重點項目監(jiān)管規(guī)程心得體會和感想 重點項目監(jiān)管規(guī)程心得體會和感想總結(jié)(5篇)

在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

有關(guān)重點項目監(jiān)管規(guī)程心得體會和感想一

一,班級組織建設(shè)

1,抓好學(xué)生的常規(guī)教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣.

良好的紀律是搞好教學(xué)的前提條件,不以規(guī)矩,不成方圓.漫長的寒假生活使學(xué)生最初養(yǎng)成的一些好習(xí)慣蕩然無存,因此,在新學(xué)期開學(xué),便要狠抓紀律,并要求每位學(xué)生都要嚴格要求自己,自覺遵守紀律.

2,發(fā)揮小班干部的作用

班主任只有一個,不可能天天跟在學(xué)生屁股后面跑,因此,如何充分發(fā)揮班干部的作用是關(guān)鍵.在老干部已經(jīng)擔任了半年班級工作之后,為激發(fā)學(xué)生的積極性,更好的進行班級管理,我在班內(nèi)設(shè)置了兩個周的準備表現(xiàn)期,兩周以后進行班干部競選,以求通過這次競選,激發(fā)學(xué)生的表現(xiàn)欲,讓他們學(xué)會約束自己,學(xué)會管理班級.

3,提高學(xué)生的自我管理意識

日常工作中,不斷向?qū)W生灌輸一種自我約束,自我管理的思想,讓學(xué)生充分認識自我管理的意義和重要性,力求達到通過自覺的行動,使自我得到完美的發(fā)展.

二,班級教學(xué)管理

1,教師要順利的完成教學(xué)的各個環(huán)節(jié)的任務(wù),必須自始自終對班級進行有效的管理.實際中,我將努力在學(xué)生中培養(yǎng)競爭意識,在班內(nèi)形成"你追我趕"的比學(xué)風格,讓學(xué)生意識到學(xué)習(xí)是一件快樂的事.讓他們在比中學(xué),在學(xué)中比,讓他們學(xué)得開心,有收獲,那就是我最大的滿足.

2,指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)學(xué)生的"團結(jié),勤奮,求實,創(chuàng)新"的學(xué)風,形成優(yōu)良班風.能讓學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,將對他們終身受益,對我而言,也是最大的收獲.

3,面向全體學(xué)生,顧全大局,做到抓兩頭,促中間,爭取全員進步.成績好,表現(xiàn)好的學(xué)生要經(jīng)常鼓勵,既要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得進步;對表現(xiàn)較差的學(xué)生要經(jīng)常關(guān)注,及時表揚他們的每一點進步,鼓勵他們跟上班級的整體步伐;中間力量尤其不能忽視,也要緊抓不放.本學(xué)期將實行"一幫一","二幫一"的學(xué)習(xí)活動,即優(yōu),差生結(jié)對子,實行學(xué)習(xí)責任小組,互相幫助,互相學(xué)習(xí),互相競爭,共同進步.

三,其它方面 1,加強思想教育

充分利用班隊會,晨會,夕會,對學(xué)生進行思想教育,深入了解掌握學(xué)生的思想,每學(xué)期至少與每位學(xué)生有一次認真的談話,了解學(xué)生的心理變化,發(fā)現(xiàn)問題,及時彌補.力爭作好每位學(xué)生的思想工作,使他們提高認識,不斷上進.

2,緊抓衛(wèi)生工作

抓好班級衛(wèi)生工作,力求責任到人.班級建立衛(wèi)生值日組,建立衛(wèi)生輪流制度,以小組為單位,擔任一天的衛(wèi)生任務(wù).教室要一天兩次清掃,每周進行一次衛(wèi)生大清掃;衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生做到天天清掃并保持清潔.班內(nèi)設(shè)立衛(wèi)生委員,協(xié)助班長負責衛(wèi)生安排與督促,檢查,評比,評比結(jié)果納入各小組的綜合評比中.

3,搞好師生關(guān)系

公正合理,一視同仁,對全班每一個學(xué)生負責,做到一碗水端平,不厚此薄彼,愛甲煩乙.課間,多與學(xué)生溝通,了解學(xué)生的心理動態(tài),做好學(xué)生的心理輔導(dǎo)工作,讓學(xué)生感到老師是他們最親近的人,努力做學(xué)生的良師益友,慈母嚴父.努力為學(xué)生創(chuàng)設(shè)被理解,被關(guān)懷,被尊重的寬松氛圍,讓學(xué)生深刻感受到"家"的溫暖,感受到同學(xué)的關(guān)心,感受到老師的愛護.

4,加強公物管理.

《小學(xué)生日常行為規(guī)范》明確規(guī)定:要愛護公物.這也是對青少年的一項基本要求.使學(xué)生認識到愛護公共財物是愛校,愛班,愛集體的具體表現(xiàn),是每個小學(xué)生應(yīng)有的品德.向?qū)W生灌輸一種"學(xué)校,班級是我家,一切一切靠大家"的思想意識.同時,在班隊會上,及時開展討論,演講等形式的活動,讓學(xué)生意識到愛護公物的重要性.

總之,計劃只是開始,實施才是重要環(huán)節(jié).作為一名班主任,特別是一名新的班主任,我將擁有愛心,信心,細心,恒心,還有"將心比心",努力作好自己的本職工作,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍,盡自己的最大努力管理好班級,做一個"多心眼"的人,讓學(xué)生開心,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓家長寬心.

有關(guān)重點項目監(jiān)管規(guī)程心得體會和感想二

第一條為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪括動，教育、管理、挽救有違法犯罪行為的人員，維護社會治安，特制定本規(guī)定。

第二條重點人口是指有危害國家安全或社會治安嫌疑，由公安機關(guān)重點管理的人員。

重點人口管理為公安機關(guān)內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作，嚴禁對外泄露。"重點人口"為公安機關(guān)內(nèi)部用語，嚴禁對外使用。

第三條有下列行為嫌疑的人員應(yīng)當列為重點人口：

（一）有危害國家安全活動嫌疑的：

1、有從事顛覆國家政權(quán)、分裂國家、投敵叛變、叛逃等活動嫌疑的；

2、有參與動亂、騷亂、暴亂或者其他破壞活動，危害國家安全和社會穩(wěn)定嫌疑的；

3、有組織、參加敵對組織嫌疑，或者有組織、參加其他危害國家安全和穩(wěn)定的組織活動嫌疑，或者與這些組織有聯(lián)系嫌疑的；

4、有參加邪教、會道門活動或者利用宗教進行非法活動嫌疑的；

5、有故意破壞民族團結(jié)，抗拒國家法律實施等宣傳煽動活動嫌疑的；

6、有從事間諜或者竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報嫌疑的；

7、有其他危害國家安全活動嫌疑的。

（二）有嚴重刑事犯罪活動嫌疑的：

1、有殺人、強奸、傷害、拐賣婦女兒童等侵犯公民人身權(quán)利嫌疑的；

2、有搶劫、盜竊、詐騙等侵犯公私財物嫌疑的；

3、有放火、爆炸、投毒，非法制造、買賣、運輸、儲存或盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物品等危害公共安全活動嫌疑的；

4、有走私、販賣、運輸、制造毒品嫌疑的；

認有參與境外黑社會組織的滲透活動或者參加境內(nèi)黑社會性旗的組織及犯罪團伙嫌疑的；

6、有偽造、變造貨幣、國庫券及有價證券或者出售、購買、偽造、變造的貨幣等破壞金融管理秩序活動嫌疑的；

7、有使用詐騙方法非法集資貸款或者進行金融票據(jù)、信用證、搐用卡、保險詐騙等金融詐騙活動嫌疑的；

8、有經(jīng)常聚眾賭博或者聚賭抽頭嫌疑的；

9、有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫活動嫌疑的；

10、有其他嚴重刑事犯罪活動嫌疑的。

第四條下列人員應(yīng)當列入重點人口管理：

（一）因矛盾糾紛激化，有鬧事行兇報復(fù)苗頭、可能鋌而走險的。

（二）因故意違法犯罪被刑滿釋放，解除勞動教養(yǎng)不滿五年的。

第五條重點人口的列管與撤管，由公安派出所責任區(qū)民警逐人整理列管（撤管）材料；填寫《列管（撤管）重點人口呈報表》或者《派出所工作對象信息登記表》，經(jīng)公安派出所領(lǐng)導(dǎo)集體審核后報縣（市）公安局或者城市公安分局審批。

對有危害國家安全活動嫌疑的重點人口的列管與撤管，經(jīng)公安派出所領(lǐng)導(dǎo)集體審核后，由縣（市）公安局或者城市公安分局核報地市公安處、局審批。

第六條公安派出所負責重點人口日常管理工作，戶政（治安）部門負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當協(xié)助做好重點人口管理工作。

第七條重點人口管理以現(xiàn)住地公安派出所管理為主。企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部重點人口由現(xiàn)住地公安派出所管理。

第八條公安派出所責任區(qū)民芒應(yīng)當通過人口調(diào)查、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場所治安管理、案件查處、群眾舉報、檔案材料清理、情況信息通報、治安耳目提供等工作及時發(fā)現(xiàn)和列管重點人口。

第九條重點人口管理實行專門工作與群眾路線相結(jié)合的方針。要緊密依靠群眾，嚴格掌握政策，深入調(diào)查研究，根據(jù)不同對象，采取相應(yīng)的工作方法。

（一）讕查了解。公安派出所責任區(qū)民警應(yīng)當深入轄區(qū)開展調(diào)查，澄清重點人口底數(shù)，熟悉每個重點人口的身份情況、別名、綽號和體貌特征以及主要問題、經(jīng)濟狀況、交往人員、活動場所等基本情況，掌握重點人口的現(xiàn)實表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)新的列管對象。

（二）查證核實。對有現(xiàn)行違法犯罪活動嫌疑和轉(zhuǎn)遞的各種信息材料，應(yīng)當調(diào)查核實。對需要偵查的重要線索應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時通報偵查部門；對不夠打擊處理的應(yīng)當做好材料積累工作；經(jīng)查證核實嫌疑被排除的，所列人員情況發(fā)生變化或者經(jīng)考察確已悔改的，應(yīng)當撤管。

（三）重點控制。對有重大現(xiàn)實危害的嫌疑人員，公安派出所責任區(qū)民警應(yīng)當采取公開和秘密相結(jié)合的方法，落實管控措施，及時掌握動態(tài)，嚴密控制。

（四）積極疏導(dǎo)。對因矛盾糾紛激化可能鍵而走險的，公安派出所應(yīng)當依靠基層治保、調(diào)解組織協(xié)同其親屬共同進行教育疏導(dǎo)，及時緩解矛盾，

（五）幫助教育。對25歲以下有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)不滿五年的人員，要貫徹"教育、感化、挽救"的方針，依靠社會各方面力量，建立幫教工作小組「采取多種形式進行法制教育，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化，減少重新違法犯罪。

第十條重點人口管理工作要健全工作制度，實行規(guī)范化管理。

（一）通報協(xié)查制度?，F(xiàn)住地公安派出所在暫住人口管理中發(fā)現(xiàn)和列管的重點人口，應(yīng)當向其戶口所在地公安派出所通報、了解掌握重點人口的基本情況；對人戶分離或者暫住的重點人口，戶口所在地公安派出所應(yīng)當了解掌握其去向，及時將列管依據(jù)等主要情況書面通報給現(xiàn)住地公安派出所。

（二）材料轉(zhuǎn)遞制度。政保、經(jīng)保、治安、刑偵、邊防、出入境管理、文保等業(yè)務(wù)部門以及公安派出所在查處各類案件時，應(yīng)當將可能涉及重點人口的信息材料及時轉(zhuǎn)遞到涉案人員的現(xiàn)住地或者戶口所在地公安派出所。

（三）清理考察制度。對重點人口情況應(yīng)當定期進行清理檢查，準確掌握動態(tài)變化情況；對需要變更類別、撤管的人員，應(yīng)當及時辦理審批手續(xù)。

（四）檔案管理制度。對列管的重點人口應(yīng)當逐人建立檔案，列管依據(jù)、審批材料、考察材料以及照片、指紋、筆跡等材料應(yīng)當齊全。戶口遷移的，應(yīng)當將檔案轉(zhuǎn)遞到遷入地公安機關(guān)管理；撤銷管理和已經(jīng)死亡的重點人口的檔案，應(yīng)當長期保管。

重點人口檔案只供公安機關(guān)內(nèi)部參考便用，不得對外提供。

第十一條對重點人口管理工作要進行考核評比，并作為考核公安派出所及責任區(qū)民警工作的重點指標之一。派出所的考核由縣（市）公安局、城市公安分局進行，責任區(qū)民警的考核由派出所進行。

考核的主要內(nèi)容是重點人口管理工作在發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、打擊刑事犯罪活動中發(fā)揮的作用和效果，對涉案成員案前管控情況進行檢查，看是否漏管失控；對發(fā)生刑事案件后能否主動提供案件線索進行檢查，看發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的作用；對重點人口中的幫教對象轉(zhuǎn)變情況進行檢查，看幫教工作的效果。

第十二條對在重點人口管理工作中主動、及時提供案件線索的公安派出所及貢任區(qū)民警，應(yīng)當給予表彰獎勵，成績特別突出的，應(yīng)當給予嘉獎記功。對因疏于管理而不能提供線索的，應(yīng)當給予通報批評；對屬于工作失職造成嚴重后果的，應(yīng)當給予行政紀律處分。

第十三條各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定實施辦法。

第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。過去涉及重點人口管理工作的文件與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準；一九八五年公安部印發(fā)的《重點人口管理工作規(guī)定》同時廢止。

有關(guān)重點項目監(jiān)管規(guī)程心得體會和感想三

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)安委會有關(guān)成員單位：

為進一步貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府對加強當前安全生產(chǎn)工作的部署要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，切實抓好安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專項行動，現(xiàn)將前一階段安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況通報如下：

一、總體工作情況

截至目前，全區(qū)共組織檢查組480個，檢查企業(yè)3664家，排查非法違法行為59816起，罰款655.34萬元，責令停產(chǎn)停業(yè)52家，暫扣或吊銷相關(guān)許可證151個。共排查一般安全隱患2943處，其中整改2787處，整改率為94.3%。

二、主要開展的工作

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府監(jiān)管責任。

區(qū)委、區(qū)政府把安全生產(chǎn)工作與大渡口區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展同部署、同考核，多次專題研究安全生產(chǎn)工作;針對人員密集場所安全隱患問題，婭農(nóng)書記親自部署開展暗訪督查;7月12日，佳軍區(qū)長主持召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會，對進一步落實市委市政府近期安全生產(chǎn)工作要求做了專題部署。八橋鎮(zhèn)每月定期召開由一名鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組織的安全例會，分析當月安全形勢，總結(jié)經(jīng)驗及存在的問題，研究部署下階段工作;創(chuàng)新“三問四查五落實”安監(jiān)工作法，進一步明確基層安全員日常工作職責，規(guī)范安全員行為。

(二)深化標準化建設(shè)，落實企業(yè)主體責任。

今年以來，我區(qū)以標準化建設(shè)為載體，繼續(xù)深化落實企業(yè)主體責任行動，從源頭上防控事故發(fā)生。截至目前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)標準化達標創(chuàng)建已啟動 35家，占年度目標任務(wù)15家的233%，已達標1家;危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)三級安全標準化達標率100%，加油站安全標準化啟動4家;非煤礦山三級安全標準化達標率100%;全區(qū)85個在建工地開展建筑施工企業(yè)安全文明施工誠信評價工作，現(xiàn)已完成第三階段評價，按照市城鄉(xiāng)建委規(guī)定和建筑行業(yè)標準，在建工程85%以上達到市安全文明施工標準化工地。

(三)推進“打非治違”，突出重點行業(yè)專項整治。

根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，我區(qū)以推進“打非治違”行動為抓手，分別在建筑施工、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，嚴控各類事故的發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)建委從強化安全監(jiān)督人員的監(jiān)管責任和從業(yè)人員安全培訓(xùn)入手開展建設(shè)施工“兩防”工作。制定了“安全監(jiān)督人員日工作記錄表”，做到每人每天有臺賬，根據(jù)現(xiàn)場安全情況動態(tài)調(diào)整檢查頻率。6月26日，組織全區(qū)在建工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負責人及相關(guān)人員260余人舉辦了“20xx年二季度大渡口區(qū)建筑施工質(zhì)量安全培訓(xùn)會”。區(qū)公安分局以開展道路交通“兩化一整治”和摩托車整治為重點，強化運輸企業(yè)安全管理、路面管控和農(nóng)村道路安全整治;查處各類交通違法行為61760件，其中摩托車非法營運163起;暫扣駕駛證106個，吊銷駕駛證26個;打擊處理交通肇事罪和危險駕駛罪共計27人，查處治安案件1354件。區(qū)交通行政執(zhí)法大隊強化執(zhí)法，檢查客運車違法案件253件，危險品運輸車違法案件8件，打擊非法營運車57臺，查處超限車1650臺次。區(qū)安監(jiān)局將安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法大督查行動與拆遷企業(yè)安全執(zhí)法檢查相結(jié)合，以執(zhí)法促安全、以執(zhí)法促拆遷，有力確保了待拆遷企業(yè)的安全，同時也促進了簽約搬遷。區(qū)交通局針對面的車退市前超速超載運行情況，牽頭組織區(qū)交巡警支隊、區(qū)交通執(zhí)法大隊先后8次開展聯(lián)合執(zhí)法，有效控制了交通違法行為高發(fā)態(tài)勢，實現(xiàn)了安全事故和人員死亡“零目標”;區(qū)市政局創(chuàng)新建立占道施工企業(yè)不良安全信用信息“黑名單”制度，在全市率先匯編《市政系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理手冊》在全市市政系統(tǒng)推廣，探索總結(jié)的“四抓四促”安全監(jiān)管工作法有力地推動了市政安全監(jiān)管工作。

(四)突出綜合督查，嚴格落實責任。

全區(qū)繼續(xù)深化區(qū)政府、區(qū)級行業(yè)部門、鎮(zhèn)街和企業(yè)“四層檢查督查”機制，認真貫徹市委市政府的工作要求，有力地促進了責任落實、措施落實。區(qū)政府班子成員切實履行“一崗雙責 ”，佳軍區(qū)長帶隊對建筑、道路交通 、消防、防汛、森林防火等開展檢查督查;各分管副區(qū)長也根據(jù)督查安排表，深入基層，檢查督查各自分管行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。區(qū)安委會辦公室強化督查督辦，牽頭組織區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局和市級安全專家對道路交通“兩化一整治”、建設(shè)施工項目“兩防”專項整治和人員密集場所的消防安全情況進行了多次綜合督查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)部門和單位及時進行整改;對1個部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行了約談。跳磴鎮(zhèn)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)也分別帶隊開展安全生產(chǎn)檢查督查。

三、存在的問題

一是部分企業(yè)和單位自查自糾不到位，安全隱患整改不及時，沒有對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分析，缺乏對本單位安全生產(chǎn)情況的全面評估。

二是有的單位對大檢查認識不足，貫徹落實不到位，大檢查無方案、無臺賬，沒有專項的安排布置，未做到“全覆蓋，零容忍”要求。截止目前，未報送大檢查方案的單位有：建橋園區(qū)、區(qū)教委、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)房管局、區(qū)文廣局、區(qū)民政局、區(qū)食藥監(jiān)分局、區(qū)國土分局、區(qū)消防支隊、區(qū)城建辦。

三是部分單位大檢查存在“冷熱不均”現(xiàn)象。有的單位班子成員未嚴格落實一崗雙責，未在自己分管行業(yè)、領(lǐng)域牽頭開展安全生產(chǎn)大檢查，僅停留在宣傳發(fā)動上，工作深入不夠，推進力度還有待加強。

四是安全制度的“末端”執(zhí)行不力。部分從業(yè)人員安全意識不高，基本技能掌握不夠，沒有嚴格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程。

五是安全隱患仍然比較突出。雖然全區(qū)陸續(xù)開展了大檢查工作，但一些安全隱患和問題依然存在，消除安全隱患的措施不到位。

四、下一步工作要求

各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位要繼續(xù)按照《重慶市大渡口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于切實加強當前安全生產(chǎn)工作的通知》(大渡口府辦發(fā)〔20xx〕52號)和《重慶市大渡口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(大渡口府辦發(fā)〔20xx〕56號)文件要求，結(jié)合前期工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺、舉一反三，進一步深化安全生產(chǎn)大檢查各項工作。

(一)進一步加強監(jiān)督指導(dǎo)

1.完善大檢查工作方案。大檢查必須做到有方案、有部署、有檢查、有記錄、有整改，方案必須有領(lǐng)導(dǎo)分工、有時間步驟、有工作重點、有工作要求等，做到臺賬齊全，措施到位。各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位要對照當前大檢查存在的問題，進一步完善方案，對大檢查進行再動員、再部署、再落實。

2.加強安全生產(chǎn)責任落實。要嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)大檢查中的“一崗雙責”制度，各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牽頭負責并親自參與分管行業(yè)的安全大檢查，認真履行“誰分管、誰負責”的責任。要根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查實施方案中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的分工安排，主動聯(lián)系分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。

3.認真分析總結(jié)階段大檢查工作。各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位要認真分析總結(jié)階段大檢查工作存在的問題，制定有針對性措施，落實責任強化整改;整改不到位的，必須依法查處。要積極引導(dǎo)全社會廣泛參與大檢查工作，及時通報階段工作情況。積極向區(qū)安委會辦公室報送工作動態(tài)。

(二)進一步強化督查檢查

要繼續(xù)從企業(yè)自查自糾、鎮(zhèn)街普查、行業(yè)部門專項檢查和區(qū)政府督查四個層面，多層次全方位開展督查檢查。

1.深化檢查督查工作。一是企業(yè)自查自糾要對內(nèi)部安全責任體系、制度、教育培訓(xùn)、持證上崗、隱患治理、現(xiàn)場管理、應(yīng)急演練、檔案臺帳等方面再進行一次全面徹底排查。二是各鎮(zhèn)街普查要做到全覆蓋，每次檢查要詳細記錄檢查時間、受檢查單位名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及受檢查單位的整改落實情況。三是行業(yè)部門要針對不同行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和關(guān)鍵要素，深挖隱患、跟蹤整改。四是區(qū)政府繼續(xù)采取明查暗訪、隨機檢查、跟蹤復(fù)查及聽取匯報、查閱資料等方式開展綜合督查。

2.逐步轉(zhuǎn)變檢查督查方式。各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位要逐步將常規(guī)檢查督查向主動檢查督查轉(zhuǎn)變，積極運用隨機抽查、突擊檢查、密查暗訪等方式開展工作。檢查督查組要認真研究制定檢查督查工作方案，有針對性地確定檢查內(nèi)容、檢查對象和采取的主要檢查督查方式，做到有的放矢。

3.加大密查暗訪工作力度。各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位要繼續(xù)加大密查暗訪工作力度，準確掌握所查單位安全生產(chǎn)非法違法行為是否突出、安全生產(chǎn)氛圍是否濃厚、現(xiàn)場安全管理是否嚴格有序等，真實了解檢查對象的安全生產(chǎn)總體情況。

(三)進一步深化隱患排查治理

各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位要認真開展隱患排查治理工作“回頭看”，督促企業(yè)認真開展自查，推進隱患排查治理的常態(tài)化、制度化。

1.落實統(tǒng)計報告制度。對本轄區(qū)本行業(yè)排查出的安全生產(chǎn)重大隱患建檔造冊，建立數(shù)據(jù)庫，明確記錄重大安全隱患的基本情況、類型、責任單位、形成原因、整改措施、整改時限等內(nèi)容，并逐級上報隱患排查治理信息和數(shù)據(jù)。

2.落實隱患整改責任。要把安全生產(chǎn)責任落實到單位、部門和人員;應(yīng)由企業(yè)解決的，要責令限期整改，并督促落實整改措施;應(yīng)由主管部門安排解決的，分輕重緩急，納入主管部門的計劃，保證整改資金的落實。

3.完善治理督辦機制。完善隱患整改指令、重大隱患掛牌督辦和事故隱患舉報等制度，對隱患整改實行全過程監(jiān)管，促進隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

4.強化責任追究措施。對開展隱患排查整治不力的要進行約談警示，樹立隱患就是事故的理念，對隱患整改不到位的要等同事故予以嚴肅處理，對因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要倒查追究有關(guān)責任人的責任。

(四)切實落實汛期大檢查工作措施

各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好汛期災(zāi)害防范應(yīng)對工作的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕18號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于認真做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(渝府辦發(fā)〔20xx〕128號)要求，進一步加強汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實汛期安全責任制。進一步完善汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案，落實汛期各項事故預(yù)防措施。要加強汛期應(yīng)急值守和協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控，密切關(guān)注氣象變化情況。要強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，建立和完善自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防機制，切實做好汛期安全生產(chǎn)及綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。

請各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會有關(guān)成員單位于8月23日12：00時前將前階段安全生產(chǎn)大檢查相關(guān)工作開展情況(主要措施、工作成效、存在的問題和下一步工作打算)報區(qū)安委會辦公室，由區(qū)安委會辦公室匯總后于8月26日前報區(qū)政府辦。

xx區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室

年8月20日

有關(guān)重點項目監(jiān)管規(guī)程心得體會和感想四

同志們：

在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻，我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會，會議的主要任務(wù)是：全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神，認真回顧20xx年上半年工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時俱進，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地，建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標而努力奮斗?，F(xiàn)在，我根據(jù)局黨委集體研究的意見，講三個方面的問題：

一、奮勇拼搏，攻堅克難，上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績

半年來，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下，圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點，努力推進我縣城市化進程，搶抓機遇，創(chuàng)新工作，狠抓落實，各項工作全面推進，取得較好成績。

(一)重抓城市規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求，高起點、高標準修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年)，目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作，方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早，抓得主動，編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案，為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，在分區(qū)規(guī)劃的控制下，重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū)，著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng)，編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃，為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃，重點圍繞淮海東路市場群，打造商貿(mào)物流核心，編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外，還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批，規(guī)范“一書兩證”管理，從嚴把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān)，同時加強了規(guī)劃批后管理，保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件，用地規(guī)劃許可證30件，用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件，建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著，共發(fā)放63份圖紙審查批準書，建筑面積68萬平方米。

(二) 圍繞構(gòu)建框架，精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，增強了城市功能，提高了城市品位。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，上半年在建道路工程達到了15條，分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等，總長度超過22公里，總鋪設(shè)面積達42萬平方米，總投資約3億元。其中，繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張，路燈總量快速增加，上半年投入資金300萬元，新增路燈9.7公里共計500余盞，路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利，已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營，目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里，接入用戶6000戶。

二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期，城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進，東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè)，眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快，位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利，泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè)，黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2，實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米，總投資10億元。

(三)堅持質(zhì)量并重，綠化總量迅速增加。今年以來，為進一步打造生態(tài)城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境，我們不斷加大綠化建設(shè)力度，按照擴大總量，提升品位的原則，以公園、風光帶為重點，以道路綠化為框架，以街頭廣場、庭院綠化為補充，大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株，其中喬木3.6萬株，新增各類綠地110萬平方米(含補植)，凈增加80萬平方米，投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo)，切實保證綠化高水準。在規(guī)劃編制過程中，堅持思維創(chuàng)新，逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面，廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗，放開規(guī)劃設(shè)計市場，邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學(xué)對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時，充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市綠化景觀。目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應(yīng)用，實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張，多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手，同步加大綠化建設(shè)。今年以來，我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時，完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建，因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植，在進一步改善城市景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取，使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景，線上綠化成蔭，面上綠化成林，環(huán)上綠化成帶”的格局，提高了人均公共綠地占有率，保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護，探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平，我們結(jié)合工作實際情況，在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下，對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標，實行市場化運作。目前，我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng)，從而達到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。

(四)突出以人為本，依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署，系統(tǒng)上下全力以赴組織實施，領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊，拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員，迎難而上，主動協(xié)調(diào)，積極化解處理各種矛盾和問題，有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前，黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2，發(fā)放拆遷補償費近1.64億元，涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。

(五)創(chuàng)新管理機制，城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治，加大牛皮癬清除力度，嚴禁店外經(jīng)營，取締零星攤點，有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理，提高清掃保潔質(zhì)量，不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米，主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起，拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標，主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修，在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時，對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時，針對城區(qū)具體情況，對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底，提出整改方案，落實措施，確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象，我們在堅持高標準設(shè)計的同時，以重要節(jié)點為主要部位，以樓體亮化為重點，以道路亮化為主線，在市委工作會前夕，分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化，共投入資金500萬元，城市亮化取得了明顯改觀。

(六)強化指導(dǎo)服務(wù)，村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破，全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米，住宅小區(qū)14萬平方米，專業(yè)市場4.8萬平方米，進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。

(七) 規(guī)范服務(wù)并重，行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，加大了市場進出管理力度，加強了有形市場的建設(shè)，建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元，形成建筑業(yè)增加值1.7億元，同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個，新開工項目施工許可證發(fā)放率達到 100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系，強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查工程項目396個，建筑面積162萬平方米，發(fā)出安全隱患整改通知書340份，提出整改意見1729條，責令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷，接待查檔人員130人次。

以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子，對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝，對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!

回顧上半年的工作，主要有以下幾個方面的體會：

一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持，為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研，多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查，不定期的會辦會，既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點項目，提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持，也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞，是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。

二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想，堅持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標任務(wù)明確，全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和城市發(fā)展方向，在規(guī)劃的指導(dǎo)下，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點，堅持“以人為本”，科學(xué)決策，逐步推進，滾動發(fā)展，走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路，這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。

三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，不論是重點項目建設(shè)，日常建設(shè)事務(wù)，行業(yè)市場整治，房屋拆遷，還是城市綜合管理，縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持，工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣，有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局，無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè)，都得到了各方面的支持配合，為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ)，這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。

四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責任心和進取精神，廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻，特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段，各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮，職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，使“服務(wù)人民、奉獻社會、求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志，工作中經(jīng)常加班加點，不怕苦不怕累，堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者，工作中善于處理化解各種矛盾，半年來，承擔了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù)，在家人生病的情況，堅持在崗，發(fā)揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峰、負責文成路的單業(yè)林同志，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長，堅持標準，嚴格把關(guān)，合理調(diào)整工程進度，在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù)，確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢，任勞任怨，盡心盡責，道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大，但是該同志能夠頂住壓力，化壓力為動力，使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多，這里我就不一一敘述了。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到，工作中還存在一些矛盾和問題：城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決，不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠，作風建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足，需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。

二、立足新起點，瞄準新目標，努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越

下半年工作的目標是：認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神，以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標，圍繞100項重點督查事項，堅持打造精品城市，努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次，建設(shè)上規(guī)模、管理上水平，全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。

根據(jù)上述思路，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

1、發(fā)揮龍頭作用，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用，通過放開規(guī)劃設(shè)計市場，引進競爭機制，全面提高規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市建設(shè)品位，以精品樹形象，以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作，城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上，近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭，按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求，9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃，增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案，及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度，實行規(guī)劃成果展示，提高公眾參與度。

2、加大推進力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善，提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平，拉動經(jīng)濟發(fā)展，下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進度，同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風光帶建設(shè)任務(wù)，11月底完成生態(tài)公園建設(shè)，12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù)，并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐，確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標志性建設(shè)”，全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程，還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程，堅持不建則已，建則求精，建則求新，建則成景，不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一，從規(guī)劃設(shè)計、招標投標、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè)，11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù)，并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上，確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。

3、完善機制體制，加大城管執(zhí)法力度。近年來，隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大，我縣城市環(huán)境明顯改善，對外形象和影響力明顯提升，這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻，城市管理同樣要與時俱進，緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治，大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施，堅持依法行政，把城市管理提高到新的臺階，傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此，城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上，要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標，以創(chuàng)建文明城市為抓手，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，規(guī)范市容管理秩序，要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法，做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。

4、堅持穩(wěn)妥推進，依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作，9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作，年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展，確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時，要堅持依法拆遷，規(guī)范操作程序，做到公開公平公正，盡量減少拆遷矛盾。

5、重抓質(zhì)量安全，規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施，加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段，創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想，在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高，加大多元化開拓力度，加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則，加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作，迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平，以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局，夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率，特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上，積極向周邊地區(qū)滲透，迅速擴大戰(zhàn)果，盡快形成規(guī)模，確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質(zhì)量管理，樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系，把工作重點從事后處理前移到事前防范上來，提高工作的預(yù)見性，爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導(dǎo)向，凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責任制，加大安全投入，加強安全管理，重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫，集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病，確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度，充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序，營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準入和清出機制，對不講誠信、嚴重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，都要予以清出。加強監(jiān)督檢查，依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為，堅決維護正常的市場秩序。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展

能否全面完成和超額完成今年目標任務(wù)，關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平，關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查考評，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，一件一件抓落實，一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求，都要抓序時進度，都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務(wù)的，要表揚;對超額完成目標任務(wù)的，要嘉獎;對出色完成目標任務(wù)、貢獻突出的，要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的，對直接責任人要予以警告，項目主要負責人要講明情況。大家知道，我們所要的成績，是實實在在的成績，是不摻水分的成績，是為老百姓帶來實惠的成績，是對人民、對泗陽負責的成績。

為了順利實現(xiàn)上述目標任務(wù)，我想要從以下幾方面入手：

一是要解放思想，創(chuàng)新觀念。去年以來，我局在推進思想解放，推進作風轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看，現(xiàn)在最關(guān)鍵的是，必須有效地克服思想解放不深和作風轉(zhuǎn)變不實的問題，把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上，把作風轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來，真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想，帶頭搶抓機遇，抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系，增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域，要圍繞加快發(fā)展，破除因循守舊、怕?lián)L險的保守思想，樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想，樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想，樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想，樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念，以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力，努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。

二是要轉(zhuǎn)變職能，提高效能。全局上下要集中時間、集中精力，通過積極、穩(wěn)妥地工作，逐步建立起精干高效的行政運行機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動為載體，創(chuàng)造管理服務(wù)的新機制，開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域，制定管理服務(wù)的新舉措，提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察，完善評價考核激勵機制，逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念，主動出擊，貼身服務(wù)，對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴格的行風建設(shè)責任制，哪個部門出問題，就追究哪個部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。對嚴重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件，要快查快結(jié)，公開曝光。

三是要改進作風，狠抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，面對面解決工作難題，實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際，謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度，做到月檢查、周通報，對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評，對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進行誡勉，直至必要的組織調(diào)整。

四是要加強監(jiān)管，勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育，堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。要堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系，從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”，規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，完善考勤、用車、公務(wù)接待制度，對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查，對存在的違紀行為要進行認真查處，積極配合上級紀檢監(jiān)察部門，加大違法違紀行為的查處力度，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

五是要強化考核，落實責任。繼續(xù)實行崗位目標責任制，對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時，重點考核經(jīng)濟指標、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標?？己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度，形成激勵機制，真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，經(jīng)濟上得實惠。要嚴格工作責任，改進工作作風。宏觀形勢再變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的步子不能停，對人民負責、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持用求真務(wù)實的作風來樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商，牢固確立“投資者是上帝，引資者是功臣”的意識，做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)，只要不違背國家政策和法律、法規(guī)，投資者有什么需要，我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。

同志們，新的目標、新的任務(wù)催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神，解放思想，與時俱進，抓住機遇，開拓進取，全力做好20xx年全年的各項工作，奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展，為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。

有關(guān)重點項目監(jiān)管規(guī)程心得體會和感想五

縣政府決定召開這次重點項目建設(shè)工作會，目的在于進一步加快全縣***年重點項目建設(shè)步伐，同時抓住國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃編制契機，科學(xué)謀劃***年以及今后一段時期，特別是“十一五”期全縣重點項目，推動縣域經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。剛才，***同志通報了全縣重點項目進展情況，相關(guān)項目主管部門發(fā)了言。下面，我就科學(xué)編制“十一五”規(guī)劃，強力推進全縣重點項目建設(shè)，講以下四個方面的意見。

命感

縱向看，近年來我縣經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，但橫向看，我縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展相對落后，必須保持強有力的投資才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，改變經(jīng)濟落后的局面。從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗看，拉動我縣經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，投資的經(jīng)濟增長的貢獻率保持在70%以上，投資增長仍將是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。因此，要保持全年經(jīng)濟的目標完成，必須保證一定的投資規(guī)模和速度，必須推進全縣重點項目建設(shè)，這不僅符合經(jīng)濟規(guī)律，也符合我縣的基本縣情。

（一）加快推進重點項目建設(shè)是支撐縣域經(jīng)濟高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實需要。最近4年可以說是我縣歷史上重點項目建設(shè)最多的四年，尤其***三個重特大項目的開工建設(shè)在***歷史上是空前的，既振奮人心，又增強信心。4年來，全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到71.0%、89.5%、93.3%、95.6％，分別拉動gdp增長5.5個百分點、9.1個百分點、11.8個百分點、11.6個百分點。今年1—9月，全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元，同比增長24.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元，同比增長14.6%。投資對***生產(chǎn)總值的貢獻率達到69.0%，拉動gdp增長9.7百分點，同比提高2.6個百分點。通過實施重點項目建設(shè)，取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁的顯著成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的34.5：32.3：33.2調(diào)優(yōu)到了2008年的27.8：36.7：35.5，2008年，2008年三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。重點項目的建設(shè)提供了大量就業(yè)崗位，僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。同時，大大改善了發(fā)展環(huán)境，提高了人民群眾生活水平，發(fā)揮了明顯的社會效應(yīng)。事實證明，只有通過實施重點項目建設(shè)，利用項目對資金的聚合效應(yīng)，充分利用項目對縣域經(jīng)濟的`拉動作用，做大固定資產(chǎn)投資總量，這既符合***的當期利益，也符合***的長遠利益。

（二）加快推進重點項目建設(shè)是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出：庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。就我縣工業(yè)的實際情況來看，主要表現(xiàn)出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，多數(shù)企業(yè)屬于計劃經(jīng)濟時代鼓勵“村村點火、戶戶冒煙”發(fā)展起來的，門類少，規(guī)模小，基礎(chǔ)弱，效益差，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，產(chǎn)品核心競爭力低，基本上還處于工業(yè)化初期前階段。周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步。縣委提出了加快推進新型工業(yè)化，實施“5445”工程，到2010年建成工業(yè)大縣的目標，而且科學(xué)謀劃了一批延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級的一批項目，這些項目多數(shù)已被列入全縣重點建設(shè)項目。反過來看，國務(wù)院批準實施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實施近一年，我們每年的一些新建、續(xù)建項目，以及重大前期工作項目如果還不抓住眼前難得的機遇，“建設(shè)渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標也只能成為一句口號。因此，我們必須推進重點項目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進移民安穩(wěn)致富方面夯實基礎(chǔ)，搭好平臺，增強后勁。

***書記在“十一五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強調(diào)指出，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀：一是要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀，二是要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論，三是要堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為檢驗發(fā)展的試金石。那么，如何把科學(xué)發(fā)展觀融入到重點項目建設(shè)之中呢？我認為，必須抓住以下三點：

（一）要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，結(jié)合我縣的實際就是要抓項目。項目就是新的經(jīng)濟增長點，就是經(jīng)濟建設(shè)的平臺。發(fā)展是硬道理，說千道萬，最終還要落實到項目建設(shè)上，經(jīng)濟發(fā)展是要依靠一大批項目建設(shè)來支撐的。從我縣今年的重點項目情況來看，項目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項目，有了這些覆蓋各行各業(yè)的項目建設(shè)，***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。盡管當前我縣重點項目不夠多，但我們要認識到這些項目建設(shè)關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局和后勁，對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟實力和競爭力都具有決定性意義。抓項目能達到多贏的效果。比如，我縣實施的交通項目建設(shè)，其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實生產(chǎn)力，又促進了對外融合，又方便了人民群眾出行。還比如星星套裝門擴建100萬套生產(chǎn)線項目，如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn)，那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地，企業(yè)也相應(yīng)地具備了重量級的競爭實力。這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的，尤其是加速推進工業(yè)項目的建設(shè)，對于加快***新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)全面小康社會目標更具有重要意義。因此，抓招商引資和重點項目建設(shè)，是我們政府經(jīng)濟工作的重中之重。這不僅僅是計委、招商局的事情，縣政府的縣長、分管縣長要抓，縣政府組成部門也要抓。層層下達招商引資任務(wù)的做法不符合實際，但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。政府的經(jīng)濟職能部門履行職責，不抓項目怎么抓經(jīng)濟？明年要給縣政府的經(jīng)濟部門下達招商任務(wù)，研究制定辦法，加大考核力度。政府組成部門的一把手，必須要對所主管的項目建設(shè)做到心中有數(shù)。

（二）要樹立“有規(guī)劃才有項目、有項目才有資金”的理念。項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命，也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。大項目推動大發(fā)展，沒有項目就沒有發(fā)展，更沒有科學(xué)的發(fā)展。從這個意義上說，項目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平。當前，法制越來越健全，政府的運行越來越規(guī)范，凡事講的就是預(yù)算、規(guī)劃，項目定下來了，資金必須跟著項目走。因此，我們要牢固樹立“有項目才有資金，資金跟著項目走”的新理念，以創(chuàng)新的思路去主動適應(yīng)新的發(fā)展歷史機遇期，適應(yīng)項目政策、項目來源、項目實施等的變化，切實做好項目的篩選、包裝以及申報、推介等系列工作，堅決改變過去“重爭取、輕實施”的弊病，抓好項目的實施和資金的管理。以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟實力。

（三）要堅持把實現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項目建設(shè)的導(dǎo)向和根本出發(fā)點。在項目建設(shè)中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌兼顧，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重社會更加和諧，人民生活更加殷實。一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。二是要立足于建設(shè)庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際，圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢資源開發(fā)。要在處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系前提下，促進我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā)，運作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施項目，提高人民群眾的生活水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境，并以此帶動全縣項目建設(shè)工作。

今年是我縣“十五”計劃最后一年，全縣共安排當年重點建設(shè)項目54個，總投資76.6億元，當年安排完成投資計劃31.2億元。但就目前的情況來看，無論是完成的時序進度，已完成的實際投資量都不容樂觀，原因何在？我認為主要在兩方面：一是客觀上一部分重點項目調(diào)減了當年投資量。二是主觀原因上，重點項目建設(shè)抓得不緊。重點項目建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。我們有些干部的項目意識不強，沒有把這項工作擺在重要位置，項目爭取下來了，沒有加強項目的管理和指導(dǎo)，及時為項目推進解決困難。因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天時間，群策群力，合力攻堅，打好重點項目建設(shè)總體戰(zhàn)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，在項目管理上有新突破。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強參與意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責，深入到重點項目建設(shè)工地調(diào)查了解，幫助和協(xié)調(diào)解決阻礙重點項目推進的困難和問題，在征地拆遷、資金落實、施工環(huán)境等方面主動為項目業(yè)主排憂解難，為重點建設(shè)項目創(chuàng)造良好的建設(shè)條件和施工環(huán)境。特別是當前正在加快實施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路，建設(shè)環(huán)境還不夠優(yōu)化，“環(huán)境就是品牌，環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實到具體的工作上。二是強化規(guī)范管理，進一步提高投資效益。要繼續(xù)實行重點項目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度，特別是縣計委要切實履行重點項目綜合管理部門職責。對企業(yè)的投資項目，既要規(guī)范管理，又要講求效率。對財政性投資項目，嚴格實行項目法人責任制、工程招投標制和工程監(jiān)理制，落實重點項目審計制度、稽察制度。三是強化協(xié)調(diào)服務(wù)，進一步提高工作效率。項目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序，提高工作效率，嚴禁吃拿卡要。對重大項目建設(shè)和前期工作，各部門要加強協(xié)調(diào)、通力合作，防止前期工作某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。

（二）集中力量，協(xié)同配合，在建設(shè)進度上有新突破。今年全縣國民經(jīng)濟要實現(xiàn)13.5％的預(yù)期增長目標，保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。因此，今年最后40天任務(wù)既艱巨又繁重。一是繼續(xù)抓好在建項目的實施。今年續(xù)建項目26個，各主管部門和項目業(yè)主要主動出擊，加快項目建設(shè)進度，有力保證今年投資任務(wù)的完成。二是盡快啟動計劃內(nèi)未開工項目。今年計劃開工的新建重點項目28個，不少項目仍然未能如期開工，這些項目主要是在新城，相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設(shè)。三是跟蹤落實重大前期工作項目。縣政府列出了33個重大前期工作項目工作計劃目標。這些項目既是一批投資較大的項目，又是對全縣經(jīng)濟拉動有一定影響的項目，況且這些項目已做了相當多的前期工作，有一定基礎(chǔ)，各相關(guān)部門要進一步跟蹤對接，使項目盡快定下來，促成盡快實施。

（三）拓寬思路，多方聯(lián)動，在資金籌措上有新突破。建設(shè)資金的落實是重點項目建設(shè)順利推進的關(guān)鍵。***續(xù)建項目和新開工項目，還有相當一部分資金沒有落實，各相關(guān)部門和項目單位要開拓思路、暢通渠道，爭取資金盡快到位。一是要千方百計爭取國家和市各種政策性資金支持，通過各種途徑幫助企業(yè)和項目單位向上爭取政策性資金。二是要加強銀企協(xié)作，切實增加信貸資金投入。三是要努力擴大招商引資。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和改造、重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)業(yè)等要選準項目，完善項目前期工作，主動出擊，力爭今年全縣利用外資取得新的突破。

（四）明確政策，逗硬獎懲，在目標考核上有新突破?？h計委、固投辦要會同有關(guān)部門認真做好***年重點項目建設(shè)考核工作，確保工程投資任務(wù)的圓滿完成。縣計委作為重點項目的綜合管理單位，要按時催收項目月報表、跟蹤項目計劃完成情況、完善有關(guān)考核獎懲制度。同時要按照能快則快盡量快的原則，加強督促和稽查力度，定期通報重點項目建設(shè)的進展情況。

同志們，抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓出路，上項目就是增后勁。時近年末歲尾，各項工作任務(wù)都很重，我們要做到突出重點，統(tǒng)籌兼顧，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，思想再統(tǒng)一，精力再集中，力度再加大，切實抓好現(xiàn)有項目實施和明年項目策劃，推動全縣經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展！