心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
有關(guān)防止瘧疾傳播心得體會小學(xué)如何寫一
公司保密和競業(yè)禁止合同范本
現(xiàn)今很多公民的維權(quán)意識在不斷增強,合同的用途越來越廣泛,它可以保護民事法律關(guān)系。擬定合同的注意事項有許多,你確定會寫嗎以下是小編收集整理的公司保密和競業(yè)禁止合同范本,歡迎閱讀與收藏。公司:_________雇員:_________鑒于:雇員承認,由于受聘于公司(包括但不限于接受公司可能不時向其提供的培訓(xùn))其可能充分接觸公司的保密信息(定義見下文)、并且熟悉公司的經(jīng)營、業(yè)務(wù)和前景及與公司的客戶、供應(yīng)商和其他與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的人有廣泛的往來;雇員愿意根據(jù)本合同規(guī)定的條款和條件對保密信息保密,并不與公司及其關(guān)聯(lián)公司相競爭。因此,雙方經(jīng)平等協(xié)商,達成合同內(nèi)容如下:
第一條 定義為本合同之目的,下列術(shù)語應(yīng)具有下文規(guī)定的含義:
1.“保密信息”:指不論以何種形式傳播或保存的與公司或其關(guān)聯(lián)公司的產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、保密方法和知識、系統(tǒng)、工藝、程序、現(xiàn)有及潛在客戶名單和信息、手冊、培訓(xùn)資料、計劃或預(yù)測、財務(wù)信息、專有知識、設(shè)計權(quán)、商業(yè)秘密、商機和業(yè)務(wù)事宜有關(guān)的所有信息。
2.“競爭業(yè)務(wù)”:指公司或其關(guān)聯(lián)公司從事或計劃從事的業(yè)務(wù);和與公司或其關(guān)聯(lián)公司所經(jīng)營的業(yè)務(wù)相同、相近或相競爭的其他業(yè)務(wù)。
3.“競爭對手”:指除公司或其關(guān)聯(lián)公司外從事競爭業(yè)務(wù)的任何個人、公司、合伙、合資企業(yè)、獨資企業(yè)或其他實體。
4.“區(qū)域”:指公司或其關(guān)聯(lián)公司從事或計劃從事其各自業(yè)務(wù)的地理范圍。
5.“期限”:指雇員受聘于公司的期限和該期限終止后________年的時間。
6.“關(guān)聯(lián)公司”:指控制公司的、由公司控制的或與公司受到共同控制的任何其他法人。
第二條 保密
1.雇員承諾對保密信息嚴格保密,并在其與公司的聘用關(guān)系終止時向公司返還所有保密信息及其載體和復(fù)印件。
2.雇員承諾,在期限內(nèi)不以任何方式( )向公司或其關(guān)聯(lián)公司的任何其他與使用保密信息的工作無關(guān)的雇員;(2)向任何競爭對手;(3)為公司利益之外的任何目的向任何其他個人或?qū)嶓w披露任何保密信息的全部或部分,除非該等披露是法律所要求的;在這種情況下,披露應(yīng)在該等法律所明確要求的范圍內(nèi)進行。
第三條 競業(yè)禁止
1.雇員承諾,在期限____區(qū)域內(nèi)不直接或間接地以個人名義或以一個企業(yè)的所有者、許可人、被許可人、本人、代理人、雇員、獨立承包商、業(yè)主、合伙人、出租人、股東或董事或管理人員的身份或以其他任何名義:( )投資或從事公司業(yè)務(wù)之外的39;競爭業(yè)務(wù),或成立從事競爭業(yè)務(wù)的組織;(2)向競爭對手提供任何服務(wù)或披露任何保密信息。
2.雇員承諾,在期限內(nèi)不直接或間接地勸說、引誘、鼓勵或以其他方式促使公司或其關(guān)聯(lián)公司的( )任何管理人員或雇員終止該等管理人員或雇員與公司或其關(guān)聯(lián)公司的聘用關(guān)系;(2)任何客戶、供應(yīng)商、被許可人、許可人或與公司或其關(guān)聯(lián)公司有實際或潛在業(yè)務(wù)關(guān)系的其他人或?qū)嶓w(包括任何潛在的客戶、供應(yīng)商或被許可人等)終止或以其他方式改變與公司或其關(guān)聯(lián)公司的業(yè)務(wù)關(guān)系。
3.雇員承諾,其未簽訂過且不會簽訂任何與本合同條款相沖突的書面或口頭合同。
第四條 對價雇員在此確認,其將從公司不時取得的薪金和其他補償或利益構(gòu)成其在本合同
第二、三條中所作承諾的全部對價。
第五條 執(zhí)行雙方同意在法律允許的范圍內(nèi)最大限度地執(zhí)行本合同,本合同任何部分的無效、非法或不可執(zhí)行均不影響或削弱本合同其余部分的有效、合法與可執(zhí)行性。
第六條 公平承諾雙方同意,本合同
第二、三條中所作約定的范圍和性質(zhì)是公平合理的,在此約定的時間、地____區(qū)域和范圍是為保護公司和其關(guān)聯(lián)公司充分使用其商譽開展經(jīng)營所必需的。
第七條 違約救濟雇員承認,其違反本合同將給公司和或其關(guān)聯(lián)公司造成無法彌補的損害,并且通過任何訴訟獲得的金錢賠償都不足以充分補償該等損害。雇員同意,公司和或其關(guān)聯(lián)公司有權(quán)通過臨時限制令、禁止令、對本合同條款的實際履行或其他救濟措施來防止對本合同的違反。但本條的規(guī)定不應(yīng)被解釋為公司和或其關(guān)聯(lián)公司放棄任何獲得損害賠償或其他救濟的權(quán)利。
第八條 合同的修改與轉(zhuǎn)讓
1.本合同構(gòu)成雙方就本合同題述事項所達成的完整的合同和共識。非經(jīng)雙方書面同意,本合同不得被修改、補充或變更。
2.雇員不得轉(zhuǎn)讓本合同或由本合同產(chǎn)生的任何義務(wù)或權(quán)益。
第九條 法律適用與爭議解決
1.本合同受中華人民共和國法律管轄,并應(yīng)根據(jù)其進行解釋。
2.雙方應(yīng)努力通過友好協(xié)商解決由本合同產(chǎn)生的或與本合同有關(guān)的所有爭議。如協(xié)商未果,該等爭議應(yīng)被提交中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會根據(jù)其規(guī)則和程序在[北京上海]仲裁解決。仲裁過程中,雙方應(yīng)盡可能得繼續(xù)履行本合同除爭議事項外的其余部分。
第十條 文本本合同一式兩份,合同雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。雙方在此于文末載明之日鄭x簽署本合同,以昭信守。公司(公章):_________雇員(簽字):_________授權(quán)代表(簽字):_________身份證號碼:_________住所:_________住所:_________________年____月____日
有關(guān)防止瘧疾傳播心得體會小學(xué)如何寫二
為認真落實省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會精神,強化返貧預(yù)警監(jiān)測,探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效,按照《**省防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案》,結(jié)合當(dāng)前實際,特制定本方案。
進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,實現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測范圍。
1.國家扶貧開發(fā)國子系統(tǒng)(以下簡稱為“國子系統(tǒng)”)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的脫貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)三色管理。
1.紅色監(jiān)測對象。國子系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶。此外,預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,且“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的農(nóng)戶,若為脫貧戶則在國子系統(tǒng)中標注為新增脫貧監(jiān)測戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_標,預(yù)估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_標,預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國子系統(tǒng)、建檔立卡手機app、**省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱為“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具,結(jié)合適時入戶走訪,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
(一)初篩初定。
三種方式齊驅(qū)并進,確?!安宦┮粦簟⒉坏粢蝗恕?。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主,各級扶貧干部、幫扶責(zé)任人為輔,通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶,了解其生產(chǎn)生活狀況,重點掌握“兩不愁三保障”情況,發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險或致貧可能的,及時將相關(guān)情況上報鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況,并上報鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。3.比對篩選??h扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機制,至少每季度一次交換比對住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息,將比對研判結(jié)果反饋鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實后確定初步監(jiān)測對象。鎮(zhèn)及時將上述三種方式確定的初步監(jiān)測對象名單發(fā)到相應(yīng)村。
(二)準確鎖定。
三級聯(lián)動,自下而上鎖定對象,從上到下落實任務(wù)。
1.村級預(yù)判。村委會收到初步監(jiān)測對象名單后,第一時間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行會商,提出預(yù)判意見上報鎮(zhèn)。
2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后,組織召開專題會議進行審核,并將結(jié)果上報縣脫貧攻堅辦。
3.縣審定。縣脫貧攻堅辦對審核結(jié)果進行復(fù)核,形成書面審定結(jié)果并反饋給鎮(zhèn),鎮(zhèn)根據(jù)反饋對象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動態(tài)監(jiān)測。
(三)規(guī)范建檔。
由鎮(zhèn)組織村兩委干部、第一書記和駐村幫扶干部,對縣審定名單進行分類建檔管理。紅色監(jiān)測對象在國子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶,省扶貧開發(fā)局將把國子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,形成各級防止返貧致貧監(jiān)測臺賬;黃色監(jiān)測對象由鎮(zhèn)村同時建臺賬管理;綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
(四)動態(tài)監(jiān)測。
村兩委或駐村幫扶干部重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,要實地入戶調(diào)查核實相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村兩委或駐村幫扶干部及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預(yù)警,鎮(zhèn)初審后報縣脫貧攻堅辦審定預(yù)警監(jiān)測對象,縣級脫貧攻堅辦根據(jù)其具體困難反饋至相關(guān)縣級行業(yè)部門。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象,則先在國子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶,待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標注預(yù)警。
(五)分類幫扶。
1.紅色監(jiān)測對象。以“補”為主,對照當(dāng)年脫貧標準補齊短板。對縣脫貧攻堅辦審定的紅色預(yù)警監(jiān)測對象,必須采取切實有效措施開展幫扶:對于收入不達標的通過優(yōu)先安排公益性崗位、合作社務(wù)工等途徑增收,對收入不達標且無勞動力的由民政部門加強兜底政策扶持,并幫助其流轉(zhuǎn)土地增加收入;對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達標的,由水利、教體、衛(wèi)健、住建等相應(yīng)部門落實幫扶政策補齊短板。完成對標補短后,行業(yè)部門在大數(shù)據(jù)平臺中提出銷號申請;縣脫貧攻堅辦組織核實后,在大數(shù)據(jù)平臺中批準銷號;銷號后,縣級行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時更新。
2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主,根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進增收,提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色,則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主,加強扶志扶智教育,推廣星級評分、道德積分等激勵機制,樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色,則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
(一)制方案,抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案,在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3),4月3日前完成紅色監(jiān)測對象村級預(yù)判工作,4月6日前完成紅色監(jiān)測對象鎮(zhèn)級審核工作,4月10日前完成紅色監(jiān)測對象縣級審定工作(完成附件4)。
(二)及時評,同步錄。4月15日前,完成新增紅色監(jiān)測對象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前,完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
(三)強監(jiān)測,補短板。本年度內(nèi)每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時制定每戶補短和幫扶措施,切實做好預(yù)警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助工作。6月底前,全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助,全面銷號。
(四)抓鞏固,提質(zhì)效。7至12月,對當(dāng)月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測對象,及時落實對標補短和幫扶救助,要立行立改,及時銷號。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運用大排查成果,結(jié)合本村實際,制定本村防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶實施方案,細化完善幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)銷號制度。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真組織實施。各村要認真做好監(jiān)測對象的摸底和動態(tài)監(jiān)測工作,落實預(yù)警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助。
(三)強化督查問效,跟蹤問題銷號。鎮(zhèn)扶貧辦將此項工作納入督查考核重要內(nèi)容,對工作推進不力的予以通報,對影響全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務(wù)的嚴肅問責(zé);5月起,各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查,通報發(fā)現(xiàn)的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號。
有關(guān)防止瘧疾傳播心得體會小學(xué)如何寫三
為了認真貫徹中央和省、州、縣決戰(zhàn)決定消除貧困,切實提高消除貧困的質(zhì)量,有效防止消除貧困和新的貧困發(fā)生,確保消除貧困的長期機制落入現(xiàn)場,進一步鞏固消除貧困的成果,結(jié)合我局的實際合作,特別制定以下方案
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和王洋主席來川調(diào)查扶貧攻勢的重要講話精神,認真落實省委十一屆六次全會、州委十一屆八次全會部署,全局上下總是把扶貧攻勢作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機會,以扶貧攻勢的目標和問題為導(dǎo)向,突出正確、可持續(xù)、激發(fā)大眾內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力
不斷提高消除貧困的穩(wěn)定性,確保不出現(xiàn)返回貧困的人口建立社會保障網(wǎng),確保不出現(xiàn)新的貧困人口。探索建立貧困警報監(jiān)測機制,有效防止貧困回歸,增加貧困人口,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,鞏固穩(wěn)定貧困消除基礎(chǔ),有效聯(lián)系鄉(xiāng)村振興,確保與全國全省同步全面小康。
(一)抓住產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。以培育領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)基地(園區(qū))、加工、創(chuàng)造品牌、促進市場營銷為重點,以市場需求為導(dǎo)向,形成規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提高菜籃產(chǎn)品自給力,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)10t2產(chǎn)業(yè)體系,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跨越現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立仁達鄉(xiāng)勒格村集體經(jīng)濟組織,完善產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)機制,推進龍頭企業(yè)與村集體經(jīng)濟深度融合,加強村集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,對于良好的經(jīng)濟發(fā)展模式,可以相互借鑒,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全扶貧產(chǎn)品銷售體系,以扶貧公益性集團商標標識,組織生產(chǎn)銷售對接,開展消費扶貧,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。推進勞動技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等工作,建立貧困大眾就業(yè)平臺,優(yōu)先吸收貧困勞動力,實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),促進貧困大眾就業(yè)增收。
(二)保障大眾住房安全。嚴格執(zhí)行(二)保障群眾住房安全。嚴格執(zhí)行省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法,保證新住房選址科學(xué),農(nóng)房建設(shè)功能合理,輔助完善,質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)戶住房安全摸排行動,建立農(nóng)戶住房信息臺帳,實行臺帳管理制度,重點調(diào)查建立卡貧困家庭、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象和非建立卡特殊困難家庭群體。加大易地扶貧搬遷后續(xù)支持力度,著重于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定實行產(chǎn)業(yè)支持、公共服務(wù)、勞動力訓(xùn)練和就業(yè)服務(wù)等后續(xù)發(fā)展措施,激發(fā)搬遷大眾內(nèi)生動力。積極獲得易于扶貧搬遷的搬遷政策支持,確保大調(diào)查發(fā)現(xiàn)的搬遷問題得到有效解決。
(3)阻斷貧困代際傳遞。根據(jù)相關(guān)政策,實施民族地區(qū)15年免費教育和藏區(qū)9薪3免費職業(yè)教育,實現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的補助政策,100%補助建立卡貧困家庭學(xué)生。持續(xù)鞏固輟學(xué)控制成果,全面壓實六長責(zé)任制,加大對小學(xué)、中學(xué)等重點學(xué)段、流動兒童、留守兒童生病兒童、家庭經(jīng)濟貧困兒童、困境未成年人、城市工人農(nóng)民工兒童等重點群體的監(jiān)視力度,確保符合條件的義務(wù)教育階段學(xué)嶺兒童全部入學(xué),大力實施補償教育、技能培訓(xùn)、司法援助三項行動,培養(yǎng)藏區(qū)實用人才,使兒童上好學(xué),就業(yè),堅決阻止貧困代際傳播。
(四)落實醫(yī)療保障政策。深入推進宣傳健康2030和健康扶貧五大行動,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,不斷推進落實貧困人口醫(yī)療救助政策,全面落實十免四補兩保三救三基金醫(yī)療保障扶持政策,確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診治療醫(yī)療費用個人支出均控制在5%以內(nèi),減輕貧困群眾醫(yī)療負擔(dān)。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù),加強包蟲病、結(jié)核病、高原性心臟病、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎等慢性病的綜合防治和救助力度,確保貧困群眾能看到疾病,能看到好病。統(tǒng)籌運用大病保險、衛(wèi)生扶貧救助基金等方式,進一步降低大病重病貧困患者的醫(yī)療負擔(dān),構(gòu)筑醫(yī)療保障防線。
(五)建立監(jiān)控支持機制。建立健全防止貧困的監(jiān)測警告和動態(tài)援助機制,常態(tài)化開展回顧回顧扶貧基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、收入剛達到當(dāng)年扶貧標準線的扶貧人口、疫情等原因收入急劇減少或支出急劇增加的農(nóng)戶,加強定期檢查、動態(tài)管理,立即將扶貧人口和新發(fā)生的扶貧人口納入援助,防止扶貧和大規(guī)模扶貧現(xiàn)象發(fā)生,探索建立臨時援助基金
(六)凝聚社會援助力量。統(tǒng)一社會合作力,整合資源優(yōu)勢,建立健全合作長期機制。深入推進省內(nèi)對口援助和定點援助,充分發(fā)揮省內(nèi)對口援助的作用,有效利用集團式、集團化的正確援助優(yōu)勢,抓住防止貧困的各項工作。深化東西部扶貧合作和對口支持。
,加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展等交流合作,促進教育、衛(wèi)生等各類人才交流學(xué)習(xí),夯實脫貧奔康人才基礎(chǔ)。加力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,探索創(chuàng)新規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分成等合作機制,充分借力“飛入地”功能區(qū)位、資源環(huán)境、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套等優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。
(七)激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,注重激發(fā)內(nèi)在活力,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展能力。改進幫扶方式和動員方式,通過落實生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制,推廣“勞動收入獎勵計劃”“星級激勵”和積分獎補等做法,增強貧困群眾自主脫貧意識和能力。大力實施“潤育工程”五大行動,打造特色品牌,全方位激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”“同心共筑中國夢”主題教育,讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。鼓勵學(xué)習(xí)群眾身邊先進典型,營造“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍,引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧致富的信心和決心。統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展,讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利,確保群眾滿意度、認可度達到95%以上,持之以恒推進移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮村級自治組織和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
(八)集中攻堅重點難點。聚焦集中攻堅,統(tǒng)籌整合資源,進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化服務(wù)保障,全面補齊短板。壓緊壓實攻堅責(zé)任,全面落實住房保障,教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等幫扶政策,切實解決困難問題,確保責(zé)任、政策、工作落實到位。持續(xù)深入抓好“兩不愁三保障”大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改回訪工作,同步抓好脫貧攻堅巡視督查、成效考核、第三方評估、審計監(jiān)督等反饋問題整改。開展脫貧攻堅普查,深入調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,全面檢驗脫貧攻堅成果。
(九)抓好脫貧攻堅總結(jié)宣傳。全面系統(tǒng)總結(jié)勒格村脫貧攻堅歷史成就,講好脫貧攻堅故事。認真梳理提煉在開展“兩不愁三保障”回頭看大排查、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、攻克深度貧困等方面的經(jīng)驗做法,用客觀事實、鮮活案例充分展示脫貧攻堅奮斗歷程。開展系列宣傳報道,充分發(fā)揮各級主流媒體和新興媒體作用,通過文字、視聽、圖志、史志等方式,推出一系列具有影響力的脫貧攻堅深度報道,大力宣傳脫貧攻堅中涌現(xiàn)出的典型模范,在全村上下形成感恩奮進的濃厚氛圍。
(十)探索建立解決相對貧困長效機制。堅持目標導(dǎo)向和精準理念,系統(tǒng)謀劃2020年后的扶貧思路,將扶貧工作重心從解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變,扶貧工作方式由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。抓好脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接,把脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),把脫貧攻堅的智慧和經(jīng)驗作為鄉(xiāng)村振興的巨大精神財富,將有效的、長遠的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為支持鄉(xiāng)村振興的常態(tài)化幫扶措施,統(tǒng)籌推進在規(guī)劃編制、政策制定、機制設(shè)計等方面的深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。把解決相對貧困問題納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排,將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調(diào)整為針對相對貧困的常態(tài)化幫扶措施。
(一)提高政治站位。全局上下要深刻認識鞏固脫貧成果防止致貧返貧的重要意義,將鞏固脫貧成果防止致貧返貧作為當(dāng)前和今后一段時期一項重要政治任務(wù),嚴格落實脫貧攻堅黨政“一把手”負責(zé)制,加強統(tǒng)籌謀劃、周密安排部署、層層壓實責(zé)任,確保提高脫貧質(zhì)量和成色。
(二)抓好工作落實。各位幫扶責(zé)任人要結(jié)合實際,逐項逐條研究制定措施,聚焦“兩不愁三保障”總要求和戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“一低三有”標準,加大預(yù)警監(jiān)測力度,及時補差補短補弱,推進鞏固脫貧成果防止致貧返貧工作落實落地。
(三)嚴格督導(dǎo)檢查。要定期不定期對貫徹菠實情況開展督導(dǎo)檢查,對貫徹落實工作不力、主體責(zé)任嚴重缺失的嚴格追責(zé)問責(zé),確保貫徹落實工作與繼續(xù)攻堅、防止致貧返貧同頻共振。
(四)切實改進作風(fēng)。要從實際出發(fā),盡力而為、量力而行,防止搞形式、走過場,防止擴大范圍、吊高胃口、引發(fā)攀比,既不留死角,也不“養(yǎng)懶漢”。要切實用好扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)、重點任務(wù)清單和臺賬資料,根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作情況,靈活開展入戶走訪、現(xiàn)場核查,切實減輕基層填表報數(shù)負擔(dān)。
有關(guān)防止瘧疾傳播心得體會小學(xué)如何寫四
為貫徹落實《第五個晉江市“學(xué)校交通和防溺水安全教育周活動”實施方案的通知》文件精神,進一步做好學(xué)校安全教育工作,根據(jù)我校實際情況,通過開展一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的交通安全和防溺水安全教育活動,使廣大師生及學(xué)生家長在參與活動的過程中,樹立交通安全和防溺水安全意識,掌握交通安全和防溺水安全知識,提高學(xué)生自護自救能力,現(xiàn)將總結(jié)如下:
1、學(xué)校在星期一升旗儀式上,舉行“學(xué)校交通和防溺水安全教育周”啟動儀式,并進行一次交通和防溺水安全為主題的國旗下講話,使全校師生都參與到安全教育活動中。
2、各班組織開展以“規(guī)范交通行為遠離溺水傷害”為主題的班會,向?qū)W生宣傳防止溺水的基本常識,讓學(xué)生充分體會到安全的重要性。
3、組織學(xué)生觀看預(yù)防溺水,安全度夏主題宣教動畫片,深化安全教育的效果。
4、班科任老師利用早會、放學(xué)前五分鐘對學(xué)生進行安全教育,讓安全的警鐘在學(xué)生的耳旁時時響起;此外堅持每節(jié)課點名制度,任課教師進入課堂后一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課,要迅速查明缺課原因,及時通知家長,并按規(guī)定報告學(xué)校。
5、邀請靈源派出所林海鵬警官到校為師生進行法制、交通安全知識專題講座,增強了學(xué)生的遵紀守法和交通安全意識,提高了學(xué)生自救、自護能力。
6、充分利用校園廣播站、墻報、黑板報等形式,持續(xù)向全校學(xué)生進行交通和防溺水安全知識宣傳教育,各班出一期關(guān)于交通和防溺水知識的黑板報,進行書面的宣傳,再次濃厚安全教育的氛圍。高年級學(xué)生舉行一次手抄報比賽活動,學(xué)生宣傳交通和防溺水的基本常識。
7、向?qū)W生家長發(fā)放《交通和防溺水告家長書》,并充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺或短信,每周至少向家長發(fā)送一條安全教育溫馨提示,起到家?;?,共同教育,保證安全教育落到實處。
8、一次學(xué)生交通安全專項整治。對學(xué)校門_通安全進行專項整治,做好校門口減速帶、標志牌等交通安全設(shè)施的排查、設(shè)置與維護。
9、一次安全隱患排查。隱患排查及時,設(shè)置醒目的標語警示牌。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校內(nèi)部安全隱患進行了認真的自查和整改。對學(xué)校周邊水域、交通隱患等區(qū)域進行排查。發(fā)揮了突出的警示與教育作用。
10、一場交通安全知識競賽。組織全校師生及家長參與習(xí)網(wǎng)的網(wǎng)上安全知識競賽活動。務(wù)必做好全員參與,一個不漏。各班統(tǒng)計好人數(shù)送交學(xué)校。
11、活動結(jié)束后,學(xué)校及時對活動開展情況進行總結(jié)反思,對工作成效和需要進一步改善加強的地方進行總結(jié)整理,進一步強化學(xué)校的安全。
通過開展多種形式、多層次的交通和防溺水安全教育活動,廣大師生和學(xué)生家長在參與活動的過程中,樹立“生命可貴,安全第一”的意識,掌握交通和防溺水安全知識,同時也讓學(xué)生明白:安全,從自己做起,從現(xiàn)在做起。
家長簽名:
20_年9月
有關(guān)防止瘧疾傳播心得體會小學(xué)如何寫五
為防止返貧、切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機制,根據(jù)省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》(湘委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2021〕1號)精神,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案。
建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,常態(tài)化開展防返貧動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)壓實責(zé)任,繼續(xù)精準施策,補齊“兩不愁、三保障”短板,消除返貧致貧風(fēng)險。做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,從制度上預(yù)防和解決返貧問題,鞏固拓展脫貧攻堅成果。
(一)監(jiān)測范圍。監(jiān)測范圍為全縣所有農(nóng)村人口。
(二)監(jiān)測對象。監(jiān)測對象為年人均純收入低于全省監(jiān)測范圍基準線且存在返貧致貧風(fēng)險,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)村人口,以家庭為單位(家庭成員原則上以公安部門戶籍人口為準,特殊情況報縣級根據(jù)實際情況確定)。具體分為三類:①脫貧不穩(wěn)定戶。建檔立卡脫貧戶中,年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶。②邊緣易致貧戶。指一般農(nóng)戶中,年人均純收入在防止返貧監(jiān)測范圍以內(nèi),且存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。③突發(fā)嚴重困難戶。指年人均純收入超過防止返貧監(jiān)測范圍,但因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶。重點關(guān)注有大病重病和負擔(dān)較重的慢性病患者、各類重度殘疾人、留守兒童和困境兒童、失能老年人口等特殊群體的家庭。
(三)監(jiān)測標準。堅持實事求是、應(yīng)納盡納,監(jiān)測對象不設(shè)規(guī)模限制,嚴格按標準和程序認定。監(jiān)測重點內(nèi)容為收入支出狀況,“兩不愁三保障”及飲水安全等。收入監(jiān)測方面,以脫貧攻堅期國家扶貧標準的1.5倍為底線,2021年收入監(jiān)測范圍以家庭人均純收入6500元為基準線(收入基準線是確定監(jiān)測對象的重要參考指標,但不是唯一標準)。返貧致貧風(fēng)險方面,主要包括因病、因?qū)W、因殘、因自然災(zāi)害、因意外事故、因產(chǎn)業(yè)項目失敗、因務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)、缺勞動力等。納入監(jiān)測的對象,要全面核實,綜合分析,科學(xué)認定,重點關(guān)注以下幾類情況:一是整戶無勞動能力的兜底戶;二是過去一年收入低于監(jiān)測基準線,家庭收入在未來一段時間內(nèi)缺乏穩(wěn)定性,存在返貧致貧的可能性;三是過去一年收入低于監(jiān)測基準線,收入穩(wěn)定,但存在住房、教育、醫(yī)療、飲水等方面返貧致貧風(fēng)險點;四是過去一年收入高于監(jiān)測基準線,但因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難存在致貧風(fēng)險。
(四)監(jiān)測方式。監(jiān)測方式主要分三種:①農(nóng)戶自主申報。村民可向當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯陥?,或通過全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)手機app、“12317”咨詢服務(wù)熱線電話等渠道進行申報,還可由他人代為申報。②干部走訪排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年不少于兩次組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等基層力量,進行全覆蓋排查。③部門篩查預(yù)警。健全縣級常態(tài)化防止返貧監(jiān)測部門篩查預(yù)警機制,按照“部門篩查、集中交辦、入戶核查、結(jié)果反饋、跟蹤盯辦”的程序,定期篩查預(yù)警,反饋鄉(xiāng)村核實。進一步完善數(shù)據(jù)共享對接機制,各行業(yè)部門對其推送的本部門數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性負責(zé)。同時,拓展社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)渠道,及時掌握分析網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體反映、信訪舉報等信息。
(五)識別程序
第一步:提交申請。農(nóng)戶家庭存在返貧或致貧風(fēng)險的,可自行向村委會提出納入監(jiān)測對象申請,簽署授權(quán)依法查詢家庭財產(chǎn)等信息的《防止返貧監(jiān)測對象個人申請及承諾授權(quán)書》(附件1);對于通過基層干部排查、部門篩查預(yù)警發(fā)現(xiàn)的,由村干部或駐村工作隊入戶指導(dǎo)農(nóng)戶向村委會提出,并填寫附件1。
第二步:入戶核實。對提出申請并簽署委托書的農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織入戶調(diào)查核實,入戶調(diào)查核實組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村(包村)干部、村干部組成,每組不少于2人,通過詢問、查看、計算、核實等方式,充分了解農(nóng)戶家庭成員、收入財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況,采集農(nóng)戶相關(guān)信息。農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)如實說明家庭情況,承諾提供的情況真實可信。入戶調(diào)查核實時,由調(diào)查人員填寫《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》(附件2)。
第三步:村評議公示。由駐村(包村)干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組,召開評議會議。根據(jù)入戶調(diào)查核實情況,對照監(jiān)測對象納入條件逐戶評議。對評議會確定符合條件的監(jiān)測對象,由村委會在群眾集中地進行公示,時間為7天。公示期滿,對無異議或雖有異議但調(diào)查核實符合監(jiān)測對象條件的農(nóng)戶,填寫《防止返貧監(jiān)測對象識別審批表》(附件3),并形成擬納入監(jiān)測對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級上報的擬定監(jiān)測對象入戶調(diào)查情況和村級評議情況進行審核,并形成擬納入監(jiān)測對象名單,填寫附件3,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人簽署審核意見,報縣級鄉(xiāng)村振興部門。
第五步:縣級比對審定。由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門對擬定監(jiān)測對象開展信息比對、會商研判,確定監(jiān)測對象正式名單,填寫附件3,反饋相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。
(六)監(jiān)測預(yù)警及信息比對職責(zé)分工
防返貧監(jiān)測預(yù)警工作由縣級鄉(xiāng)村振興部門牽頭抓總,各部門協(xié)同配合,其中:縣住建局牽頭監(jiān)測預(yù)警住房安全等方面的風(fēng)險隱患;縣發(fā)改局牽頭監(jiān)測預(yù)警易地扶貧搬遷集中安置區(qū)搬遷人口就業(yè)和社區(qū)融入等方面的風(fēng)險隱患;縣教育局牽頭監(jiān)測預(yù)警失學(xué)輟學(xué)、教育負擔(dān)等方面的風(fēng)險隱患;縣醫(yī)保局牽監(jiān)測預(yù)警重大疾病等方面的風(fēng)險隱患;縣衛(wèi)健局牽頭監(jiān)測疫情等各類重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來的風(fēng)險隱患;縣水利局牽頭監(jiān)測預(yù)警飲水安全等方面的風(fēng)險隱患;縣應(yīng)急局牽頭監(jiān)測預(yù)警水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、火災(zāi)帶來的風(fēng)險隱患;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭監(jiān)測預(yù)警大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗等風(fēng)險隱患;縣人社局牽頭監(jiān)測預(yù)警農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多等風(fēng)險隱患;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)掌握本轄區(qū)出現(xiàn)的各類返貧風(fēng)險,隨時上報預(yù)警;其他部門也要針對各自工作領(lǐng)域潛在的區(qū)域性、規(guī)模性返貧風(fēng)險隱患,加強監(jiān)測排查、及時預(yù)警。
根據(jù)監(jiān)測預(yù)警對象識別負面清單,由縣金融辦、縣公安局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣人社局等部門負責(zé)配合提供擬納入對象家庭存款、車輛、住房、工商注冊、財政供養(yǎng)等相關(guān)信息。
所有監(jiān)測對象都是幫扶對象,要堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶,通過幫扶消除返貧致貧風(fēng)險。
(一)落實政策幫扶。按照缺什么補什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶。對風(fēng)險單一的,實施單項措施,防止陷入福利陷阱;對風(fēng)險復(fù)雜多樣的,因戶因人施策落實綜合性幫扶;對有勞動能力的,堅持開發(fā)式幫扶方針,促進穩(wěn)定增收;對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人兩項補貼范圍,做好兜底保障;對內(nèi)生動力不足的,持續(xù)扶志扶智,激發(fā)內(nèi)生動力,增強發(fā)展能力。
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。對因缺乏產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)失敗納入的監(jiān)測對象,繼續(xù)通過安排產(chǎn)業(yè)幫扶資金、提供扶貧小額信貸、組織生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)等,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人通過建立完善利益聯(lián)結(jié)機制帶動監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。對因自然災(zāi)害、市場因素等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險的監(jiān)測對象,引導(dǎo)支持其參加農(nóng)業(yè)保險,加大農(nóng)資供應(yīng)力度,組織開展產(chǎn)銷對接,有針對性地實施消費幫扶,解決生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓等難題。(牽頭責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.就業(yè)幫扶。對因就業(yè)不穩(wěn)納入的監(jiān)測對象,持續(xù)推進省際、省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作,加大勞務(wù)對接和穩(wěn)崗服務(wù)力度,促進外出務(wù)工監(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)。對吸納當(dāng)?shù)乇O(jiān)測對象穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)、合作社、就業(yè)幫扶車間等各類用人單位按規(guī)定落實社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息等政策。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式,優(yōu)先聘用監(jiān)測對象務(wù)工,加大監(jiān)測對象職業(yè)技能培訓(xùn)力度,落實培訓(xùn)補貼;新增和騰退出來的鄉(xiāng)村公益崗位,優(yōu)先安排監(jiān)測對象上崗。(牽頭責(zé)任單位:縣人社局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.健康幫扶。對因病納入的監(jiān)測對象,按照湖南省醫(yī)療保障局、湖南省鄉(xiāng)村振興局等7部門《關(guān)于鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》落實幫扶措施,確保監(jiān)測對象不因病返貧致貧。(牽頭責(zé)任單位:縣醫(yī)保局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.教育幫扶。對因?qū)W納入的監(jiān)測對象,家庭子女納入控輟保學(xué)重點監(jiān)測范圍,持續(xù)開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的監(jiān)測對象家庭適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。參照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡家庭教育幫扶政策,將監(jiān)測對象家庭學(xué)生納入家庭困難學(xué)生資助政策范圍,全面落實從學(xué)前教育到高等教育各階段幫扶資助政策。對就讀職業(yè)(技工)學(xué)校的監(jiān)測對象,全面給予“雨露計劃”補助。(牽頭責(zé)任單位:縣教育局,責(zé)任單位:縣貧困幫扶中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5.綜合保障。對因無勞力納入的監(jiān)測對象,進一步強化低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保障和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施,應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。對因殘、因災(zāi)、因意外事故等情況納入的監(jiān)測對象,及時落實殘疾人、災(zāi)害救助、臨時救助等政策,保障其基本生活。對按規(guī)定落實各項幫扶措施后暫時無法消除風(fēng)險的監(jiān)測對象,鼓勵市縣通過各類救助幫扶基金或社會幫扶措施予以解決。(牽頭責(zé)任單位:縣民政局,責(zé)任單位:縣醫(yī)保局、縣人社局、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
6.住房安全保障。對因住房安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象,通過農(nóng)村危房改造、修繕加固閑置房屋等多種途徑解決住房安全問題,確保監(jiān)測對象住房安全。(牽頭責(zé)任單位:縣住建局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
7.飲水安全保障。對因飲水安全出現(xiàn)問題納入的監(jiān)測對象,通過建立健全飲水安全設(shè)施運行長效機制,及時解決季節(jié)性缺水問題,及時維修更換管道,落實應(yīng)急供水預(yù)案,確保監(jiān)測對象飲水安全。(牽頭責(zé)任單位:縣水利局,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)結(jié)對監(jiān)測幫扶。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村工作隊中選擇有幫扶能力的干部作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人,對所有監(jiān)測對象戶開展結(jié)對幫扶。監(jiān)測幫扶聯(lián)系人負責(zé)走訪了解監(jiān)測對象家庭情況、制定落實幫扶措施、幫助協(xié)調(diào)解決實際困難。監(jiān)測對象風(fēng)險不消除,幫扶責(zé)任不脫鉤。(牽頭責(zé)任單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(三)加強社會幫扶。鼓勵各地創(chuàng)新幫扶手段,廣泛動員社會力量積極參與監(jiān)測幫扶。充分發(fā)揮社會幫扶資金優(yōu)勢,主動覆蓋財政資金幫扶“盲區(qū)”。繼續(xù)發(fā)揮中國社會扶貧網(wǎng)作用,引導(dǎo)社會力量對接滿足監(jiān)測對象的有效需求。堅持實施“萬企興萬村”行動,組織引導(dǎo)民營企業(yè)精準對接監(jiān)測對象實施消費幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶。(牽頭責(zé)任單位:縣鄉(xiāng)村振興局,責(zé)任單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣婦聯(lián)、團縣委、縣工商聯(lián)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)風(fēng)險消除標準。以下風(fēng)險全部達標、返貧致貧風(fēng)險穩(wěn)定消除或自然消除的,按程序標注風(fēng)險消除:①根據(jù)返貧致貧風(fēng)險采取的針對性幫扶措施有效落實;②“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固;③收入持續(xù)穩(wěn)定;④大額剛性支出穩(wěn)定解決。
對風(fēng)險消除穩(wěn)定性較弱,特別是收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控的,在促進穩(wěn)定增收等方面繼續(xù)給予幫扶,風(fēng)險穩(wěn)定消除后再履行相應(yīng)程序。對無勞動能力的,落實社會保障措施后,暫不標注“風(fēng)險消除”;對年人均純收入低于5000元的監(jiān)測對象,不得標注“風(fēng)險消除”。返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)穩(wěn)定消除的,標注為“風(fēng)險消除”,不再按監(jiān)測對象進行監(jiān)測幫扶。
(二)風(fēng)險消除程序。對達到風(fēng)險消除標準的農(nóng)戶,原則上按以下程序認定標注。
第一步:村提出名單。由村“兩委”和駐村工作隊根據(jù)平時跟蹤掌握以及監(jiān)測幫扶聯(lián)系人反饋的情況,對本村監(jiān)測對象逐戶研判,在排除存在喪失勞動能力、風(fēng)險穩(wěn)定消除較弱、存在收入不穩(wěn)定、剛性支出不可控等情況的監(jiān)測對象后,提出擬消除風(fēng)險的監(jiān)測對象名單。
第二步:入戶核實。入戶調(diào)查核實組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村(包村)干部、村干部組成,每組不少于2人,對擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象“一超過、兩不愁、三保障”及飲水安全等情況進行核實,填寫《防止返貧監(jiān)測對象幫扶措施落實情況表》(附件4)、《防止返貧監(jiān)測對象風(fēng)險消除評估表》(附件5),核實組成員與監(jiān)測對象分別在表上簽字。
第三步:村民主評議。由駐村(包村)干部、村“兩委”成員、申請農(nóng)戶所在村民小組的黨員代表及組長組成評議組,召開評議會議。參會人員對照風(fēng)險消除標準,對幫扶成效情況,逐戶開展評議,并在會議記錄本上簽字。將評議通過的擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象幫扶措施落實情況(附件4),在村內(nèi)群眾集中地公示7天。公示期間有異議的,由村“兩委”負責(zé)組織調(diào)查核實。公示期滿,對公示無異議和雖有異議但調(diào)查核實符合風(fēng)險消除標準的,填寫附件5,并形成擬消除風(fēng)險對象名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對擬消除風(fēng)險對象風(fēng)險消除情況進行審核,必要時組織實地核驗,形成擬消除風(fēng)險監(jiān)測對象復(fù)核名單,填寫附件5,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人簽署審核意見,報縣級鄉(xiāng)村振興部門。
第五步:縣級審定??h級鄉(xiāng)村振興部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門會商研判,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的擬消除風(fēng)險名單進行審定。其中,對特困供養(yǎng)、低保和存在多種風(fēng)險的監(jiān)測對象重點審查。在此基礎(chǔ)上,確定消除風(fēng)險監(jiān)測對象正式名單,填寫附件5,并組織在系統(tǒng)內(nèi)標識“風(fēng)險消除”。
堅持“有進有出、動態(tài)管理”原則,常態(tài)化開展監(jiān)測對象識別、人口自然增減、落實和跟蹤幫扶措施、成效及風(fēng)險消除,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)消盡消”。原則上監(jiān)測對象識別要做到及時開展,每季度至少集中開展一次幫扶效果評估,風(fēng)險消除根據(jù)風(fēng)險狀況和幫扶效果于不低于三個月監(jiān)測時間以后開展。堅持防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬制、銷號制管理模式,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立縣、鄉(xiāng)、村防返貧監(jiān)測與幫扶工作臺賬,對監(jiān)測對象要實施一戶一檔管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要明確專人負責(zé)信息采集工作,信息采集人員、監(jiān)測幫扶聯(lián)系人要在納入監(jiān)測對象、標注風(fēng)險消除“一頭一尾”兩個環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)信息采集和系統(tǒng)錄入,平時注意及時更新數(shù)據(jù)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防止返貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果作為重要政治任務(wù),擺到突出位置,嚴格落實“四個不摘”要求,壓實工作責(zé)任。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人,要負總責(zé),分管負責(zé)人是直接責(zé)任人,要親自抓。縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確專人負責(zé),要健全信息員隊伍,整合充實幫扶力量,保障工作經(jīng)費、全力以赴做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
(二)壓實部門責(zé)任??h鄉(xiāng)村振興局負責(zé)牽頭組織防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作實施,建立各部門共同參與的預(yù)警監(jiān)測機制、聯(lián)合會商機制、信息比對機制。縣直相關(guān)行業(yè)部門要提高政治站位,落實防止返貧工作責(zé)任,出臺鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止返貧的政策措施,做好行業(yè)數(shù)據(jù)歸集、信息比對、動態(tài)監(jiān)測、篩查預(yù)警,及時反饋預(yù)警信息和比對結(jié)果,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信息核查,認真組織行業(yè)內(nèi)防止返貧排查,落實行業(yè)幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要切實履行主體責(zé)任,定期研判規(guī)模性返貧風(fēng)險,研究應(yīng)對措施,共同推動政策舉措落地落實。
(三)嚴格評估考核。把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固脫貧成果后評估重要內(nèi)容,納入縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍,強化考核結(jié)果運用。加大監(jiān)督檢查,嚴格落實“月比對、季分析、季調(diào)度、年考核”機制,及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題。對弄虛作假、失職失責(zé)、造成規(guī)模性返貧的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
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