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加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲 推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)心得體會(huì)(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-02 14:06:57 頁(yè)碼:8
加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲 推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合高效聯(lián)動(dòng)心得體會(huì)(八篇)
2023-01-02 14:06:57    小編:ZTFB

我們得到了一些心得體會(huì)以后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫一篇心得體會(huì),這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲一

張堅(jiān)身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,理想信念缺失,與人民群眾毫無(wú)感情,道德敗壞,腐化變質(zhì),嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律并涉嫌違法犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,性質(zhì)十分惡劣,特別是對(duì)全省扶貧工作帶來(lái)的傷害和影響,更為嚴(yán)重。嚴(yán)肅查處張堅(jiān)案件,充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持覺(jué)要管黨、全面從嚴(yán)治黨,一刻不停歇地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)意志,充分彰顯了我們黨在推進(jìn)社會(huì)革命的同時(shí)進(jìn)行自我革命的堅(jiān)定決心和無(wú)畏氣概。我堅(jiān)決擁護(hù)黨中央對(duì)張堅(jiān)嚴(yán)肅查處的決定,堅(jiān)決與張堅(jiān)的錯(cuò)誤思想和行為劃清界限,堅(jiān)決執(zhí)行中省關(guān)于開展“以案促改"工作的安排部署。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅(jiān)持講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,在工作、生活中嚴(yán)格要求自己。但對(duì)照此次專項(xiàng)警示教育的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我認(rèn)為自己還存在一些問(wèn)題和不足。

(一)貫徹落實(shí)"四個(gè)意識(shí)"方面

張堅(jiān)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作紀(jì)律,毫無(wú)“四個(gè)意識(shí)",對(duì)黨中央關(guān)于脫繪攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付,這對(duì)我是一個(gè)警示。雖然我在政治上能夠始終牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。但在學(xué)用關(guān)系處理得還不好,理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐一定程度上存在脫節(jié)。

(二)遵守政治紀(jì)律方面

政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,是黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。作為一名黨員,我保持堅(jiān)定的政治意識(shí),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,黨中央倡導(dǎo)和要求的堅(jiān)決做到,黨中央反對(duì)和禁止的堅(jiān)決不做,在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在工作中,我能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委各項(xiàng)決策部署找準(zhǔn)站位,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)守規(guī)矩。但是在生活中,有時(shí)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)或周圍人中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤思潮和言論沒(méi)有開展及時(shí)的批評(píng)和斗爭(zhēng),也沒(méi)能很好地從黨和國(guó)家工作全局的高度去認(rèn)識(shí)和思考這些思想傾向的危害

(三)遵守組織紀(jì)律方面

嚴(yán)明的組織紀(jì)律是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本條件。張堅(jiān)案就存在不按規(guī)定報(bào)告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),在組織談話函詢時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題,違規(guī)選拔任用干部等違背組織紀(jì)律的問(wèn)題。我在工作中能夠堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)服從組織安排,擺正個(gè)人與組織的關(guān)系,嚴(yán)格按照程序、規(guī)矩辦事能夠按照要求,如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人情況和有關(guān)事項(xiàng)。但在組織生活中,與班子成員和中層干部主動(dòng)溝通交流多,與一般干部職工交流談心較少,而且大多是就事論事,講工作、講成績(jī)較多,很少談問(wèn)題、談缺點(diǎn),在深挖思想根源、真正觸及靈魂深處上做的還不夠,在頻度和深度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)

(四)遵守廉潔紀(jì)律方面

人生道路很長(zhǎng),但關(guān)鍵之處往往就是幾步,放松自律,就會(huì)鑄成大錯(cuò)。張堅(jiān)案就是一個(gè)典型,小貪收不住,就會(huì)成為大貪。我在工作中能夠自覺(jué)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則的具體要求,緊繃康潔自律這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制各種誘惑和不廉潔侵襲,帶頭樹立良好家風(fēng),不存在利用職權(quán)或影響為家屬親友謀求特殊照顧的行為,不存在收受禮金的行為。

(五)遵守工作紀(jì)律方面

黨的工作紀(jì)律,是黨組織和黨員依規(guī)開展各項(xiàng)工作的重要保證。我能夠按黨性原則辦事,按政策制度辦事,按制度程序辦事。但是更多的注重自身嚴(yán)格要求,目前對(duì)單位的管理制度和內(nèi)控體系學(xué)習(xí)了解的還不夠全面細(xì)致,些程序、規(guī)定也是邊干邊學(xué),需要進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)和掌握管理制度和紀(jì)律規(guī)定。

(一)理論學(xué)習(xí)還不夠深。在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上還不夠扎實(shí)、不夠深入、不夠細(xì)致,主動(dòng)性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性還不充足,存在用到才去學(xué)的現(xiàn)象,客觀上以工作忙、壓力大、事務(wù)性工作多為借口,沒(méi)有處理好工學(xué)矛盾。對(duì)會(huì)議、文件的學(xué)習(xí)還存在實(shí)用主義心理,與對(duì)工作聯(lián)系緊密的內(nèi)容學(xué)得相對(duì)多一些,對(duì)其他方面的學(xué)習(xí)不夠及時(shí)。

(二)黨性鍛煉還不夠強(qiáng)。面對(duì)黨委安排的工作任務(wù),沒(méi)有很好地處理好抓業(yè)務(wù)工作與加強(qiáng)自身黨性鍛煉的關(guān)系,存在忙于事務(wù)性工作而放松主觀世界改造的現(xiàn)象,對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)調(diào)安排的多,身體力行的少,在虛心聽取和接受同志們和基層群眾的批評(píng)建議方面流于形式,對(duì)一些社會(huì)不良風(fēng)氣、錯(cuò)誤言論甚至損害黨的形象的言行批評(píng)抵制不力,政治斗爭(zhēng)性還不夠強(qiáng),精神上"缺鈣"的問(wèn)題解決得不夠好。

(三)工作創(chuàng)造性不強(qiáng)。隨著參加工作時(shí)間的增加,工作環(huán)境的變化,我在勇于擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為方面的勁頭和積極性時(shí)有減弱,還習(xí)慣于用老方法、老思路解決問(wèn)題,工作的閱勁、干勁、拼勁還需要再增強(qiáng),工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還是不夠強(qiáng)。

(一)強(qiáng)化黨性修養(yǎng),做到心中有黨。作為一名共產(chǎn)黨員,我要以案為鑒,努力加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng),做到心中有覺(jué)、心中有民、心中有戒。要持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法觀察和解決問(wèn)題,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,補(bǔ)足"精神之鈣"。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),做到心中有責(zé)。脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前我黨推進(jìn)全面建成小康社會(huì)偉大目標(biāo)的"硬骨頭",是檢驗(yàn)共產(chǎn)黨人使命擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?/p>

(三)腥化廉潔自律,做到心中有戒。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,廉潔自律沒(méi)有休息區(qū)。我將嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,對(duì)照覺(jué)童黨規(guī)覺(jué)紀(jì)凈化自己的思想、校正自己的行為,從反直教材用中受到教育和警醒,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué),把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到日常生活的每個(gè)細(xì)節(jié),做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員。

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲二

縣上相繼出臺(tái)實(shí)施省水資源費(fèi)征收管理辦法細(xì)則、水資源配置方案、以水定電以電控水管理辦法、地下水計(jì)量控制設(shè)備管理辦法,水票使用管理辦法、行業(yè)用水定額、村級(jí)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法等相關(guān)管理辦法和制度,正在修改完善水權(quán)交易制度、水資源管理辦法、節(jié)約用水管理辦法、水利工程管理辦法、節(jié)水基金管理辦法、城市污水回收利用管理辦法、排污費(fèi)征收使用管理辦法、用水器具認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、節(jié)水責(zé)任考核辦法等配套管理辦法和規(guī)章制度,確保水資源管理的制度化和規(guī)范化。

以水權(quán)、水市場(chǎng)理論為指導(dǎo),全縣總量控制和定額管理兩套指標(biāo)控制體系已基本建立。從年全縣制定并實(shí)施水資源配置方案以來(lái),已將水權(quán)分行業(yè)逐級(jí)分配到戶,基本明晰了初始水權(quán),并建立和完善了鄉(xiāng)、村、社、井四級(jí)水權(quán)明晰臺(tái)賬,年全縣共配置水量5.8億立方米(地表水1.75億立方米,地下水4.05億立方米),較年實(shí)際用水量6.86億立方米削減1.06億立方米。推行水票制度,用水戶憑水權(quán)證分配水量,以用水小組為單位按輪次購(gòu)買水票,用水戶先購(gòu)票,再按規(guī)定程序進(jìn)行引水和取水。強(qiáng)化水電共管措施,嚴(yán)格執(zhí)行水電部門下管一級(jí)管理辦法,把以水定電、以電控水、憑票供水、刷卡取水作為水資源管理的重點(diǎn)。逐步明晰縣城用水戶水權(quán),實(shí)行總量控制、定額管理、超量加價(jià)。推行智能化管理,全縣計(jì)劃保留的6290眼機(jī)井全部安裝智能化計(jì)量控制設(shè)備,通過(guò)加強(qiáng)智能化設(shè)備的運(yùn)行管理,配套完善設(shè)備和運(yùn)行維護(hù)辦法,加強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和用水戶操作技能培訓(xùn),使取水程序和用水行為進(jìn)一步規(guī)范,目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能嚴(yán)格遵守“用水戶提出申請(qǐng)→協(xié)會(huì)核對(duì)加注意見→鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源管理辦公室審核批復(fù)→水管單位確認(rèn)后出售水票和刷卡充值→供電所依據(jù)水票向用水戶供電→用水戶刷卡取水”的取水程序,水管單位包村包社職工逐月逐井進(jìn)行用水量和用電量的登記,實(shí)時(shí)監(jiān)控每眼機(jī)井逐輪次的用水情況,加強(qiáng)用水的過(guò)程性控制。積極改革田間工程管理體制,建立符合縣實(shí)際的田間工程管理體制,建立有效的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制,積極推行承包、租賃、股份合作制等多種形式的工程管理辦法,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高效運(yùn)行機(jī)制,不斷降低運(yùn)行管理成本,提高工程運(yùn)行效率和效益。針對(duì)流域重點(diǎn)治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目工程管理,縣政府專門印發(fā)了環(huán)河灌區(qū)田間工程后續(xù)管理辦法,確保已建工程的高效運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。

以水定產(chǎn)業(yè)、以水定規(guī)模、以水布局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從提高單方水效益和節(jié)水增收為出發(fā)點(diǎn),推行“三壓三擴(kuò)”措施,大力壓縮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大陽(yáng)光產(chǎn)業(yè);壓縮高耗水作物面積,擴(kuò)大節(jié)水高效型產(chǎn)業(yè);壓縮農(nóng)業(yè)人口,擴(kuò)大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口。種植業(yè)方面,壓縮相對(duì)耗水多的糧食作物比重,年,糧食作物面積由年的28.6萬(wàn)畝調(diào)整到23.2萬(wàn)畝,減少了近20%;大力發(fā)展棉花、茴香、葵花、中藥材等節(jié)水型高效經(jīng)濟(jì)作物,低耗水高效作物種植比例明顯增大,達(dá)到70%以上;大力發(fā)展以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),全縣已累計(jì)建設(shè)日光溫室1畝;著力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),在風(fēng)沙沿線退耕還林沙化區(qū),推廣梭梭、紅柳人工集約化栽植,接種藥用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的肉蓯蓉;努力形成溫室和糧食、棉花和茴香、藥材和飼草三個(gè)三分之一的產(chǎn)業(yè)格局。按照抓養(yǎng)殖大戶、建養(yǎng)殖小區(qū),抓品種改良、建防疫體系的發(fā)展方向,大力發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè),把草畜產(chǎn)業(yè)變成農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)城市廢污水治理和排放控制,做到達(dá)標(biāo)排放,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。分年度制定關(guān)井壓田實(shí)施方案,科學(xué)確定關(guān)井壓田區(qū)域,嚴(yán)格按照申報(bào)、核查、確認(rèn)、公示、關(guān)閉、驗(yàn)收、建檔等各階段工作完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)定不移地推進(jìn)關(guān)井壓田工作,已累計(jì)關(guān)閉機(jī)井1698眼,壓減農(nóng)田面積24.65萬(wàn)畝;結(jié)合水資源配置方案的落實(shí),實(shí)際農(nóng)田配水面積已由102萬(wàn)畝壓減到年的74萬(wàn)畝,壓減幅度達(dá)27%。

積極推廣各種綜合節(jié)水技術(shù)。從農(nóng)業(yè)方面講,縣上先后實(shí)施了大型灌區(qū)節(jié)水改造、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉、流域重點(diǎn)治理環(huán)河灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目及其它灌區(qū)的節(jié)水改造工程,同時(shí)縣政府每年下達(dá)300~600公里的渠道襯砌任務(wù),近三年累計(jì)襯砌骨干渠道30.88公里,襯砌斗農(nóng)渠及農(nóng)井渠等田間工程1364公里,安裝低壓管道386公里;堅(jiān)持高效節(jié)水技術(shù)和常規(guī)節(jié)水技術(shù)相結(jié)合,示范滴灌、管灌等高效節(jié)水技術(shù)面積4.45萬(wàn)畝,小畦灌、壟溝灌、覆膜灌等常規(guī)節(jié)水技術(shù)已基本普及,小畦灌面積達(dá)到40萬(wàn)畝,壟溝灌面積達(dá)到15萬(wàn)畝,覆膜灌面積達(dá)到50萬(wàn)畝;改變傳統(tǒng)的灌水方式,采用一膜兩用免耕技術(shù)、干播濕出栽培技術(shù)等,湖區(qū)推廣一膜兩用免耕技術(shù)面積達(dá)到4.8萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地采用干播濕出栽培技術(shù),去掉儲(chǔ)灌用水從而減少一次灌水;積極采取科學(xué)的灌溉制度,通過(guò)推遲頭水時(shí)間,盡可能延長(zhǎng)灌水間隔時(shí)間,從而減少灌水次數(shù),有效降低作物生育期灌溉定額,今年全縣小麥、玉米、瓜類、辣椒、洋蔥等作物與去年相比至少要少灌一到二次水;大部分群眾在澆灌過(guò)程中,改變了以往的大塊串漫灌的灌水方式,想方設(shè)法淺澆薄灌,打消以往的狠水思想,最大限度的降低灌水定額。堅(jiān)持生產(chǎn)節(jié)水和生活節(jié)水相結(jié)合,在強(qiáng)抓生產(chǎn)節(jié)水的同時(shí),不放松生活節(jié)水,在大壩文二村、薛百宋和村等地示范了以安裝計(jì)量設(shè)施、改造節(jié)水器具、集雨及廢水收集利用等家庭生活節(jié)水技術(shù),探索農(nóng)村生活節(jié)水的模式,群眾節(jié)水意識(shí)普遍提高。城區(qū)針對(duì)居民生活、機(jī)關(guān)單位和工業(yè)企業(yè)等,實(shí)施節(jié)水器具改造、分戶計(jì)量和水表出戶改造、給排水管網(wǎng)改造、城市污水處理、集雨和廢水回用、街道綠化滴灌等節(jié)水改造工程,有效提高了城區(qū)群眾的節(jié)水意識(shí)和參與意識(shí)。通過(guò)各項(xiàng)綜合節(jié)水措施,年全縣共削減地下水開采量4400萬(wàn)立方米,年再削減5000萬(wàn)立方米;年,農(nóng)業(yè)斗口井口畝均配水定額下降到542立方米,人均配水面積控制在3畝以內(nèi),工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量下降到95立方米,預(yù)計(jì)較年可再削減地下水開采量8000萬(wàn)立方米。

全縣以村為單位組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)245個(gè),全部進(jìn)行了會(huì)員登記,辦理了注冊(cè)手續(xù),制定章程及相關(guān)配套制度,發(fā)放會(huì)員證書,并積極落實(shí)辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均與村級(jí)用水者協(xié)會(huì)簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書,村級(jí)用水者協(xié)會(huì)又與用水戶簽定了用水管理協(xié)議,使協(xié)會(huì)在參與水權(quán)分配和監(jiān)督水票運(yùn)行、執(zhí)行用水計(jì)劃、管理田間工程、協(xié)助水管單位推廣節(jié)水技術(shù)和征收水費(fèi)、宣傳國(guó)家的水利法規(guī)政策、教育和指導(dǎo)用水戶節(jié)約用水等方面起到了重要的促進(jìn)作用。為了進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的主體作用,穩(wěn)步推進(jìn)用水戶參與式管理,在健全完善協(xié)會(huì)章程、選舉辦法、工程、用水和財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)員公約、水事糾紛協(xié)調(diào)仲裁辦法等制度的基礎(chǔ)上,縣政府對(duì)村級(jí)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)的職能職責(zé)做了進(jìn)一步明確,給協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人員預(yù)算了工資,預(yù)算補(bǔ)貼協(xié)會(huì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),制定印發(fā)村級(jí)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法。同時(shí),按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法,將協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人員的工資報(bào)酬與工作任務(wù)掛鉤,通過(guò)對(duì)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的進(jìn)一步完善,充分調(diào)動(dòng)用水者協(xié)會(huì)的積極性。整體上講,協(xié)會(huì)能按照“一事一議”和“客觀、公正、公平、公開”的原則,民主討論解決水權(quán)分配、用水管理、工程管理、節(jié)水技術(shù)推廣中的具體事宜,為全村的用水戶和水管單位服務(wù),尤其能嚴(yán)格落實(shí)水票運(yùn)行制度和逐輪次控水措施,逐步規(guī)范用水程序,妥善化解用水戶之間的水事矛盾,基本實(shí)現(xiàn)了公眾參與的目標(biāo)。協(xié)會(huì)的組建運(yùn)行,為轄區(qū)水資源的優(yōu)化配置、合理利用、節(jié)約保護(hù)和田間工程的高效管理起到了積極的促進(jìn)作用,群眾的節(jié)水意識(shí)和參與意識(shí)普遍提高,用水程序日趨規(guī)范。

近年來(lái)我縣把抓項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展作為載體,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,積極爭(zhēng)取吸納各方資金,尤其是增加水利工程建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,改善農(nóng)民的生活及生產(chǎn)條件,提高水資源的利用效率和單位面積的用水效益,增加農(nóng)民的收入,增強(qiáng)廣大干部群眾節(jié)水促發(fā)展的意識(shí)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地篩選項(xiàng)目,切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作;多渠道、全方位爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)、灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護(hù)、水資源配置保障工程等一批影響大、效果好的重大水利建設(shè)項(xiàng)目及早開工建設(shè);全力以赴實(shí)施好已批準(zhǔn)的灌區(qū)節(jié)水改造、水資源保護(hù)等項(xiàng)目,以項(xiàng)目為支撐加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。年以來(lái),全縣重點(diǎn)建設(shè)了以下項(xiàng)目,一是實(shí)施了紅崖山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,~年四個(gè)年度項(xiàng)目,襯砌骨干渠道35.507km,完成投資2631.09萬(wàn)元,其中國(guó)家投資1700萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌931.09萬(wàn)元。二是實(shí)施人飲安全項(xiàng)目,年四個(gè)年度項(xiàng)目,建成供水工程15項(xiàng),使6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)行政村、5.6543萬(wàn)人的飲水達(dá)到安全或基本安全標(biāo)準(zhǔn),完成投資2386萬(wàn)元,其中國(guó)家投資1602萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌784萬(wàn)元。三是實(shí)施日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項(xiàng)目,襯砌渠道397.73km,配套滴灌0.07萬(wàn)畝,配套管灌0.85萬(wàn)畝,完成投資4905.62萬(wàn)元,其中日元貸款2411.92萬(wàn)元,國(guó)家投資609萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌1884.7萬(wàn)元。四是實(shí)施渠道襯砌工程,縣政府每年下達(dá)300—600公里的渠道襯砌任務(wù),年四年累計(jì)襯砌各類渠道2376.6公里,完成投資6712.22萬(wàn)元,全部為群眾自籌。五是實(shí)施石羊河流域重點(diǎn)治理項(xiàng)目灌區(qū)節(jié)水改造工程,環(huán)河灌區(qū)配套節(jié)水改造工程面積5萬(wàn)畝,其中渠灌1.9萬(wàn)畝,管灌2.75萬(wàn)畝,大田滴灌0.15畝,日光溫室滴灌0.15萬(wàn)畝,安裝地下水智能化計(jì)量設(shè)施620套,目前工程已全面竣工,完成投資20xx萬(wàn)元,其中國(guó)家投資1815萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌202萬(wàn)元;紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程共批準(zhǔn)7個(gè)分項(xiàng)可研報(bào)告,計(jì)劃改建骨干工程65.913公里,其中總干10.313公里,干渠28.1公里,支渠27.5公里;實(shí)施田間節(jié)水面積10.78萬(wàn)畝,其中渠灌3.75萬(wàn)畝,管灌0.8萬(wàn)畝,大田滴灌5.45萬(wàn)畝,溫室滴灌0.78萬(wàn)畝,安裝地下水計(jì)量設(shè)施1091套,總投資22208萬(wàn)元,其中國(guó)家投資19988萬(wàn)元,地方配套的群眾自籌2220萬(wàn)元,目前工程已全部開工建設(shè),進(jìn)展順利;紅崖山灌區(qū)節(jié)水改造年度工程項(xiàng)目初設(shè)已批復(fù),正在抓緊做好前期準(zhǔn)備工作。六是實(shí)施節(jié)水示范、民辦公助、抗旱防汛等項(xiàng)目,年以來(lái)共完成投資949.06萬(wàn)元,其中國(guó)家投資236萬(wàn)元,省級(jí)配套188萬(wàn)元,地方配套及群眾自籌525.06萬(wàn)元。七是爭(zhēng)取一些補(bǔ)助項(xiàng)目,年,將外調(diào)水水費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算,每年補(bǔ)貼民調(diào)調(diào)水水費(fèi)補(bǔ)貼600萬(wàn)元,已累計(jì)到位1200萬(wàn)元;年,全縣關(guān)閉機(jī)井被省財(cái)政列入補(bǔ)助范圍,年前關(guān)閉的1004眼機(jī)井已到位補(bǔ)助資金1163.55萬(wàn)元,年關(guān)閉的694眼機(jī)井補(bǔ)助資金正在報(bào)批審核中。

為落實(shí)溫總理來(lái)民講話精神,年3月3日,全縣召開了萬(wàn)人參加的創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣誓師動(dòng)員大會(huì),全面開展創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水模范縣活動(dòng),對(duì)創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水模范縣工作進(jìn)行了全面安排部署,萬(wàn)人進(jìn)行宣誓:“我愿積極投身石羊河流域重點(diǎn)治理,牢記總理囑托,發(fā)揚(yáng)精神,節(jié)約用水,保衛(wèi)綠洲,防沙治沙,建設(shè)家園,為創(chuàng)建全國(guó)節(jié)水模范縣和防沙治沙示范縣而努力奮斗,決不讓能成為第二個(gè)羅布泊。”目前,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,尤其是水資源配置、灌區(qū)節(jié)水改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)措施成效顯著。做為創(chuàng)建節(jié)水模范縣的重要組成部分,積極開展節(jié)水模范縣城創(chuàng)建活動(dòng),按照“六個(gè)一”的要求(即一個(gè)響亮的節(jié)水城市口號(hào)、一套完善的節(jié)水城市制度、一批先進(jìn)的節(jié)水城市工程、一個(gè)新穎的節(jié)水城市形象、一批高效的節(jié)水城市亮點(diǎn)、一批醒目的節(jié)水宣傳載體),以制度建設(shè)為核心,堅(jiān)持約束與激勵(lì)、行政與經(jīng)濟(jì)、法律與科技同時(shí)抓,依法管水、科學(xué)配水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,完善水資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立水資源公眾參與體系和高效利用體系;以基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),加快改造城區(qū)供水管網(wǎng),降低漏失率;啟動(dòng)城市居民家庭分戶計(jì)量設(shè)施安裝工程和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位節(jié)水器具改造以及計(jì)量設(shè)施安裝工程;以節(jié)水宣傳活動(dòng)為載體,擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的公眾參與面,多層次、多渠道、多角度開展節(jié)水宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)城區(qū)居民牢固樹立節(jié)約用水觀念,使節(jié)約用水成為居民的自覺(jué)行動(dòng)。目前節(jié)水器具改造、分戶計(jì)量和水表出戶、街道綠化滴灌等工程進(jìn)展順利,示范點(diǎn)建設(shè)已初見成效。

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲三

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開放三十年來(lái)的發(fā)展實(shí)力,既是黨中央讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn),關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署,在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下,于今年9月下旬通過(guò)走訪農(nóng)戶及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)__村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)狀況整理如下:

一、__村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

(一)__村概況

__村座落在民權(quán)縣縣城的東北部,與縣城相連,距縣城22公里,距鎮(zhèn)政府所在地1公里,公路從村中穿過(guò),地理?xiàng)l件優(yōu)越,全村總面積為13平方公里,轄8個(gè)自然村13村民小組,713戶人,全村可用耕地3024畝,水面面積50畝,20__年人均純收入4200元,村群眾經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4萬(wàn)元,全村共有65名黨員,設(shè)一個(gè)黨總支,二個(gè)黨支部,下設(shè)11個(gè)黨小組,村級(jí)組織健全。

(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法

1、精心謀劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

按照“因地制宜,突出特色,群眾參與,科學(xué)編制,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),逐步到位”的原則,設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。

2、理清思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

利用_村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)群眾資產(chǎn)的管理,著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益

農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,用心引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物,大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品,并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模,如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展蔬菜種植,建立了占地800畝的大棚蔬菜基地,為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜,菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類中介服務(wù)組織,扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,帶動(dòng)村民用心發(fā)展生產(chǎn),增加收入。三是用心做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作,增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。

3、整合資源,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

_村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手,應(yīng)對(duì)農(nóng)村行路難,飲水難,灌溉難、看病難等“熱點(diǎn)難點(diǎn)”實(shí)際問(wèn)題,村兩委干部用心爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持,村民也自愿捐款,多渠道籌措資金,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、建立機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,_村總支書記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng),兩委村干部為成員,村文書為信息報(bào)道員。并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究新農(nóng)村建設(shè)工作,真正構(gòu)成了“市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施”的良好氛圍。

二、_村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效

1、實(shí)事求是,量力而行。

從_村的實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。

2、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。_村下轄8個(gè)自然村,一方面既按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。

3、干群關(guān)系得到必須改善。

以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶時(shí),是“要錢要命”,而此刻是“送錢送物”。

三、_村新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及啟示

1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。

該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚,但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè),對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的,這證明_村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放,不夠開拓性,創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來(lái),_村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低,必須程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。

2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度,但由于各種原因,一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見,使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

3、村民文化素質(zhì)不高,對(duì)科技應(yīng)用的不夠

實(shí)踐告訴我們,要想使農(nóng)民富起來(lái),使他們成為新型農(nóng)民,不加大科教的投入力度,不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的,沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民,增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此,我認(rèn)為要實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,用5—10年的時(shí)間,建立培訓(xùn)示范基地,培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人,讓每一個(gè)農(nóng)戶至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲四

同志們:

縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排,來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大,已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認(rèn)真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí),縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,實(shí)行一月一通報(bào),來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況,黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),正視差距,對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí),確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面,我主要講三個(gè)方面的意見。

前10個(gè)月,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但是依然不容盲目樂(lè)觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認(rèn)真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%,落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn),增速居全市第7位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實(shí),雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元,增長(zhǎng)11.9%,居全市第1位,但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長(zhǎng)后勁不足??陀^上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上,重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開始,通過(guò)著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%,低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí),由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開工項(xiàng)目少,以及新開工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底,全縣已上報(bào)新開工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元,僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%,仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開工投資項(xiàng)目,投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動(dòng)工作破解困局。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個(gè)(含打捆項(xiàng)目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾,還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度,一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。

對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,進(jìn)度掌握不及時(shí),分析監(jiān)測(cè)不透徹,抓落實(shí)的勁頭不夠足,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準(zhǔn),應(yīng)對(duì)措施不力,工作缺乏激情,存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推,爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門一定要高度重視,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。

目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力,咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距,但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì),得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),得到了上級(jí)各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以,我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí),鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。

(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人,實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表,以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位,有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo),要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時(shí)間,落實(shí)補(bǔ)救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。

(二)緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強(qiáng)對(duì)接,認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái),保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時(shí),抓緊推進(jìn)分散安置工作,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,確保今年29977人如期脫貧,為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度。現(xiàn)已入冬,年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時(shí),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開工項(xiàng)目,要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件,促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”,要加快工作節(jié)奏,充實(shí)作業(yè)力量,提高工作強(qiáng)度,全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開行謀劃的“三十一百工程”(10萬(wàn)畝油茶、10萬(wàn)畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目,要充分利用國(guó)開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,確保12月底前交付使用。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是:所有項(xiàng)目,縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力督查,逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門要主動(dòng)服務(wù),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持,使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。

(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái),受總體經(jīng)濟(jì)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,有投資人信心不足的問(wèn)題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度,甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,積極落實(shí)“一企一策”措施,運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題??h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底,對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù),確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí),縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。

(五)緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事,一件一件抓落實(shí),逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn),用實(shí)事惠及群眾、取信于民,千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事,各責(zé)任單位要采取有力措施,全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,確保全面完成年度考核指標(biāo),給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,要加大宣傳力度,做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作,要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決,做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問(wèn)題,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外,物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì),規(guī)范各類價(jià)格行為;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴(yán)抓食品安全;公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。

(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機(jī)遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級(jí)各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”,認(rèn)真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃??偟囊笫?,對(duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策,從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),各級(jí)各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,積極做好跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇,主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑,既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金,也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,全力加快前期工作進(jìn)度,做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作,主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接,完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì),牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并開展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái),對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn),也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。

一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)??h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,及時(shí)召開相關(guān)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)各方,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。

同志們,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)!

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲五

同志們,市民朋友們:

大家上午好!抗擊新冠肺炎疫情以來(lái),我們每天都被震撼著、感動(dòng)著、溫暖著、激勵(lì)著。在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中,整個(gè)義烏無(wú)論新老義烏人就是“一家人”。全市鎮(zhèn)街部門放棄休假、日夜奮戰(zhàn),3647支黨群突擊隊(duì)、3.5萬(wàn)多名黨員和“兩代表一委員”帶頭,30萬(wàn)名群團(tuán)骨干、民兵和志愿者共同參與“巷戰(zhàn)”,每個(gè)義烏人都自覺(jué)投身抗擊疫情的偉大斗爭(zhēng)。廣大市民、在外老鄉(xiāng)、華人華僑和在義外商、外國(guó)友好城市及友人紛紛捐款捐物。大家不分國(guó)別、不分區(qū)域,譜寫了眾志成城、不畏艱難、奮勇拼搏的感人篇章。大家的責(zé)任與勇氣、愛心與奉獻(xiàn)、大義與擔(dān)當(dāng),為義烏建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市作了最佳注解,凝聚起建設(shè)“兩個(gè)樣板”的磅礴力量。在此,我謹(jǐn)代表市委,向所有為抗擊疫情作出貢獻(xiàn)的義烏黨員干部、廣大群眾、各國(guó)各界朋友,表示衷心的感謝!

特別是醫(yī)務(wù)工作者及其家屬在這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中,舍身忘我、不懼犧牲,必將永載史冊(cè)。18名醫(yī)護(hù)人員馳援武漢,大愛無(wú)疆、義無(wú)反顧。廣大醫(yī)生、護(hù)士24小時(shí)輪班堅(jiān)守,疾控人員連夜排查,急救司機(jī)、恒風(fēng)集團(tuán)司機(jī)和愛心車輛司機(jī)有序轉(zhuǎn)運(yùn)人員。他們?cè)诜浅r(shí)期的“非常之舉”,我們心存感動(dòng),我們滿滿感激,我們深深感恩!讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示最崇高的敬意!

目前,義烏已經(jīng)連續(xù)30天沒(méi)有新增確診病例,超過(guò)了兩個(gè)潛伏期,確診病例已經(jīng)全部清零,累計(jì)發(fā)病率低于全省平均水平。市場(chǎng)已經(jīng)全面復(fù)市,除文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所外,各行各業(yè)全面復(fù)工,3月4日起用電指數(shù)已經(jīng)高于全省平均水平。春節(jié)后已經(jīng)有約135萬(wàn)人回到義烏。一個(gè)多月來(lái),中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》兩次肯定義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的成效。全市上下信心倍增,正齊心協(xié)力緊盯全年目標(biāo),全力以赴追回并追加發(fā)展成果。

戰(zhàn)“疫”雖艱難,但干部群眾創(chuàng)造了很多奇跡,義烏每天都有好消息。其中,非常典型的是義烏“搶”人。2月16日起,我們派出44個(gè)工作組,包飛機(jī)、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬(wàn)人,間接帶動(dòng)超過(guò)30萬(wàn)人返崗。道路阻斷、交通不便怎么辦?很多同志連夜發(fā)車,裝上整箱泡面,義無(wú)反顧踏上幾千公里的征程,晚上就睡車上。人生地不熟怎么辦?發(fā)動(dòng)一切資源對(duì)接,主動(dòng)敲當(dāng)?shù)乜h長(zhǎng)、縣委書記的門。很多縣委書記、縣長(zhǎng)深受感動(dòng),給予大力支持。層層攔車怎么辦?不停陪笑臉、不停解釋防控措施。山區(qū)員工趕高鐵專列時(shí)間緊怎么辦?一個(gè)一個(gè)進(jìn)村接出來(lái)。今后用工怎么辦?與當(dāng)?shù)卣炗唲趧?wù)合作長(zhǎng)期協(xié)議,在高校舉行畢業(yè)生招聘對(duì)接會(huì)。我們還助推脫貧攻堅(jiān)。比如3月8日,507名甘肅員工乘坐返工高鐵專列抵達(dá)義烏,其中就包括100多名建檔立卡的貧困人員。上饒、阜陽(yáng)等城市各有10萬(wàn)以上新義烏人,卻因?yàn)橛袔资±欢x為高風(fēng)險(xiǎn)城市。我們?cè)u(píng)估其他幾百萬(wàn)人員是健康的,應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,工作組“沖”進(jìn)當(dāng)?shù)卮褰M做好信息核對(duì),2月20日就組織了高鐵專列到義烏。至今,義烏沒(méi)有發(fā)生因?yàn)閺?fù)工而輸入的確診病例。

可以說(shuō),務(wù)工人員是靠工作組一個(gè)一個(gè)“搶”回來(lái)的。44個(gè)工作組都有一分鐘也不能耽擱的緊迫感,都在自己給自己找活干,都在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?。他們“搶”回?lái)的,不僅僅是能復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的13萬(wàn)員工,而且還是企業(yè)的訂單,是城市的繁榮,是義烏勞動(dòng)者的自豪和笑臉,是義烏對(duì)勞動(dòng)者的尊重和關(guān)懷,是義行天下的內(nèi)涵彰顯,是眾志成城、越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。他們生動(dòng)詮釋了義烏干部的特質(zhì),生動(dòng)展現(xiàn)了又快又準(zhǔn)“搶”的作風(fēng),生動(dòng)踐行了“兩個(gè)樣板”的要求,具有標(biāo)志性、示范性、推廣性。我們已經(jīng)看到,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制在新聞發(fā)布會(huì)上肯定義烏;中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》用了5分鐘肯定義烏;環(huán)球時(shí)報(bào)總編胡錫進(jìn)先生和阿里巴巴馬云點(diǎn)贊義烏。

在義烏,還有一件事情備受關(guān)注,那就是市場(chǎng)。市場(chǎng)是義烏的命根子,也是疫情防控的晴雨表和風(fēng)向標(biāo)。我們?cè)谝咔榉揽貕毫ψ畲蟮臅r(shí)候,及時(shí)將市場(chǎng)開市時(shí)間延期到2月21日,有效安撫了各界擔(dān)憂、引導(dǎo)了各界預(yù)期,讓該“靜”的靜下來(lái)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的關(guān)鍵階段,我們審慎研判、精密智控,比原計(jì)劃提前3天開市,進(jìn)而帶動(dòng)了全省、全國(guó)專業(yè)市場(chǎng)開市。提早3天的背后,是無(wú)數(shù)人不分白天黑夜地“搶”防疫、“搶”客商、“搶”經(jīng)營(yíng)戶。

但是,我們必須看到,與往年相比,今年國(guó)際商貿(mào)城遲了13天開市。尤其要看到,世界衛(wèi)生組織已經(jīng)宣布新冠肺炎全球大流行,這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)義烏市場(chǎng)的影響,絕不止13天,很可能是全年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,市場(chǎng)面臨的壓力突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是需求方面,訂單減少,特別是非必需品的訂單減少明顯。一些客商轉(zhuǎn)向土耳其、迪拜等地采購(gòu),或者在其他網(wǎng)上平臺(tái)采購(gòu),客戶資源有流失風(fēng)險(xiǎn)。二是供給方面,由于回款周期延長(zhǎng)、賒銷風(fēng)險(xiǎn)加大,加上原材料、人工工資上漲,湖北等地供應(yīng)鏈尚未完全恢復(fù),經(jīng)營(yíng)戶有單不敢接。隨著全球疫情的升級(jí),許多國(guó)家對(duì)出入境人員、物流實(shí)施嚴(yán)格管制,有的還采取了封城措施,人員、貨物進(jìn)不去,也出不來(lái)。隨著外部不確定性的增大,我們面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。與此同時(shí),賬戶查封、簽證延期、倉(cāng)儲(chǔ)不足、成本過(guò)高等老大難問(wèn)題還有不少。義烏滿城皆商,市場(chǎng)興則百業(yè)興,市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),將會(huì)導(dǎo)致物流、專業(yè)街等波動(dòng),將會(huì)影響整座城市的生產(chǎn)生活節(jié)奏?!耙陨塘⑹小钡牧x烏,正面臨不進(jìn)則退的歷史性大考。我們?cè)趺崔k?

返崗專班“搶”的精神、“搶”的作風(fēng)給了我們啟發(fā)。像返崗專班那樣“搶”,以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,把時(shí)間搶回來(lái),把損失搶回來(lái),把發(fā)展搶回來(lái)。這既是今年作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的現(xiàn)實(shí)需要。

有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是我們敢于說(shuō)“搶”回來(lái)的根本自信和根本保證。義烏肩負(fù)宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要窗口、宣介中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口、宣介治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要窗口的責(zé)任使命。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,本質(zhì)是落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)義烏的期望和要求,擔(dān)當(dāng)“三個(gè)窗口”重任。建設(shè)“兩個(gè)樣板”是義烏干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的宣言書,是義烏實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總路徑,是義烏推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然過(guò)程。這個(gè)過(guò)程沒(méi)有捷徑可走。戰(zhàn)“疫”期間,義烏黨員干部為義烏“搶”秩序、“搶”發(fā)展,為百姓“搶”工資、“搶”生計(jì)。轉(zhuǎn)入“兩個(gè)樣板”建設(shè)的正常軌道后,我們依然要繼續(xù)為義烏“搶”,朝速度快“搶”,朝下手準(zhǔn)“搶”,朝質(zhì)量好“搶”,朝前瞻性“搶”,朝民生優(yōu)“搶”。在“搶”中展示義烏黨員干部“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”的好狀態(tài),在“搶”中體現(xiàn)義烏各界群眾的精氣神;“搶”出“兩個(gè)樣板”建設(shè)的嶄新局面,“搶”出人民日新月異的美好生活。“搶”勁,就是后勁;“搶”功,就是戰(zhàn)功。工作任務(wù)“搶”得又快又準(zhǔn),義烏干部成長(zhǎng)必然又快又好,義烏發(fā)展必然又快又好。

義烏的全面復(fù)蘇靠又快又準(zhǔn)“搶”回來(lái)。天下武功,唯快不破。臨門一腳,唯準(zhǔn)才贏。我們要取得發(fā)展總體戰(zhàn)、防控阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”,義烏的生產(chǎn)、生活、生態(tài)都要盡快全面恢復(fù)并努力超過(guò)去年同期水平,今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)不變、任務(wù)不減。

復(fù)工靠“搶”工人。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,關(guān)鍵在于匯聚230萬(wàn)新老義烏人的磅礴力量。人是義烏這座城市的未來(lái),每一個(gè)人都是生產(chǎn)力,都是我們的親人。把新義烏人、外商接回義烏,是我們最真摯的情感,也是義烏發(fā)展的動(dòng)力所在。歡迎人、吸引人、留住人、用好人、成就人,是國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的最直接體現(xiàn),是世界“小商品之都”的最基本屬性。也因此,我們從來(lái)就沒(méi)有拒絕來(lái)到義烏的湖北人、溫州人、臺(tái)州人、外國(guó)人,只要大家來(lái)義烏追逐夢(mèng)想,我們就要幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

復(fù)工“搶”人只是第一戰(zhàn),目前復(fù)工進(jìn)入提速期,“搶”人大戰(zhàn)不斷升級(jí)。面對(duì)企業(yè)用工的新需求、“共享員工”的新業(yè)態(tài)、湖北各地逐步開放的新情況,我們要“搶”得更有作為。我們要去湖北搶回土建木工師傅、產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干、企業(yè)員工高管,搶回各行各業(yè)急需的員工;要去全國(guó)各地布局勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)搶贏產(chǎn)能提供人力資源支撐。我們要去五湖四?!皳尅贝髮W(xué)生、創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、技術(shù)專家、工匠等各類人才,加快組建人才集團(tuán),讓每位人才享受良好的市民待遇。

我們搶“人”,不僅為當(dāng)下,更是為“十四五”期末集聚300萬(wàn)乃至更多人口,為義烏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘土。我們不僅為義烏“搶”人,還要為浙江、為中國(guó)、為“一帶一路”“搶”人,加快落地浙江大學(xué)“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)義烏研究院乃至未來(lái)的義烏大學(xué)。只有新義烏人好,義烏才好,義烏復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市才有基本盤,建設(shè)“兩個(gè)樣板”才有生力軍,義烏這個(gè)大家庭才完整。

開市靠“搶”服務(wù)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,基礎(chǔ)是市場(chǎng)。義烏市場(chǎng)的全球資源整合能力、抗擊全球風(fēng)險(xiǎn)能力、服務(wù)全球發(fā)展能力如何,是“兩個(gè)樣板”的重要標(biāo)尺。義烏市場(chǎng)不僅代表義烏,更是代表浙江、代表中國(guó)。近期省委車俊書記親自連線義烏、關(guān)心義烏,省政府袁家軍省長(zhǎng)親臨市場(chǎng)、走進(jìn)一區(qū)指導(dǎo),《新聞聯(lián)播》播出義烏市場(chǎng)開市的消息,這些不僅是對(duì)義烏的充分肯定和激勵(lì),也給全世界抗擊疫情注入信心。做好義烏市場(chǎng)服務(wù)工作,責(zé)任無(wú)比重大。

這次疫情,暴露了義烏市場(chǎng)在內(nèi)貿(mào)開拓、數(shù)字貿(mào)易、客商招引、全球布局等諸多方面的不足。我們要通過(guò)服務(wù)把這些“短板”補(bǔ)上去。這不僅是短期的應(yīng)急之舉,更是促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的長(zhǎng)期之策。2003年,一場(chǎng)非典加速了阿里巴巴的發(fā)展。我們更加要思考,如何搶抓倒逼機(jī)遇,將新冠肺炎化危為機(jī),如何加快打造“第六代市場(chǎng)”。

在需求側(cè),我們要“搶”采購(gòu)商,動(dòng)員全市房東、外貿(mào)公司、外貿(mào)中介把外商請(qǐng)回來(lái),精準(zhǔn)到外商到哪個(gè)機(jī)場(chǎng),我們就派車去把他接回來(lái)。要把優(yōu)化采購(gòu)商服務(wù)作為2020年“最多跑一次”改革的核心內(nèi)容之一。我們要“搶”訂單,在派出第一批20個(gè)招商組奔赴全國(guó)各地對(duì)接招商的基礎(chǔ)上,還要派出團(tuán)隊(duì)到全球拓展。我們要“搶”萬(wàn)億級(jí)全球網(wǎng)紅直播高地、萬(wàn)億級(jí)跨境電商、萬(wàn)億級(jí)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)口。

在供給側(cè),我們要練好內(nèi)功,持續(xù)抓好品牌、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,抓好研發(fā)設(shè)計(jì),抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的能力,深化商城集團(tuán)的改革。我們要深化貿(mào)易金融改革,打造萬(wàn)億級(jí)的資金和通道。要增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易能力,深化ewtp全球創(chuàng)新中心建設(shè)。要加快制度供給,搶出全國(guó)首個(gè)數(shù)字綜保區(qū),把“義新歐”中歐班列打造成為連接全球貿(mào)易樞紐的重要通道。要加快推進(jìn)全球化,“搶”出一張貿(mào)易和物流的“天羅地網(wǎng)”,連接全球貿(mào)易通路。

尤其是在這種關(guān)鍵時(shí)期,我們要把為全球中小微企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提供服務(wù)作為壓倒一切的使命。對(duì)與義烏有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和城市,對(duì)關(guān)鍵時(shí)刻給予義烏寶貴幫助和支持的城市、企業(yè)和個(gè)人,對(duì)義烏力所能及幫助的領(lǐng)域,我們要伸出援手,要保障全球供應(yīng)鏈。正如返崗工作組進(jìn)入一些疫情嚴(yán)重地區(qū)一樣,當(dāng)別人在撤退的時(shí)候,我們要逆行。這不僅是商業(yè)行為,更是商業(yè)文明。因?yàn)閹椭麄?,就是幫助我們自己;服?wù)他們,就是最終服務(wù)義烏市場(chǎng)。市場(chǎng)勝,則義烏勝。義烏勝,則全國(guó)200萬(wàn)家中小微企業(yè)勝、全球小商品供應(yīng)鏈勝?!皟蓚€(gè)樣板”不僅是經(jīng)濟(jì)的高地,更是人文的高地、文明的高地、人類命運(yùn)共同體的高地。

效能靠“搶”行動(dòng)。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,要落實(shí)到治理效能,落實(shí)到具體行動(dòng),根本在擔(dān)當(dāng)。義烏的發(fā)展,能飛不跑,能跑不走。上周五晚上,一家企業(yè)向我反映要求放寬政策辦房產(chǎn)證,我們當(dāng)晚協(xié)調(diào),周六決策,周日就辦好證,馬上可以增加流動(dòng)資金,這就是顛覆常規(guī)、又快又準(zhǔn)“搶”。非常之時(shí),當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職,決不能“溫吞水”“庸懶散”,就是要馬上辦、立即干。各項(xiàng)工作不要等文件、等紀(jì)要、等指示,看準(zhǔn)了就干,認(rèn)準(zhǔn)了就上。紀(jì)委督導(dǎo)檢查、“三服務(wù)”辦等要緊扣工作落地,對(duì)存在的突出問(wèn)題要嚴(yán)肅處理,形成典型案例。同時(shí),要著力解決紀(jì)檢信訪過(guò)多等問(wèn)題,“搶”出基層治理的效能,“搶”出干部嚴(yán)管的效能。

義烏全面復(fù)蘇,光有政策不行,更要有行動(dòng),這也是落實(shí)“最多跑一次”的內(nèi)在要求。如果我們只有返工返崗優(yōu)惠政策,而沒(méi)有派出44個(gè)工作組奔赴全國(guó)各地的行動(dòng),那么肯定沒(méi)有今天復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果。今年任何工作,都要注重現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,讓“這件事沒(méi)問(wèn)題,今天解決好”成為回答企業(yè)和群眾需求的答案。產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里,義烏干部就出現(xiàn)在哪里,幫企業(yè)去跑去打通關(guān)節(jié)。企業(yè)今年會(huì)很不容易,我們一定要與企業(yè)在一起,思路舉措要與時(shí)俱進(jìn),這個(gè)時(shí)候最考驗(yàn)“親清”政商關(guān)系。義烏的企業(yè)家是最肯吃苦的企業(yè)家,也是最有大義的企業(yè)家。越是今年這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們?cè)揭獔?jiān)定信心,越要拓展市場(chǎng),一絲不茍、加快發(fā)展。企業(yè)有任何困難,盡管向政府提出來(lái),我們一起克服。我們要發(fā)揮好“黨建+單元”作戰(zhàn)功能,打好服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層的“巷戰(zhàn)”。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,要以結(jié)果論英雄,以效能見高下,以群眾笑臉為最高獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)。

義烏的全面振興靠更快更準(zhǔn)“搶”出來(lái)。年初市委全會(huì)作出實(shí)施“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”、建設(shè)“兩個(gè)樣板”城市的戰(zhàn)略部署,明確了未來(lái)三十年義烏高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的振興路線圖。義烏的振興是逐步建成“兩個(gè)樣板”的過(guò)程,等不來(lái)、靠不來(lái),必須更快更準(zhǔn)地“搶”。

動(dòng)能靠“搶”項(xiàng)目。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,項(xiàng)目是基礎(chǔ)樁。項(xiàng)目不僅是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也包括城市項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、改革項(xiàng)目、黨建項(xiàng)目。我們要發(fā)展載體化、載體項(xiàng)目化、項(xiàng)目落地化。沒(méi)有項(xiàng)目,都是講故事。項(xiàng)目靠什么?靠“搶”。

四年來(lái),光源科技小鎮(zhèn)從無(wú)到有,關(guān)鍵是“搶”了led產(chǎn)業(yè)上下游的龍頭企業(yè),“搶”了全球排名前五的光伏企業(yè)落戶。去年,愛旭二期項(xiàng)目當(dāng)年落地當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),雙江湖區(qū)塊一年簽約5所院校,這些都是“搶”。3月2日,我們簽約了晶澳等三大項(xiàng)目,接下來(lái)要繼續(xù)更快更準(zhǔn)“搶”。現(xiàn)在雖然招商不能經(jīng)?!懊鎸?duì)面”,但應(yīng)該天天“屏對(duì)屏”,緊鑼密鼓跑起來(lái),3月份要簽約東方日升等項(xiàng)目。晶科能源3月份完成土地摘牌,華僑城項(xiàng)目4月底要開工,天合光能一期項(xiàng)目上半年要投產(chǎn)。義烏全年投資仍要增長(zhǎng)20%以上,五大平臺(tái)要按30%努力,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。

疫情暴露了我們的產(chǎn)業(yè)層次不高問(wèn)題。我們要始終堅(jiān)定不移搶招商奔跑,搶項(xiàng)目簽約,搶政策處理,搶開工竣工。要“搶”培植項(xiàng)目的“土壤”,為跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造適合其發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。要“搶”平臺(tái),加快出口區(qū)、進(jìn)口轉(zhuǎn)口區(qū)、科創(chuàng)區(qū)等重大區(qū)塊開發(fā),加快開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)開發(fā),集中資源規(guī)劃建設(shè)全球獨(dú)一無(wú)二的綜保區(qū)。要“搶”營(yíng)商環(huán)境,樹立全球性標(biāo)桿,這是我們邁向引領(lǐng)者,參與制定國(guó)際準(zhǔn)則的第一步,是建設(shè)“兩個(gè)樣板”的第一步。

質(zhì)量靠“搶”改革。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,必須堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局,以改革之“快”促質(zhì)量之“變”,以改革之“準(zhǔn)”促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”。改革不是走過(guò)場(chǎng),必須是真刀真槍干,越是老虎屁股越要摸。我們每周一次改革會(huì),已經(jīng)堅(jiān)持了兩年多,就是要變數(shù)量為質(zhì)量,變量變?yōu)橘|(zhì)變。

義烏的發(fā)展質(zhì)量,一定意義上取決于黨建質(zhì)量,取決于黨員干部“五(吾)帶頭”質(zhì)量。加快建設(shè)“兩個(gè)樣板”,首先要全面加強(qiáng)基層黨建,以“黨建+”的理念提升基層組織力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)“巷戰(zhàn)”體系。要以改革的思維抓好上溪、大陳、赤岸、義亭等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。認(rèn)真抓好村社組織換屆,實(shí)行村書記、主任“一肩挑”改革。

疫情背景下,全國(guó)的改革窗口期就在當(dāng)下、就在現(xiàn)在。海關(guān)總署剛剛批復(fù)義烏郵政包機(jī)為疫情期間臨時(shí)郵路,我們就要借機(jī)改革,爭(zhēng)取成為持續(xù)通道,開辟貨運(yùn)航線,打造貨運(yùn)中心。各部門都要又快又準(zhǔn),列出一批平時(shí)不敢想、不敢突破的重大改革。要強(qiáng)化改革推動(dòng)和開放帶動(dòng),對(duì)內(nèi)主動(dòng)與上海自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港、澳門特區(qū)等改革聯(lián)動(dòng),對(duì)外沿著“一帶一路”開放大門走出去引進(jìn)來(lái),像香港貿(mào)發(fā)局一樣全球布點(diǎn)。民生領(lǐng)域改革與群眾最相關(guān),必須加大改革力度,在全省全國(guó)搶先改革和發(fā)展。

優(yōu)勢(shì)靠“搶”謀劃。建設(shè)“兩個(gè)樣板”,必須站在高處,想在遠(yuǎn)處,干在實(shí)處,做到謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效。

我們要始終把標(biāo)桿定在最高水平,把眼光盯住最好地區(qū),作出“無(wú)問(wèn)之答”、提出“無(wú)解之解”,挑戰(zhàn)最極限、勇攀最高峰。要謀劃更多的唯一,打造監(jiān)管方式徹底改革的全國(guó)唯一的海關(guān),打造全國(guó)唯一的金融系統(tǒng)“無(wú)費(fèi)城市”,打造全國(guó)獨(dú)具吸引力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新城市。緊緊圍繞成為“一帶一路”的戰(zhàn)略樞紐、長(zhǎng)三角最具活力城市、金義都市區(qū)的核心區(qū),謀劃視野更寬的全球布局項(xiàng)目,謀劃從義烏延伸出去的路網(wǎng)航線,謀劃落細(xì)義烏城市“東西南北中”大框架,謀劃涉及我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項(xiàng)目、重大政策和重大改革舉措納入國(guó)家和省“十四五”規(guī)劃。尤其是今年是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)際貿(mào)易綜合改革到期之年。我們要全力謀劃新一輪十年改革,爭(zhēng)取國(guó)家給予義烏更大力度支持。

我們倡導(dǎo)“搶”,是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、參與“一帶一路”的積極行動(dòng)和主動(dòng)作為,是義烏的決心和信心,是底氣和自覺(jué),更是追求、是精神、是作風(fēng)、是境界?!皳尅钡谋澈螅侨猩舷聫?qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。從來(lái)沒(méi)有人要求我們“搶”,但我們知道我們必須“搶”。

我們倡導(dǎo)“搶”,絕不是簡(jiǎn)單冒進(jìn)、不抓防疫,而是疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手硬”,總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)“兩戰(zhàn)贏”。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前境外防輸入的壓力更大了,防控工作絲毫不能松懈。我們一定不麻痹、不厭戰(zhàn),不僥幸、不松勁,匯聚科學(xué)防控的磅礴力量,鑄就人民戰(zhàn)爭(zhēng)的銅墻鐵壁,不獲全勝?zèng)Q不輕言成功。要深化“黨建+單元”巷戰(zhàn)式管理,發(fā)動(dòng)30余萬(wàn)干部群眾志愿者參與,壓緊壓實(shí)一二三級(jí)作戰(zhàn)單元,充分發(fā)揮3萬(wàn)多個(gè)三級(jí)單元作用,管住“一張床”,變硬隔離為軟管理,織密織牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群治網(wǎng)。我們把大門打開,把社區(qū)門口打開,希望大家一定千萬(wàn)把這項(xiàng)工作做實(shí),這項(xiàng)工作做得有多實(shí),義烏就有多安全,義烏發(fā)展就可以走多遠(yuǎn)。

我們倡導(dǎo)“搶”,不是損害他人的利益,不是突破底線,更不是違反法律法規(guī)。義烏的“搶”,是義利并舉、義在利先,是與他人、與兄弟縣市、與海內(nèi)外一切友人共贏發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,帶動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈、發(fā)展鏈,促進(jìn)全球小商品貿(mào)易人、財(cái)、物的流動(dòng),促進(jìn)人的就業(yè)、增進(jìn)人的健康、維護(hù)人的尊嚴(yán),共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

我們說(shuō)又快又準(zhǔn)“搶”,那么“搶”與“干”是什么關(guān)系、搶干是否蠻干,這兩個(gè)關(guān)系的邏輯我講一講。“搶”是“干”的加強(qiáng)版,我曾經(jīng)在無(wú)數(shù)次講“干”中提到過(guò)“搶干”。過(guò)去同志們對(duì)“搶干”可能還沒(méi)有概念、感受,這次戰(zhàn)“疫”,絕大部分同志切身體會(huì)、天天“搶干”!我理解,“搶干”落腳還是“干”,但突出“搶”,重在“快”,是面對(duì)特殊階段、重點(diǎn)任務(wù)時(shí)在速度、數(shù)量、果敢上的要求。同時(shí),“搶干”絕不是亂干、蠻干。在時(shí)間壓縮、任務(wù)壓頭、人員缺乏的情況下,“搶”的綜合要求更高,重在“準(zhǔn)”,必須增強(qiáng)統(tǒng)籌性、科學(xué)性、緊迫性、精準(zhǔn)性,必須更加動(dòng)腦筋、守規(guī)則、求質(zhì)量、出效果。如果說(shuō)馬拉松賽跑的“跑”是“干”,沖刺撞線就是“搶”;“跑”是基本功,“沖”才是決勝力。搶與干,同志們還可以有更多更好的理解。

以又快又準(zhǔn)作風(fēng)搶回13天,干部是關(guān)鍵。這次戰(zhàn)“疫”,讓一些干部脫穎而出。市委將繼續(xù)以突擊隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建強(qiáng)隊(duì)伍,把“搶”的戰(zhàn)場(chǎng)作為錘煉黨性、鍛煉干部的考試場(chǎng),作為不忘初心、牢記使命的實(shí)踐場(chǎng)。市委將根據(jù)工作實(shí)績(jī)用干部,優(yōu)秀的要嘉獎(jiǎng),違法違紀(jì)的要堅(jiān)決處理。干部要干,實(shí)干干實(shí)、搶干拚干;干部也要“養(yǎng)”,組織培養(yǎng)、身體調(diào)養(yǎng)、心靈滋養(yǎng)。我們既要鼓勵(lì)、激發(fā)黨員干部為義烏“搶”,又要為敢“搶”善“搶”的干部創(chuàng)造培養(yǎng)、調(diào)養(yǎng)、滋養(yǎng)的條件。要關(guān)心關(guān)愛干部,尤其是基層干部、一線干部,給干部減負(fù),該休息的強(qiáng)制休息,該提升的提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。干部使用要公平,干部公平是要靠每個(gè)環(huán)節(jié)、各級(jí)黨委。各級(jí)的公平才能做到市委的公平,市委的公平要引導(dǎo)大家的公平。不要為考核干,不要為批示干,不要為新聞報(bào)道干,不要為領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)干,不要為了牌子干。要為發(fā)展干,為義烏干,為百姓干。要圍繞項(xiàng)目干,圍繞改革干,圍繞平安干,圍繞民生干。市委將進(jìn)一步強(qiáng)化正確的人才招引和干部激勵(lì)導(dǎo)向,不能“招來(lái)女婿氣走兒子”,不能“撐死膽大的餓死膽小的”,不能“擅長(zhǎng)人前表演的比能說(shuō)會(huì)道的滋潤(rùn),能說(shuō)會(huì)道的比實(shí)干認(rèn)真干的滋潤(rùn)”,不能讓敢搶敢干、一線沖鋒的干部流汗又流淚。

同志們,當(dāng)前,義烏戰(zhàn)“疫”的側(cè)重點(diǎn)已經(jīng)發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,我們正分秒必爭(zhēng)轉(zhuǎn)入建設(shè)“兩個(gè)樣板”的既定主攻目標(biāo)?!皟蓚€(gè)樣板”建設(shè),既靠市委和各級(jí)黨組織思想引領(lǐng)、靠前指揮,又靠黨員干部作風(fēng)支撐、廣大群眾積極參與——?dú)w根到底是調(diào)動(dòng)人的因素,是激發(fā)黨員干部、社會(huì)各界的智慧膽略、干勁搶勁——為義烏干!為義烏搶!為義烏的美好明天奮斗!

這次戰(zhàn)“疫”,在各個(gè)守卡口,很多人都經(jīng)歷了三問(wèn):你是誰(shuí)?你從哪里來(lái)?你到哪里去?答清三問(wèn),順利通關(guān)。若干年后,當(dāng)回憶這段緊張艱險(xiǎn)卻舍我其誰(shuí)的義烏戰(zhàn)“疫”史,回首這段汗淚俱下卻當(dāng)仁不讓的義烏“搶先戰(zhàn)”,一些人也許會(huì)對(duì)塵封已久的“靈魂三問(wèn)”含笑不語(yǔ)。但若有人問(wèn)我:那時(shí),你在干什么?我會(huì)毫不猶豫地回答:在搶!在為更好的義烏而搶!這個(gè)問(wèn)題,我相信在座的每一位同志、義烏的每一名黨員干部,一定都會(huì)有響亮而自豪的回答!

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲六

政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書記在今年全國(guó)兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。

為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,宜豐縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問(wèn)題、剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。

(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.5%。在“您如何看待宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,宜豐縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,宜豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育均衡縣、全國(guó)國(guó)土節(jié)約模范縣、全國(guó)體育先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國(guó)最美縣域、全國(guó)百佳深呼吸小城、全國(guó)全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國(guó)文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。

(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆宜豐縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日??疾熳R(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績(jī)效考核績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過(guò)實(shí)行績(jī)效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.3%。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.85%。科學(xué)有效的干部選培管用體系,形成了宜豐風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,宜豐成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來(lái)為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。

(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了宜豐純樸的民風(fēng)。宜豐是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩(shī)人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在宜豐,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。宜豐是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。宜豐是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國(guó)第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。宜豐還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類紅色標(biāo)語(yǔ)1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了宜豐厚實(shí)純樸、誠(chéng)信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了宜豐好人文化、宜豐好家風(fēng)、感動(dòng)宜豐善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了宜豐政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.58%。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常抓不懈。歷屆宜豐縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆宜豐縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào);緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來(lái),宜豐縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問(wèn)責(zé)黨組織16個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。通過(guò)有力舉措,持續(xù)推動(dòng)宜豐政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.86%。

(一)少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為宜豐縣黨員干部政治站位高,能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對(duì)環(huán)保工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,沒(méi)有從講政治的高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。

(二)有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。近年來(lái),宜豐縣各級(jí)黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽取匯報(bào)、述職述廉等多種方式,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說(shuō)得多,實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時(shí),民主生活會(huì)“紅臉出汗”不激烈,黨管干部?jī)H依靠紀(jì)委的通報(bào)震懾,還沒(méi)有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。

(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。選人用人歷來(lái)是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用;政治生態(tài)惡化時(shí),容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性。近年來(lái),宜豐縣委堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題;4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長(zhǎng)年在一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,同時(shí)一些能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。

(四)少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。近年來(lái),宜豐縣委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有4.06%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題;5.68%的被調(diào)查者認(rèn)為“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))開展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)式巡察,對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)等12個(gè)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)巡察,以及對(duì)橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開展機(jī)動(dòng)式巡察等三輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會(huì)議代替黨委會(huì)議,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處;有的對(duì)黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識(shí)膚淺,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”,以為開了會(huì)就是抓了黨內(nèi)政治生活;有的單位“三會(huì)一課”不規(guī)范,開的較少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)開的較少,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,會(huì)上不聞“炮聲”,批評(píng)和自我批評(píng)沒(méi)“辣味”,缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點(diǎn)小,細(xì)節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團(tuán)和氣,做老好人。

(五)一些干部不收斂不收手,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來(lái),宜豐縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,但還有2.64%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問(wèn)題;3.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在宜豐縣表現(xiàn)較為突出。2017年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報(bào)129件(次),同比增長(zhǎng)26.47%,立案77件,同比增長(zhǎng)32.76%,其中鄉(xiāng)科級(jí)15人,同比增長(zhǎng)50%;今年1-9月,共收到群眾信訪舉報(bào)162件(次),增長(zhǎng)70.5%,立案89件,同比增長(zhǎng)65%,其中鄉(xiāng)科級(jí)22人,同比增長(zhǎng)56.67%。這說(shuō)明黨的十八大以來(lái),宜豐縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。但也要看到,十八大后不收斂不收手的仍然存在,特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問(wèn)題不時(shí)發(fā)生。

(六)“四風(fēng)”問(wèn)題仍存回潮復(fù)燃之勢(shì)。近年來(lái),宜豐縣委狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》和《宜豐縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《宜豐縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車私用等“四風(fēng)”問(wèn)題,但仍有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、同城吃請(qǐng)、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生”在宜豐縣表現(xiàn)突出。2017年,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題35起、42人;今年1-9月,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題23起、24人。這表明隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒(méi)有絕跡。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂(lè)大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請(qǐng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、“一桌餐”接受吃請(qǐng)等隱形變異“四風(fēng)”。

(七)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情有所減退。近年來(lái),宜豐縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持靶向治療,嚴(yán)厲整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,干部權(quán)力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度大了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作壓力越來(lái)越大,崗位風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高。一些干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴(yán)重,缺乏開拓創(chuàng)新精神;有的“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”,工作浮于表面,標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的遇事能推則推、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則,凡事不求有功,但求無(wú)過(guò);有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情、不思進(jìn)取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權(quán)謀私,與民爭(zhēng)利,如黨員干部和國(guó)家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。

???(一)少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研中,有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)的,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開來(lái)。有的認(rèn)為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒(méi)有什么奔頭了,政治離自己很遠(yuǎn),與自己關(guān)系不大。事實(shí)上就從來(lái)沒(méi)有離開經(jīng)濟(jì)的政治,更沒(méi)有離開政治的經(jīng)濟(jì)。上述這些問(wèn)題,歸根到底還是政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),沒(méi)有把政治建設(shè)擺在首位。

(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。一些單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,成效不顯。對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,把過(guò)多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽視了黨的建設(shè)。有的黨組織書記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽雷聲,不見下雨,只掛帥,不出征。

(三)人情社會(huì)干擾客觀存在。中國(guó)是一個(gè)講究禮尚往來(lái)的人情社會(huì)。人們通過(guò)“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂(lè)圈”等各種“圈子”進(jìn)行走訪交流、溝通聯(lián)系、維系感情。宜豐雖然地小人少,但政界、商界及社會(huì)團(tuán)體在外成功人士比較多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)多種途徑或明或暗對(duì)本地本部門本單位的政治生態(tài)起著一定影響。

(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個(gè)地方政治生態(tài)的形成,與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關(guān)。宜豐生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆蓋率高達(dá)72%。由于相對(duì)封閉的地理環(huán)境,宜豐受外來(lái)因素影響較小,加上宜豐歷來(lái)農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)繁榮,一定程度上造成宜豐的干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現(xiàn)狀,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進(jìn),小富即安、小進(jìn)即滿。

(一)切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),抓好了、抓實(shí)了,就抓住了根、守住了魂。把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強(qiáng)政治自覺(jué),善于從政治角度審視問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于從政治立場(chǎng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;持之以恒抓好黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點(diǎn)警示教育功能;不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè),大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和宜豐好人文化,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)最新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,堅(jiān)決查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。

(二)全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委(黨組)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實(shí)責(zé)任。通過(guò)約談、匯報(bào)工作、述職述廉等加強(qiáng)對(duì)各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問(wèn)責(zé)利器。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

(三)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來(lái),用起來(lái)。樹立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在農(nóng)村基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅(jiān)一線、信訪維穩(wěn)一線、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。嚴(yán)格選任程序。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止“帶病提拔”“帶病上崗”??镎x人用人風(fēng)氣。深入整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價(jià)還價(jià)等歪風(fēng)邪氣,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。

(四)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定,絕不允許搞“一言堂”,個(gè)人說(shuō)了算。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)組織生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評(píng)、敢批評(píng)、嚴(yán)批評(píng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,打消黨員、干部自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮。

(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓常抓長(zhǎng)抓嚴(yán)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省若干意見、市實(shí)施辦法、縣實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)狠抓不放、堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)突破等好經(jīng)驗(yàn)好做法。盯細(xì)盯實(shí)盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,開通舉報(bào)專區(qū),開展明查暗訪,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類突出問(wèn)題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問(wèn)題,大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營(yíng)商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《宜豐縣黨和國(guó)家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)那些表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、放空炮耍花槍、不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,行政審批、窗口服務(wù)部門“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問(wèn)題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),既抓涉黑組織,又抓后面的“保護(hù)傘”。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化不敢腐的震懾,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì);扎牢不能腐的籠子,深化改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

(七)及時(shí)化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對(duì)待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報(bào),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大信訪舉報(bào)宣傳力度。持續(xù)開展信訪舉報(bào)集中宣傳周活動(dòng),暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾通過(guò)正常途徑正確反映信訪問(wèn)題。強(qiáng)化信訪舉報(bào)件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委妥善解決初信初訪,做好信訪群眾說(shuō)服、解釋工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,把矛盾化解在基層、問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍<訌?qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),解決村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,考慮問(wèn)題比較簡(jiǎn)單,缺乏思考,處理問(wèn)題不及時(shí)、不到位現(xiàn)象。

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲七

同志們:

這次全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天,和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會(huì)代表并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來(lái)特別是黨的xx大以來(lái)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深刻分析了面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午,大家 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,圍繞推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。剛才,8個(gè)單位在會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn),還有32個(gè)單位作了書面交流,這些經(jīng)驗(yàn)各具特色,很有借鑒意義。下面,受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的委托,我對(duì)會(huì)議作一個(gè)簡(jiǎn)要的小結(jié)。

與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議雖然時(shí)間不長(zhǎng),但主題鮮明、內(nèi)容豐富,是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、承前啟后的會(huì)議,是一次集思廣益、破解難題的會(huì)議,是一次改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的會(huì)議。同志們普遍反映感受很深,收獲很大。一是堅(jiān)定了信心,鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話, 突出強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用,高度評(píng)價(jià)了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就,充分肯定了黨建工作推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效,大家深受鼓舞,倍感自豪,對(duì)做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強(qiáng)了。二是統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,深刻分析了國(guó)有企業(yè)改 革發(fā)展面臨的新形勢(shì),深入闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,許多模糊認(rèn)識(shí)消除了,不少困惑解開了,心里感到更敞亮了,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路,明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),確立國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位,積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會(huì)主義企業(yè)家,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求,作出了全面具體的部署。大家普遍反映,講話既體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的 建設(shè)的一貫要求,又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想,立意高遠(yuǎn),要求明確,具有很強(qiáng)的思想性和針對(duì)性,對(duì)于做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作,必將起到重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

總之,這次會(huì)議準(zhǔn)備充分,開得很及時(shí)、很成功,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。下面,我就如何貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講四點(diǎn)意見:

第一,要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。這次全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議,是在國(guó)有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,在黨的xx屆四中全會(huì)即將召開和國(guó)慶60周年即將到來(lái)的重要時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后,要及時(shí)向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國(guó)資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報(bào)。要采取適當(dāng)方式,將會(huì)議精神及時(shí)傳達(dá)到地市黨委、國(guó)資委黨委和下屬國(guó)有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性,深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求,深刻認(rèn)識(shí)在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義,準(zhǔn)確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求,以及加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),為國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

第二,要結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和重點(diǎn)措施,認(rèn)真回顧總結(jié)近年來(lái)本地本企業(yè)的黨建工作,深入分析存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)在管用的具體辦法和措施,確保貫徹落實(shí)會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過(guò)硬舉措。一要健全國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度,重點(diǎn)圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項(xiàng)職能,積極探索國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑,把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置,繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 集體。大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制,健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制,著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會(huì)主義企業(yè)家。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。中組部和國(guó)資委將按照李源潮同志講話要求,在全國(guó)國(guó)有企業(yè)部署開展這項(xiàng)活動(dòng)。各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施方案,提出具體的方法、步驟。要把開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動(dòng)與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要載體,為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要健全國(guó)有企業(yè)黨代會(huì)制度,搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織換屆情況進(jìn)行一次摸底,對(duì)于沒(méi)有按期換屆的,要抓緊研究,創(chuàng)造條件,盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際開展黨建工作。要把推動(dòng)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn),把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展的成效作為考核評(píng)價(jià)黨建工作的重要依據(jù),增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性,使黨建工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)輪崗交流,提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì),著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

第三,要探索創(chuàng)新抓落實(shí)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí),隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)黨建工作也面臨著越來(lái)越多的新情況、新問(wèn)題,迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,按照建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的要求,不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機(jī)制,改進(jìn)方式方法。比如,要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置,探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問(wèn)題決策與維護(hù)董事會(huì)統(tǒng)一行使重大事項(xiàng)決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制,探索創(chuàng)新堅(jiān)持黨管干部原則與尊重支持董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合的具體程序,探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法,探索創(chuàng)新新形勢(shì)下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑,等等。在實(shí)踐探索過(guò)程中,要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把那些成熟的做法加以規(guī)范,上升為制度和辦法,使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第四,要形成合力抓落實(shí)。抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級(jí)黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的觀念,高度重視并切實(shí)抓好國(guó)企黨建工作。各級(jí)黨委組織部門和國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局。國(guó)有企業(yè)黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負(fù)責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作,形成推進(jìn)黨建工作的合力。

目前,國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已進(jìn)入整改落實(shí)和總結(jié)階段,活動(dòng)進(jìn)展順利,取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)解決影響國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的突出問(wèn)題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié),不斷取得新的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會(huì)即將召開,各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60 周年。

對(duì)于加快推進(jìn)融合發(fā)展心得體會(huì)及收獲八

同志們:

剛才,大家集中觀看了暗訪視頻,xx同志通報(bào)了近期工作情況、安排了測(cè)評(píng)迎檢工作,城管局、市場(chǎng)局、公安交管大隊(duì)、城關(guān)街道等4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

今年以來(lái),全市各級(jí)各部門按照市委市政府整體部署,全民動(dòng)員、全力奮戰(zhàn),力促全國(guó)文明城市建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。特別是8月份重點(diǎn)工作集中攻堅(jiān)活動(dòng)以來(lái),全市上下主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作,補(bǔ)短板、強(qiáng)提升、促達(dá)標(biāo),文明城市建設(shè)工作取得了階段性成效。但對(duì)照上級(jí)要求、測(cè)評(píng)體系和群眾愿望,特別是對(duì)照年度復(fù)審的形勢(shì)和要求,我們工作依然存在氛圍不夠濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施不到位、群眾參與度不高、不文明行為屢禁不止、收集上報(bào)資料質(zhì)量不高等問(wèn)題,更令人擔(dān)憂的是一些部門單位的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)、僥幸心理有所抬頭,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、力度不大、效果不佳,等等,都亟需全面予以整改。大家要清醒認(rèn)識(shí)到,成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市后,我們面臨的是更高層次、更廣范圍、更為嚴(yán)格的文明競(jìng)爭(zhēng)。特別是年度大考在即,加之常態(tài)化疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,最終測(cè)評(píng)時(shí)間和方式還不明朗,想要答好年終考卷,必須高度負(fù)責(zé),加壓奮進(jìn),把一天當(dāng)兩天用,投入百分之二百的精力,把標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限擺在前面,把任務(wù)和要求盯緊看牢,把短板和弱項(xiàng)全面補(bǔ)齊,確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo),全面打贏年終測(cè)評(píng)大考這場(chǎng)硬仗。

從現(xiàn)在開始,我們抓文明城市建設(shè)工作必須奔著問(wèn)題去、帶著問(wèn)題干,堅(jiān)持弱什么、強(qiáng)什么,缺什么、補(bǔ)什么,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策,從嚴(yán)從細(xì)推進(jìn)落實(shí),確保全面達(dá)標(biāo)達(dá)效。

一要全面查漏補(bǔ)缺。今天會(huì)后,全市各級(jí)各部門要圍繞各自承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)格對(duì)照測(cè)評(píng)體系,全面排查,逐條整改。特別城關(guān)街道、xx街道和住建、城管、交運(yùn)、市場(chǎng)等部門,要上足人力物力,開展拉網(wǎng)式集中排查整治活動(dòng),建立問(wèn)題清單,及時(shí)整改銷號(hào)。凡整治到位的,加強(qiáng)鞏固提升;正在整治的,倒排時(shí)間、加快進(jìn)度;差距較大的,掛牌督辦、下勢(shì)提升,確保不留死角、不留盲區(qū)。要著重強(qiáng)調(diào)的是:對(duì)于xx項(xiàng)負(fù)面清單,各相關(guān)職能部門務(wù)必高度警醒,深入開展自查,梳理出難點(diǎn)、扣分點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接、逐項(xiàng)完善,確保在測(cè)評(píng)中不丟分。

二要嚴(yán)把考核點(diǎn)位。上報(bào)的xx類xx個(gè)實(shí)地考察場(chǎng)所,涉及社區(qū)、廣場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、賓館酒店、窗口行業(yè)、景點(diǎn)景區(qū)、路段等方方面面,是考核的重中之重。承擔(dān)考核點(diǎn)位的部門單位,務(wù)必嚴(yán)防死守,做到精益求精、細(xì)中求細(xì)。各包抓部門單位要認(rèn)真履行包抓責(zé)任,全力抓好責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治、群眾宣傳發(fā)動(dòng)等工作。特別是網(wǎng)吧、公交線路、小區(qū)、背街小巷等隨機(jī)點(diǎn)位,必須對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)監(jiān)管,確保考核點(diǎn)位和隨機(jī)抽查不出問(wèn)題。

三要全力攻堅(jiān)克難。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)和管理,全面解決路面破損、樹木缺失、工地圍擋、街路照明等硬件設(shè)施問(wèn)題,對(duì)廣場(chǎng)、公園、公廁、垃圾收集點(diǎn)等市政設(shè)施,該修補(bǔ)的及時(shí)修補(bǔ),該完善的盡快完善,確保安全正常使用。二是加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)人行道、綠化帶和樹坑內(nèi)煙頭、塑料袋等進(jìn)行徹底清理,進(jìn)一步加大城區(qū)道路清洗和背街小巷清掃保潔力度,特別要對(duì)背街小巷、老舊社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域開展垃圾大清理,全力推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量有效提升。三是加強(qiáng)交通秩序規(guī)范管理,嚴(yán)厲查處酒后駕駛、無(wú)照駕駛等違法行為,嚴(yán)肅查處車輛闖紅燈、違章停車、隨意調(diào)頭、拋灑垃圾等違規(guī)行為,集中整治電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車亂穿馬路以及公交車、出租車不按規(guī)定??康葐?wèn)題,有效規(guī)范城市交通秩序。大力開展“車讓人、人文明”活動(dòng),堅(jiān)決杜絕行人闖紅燈、不走斑馬線現(xiàn)象,對(duì)違規(guī)行為要加大懲處力度,強(qiáng)行規(guī)范入軌,引導(dǎo)廣大市民行文明車、走文明路。四是加強(qiáng)公共安全綜合整治,緊緊盯住維穩(wěn)、消防、環(huán)保、交通、安全生產(chǎn)、飲用水源、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)敏感領(lǐng)域,深入開展大排查,及時(shí)消除隱患,杜絕不安全事故發(fā)生。

四要營(yíng)造濃厚氛圍。氛圍營(yíng)造是文明城市建設(shè)的基礎(chǔ),非常關(guān)鍵。一是要以鞏固提升為主線,重點(diǎn)結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話、來(lái)陜考察重要講話,宣傳我市高質(zhì)量發(fā)展成效、道德模范事跡,將公益廣告植入鮮明的xx特色和文化元素,真正做到文明宣傳質(zhì)優(yōu)量足、常抓常新。二是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)帶頭作用,持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部上街撿煙頭、打掃公共區(qū)域、文明勸導(dǎo)等活動(dòng),遵德守禮、示范帶頭,引導(dǎo)更多群眾投身到文明城市建設(shè)工作中來(lái)。各包抓小區(qū)的部門單位,要組織干部和志愿者上門、入戶、進(jìn)店開展宣傳,通過(guò)豐富多彩的文明建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步提升群眾的知曉率、參與率和滿意度,堅(jiān)決杜絕民調(diào)過(guò)程中的拒訪、拒答等現(xiàn)象。這里我強(qiáng)調(diào)一下:窗口單位是展示城市形象的重要部位,也是文明城市建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。特別是政務(wù)大廳、醫(yī)院、汽車站、稅務(wù)大廳、銀行等更是窗口中的窗口,一定要發(fā)揮標(biāo)桿作用,務(wù)必抓好抓實(shí)。三是擴(kuò)大覆蓋面和影響力,加強(qiáng)正面宣傳,推廣文明規(guī)范,挖掘典型,反映成果。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,曝光存在問(wèn)題,下勢(shì)整改群眾反映突出的問(wèn)題,推動(dòng)文明城市建設(shè)活動(dòng)全民知曉、全民支持、全民參與。

五要加強(qiáng)資料收集。這是決定最終成績(jī)的關(guān)鍵內(nèi)容。我們?cè)谶@方面還有很大問(wèn)題,一些部門收集上報(bào)資料不及時(shí)、不到位、不準(zhǔn)確、不全面,有的資料內(nèi)容空泛,缺乏支撐,不能完整全面體現(xiàn)工作成效,影響了整體工作。市創(chuàng)文辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照指標(biāo)體系和相關(guān)要求,確定專人,明確時(shí)限,及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量報(bào)送資料。

年度復(fù)檢在即,涉及面廣,時(shí)間緊迫,必須進(jìn)一步優(yōu)化制度機(jī)制,保障各項(xiàng)工作扎實(shí)高效推進(jìn)。

一要健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮牽頭統(tǒng)領(lǐng)作用,抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位的建設(shè)工作,特別是針對(duì)思想不重視、資料上報(bào)不及時(shí)、工作措施針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題,及時(shí)研究解決,不能只聽匯報(bào),當(dāng)甩手掌柜。文明城市建設(shè)督查專班要發(fā)揮重點(diǎn)攻堅(jiān)作用,針對(duì)突出問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)督辦、破解難題。各部門單位“一把手”要帶頭抓建設(shè),深入一線、靠前指揮,并按照工作要求,將任務(wù)細(xì)化到人到事,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。市創(chuàng)文辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的責(zé)任,定期組織召開聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,研究解決存在問(wèn)題,確保建設(shè)工作扎實(shí)、深入、高效開展。

二要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各網(wǎng)格片區(qū)牽頭部門和責(zé)任單位一定要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓,全力以赴抓好任務(wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。各駐彬單位、人民團(tuán)體,要按照屬地管理原則,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)建設(shè)任務(wù),積極參與建設(shè)活動(dòng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及“兩代表一委員”、老干部和社會(huì)各界人士要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),踴躍建言獻(xiàn)策,積極貢獻(xiàn)力量,加快形成聯(lián)創(chuàng)共建的強(qiáng)大合力。

三要健全督促檢查機(jī)制。從今天開始,文明城市建設(shè)工作實(shí)行“周督查、周排名、周通報(bào)”制度,市創(chuàng)文辦、市委督查室每周至少開展一次跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)反饋問(wèn)題、限時(shí)整改到位,市創(chuàng)文辦根據(jù)各部門單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行綜合打分排名,并將排名情況在全市范圍內(nèi)通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲制度,對(duì)文明城市建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)、任務(wù)完成好的單位和個(gè)人,要給予重獎(jiǎng)、大力宣傳;對(duì)工作不積極、敷衍了事、任務(wù)完成不好而影響全市整體工作的單位,要通報(bào)批評(píng)、領(lǐng)黑牌、作檢討,嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任,以嚴(yán)格的督查考核和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任、任務(wù)落細(xì)落實(shí),確保文明城市建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們,全國(guó)文明城市“奪牌”不易、“守牌”更難。我們要迅速進(jìn)入迎檢戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),抱定戰(zhàn)則必勝的決心和擔(dān)當(dāng),全面對(duì)標(biāo)、全面排查、全面整治,促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)達(dá)效,確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)首戰(zhàn)告捷!

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