產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用 產(chǎn)業(yè)建設(shè)與培育的對策(九篇)

學習中的快樂，產(chǎn)生于對學習內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學習的，只是學習的方法和內(nèi)容不同而已。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用一

黔江洞村位于大河鎮(zhèn)西北部，其東連本鎮(zhèn)大墳山村，西毗本鎮(zhèn)楠木坪村，南接滿店村，北鄰小梅莊村，距大河集鎮(zhèn)5公里。全村轄6個村民小組，283?戶，總?cè)丝?983?人，國土面積為5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面積775畝，水田535畝。其中貧困戶?47?戶，貧困人口?143?人，已脫貧?19?戶，已脫貧?56?人。當前貧困發(fā)生率?8.86?%?。

黔江洞村與國內(nèi)眾多小村莊有著同樣的發(fā)展軌跡。隨著村莊宜居建設(shè)水平的不斷提高，農(nóng)村人口不斷增加，外出務工人員的陸速返鄉(xiāng)，村民家用小汽車日益增多。由于村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，導致村民交通出行比較困難，制約著當?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展。

為了盡可能的改善黔江洞村村民出行條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)我村目前面臨的實際困難，特此謀劃《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》。實施該方案的項目工程對黔江洞村脫貧出列具有重要的現(xiàn)實意義。

第二章：方案提出背景及必要性

黔江洞村與許多偏遠貧困地區(qū)村莊一樣，村民久居村莊結(jié)構(gòu)存在老齡化，青壯年勞動力多數(shù)外出務工，全村500余畝良田大面積流轉(zhuǎn)，少數(shù)面積拋荒。流轉(zhuǎn)出來的土地主要種植了百合，對土壤的破壞性極大。水田沒人耕種，導致水土流失嚴重，溪流及山泉水干枯。為了把黔江洞村建設(shè)成為宜居、脫貧、和諧、致富的新時代文明新村，《大河鎮(zhèn)黔江洞村精準脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》的編制是十分必要的。該方案的編制符合來鳳縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃、項目建設(shè)目標與各項規(guī)劃目標內(nèi)容相協(xié)調(diào)，項目建設(shè)有利于各項規(guī)劃目標的實現(xiàn)。

第三章：?建設(shè)方案

一、主導產(chǎn)業(yè)

1、計劃建設(shè)大棚蔬菜基地500畝，主要種植時令蔬菜，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，打造有機無公害蔬菜品牌。前期以2、3組做試點，村集體出資建立20-50個大棚，前2年免費租賃給有種植能力的貧困戶，鼓勵他們種植市場需求量大、批發(fā)價高的時令蔬菜，以點帶面，扭轉(zhuǎn)老百姓傳統(tǒng)耕種的落后思想。在銷售環(huán)節(jié)上，要打通大都市蔬菜批發(fā)市場的銷售渠道。

2、引進高品質(zhì)水果500畝，以示范園-合作社-基地—農(nóng)戶模式，大力推廣、扶持農(nóng)戶種植新型高品質(zhì)水果“硒都金果”。硒都金果的特點是果體大，單果最重可達4至5斤，果子能抵御嚴寒冰凍；成熟周期長，掛果時間在240天以上，通常在冬季成熟，錯開了普通梨成熟的高峰期；保質(zhì)期長，果子成熟后還能在樹上掛幾個月；深加工優(yōu)勢大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)有較好前景，利用梨花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

3、發(fā)展油茶基地1000畝，把全村兩邊山上的坡地開墾出來，種植油茶，可以讓荒廢的土地得到利用，依托國家退耕還林以獎代補政策可以增加老百姓收入，同時也可以利用茶花資源發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，林下資源可以養(yǎng)殖土雞、種植喜陰性中藥材、特色蔬菜，利用花期時節(jié)發(fā)展觀賞、休閑、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

???1、在2018年春節(jié)之前，解決全村村民安全飲水困難，尋找一切可以利用的水源，匯集在村里的兩個大水池，搞好安全飲水管理，自來水到戶安裝水表，按噸位收取自來水管理維護費，對兩個漏天水池進行安全、衛(wèi)生維護，加裝水池蓋板。

2、在2018年春耕播種之際，盡力做好耕種灌溉用水溝渠維護，讓老百姓春季耕種有充足的灌溉用水。

3、請求交通管理部門對村級公路擴寬硬化，目前的交通道路狀況十分復雜，隨著老百姓生活水平的不斷提高，家用小轎車日益增多，我村的公路彎多路窄，坑坑洼洼積水嚴重，兩輛車錯車都很困難。

4、請求電力部門對我村電力設(shè)施升級改造，我村的電力設(shè)施安全隱患極大，是在1998年農(nóng)網(wǎng)普時的設(shè)備，高低壓電線裸露，變壓器老化，老百姓生活生產(chǎn)用電得不到滿足。

三、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

??1、對馬家灣魚塘進行維護管理，加裝防盜網(wǎng)、安裝防盜監(jiān)控，雇傭?qū)Ｈ宋桂B(yǎng)商品魚。

??2、申請政府投資建設(shè)光伏發(fā)電項目。對所發(fā)電量實行全額并網(wǎng)。

??3、成立村級電子商務服務中心，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品的線下收購、線上銷售渠道。

四、加大水資源、環(huán)境治理

??1、對村里的大型養(yǎng)殖場所要求業(yè)主做好污水、糞水排放處理。

??2、新建垃圾焚燒池、垃圾收集池，對公路沿線及老百姓生活垃圾集中焚燒處理。

??3、清理村內(nèi)河流沿線的垃圾，勸導全村村民不能往河流傾倒、排放垃圾及廢水。

4、做好愛護環(huán)境、保護水資源的宣傳、勸導。

五、搞好村級組織建設(shè)

??1、對黨員群眾服務中心進行維修，我村黨員群眾服務中心因年久失修，致使現(xiàn)黨員活動中心會議室面積狹小，無法正常開展支部主題黨日活動，村民辦事不出村服務平臺陳舊，無法滿足村民辦事需要，墻面涂料脫落，電線老化，大門不好關(guān)鎖。為了規(guī)范村民辦事不出村服務平臺辦公環(huán)境，更好的服務于人民群眾，豐富基層黨員組織生活條件，村支兩委計劃申請政府資金對其維修。

??2、完善村民辦事不出村平臺的軟硬件建設(shè)，真正做到讓老百姓有事到村里辦，辦事到村里。

??3、做好村級事務公開透明的宣傳，實現(xiàn)村務、黨務、財務、服務四務對外公開；搞好黨建、精準扶貧的檔案管理。

六、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源

??1、著力打造黔江洞通黔江的山洞旅游開發(fā)。

??2、發(fā)展鄉(xiāng)村田園農(nóng)家樂旅游開發(fā)。

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用二

為貫徹落實中央一號文件精神，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好xxxx年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》要求，現(xiàn)就做好xxxx年x經(jīng)開區(qū)（漢南區(qū)）高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持聚焦我區(qū)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導向，圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民全面發(fā)展、加大農(nóng)民教育培訓辦度，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為目標，持續(xù)推進農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效三年行動，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。

xxxx年我區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培訓資金共xx萬元，其中中央資金xx萬元，省級資金xx萬元，共計xx萬元。

xxxx年圍繞主導產(chǎn)業(yè)培育xxx名農(nóng)民，依托x市xx區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展培訓，x楚湘農(nóng)業(yè)發(fā)展投資開發(fā)有限公司為實訓基地。其中：新型經(jīng)營主體帶頭人xx人，時間累計不少于xx天，跟蹤服務不少于一年（或一個生產(chǎn)周期），每人培育經(jīng)費xxxx元；技能服務型xx人，累計不少于x天，補助標準人均xxxx元。

1.生產(chǎn)經(jīng)營型

生產(chǎn)經(jīng)營型以家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社示范社理事長及輔導員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人、青年農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才為主要培訓對象，兼顧其他層次不同產(chǎn)業(yè)不同類型新型經(jīng)營主體負責人。主要圍繞市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”、規(guī)范管理能力、科技應用能力、生產(chǎn)服務能力和安全生產(chǎn)等內(nèi)容開展培訓。培訓時間累計不少于x天（或xx個學時），補助標準人均不超過xxxx元。

2.專業(yè)技能型

專業(yè)技能型以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，農(nóng)業(yè)服務人員以及農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等專業(yè)技能型人員為主要培訓對象。圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備開展的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全知識，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護（含農(nóng)藥化肥“兩減”技術(shù)、土壤污染防治等）、農(nóng)業(yè)政策、金融政策、農(nóng)藥經(jīng)營與管理和相關(guān)法律法規(guī)等方面培訓。培訓時間累計不少于x天（或xx個學時），補助標準人均不超過xxxx元。

堅持“選準對象、確定機構(gòu)、創(chuàng)新模式、配套扶持”的工作思路，圍繞我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，組織農(nóng)民培訓。

（一）選準培訓對象

高素質(zhì)農(nóng)民培訓對象為年滿xx周歲，正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務的務農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。我區(qū)認真開展培訓需求調(diào)研，建立農(nóng)民教育培訓對象庫，讓有需求的農(nóng)民得到所需要的培訓和教育。積極幫助和指導農(nóng)民登錄“農(nóng)民教育培訓申報系統(tǒng)”或手機下載“云上智農(nóng)”報名。xxxx年、xxxx年已培訓的學員，不得參加同一類型培訓。

（二）科學確定培訓機構(gòu)

根據(jù)我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，按照行業(yè)指導和技術(shù)推廣職能，確認x市漢南區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、培育機構(gòu)承擔本行業(yè)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓的組織實施工作。培訓機構(gòu)本著公開、公平、公正的原則認定培訓機構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)、類型、區(qū)域，確定培訓、實訓、實習基地、農(nóng)民田間學校。

（三）創(chuàng)新培育模式

根據(jù)農(nóng)民特點，采取“分段式、重實訓、交替式”教學模式。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)、農(nóng)村習俗，靈活安排教學任務和時間。綜合能力課要著力宣傳社會主義核心價值觀、習近平“三農(nóng)”思想、農(nóng)民工權(quán)益等相關(guān)知識，培養(yǎng)“愛國、尚農(nóng)、勤勉、誠信”的農(nóng)民精神；專業(yè)能力課要注重鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷等內(nèi)容的講授，著力提升創(chuàng)新、經(jīng)營管理和市場開拓本領(lǐng)；能力拓展課要著力傳授新技術(shù)、新品種、新模式、新業(yè)態(tài)的相關(guān)技能，提升科技興農(nóng)本領(lǐng)。要結(jié)合疫情，把疫情防控、艾滋病及公共衛(wèi)生安全、農(nóng)村消防安全等課程納入培訓內(nèi)容。

在生產(chǎn)經(jīng)營型班級，探索“xx天+xx線上學時”或“xx天+xx線上學時”模式，逐步建立“線上培訓、線下集中、實訓參觀”一體化培訓。大力開展農(nóng)民智能手機應用培訓，促進信息化手段推動小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強“全國農(nóng)業(yè)科教云平臺”推廣應用，鼓勵農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技推廣人員、培訓機構(gòu)、培訓教師利用云平臺開展指導服務。

????（四）強化教學管理。

我區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門和培訓機構(gòu)，要加強教學管理，對不符合要求、質(zhì)量不高、學員反映不好的教學活動要及時整改或叫停。落實行政主管部門第一課制度，負責人要到班講解培訓政策，核實學員情況，聽取學員意見。落實開班計劃申請制度，未經(jīng)批準，培訓基地不得隨意變更實施計劃。落實臺賬管理制度，培訓基地負責人對培訓班臺賬的真實性負責。落實在線評估制度，培訓班開班時，要實現(xiàn)培訓班次和學員信息xxx%上網(wǎng)；培訓班結(jié)業(yè)前，要組織學員開展在線評價，學員參評率不低于xx%。培訓機構(gòu)、師資、教材等信息要及時上網(wǎng)，提高培訓的規(guī)范性。落實培訓效果考核制度，要對學員課堂表現(xiàn)、學習任務完成、理論知識和實踐技能掌握情況進行測評，合格者發(fā)放培訓證書。加大培訓效果第三方評價，推動培訓證書+技能等級證書相結(jié)合，鼓勵組織學員參加農(nóng)民職稱評定、國家職業(yè)技能鑒定，提高培訓有用性、實效性。

（五）加強跟蹤服務

按照一個完整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的需要開展跟蹤服務。各培訓基地要建立穩(wěn)定的跟蹤服務導師團隊，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)以及學員的實際需求，開展技術(shù)、信息、法律、政策等服務，解決學員生產(chǎn)中遇到的困難和問題。要依托農(nóng)技推廣體系，為學員開展經(jīng)常性的技術(shù)指導、咨詢和服務。要利用信息化手段，建立學員跟蹤服務平臺，為學員提供遠程學習、信息推送、溝通交流等服務。以班級為單位，建立班級qq（或微信等）群，搭建學員交流平臺和跟蹤服務平臺。確保參訓學員問有所答、疑有所解。

高素質(zhì)農(nóng)民培訓經(jīng)費實行專項管理，?？顚Ｓ谩Ｗ龅矫總€班都要編制詳細的實施方案，經(jīng)費有預算、核算，實現(xiàn)“班班清”。

（一）補助標準

1、新型經(jīng)營主體帶頭人培訓班（特色種植班，xx人，貧困戶農(nóng)民培訓人員占培訓比率在x-xx%）。累計不少于xx天（或xxx個學時），補助標準人均xxxx元，班級總資金xx萬元。

2、鄉(xiāng)村振興綜合培訓班（xx人，貧困戶農(nóng)民培訓人員占培訓比率在x-xx%）。累計不少于x天（或xx個學時），補助標準人均xxxx元，班級總資金x萬元。

（二）開支范圍

?按照“錢隨事走”原則，項目資金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和培訓機構(gòu)（或培育示范基地、實訓基地）開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓全過程支出。主要包括：

1.教材費。指文字教材、教輔資料、聲像教材和“云上智農(nóng)”在線課程制作、線上培訓服務等方面的支出。

2.教師費。指用于授課教師（含實訓指導老師、線上服務專家）的課時費、課件制作費、交通費、食宿費（或誤餐費）、師資培訓等方面支出。

3參訓學員費。指用于學員食宿、交通、實習、參觀交流、學習用品、實訓材料（耗材）費、培訓期間意外傷害保險費、結(jié)業(yè)證書、優(yōu)秀學員典型案例等方面支出。

4.其它費用。用于農(nóng)民教育培訓所發(fā)生的對象遴選、需求調(diào)研、場租、宣傳發(fā)動、檔案整理、資料印刷、信息化手段、跟蹤服務、職業(yè)技能鑒定、績效評估等方面支出。

????（三）強化資金監(jiān)管

（1）加強項目資金的監(jiān)管，管理制度。建立資金“誰使用、誰審批、誰負責”的監(jiān)管機制。實施單位主要負責人要落實好第一責任，確保資金使用效益，確保資金及時足額撥付到位。

（2）科學測算培育成本和人數(shù)，做好資金預決算管理，規(guī)范資金撥付和審批程序，建立完整的財務檔案，確保專賬管理、?？顚Ｓ?。

（3）按照“錢隨事走、以錢養(yǎng)事”的原則，核定各項開支成本。原則上培訓經(jīng)費不低于總資金量的xx%，跟蹤服務、需求調(diào)研、信息化服務等經(jīng)費不高于xx%。

????（4）嚴禁變更資金使用范圍和用途，嚴禁以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问街苯影l(fā)放給培育對象。嚴禁大額現(xiàn)金支付來往業(yè)務，對于擠占、截留、挪用、騙取套取項目資金等違法違規(guī)行為，對相關(guān)責任人依法嚴肅處理。

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xxxx年是十三五規(guī)劃、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，我區(qū)將進一步強化責任，著力實施好今年的項目，促進農(nóng)民教育培訓提質(zhì)增效、再上新臺階。

（一）?加強組織領(lǐng)導。為更好地開展我區(qū)農(nóng)民教育培訓工作，成立農(nóng)業(yè)局“一把手”任組長、分管領(lǐng)導為副組長、局屬各相關(guān)科室站負責人為成員的漢南區(qū)農(nóng)民教育培訓工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科教科。辦公室負責制訂項目實施方案、項目的組織實施及日常管理工作。爭取組織、教育、財政、婦聯(lián)、共青團、扶貧等相關(guān)部門的支持，調(diào)動社會力量做好農(nóng)民教育培訓工作。我局要牽好頭，明確工作職責，制定實施方案，細化工作措施，層層抓好落實，促進農(nóng)民培訓從“一產(chǎn)”向“三產(chǎn)”、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。

（二）加強項目監(jiān)管。農(nóng)民教育培訓項目堅持屬地管理原則，x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局是項目實施主體，也是責任主體，區(qū)農(nóng)業(yè)局主要負責人為第一負責人。區(qū)農(nóng)業(yè)局加強對培訓過程實施監(jiān)管。培訓班開班前，培訓機構(gòu)需要向區(qū)農(nóng)業(yè)局提交開班申請，明確辦班時間、地點、課程設(shè)置、授課老師、培訓專業(yè)、培訓人數(shù)等內(nèi)容，區(qū)農(nóng)業(yè)局對培訓機構(gòu)提交的辦班方案進行審核把關(guān)。培訓班開班后，區(qū)農(nóng)業(yè)局將派人全程跟班監(jiān)督，確保培訓過程規(guī)范。培訓班結(jié)束后，要對培訓機構(gòu)和教師授課情況等進行考核、測評。要建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的農(nóng)民教育培訓臺賬。區(qū)農(nóng)業(yè)局在做好本級實施項目監(jiān)管工作的同時，要加強對本轄區(qū)農(nóng)民教育培訓工作的監(jiān)督指導。充分利用農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)，以及互聯(lián)網(wǎng)、電話和實地調(diào)查的方式，強化實時監(jiān)管。對農(nóng)民教育培訓工作機制不順、管理服務不力、培訓工作不規(guī)范的，及時督導整改。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，依法依規(guī)辦理。邀請審計或紀檢監(jiān)察部門全程參與項目組織實施、驗收和監(jiān)察，形成監(jiān)管合力。

（三）強化對培訓人員（貧困戶）政策扶持。要加大政策技術(shù)支持力度，研究制定具體辦法，對認定的農(nóng)民培育培訓的農(nóng)民和貧困戶，在土地流轉(zhuǎn)、財政支農(nóng)項目和惠農(nóng)政策、保險等方面給予優(yōu)先扶持。

????（四）強化宣傳引導。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，加大對農(nóng)民教育培訓工作和典型學員的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民充分了解政策，積極參與培育工作，及時報送工作動態(tài)和宣傳信息。努力營造政府重視、部門支持、社會關(guān)注、農(nóng)民滿意的良好氛圍。

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用三

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，認真貫徹落實國務院、省政府、市政府《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施意見》精神，以及市委、市政府《關(guān)于實施“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動的意見》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話和指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標，大力發(fā)展“x+x”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務四大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè))，健全完善利益聯(lián)結(jié)機制，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)目標任務。力爭用x年時間，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學合理，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟，品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻達到xx%以上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。

二、推進措施

(一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，做強“x+x”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“因地制宜、突出特色、示范引導、區(qū)域推進”的原則，立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點，不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點做強xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋果、早實核桃，xx流域高山區(qū)花椒， xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點抓好xx雞、生豬，xx林區(qū)林緣區(qū)xx，xx河及xx江流域冷水魚。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標準化示范基地建設(shè)。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程，落實“地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機”五項科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護制度，保護糧食生產(chǎn)功能區(qū)，調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極推廣實施旱作農(nóng)業(yè)項目，加快高標準農(nóng)田建設(shè)，確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上，正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬噸以上。

做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。深入實施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標準化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手，堅持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，全面提升xx等xx蘋果，xxxx流域、xxx山葡萄，xx等xx淺山區(qū)花椒為重點的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實施好xx等xx萬畝xx蘋果標準化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬畝花椒，xxx山、xxxx流域x萬畝xx等鎮(zhèn)x萬畝核桃基地提質(zhì)增效工程，到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在xx萬畝，總產(chǎn)量達xx萬噸，儲藏能力達到xx萬噸以上，創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照“提升豬雞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)”的思路，以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點，在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標準化養(yǎng)殖基地，到xxxx年，累計建成標準化規(guī)模養(yǎng)殖場xxx個以上、市級以上標準化示范場xx個以上，全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達到xxx萬頭(只)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場的要求，加快蔬菜標準化基地建設(shè)，在河谷xx區(qū)建設(shè)高標準設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地x萬畝，在xx山區(qū)建設(shè)標準化高原xx生產(chǎn)基地x萬畝，在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標準化生產(chǎn)基地x萬畝，到xxxx年，全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬畝以上，年產(chǎn)量達到xx萬噸以上，創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標準化示范園x個。勞務產(chǎn)業(yè)按照提高勞務素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務工收入、促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路，進一步加大農(nóng)村勞動力技能培訓力度，到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務工人員穩(wěn)定在xx萬人左右，創(chuàng)勞務收入xx億元以上。

做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實施道地中藥材標準化提升工程，充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿?，不斷擴大種植規(guī)模，加快推進道地中藥材標準化示范基地建設(shè)，在xx等xx高寒區(qū)重點抓好xx等中藥材標準化示范基地建設(shè)，在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點抓好xx等中藥材準化示范基地建設(shè)，到xxxx年，全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游，提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅持以“農(nóng)耕文化為魂、田園風光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本”的發(fā)展理念，深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價值，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，依托綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開發(fā)，推進產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，發(fā)展一批彰顯地域特色、風土人情的田園綜合體，積極謀劃實施好xx文旅田園綜合體項目。到xxxx年，全區(qū)創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點x個。

做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程，采取政策引導、金融支持、財政獎補等措施，大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林下經(jīng)濟。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)搭建多元載體，推進產(chǎn)業(yè)深度融合

培育壯大新型經(jīng)營主體。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動，支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動家庭農(nóng)場培育計劃，支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵發(fā)展龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作，推廣“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式，促進多主體緊密合作融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織盤活資源資產(chǎn)、對接各類經(jīng)營主體的平臺作用，組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級。扎實推進xx等項目建設(shè)，啟動實施xx系列產(chǎn)品深加工項目建設(shè)，積極引進xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項目。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施，推廣普及科學適用的初加工技術(shù)，推動農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。

發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務設(shè)施，改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲、農(nóng)機維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。

構(gòu)建鄉(xiāng)村流通體系。充分利用國內(nèi)國際兩個市場、線上線下兩個平臺，建立健全廣泛覆蓋、精準對接、高效流通的營銷網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，在xx工業(yè)園區(qū)建成農(nóng)產(chǎn)品物流集散、配送與交易中心x處，在全區(qū)重要流通節(jié)點和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場x個，各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場xx個。引導供銷合作社、郵政物流、糧食流通、大型商貿(mào)企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、倉儲物流體系建設(shè)，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。

發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)?？缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等;推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展農(nóng)超對接、直供直銷等;推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等，形成多主體參與、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。

打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足區(qū)域資源稟賦，突出主導產(chǎn)業(yè)，按照“政府搭臺、多元投入、市場運作、產(chǎn)業(yè)興園”的要求，高起點、高標準建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成多主體產(chǎn)業(yè)、多要素聚體、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。實施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，啟動xxxx花椒產(chǎn)業(yè)園、xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園綜合服務中心和果品交易市場建設(shè)，爭取將xxxx蘋果產(chǎn)業(yè)園成功申報為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快xx國際葡萄酒莊、xx核桃產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和項目建設(shè)。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局

強化區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。立足四個經(jīng)濟片帶(xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、xx特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx河流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、xx旱作優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū))，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸，搭建人才培訓、產(chǎn)品營銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融支持等服務平臺。

推進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，引導產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造以鎮(zhèn)所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群，輻射和帶動周邊鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。

支持貧困鎮(zhèn)村發(fā)展。全面開展“千企幫千村”活動，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困村、貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，促進農(nóng)民持續(xù)增收。推進消費扶貧，引導黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、金融機構(gòu)以及加工流通、采購銷售企業(yè)與貧困村或扶貧龍頭企業(yè)對接，通過定向采購、集中團購等形式，促進貧困村農(nóng)產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村合作創(chuàng)建綠色食品、特色產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，帶動貧困戶進入大市場。深化東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加強產(chǎn)銷對接，促進農(nóng)民增收。

(四)突出綠色興農(nóng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展

加快綠色發(fā)展。推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，引導農(nóng)業(yè)企業(yè)開展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志認證。加大對無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證的扶持力度，加快認定一批“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，到xxxx年，全區(qū)“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證達到xxx個以上，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品達到xxx個。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理監(jiān)管體系建設(shè)，建立完善區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺x個，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點xx個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測示范點xx個。

推行標準化生產(chǎn)。健全完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標準體系，引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，鼓勵規(guī)模種養(yǎng)基地、新型經(jīng)營主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實施標準化生產(chǎn)。實施有機肥替代化肥、耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效行動。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場準入制度，實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。

全力打造特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌培育提升工程，做大做強xx等優(yōu)勢品牌，培育壯大xx等企業(yè)品牌，積極創(chuàng)建一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介，持續(xù)辦好xx蘋果推介會、“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)在主銷區(qū)建立形象店、品牌店、直營店，擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場影響力。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，不斷擴大與“一帶一路”地區(qū)、國家的交流合作，鞏固拓展xx蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的出口市場，拓寬銷售渠道。

(五)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興動能

強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務體系建設(shè)，建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓、農(nóng)民合作社“萬人培訓”計劃等項目，打造標準化實訓基地和田間課堂，組織開展高素質(zhì)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等三大類培訓，每年培育“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型農(nóng)民xxx人，培養(yǎng)造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新時代“三農(nóng)”工作基層農(nóng)技人員xxx人。

促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，推進各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人才等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”“土專家”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地，加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能。積極培育電商主體，打造電商平臺，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務。

三、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導。落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求，主要負責同志要親自部署，靠前指揮，督促落實。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制，統(tǒng)籌做好項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。強化宣傳引導，及時梳理總結(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例和發(fā)展模式，營造產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的良好環(huán)境。

(二)加大財政投入。加強區(qū)級財政投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標流轉(zhuǎn)收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予相關(guān)補貼，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(三)創(chuàng)新金融服務。加大政策性銀行對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中長期信貸支持，提高商業(yè)銀行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務覆蓋面。引導區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)兀攸c支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，發(fā)揮風險分擔作用，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保。穩(wěn)妥支持權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。鼓勵金融機構(gòu)將信貸資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。加大農(nóng)業(yè)保險對產(chǎn)業(yè)振興的支持力度，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險增品擴面、提標降費，完善自然災害保險和目標價格保險。圍繞重點產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建中央、省級、市縣補貼品種互為補充的風險保障體系，進一步擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。積極探索開展“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”工作。

(四)引導工商資本下鄉(xiāng)。積極引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣、適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代化種養(yǎng)業(yè)。深化“放管服”改革，推進行政審批服務便民化、標準化、信息化建設(shè)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。支持企業(yè)到貧困村吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本要依法依規(guī)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，切實保障農(nóng)村集體組織和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。

(五)落實用地政策。在符合國土空間規(guī)劃前提下，通過村莊整治、土地整理等方式節(jié)余的農(nóng)村集體建設(shè)用地指標，優(yōu)先用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目。在編制區(qū)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃時，應預留不少于xx%的建設(shè)用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。農(nóng)村集體建設(shè)用地可以通過入股、租用等方式直接用于發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。有序開展鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(六)健全人才機制。鼓勵引進人才向基層一線流動，實施鄉(xiāng)村振興青春建功和巾幗行動，引導大中專畢業(yè)生、退役軍人、務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等各類人才到農(nóng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加強高素質(zhì)農(nóng)民培育，加大農(nóng)村實用人才培訓力度。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人員職稱制度改革，職稱評聘向基層一線傾斜。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權(quán)分紅等激勵措施。加大科技特派員多元化選派力度，探索市場機制下利益共享機制。

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用四

職業(yè)生涯規(guī)劃由審視自我、確立目標、生涯策略、生涯評估四個環(huán)節(jié)組成。

首先，有效的職業(yè)生涯規(guī)劃，必須是在充分且正確地認識自身的條件與相關(guān)環(huán)境的基礎(chǔ)上進行。對自我及環(huán)境的了解越透徹，越能做好職業(yè)生涯規(guī)劃。

其次，有效的職業(yè)生涯規(guī)劃需要切實可行的目標，以便排除不必要的猶豫和干擾，全心致力于目標的實現(xiàn)。如果沒有切實可行的目標作驅(qū)動力的話，人們是很容易對現(xiàn)狀妥協(xié)的。

第三，有效的職業(yè)生涯規(guī)劃需要有確實能夠執(zhí)行的生涯策略，這些具體且可行性較強的行動方案會幫助你一步一步走向成功，實現(xiàn)目標。

最后，有效的職業(yè)生涯規(guī)劃還要不斷地反省修正生涯目標，反省策略方案是否恰當，以能適應環(huán)境的改變，同時可以作為下輪生涯設(shè)計的參考依據(jù)。俗話說：“計劃趕不上變化?！庇绊懧殬I(yè)生涯規(guī)劃的因素諸多。有的變化因素是可以預測的，而有的變化因素難以預測。在此狀況下，要使職業(yè)生涯規(guī)劃行之有效，就須不斷地對職業(yè)生涯規(guī)劃進行評估與修訂。

因此，畢業(yè)生應當立足長遠，做好職業(yè)規(guī)劃，學會全面分析自己的“求職小環(huán)境”。

學會分析經(jīng)濟大環(huán)境的發(fā)展走勢

經(jīng)濟大環(huán)境的變化很快便會直接影響到個人發(fā)展的小環(huán)境。比如，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，有些行業(yè)逐漸衰落甚至被淘汰，而新興的行業(yè)則孕育著更多的機會;勞動密集型的企業(yè)逐漸被高附加值、走品牌路線的企業(yè)所替代;行業(yè)的冷熱隨時在發(fā)生變化等等。所以要能夠及時感知經(jīng)濟大環(huán)境的變化，特別是分析所在行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，從而對自身發(fā)展做出調(diào)整，在變化中尋找機會，趨利避害。

充分認識和分析自身價值

結(jié)合專業(yè)背景、資歷、經(jīng)驗、年齡、所從事行當在職場上的競爭態(tài)勢等，來分析自身目前的價值，這是確立個人長遠發(fā)展方向和目標的基礎(chǔ)。在客觀認識和分析了自身價值之后，要深入考慮工作與自身的匹配程度，即將要應聘的工作是否能夠體現(xiàn)并發(fā)展自己的核心價值。

了解相關(guān)崗位的職業(yè)知識

職場分工越來越精細，每個人都是一顆螺絲釘，所做的工作往往只是工作流程中一個小小的環(huán)節(jié)，在工作中更需要與團隊其他成員、同事進行溝通協(xié)作。因此，在平常的工作中注意相關(guān)崗位的職業(yè)知識，特別是那些與工作發(fā)生協(xié)作關(guān)系的崗位的相關(guān)知識，對謀職更加重要。

能夠結(jié)合地域發(fā)展定位分析機會

每個人的發(fā)展都離不開地域環(huán)境，個人發(fā)展倘若能結(jié)合地域經(jīng)濟的發(fā)展定位，則能夠?qū)ふ业礁嗟臋C會。比如，想要從事金融行業(yè)的職業(yè)人士在上海能夠找到更多機會，而一名石油開采專家可能到中西部發(fā)展更加有利。

需要關(guān)注與工作相關(guān)的外圍知識

外圍知識是在平常的工作中一點點積累起來的，同樣是成功謀職的準備。就像一名房地產(chǎn)公司的hr不僅要懂得hr工作的專業(yè)知識，還要知曉他所在企業(yè)的發(fā)展情況、業(yè)務領(lǐng)域。倘若是到房地產(chǎn)銷售公司，則不能不了解營銷方面的業(yè)務知識。有了這些還不夠，還要了解房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，大到國家的宏觀調(diào)控政策，小到銀行貸款流程等等。

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用五

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

從2014年開始，每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，抓點示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。

2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制，推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則，統(tǒng)籌培訓機構(gòu)、項目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓，讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

1.加強組織領(lǐng)導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。

2、強化督查指導。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，及時整改；交流經(jīng)驗，推廣典型)；做到半年小結(jié)，年終總結(jié)，謀劃安排下步工作。

3.嚴格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標管理考核重要內(nèi)容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優(yōu)，實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金，全力推進全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用六

縣委、政府：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收提供參考依據(jù)，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進行了一次專項調(diào)查，以進一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的措施和途徑?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況：

(一) 全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀：根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢，已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中：

1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：

(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)：完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目，已通過驗收，目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項目的實施方案。

(2)栽桑養(yǎng)蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。

(3)訂單農(nóng)業(yè)：全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。

(4)無公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓和生產(chǎn)資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：

①二郎山牧業(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶，每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。

(2)養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社，始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會，運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶，有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

(3)養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產(chǎn)值79.85萬元。

(4)禽類：全縣禽類存欄75.4萬余只，出欄30萬只，產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬元。

(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達6.38萬畝。

3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

(1)1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調(diào)查，并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。

(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬元。

(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。

4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況：

(1)龍頭企業(yè)：

①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實現(xiàn)銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。

②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實現(xiàn)銷售收入30萬元。

③天全蜜園蜂業(yè)有限責任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。

④茶葉加工企業(yè)5個，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔，銷售20xx擔、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元，縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。

5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況：

(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術(shù)整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。

(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓。

(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。

(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標任務。

(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。

6、協(xié)會和基地：

隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個)，多數(shù)運作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個、蠶桑基地7個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。

(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況：

全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)25戶，加工營銷業(yè)38戶，開采業(yè)23戶，運輸業(yè)99戶，其它59戶。

(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況：

1.20xx年：全縣農(nóng)村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養(yǎng)殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務開發(fā)收入占10%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占16%，運輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。

2.20xx年1季度：全縣農(nóng)村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養(yǎng)殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務開發(fā)收入占16%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占12%，運輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。

(四)全縣土地和草資源情況：

據(jù)調(diào)查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。

二、存在的問題：

1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認識不夠，未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低，市場經(jīng)濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。

2.工作發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標不明確，措施不力，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應付了事。

3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。

4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，運作不夠規(guī)范。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風險的能力較弱。

6. 缺乏科學有效的利益聯(lián)結(jié)機制。利益機制不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高，企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風險。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上，企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力，企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品，不與農(nóng)戶承擔風險，農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。

三、建議和對策：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領(lǐng)導參考：

1.正確認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義，確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內(nèi)外市場需求為導向，以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭，以龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實行科學地區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。

2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標，緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè)，真抓實干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標的一項內(nèi)容。

3.采取多種方式培訓農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的八個一工作要求，每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的一鄉(xiāng)一校，建立起培訓農(nóng)民的教育基地，提高農(nóng)民的科學種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風險意識以及市場誠信意識。

4.堅持以市場為導向，培育主導產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產(chǎn)品，要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓，堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化!

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用七

根據(jù)《20xx年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求，經(jīng)局務會專題研究，特制定實施方案如下： ?

?

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w思想，負責包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。 ?

?

（一）謀劃布局，制定方案（20xx年1月-3月） ?

將兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務和職責，列出任務圖、進度表，實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作 ?

（二）宣傳發(fā)動，全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月) ?

駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作，制 ?

定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度，加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草，搞好綠化美化工作。同時，確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。 ?

（三）補齊短板，積極推進(20xx年7月-9月) ?

這期間進行查漏補缺，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時 ?

進行總結(jié)改進。積極謀劃，推進下半年工作，開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動，實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。 ?

（四）真抓實千，實現(xiàn)目標(20xx年10月-12月) ?

加強文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善，形成長效機制，常態(tài)化保潔與管護工作得以加強，完成全年工作目標。 ?

三 ?

（一）加強組織領(lǐng)導 ?

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導小組 ?

組長：xxx ?

副組長：xxx ?

成員： ?

各村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作，明確目標任務，把握時間節(jié)點，突出工作重點，找準薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機制，鞏固整治成果，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。 ?

（二）廣泛宣傳發(fā)動 ?

村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心。 ?

?

（一）產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展 ?

xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟，增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。

xx鎮(zhèn)xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟，增收村集體經(jīng)濟收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。 ?

（二）增加村集體收入 ?

xxxx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，爭取在20xx年經(jīng)濟收入xxx萬元的基礎(chǔ)上，力爭有所提升。 ?

xx鎮(zhèn)xx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，爭取在20xx年經(jīng)濟收入xxx萬元的基礎(chǔ)上，力爭提升至xxx萬。 ?

（三）鄉(xiāng)風文明 ?

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動，真正讓干凈整潔成為習慣，讓習慣成為自然。 ?

?

（一）局領(lǐng)導要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作，加大資金幫扶力度。 ?

（二）提高政治思想認識，夯實工作作風。落實好責任完成好任務，做到“一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓”村工作隊具體負責。 ?

（三）積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)，栽種花卉行動，落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容，掌握工作進展情況，做好數(shù)據(jù)，資料的收集與整理，完成材料報送工作。

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用八

今年以來，在省政府的正確領(lǐng)導和省旅游局的精心指導下，我市認真貫徹落實全省旅游工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)“旅游產(chǎn)業(yè)強市”總體目標，搶抓機遇，扎實工作，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

一季度，我市各地以抓大項目建設(shè)為重點，以開拓客源市場為關(guān)鍵，以提升服務質(zhì)量為抓手，全力推進旅游升級，著力打造幸福景區(qū)，努力塑造“溫泉之都?禪宗圣地”旅游總體形象。據(jù)統(tǒng)計，全市列入財政預算的旅游發(fā)展資金高達3366萬元，旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行呈穩(wěn)步上升態(tài)勢：1-3月，全市共接待游客362.96萬人次，同比增長32.68%;實現(xiàn)旅游綜合總收入28.81億元人民幣，同比增長34.82%。具體體現(xiàn)為“四個明顯”：

1、旅游形象明顯提升。我市出臺了《宜春中心城區(qū)接待大型旅游團隊獎勵辦法和旅游宣傳獎勵辦法》;在央視四套《城市1對1》欄目播出了“中國宜春?日本福井——長壽密碼”專題;組團參加了“江西風景獨好”20xx江西(?？?旅游合作懇談會和“歡樂健康江西游十大首選地”、“秀美江西十大旅游名片”等活動;“‘博’動江西?風景獨好’”的“博”士團對我市溫泉、禪宗贊不絕口，發(fā)表微博近千篇，網(wǎng)上關(guān)注宜春旅游的微博粉絲和聽眾數(shù)量高達23萬;在人民網(wǎng)投放了以“養(yǎng)生休閑”為主題的旅游廣告宣傳片;聯(lián)合宜春報社舉辦了“‘推進旅游升級，打造幸福景區(qū)’大家談”征文活動;新出版的《暢游宜春》、《宜春多勝游》、《導游豐城》等宣傳資料廣受游客歡迎。經(jīng)過全方位的宣傳，宜春知名度大大提升，全國各地20多個踩線團來宜春考察，明月山景區(qū)與浙江、上海、廣東、武漢等地達成“暢游明月山”系列活動協(xié)議，3月，來自浙江的千人團隊在感受“富硒溫泉，禪宗圣地”后，直夸“宜春的溫泉真是太神奇了!”。

2、旅游項目建設(shè)進展明顯。一季度，全市新簽約旅游項目11個，合同資金146億元，超20億元的有3個(江鎢控股集團投資30億元建設(shè)靖安江鎢森林溫泉度假村項目，湖南新太陽投資公司投資20億元建設(shè)銅鼓湯里溫泉項目，江蘇匯康集團投資20億元建設(shè)袁州碧水山莊項目)。我市各地發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神，抓質(zhì)量、搶進度，穩(wěn)步推進在建旅游項目，一季度，全市在建億元以上重大旅游項目有39個，總投資268億元(其中，億元以上溫泉項目有11個：明月山國際溫泉禪修中心主體工程、明月山維景國際溫泉度假酒店主樓均已進行裝飾裝修階段，明月山月之泉硒溫泉康療中心正在報批用地許可;已列入省重大項目調(diào)度的樟樹易達鹽溫泉養(yǎng)生天堂和豐城富硒森林溫泉旅游開發(fā)在進行道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);靖安恒茂金羅灣溫泉度假村主樓已進入裝飾裝修階段，預計8月建成營業(yè);已列入省重大項目調(diào)度的銅鼓溫泉小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的征地拆遷工作進入尾聲)。此外，宜春禪都文化博覽園的崇圣禪寺已奠基，客服中心和接待中心封頂;旅游公路明月大道主車道預計8月底通車;靖安中部夢幻城和宜豐九天峽谷漂流預計5月份營業(yè)。

3、旅游精品工程明顯推進。春節(jié)后上班第一天，市委書記謝亦森和市長蔣斌就到明月山景區(qū)指導工作，謝書記要求旅游戰(zhàn)線樹立三種意識：一是景區(qū)不在于多，而在于有核心競爭力;二是項目不在于大，而在于精、在于高質(zhì)量;三是資源利用不在于快，而在于可持續(xù)，明確提出了“推進旅游升級，打造幸福景區(qū)”目標要求。3月底，謝書記又帶隊到馬來西亞、印度尼西亞和泰國，專題考察利用硒溫泉康體旅游項目;明月山溫湯鎮(zhèn)以打造“國家5a級旅游景區(qū)、國家級旅游度假村和省級示范鎮(zhèn)”為目標，2月底啟動了“六位一體”改造工程(建筑特色化、街道景區(qū)化、管線規(guī)范化、空間明凈化、配套設(shè)施標準化、集鎮(zhèn)休閑化);靖安縣為深度打造“油菜花觀光游”、“農(nóng)宿文化”鄉(xiāng)村旅游等特色旅游產(chǎn)品，在旅游公路兩側(cè)栽種十萬畝觀光油菜，成為環(huán)三爪侖百里休閑長廊的一道亮麗的鄉(xiāng)村美景;此外，我市旅游項目單位堅持高起點規(guī)劃，注重資源保護、可持續(xù)開發(fā)、市場定位和旅游新業(yè)態(tài)帶動等，擬投資12億元的明月山月之夢歡樂谷項目，僅規(guī)劃設(shè)計費就達300多萬元。

4、旅游環(huán)境明顯優(yōu)化。一季度，全市以旅游標準化為抓手，健全和完善旅游市場聯(lián)合執(zhí)法機制，狠抓了旅游服務質(zhì)量建設(shè);集中開展了導游員培訓和清理整治假冒星級飯店“春風行動”，有力打擊了不法分子，凈化了旅游市場;召開了全市旅游協(xié)會第三屆會員代表大會，完善了旅游協(xié)會組織和機制建設(shè)，加強行業(yè)自律，提升了協(xié)會的發(fā)展活力、履職能力和行業(yè)影響力，全市旅游市場健康有序，截至3月底，全市受理旅游投訴6起，投訴解決率100%。

面對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新形勢，圍繞“打造幸福景區(qū)”的要求，結(jié)合年初確定的工作總體目標，按照“兩區(qū)一線一重點”的發(fā)展格局，突出做好“四進四著力”：

1、進一步加大宣傳推廣，著力提高“溫泉之都?禪宗圣地”品牌知名度和美譽度。一是構(gòu)建立體宣傳體系。推進縣市區(qū)“五個一”旅游形象宣傳工程建設(shè)，編制《宜春旅游攻略》，積極參與省局組織的系列旅游宣傳活動;在國家、省級旅游報刊雜志發(fā)表宜春旅游報道及圖片，針對重點客源市場開展登門走訪旅行社、投放線路廣告等活動，擴大宣傳效果，力爭開通1-2趟上海旅游專列。二是開展特色節(jié)慶活動。積極籌備第六屆月亮文化節(jié)前期準備工作，支持各縣(市、區(qū))依據(jù)各自特色，辦好溫泉節(jié)、漂流節(jié)、采摘節(jié)、美食節(jié)等節(jié)慶活動;支持各縣(市、區(qū))推出一臺固定為海內(nèi)外游客演出的旅游文化娛樂節(jié)目，使其成為新的旅游消費熱點。三是大力發(fā)展境外旅游市場。積極參加國家旅游局、省旅游局組織的境外推介;借助匈牙利蒂薩鐵堡市和馬來西亞醫(yī)藥康體旅游理事會，以溫泉療養(yǎng)旅游為依托，力爭撬動歐洲和東南亞溫泉旅游市場;以禪宗旅游為突破口，加大與日本、韓國及東南亞各國和港澳臺地區(qū)的交流與合作。

2、進一步加快旅游重大項目建設(shè)，著力完善旅游設(shè)施配套功能。一是加大招商引資力度。圍繞我市旅游產(chǎn)業(yè)體系，突出“宜春春湯，十泉十美”特色，高起點策劃一批投資規(guī)模大、綜合效益高、帶動能力強的溫泉、生態(tài)、禪宗等項目，創(chuàng)新招商方式，積極走出去，引進大客商、大項目。二是加強重點旅游項目調(diào)度。加快開發(fā)明月山太平山、十八排和銅鼓溫泉小鎮(zhèn)等旅游景點，加快推進宜春禪都文化博覽園、明月山月之夢?歡樂谷、樟樹易達鹽溫泉、靖安恒茂溫泉、銅鼓湯里溫泉、豐城隍城溫泉、奉新九仙溫泉、宜豐洞山普利寺擴建等旅游項目，形成大項目帶動效應。三是加快旅游購物市場和旅游文化娛樂項目開發(fā)建設(shè)。引導3a級以上旅游景區(qū)修建一條旅游商品購物中心(街)，提高娛樂、購物等非門票收入在旅游收入中的比重，增加旅游綜合收入。

3、進一步推進精品化工作，著力推動全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是積極創(chuàng)建國家3a級以上景區(qū)。做好明月山景區(qū)創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)工作，做好靖安中部夢幻城、奉新百丈山和銅鼓紅色旅游景區(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)，做好樟樹閣皂山、奉新仰天峽漂流、高安賈家古村和宜豐東方禪文化園創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)工作。二是積極推進省級旅游度假區(qū)試點工作。加強對明月山風景區(qū)作為省級溫泉度假區(qū)試點工作的指導力度，早日完成標準的制定，迎接省局驗收;三是積極申評3星級以上旅游飯店。完善宜春迎賓館、豐城花園大酒店的軟、硬件設(shè)施，力爭早日進入五星級旅游飯店的創(chuàng)評程序。四是培育星級旅行社。力爭1家四星級旅行社和3家三星級旅行社落戶我市。

4、進一步提升旅游服務質(zhì)量，著力構(gòu)建游客滿意的旅游環(huán)境。一是強化旅游聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強市場秩序整治，嚴肅查處“零負團費”、“黑車”、“黑導”、冒用星級飯店稱號等違法違規(guī)行為，做好“五一”小長假安全檢查，保護游客權(quán)益,確保旅游市場安全有序;二是積極推動旅行社、旅游飯店和旅游景區(qū)依據(jù)國家行業(yè)標準，規(guī)范旅游服務設(shè)施和經(jīng)營管理行為。建立淘汰退出機制，對達不到標準要求的實行摘牌和降級處理，堅決維護宜春旅游服務的良好形象。三是加強對導游人員的培訓，培養(yǎng)一支高標準、高素質(zhì)的導游員隊伍，培訓一批優(yōu)秀講解員。

我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作雖然取得了一定成效，但與省政府和省旅游局的高標準、嚴要求相比，與兄弟設(shè)區(qū)市相比，還存在許多不足。我們將以此次會議為契機，認真貫徹落實會議精神，學習借鑒兄弟設(shè)區(qū)市的經(jīng)驗，以更大的決心、更有力的舉措，進一步推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以優(yōu)異的成績向省政府和全市人民交上一份滿意的答卷!

對于產(chǎn)業(yè)培育政策解讀心得體會實用九

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密，是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來，我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題，亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，現(xiàn)提出如下意見。

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進，充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，突出集群成鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，培育發(fā)展新動能，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則。

因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。

市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用，引導形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè)，健全利益聯(lián)結(jié)機制，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。

綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念，嚴守耕地和生態(tài)保護紅線，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。

（三）目標任務。力爭用5—10年時間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，綠色發(fā)展模式更加成熟，鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬，產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。

（四）做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)模化、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè)，提升動物疫病防控能力，推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責）

（五）做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng)，加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間，發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，保護傳統(tǒng)工藝，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責）

（六）提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責）

（七）優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村，建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責）

（八）培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務業(yè)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責）

（九）發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務部、國家郵政局等負責）

（十）強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣城、中心鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能，搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營銷等平臺。（國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）

（十一）推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）上連縣、下連村的紐帶作用，支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉，向有條件的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）

（十二）促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等，實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，引導有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。（國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等負責）

（十三）支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入，鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接，開展招商引資，促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地，帶動貧困戶進入大市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責）

（十四）培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，引導其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃，開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）

（十五）發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)。跨界配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合，發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責）

（十六）打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦，突出主導產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責）

（十七）構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式，把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜，促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責）

（十八）健全綠色質(zhì)量標準體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準，建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂，推進農(nóng)產(chǎn)品認證結(jié)果互認。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證，拓展國際市場。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責）

（十九）大力推進標準化生產(chǎn)。引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)基地，在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理，推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場準入制度，實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責）

（二十）培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌，引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌，培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負責）

（二十一）強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目，不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）

（二十二）強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化，培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務方式。（科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責）

（二十三）促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地，加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）

（二十四）健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑收益，全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼，落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責）

（二十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務。引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)?，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保，拓寬擔保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券，支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為，不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。（人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責）

（二十六）有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利，優(yōu)化營商環(huán)境，引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本進入鄉(xiāng)村，要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責）

（二十七）完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主，在安排土地利用年度計劃時，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套制度，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復合用地及“四荒地”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）等土地綜合整治，盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。（自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責）

（二十八）健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋，引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓力度，支持職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制，實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。（科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責）

（二十九）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務，擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責）

（三十）強化指導服務。深化“放管服”改革，發(fā)揮各類服務機構(gòu)作用，為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責）

（三十一）營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗，推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，倡導誠信守法，營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責）