有關(guān)全市農(nóng)信系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會及收獲(6篇)

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有關(guān)全市農(nóng)信系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會及收獲一

剛才，我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，會議傳達(dá)了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級各部門各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，抓好各項工作的貫徹落實。

最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀(jì)恒書記、陳豪省長對切實抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故，又專門作出批示，要求各地各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開展隱患排查治理，抓緊抓實安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議，劉慧晏副省長出席會議并講話，對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國務(wù)院電視電話會議后，劉慧晏副省長又對重點工作作了強(qiáng)調(diào)，充分說明當(dāng)前全國安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。

今年以來，全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力，個別縣還存在使用病險水庫的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定，但不容樂觀。對此，衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示，要求各級各部門強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，確保安全。下面，我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點。

一、嚴(yán)格落實安全責(zé)任

責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實責(zé)任是硬環(huán)節(jié)，各級各部門各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要按照“守土有責(zé)，屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，縣(區(qū))長是第一責(zé)任人，主管縣(區(qū))長是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，按職責(zé)分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門，要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門各單位也要堅持守土有責(zé)。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真落實主體責(zé)任，做到安全投入到位，技術(shù)保障到位，組織管理到位，安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個員工。

二、全力治理安全隱患

隱患不除，事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問題。一是細(xì)致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點，對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅決、迅速進(jìn)行整改。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理，堅決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個層面，健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報告制度，建臺立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，并按規(guī)定及時進(jìn)行信息公開。

三、扎實開展專項整治

要把專項整治與貫徹落實國家和省、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開展“六打六治”和專項整治行動，切實抓好重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，堅定不移地在落實上狠下功夫。對煤礦，要堅決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，推動煤礦技術(shù)升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山，要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度，堅決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實處，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以探代采行為。對危險化學(xué)品，要強(qiáng)化對重大危險源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理，對危險性高的企業(yè)，要實行24小時死盯死守，嚴(yán)防危險化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險化學(xué)品的運輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材，要切實加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運輸，要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對各種運輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測、檢驗力度，加強(qiáng)電站庫區(qū)船舶安全管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運行為，堅決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校的交通安全教育，提高學(xué)生交通安全意識，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，不亂搭車、不坐超載車輛，確保萬無一失。對車站、機(jī)場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所，要加大消防安全檢查力度，對存在重大安全隱患的堅決停業(yè)整頓，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測預(yù)警、組織避險等任務(wù)層層落實到具體單位和責(zé)任人，國土部門要把這一項作為重點，加強(qiáng)群測群防，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對景谷地震新增隱患點、電站庫區(qū)、移民安置點等重點部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。

四、切實抓好防災(zāi)減災(zāi)

當(dāng)前和今后一段時間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段，加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣的實時監(jiān)測，加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實時收集分析，切實做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警服務(wù)，最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點、生產(chǎn)過程中的危險源以及可能造成的危害，制定和完善專項應(yīng)急預(yù)案。各類應(yīng)急救援隊伍要全面落實救援物資和裝備，有針對性、分步驟地組織各項預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援。各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報、果斷處置。最后要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革落實過程中，各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，只能加強(qiáng)，不能削弱，投入只增不減，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

在當(dāng)前這個特殊時期，各級各部門決不能有絲毫松懈，堅決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實的工作作風(fēng)，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

有關(guān)全市農(nóng)信系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會及收獲二

同志們：

這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。

昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進(jìn)情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。

下面，我先講幾點意見。

一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅定實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點項目工作機(jī)制，項目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進(jìn)，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。

可以預(yù)期，隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。

回顧項目推進(jìn)戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié)：

一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè)，大力推進(jìn)項目建設(shè)，積極投身項目建設(shè)，以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項目被列為20xx年省重點建設(shè)項目，比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比20xx年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加20xx萬元，緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。

三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的問題，重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng)，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。

四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度，切實加強(qiáng)重點建設(shè)項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點項目建設(shè)。

項目推進(jìn)戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機(jī)制，為我們深入實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為我們進(jìn)一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。

二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看，盡管目前項目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯，但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：

一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面，增速達(dá)到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中，36個項目沒有新的進(jìn)展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足，推進(jìn)不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。

二是重點項目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個百分點。其中，竣工投產(chǎn)項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進(jìn)度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點項目建設(shè)進(jìn)度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。

三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項目建設(shè)進(jìn)度不平衡，個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距，完成進(jìn)度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面，市級重點項目總體進(jìn)展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè)。同時，項目與項目之間也很不平衡，在66個重點項目中，農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元，占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元，占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元，占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;

社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目明顯匱乏。

究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項目推進(jìn)，如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進(jìn)度。

從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項目、不進(jìn)規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強(qiáng)，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實，在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實際，對照檢查，認(rèn)真總結(jié)項目推進(jìn)戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

三、突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設(shè)是項目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略，重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進(jìn)度、見實效，千方百計加快重點項目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。

(一)突出重點，加快進(jìn)度，全面完成項目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。

要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進(jìn)度，以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強(qiáng)化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目，推進(jìn)市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進(jìn)度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭啟動川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項目，爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。

(二)盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進(jìn)的要素制約。

要針對制約項目推進(jìn)的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約，在做深做細(xì)工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接，確保項目建設(shè)需要。一要保證項目供地。今年以來，經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取，我市項目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設(shè)仍因土地問題無法實施。對此，國土部門要在做好已批土地安置補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項目建設(shè)需求。各項目建設(shè)單位要及時提供相關(guān)資料，配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實，確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強(qiáng)溝通，搞好對接，推動蘇商建設(shè)集團(tuán)在實質(zhì)性投資;

精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強(qiáng)其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實。

三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究，做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項目，要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收，確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。

(三)立足基點，強(qiáng)化服務(wù)，努力營造項目推進(jìn)的良好環(huán)境。

要針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題，落實措施，強(qiáng)化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進(jìn)項目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進(jìn)戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義，加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。

要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進(jìn)行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。

(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項目摸底情況的匯報，應(yīng)該說，對來年的項目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項目建設(shè)進(jìn)度，一手抓明年項目準(zhǔn)備。

一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項目，突出工業(yè)項目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目，對外向?qū)＜?、學(xué)者征選項目，對上向中央、省爭取項目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學(xué)性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，會同項目單位確定項目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項目單位做細(xì)項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是，儲備項目一律實施動態(tài)管理，今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對20xx年擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進(jìn)度，提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，明確投資對象，細(xì)化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補(bǔ)助的項目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實質(zhì)進(jìn)展，確保如期啟動。

四、強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進(jìn)是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。各級各部門要針對當(dāng)前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，狠抓落實。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點項目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進(jìn)度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點項目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項目建設(shè)順利推進(jìn);項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進(jìn)重點項目。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進(jìn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實強(qiáng)化項目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強(qiáng)政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè)，加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實以項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，通過項目開發(fā)和項目實施，整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強(qiáng)項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。

四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎懲機(jī)制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進(jìn)中推諉扯皮、被動應(yīng)付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步增加壓力，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志，攻堅破難、真抓實干，使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!

謝謝大家!

有關(guān)全市農(nóng)信系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會及收獲三

同志們：

今天，我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來，市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務(wù)是總結(jié)交流經(jīng)驗，研究改進(jìn)措施，安排部署任務(wù)，進(jìn)一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局，圍繞人大的根本任務(wù)，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務(wù)，更好地統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，理清思路，扎實工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面，我結(jié)合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。

一、全市人大宣傳工作不斷取得新的佳績

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設(shè)。20xx年，在首都各界紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上，發(fā)表了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的責(zé)任。”去年5月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大會制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺，對人大制度建設(shè)和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠(yuǎn)的影響。為深入貫徹中央9號文件精神，去年9月，省委召開了全省人大工作會議，作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即省委28號文件)，同月，我們市委也召開了全市人大工作會議，并作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來，在中共__市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設(shè)系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質(zhì)量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設(shè)樹形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設(shè)等方面，都有了長足進(jìn)步，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實施，推動了我市社會主義民主法制建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進(jìn)，為人大宣傳工作奠定了堅實基礎(chǔ)，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)提高思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感。換屆以來，市人大會非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上，對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務(wù)要求。市委作出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》專門強(qiáng)調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責(zé)，通過開設(shè)人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一，列入每年會工作要點，加強(qiáng)了對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認(rèn)真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道，每年都要制定詳細(xì)報道方案，部領(lǐng)導(dǎo)親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進(jìn)人大工作的報道，參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強(qiáng)，每逢人代會和人大會組織的重要活動，黨報、電臺和電視臺都積極組織力量，及時進(jìn)行多層次、多角度的全程宣傳報道，聲勢大，氣氛好，影響廣?？h(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。

(二)突出宣傳重點，不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來，市人大會除加強(qiáng)對人大“三會”的重點宣傳報道外，還注重加強(qiáng)了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設(shè)和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動，深入發(fā)掘人大工作的亮點，總結(jié)宣傳了一批民主政治建設(shè)和代表工作的好經(jīng)驗、新成果，拓寬了宣傳空間，擴(kuò)大了社會影響面。通過改進(jìn)報道方式，使人代會和人大會會議的宣傳，比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向?qū)嵸|(zhì)性報道，由單一體裁向多種體裁的轉(zhuǎn)變。抓住有力時機(jī)，通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際，為及時宣傳報道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀(jì)念宣傳活動，開辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會，知識競賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質(zhì)、地位和作用，展示人大代表的風(fēng)采，其力度、廣度和深度超過以往任何的紀(jì)念宣傳活動，在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質(zhì)。換屆后，市人大會不斷加強(qiáng)人大新聞宣傳隊伍建設(shè)，注重選拔了一批年富力強(qiáng)、具有較好文字功底和人大業(yè)務(wù)知識、法律知識的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)以及自學(xué)等，加強(qiáng)對每個成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬。《__人大》適應(yīng)全市人大工作發(fā)展的新形勢，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強(qiáng)了可讀性。《__市人大會公報》及時準(zhǔn)確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作，有效占領(lǐng)人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡(luò)陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行，對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性，促進(jìn)工作的規(guī)范化，引導(dǎo)公民的有序參與，增強(qiáng)人大宣傳工作的生機(jī)活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外，市人大會還在各級人大代表及人大機(jī)關(guān)全體干部中開展了人人動手寫稿件活動，取得了較好效果。

(四)擴(kuò)大宣傳領(lǐng)域，努力提高人大新聞宣傳報道質(zhì)量。換屆以來，我們不斷增強(qiáng)人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權(quán)利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時，我們更加注重提高宣傳報道質(zhì)量。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在宣傳人民代表大會制度，宣傳社會主義民主法制建設(shè)，宣傳人大及其會的活動中，都始終堅持團(tuán)結(jié)鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機(jī)的結(jié)合起來，新聞宣傳質(zhì)量越來越高。同時，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I(lǐng)域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時加強(qiáng)與外地人大機(jī)關(guān)的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。

總之，全市各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，在同級黨委和人大會的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動，做出了不懈努力。借這個機(jī)會，我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位，向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!

回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績，但與快速發(fā)展的形勢要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應(yīng)的方面，在思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國家級的、高質(zhì)量的稿件較少等等，這些問題都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、進(jìn)一步開創(chuàng)全市人大宣傳工作新局面

當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說：我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認(rèn)識，人大宣傳工作必須審時度勢，乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。

(一)進(jìn)一步提高對人大宣傳工作重要意義的認(rèn)識。人民代表大會制度是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式，是中國社會主義政治文明的重要載體。建設(shè)中國特色社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出：要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護(hù)人民的利益是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作，無論是決定重大事項，還是監(jiān)督工作，都應(yīng)該讓人民群眾知曉，都應(yīng)該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來，但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質(zhì)、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認(rèn)識。這說明人大宣傳工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時，建設(shè)社會主義法治國家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導(dǎo)廣大公民樹立法治觀念，增強(qiáng)法律意識。要通過人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準(zhǔn)則，使學(xué)法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動，使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務(wù)、行使權(quán)利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看，人大及其會必須適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況，從而增加社會對人大制度的認(rèn)同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認(rèn)識人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會的廣泛認(rèn)知和支持，為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。

(二)進(jìn)一步把握好人大宣傳工作的輿論導(dǎo)向。中央9號文件特別強(qiáng)調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則，即堅持正確的政治方向，堅持民主集中制，堅持走群眾路線。這三項原則，最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下，如何進(jìn)一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)人大工作的開放性和透明性，積極引導(dǎo)公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進(jìn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;在我國社會結(jié)構(gòu)和社會組織形勢發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下，如何增強(qiáng)用正確的輿論導(dǎo)向引領(lǐng)群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領(lǐng)人大工作的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強(qiáng)勢和主導(dǎo)地位，等等。人大宣傳工作要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，堅持求實、團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國、全省人大的精神為指導(dǎo)，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導(dǎo)向，對涉及改變權(quán)力架構(gòu)和國家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項，不能報道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關(guān)鍵時刻不動搖，牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)。

(三)進(jìn)一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點，講求實效，才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關(guān)于加強(qiáng)民主法制建設(shè)的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質(zhì)、地位和作用，大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當(dāng)前，要著重抓好三點：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是維護(hù)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對于促進(jìn)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又快又好發(fā)展，對于推動全市社會主義民主法制建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)平安__建設(shè)，都具有非常重要的意義。因此，要加大對代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動的經(jīng)驗，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進(jìn)事跡，推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始，將進(jìn)行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持發(fā)揚(yáng)民主，堅持嚴(yán)格依法辦事，切實做好換屆選舉各項工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》，對宣傳報道工作的指導(dǎo)思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容，宣傳報道的要求，都規(guī)定得很明確，我們在工作中要認(rèn)真貫徹落實。三是把改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進(jìn)依法治國基本方略的實施和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻認(rèn)識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義，并以學(xué)習(xí)宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;大力宣傳正確處理加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權(quán)、健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度、增強(qiáng)監(jiān)督實效、促進(jìn)依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關(guān)鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級人大機(jī)關(guān)和新聞宣傳部門，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求新。應(yīng)該指出，經(jīng)過多年的實踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎(chǔ)，特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗。但是，形勢在不斷發(fā)展，社會在不斷進(jìn)步，人們的思想觀念、思維方式、認(rèn)知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作成果。這次會議后，將制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作的意見》，《意見》對人大宣傳工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和隊伍建設(shè)等方面都作了具體規(guī)定，具有較強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三、切實加強(qiáng)對人大宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級人大會要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開展重大活動時，對宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設(shè)備、保證經(jīng)費，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質(zhì)保障。人大機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時通報情況，交流工作，積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導(dǎo)。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計劃，經(jīng)常進(jìn)行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要主動加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報道線索，組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責(zé)，列入工作計劃，選派政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應(yīng)。市人大會要加強(qiáng)與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通，對人大宣傳工作及時進(jìn)行指導(dǎo)。

同志們，新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共__市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長遠(yuǎn)，與時俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，為更好地堅持與完善人民代表大會制度，加快依法治市進(jìn)程，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)!

有關(guān)全市農(nóng)信系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會及收獲四

下午我們開了兩個會，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會，接著又開防汛抗旱工作會，這兩項工作應(yīng)該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦，但是我們也是考慮大家，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來一次就耽誤一天的事，盡量把會議集中合并，利用半天的時間開兩個會可能有點累，但是也節(jié)約了時間，提高了效率。

今天的抗旱防汛會，我們市委王彥書記，，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議，特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議，這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務(wù)全力以赴，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題，在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任，對錢參謀長能夠參加會議，大家表示感謝。

剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報，通過通報看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。就今年防汛抗旱工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、責(zé)任意識是做好防汛抗旱工作的先決條件

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識。

1994年以來，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災(zāi)和20xx年、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱，今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固，但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄，存在險工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。

從當(dāng)前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識，我們大家在平時的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個出現(xiàn)問題追究責(zé)任。因此，我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務(wù)，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實用高效。要對各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段，哪條河，哪個地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個意識”，政治意識，責(zé)任意識，大局意識。

第二，要把握好安全度汛關(guān)口。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點對象，狠抓不放。二是水庫防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備，確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作，認(rèn)真做好排查，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū)，在這項工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作。

第三，要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作，要堅持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預(yù)報，隨時掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢，及時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。另一方面，要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)隊，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力，確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作，今天就開了兩個會，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了，就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設(shè)，包括今年兩個建設(shè)年，兩個整治年，一個攻堅年的重點工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項工作都重要，哪項放下都不行。各項重點工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排。

三、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項工作有序開展。

一是嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制。要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，切實將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災(zāi)各個環(huán)節(jié)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。行政首長負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的。

二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔(dān)“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀(jì)律。一要嚴(yán)格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請假?，F(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解，報到辦公室批沒批要確認(rèn)，各單位的報備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作，有時候因為哪個部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期，報備制度必須要嚴(yán)格堅持，必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡(luò)、及時趕到事故現(xiàn)場。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時開機(jī)，電話不能經(jīng)常換號。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ?，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實。

同志們，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻、壓力很大、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。

有關(guān)全市農(nóng)信系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會及收獲五

同志們：

新年剛至，我們就召開全市宣傳思想工作會議，這說明這是一次十分重要的會議。剛才，國佑同志回顧 總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況，對20xx年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署，希望大家抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、宣傳思想工作要緊扣 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展中心，為加快發(fā)展鼓勁造勢

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。常寧是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近，市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實力、 農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路，號召各級各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，扎實工作，為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門，宣傳工作是黨的喉舌，毫無疑問，我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為，必須做到以下幾點：首先，宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、 網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，這是我們的一大 政治優(yōu)勢。因此，我們應(yīng)該從實際出發(fā)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，唱響主旋律，打好主動仗，自覺地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過宣傳思想工作，使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識到常寧的出路在于發(fā)展，常寧的希望在于發(fā)展，必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù)，堅持發(fā)展先于一切、重于一切，攸攸大事，唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上，從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次，宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步，勇敢地走在發(fā)展的前列，要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀，正確對待權(quán)力、正確對待 組織、正確對待自己，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照全面建設(shè)和諧 社會的要求，使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做到不僅要有較快的發(fā)展速度，更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次，宣傳思想工作要善于虛功實做，認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求。現(xiàn)在，全市目標(biāo)已經(jīng)明確，大政方針已定，關(guān)鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門，應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案，確定宣傳重點，集中時間，集中力量，大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施，特別是對今年的重大項目、重點典型、重要 經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳，以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動性，避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實的精神貫穿到自身工作的全過程中去

求真務(wù)實，是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。對堅持求真務(wù)實的思想路線做過全面的闡述，全市廣大黨員和各級各部門都要認(rèn)真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范，用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務(wù)實的精神。

(一)要深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實，首先要領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)，使自己認(rèn)識事物必須“求真”，尊重事物的客觀性，正確認(rèn)識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢，從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實”，無論做什么事情，都要深入實際，堅持 實踐第一的原則。具體來講，就是要不斷求基本市情縣情之真，務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真，務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真，務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實。

(二)要堅持正面宣傳為主。宣傳部門擔(dān)負(fù)著把握導(dǎo)向、鼓舞斗志的重要職責(zé)，一定要本著實事求是的原則，按照“正面為主、大局為重、穩(wěn)定為上”的要求，多講維護(hù)大局的話，多講代表主流的話，多講鼓舞人心的話，多講促進(jìn)發(fā)展的話。特別是要認(rèn)真宣傳好黨的路線、方針、政策，宣傳好xx屆六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，宣傳好市委、市政府的重大決策，宣傳好全市在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，用正確的輿論引導(dǎo)人、 教育人、鼓舞人、激勵人。要通過我們的努力工作，使全市上下形成一種積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督，既是宣傳部門的職責(zé)所在，更是社會主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。所以，對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事，以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象，要大膽揭露，及時曝光，促其警醒，督其整治，達(dá)到抑制邪惡，伸張正義，播種光明的目的。與此同時，也要注意監(jiān)督方法，做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事，只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度，嚴(yán)格按制度和程序辦事，堅持以事實為依據(jù)，以真實為生命，著眼于分析問題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實踐，不為浮云遮望眼，不為私利而驅(qū)動，才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益，有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展，有利于維護(hù)社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

三、要加強(qiáng)宣傳思想工作隊伍建設(shè)，不斷提高輿論工作者自身素質(zhì)

做好宣傳思想工作，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍，這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯，是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷，下筆如有神。”意思就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對象是人，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對于宣傳思想工作者來講，尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念，把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對待，時刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個神圣職責(zé)，以對黨無限忠誠的態(tài)度，對事業(yè)執(zhí)著追求的精神，努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和xx屆六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定宣傳思想工作的政治立場，增強(qiáng)分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時，要廣覽博取，既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來，從書本上學(xué)，從實踐中學(xué)，真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng)，學(xué)以增智、開闊眼界，學(xué)以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉，是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持以民為本，為人民鼓與呼，為維護(hù)群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層，貼近群眾，貼近現(xiàn)實，貼近生活，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強(qiáng)烈共鳴，受到群眾的真心歡迎，收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用，就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去，到沸騰的生活中去，到條件艱苦的地方去，不能老是泡在會議里，呆在房間里，冥思苦想，閉門造車。只有深入生活，親身實踐，了解實際，掌握第一手資料，才能積累素材和經(jīng)驗，創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋，善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中的興奮點和閃光點，進(jìn)行加工提練，從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦，靜得下心，耐得住寂寞，甘于斗室，筆耕不已。通過反復(fù)磨練，提高自己的創(chuàng)作能力和水平，使自己成為才藝俱全的行家里手，為推動社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔，努力使自己成為一面旗幟，一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀，擺正個人位置，正確對待名利，充分認(rèn)識自己手中筆頭的份量，時時刻刻意識到自己肩上的責(zé)任。要堅決反對有償新聞的行為，決不能唯利是圖，追名逐利，因為個人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂，褻瀆 職業(yè)，沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律，注意形象，嚴(yán)格要求。

四、要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好宣傳思想工作的后盾

宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，切實加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識宣傳思想工作的重要作用，擺正宣傳思想工作的位置，把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，把務(wù)虛與務(wù)實有機(jī)地結(jié)合起來，做到工作安排上有位置，工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報，掌握思想工作動態(tài)，時刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠，多教育、少指責(zé)，多服務(wù)、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤，只要不是惡意炒作和有意所為，就要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，耐心說服教育，不要隨便戴帽子，打棍子，弄得人人自危，壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo)，定期或不定期地召開會議，認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題，及時調(diào)整和部署宣傳思想工作重點，加強(qiáng)對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項 聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念，形成整體合力，實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、 文化 藝術(shù)和理論研究等部門，要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針，力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識，加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合，自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢，根據(jù)各自特點，積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用，把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度，樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點，建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策，協(xié)調(diào)組織重要文化活動。進(jìn)一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施，繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求，全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè)，不斷加大 財政的投入力度。堅持高起點，繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程，加大對圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

同志們，做好今年的宣傳思想工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅持以xx屆六中全會精神為指導(dǎo)，履行職責(zé)、扎實工作，進(jìn)一步開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，為實現(xiàn)常寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越、全面建設(shè)和諧社會的目標(biāo)而努力奮斗

有關(guān)全市農(nóng)信系統(tǒng)培訓(xùn)心得體會及收獲六

同志們：

今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。

一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感

一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。

三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴(yán)重不足，搶險隊伍組織調(diào)動困難。

對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二、進(jìn)一步落實防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的，要盡快落實人員，組建應(yīng)急隊伍，同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。

二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運輸車等)，要落實到單位，落實到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實做到統(tǒng)一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測報告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。

三、強(qiáng)化重點部位的防汛工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

一是進(jìn)一步落實城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險情的堤坊，同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。

二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強(qiáng)對船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂，所有無動力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險水庫的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫，特別是病險水庫進(jìn)行排查，及時消除隱患。落實防汛預(yù)案、搶險隊伍、搶險物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。

五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動態(tài)，有針對性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。

四、堅持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利

大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢，真抓實干。只要我們認(rèn)真落實防汛搶險預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點部位的防汛安全，積極主動做好防汛抗旱各項工作，發(fā)揚(yáng)萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。