我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
最新營商環(huán)境查處機制心得體會簡短一
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全省深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神,動員全市上下聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)和群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,以鋼牙啃硬骨頭的精神,進一步改進作風、優(yōu)化環(huán)境,為沖刺全面建成小康社會和加快黑河跨越發(fā)展、全面振興提供堅強保障。
省十二次黨代會以來,新一屆省委堅持以作風建設(shè)為切入點,從省直機關(guān)帶頭做起,采取專項整治方式,以釘釘子精神持續(xù)整頓作風、優(yōu)化環(huán)境,特別是每年春節(jié)后上班第一天雷打不動,召開全省性會議進行專門部署,充分體現(xiàn)了堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神的強烈政治意識,彰顯了重振龍江雄風、重塑龍江環(huán)境的堅定決心。
近年來,我市深入貫徹習近平總書記對我省重要講話和省委要求部署,以自我革命的勇氣出重拳、動真格,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得階段性成效。一是干部思想作風發(fā)生積極變化。各地各部門切實把改作風優(yōu)環(huán)境擺上重要日程,廣大機關(guān)黨員干部自覺整頓作風、主動優(yōu)化環(huán)境,懶政怠政、弄權(quán)勒卡、紀律松弛的少了,勤政務(wù)實、熱情服務(wù)、遵規(guī)守紀的多了。特別是通過開展“萬名干部大下基層”等活動,廣大干部思想受到大洗禮,作風發(fā)生大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)激情進一步迸發(fā)。二是一些突出問題得到較好解決。在全省統(tǒng)一部署7項專項整治基礎(chǔ)上,我們立足黑河實際,堅持市縣聯(lián)動,深入開展“7+2”和“7+x”專項整治,嚴肅查處了一批不作為亂作為、執(zhí)法違法、公職人員勾結(jié)“黑中介”等問題,推出了辦事大廳、口岸聯(lián)檢部門延時服務(wù)等便民利企措施,思想僵化、標準不高、效率低下、不擔當不作為、落實不力等制約發(fā)展的“堵點”逐漸化解。三是企業(yè)群眾辦事便利性快捷性顯著提升。全市公布“最多跑一次”和“不見面審批”事項4382項,8219項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦,綜合服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、移動客戶端、自助終端實現(xiàn)深度融合。市級政務(wù)服務(wù)事項“減材料”162項、“減環(huán)節(jié)”213項;32個單位的325項行政許可事項全部納入網(wǎng)上平臺受理,審批效率同比提高56.5%。這些實實在在的變化,使企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
但是同時我們也要清醒地看到,與中央和省委要求、黑河發(fā)展需要、群眾熱切期盼相比,我們還有不小差距。中央紀委要求集中整治的形式主義、官僚主義四個方面12類問題,省委書記張慶偉在全省會議上指出的各類問題,在我市一些地方和部門還不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活會征求意見時,還有不少群眾和企業(yè)反映有的部門和干部亂收費、“拿錢不開票子”、以調(diào)研名義干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、辦事流程不優(yōu)等一些問題。特別是在主觀上還存在著一些問題,對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不夠,一些干部尤其是領(lǐng)導干部對整頓作風優(yōu)化環(huán)境工作,還是講起來重要、抓起來次要、忙起來不要,推一推動一動,甚至把抓這項工作當成“應(yīng)景兒”,做表面文章、敷衍了事;對整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境的緊迫性認識不足,在各地紛紛比拼“誰營商環(huán)境更優(yōu)”的壓力下,仍然看不到自身不足,自我感覺良好。這些問題,是制約我市跨越發(fā)展、全面振興最大的“攔路虎”。
我們要深刻認識到,改進工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境,不僅是習近平總書記對黑龍江的殷切囑托、中央和省委作出的重大決策,更是我們推動跨越發(fā)展、全面振興的“金鑰匙”。同時,也要深刻認識到,作風問題和環(huán)境問題的頑固性和復雜性,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和長期性,牢固樹立打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,保持工作的韌勁和狠勁,杜絕松口氣、歇歇腳的思想,以過硬作風和持久耐力營造良好環(huán)境、推動黑河振興。下面,我講五點意見。
第一,要以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁,旗幟鮮明地反對、態(tài)度堅決地整治形式主義和官僚主義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力整治“四風”,享樂主義、奢靡之風基本剎住,但形式主義、官僚主義仍然在一定范圍內(nèi)存在,甚至出現(xiàn)隱形變種。今年,要把整治形式主義和官僚主義作為一項政治任務(wù),采取強有力措施,堅決抓實抓好。
一要堅決整治“吃、拿、卡、要”的問題。這是群眾最深惡痛絕的問題之一。近年來,我們查處了不少這樣的典型,有的在負責泥草(危)房改造項目申請和補貼發(fā)放時收受群眾好處費,有的以需要“打點”為由違規(guī)領(lǐng)取他人五保金,有的利用工作便利違規(guī)為親屬辦理低保、社保,有的甚至騙取新農(nóng)合資金、扶貧項目資金。去年通過嚴查嚴懲,這種“吃、拿、卡、要”問題明顯減少,但也不能忽視,要繼續(xù)加大力度,以讓群眾“辦事不求人”為目標,聚焦民生、扶貧等重點領(lǐng)域,集中開展大整治。突出問題要組建專班重點攻堅,確保盡快明顯好轉(zhuǎn)。違紀違法問題要嚴懲快懲、絕不姑息。
二要堅決整治不作為、慢作為的問題。我在解放思想推進高質(zhì)量發(fā)展大會上,從“舊、怕、平、懶”四個方面講了不少這方面問題?,F(xiàn)在看,有的部門本本主義、教條主義問題還存在,只看到這么辦“不行”,不研究怎么辦“能行”;有的領(lǐng)導干部樂于當“二傳手”,不鉆研工作,事事推給下屬,只想當官不想干事。這種作風,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)跨越,怎么能夠?qū)崿F(xiàn)振興?各地各部門要結(jié)合開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,從思想入手解決好這些問題,特別是各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用,努力帶出一支敢擔當、善作為的隊伍。各級黨組織今后要把敢擔當、能擔當作為一條選人用人的硬標準,讓不擔當、不作為的人沒有市場、沒有位子。要認真落實“三個區(qū)分開來”要求,給擔當者擔當,為干事者撐腰,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。
三要堅決整治工作責任心不強的問題。我們工作中出現(xiàn)的一些不實不細、“跑粗”現(xiàn)象,很多都不是能力不足的問題,而是工作責任心不強的問題。有的地方貧困人口識別、檔案信息采集等最基礎(chǔ)的工作,回回查回回有問題;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)“人死了還領(lǐng)低保”的怪現(xiàn)象;有的縣133份農(nóng)村泥草房維修房屋結(jié)構(gòu)安全驗收鑒定,其中41份是在家中無人、室內(nèi)情況不明的情況下作出的。這些,不都是責任心不強造成的嗎?習近平總書記強調(diào),好干部必須有責任重于泰山的意識。各級干部都要爭做有責任心的好干部,以“五個要細”為基本要求,凡事對照去做。各地各部門要深入查擺責任心不強的突出問題,掛圖抓好整改。市紀委監(jiān)委和作風整頓辦公室要抓一批典型公開曝光,強化警示和震懾作用。
四要堅決整治效率不高、節(jié)奏不快的問題。任何一項工作,沒有效率、節(jié)奏不快,就談不上質(zhì)量。對黑河來說,要盡快補齊發(fā)展不平衡不充分的短板,實現(xiàn)跨越發(fā)展、全面振興,就必須拿出比別人更高的效率、更快的節(jié)奏?,F(xiàn)在看,我們有些領(lǐng)導干部還沒有緊張起來,有的工作推進較慢,沒有按要求落實到位;有的工作出工不出活,熱熱鬧鬧就是沒有進展;有的工作虎頭蛇尾,抓來抓去抓沒了。下一步,要從市級抓起,切實解決好這個問題。大力倡導雷厲風行、“馬上就辦”的作風,對市委市政府的決策決定,拿出“事不過夜”的勁頭抓部署抓落實,做到今日事今日畢。要以“不干則已,干就最好”的精神對待每項工作,做到快而不亂,有效率更有質(zhì)量。
第二,要堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,采取綜合措施著力推動營商環(huán)境更加優(yōu)化。優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們要始終牢記習近平總書記“只有建設(shè)好投資、營商等軟環(huán)境,才能有效遏制東北地區(qū)資本、人才流失狀況”的重要囑托,對標我省優(yōu)化營商環(huán)境條例和外地經(jīng)驗打好組合拳,著力營造一流的營商環(huán)境。
一要繼續(xù)簡政放權(quán)。近年來,我們在簡政放權(quán)上做了不少工作,但與發(fā)達地區(qū)特別是江浙一帶比還有很大的差距,特別是公布的事項沒人家多,辦理的速度沒人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我們還在研究少跑幾次。如果不快步趕上,營商環(huán)境差的窘境就難以破解。我們要堅持眼光朝外、刀刃向內(nèi),民有所呼、我有所為,聚焦企業(yè)發(fā)展的痛點、群眾辦事的難點,重點圍繞工程建設(shè)項目審批、不動產(chǎn)登記、審批中介服務(wù)等領(lǐng)域,進一步加大簡政放權(quán)力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,協(xié)同推動關(guān)聯(lián)的行政許可事項依法“全鏈條”取消或下放,讓權(quán)力“瘦身”再“瘦身”。
二要不斷優(yōu)化流程。流程優(yōu)化再造,是提高服務(wù)效能的重中之重。近年來,我們?nèi)Υ蛟臁碍h(huán)節(jié)少、流程短、成本低、效率高、服務(wù)優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體系,但由于條件制約,還沒有完全達到預期目標。接下來,我們要進一步簡化審批服務(wù)流程,實施行政審批事項目錄管理辦法,大膽學習借鑒“容缺受理、雙向承諾”“一枚印章管審批”等新模式。要全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式,讓群眾和企業(yè)“辦事少跑腿”。窗口決定不了的事項,相關(guān)部門要隨時召開局務(wù)會、主任辦公會研究解決。要大力推進服務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事平臺和手機客戶端深度融合,為優(yōu)化再造流程創(chuàng)造更加有利條件。進一步推進各類事項辦理標準化、規(guī)范化,增強辦事的透明度。
三要堅決清理奇葩證明。這證明那證明,很多都是推卸責任的借口。但往往就是這些證明,讓群眾跑了很多腿,甚至導致事情辦不成。有的街道(社區(qū))同志反映,很多事情他們根本不清楚,卻讓群眾到他們那去開五花八門的證明。清理規(guī)范各類證明是黨中央國務(wù)院和省委省政府的重大部署,是打通服務(wù)群眾“最后一公里”的迫切需要。各地各部門要集中開展一次“減證便民”專項行動,特別是窗口單位要結(jié)合優(yōu)化工作流程,對企業(yè)和群眾在辦事過程中需要提供的證明進行一次全面清理,對那些“不必要的證明”“無法證明的證明”“重復循環(huán)的證明”“無法查證的證明”堅決清理到位。這項清理工作,由市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局牽頭,對入駐辦事大廳窗口單位的證明進行逐一清理。
第三,要聚焦讓依法辦事成為日常行為習慣,著力打造更加公平公正的法治環(huán)境。習近平總書記強調(diào),法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。我們要把營造良好的法治環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的根本,從群眾和企業(yè)最反感的有法不依、司法不公等問題抓起改起,努力推動依法辦事在黑河蔚然成風。
一是領(lǐng)導干部要做尊法學法守法用法的模范。當前,我市領(lǐng)導干部在尊法學法守法用法上總體是好的,但也存在著個別領(lǐng)導干部法治意識淡漠,以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等問題。近年來,我們查處的張守鋒、顧杰等典型案件,他們從領(lǐng)導干部走上違法犯罪之路,除理想信念喪失外,同法律意識、法制觀念淡薄也有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,認真學習法律法規(guī),帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,干什么事都要先考慮一下是不是合法。
二是執(zhí)法人員要做秉公執(zhí)法、依法辦事的模范。執(zhí)法人員手中的權(quán)力是用來為人民服務(wù)的。但現(xiàn)實中,有的人卻隨意執(zhí)法、濫用權(quán)力,甚至把公權(quán)力變成了部門或個人謀取私利的工具。有的交通部門堵著企業(yè)門口執(zhí)法,有的地方城市管理綜合執(zhí)法局擅自收取建筑垃圾處置運輸保證金,有的民警在辦理居民身份證補領(lǐng)、戶口遷移業(yè)務(wù)時向群眾超標準收費,等等。這些現(xiàn)象,敗壞了黨風政風,褻瀆了手中的權(quán)力。各地各部門要深化綜合執(zhí)法改革,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,嚴格按法律規(guī)定用權(quán),做到“法無授權(quán)即禁止”。執(zhí)法人員要正確認識自己手中的權(quán)力,把用權(quán)與服務(wù)有機統(tǒng)一起來,寓用權(quán)于服務(wù)之中,絕不能任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、粗放執(zhí)法。
三是司法人員要做忠于法律、公平公正的模范。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。近年來,我市沒有發(fā)生有重大影響的辦人情案、關(guān)系案、金錢案的典型案例,這是值得充分肯定的。全市司法人員要再接再厲,自覺信仰法治、堅守法治,認真履行法律賦予的職責,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一個司法案件中感受到公平正義。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要大力支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權(quán),絕不能干預司法活動、插手具體案件處理。要深挖黑惡勢力保護傘,加大對黑惡勢力的打擊力度,不斷增強人民群眾的安全感獲得感幸福感。
四是廣大企業(yè)家要做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營的模范。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。企業(yè)只有守法經(jīng)營,才是長遠發(fā)展之道。廣大企業(yè)家要嚴格遵守國家法律法規(guī),依法開展經(jīng)營活動,自覺走“親”“清”政商關(guān)系的正道,遇事要善于運用法律手段解決,有效規(guī)避法律風險特別是刑事法律風險。各地各相關(guān)部門也要切實保護企業(yè)合法權(quán)益,對強買強賣等干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和制售假冒偽劣、價格欺詐等擾亂市場秩序的惡劣行為,要嚴查重處、絕不放過,真正讓廣大投資者感受到在黑河市場有秩序、社會有正義。
第四,要進一步強化規(guī)則意識和契約精神,切實把黑河信守承諾、講求誠信的良好形象樹立起來。誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,是一個人的立身之本,更是一個地方快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們要大力弘揚誠信理念,把誠信守約作為打造一流營商環(huán)境的重要保障,夯實市場秩序的強大基石。
一方面,要著力打造誠信政府。近些年,通過媒體經(jīng)??吹?,有的地方政府部門在招商引資中承諾多,落實少;有些承諾屬于越權(quán)承諾,存在違法違規(guī)現(xiàn)象,實際上根本辦不到;有的政府換屆或官員變動后,新官不理舊賬;還有一些地方,以各種優(yōu)惠條件誘使客商投資,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投資者利益,等等。這些行為,必然給其他潛在投資者帶來阻嚇效應(yīng),“傷害一人,嚇退一群”。對此,各地各部門要高度警醒,深入查找自身是否存在類似問題,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度抓好整改。無論是招商引資,還是處理其他問題,凡是承諾都要審慎考慮,想一想是否合法合理、合乎國家政策,絕不能隨意亂承諾。特別是土地出讓價格、項目優(yōu)惠政策等,要由職能部門根據(jù)市場情況去談判、去博弈,充分體現(xiàn)市場配置資源的決定性作用,政府要少承諾,達不到的堅決不承諾。同時,要切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴格遵守、積極兌現(xiàn),新官也要理舊賬。
另一方面,要大力推動全社會講誠信守約定。信任危機,是一個社會最大的危機。從我市查處的不講誠信案件看,商業(yè)欺詐、制假售假、企業(yè)不信守承諾等問題依然存在;從“基本解決執(zhí)行難”攻堅工作看,不講誠信的“老懶”還不少;甚至老人摔倒不敢扶的問題也不是沒有??梢哉f,捍衛(wèi)誠信已經(jīng)成為社會治理的重要課題。我們要以打造“誠信黑河”為總抓手,加快推進社會信用體系建設(shè),健全完善統(tǒng)一社會信用代碼制度,制定出臺懲戒“老賴”和發(fā)布企業(yè)“紅黑榜”、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營機制等硬舉措,通過制度力量喚起誠信意識。要采取褒獎先進、嚴懲后進等措施,引導全社會樹立守信光榮、失信可恥的價值觀,倡導講信義、尊法治的社會風尚,形成“守信者一路暢通,失信者寸步難行”的社會環(huán)境。
第五,要堅持標本兼治、重在治本、重在抓長,不斷健全完善促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的制度機制。制度是管根本、管長遠的。深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不是“吹吹風”,更不是“一陣風”,必須形成制度機制、常抓不懈。我們要把制度建設(shè)貫穿作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境始終,堅持正向激勵和剛性約束并舉,加快形成一套科學有效、治本管長的制度機制。
一要壓實責任傳導機制,切實把責任落到實處。市委整頓作風領(lǐng)導小組要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,議大事、抓大事,為全市整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境把舵定向。各專項小組、牽頭單位和職能部門要扛起打通優(yōu)化營商環(huán)境“最后一公里”的主體責任,按照任務(wù)分工扎實抓好有關(guān)工作落實。領(lǐng)導小組辦公室和市營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體推進,認真抓好督促檢查。各地黨政主要負責人和各部門“一把手”,要切實履行第一責任人責任,所有領(lǐng)導干部都要肩負起直接責任人責任。在這項工作中沒有局外人,如果不盡責,就要堅決追責。
二要健全政企溝通機制,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。各級領(lǐng)導干部絕不能因為怕有事,就不敢和企業(yè)、投資者來往。要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,厘清邊界、各司其職、相向而行,坦蕩真誠地同民營企業(yè)接觸交往,關(guān)系要清白純潔,不能有貪心私心,不能以權(quán)謀私,不能搞權(quán)錢交易,更不能向人家伸手要錢、要好處。要按照省優(yōu)化營商環(huán)境條例規(guī)定的方式方法,積極聽取有關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會意見建議,特別是在企業(yè)遇到困難和問題時,要設(shè)身處地為企業(yè)著想,積極為企業(yè)解所難、排所憂,促進企業(yè)更好地發(fā)展。
三要完善考核評價機制,全面調(diào)動干部積極性。要將深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級班子和領(lǐng)導干部年度目標責任制考核體系,作為鍛煉干部的重要平臺、考察干部的重要內(nèi)容、選拔干部的重要依據(jù),發(fā)揮好“指揮棒”“風向標”和“助推器”的作用。要健全與考核評價體系相配套的責任追究機制,在考核評價中發(fā)現(xiàn)的對深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作不重視、不落實,或者發(fā)生重大影響事件的要嚴肅追責問責,情節(jié)嚴重的要進行組織處理或紀律處分。在這方面,不光要追究直接責任人責任,還要追究領(lǐng)導責任。
四要健全輿論引導機制,營造促進發(fā)展的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮各類新聞媒體主渠道作用,積極宣傳我市的政策、法治、服務(wù)、市場、人文、投資良好環(huán)境,大力推介到我市投資創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的成功典型,唱響“你投資、我服務(wù),你發(fā)財、我發(fā)展”的時代強音,吸引更多的有志之士到黑河投資興業(yè)。要發(fā)揮好各類新聞媒體的監(jiān)督作用,對破壞發(fā)展環(huán)境的要點名道姓進行曝光,讓廣大黨員干部受到震懾、得到警醒,讓破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事在黑河無藏身之處、無立錐之地。
同志們,深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境不進則退,唯有解放思想,拿出改革開放再出發(fā)的決心和勇氣,才能贏得主動權(quán)。我們今天在座的每一位同志,都應(yīng)該是優(yōu)良作風的實踐者,都應(yīng)該是優(yōu)良環(huán)境的創(chuàng)造者,我們對黑河的發(fā)展都有一份期待、都有一份責任,也都應(yīng)該有一份作為。我們要堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央部署,按照省委要求,不斷把深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作引向縱深,以過硬的作風和優(yōu)良的環(huán)境推動黑河高質(zhì)量發(fā)展和全面振興,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
最新營商環(huán)境查處機制心得體會簡短二
(一)持續(xù)推進商事制度改革。一是全面推行企業(yè)“全程電子化登記”。上半年,通過全程電子化辦理登記注冊**戶,位居全省第**位。二是大力壓縮企業(yè)開辦時間。精簡審批環(huán)節(jié),再造工作流程,開設(shè)“一窗式”綜合窗口,將企業(yè)開辦時間壓縮至**個工作日內(nèi)完成,將企業(yè)核準名稱辦理時間壓縮到**。上半年,新登記市場主體**萬戶,總量達**萬戶,兩項指標均位居全省第**位。三是積極推進企業(yè)注銷便利化工作,實現(xiàn)及時受理審核和當場辦理。深入推進“個轉(zhuǎn)企”工作。上半年,完成“個轉(zhuǎn)企”**戶。
(二)全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。一是調(diào)整市深化商事制度改革加強事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議成員,成員單位調(diào)整到**家。二是以市政府名義印發(fā)《**全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》等制度文件,建立健全制度管理體系。三是完成涵蓋市縣兩級**家單位的“一單兩庫”平臺建設(shè),形成覆蓋市縣(區(qū))執(zhí)法檢查機關(guān)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是制定我局“雙隨機、一公開”抽查事項清單和工作計劃;聯(lián)合**等部門啟動全市廣告監(jiān)管及網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管跨部門聯(lián)合抽查。今年以來,全市**家單位對**家企業(yè)實施了“雙隨機、一公開”抽查并公示結(jié)果。
(三)著力加強知識產(chǎn)權(quán)管理。市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,組織召開了全市知識產(chǎn)權(quán)工作推進會,安排部署重點工作。我局也按照機構(gòu)改革要求,完成知識產(chǎn)權(quán)職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)設(shè)置和人員配備工作,推動了知識產(chǎn)權(quán)各項工作有序開展。一是上半年,全市申請發(fā)明專利**件,居全省第**位;有效發(fā)明**件,同比增長**%,居全省第**位。二是上半年,全市擁有有效發(fā)明**件,每萬人口發(fā)明發(fā)利擁有量**件,分別位居全省第**位和第**位。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在交互不及時、不聯(lián)通及全程電子化覆蓋率不高、辦理企業(yè)登記后無法關(guān)聯(lián)辦理相應(yīng)行政審批事項等問題。二是不能很好運用全程電子化登記平臺辦理業(yè)務(wù),需要工作人員進行指導。
(二)“雙隨機、一公開”監(jiān)管方面。一是由于機構(gòu)改革,市直機關(guān)和各縣市區(qū)部門職責和人員調(diào)整范圍較大,部門協(xié)同監(jiān)管力度還不夠強,跨部門聯(lián)合抽查工作還需進一步加強。二是“一單兩庫”建設(shè)還需進一步完善,已建成“一單兩庫”單位的監(jiān)管對象庫的精確度、執(zhí)法人員庫的完整度還需進一步加強。
(三)知識產(chǎn)權(quán)管理方面。一是發(fā)明專利授權(quán)率低。我市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)**多家,其中高新技術(shù)企業(yè)僅有**余家,申請發(fā)明專利的基礎(chǔ)薄弱,且代理機構(gòu)業(yè)務(wù)水平不高,撰寫質(zhì)量不高。二是知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍有待加強。機構(gòu)改革后,原專利管理等知識產(chǎn)權(quán)職責劃轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門,但人員沒有進行相應(yīng)劃轉(zhuǎn),知識產(chǎn)權(quán)專利管理人員不足,且有的身兼數(shù)職,影響了工作開展。三是我市人口基數(shù)較大,影響了發(fā)明專利萬人擁有量數(shù)據(jù)。雖經(jīng)努力,上半年完成有效發(fā)明專利授權(quán)量為**件,居全省第**位,但是有效發(fā)明專利萬人擁有量**件與全省**件相比仍有較大差距。
(一)優(yōu)化營商環(huán)境方面。一是結(jié)合“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求,加大部門協(xié)作力度,積極推動部門信息數(shù)據(jù)融合、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合、統(tǒng)一窗口建設(shè)及研究推進各項涉企證照電子化應(yīng)用。二是在第一批“證照分離”改革有序?qū)嵤┑幕A(chǔ)上,逐步實行“證照分離”改革事項全覆蓋。三是深入推進企業(yè)開辦時間再壓縮,努力實現(xiàn)年底前企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。四是積極推進“個轉(zhuǎn)企”工作開展,落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。
(二)推進“雙隨機、一公開”方面。一是全面梳理機構(gòu)改革后“雙隨機一公開”監(jiān)管部門職責,推進執(zhí)法檢查部門“一單兩庫”建設(shè)的精準化。二是加大部門聯(lián)合力度,進一步推進市場監(jiān)管等領(lǐng)域?qū)嵭锌绮块T聯(lián)合監(jiān)管,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。三是進一步發(fā)揮信用監(jiān)管作用,推動涉企信息統(tǒng)一歸集,實施協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。
(三)加強知識產(chǎn)權(quán)工作方面。一是加快專利管理等知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)和人才隊伍建設(shè),科學配置管理機構(gòu)和人員,加強對專利管理等知識產(chǎn)權(quán)管理人員的業(yè)務(wù)培訓。二是爭取市委市政府政策支持,力爭《**市推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》盡快出臺,確保2019年萬人發(fā)明專利擁有量**件的目標如期完成。三是提高發(fā)明專利授權(quán)率。引導社會、企業(yè)加大發(fā)明專利的研發(fā),提升發(fā)明專利的申請量。指導企業(yè)挖掘發(fā)明專利,引進高水平專利代理服務(wù)機構(gòu),提升專利撰寫服務(wù)質(zhì)量。四是加強工作調(diào)度,加大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域執(zhí)法力度,積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和市場秩序。
最新營商環(huán)境查處機制心得體會簡短三
今年來,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面打造營商洼地,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報如下。
(一)對建設(shè)項目審批實行容缺受理。積極響應(yīng)全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產(chǎn)業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,共辦理建設(shè)項目用地預審91件;規(guī)劃選址意見172件。
(二)積極推進“標準地”供應(yīng)和標準廠房建設(shè)。全面落實告知承諾制度,積極推進“標準地”供應(yīng),實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來,已經(jīng)累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務(wù),并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。
立足中小企業(yè)需要,積極開展標準廠房建設(shè)調(diào)研,不斷提升標準廠房規(guī)劃、建設(shè)標準,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù)。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設(shè),超額完成市下達年度任務(wù),其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經(jīng)濟區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1萬平方米、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
(三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平
1.成立營商環(huán)境評價工作專班,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標的涵義和范圍,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
2.堅持問題導向,加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問題,積極和省市溝通對接,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作,按照省廳統(tǒng)一安排,2020年6月30日起,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務(wù),目前已上線業(yè)務(wù)類型50類。二是針對抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務(wù)進銀行的試點工作。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù),實現(xiàn)抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務(wù)效能。
3.樹牢宗旨意識,強化人員培訓。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務(wù)知識測試、服務(wù)禮儀培訓等方式,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務(wù),對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應(yīng)約上門服務(wù),對外地服務(wù)對象開展預約服務(wù)和延時服務(wù),切實提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目,開通綠色通道。特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,即來即辦、從速辦理。設(shè)立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,做好業(yè)務(wù)咨詢與指導工作,為企業(yè)提供精準高效服務(wù)。疫情防控期間,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,費用共計54690元。
5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務(wù)聯(lián)辦,不動產(chǎn)登記服務(wù)向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。
6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,當面聽意見、問需求。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)情況,方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦,三是了解企業(yè)復工復產(chǎn)中的需求,做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導工作。
(四)簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴格按照《市工程建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案聯(lián)合審查實施意見》,簡化工程設(shè)計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位,采取提前介入的方式,對建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案開展技術(shù)審查,并發(fā)布工程設(shè)計許可豁免清單和主觀審查負面清單,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設(shè)項目免于審查,從根本簡化工程設(shè)計方案報審用地條件。同時,嚴格落實市縣容缺受理,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進行了告知承諾的前提下,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計方案,加快了項目建設(shè)。
(五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關(guān)于實行建設(shè)工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,取消規(guī)劃驗線程序,建設(shè)單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設(shè)承諾書,納入誠信管理,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
(六)提速工程建設(shè)項目審批。嚴格工程建設(shè)項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設(shè)項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設(shè)項目等項目工程建設(shè)許可階段的辦事指南,并嚴格按照辦事指南進行審批。
為切實做好2020年營商環(huán)境評價,積極從自身承擔的業(yè)務(wù)工作入手做好評價準備工作,在接下來的工作中,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,進一步提速增效,推進營商環(huán)境工作提質(zhì)增效,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
(一)提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學習,積極開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學習,切實加強作風建設(shè),不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識。
(二)強化不動產(chǎn)登記信息化建設(shè),夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接,加快推進更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接,盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺建設(shè)。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。
(三)進一步加大“標準地”供應(yīng)力度。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,嚴格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設(shè)用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,對投資強度、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標嚴格把控,進一步明確獎懲措施,嚴格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益、失信者受限”。
(四)加強與企業(yè)溝通交流,把服務(wù)企業(yè)工作做實做細。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,保障自然資源工作有序推進。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作。
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