車領照手續(xù)總計1410人。加強對實有人口管理是社區(qū)警務室的一項重要工作，也是做好群眾工作的基礎。針對轄區(qū)的外來流動人員較多的實際情況，警務室要以定期走訪工作為抓手，按照每周走訪至少30戶的要求,走入企業(yè)、村民家中,積極開展實有人口信息采集工作，落實信息采集、錄入、維護工作制度，保證信息完整、準確、鮮活。同時強化暫住人口和出租房屋管理，對出租房屋逐戶建檔，簽訂治安責任書，定期進行治安檢查，及時發(fā)現隱患，防止案件的發(fā)生。要求警務室切實做到對社區(qū)內流動人口、人戶分離情況、工作對象、出租房屋底數清、情況明。

回顧近半年來的工作情況，雖然做了一些工作，但離高標準、嚴要求還有距離，特別是在工作中存在著工作不夠深入，業(yè)務知識還有待提高的缺點，通過總結,在今后的工作中，我們要加強學習提高自己的內在素質，提高自己的業(yè)務水平，以新世紀、新階段的歷史使命為己任，深入群眾，不斷豐富警民關系，把為人民服務的宗旨觀念落實到行動中去。

描寫保障老人財產安全心得體會五

1.1制定目的

建立健全市重污染天氣通信保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通信暢通。

1.2制定依據

依據《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應急預案》、《市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《市重污染天氣應急預案》等有關法規(guī)和規(guī)章制度。

1.3適用范圍

本預案適用于全市行政區(qū)域內重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應急處置。

1.4工作原則

在市重污染天氣應急指揮部的領導下，通信保障應急工作堅持統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、嚴密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。

1.5預案體系

市重污染天氣通信保障應急預案體系除本通信保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業(yè)重污染天氣通信保障應急預案。

2.1領導小組構成與職責

設立重污染天氣通信保障應急領導小組，負責領導、組織和協(xié)調重污染天氣情況下的通信保障應急處置工作。

領導小組主要職責是：

（1）貫徹市重污染天氣應急指揮部有關通信保障應急工作的決策部署。

（2）研究部署通信保障重點工作，協(xié)調解決重大問題。

（3）指揮、協(xié)調通信保障應急處置工作，及時向應急指揮部匯報有關工作實施和進展情況。

2.2領導小組辦公室構成與職責

市重污染天氣通信保障應急領導小組辦公室設在市經信委，辦公室主任由市經信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重污染天氣應急負責人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡員。辦公室主要職責是：

（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重污染天氣應急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負責與市級有關部門的溝通協(xié)調。

（2）負責建立成員單位間通信保障協(xié)調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。

（3）負責應急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題并提出處置建議。

2.3成員單位職責

（1）市經信委：負責職責范圍內通信保障應急工作的組織、指揮、協(xié)調；指導基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作；及時向市重污染天氣應急指揮部報告通信保障應急工作進展情況。

（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負責健全本企業(yè)通信保障應急預案體系，落實領導小組有關通信保障應急工作部署；負責具體施實本企業(yè)職責范圍內的通信保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業(yè)通信保障應急工作進展情況，必要時請求支援。

（3）國電公司：負責優(yōu)先保證通信設施和通信保障應急時所需的電力供應。

3.1啟動響應程序

在啟動市重污染天氣應急預案后，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重污染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通信保障應急預案。各基礎電信運營企業(yè)在領導小組的指揮下，負責企業(yè)內資源的統(tǒng)一調度，并迅速參與應對和處置。

3.2加強應急值守和監(jiān)測

在重污染天氣發(fā)生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯(lián)絡員保持24小時通信暢通；各基礎電信運營企業(yè)要加大電信網絡運行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

3.3網絡擁塞處理

當發(fā)生電信話務量持續(xù)大幅激增造成網絡擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要將情況及時上報省通信管理局、市政府及領導小組辦公室，經批準后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事后將實施情況書面補報備案，以避免網絡擁塞的擴大和蔓延。

3.4應急通信保障

當發(fā)生基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業(yè)要立即派出應急通信保障隊伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機動通信設備，趕赴現場開展應急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設備。（注：相應的通信保障應急響應等級遵照《市通信保障應急預案》執(zhí)行。）

3.5應急結束

在接到市重污染天氣應急指揮部解除預警信息后，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。

4.1應急通信保障隊伍

基礎電信運營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應急機動通信保障隊伍和公用通信網運行維護應急梯隊，加強相關的"培訓和演練，提高通信保障的實戰(zhàn)能力，以滿足我市應急通信保障等工作的要求。

4.2基礎設施及物資保障

基礎電信運營企業(yè)應根據我市的地域特點和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，并加強對應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)，確保通信保障應急工作順利開展。

4.3電力保障

基礎電信運營企業(yè)應按國家相關規(guī)定配備相應容量的應急發(fā)電設備，確保在應急情況下有備用的電力供應設備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設施和現場應急通信裝備的供電需求。

應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重污染天氣應急指揮部協(xié)調解決。

描寫保障老人財產安全心得體會六

甲方：________________

乙方：________________

根據《勞動法》及有關規(guī)定，甲、乙雙方經協(xié)商，就勞動和社會保障事務代理，達成如下協(xié)議：

一、乙方代理項目：

勞動就業(yè)政策咨詢，代繳社會保險基金，到達法定年齡辦理退休手續(xù)。

二、甲方應繳費用及期限：

1.代繳養(yǎng)老保險基金，每月______元。

期限：從________年____月____日至________年____月____日止。

2.代繳醫(yī)療保險基金，每月元。

期限：從________年____月____日至________年____月____日止。

3.勞動和社會保障事務代理費，每月______元。

4.______銀行______支行，賬號____________。

三、繳費方法：

每月____日之前必須交足當月需繳納的養(yǎng)老保險基金和醫(yī)療保險基金總金額。

四、協(xié)議提前解除、變更、續(xù)訂，須提前一個月通知對方，協(xié)議到期自行終止。(尤其是通訊電話和地址發(fā)生變化的請及時聯(lián)系)

五、雙方需要約定的其他事項：

1.一個醫(yī)保年度內，參加基本醫(yī)療保險或單獨參加住院醫(yī)療統(tǒng)籌只準選擇一次，選擇時間為每年____月____日-____月____日。

2.養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險應同時辦理。

3.繳費人要經常檢查活期存折卡存款余額，發(fā)現不足及時存入，銀行辦理扣款時間為每月____日。如因存款額不足，造成扣款不成功則視作中斷。中斷繳費后重新繳納的，必須連續(xù)繳納滿6個月后，方可重新享受醫(yī)療保險待遇。

本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(簽名或蓋章)：____________

乙方(蓋章)：__________________

簽訂時間：________年____月____日

描寫保障老人財產安全心得體會七

改革開放的實踐證明，農民只有循序從土地剝離出來，才能提高生活質量，才能加快現代化的步伐。黨的十六大提出，解決“三農”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對農業(yè)和農村經濟結構進行戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)的競爭力，為農村經濟發(fā)展開拓新的空間，為農民增收開辟新的途徑。要做到這些，就必須創(chuàng)造條件，讓更多的農民離開土地，從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此，部分農民失地不僅是歷史發(fā)展的必然，也是時代進步的需要。合理地離開土地，不僅符合政府的愿望，也是多數農民的愿望和要求。城市化有利于農民富裕，而不是造成大批農民失地失業(yè)；有利于縮小城鄉(xiāng)差距，而不是擴大社會不公。但在具體操作中也應認識到，農民失去土地之時，便是政府引導農民建立長久生活基礎的“歷史性時刻”。土地是農民的命根子，大量土地被征用后必須做好補償工作。更要考慮到失地農民今后的經濟來源和生活保障問題。為此，我們做了失地農民就業(yè)和社會保障的專題調研。

一、基本情況

（一）農村分布和農民收入情況。到20xx年底，奎文區(qū)共有人口33.9萬人，城鎮(zhèn)人口27.4萬人，農村人口6.5萬人。其中，城中無地村15個，人均0.2畝以下的村11個，0.2畝至0.5畝的村14個，0.5畝至1畝的村12個，1畝以上的村13個。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個村，6652人，勞動力3463人，人均耕地面積均在1.4畝以上。20xx年全區(qū)農村經濟收入32.5億元，其中來自一產的3.9億元，占11.8%；來自二產的18.1億元，占55.7%；來自三產的10.5億元，占32.5%。全區(qū)農民人均收入3878元，其中工資性收入1774元，占45.7%；經營性收入1467元，占37.8%；農業(yè)收入636元，占16.5%。農民人均收入在4000元以上的村22個，最多的為濰州路街道楊家村，人均5371元；在3000元以下的14個村，最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村，人均2700元。

（二）農村勞動力就業(yè)現狀。近年來，我區(qū)把國有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農民就業(yè)通盤考慮，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)劣互補，在做好國有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時，把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個體私營企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農民就業(yè)的主渠道，不斷開發(fā)就業(yè)崗位，加強進城農民職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力，從而形成了城鄉(xiāng)一體，工農一體的大就業(yè)格局，促進了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，保持了就業(yè)局勢穩(wěn)定。

到20xx年底，全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人，農村勞動力34101人，其中，年齡在20歲以下的占28%，20—40歲的占32%，40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農業(yè)的0.77萬人，占23.3%；在企業(yè)打工的1.28萬人，占38.8%；從事個體私營經濟的0.78萬人，占23.6%；無業(yè)的0.44萬人，占13.3%。無地村中，從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看，就業(yè)情況可分為三個層面。

第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好，村中80%—90%左右的農村勞動力在本村企業(yè)工作，其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好，基本上無農村勞動力失業(yè)問題，生活安寧，社會穩(wěn)定。如廣文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經濟優(yōu)勢，對自愿參與本村企業(yè)就工的村民實現全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團公司安置本村1300名村民，占全村勞動力的73.7%。大虞街道東莊村結合舊村改造，騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設了早春園市場和沿街商業(yè)房，提供就業(yè)崗位300多個。據統(tǒng)計，全區(qū)在本村就工的農民達5980人，占全部勞動力的18%。

第二層面。部分近郊村，村辦企業(yè)少，農村勞動力只有30%左右在村辦企業(yè)工作，其他在外打工或自謀職業(yè)，大部分家庭比較富裕，就業(yè)壓力不大。

第三層面。大部分遠郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳，部分農村勞動力外出打工或自謀職業(yè)，還有部分無業(yè)，就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。

（三）失地農民生活保障情況。失地農民的生活保障主要有三種方式。一是參加農村養(yǎng)老保險。按照“政府引導、群眾自愿”的原則，根據各村實際情況，分類指導，采取不同的投保辦法，對村集體經濟條件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集體投保，村民達到領取養(yǎng)老金年齡時，由農村養(yǎng)老保險經辦機構發(fā)放養(yǎng)老金；對村集體經濟比較好的村，如北苑街道沙窩村、丁家，濰州路街道丁家道口村等，采取農民個人繳費與村集體補助相結合的辦法，由村里統(tǒng)一組織為適齡農民辦理；對部分村集體經濟收入減少、村民收入較好的村，如櫻桃園街道西櫻、櫻南村，組織村民自己投保。目前，全區(qū)共有3979名農民參加農村養(yǎng)老保險，占農村人口的6.4%，其中無地農民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。近年來，立足區(qū)情實際，我們積極爭取上級政策支持，在深入宣傳發(fā)動的基礎上，逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍，提高了社會保險對農民合同制工人的保障作用。同時，與經貿局、外經貿局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個體私營企業(yè)參加社會保險辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會保險辦法》，努力擴大社會保險覆蓋面，做好應保盡保。到目前農民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人數已經達到

3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同，根據土地補償金多少和企業(yè)效益好差，發(fā)放福利待遇也分三個層面。第一層面。土地補償金多或村辦企業(yè)效益好的，對農民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對男年滿50周歲，女年滿45周歲的村民實行了退休，每人每月發(fā)放150元生活費，節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補助品，并且對村民住房及水、電、暖等進行一定數額的補助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累，也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村，每月給村民發(fā)100元生活補助費，一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè)，集體資金積累又不多，大部分村民基本上沒有福利和補助金，只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補助費，由于資金有限，這部分資金積累一旦用完，則60歲以上老人的保障也無著落。

二、存在的問題

調查中我們發(fā)現，農民在失去賴以生存的土地后，在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會關注焦點，這是一個全新的問題，也是解決農民轉市民的關鍵。從目前情況看，失地農村普遍存在以下問題。

（一）思想觀念沒有根本轉變。一方面，就業(yè)觀念差。農民失去土地后，其生活習慣、思想觀念還停留在農民原有的層次上，仍存在只要有土地就有飯吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的權利，只能依靠政府、依靠村里補助救濟，認為就業(yè)仍然是村和集體的事，通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實現就業(yè)的意識較差。對參加社會保險沒有充分的認識，這些問題在經濟條件差的村表現的尤為突出。另一方面，社會保障觀念淡薄。在調查中，有50%以上村民對到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是：到時候再說吧，先把眼前的吃飯、孩子上學問題解決了就行。有些村領導希望能有一個比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題，但沒有達成村與村民的共識。

（二）社會保險開展難度大，覆蓋面窄。從調查情況看，全區(qū)無地或少地村的社會保障當前主要存在四個方面的問題：

一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農村社會養(yǎng)老保險的農民占適齡投保人員的比例不足四分之一，全區(qū)大多數農民的社會養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數額偏低。目前我區(qū)已參加農村社會養(yǎng)老保險的村大多數參保農民都存在繳費基數低，保障數額偏少的問題，尚達不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數村已無土地，但這部分村的村民多數還沒有參加農村社會養(yǎng)老保險。三是生活補助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳，許多村資金積累不多，僅靠有限集體積累來對村民或僅對60歲以上老人進行生活補助，且補助額度偏低。四是失業(yè)農民依然存在。農村無地后，青壯勞動力外出打工，但有相當一部分中老年村民無業(yè)在家，僅依靠村積累或土地補償金進行生活補助也難以維持長久。

由于上述現實問題的存在，加上我區(qū)8個街道的經濟發(fā)展水平不一，各街道的村經濟發(fā)展也不一樣，對農村社會保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負債大于資產，村里也沒有集體企業(yè)，村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農村社會保險，集體難以承擔繳納的社會保險費。還有的村村民有愿望、集體也有愿望，如廣文街道中上虞村，村集體有部分積累，但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險費。村民的經濟水平也不一樣，有的農民從事個體經營，經濟收入較高，不在乎參不參加保險，甚至不愿參加。有的經濟條件相對較差，僅能保障基本生活和子女上學，也無力參加保險，造成了兩極分化的問題。

（三）就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產業(yè)結構來看，有三分之一的農村勞動力處于就業(yè)不充分狀態(tài)，加上今后平均每年新增農村勞動力，就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農民情況看，失地的中老年農民失業(yè)比率比較高。具體分析：一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限，安置大齡下崗職工十分困難，再要安排失地農民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊，就業(yè)崗位競爭越來越激烈，加上無地農民對工作挑肥揀瘦，這與外地農民工“肯吃苦、低報酬”的優(yōu)勢形成鮮明對比。三是農民素質低，尤其中老年農民素質更低，找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低，掌握新技術難度較大，再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳，也使失地農民減少了就業(yè)機會。五是失地農民中“弱勢群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者，還包括40歲以上的婦女，50歲以上男子農民。這些人有土地補償金，生活還能勉強維持，一旦補償金用完了，生活將無著落。

（四）社會不安定因素多。失地農民中的青壯年由于無事可干，出去打工又怕累，又嫌報酬低，加上有一定補貼，就是在村里閑逛。他們因為年輕往往覺著生活無聊，于是或結伙鬧事，或坑蒙拐騙干起違法勾當。此外，因土地出讓或補償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴重影響了社會穩(wěn)定。

三、對策建議

解決失地農民問題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，既要有利于推進農村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，又要從保障農民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費用偏低、就業(yè)困難等問題，還要從保障農民長遠利益出發(fā)，探索制定深化體制改革的政策，從根本上解決失地農民的生活和出路問題，以維護社會穩(wěn)定。

第一，建立失地農民基本生活保障制度。失地農民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險，又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和其它社會保險相銜接。

（一）保障對象。按《中華人民共和國農村土地承包法》的有關規(guī)定，被征地農民基本生活保障的對象，為被征地時的在冊農業(yè)人口，具體保障人員，經村集體經濟組織成員會議或村民大會討論，由街道核準報勞動保障行政部門審核確定，并予以公示。

（二）保障形式。根據不同的年齡段，實行不同的基本生活保障，保障的重點是勞動年齡段內和勞動年齡段以上人員。

1．對征地時已經是勞動年齡段以上的人員（男60周歲、女55周歲以上），直接實行養(yǎng)老保障，并建立個人專戶與社會統(tǒng)籌相結合的制度。個人專戶由集體和個人繳費組成，記賬利率按實際收益率或不低于一年期銀行同期利率確定（下同）。政府出資部分不記入個人專戶，進入社會統(tǒng)籌賬戶以作調劑之用。繳費標準根據土地補償和安置補助標準、全省平均預期壽命和我區(qū)的具體保障水平（含增長幅度等因素）等綜合確定，一次性繳足（或不分年齡實行相同的繳費標準，或區(qū)別年齡分檔繳納）。保障對象享受的待遇應與繳費水平掛鉤，與經濟發(fā)展和承受能力相適應，原則上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放標準確定。保障對象去世后，其個人專戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。

2．對征地時屬于勞動年齡段內的人員（16周歲以上，男60周歲以下、女55周歲以下人員），按實際測算標準（或不分年齡實行相同的繳費標準，或區(qū)別年齡分檔繳納）一次性繳足基本生活保障費用，為其建立個人專戶。個人專戶由集體和個人繳納的費用組成，政府出資部分也一并記入（記販利率同上）。在其未就業(yè)時，可從征地調節(jié)資金中發(fā)放不超過兩年的生活補助費，也可從征地安置補助費留存中解決；補助期滿后仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障條件的，納入城市低保；就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，其個人專戶儲存額按職工基本養(yǎng)老保險的政策規(guī)定進行銜接和折算；就業(yè)后失業(yè)的，將其納入失業(yè)保險渠道，不再享受生活費補助；因年齡偏大或其它原因不能就業(yè)的人員，在到達養(yǎng)老年齡時，可享受與勞動年齡段以上人員相同的養(yǎng)老保障待遇，其個人專戶亦與之相銜接。繳費對象男年滿60周歲、女年滿55周歲后開始領取養(yǎng)老金；繳費對象未達到領取年齡死亡后，其個人專戶中本息可依法繼承。

3．對征地時未達到勞動年齡段的人員（16周歲以下），按征地補償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補助費。當他們到達就業(yè)年齡或學習畢業(yè)后，即作為城鎮(zhèn)新生勞動力，參加相關的社會保障。

4、與現行農村養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。對已經參加農村養(yǎng)老保險的失地農民，原個人帳戶保持不變，到達領取年齡后其相應的養(yǎng)老金領取額，可與參加失地農民基本生活保障享受的領取額合并，統(tǒng)一發(fā)放。建立失地農民基本保障制度后，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的`人員，原個人帳戶保持不變，達到領取年齡后，分別領取養(yǎng)老金。

（三）資金籌集。建立被征地農民基本生活保障制度，關鍵是要落實保障資金。本著“群眾能接受，政府能承受”的原則，采取“三個一點”的辦法，即“政府出一點、集體補一點、個人繳一點”予以籌集。其府出資部分不低于保障資金總額的30％，從土地出讓金收入中列支；集體承擔部分不低于保障資金總額的40％，從土地補償費中列支；個人承擔部分從征地安置補助費中抵交。同時，按照以上“三個一點”籌集的被征地農民基本生活保障資金總額的5%，在土地出讓金中提取建立被征地農民基本生活保障風險準備金，以應對未來的支付風險。上述四部分資金，由國土資源部門在征地費用撥付過程中負責統(tǒng)一辦理，及時足額轉入財政局開設的社保基金專戶中，并抄送勞動和社會保障局，以確保被征地農民基本生活保障費在規(guī)定時間內全額到位。

（四）資金管理。被征地農民基本生活保障基金（含風險準備金）實行收支兩條線和財政專戶管理，單獨建賬，?？顚Ｓ?，不得轉借、挪用或截留、擠占。要建立健全基金監(jiān)督和管理機制，確保被征地農民基本生活保障基金安全運營和實現保值增值。

第二，妥善解決失地農民的就業(yè)問題。在失地農民群體中，勞動年齡段內的人員占大多數，做好就業(yè)安置工作是解決他們生產、生活出路的根本保證，也是維護社會穩(wěn)定的前提條件。要以提高農民素質為總抓手，不斷加快農民市民化進程，實行“雙向選擇”的辦法，由村辦集體企業(yè)安置就業(yè)，大力發(fā)展民營經濟，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

（一）加快經濟發(fā)展，增強經濟實力。推進農民市民化，城鄉(xiāng)一體化，必須創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)的基礎是發(fā)展經濟，只有經濟發(fā)展了，經濟實力增強了，才能為失地農民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，使他們安居樂業(yè)。

1．要大力發(fā)展中小企業(yè)和個體私營經濟等勞動密集型企業(yè)。實踐證明，中小企業(yè)在解決勞動力就業(yè)方面有著較大的優(yōu)勢，在資本積累階段，尤其需要使用大量低成本的農村勞動力。因此，要繼續(xù)依托失地勞動力所在村級集體經濟組織，借助征地補償中村集體留存部分，憑借有利的區(qū)位優(yōu)勢，要加大扶持力度，加快和發(fā)展適度規(guī)模的勞動密集型企業(yè)。

4050人員，并同時享受國有、縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策；鼓勵支持失地農民自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農民參照下崗失業(yè)職工的辦法，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，享受與國有和縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)職工同等的再就業(yè)優(yōu)惠政策。同時，享受新辦企業(yè)和小額貸款擔保的優(yōu)惠政策。

（四）健全完善三級就業(yè)服務網絡。進一步完善區(qū)、街、村（居）三級就業(yè)服務網絡，為農民提供及時的、有價值的就業(yè)信息，并為他們提供免費的中介服務。在條件較好且閑散勞動力多的村定期舉辦勞動力市場，免費進行職業(yè)介紹。積極組織勞務輸出，實現異地就業(yè)。設立專門的就業(yè)服務熱線和網絡，為勞動力提供及時、便捷的服務。

總之，在對被征地農民的就業(yè)和保障問題上要通盤考慮，做好就業(yè)和社會保障的有機結合，雙管齊下，全方位保障失地農民的利益，使農村經濟盡快融入市場經濟發(fā)展的良性軌道，加快城市化進程的步伐。