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鞏固身份認(rèn)同心得體會(huì)范本 提升身份認(rèn)同感(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 21:29:38 頁(yè)碼:13
鞏固身份認(rèn)同心得體會(huì)范本 提升身份認(rèn)同感(3篇)
2023-01-01 21:29:38    小編:ZTFB

當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗?xiě)成一篇心得體會(huì),如此就可以提升我們寫(xiě)作能力了。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

關(guān)于鞏固身份認(rèn)同心得體會(huì)范本一

今天,我們?cè)谶@里舉行迎“七一”主題黨日活動(dòng),按公司黨支部的工作安排,由我代表公司黨支部講一次黨課。本次黨課的題目:“共產(chǎn)黨員如何不忘初心,牢記使命”。

什么是初心?初心就是本心,就是最初的心愿或信念,它包含著真誠(chéng)與進(jìn)取的精神品格,時(shí)刻提醒人們牢記來(lái)時(shí)的路、看清腳下的征程,只有始終堅(jiān)持,才能得以實(shí)現(xiàn)。我們共產(chǎn)黨人初心是什么?《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》說(shuō),共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù),必須為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身——這就是共產(chǎn)黨員的初心!

把初心和使命連在一起使用,是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中富有創(chuàng)意的提法。初心是使命的本原,使命是初心的升華;不忘初心是牢記使命的內(nèi)在要求,牢記使命是不忘初心的必然歸宿。追根溯源,中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是由黨的性質(zhì)和黨的指導(dǎo)思想決定的。一切向前走,走得再遠(yuǎn),也不能忘記為什么出發(fā)。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起,就懷著一顆為人民求解放、謀幸福的初心。本著這一初心,中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行了頑強(qiáng)不屈的艱苦奮斗,贏得了億萬(wàn)民心,凝聚起了無(wú)堅(jiān)不摧的力量。中華民族擺脫苦難、走向富強(qiáng)的中國(guó)近現(xiàn)代史證明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨人才能做到不忘初心,始終為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。

不忘初心、牢記使命,彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向和價(jià)值追求。中共產(chǎn)黨員如何不忘初心、牢記使命,中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興;中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求就是樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)。我們黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓人民群眾有更多的獲得感、安全感和幸福感。

不忘初心、牢記使命,體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是信仰信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是重大考題、巨大考驗(yàn)。黨的十九大提出新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命,進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后中國(guó)共產(chǎn)黨要承擔(dān)的歷史責(zé)任,明確了向著中華民族偉大復(fù)興繼續(xù)前進(jìn)的基本戰(zhàn)略安排。對(duì)于全黨、對(duì)于每一個(gè)黨組織和每一名共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō),這都是深切的歷史召喚,都是一份沉甸甸的責(zé)任。

不忘初心、牢記使命,是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。不忘初心、牢記使命,飽含厚重歷史感、鮮活時(shí)代感和莊嚴(yán)使命感,同我們黨提出的“跳出歷史周期率”“兩個(gè)務(wù)必”“進(jìn)京趕考”等重大論述一脈相承、一以貫之,是我們黨在新時(shí)代發(fā)出的偉大號(hào)召。既為我們把舵導(dǎo)航、指路明向,又為我們提振精神、凝聚力量,是中國(guó)共產(chǎn)黨人與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn)的重要法寶。初心和使命就是理想、信念、宗旨,就是最高綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo),就是奮斗精神和優(yōu)良作風(fēng),就是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的動(dòng)力。奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路,必須從理論與實(shí)踐相結(jié)合上對(duì)初心和使命尋根問(wèn)本,把“不忘初心、牢記使命”轉(zhuǎn)化為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的強(qiáng)大力量和具體行動(dòng),繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

作為一名黨員,我們要從今天做起,從眼前做起,從小事做起,永遠(yuǎn)保持那份初心,在為人民服務(wù)的道路上砥礪前行。強(qiáng)調(diào)不忘初心,就是讓我們永遠(yuǎn)保持建黨時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心。無(wú)論我們走得多遠(yuǎn),都不能忘記走過(guò)的路;無(wú)論我們走到多么光輝的未來(lái),都不能忘記為什么出發(fā)。我們應(yīng)該理解并做到以下幾點(diǎn):

不忘初心、牢記使命,就要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,是戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻的精神支柱,是為黨和人民不懈奮斗的動(dòng)力源泉。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,是共產(chǎn)黨人的初心之源、立身之本。不忘初心、牢記使命,首要的就是堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

不忘初心、牢記使命,就要一輩子對(duì)黨忠誠(chéng)不渝。對(duì)共產(chǎn)黨人而言,忠誠(chéng)是第一位的政治品格。它是黨章明確規(guī)定的黨員義務(wù),是入黨宣誓時(shí)的莊嚴(yán)承諾。作為黨的一分子,就應(yīng)當(dāng)在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨,不忘自己的入黨誓言,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),始終聽(tīng)黨的話,堅(jiān)定不移跟黨走。

不忘初心、牢記使命,就要始終堅(jiān)持以人民為中心。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,也是共產(chǎn)黨人的根本價(jià)值取向。不忘初心、牢記使命,就要堅(jiān)信黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持一切為了人民,一切依靠人民,從群眾中來(lái),到群眾中去,永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

不忘初心、牢記使命,就要勇于擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé)。進(jìn)入新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,責(zé)無(wú)旁貸落在當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的身上。

黨員干部應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)木?,養(yǎng)成擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)慣,錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)囊庵?,?shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),敢作敢為,善作善成,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,真正肩負(fù)起時(shí)代賦予的偉大使命,不辜負(fù)黨和人民的期望。

不忘初心、牢記使命,就要堅(jiān)持弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨員如何不忘初心、牢記使命作風(fēng),是黨的宗旨、綱領(lǐng)、路線、方針的生動(dòng)體現(xiàn)。

不忘初心、牢記使命,就要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“三嚴(yán)三實(shí)”,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的干勁把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。

不忘初心、牢記使命,就要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的顯著標(biāo)志,也是黨的政治優(yōu)勢(shì)。黨員干部要遵守國(guó)家法律,嚴(yán)格以黨規(guī)黨紀(jì)的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行并維護(hù)黨的紀(jì)律,特別是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行,始終知敬畏、明邊界、守底線,爭(zhēng)做嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩的模范。

不忘初心、牢記使命,就要永葆清正廉潔的政治本色。我們黨自成立伊始,就把清正廉潔作為必備政治品格刻在自己的旗幟上。初心不改,方向不移。心存敬畏,才能言不逾規(guī)、行不逾矩。黨員干部要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常除非分之想,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,不斷筑牢拒腐防變的思想防線,始終抵得住誘惑、耐得住寂寞、保得住清白,嚴(yán)守廉潔底線不逾越。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中鄭重宣告,要“在全黨開(kāi)展‘不忘初心、牢記使命’主題教育”,并指明了開(kāi)展主題教育的總體要求,為開(kāi)展主題教育提供了根本遵循?!安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育是建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實(shí)要求,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要載體,是新時(shí)代共產(chǎn)黨人凝心聚力的鑄魂工程,是完成黨的十九大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)的重要保證。

開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨的有力舉措,有助于全黨統(tǒng)一思想和行動(dòng),增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力;是全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、促進(jìn)黨員錘煉黨性發(fā)揮先鋒模范作用的重要措施,有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性;是新時(shí)代持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效抓手,有助于營(yíng)造全黨上下風(fēng)清氣正的政治生態(tài);是新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治舉措,有助于激發(fā)全黨的創(chuàng)造力和工作動(dòng)力,改善黨群干群關(guān)系,始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

關(guān)于鞏固身份認(rèn)同心得體會(huì)范本二

根據(jù)《中共白山市江源區(qū)委貫徹落實(shí)?關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(江源辦字〔2020〕25號(hào))相關(guān)要求,為認(rèn)真貫徹文件精神,結(jié)合我局機(jī)關(guān)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

1.持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。利用“三會(huì)一課”、主題黨日等形式學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,每年至少舉辦1期讀書(shū)班,列出專題,集中學(xué)習(xí)研討;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要列出年度重點(diǎn)書(shū)目開(kāi)展學(xué)習(xí)。

2.認(rèn)真講好專題黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在列出年度重點(diǎn)書(shū)目開(kāi)展學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,為我局黨支部講一次專題黨課,并與深入開(kāi)展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、理清發(fā)展思路、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。黨員要按時(shí)參加黨員大會(huì)、上黨課,通過(guò)學(xué)典型案例、聽(tīng)理論宣講,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

3.加強(qiáng)理想信念,強(qiáng)化思想鑄魂。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與日常教育相結(jié)合、組織教育與自我提高相結(jié)合,嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展學(xué)習(xí),將黨章作為必學(xué)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組每年安排1次黨章集體學(xué)習(xí),黨支部每年組織1次黨章專題學(xué)習(xí)交流。強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng)教育,落實(shí)主題黨日制度,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞、黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,就近就便用好是人血淚山、革命烈士陵園等教育基地,開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育,傳承紅色基因,激發(fā)前行動(dòng)力。扎實(shí)開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史專題教育,讓黨員、干部學(xué)習(xí)了解黨成立以來(lái)的重大事件、重要會(huì)議、重要文件、重要人物,了解黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就,做到知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)。

4.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員、干部要經(jīng)常對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,對(duì)照黨章黨規(guī),對(duì)照人民群眾新期待,對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣,查找自身在政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、廉潔等方面存在的差距和不足。領(lǐng)導(dǎo)班子還要針對(duì)巡視巡察、干部考核、專項(xiàng)督查反饋的意見(jiàn),聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大事件、典型案件,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,集體討論查找問(wèn)題。針對(duì)檢視查擺的問(wèn)題,立查立改,從具體事、身邊事、群眾最不滿意的事改起,整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨支部委員之間要經(jīng)常性開(kāi)展談心談話,交流思想、相互提醒、相互幫助。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)制度,切實(shí)把批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展起來(lái)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活,虛心聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。把民主生活會(huì)、組織生活會(huì)整改工作同黨員、干部政治體檢中查找出來(lái)的問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),保證整改到位。依托白山市江源區(qū)黨員組織生活實(shí)訓(xùn)基地,常態(tài)化開(kāi)展實(shí)訓(xùn)?,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范黨員組織生活。

5.激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)忠誠(chéng)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。建立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾,組織黨員立足本職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),發(fā)揮先鋒模范作用。

6.堅(jiān)持大興調(diào)查研究之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、加快“一谷一城”建設(shè)、結(jié)合分管工作研究確定課題并領(lǐng)題調(diào)研,自己撰寫(xiě)或主持起草調(diào)研報(bào)告。調(diào)研結(jié)束后,及時(shí)召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì),研究分析問(wèn)題癥結(jié)、提出政策措施,把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)招硬招。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌,改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),防止扎堆調(diào)研、作秀調(diào)研,不增加基層負(fù)擔(dān)。

7.著力辦好民生實(shí)事。領(lǐng)導(dǎo)班子要聚焦解決人民群眾最急最憂最盼的問(wèn)題,依托“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部零距離工作日制度”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等實(shí)踐載體,組織開(kāi)展黨員志愿服務(wù),鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員到工作地或居住地黨組織報(bào)到為群眾服務(wù)。把聯(lián)系服務(wù)群眾與經(jīng)常性做好群眾思想政治工作結(jié)合起來(lái),在解決實(shí)際問(wèn)題中教育引導(dǎo)群眾、組織凝聚群眾,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

8.力戒力糾形式主義。把樹(shù)立正確政績(jī)觀的要求具體化,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。重點(diǎn)糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署裝樣子、做選擇、搞變通,維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為特別是漠視人民群眾生命安全和身體健康,發(fā)文開(kāi)會(huì)不切實(shí)際,落實(shí)工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“績(jī)”,督查檢查考核大范圍要臺(tái)賬資料,多頭重復(fù)向基層派任務(wù)要表格等問(wèn)題。

9.開(kāi)展專項(xiàng)自查。每年要對(duì)形式主義、官僚主義問(wèn)題糾治情況進(jìn)行自查,加強(qiáng)督促整改。對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動(dòng)向進(jìn)行梳理,作為下一年度糾治重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)深化整治,防止反彈回潮。

10.集中開(kāi)展專項(xiàng)整治。聚焦動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的各種問(wèn)題,綜合分析民意收集、信訪反映、巡視巡察、調(diào)查研究等方面情況,每年確定若干突出問(wèn)題,列出重點(diǎn)、集中整治。

11.深化鞏固整治成果。對(duì)主題教育中央列出的10項(xiàng)、省委確定的4項(xiàng)、市委查找的4項(xiàng)和區(qū)委查找的2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)緊抓實(shí),進(jìn)一步研判分析存在題和原因,加大整治整改力度,對(duì)效果不理想、群眾不滿意的及時(shí)“回爐補(bǔ)課”,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并納入整改。

關(guān)于鞏固身份認(rèn)同心得體會(huì)范本三

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神,圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,特制訂2021年工作方案如下:

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作,平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接,將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制

(一)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,防止松勁懈怠、政策急剎車(chē)、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策,在暫未明確作出調(diào)整前,原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減,全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

(二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制,成立防貧監(jiān)測(cè)專班,按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象,通過(guò)農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門(mén)信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式,重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類(lèi)按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍,并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制,充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用,健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)分類(lèi)資助參保政策,確保“應(yīng)保盡?!?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍,切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程,升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程,推進(jìn)智慧化供水建設(shè),不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類(lèi)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù),按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)梳理并確權(quán),明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán),資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單,有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等,探索多元化管護(hù)模式,規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng),完善運(yùn)營(yíng)方案,明確權(quán)利義務(wù),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車(chē)間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),分類(lèi)細(xì)化完善收益分配使用管理辦法,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn),要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確具體管護(hù)責(zé)任人,分類(lèi)落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門(mén)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作

(一)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng),繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策,繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車(chē)間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶,規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類(lèi)運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。

(二)促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息,加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作,進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),延續(xù)原有扶貧車(chē)間政策支持,繼續(xù)開(kāi)展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制,過(guò)渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

(三)持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接,有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè),通過(guò)擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng),建設(shè)集中供水設(shè)施,提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施,進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程,推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村(指20戶以上自然村組或聚居寨,下同)延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè),過(guò)渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

(四)進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平,提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度,開(kāi)展特色專病??平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平。

(五)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強(qiáng)”原則,對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查,申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板,促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策、典型引領(lǐng),抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則,確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn),形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式,樹(shù)立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。

以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門(mén)現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

(七)分層分類(lèi)實(shí)施社會(huì)救助。

規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象,提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?!皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè),完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌,充分利用省級(jí)救助平臺(tái),根據(jù)對(duì)象類(lèi)型、困難程度等,及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助,做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

(八)合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助,對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助;對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的,逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額,合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

(九)織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。

對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍;符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的,給予急難社會(huì)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障

(一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書(shū)記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興,建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

(二)做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤(pán)棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

(三)做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接??茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

(四)強(qiáng)化政策投入支持力度。過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用,在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍,統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況,推動(dòng)均衡發(fā)展,重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持,繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開(kāi)展小額信貸續(xù)貸或展期,對(duì)x萬(wàn)元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息,并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策,各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。(五)廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛(ài)心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),樹(shù)立示范典型,全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

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