新任基層年輕干部心得體會實用 如何當好一名新時代基層干部心得體會(九篇)

學習中的快樂，產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。那么心得體會怎么寫才恰當呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

推薦新任基層年輕干部心得體會實用一

一、主要做法及成效

(一)創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評比，保證各級黨委完成好各項任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領(lǐng)導干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經(jīng)濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務(wù)的，除進行通報批評外，年度內(nèi)不得評為各類先進。

3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農(nóng)村基層組織建設(shè)先進提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。

(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路?；鶎狱h建工作是一項常抓常新的工作，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線，通過創(chuàng)新機制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際來開展爭創(chuàng)工作，提出了“育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關(guān)黨建上，我們以創(chuàng)建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設(shè)上，我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質(zhì)，建功立業(yè)當先鋒)、“開展四項活動”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè))，全面提升街道黨員隊伍建設(shè)總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來，街道先后對農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，為增強爭創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，后進的變面貌，實現(xiàn)逐型升級，層層轉(zhuǎn)化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟發(fā)展較快的經(jīng)濟強村，劃分為“示范型”，通過提升發(fā)展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達到小康示范村標準。

(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當前，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?；鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟組織發(fā)展，加強基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作“空白點”。在新經(jīng)濟組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地擴大。為此，我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍，積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領(lǐng)導班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)中建功立業(yè)。

(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強。一是實施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。

二、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務(wù)實與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強基層組織建設(shè)，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設(shè)置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時期農(nóng)村的中心任務(wù)，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導到發(fā)展經(jīng)濟上，引導到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設(shè)。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責活動，積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動，在加強機關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務(wù)求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效;要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動;引導機關(guān)黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動態(tài)管理、組織領(lǐng)導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。

推薦新任基層年輕干部心得體會實用二

存在的主要問題

對機關(guān)黨建工作重要性認識不足，影響了本支部黨建工作的正常開展。對機關(guān)黨建工作的重要性認識不足，認為機關(guān)黨建就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

有關(guān)黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機關(guān)黨委與機關(guān)基層黨組織是松散型的指導關(guān)系，責權(quán)不掛鉤，缺乏實施管理的必要手段，在實踐工作中，號召力不強，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。

黨務(wù)干部隊伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。

活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分活動形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對機關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強，理想信念動搖，脫離群眾，宗旨意識淡化。

主要建議

做好新時期機關(guān)黨建工作，總的要求是：以 三個代表 重要思想為指導，以中央《條例》為準則，以 走前頭 為目標，以 雙為 為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性，把機關(guān)黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說，要在六個方面與時俱進。

與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認識上的 四個誤區(qū) ，增強抓機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為 機關(guān)黨員干部素質(zhì)相對較高，機關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要 的誤區(qū)，深刻認識黨政機關(guān)的重要地位和作用，樹立 機關(guān)黨建工作必須 走前頭 的思想;二是消除認為 機關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為 的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立 圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展 的思想;三是消除認為 機關(guān)黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員，工作一 般、要求不高 的誤區(qū)，深刻認識新形勢、新任務(wù)對機關(guān)黨建工作的新要求，樹立 堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關(guān)黨建工作 的思想;四是消除認為 機關(guān)黨建工作做多了會越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙 的誤區(qū)，深刻認識機關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責，樹立 理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建 的思想。

與時俱進地加強隊伍建設(shè)。著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、機關(guān)人員隊伍、黨員隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善 三支隊伍 的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)黨員隊伍。二是著力優(yōu)化 三支隊伍 的知識結(jié)構(gòu)。要制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實 三支隊伍 的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān) 三支隊伍 的思想作風建設(shè)。要倡導 政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務(wù)實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學，熱情服務(wù);胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛 的作風，增強政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強 五性 ：一是增強工作的主動性。主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預見、主動適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動載體，使機關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性?？茖W地決策工作，科學地安排工作，科學地評估工作。同時，積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機關(guān)黨建工作先進典型，分層分類培植典型，通過 育盆景建花園 的工作法，全面推進機關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

與時俱進健全規(guī)章制度。要著重抓好三個方面的工作：一是健全機關(guān)黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調(diào)主要負責人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關(guān)黨建工作目標管理。要把機關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標，硬化考核標準，強化考核措施，加大獎懲力度，真正把機關(guān)黨建工作的目標、任務(wù)和責任落到實處。三是落實機關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強對學習制度三會一課 制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

推薦新任基層年輕干部心得體會實用三

摘要:農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。新的形勢和任務(wù)要求農(nóng)村基層黨建工作必須圍繞黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),與時俱進、改革創(chuàng)新,要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);先進性建設(shè);農(nóng)村基層黨建;改革創(chuàng)新

中圖分類號:d267.2文獻標志碼:a文章編號:1002-2589(2010)10-0126-03

農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔著鞏固黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要職責。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念的多元化,當前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴重下降,主導地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,筆者對湖南省華容縣農(nóng)村黨建工作進行了認真調(diào)研,認為當前農(nóng)村基層黨建工作主要存在五個方面的問題,并對此進行了一些思考。

目前,華容縣共有398個行政村,村支部398個,村支書、主任交叉任職8人;支部書記50歲以上的115名,36～50歲的245名,20～35歲的38名;支部書記中高中以上文化程度的有61人,初中、高中文化程度的有335人;全縣共有農(nóng)村黨員25516名,高中以上文化程度的有3778人,初中、高中文化程度的有10738人。總的來說,經(jīng)過近幾年全縣各級黨組織的共同努力,華容縣農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現(xiàn)在:村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;村級管理日趨規(guī)范;后進貧困村治理整頓取得明顯成效;村級組織的工作水平得到提升。

黨中央歷來高度重視農(nóng)村基層黨的建設(shè)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)成績巨大,經(jīng)驗寶貴,有力推進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。但由于種種原因,農(nóng)村基層黨的建設(shè)還不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié),要進一步加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,還有一些亟待解決的具有較大普遍性的突出問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

1.部分黨員的素質(zhì)和能力與先鋒模范的新標準不相適應(yīng),作用難發(fā)揮

據(jù)2008年12月底統(tǒng)計,當前農(nóng)村基層黨員隊伍不同程度地存在“四偏”現(xiàn)象:其一是年齡偏高。華容縣農(nóng)村黨員中35歲以下的僅占13%,55歲以上的占32%,“兩個黨員六顆牙”的情況依然存在。其二是文化偏低。初中及以下文化程度的黨員61%,大專及以上文化程度的僅3%。其三是貧困面偏大。家庭生活狀況一般的占50.4%,生活困難的占13.5%。其四是流動黨員偏多。占比達到15.5%?！八钠爆F(xiàn)象的存在,導致農(nóng)村基層黨員整體素質(zhì)不高,難以充分發(fā)揮先鋒模范作用,具體表現(xiàn)為:一是思想上先進性不夠。少數(shù)黨員信仰動搖,宗旨淡薄,“不信共產(chǎn)主義不信黨,而信神信鬼信鈔票”;少數(shù)黨員組織觀念淡薄,認為“黨員不黨員,就差兩毛錢”,不與組織聯(lián)系,不過組織生活;少數(shù)黨員缺乏政治素養(yǎng),理論上說不清、做法上看不慣、行動上跟不上,甚至對黨的政策無原則地品頭論足。二是作風上美譽度不高。少數(shù)黨員學習上要求不嚴,思想空虛,精神消沉;工作上敷衍了事,脫離實際,脫離群眾;生活上“不管理想不理想,只想收入年年長,不想盡義務(wù),只想撈好處”;行動上目無法紀,極個別的黨員甚至組織、策劃、操縱、參與無理上訪、阻工、鬧事。三是本領(lǐng)上帶動力不強。從基層組織來看,有的村沒有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,基層組織運轉(zhuǎn)難,黨員活動開展難,公益建設(shè)加強難。從基層黨員來看,有的不能帶頭參加公益活動,不愿參與村級工作,不想帶領(lǐng)群眾致富;有的既無本領(lǐng),又無本錢,創(chuàng)業(yè)無路,甚至長期處于貧困狀態(tài),無力率先致富,更無能帶領(lǐng)群眾奔小康。

2.基層組織的地位和作用與黨的建設(shè)的新任務(wù)不相適應(yīng),責任難落實

隨著農(nóng)村體制和機制改革不斷的深入,農(nóng)民對基層組織的依賴性逐步減弱,自主性日益增強,基層組織的地位和作用有弱化趨勢。一是領(lǐng)導職責不過硬。相對于計劃生育、社會穩(wěn)定、財稅增長等“一票否決”的硬指標來說,黨建工作是一項軟指標,剛性不強,導致部分基層領(lǐng)導對黨建工作定位不準,在工作中存在重經(jīng)濟輕黨務(wù)、重布置輕考核、重形式輕實效等問題。二是工作方法不對路。管理理念陳舊,重管理輕服務(wù)、重義務(wù)輕權(quán)利等陳舊觀念根深蒂固;工作指導模式單一,習慣采用自上而下的行政指令式方法,沒有把自上而下與自下而上有機結(jié)合起來,基層黨員的主觀能動性難以充分發(fā)揮;組織設(shè)置模式滯后,傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為單位的組織管理模式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和黨員流動性增大對黨員管理的新要求,出現(xiàn)了有黨員無組織、有組織無黨員的問題;組織活動開展模式老套,傳統(tǒng)的開會、學習、義務(wù)勞動等黨建活動的吸引力在逐步減弱,黨組織和黨員之間聯(lián)系的緊密度在逐步減弱,極少數(shù)黨員義務(wù)不履行、開會不參加、公益事業(yè)建設(shè)不參與、集體活動不投入;教育培訓模式落后,以會代訓、短期快訓,存在目標不確定、標準不統(tǒng)一、內(nèi)容不實用、形式不靈活、效果不明顯等問題。三是監(jiān)督管理不到位。對村級班子建設(shè)、農(nóng)村黨員干部的實績考核沒有科學具體的評估標準和實施細則,監(jiān)管的制度化程度低;由于村干部是“民”不是“官”,經(jīng)濟待遇也不高,說不定什么時候就會“撂挑子”,不便于嚴格監(jiān)管。

3.有關(guān)政策的配套和落實與農(nóng)村發(fā)展的新情況不相適應(yīng),工作難推動

一是從職能定位來看,“兩委”職責定位不明確。從實行村民自治制度以來,村級黨組織與村民委員會的關(guān)系尚未從制度層面理順,矛盾和內(nèi)耗比較大,組織的凝聚力、創(chuàng)新力、發(fā)展力不強,宗族勢力乘虛而入,個別村的宗族勢力有時甚至左右“兩委”。二是從制度層面來看,有的政策與基層實際不符,不執(zhí)行難,執(zhí)行亦難,有時甚至執(zhí)行更難。比如,村民“陳欠”問題,“三提五統(tǒng)”資金該收的過去沒收,現(xiàn)在收不上,只好由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村墊付,形成新的債務(wù),而過去應(yīng)該收的已交了的群眾又強烈要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村退還,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村則無力也不應(yīng)該退還,從而引發(fā)新的矛盾。如“兩新”組織的黨的建設(shè),中央有政策,但尚無可操作的細則,難以有效落實到位。三是從資金配套來看,配套資金難以全部到位,產(chǎn)生新的矛盾。近年來,中央在基層組織運轉(zhuǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上加大了投入力度,同時要求基層在資金上進行配套。由于縣鄉(xiāng)和村一級財力有限,配套資金難以全部到位,要么到位了又產(chǎn)生新的債務(wù),群眾不滿意。

4.少數(shù)基層干部的工作作風和方式方法與農(nóng)村工作的新變化不相適應(yīng),關(guān)系難和諧

一是從鄉(xiāng)村層面來看,干群關(guān)系密切難。有的群眾對基層干部的要求越來越高,雖然自己文化素質(zhì)提高了,但思想政治素質(zhì)不高,“政治上不怕你,生活上不靠你,工作上不理你,出了問題就找你”;有的基層干部思想僵化,方法老套,老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,工作一籌莫展;有的基層干部的心思沒有放在群眾身上,“不知道群眾在想些什么”,群眾埋怨“不知道干部在干些什么”,導致干部所辦的不是群眾所需的,群眾不領(lǐng)情、不認可、不買賬,甚至發(fā)生沖突;有的基層干部“私”字當頭,工作不負責任,群眾意見大。

二是從縣級及縣直部門領(lǐng)導干部層面來看,干部脫離群眾的危險性在增大。一是干部成長、發(fā)展的環(huán)境越來越復雜,黨員干部更容易受到腐蝕,更容易淡化、忘記甚至背離黨的宗旨,把權(quán)力當做個人的一種“風光”,一種“享受”,一種“滿足”,甚至“以利補位,以利補權(quán)”,不樂于密切聯(lián)系群眾。二是群眾的文化素質(zhì)提高了,維權(quán)意識增強了,管理的難度加大了,使一些黨員干部產(chǎn)生畏懼心理,不敢于密切聯(lián)系群眾。三是隨著改革的深化,各種問題和矛盾復雜多變,解決起來難度大、時間長,老辦法不管用,使一些黨員干部產(chǎn)生了多一事不如少一事的心理,不勤于密切聯(lián)系群眾。四是有的干部熱衷于“四個輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,不深入到群眾中去作調(diào)查研究,看不到群眾的疾苦,聽不到群眾的呼聲,摸不到群眾的實情,與群眾的心理距離越拉越大,無意于密切聯(lián)系群眾。五是有的黨員干部把市場經(jīng)濟錯誤地理解為“能人經(jīng)濟”,看不到群眾的主人翁地位和創(chuàng)造歷史的決定性作用,加上干部制度不健全,使一些跑官要官者得到了好處,更加強化了一些黨員干部的“跑上”行為,熱衷于攀大權(quán)、附大勢、傍大款,不屑于密切聯(lián)系群眾。六是有的黨員干部有時對群眾態(tài)度惡劣、作風粗暴、方法簡單,“通不通三分鐘,再不通龍卷風”,不善于密切聯(lián)系群眾。

5.基層干部的激勵和保障措施與職責權(quán)利的新訴求不相適應(yīng),隊伍難穩(wěn)定

一是思想情緒難平。有人認為,農(nóng)村基層干部“權(quán)力不大責任大,措施不硬指標硬,級別不高要求高”,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大,經(jīng)常神經(jīng)高度緊張,心理調(diào)適能力脆弱,情緒不穩(wěn)定,調(diào)動、進城的念頭時常浮現(xiàn)在心海。二是工作隊伍難穩(wěn)。村干部是沒有級別的“官”,是不在編的“干部”,政治前途到黨支部書記就封了頂,加之工作的數(shù)量和難度大,在位時待遇偏低,離職后醫(yī)療、養(yǎng)老等方面保障不夠,有的村干部覺得“政治上有盼頭,工作上有奔頭,經(jīng)濟上有想頭,待遇上有甜頭”,不想當村干部,有的干脆丟下村干部工作,外出打工。三是后備力量難找。農(nóng)村黨員難發(fā)展、村級后備干部難培養(yǎng),鄉(xiāng)村兩級基層黨組織“留不住人、引不進人、后繼無人”的現(xiàn)象尚未根本消除。一方面,一些有本事、有能力、有致富路子的年輕人基于自身利益考慮不愿當村干部,另一方面,有的人動機不純,威望不高,出于個人或宗族利益,又千方百計去當村干部。

上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照科學發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方法,從而不斷提升黨建工作水平。

1.進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”

一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。開通基層黨員教育專用衛(wèi)星電視頻道,開辟“空中課堂”,依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒體,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨的建設(shè)課題納入省、市、縣級黨校干部培訓的內(nèi)容,形成各級領(lǐng)導重視、熟悉、了解基層黨的建設(shè)的教育機制;將農(nóng)村骨干黨員教育納入市縣黨校培訓規(guī)劃;將農(nóng)村黨員教育培訓經(jīng)費納入省級財政轉(zhuǎn)移支付。三是開展素質(zhì)教育大行動。制定全黨特別是農(nóng)村基層黨員素質(zhì)教育中長期規(guī)劃,在全國范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科技素質(zhì)教育大行動,著力培養(yǎng)一批帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”型黨員,增強基層黨員致富帶富能力。

2.進一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強身”

一是健全村級黨組織工作規(guī)則。從黨內(nèi)法律法規(guī)上進一步理順村級黨組織與村委會的關(guān)系,就農(nóng)村黨支部的地位、職責、任務(wù)、選拔和淘汰、表彰和獎勵、監(jiān)督和約束等作出明確具體的規(guī)定。二是健全聯(lián)系群眾的長效機制。健全各級領(lǐng)導密切聯(lián)系群眾的制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民和實情予民、實惠予民、實權(quán)予民制度化、規(guī)范化,保障落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面上解決黨員干部不樂于聯(lián)系群眾、不敢于聯(lián)系群眾、不勤于聯(lián)系群眾、無意于聯(lián)系群眾、不屑于聯(lián)系群眾、不善于聯(lián)系群眾的問題。三是全面推行黨建工作績效管理。進一步完善各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理績效評估指標體系,以績效評估推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理創(chuàng)新,同時,將農(nóng)村基層黨的建設(shè)作為評估農(nóng)村基層各級領(lǐng)導干部政績的重要指標,與經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績一并評估,防止和消除重經(jīng)濟發(fā)展輕黨的建設(shè)的現(xiàn)象。四是創(chuàng)新組織設(shè)置方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制。鼓勵支持按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)劃分建立特色黨組織,把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上,建在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會中。

3.進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”

一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前每年從村級主職干部中錄用的公務(wù)員不到村主職總?cè)藬?shù)的千分之一。建議從品德、能力、年齡、學歷、資歷等方面綜合考慮,適當擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記、村民委員會主任的公務(wù)員錄用比例,選拔特別優(yōu)秀的人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。二是逐步提高農(nóng)村基層干部經(jīng)濟待遇,解決基層干部“有所得”的問題。在省級或地(市)級行政區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一基層干部待遇標準,并形成逐步增長的機制。既要提高在職村干部誤工報酬標準,全面實行“基礎(chǔ)工資+績效工資”的辦法,根據(jù)貢獻定報酬,又要提高離任村干部生活補貼標準,按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養(yǎng)老保險體系,解決基層干部“有所養(yǎng)”的問題。建立中央、省、市、縣及享受對象共同承擔費用的村干部養(yǎng)老保險體系,市以上統(tǒng)籌,確定統(tǒng)一標準,解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內(nèi)關(guān)懷機制,解決農(nóng)村基層干部“有所靠”的問題。把經(jīng)濟困難的農(nóng)村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,通過財政預算、黨費支持和社會籌集等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經(jīng)濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度,普惠發(fā)展成果。

4.進一步整合農(nóng)村黨建資源,為基層班子“輸血”

一是提供人才支持。出臺優(yōu)惠政策,采取有效措施,充分吸引、鼓勵、支持在外務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);進一步實施“一村一名大學生”工程基礎(chǔ)上,完善“大學生村官”下村任職工作相關(guān)政策,有針對性地選派優(yōu)秀大學生下基層鍛煉,為農(nóng)村發(fā)展提供急需人才和儲備后備力量。二是完善配套政策。盡快出臺關(guān)于“兩新”組織黨員教育管理的規(guī)范性文件,加強農(nóng)村基層各個層面黨員的教育管理。三是加大資金投入。進一步加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn);進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;出臺相關(guān)政策,像化解義務(wù)教育“普九”債務(wù)一樣化解鄉(xiāng)村債務(wù);進一步整合各職能部門資源,推進新農(nóng)村建設(shè)示范點工程,把新農(nóng)村建設(shè)示范點打造成農(nóng)村基層黨的建設(shè)的品牌和示范點。

推薦新任基層年輕干部心得體會實用四

一、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織及工會籌備組成員的請示報告

在報告中，應(yīng)說明以下內(nèi)容：

l、本單位的基本情況。包括成立日期、性質(zhì)、職工人數(shù)、地址、注冊資本、流動資本、生產(chǎn)經(jīng)營項目、領(lǐng)導人的配備及其主管單位等情況。

2、由3—5人組成工會籌備小組，由黨組織或行政負責人任組長，具體負責籌備期間的工作，在工會委員會選舉產(chǎn)生前代行工會委員會職責。

3、確定召開會員大會、成立工會組織的時間。

二、發(fā)展工會會員，建立工會小組

1、發(fā)展工會會員。由職工填寫《中國工會會員申請 表》，經(jīng)審批后成為中國工會會員。

2、建立工會小組?？筛鶕?jù)單位會員人數(shù)的多少，成 立工會小組或車間、部門分會組織，民主選舉工會小組長。

三、選舉工會代表和組織醞釀“兩委”委員候選人

1、印發(fā)《關(guān)于召開工會代表大會的通知》(包括：開會時間、大會任務(wù)、規(guī)模及代表的構(gòu)成、條件和分配原則、新一屆“工會兩委”的組成、具體工作和要求，以及本屆工會任期等)，并附大會代表名額分配表。

2、做好代表選舉工作。工會代表要求在各車間(科1

室)班組工會小組中分別推選產(chǎn)生。(產(chǎn)生的代表比例根 據(jù)會員人數(shù)：200—500人為25%—20%;501—1000人為20%—10%;1001—5000人為10%—6%;5001人以上為5%。會員200人以下，一般應(yīng)召開會員大會。)

3、審查代表選舉程序和代表資格，工會“兩委”委 員的候選人應(yīng)推選為代表。

4、協(xié)商產(chǎn)生工會“兩委”委員候選人。委員人數(shù)根 據(jù)工會會員人數(shù)確定，最多不超過37人;經(jīng)審會設(shè)委員 3至5人。“兩委”委員候選人建議名單的產(chǎn)生要以工會 小組或車間(科室)為單位提名。

5、要向單位黨組織和上一級工會協(xié)商正副主席候選人。

6、“兩委”委員候選人名單，經(jīng)民主推薦，同級黨 委同意后，工會要以書面形式并附“兩委”候選人情況簡介表(以姓氏筆劃多少為序)報上級工會審批。審查批復后，公布候選人名單。

四、召開工會會員(代表)大會，成立工會組織 大會任務(wù)是：

(1)由工會籌備組長報告籌備組建工會的工作情況;

(2)大會選舉產(chǎn)生第一屆工會委員會和工會經(jīng)費審查委員會(或小組)。工會主席、副主席一般應(yīng)由會員(代表)大會直接選舉產(chǎn)生，單位人數(shù)較多，規(guī)模較大的，也可由委員會選舉產(chǎn)生。工會委員會一般設(shè)有：組織委員、

生產(chǎn)委員、勞動保護委員、宣傳文體委員、女工委員、生活福利委員、財務(wù)委員等。

五、召開代表會或會員(職工)大會會議程序

(一)預備會

代表資格審查報告;籌備工作情況報告;通過大會日程和主席團人員名單。

(二)正式會議主要程序

會議開幕、開幕詞、發(fā)放會員證;廠長(經(jīng)理)作工作報告;宣讀職代會實施細則;選舉工會委員會;介紹候選人情況;表決通過選舉辦法;通過監(jiān)票人、計票人;投票選舉;公布選舉結(jié)果;召開工會委員會第一次會議委員分工;新任工會主席(以臨時分工)表態(tài)講話。表決報告的決議;大會閉幕、閉幕詞。

大會結(jié)束后，要及時向同級黨委和上級工會書面報告《關(guān)于大會選舉結(jié)果情況的請示》，報請上一級工會審批。

六、建立女職工委員會或女工小組(由本級工會委員會審批)，并同時建立勞動保護監(jiān)督檢查委員會;勞動爭議調(diào)解委員會或小組等。

七、辦理確認基層工會社團法人資格?；鶎庸邆浞ㄈ藯l件的，依法取得社會團體法人資格。工會主席為法定代表人。

推薦新任基層年輕干部心得體會實用五

同志們：

根據(jù)領(lǐng)導干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，今天在這里對我們新任的領(lǐng)導干部進行任前廉政談話。首先對各位的任職表示祝賀!此次任前廉政談話的目的，是為了提高大家對黨風廉政建設(shè)重要性的認識，增強廉潔勤政意識，使我們每一位新提任的干部，把握好自己新的人生航程，在黨風廉政建設(shè)方面開好頭、起好步，在新的崗位上不掉隊、走正路，做一名讓組織滿意、讓人民群眾滿意的黨員領(lǐng)導干部，為我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展作出更大的貢獻。下面，我向大家提出以下幾點要求：

一要增強學習意識，提高自身綜合素質(zhì)。

學習是增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部要增強學習意識，熱愛學習，善于學習，努力在建設(shè)學習型機關(guān)和學習型社會中起到表率作用。要圍繞提高執(zhí)政能力加強學習，按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，著力加強對經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等方面知識的學習，并且要把學習黨紀條規(guī)作為加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容，筑牢思想道德防線，全面提高自身綜合素質(zhì)。

二要增強自律意識，培養(yǎng)健康生活情趣。

堅持廉潔自律，既是領(lǐng)導干部從政的道德規(guī)范和基本準則，也是領(lǐng)導干部實踐“三個代表”重要思想的具體行動和踐行科學發(fā)展觀的必然要求。要自覺抵制誘惑，模范遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺抵制各種歪風邪氣，時刻注意檢點自己，嚴格約束自己，做到“四慎”：慎初，堅決防止邁向腐化墮落的第一步，在廉潔紀律上堅決不破首例;慎獨，在臺下、在家里、在八小時以外都自覺管好自己，不論人前人后、明里暗里，都嚴守防線、矢志不渝;慎微，從小節(jié)做起，從小事防起，不能把吃點、拿點、收點不當一回事;慎交，警惕社會交往關(guān)系，凈化社交圈，慎交友，交好友。要明榮知恥，講操守、重品行、修美德，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

三要增強公正意識，公正規(guī)范使用權(quán)力。

權(quán)力是一把雙刃劍，用得好可以為人民群眾謀福祉，用得不好，害已害人。我們要做一名誠實正直的領(lǐng)導干部，公正規(guī)范使用權(quán)力。公正出自公心，正派源于正氣。要把正氣作為修身立命之本，把正氣看作是一種人品，一種修養(yǎng)，一種氣節(jié)，做到以心正服人。公正規(guī)范使用權(quán)力，重點在于監(jiān)督：一要敢于接受監(jiān)督，自覺接受上級的監(jiān)督，自覺接受班子內(nèi)部或同級對自己的監(jiān)督，自覺接受下級對自己的監(jiān)督;二要加強自我監(jiān)督，要時時想到自已是人民的公仆，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的，絕不能把市場經(jīng)濟等價交換原則帶到工作中來，更不能利用手中的權(quán)力為自己謀取私利;三要堅持民主集中制，要善于聽取不同的意見，不搞“一言堂”、“小圈子”，不搞個人說了算，遵循用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，做到辦事不離章，行為不越軌。

四要增強爭先意識，爭做優(yōu)秀領(lǐng)導干部。

要追求高尚的品格，樹立積極進取、樂觀向上的人生態(tài)度，做好“五個表率”：一是做勤政為民的表率，做到身體力行，努力踐行為人民服務(wù)的宗旨;二是做愛崗敬業(yè)的表率，以更加勤勉的工作作風和更加敬業(yè)的工作態(tài)度干好本職工作，不畏難、敢創(chuàng)新、善突破;三是做科學發(fā)展的表率，尊重規(guī)律、運用規(guī)律，確保作出的決策符合社會發(fā)展的需要，符合人民群眾的意愿;四是做開拓創(chuàng)新的表率，不怕艱苦，銳意創(chuàng)新，克服因循守舊、固步自封的思想，以開放的思維，創(chuàng)新的理念，抓落實、抓突破;五是做勇爭一流的表率，在工作姿態(tài)上要爭先恐后、精神狀態(tài)上要奮發(fā)向上，做到“干在實處、走在前列”。要保持一顆強烈的事業(yè)心，增強工作的責任感，樹立良好的工作作風和“官風”，做一名優(yōu)秀的領(lǐng)導干部，不辜負組織和領(lǐng)導的期望。

同志們，廉潔從政是對一名領(lǐng)導干部最基本的要求。這次任前廉政談話，是對新任領(lǐng)導干部進行的一次廉政教育，是一次從政提醒，是組織的關(guān)心和愛護，更是對各位健康成長的殷切期望。剛才，我從四個方面與大家相互進行了探討，提出了要求，就個人而言，我覺得這不僅僅是一次與大家交心談心的過程，也是一次探討如何做人、處事、為官的過程，更是一次相互勉勵、共同提高的過程。最后，祝大家在新的崗位上工作愉快，事業(yè)有成!

推薦新任基層年輕干部心得體會實用六

根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領(lǐng)導帶隊，對基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來，特別是xx大以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全街道經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

一、主要做法及成效

(一)創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評比，保證各級黨委完成好各項任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領(lǐng)導干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經(jīng)濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務(wù)的，除進行通報批評外，年度內(nèi)不得評為各類先進。

3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農(nóng)村基層組織建設(shè)先進提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。

(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。基層黨建工作是一項常抓常新的工作，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線，通過創(chuàng)新機制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際來開展爭創(chuàng)工作，提出了“育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關(guān)黨建上，我們以創(chuàng)建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設(shè)上，我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質(zhì)，建功立業(yè)當先鋒)、“開展四項活動”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè))，全面提升街道黨員隊伍建設(shè)總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來，街道先后對農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，為增強爭創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，后進的變面貌，實現(xiàn)逐型升級，層層轉(zhuǎn)化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟發(fā)展較快的經(jīng)濟強村，劃分為“示范型”，通過提升發(fā)展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達到小康示范村標準。

(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當前，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?；鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟組織發(fā)展，加強基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作“空白點”。在新經(jīng)濟組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地擴大。為此，我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍，積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領(lǐng)導班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)中建功立業(yè)。

(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強。一是實施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。

二、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務(wù)實與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強基層組織建設(shè)，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設(shè)置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時期農(nóng)村的中心任務(wù)，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導到發(fā)展經(jīng)濟上，引導到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設(shè)。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責活動，積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動，在加強機關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務(wù)求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效;要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動;引導機關(guān)黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動態(tài)管理、組織領(lǐng)導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。

推薦新任基層年輕干部心得體會實用七

1.增加黨員教育培訓方式方法

要求：充分利用學習強國、全國遠程教育平臺、黨建微信公眾號等媒體組織基層黨員干部認真學習習近平總書記系列講話精神。

責任單位：各社區(qū)、辦直各單位黨組織

2.嚴格落實黨的組織生活基本制度

要求：①把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿“三會一課”、主題黨日等組織生活的全過程各方面。②領(lǐng)導干部主動到聯(lián)系的支部參加組織生活并發(fā)揮表率作用，及時跟進學習習近平總書記重要講話、文章制度。③結(jié)合鞏固主題教育成果，把組織生活制度落實情況作為黨建辦督導的重點，解決組織生活不經(jīng)常、不認真的問題。④實施“黨課開講啦”活動，落實好領(lǐng)導干部、支部書記講黨課制度。

責任單位：黨工委、黨建辦、各社區(qū)黨組織、辦直各單位黨組織

1.選優(yōu)配強社區(qū)黨組織帶頭人

要求：①全面落實社區(qū)黨組織書記縣級備案管理制度，實行“一人一檔”建檔管理，對不勝任不盡職的，及時調(diào)整撤換。②超前謀劃明年社區(qū)“兩委”換屆工作，多渠道物色儲備人選，為換屆時全面推行“一肩挑”做好準備。③繼續(xù)開展社區(qū)干部學歷教育，對新任社區(qū)黨組織書記安排辦事處干部“一對一”幫帶。④在保持總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上，推動第一書記“抓支部帶支書”，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中切實發(fā)揮作用。

責任單位：黨工委、黨建辦、各社區(qū)黨組織、辦直各單位黨組織

2.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

要求：①探索“紅色產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)展”模式，發(fā)揮社區(qū)級黨組織“火車頭”效應(yīng)，引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②加強頂層設(shè)計，強力推進實施，確保2020年底集體經(jīng)濟空白社區(qū)全部“清零”，社區(qū)集體經(jīng)營性收入有較大幅度提升。

責任單位：黨工委、黨建辦、農(nóng)村社區(qū)、社會事務(wù)服務(wù)中心

3.進一步建強社區(qū)“兩委”班子

要求：①著眼明年社區(qū)“兩委”班子換屆，提前謀劃社區(qū)“兩委”班子建設(shè)，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。②強化社區(qū)“兩委”干部教育培訓，加大對社區(qū)“兩委”班子培訓力度。

責任單位：黨工委、黨建辦、各社區(qū)

4.建立三級聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)機制

要求：堅持縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，推進“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進、整縣提升”常態(tài)化，開展“五面紅旗”創(chuàng)建活動，把“嚴鄉(xiāng)強村育新計劃”引向深入，高標準打造黨建示范點，著力打造2—3個立得實、叫得響、標準高、品牌亮的基層黨建示范點、示范帶，以典型引領(lǐng)，示范帶動全辦基層黨建工作上水平、上臺階。

責任單位：黨工委、黨建辦、扶貧辦、各社區(qū)

1.持續(xù)推進街道管理體制改革

要求：積極推進城市社區(qū)及轄區(qū)單位職能整合和功能優(yōu)化，充實城市社區(qū)黨建工作力量，強化城市社區(qū)抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的主責。

責任單位：黨工委、黨建辦、城市社區(qū)黨組織

2.深化城市社區(qū)網(wǎng)格化管理

要求：①健全完善社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組等黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全覆蓋、無縫隙的黨組織服務(wù)體系。②探索“紅色物業(yè)雙向?qū)搿蹦Ｊ?，推動社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司和居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)。③加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，健全完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記，落實管理監(jiān)督和考核激勵措施。

責任單位：黨工委、黨建辦、城市社區(qū)黨組織

3.強化各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動

要求：強化辦事處、社區(qū)互聯(lián)互動，健全黨建聯(lián)席會議制度，做實兼職委員制，促進各領(lǐng)域黨建融合發(fā)展。

責任單位：黨工委、黨建辦、城市社區(qū)黨組織

4.加強黨群服務(wù)中心功能建設(shè)

要求：①按照“15分鐘服務(wù)圈”要求，合理布局黨群服務(wù)中心，優(yōu)化提升整體功能。②加強信息化建設(shè)，推進黨建、政務(wù)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“多網(wǎng)合一”，讓群眾享受便捷高效的線上線下服務(wù)。

責任單位：黨工委、黨建辦、城市社區(qū)黨組織

1.健全工作體系

要求：黨工委強化組織領(lǐng)導，配強工作力量，切實提升非公有制企業(yè)和社會組織黨建質(zhì)量。

責任單位：黨工委、黨建辦

2.抓點帶面推動

要求：抓實黨建示范點建設(shè)，著力打造1—3個示范非公企業(yè)、1—2個示范社會組織，探索打造示范園區(qū)、示范樓宇、示范商圈市場黨組織。

責任單位：黨工委、黨建辦

1.進一步提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量

要求：①認真貫徹新修訂的機關(guān)基層組織工作條例、全國、全省和全市機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神，努力建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)。②以黨支部規(guī)范化建設(shè)和“365工作法”為抓手，持續(xù)整治“燈下黑”“兩張皮”，推進“三會一課”、主題黨日常態(tài)化，推動黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活、講黨課等制度落實。③采取有效措施，推動辦直黨組織落實主體責任，定期聽取匯報、研究部署機關(guān)黨建工作。

責任單位：黨工委、黨建辦、機關(guān)黨組織、辦直單位黨組織

2.提升公立醫(yī)院黨建水平

要求：貫徹落實加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見，落實公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導下的院長負責制，推動把黨建要求寫入醫(yī)院章程，完善議事規(guī)則。

責任單位：黨工委、黨建辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

1.繼續(xù)推進黨支部規(guī)范化建設(shè)

要求：①認真貫徹黨支部工作條例，建立黨建工作聯(lián)系點制度，黨工委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。②把抓支部建設(shè)情況作為黨工委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為評判黨工委和黨員領(lǐng)導干部履行管黨治黨政治責任情況的重要依據(jù)。③由基層黨委負責，對照基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障等要求，每年對全辦黨支部過一次“篩子”，排出先進、一般、后進三個等次，對后進黨支部開展集中整頓。

責任單位：黨工委、黨建辦、各社區(qū)黨組織、辦直各單位黨組織

2.抓實發(fā)展黨員和黨員管理

要求：①對發(fā)展黨員計劃執(zhí)行情況加強過程管理，緊盯2年以上未發(fā)展黨員的社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織等薄弱領(lǐng)域，確保黨員發(fā)展計劃精準落實。②對社區(qū)發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題進行集中排查整頓，著力解決“帶病入黨”、弄虛作假和嚴重違反入黨程序等問題。③開展黨員隊伍分類管理試點，探索創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)、非公企業(yè)黨員及流動黨員、年老體弱黨員等參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的途徑和方式。

責任單位：黨工委、黨建辦、各社區(qū)黨組織、辦直各單位黨組織

3.推動黨員充分發(fā)揮作用

要求：①常態(tài)開展黨員積分管理、無職黨員“一編三定”等工作，深入推進黨員“雙報到”、發(fā)揮“雙作用”。②持續(xù)深化“金橋工程”，發(fā)揮外建黨組織橋梁紐帶作用，吸引外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，擔任社區(qū)干部，為社區(qū)“兩委”注入新鮮血液。③發(fā)揮黨內(nèi)關(guān)懷幫扶“專項資金池”作用，重點抓好褒獎激勵優(yōu)秀黨員、精準幫扶農(nóng)村困難黨員和老黨員等工作。④緊扣疫情防控、脫貧攻堅等中心工作，發(fā)現(xiàn)宣傳先進典型。按照中組部部署，做好中國共產(chǎn)黨成立100周年“兩優(yōu)一先”集中表彰等準備工作。

責任單位：黨工委、黨建辦、各社區(qū)黨組織、辦直各單位黨組織、外建黨組織

要求：以“信息化建設(shè)年”為契機，全力推進“智慧黨建”，開發(fā)數(shù)字化、可視化的“黨建地圖”，按照上級統(tǒng)一安排部署，及時做好數(shù)據(jù)填報、信息錄入等基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)基層黨建工作“一網(wǎng)通辦”，以信息化倒逼“三會一課”、主題黨日等黨建工作規(guī)范化。

責任單位：黨工委、黨建辦、各社區(qū)黨組織、辦直各單位黨組織

推薦新任基層年輕干部心得體會實用八

今年以來，本人圍繞縣委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責，團結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人，創(chuàng)新機制破難題，奮發(fā)有為謀發(fā)展，積極落實基層黨組織建設(shè)工作各項措施，全鎮(zhèn)各黨組織活力明顯增強，黨員干部創(chuàng)業(yè)激情明顯提振，為民服務(wù)水平明顯提升，創(chuàng)新社會管理機制明顯收效，各項社會事業(yè)發(fā)展明顯提速，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。半年來，省委、政法委書記毛超峰及市、縣領(lǐng)導多次來我鎮(zhèn)檢查工作，并給予了充分肯定，同時，也引起社會各界的熱心關(guān)注。下面，我就20__年度黨建工作述職如下：

一、履職工作情況

一年來，我認真履行“黨建第一責任人”的職責，在抓基層黨建上做到“三入手”、“四定位”、“五落實”，確保黨建工作取得新成效。

(一)履行職責“三入手”。我始終牢牢把握“黨建第一責任人”的職責定位，平時注重黨建工作方面的理論學習和理性思考，從理清思路、深入調(diào)研、研究部署三個方面入手，不斷提高駕馭基層黨建工作的理論水平和實踐能力。一方面，結(jié)合市委xx縣委要求，通過認真思考、及早謀劃，一年的履職工作既抓住了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)這條主線，又突出了黨的群眾路線教育實踐活動這一重點，取得了組織建設(shè)與作風轉(zhuǎn)變雙豐收。另一方面，按照“三深入四聯(lián)戶”的要求，先后69次深入全鎮(zhèn)

23個村(社區(qū))與基層一起找問題、理思路、想辦法，面對面聽取黨員群眾最真實的聲音，掌握抓基層黨建的第一手資料。召開鎮(zhèn)黨委會8次，村(社區(qū))黨組織書記會議10次，對全鎮(zhèn)基層黨建工作進行研究和部署，并將黨建工作的全年考核作為基層組織書記、副書記評優(yōu)的重要內(nèi)容，形成一級抓一級、基層抓落實的黨建工作新格局。三是將黨建工作納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，定期聽取專項黨建工作匯報，今年來共研究解決村組活動場所建設(shè)、重點工程建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處等重點難點問題35項。

(二)明確重點“四定位”。牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。”的理念，以職責定位為切入點，務(wù)實創(chuàng)新，勤勉履職，不斷提高黨建科學化水平。一是在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)上準確定位。以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在抓好大河、干河、小壩、麒麟、荒田5個縣級基層服務(wù)型黨組織示范點創(chuàng)建的同時，在220個基層組織中精心遴選了藍天幼兒園、龍井、田壩、大山、教育5個工作基礎(chǔ)好、代表性強的黨組織作為鎮(zhèn)級示范點，以點代面推進創(chuàng)建工作。深入推進“強基惠農(nóng)工程”、“兩述三評一考”等工作。充分調(diào)動基層黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性。在重點工程建設(shè)中成立工作組深入涉及成貴鐵路建設(shè)的田壩、大山、院子、桂花、小壩、廟壩和巷子村召開黨員干部會議，要求黨員干部要帶好頭，有力推動了征地拆遷工作的開展，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。協(xié)助開展縣直機關(guān)在職黨員進社區(qū)服務(wù)活動10余次，走訪社區(qū)群眾1265戶，結(jié)對聯(lián)系低保戶家庭或困難社區(qū)居民158戶，為社區(qū)解決實際困難和問題43件。二是在規(guī)范和嚴格黨的組織生活上準確定位。嚴格遵守“三會一課”、組織生活會等基本制度，鎮(zhèn)機關(guān)黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。三是在整頓軟弱渙散基層黨組織上準確定位。定期深入軟弱渙散黨組織指導整頓工作。通過選派常務(wù)書記、新農(nóng)村指導員等方式，幫助基層黨組織整改提升。目前，3個軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)全部整改完成。四是在抓教育強監(jiān)督上準確定位。把黨風廉政建設(shè)作為作風建設(shè)的切入點，督促推動廉政文化示范點建設(shè)，全鎮(zhèn)開展黨風廉政培訓3000人次，出廉政專欄32期，組織24名鎮(zhèn)村干部到縣外接受警示教育和相關(guān)理論知識培訓。立案查處村干部違紀違法案件4件，給予3人開除黨籍處分，清退違規(guī)國家征地款6.5萬元。對違反機關(guān)職工管理規(guī)定的14名職工通報批評，營造了良好的機關(guān)工作作風。

(三)突出成效“五落實”。堅持把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作為黨建工作的重中之重來落實，一是在加強村(社區(qū))活動場所建設(shè)上抓落實。多渠道整合項目、籌集資金，全面加強對村(社區(qū))組織活動場所的建設(shè)、管理和使用工作?；奶稂h支部場所建設(shè)投入資金14000余元，其中縣委組織部補助8000余元，落實了辦公場所，配齊了辦公設(shè)備，安裝了電腦電視等用品。根據(jù)縣委批準對年久失修、面積不足的龍里村活動場所進行重建、對廟壩村實施加固維修。二是在強化服務(wù)隊伍上抓落實。充分發(fā)揮常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導員、大學生村官三支隊伍作用，其中新農(nóng)村指導員幫助村級解決辦公經(jīng)費7萬元，協(xié)調(diào)項目2個、解決實際問題11個。今年共選派常務(wù)書記12名，發(fā)展黨員41名，開展黨組織書記培訓200人次。對全鎮(zhèn)199個黨支部，2326名黨員定期開展黨員黨性分析、民主評議黨員工作。審核上報不合格黨員59名。三是在加大服務(wù)保障上抓落實。實現(xiàn)人員和經(jīng)費兩個“保障”。劃撥財政資金52.3萬元，實施困難黨員關(guān)愛行動，保障黨員教育培訓經(jīng)費支出和黨代表活動經(jīng)費。按時足額兌現(xiàn)新增村(社區(qū))和村(居)民小組工作經(jīng)費、村組干部補貼53.44萬元。四是在豐富服務(wù)載體上抓落實。加強村(社區(qū))便民服務(wù)站點建設(shè)，整合司法、計生、民政、土地等涉農(nóng)部門人力資源，實行“一站式”便民服務(wù)。積極構(gòu)筑流動便民服務(wù)平臺，形成群眾“服務(wù)清單”82條。做好墨黑村“紅色股份”試點工作，成立墨黑村木孔黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，注冊資金100萬元，目前已修建養(yǎng)殖場400平方米、種草50余畝、存欄黃牛40頭，投入資金80萬元。完成“紅色信貸”貸款任務(wù)300萬元，有效解決50名黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)無資金、申請貸款無抵押問題。五是在村務(wù)全透明工作上抓落實。各村(社區(qū))全面推進“四議兩公開”工作法，凡是村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，按照“四議兩公開”工作法決策、實施。對群眾關(guān)心的困難戶補助、低保、救災救濟款物的發(fā)放、惠民政策享受等熱點問題都以明細賬的形式進行全透明公開。全鎮(zhèn)清退違規(guī)享受低保645人，其中：城鎮(zhèn)100人、農(nóng)村545人，涉及鎮(zhèn)村黨員干部及其家屬389人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建述職報告。

二、存在的主要問題及原因

我在基層黨建工作方面雖然做了一些工作，取得了一定成績，但離縣委的要求和人民群眾的期盼還存很大差距，主要表現(xiàn)在以下五個方面。

履行職責有差距。沒有很好地處理全局與局部的關(guān)系，在抓經(jīng)濟和社會發(fā)展上投入的精力多，而在抓基層黨建上投入的精力少;在督促指導基層抓黨建過程中一般化要求多，有力措施少，缺乏持續(xù)深入的指導和推動，黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合得不夠緊密，存在“一手硬、一手軟”的問題。

(二)解決問題有差距。在解決服務(wù)基礎(chǔ)問題上辦法不多、措施不力。有的村級組織活動場所建設(shè)不達標，服務(wù)設(shè)施配套不完善，作用發(fā)揮不好;全鎮(zhèn)23個村級活動場所，年久失修仍然很多，今年需要重建和加固就有8個，而組織實施的僅有2個，占比僅為25%，全鎮(zhèn)161個黨支部，僅有5個有活動場所，占比僅為3%，群眾辦事難的問題沒有得到有效解決，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”末端堵塞依然存在;村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，全鎮(zhèn)23個村(社區(qū))只有龍井、巷子和石坎3個村(社區(qū))有資產(chǎn)出租集體經(jīng)濟收入，占比僅為13%，村級黨組織無錢辦事，無能力辦事問題突出，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。

(三)保障投入有差距。雖然從20xx年起，根據(jù)縣委安排，全鎮(zhèn)新增53.44萬元財政支出來提高村組干部待遇和村(社區(qū))黨建工作經(jīng)費，但投入保障依然不足，村組干部待遇仍然偏低，全鎮(zhèn)村支書、主任月平均工資為1503元，副支書、副主任月平均工資為1242元。部分村(社區(qū))歷史欠賬負擔沉重，辦公經(jīng)費嚴重不足。

(四)教育管理有差距。對基層黨員隊伍建設(shè)重視不夠，全鎮(zhèn)244名村干部中，40歲以上人員占了81%，大專學歷10人，僅占4%，初中以下學歷人員占了68%，基層后備干部培養(yǎng)缺乏、流動黨員管理難度大等管理辦法不多、措施不力，工作難以打開局面。整頓軟弱渙散黨組織效果不是很明顯，個別村“兩委”換屆遺留問題處理不徹底。部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，有的黨組織書記責任意識、擔當意識不強，遇到好處爭著上，遇上矛盾繞著走，更有甚者，把權(quán)利當做謀取私利的工具。

認真反思以上問題存在的根源，既有客觀因素，更主要的還是主觀原因，主要責任還是在于我這個第一責任人。一是思想認識不到位。對黨建工作是打基礎(chǔ)利長遠的認識仍然不足，把主要精力放在了抓經(jīng)濟和社會發(fā)展上。二是干部管理不夠嚴。對基層干部的要求失之于寬，對一些在調(diào)研中看到的、聽到的黨建工作問題和毛病，總覺得要給基層干部留面子，沒有及時進行直截了當?shù)呐u提醒。三是跟蹤問效不及時。對年度黨建工作任務(wù)的全面落實缺乏及時有效的督促檢查，存在強考核、弱問責的情況，沒有真正發(fā)揮出黨建工作責任制的應(yīng)有作用。四是持續(xù)投入不足。由于我對黨建工作和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的統(tǒng)籌不夠，加上我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量小，財力弱，把有限的資金更多的投向了發(fā)展經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點工程建設(shè)上，對黨建工作的投入少，導致全鎮(zhèn)黨建工作“欠賬”較多。

三、下步工作思路和主要措施

針對以上存在問題和新形勢下基層黨建面臨的新任務(wù)，在下一步工作中，我將按照縣委的部署要求，與鎮(zhèn)黨政班子一道，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織，著重在履行“第一責任人”職責、抓實基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、提高黨建工作保障水平三個方面狠下功夫，推動扎西基層黨建邁上新臺階、創(chuàng)造新成果，為實現(xiàn)扎西經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)、追趕式發(fā)展提供堅強的組織保障。

著重在履行黨建“第一責任人”職責上發(fā)力。從自身做起，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識，堅持把抓基層黨建作為硬任務(wù)擺上首要位置，責無旁貸地抓緊抓好。一方面，以上率下，營造齊抓共管新格局。堅決貫徹縣委有關(guān)規(guī)定，強化黨建任務(wù)分解，加大目標責任制考核，有效傳導工作壓力，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作氛圍。另一方面，創(chuàng)新工作方式，徹底改掉“淺調(diào)研”陋習。按照“三深入四聯(lián)戶”的制度要求，每個月安排10天以上時間，深入基層、深入聯(lián)系點檢查指導工作，幫基層解決黨建工作中遇到的實際困難，努力把聯(lián)系點建設(shè)成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作，引導帶動各級黨員干部以務(wù)實精神、扎實作風推進基層黨建工作。每年牽頭組織開展2個以上黨建工作問題調(diào)研，撰寫2篇以上調(diào)研報告，積極探索加強基層組織建設(shè)的新思路、新舉措、新方法、新機制。三是加強隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨組織班子。采取選派常務(wù)書記、建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點、輪訓基層黨組織書記等有效措施，繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓工作;針對群眾反映強烈的村級財務(wù)管理不規(guī)范等突出問題，建立遺留問題整改臺帳，深入細致的做好長期上訪人員工作，引導他們從群眾利益出發(fā)，化解私怨;借助扎西干部學院和荒田黨性教育示范基地干部隊伍培訓平臺，抓實基層黨員干部隊伍教育培訓，為基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)搭建舞臺，激勵廣大基層黨員干部真正把心思用在事業(yè)上，精力用在工作上，勁頭用在發(fā)展上。

推薦新任基層年輕干部心得體會實用九

根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專門組織人員，由領(lǐng)導帶隊，對基層黨建工作創(chuàng)新情況進行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來，特別是xx大以來，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，有力地促進了全街道經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步。

一、主要做法及成效

(一)創(chuàng)新工作機制，不斷增強基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項常抓不懈的工作。要想抓好抓實，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機制。

1、實行目標管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點，制定規(guī)劃和各項工作目標，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開專題會議，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評比，保證各級黨委完成好各項任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。

2、完善獎懲激勵機制。依靠政策來調(diào)動各級黨委和領(lǐng)導干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。街道對黨建工作目標完成情況每年考評一次，對黨建工作扎實、績效突出的黨組織，除命名“五個好”基層黨組織外，在經(jīng)濟上給予重獎，在政策、項目、資金方面予以傾斜。對幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊通報表揚，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊員予以提拔重用;對完不成任務(wù)的，除進行通報批評外，年度內(nèi)不得評為各類先進。

3、完善動態(tài)管理機制。我們對先進黨組織不搞一評定終身，對農(nóng)村基層組織建設(shè)先進提出一年一回訪、兩年一復驗，對先進村社區(qū)黨組織堅持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問題及時指出并及時解決，對問題嚴重的亮黃牌，直到取消榮譽稱號。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過開展“正排抓典型，倒查抓整頓”活動，加強對村級組織、“雙強”支部書記的動態(tài)管理，使村級組織始終保持生機和活力。

(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路?；鶎狱h建工作是一項常抓常新的工作，必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷賦予其新的內(nèi)涵，以全新的工作理念推動黨建工作不斷實現(xiàn)新發(fā)展、新突破。我們圍繞深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動這一主線，通過創(chuàng)新機制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動基層黨建工作邁上新臺階。在農(nóng)村黨建工作上，我們緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊密聯(lián)系農(nóng)村工作實際來開展爭創(chuàng)工作，提出了“育強爭先樹旗”活動(百面紅旗競賽活動)這一工作思路，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10面紅旗、村黨支部50面紅旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所20面紅旗、農(nóng)村基層干部10面紅旗、黨員10面紅旗，激發(fā)了各級爭創(chuàng)的積極性，有力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展。在機關(guān)黨建上，我們以創(chuàng)建學習型黨組織，爭當學習型黨員活動為統(tǒng)攬，組織基層黨組織積極開展主題鮮明、各具特色活動，推動機關(guān)基層黨建工作不斷邁上新臺階。在黨員隊伍建設(shè)上，我們在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了“圍繞一個主題”(與時俱進強素質(zhì)，建功立業(yè)當先鋒)、“開展四項活動”(農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、黨員活動日、黨員先進性教育、下崗職工黨員再創(chuàng)業(yè))，全面提升街道黨員隊伍建設(shè)總體水平的整體思路，并按照這一思路抓好落實，有效地激活黨員干部隊伍，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)，為各項工作的扎實推進提供了有力的組織保證。在發(fā)展黨員工作中，我們進一步建立完善了發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、清退“五位一體”的工作機制。特別是嚴把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚民主，擴大監(jiān)督范圍，推動“兩推兩考兩公示”，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動黨員管理上，我們針對外出流動黨員量大、分散、不易管理的實際情況，按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評”五工作法，逐步把流動黨員管理工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。

(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對性和實效性。一是發(fā)揮典型帶動作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個層面的先進典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。近年來，街道先后對農(nóng)村涌現(xiàn)出“雙強”村黨支部進行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類指導。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，為增強爭創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類型，努力使先進的上臺階，中間的趕先進，后進的變面貌，實現(xiàn)逐型升級，層層轉(zhuǎn)化。在村級類別劃分上，對全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟發(fā)展較快的經(jīng)濟強村，劃分為“示范型”，通過提升發(fā)展標準，項目傾斜，派工作隊幫扶等手段，鼓勵其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達到小康示范村標準。

(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨建工作的覆蓋面和影響力。當前，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化?；鶎咏M織工作必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟組織發(fā)展，加強基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作“空白點”。在新經(jīng)濟組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地擴大。為此，我們把加強非公有制企業(yè)黨建工作作為開拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊伍和黨組織就延伸到哪里。通過采取“獨建、聯(lián)合、掛靠、選派”等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動下，社會中介組織、社團、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進的良好局面。二是拓展活動范圍，積極開展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開展了“在職黨員進社區(qū)”活動，變8小時“單位黨員”為24小時“社區(qū)黨員”，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強對黨員干部8小時之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢，黨員管理注重從固定向流動區(qū)域延伸。隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動群體，增加了管理的難度。針對這種情況，我們一方面在流動群體黨員中建立黨支部，加強聯(lián)系和指導，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實施“回歸工程”，動員并引導那些經(jīng)過市場經(jīng)濟大潮鍛煉、會經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級領(lǐng)導班子中來，讓他們在家鄉(xiāng)兩個文明建設(shè)中建功立業(yè)。

(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強。一是實施了“領(lǐng)頭雁”工程。以農(nóng)村“雙強”黨員干部選拔為突破口，實施了“四個培養(yǎng)”，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強的村干部培養(yǎng)為村支部書記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動能力。

二、存在問題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對創(chuàng)新工作重視不夠，沒有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對創(chuàng)新工作落實力度不夠，沒有正確處理務(wù)實與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點建議隨著改革開放的逐步深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強基層組織建設(shè)，開拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進性，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來越不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟和各類社團組織迅速發(fā)展，越來越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點，“有人群無黨員，有黨員無黨組織”的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動領(lǐng)域勢在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對集中設(shè)置黨組織進行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個體、私營、“三資”企事業(yè)以及各類學會、協(xié)會等群眾團體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點的黨建格局，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，對暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動，哪里就開展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

二要改進基層干部培養(yǎng)選拔工作。要緊緊圍繞帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康這一新時期農(nóng)村的中心任務(wù)，進一步更新用人觀念，改革選人辦法，采取內(nèi)育、外選、下派等多種方式，打破所有制，地域行業(yè)和身份界限，把那些善于謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的人才推選出來，并予以重用。要通過“兩推一選”和深化“雙強”工程，不斷探索農(nóng)村基層干部培養(yǎng)選拔的新路子，不斷把農(nóng)村黨員干部的精力引導到發(fā)展經(jīng)濟上，引導到帶民致富奔小康上。

三要強化黨員隊伍建設(shè)。要嚴把入口，搞好發(fā)展黨員工作，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，不斷擴大黨的階段基礎(chǔ)。要積極探索農(nóng)民黨員、機關(guān)黨員離退休黨員、企業(yè)黨員等不同層次黨員隊伍的管理模式。可以通過推行農(nóng)村黨員設(shè)崗定責活動，積極探索農(nóng)村無職黨員及離職退休黨員的管理，促其發(fā)揮作用的新途徑;按照“管住、管好、管活”的原則，不斷探索流動黨員管理新模式;通過開展“一崗雙責”、設(shè)置“先鋒崗”、劃分“責任區(qū)”等活動，在加強機關(guān)黨員、企業(yè)黨員管理上取得新進展。要進一步創(chuàng)新黨員教育培訓模式，可以通過赴高校落地培訓、外出參觀、請進來施教、到沿海發(fā)達地區(qū)外派掛職鍛煉等全方位、多層次、大規(guī)模的教育培訓，全面提高黨員干部隊伍素質(zhì)，為農(nóng)村建設(shè)小康社會提供進一步有力的人才支持。

四要完善工作機制。要繼續(xù)強力推進農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步提升“三級聯(lián)創(chuàng)”標準，拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”范圍，豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”載體，完善“三級聯(lián)創(chuàng)”機制，務(wù)求“三級聯(lián)創(chuàng)”實效;要進一步推進城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”活動，引導企業(yè)黨組織始終堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展爭創(chuàng)活動;引導機關(guān)黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，完善爭創(chuàng)機制，改進考評辦法;要把社會團體黨建工作納入基層組織建設(shè)的總體格局，加強督查和分類指導，逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化;要進一步完善黨員干部教育培訓、農(nóng)村干部規(guī)范化管理、基層組織建設(shè)動態(tài)管理、組織領(lǐng)導責任等黨建工作機制，全面提升基層組織建設(shè)整體水平。