鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選 鄉(xiāng)村治理的對策(7篇)

當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結積累經(jīng)驗。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

推薦鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選一

要健全縱向組織架構。構建縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格單位、樓棟（院樓）五級“縱向到底”黨組織體系。始終突出農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，將各類社會組織、經(jīng)濟組織、群團組織置于基層黨組織的領導之下。

要強化橫向組織聯(lián)動。建立組織、政法、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政等部門“橫向到邊”聯(lián)動機制，定期集中分析研判鄉(xiāng)村治理形勢、研究推進工作舉措、會商處置重大問題，著力形成協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管的基層治理格局。

要健全基層“服務體系”，夯實基層治理“功能系統(tǒng)”。要完善“立體化”服務機構設施。分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心、村級黨群服務站、村民服務點等“三級服務體系”，將健全服務體系與滿足群眾需求精準對接，努力為農(nóng)村群眾提供平等的基本公共服務，逐步實現(xiàn)便民服務、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、環(huán)境治理農(nóng)村公共服務均等化。

要搭建“智能化”服務信息平臺。堅持運用互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)集成分析成果，用好“e支部”、智慧黨建app等平臺，推廣網(wǎng)上黨務、網(wǎng)上政務、網(wǎng)上農(nóng)務、網(wǎng)上商務等信息服務，暢通群眾訴求，方便群眾辦事。廣泛運用大數(shù)據(jù)技術，匯總分析群眾基本信息，基本需求，提高服務精準性和智能性。

要建強“永不走”服務干部隊伍。大力推行部門包村、干部駐村、黨群結對等制度，充分發(fā)揮駐村工作隊、黨員先鋒服務隊、網(wǎng)格員服務隊、志愿者服務隊、農(nóng)技員服務隊作用，廣泛開展送溫暖、送文化、送科技、送服務，全方位開展各類便民利民惠民服務。

要健全基層“工作體系”，舒通基層治理“循環(huán)脈絡”。要構建“dang委領導”的責任體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機構和站所整合，建立健全抓黨的建設、便民服務、產(chǎn)業(yè)引導、綜合治理等工作機構，依法確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權責邊界，建立村依法自治事項和依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf工作事項清單，實行村級事務準入制度，提高鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層社會治理能力。

要構建“重心下移”的領導體系。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，堅持擴權賦能、減負強責，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）dang委（黨工委）“龍頭”作用，按照責權利相統(tǒng)一、人事財相配套的原則，賦予履行職責必要的發(fā)展自主權、委托執(zhí)法權、人事管理權，增添治理資源、激發(fā)治理活力。

要推行“三治融合”的治理體系。突出“自治為基”，完善村（居）委會自治功能，實現(xiàn)zf治理與村（居）民自治良性互動；突出“法治為綱”，依法保護農(nóng)民合法權益，推動形成法治良序。突出“德治為魂”，深化社會主義核心價值觀融入，推動農(nóng)村移風易俗改革，加快培育鄉(xiāng)村文明新風。

要健全基層“保障體系”，做強基層治理“骨骼肌體”。要強化領導機制保障。推行權責清單管理制度，把治理工作納入縣、鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系，納入各級黨組織書記黨建工作述職評議考核，健全考核問責辦法，健全以群眾滿意為主體衡量標準的治理評價體系和評價結果公開機制。

要加大資源傾斜保障。建立鄉(xiāng)村黨組織工作經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費正常增長機制，根據(jù)縣級財政收入增長同比調(diào)整提高；加強政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，推動部門項目、資金投入、服務供給、執(zhí)法管理力量向村社一線傾斜，不斷提高基層治理能力。

要加強工作力量保障。結合農(nóng)民工黨建工作，采取鄉(xiāng)情引、政策引、項目引等方式，回引一批有意愿、有情懷、有能力的優(yōu)秀農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)成功人士擔任村干部；選用一批有威望、有人脈的老黨員、老干部、老校長等，回鄉(xiāng)擔任政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調(diào)解員。

推薦鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選二

根據(jù)xx通知，xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視，及時安排落實，現(xiàn)將工作推廣情況匯報如下。

(一)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村管理體制機制。一是始終堅持黨的全面領導，村級黨組織始終認真貫徹落實中央關于加強新時代黨的建設整體部署和要求，嚴格履行黨治黨主體責任，科學規(guī)劃全面從嚴治黨，全面領導村委會和村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織，調(diào)動各方面積極性、積極性、創(chuàng)造性，同時嚴格按照村務監(jiān)督委員會主任由黨員擔任。村委會成員、村民代表中黨員均占一定比例。不斷完善村級重要事項、重大問題由村黨組織研討機制，全面落實四議兩公制度。二是村民自治水平不斷提高，制定《xx鄉(xiāng)村村民誠信管理辦法》，指導各村組改善村規(guī)民制度，強調(diào)村民在社會管理中的主體地位。同時，鄉(xiāng)黨委政府支持村干部，要求村干部鄉(xiāng)村管理新的抓手，以村干部授予許可的形式，保障村干部有看得見、摸得著的權力，全面改變傳統(tǒng)村干部不愿管理、不愿管理、不能管理的尷尬局面，逐漸實現(xiàn)了全鄉(xiāng)村民自我教育、自我服務、自我管理的良好局面。三是嚴格執(zhí)行村務公開申報制度，鄉(xiāng)紀委領導各村監(jiān)委進一步執(zhí)行和完善村務公開申報，進一步確保村務決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施執(zhí)行，促進全鄉(xiāng)各項工作開展。四是不斷鞏固基層黨組織基礎，充分發(fā)揮村級黨組織陣地作用，嚴格按照法定程序，不斷優(yōu)化村兩委班級結構，選擇優(yōu)秀村級力量，每年及時分配3萬元村級事務經(jīng)費，確保村級機構正常運行，同時積極支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，2019年全鄉(xiāng)主要以參股紅利和自主經(jīng)營兩種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟，12個村收益均達3萬元以上，參股紅利有xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxxx村、xxxxx村、自主經(jīng)營的12個村

(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村管理中的先驅(qū)模范作用。充分發(fā)揮黨員作用，結合不忘初心，記住使命主題教育，組織黨員學習黨史、新中國史，組織黨員宣傳黨的好政策，做好黨的麥克風，切實落實黨的政策。同時，不斷發(fā)揮黨員先驅(qū)模范作用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等集中力量，在鄉(xiāng)村管理中強調(diào)模范。

(三)規(guī)范村級組織工作事務。認真執(zhí)行基層負面要求，切實做好鄉(xiāng)級研究，明確原則、構想、方法、措施等，組織村級會議安排，消除長會、吵會、沒有實質(zhì)效果的會議，切實提高工作效率。同時，不斷規(guī)范無紙化辦公程序，管理黨建綜合服務平臺和手機辦公通，逐漸實現(xiàn)大眾最多跑一次的目標。

(四)增強村民自治組織能力。一是進一步選擇強村干部，確保組織強大，目前xx村缺乏主任、副主任和xx村黨總支書記，下一步提高人才排放力，嚴格按照程序要求進行補充工作，不斷完善基礎陣地建設。二是進一步加強自治組織規(guī)范化建設，加強一約三會制度建設力度，不斷完善村規(guī)民約執(zhí)行，確保群眾形成合力整治村級事務的力量。

(五)豐富村民協(xié)議形式。各村建立了一事一議制度，形成了村里的大事大家一起商量的局面。同時，依托國家傳統(tǒng)節(jié)日和民間節(jié)日，形成了三月三日、xx、祭龍、三八婦女節(jié)、九九重陽節(jié)等一系列活動，大眾精神文化不斷豐富。

(6)全面實施村級辦公陽光工程。一是嚴格按照《村級公開申報制度》的要求，鄉(xiāng)紀委領導各村不斷完善黨務、村務、財務三公開制度，實現(xiàn)公開定期化、制度化和規(guī)范化。二是根據(jù)上級要求，定期開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督和村干部任期和離職經(jīng)濟責任審計，確保公開常態(tài)化。

(七)積極培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。一是深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，全鄉(xiāng)制作宣傳文化墻120張，展板600多張，標語2000多張，實踐內(nèi)容納入各村組村規(guī)民約管，切實深入大眾心中，融入骨頭。二是將管轄區(qū)內(nèi)的村民納入誠信管理，進一步明確村民的義務，將違反村規(guī)民約定拒絕改正的村民納入違反誠信人員名單，在村規(guī)民約紅黑板上進行公示和村集團會議、村廣播命名通報，共同懲戒，構筑失去信用，到處受到限制的社會管理結構，有效促進全國人民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進貧困攻勢的良好氛圍。2019年以來，35人違反了村民的誠實行為。三是結合自強、誠實、感謝行動，深入宣傳西類精神和老山精神，創(chuàng)造努力、努力的精神氣質(zhì)，提高大眾的共鳴和滿意度。

(八)實施鄉(xiāng)風文明培養(yǎng)行動。一是充分發(fā)揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)樸素的民風。開展良好的家庭風格建設，繼承傳播優(yōu)秀的家庭訓練，舉辦不忘初心，實際興邦，高舉旗幟和黨一起走的主題活動，贊揚好婆婆好媳婦好孩子60多人。二是全面推進風俗轉(zhuǎn)移，行使公權的人嚴格執(zhí)行婚禮報告制度。在農(nóng)村，充分發(fā)揮各村紅白理事會的作用，嚴格遵循xx鄉(xiāng)村民誠信管理辦法，嚴格打擊農(nóng)村婚禮大工作、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習慣，至今全鄉(xiāng)鄉(xiāng)風文明工作不斷提高。三是添加。

村規(guī)民約建設，將村內(nèi)治安管理、公益事業(yè)等相關行為規(guī)范和約束寫入村規(guī)民約，不斷規(guī)范群眾行為，截至目前，全鄉(xiāng)228個村小組均上墻執(zhí)行。四是扎實開展鄉(xiāng)風文明“三項突出問題”專項整治，依法取締賭博窩點17處，搗毀賭博機具45臺。開展大操大辦勸導50次，勸退禮金11600元。2019年178個村小組榮獲xx鄉(xiāng)風文明獎，共計獲得獎勵資金50萬元，鄉(xiāng)風文明建設取得明顯成效。

(九)發(fā)揮道德模范引領作用。一是結合脫貧攻堅工作，深入實施公民道德建設工程，組織“贊歌頌中華、感恩新時代”宣傳教育活動，通過對最美掛聯(lián)單位、最美扶貧工作隊、最美村莊、最美庭院、最美奮斗者、最美幫扶干部、最美青少年等186人進行表彰，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。二是大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，2018年度，鄉(xiāng)黨委政府機關被評為“云南省文明單位”稱號，xx村委會中寨村小組被評為“xx省文明村”稱號，模范作用發(fā)揮不斷明顯。

(十)加強農(nóng)村文化引領。一是扎實開展非遺傳承與保護，《xxx族傳統(tǒng)生態(tài)保護區(qū)》被列為xxx第五批州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。文化惠民工程深入推進，“三下鄉(xiāng)”活動扎實開展，全民健身運動廣泛開展。組織開展了“響鼓重錘、快馬揚鞭”集結實訓活動、“不忘初心、實干興鄉(xiāng)、高舉旗幟跟黨走”“贊歌頌中華、感恩新時代”主題活動和xx首屆農(nóng)民運動會，群眾精神文化生活更加豐富。二是xx民族特色村落基本建設完成，深入實施xx協(xié)作項目合作，投資795萬元建成xx獅子山特色農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)配套設施基礎，xxxx到xx魚塘水庫的觀光旅游路線初步建成。依托產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及周邊自然資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將園區(qū)打造成一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、休閑娛樂為一體的綜合示范園，讓其成為xx的一張名片，讓更多人認識xx，帶動xx經(jīng)濟發(fā)展，促進群眾增收，助力鄉(xiāng)村振興。

(十一)推進法治、平安鄉(xiāng)村建設。我們始終堅持總體國家安全觀，切實加強對國家安全工作的領導，強化底線思維，增強憂患意識，不斷創(chuàng)新社會治理，深入推進“平安xx”建設，社會大局保持總體穩(wěn)定。依法治鄉(xiāng)扎實推進，“七五”普法深入開展，憲法宣傳深入人心，全民尊法學法守法用法意識進一步增強?！皰吆诔龕骸薄熬儤屩伪钡认盗袑ｍ椥袆由钊腴_展，各類違法犯罪活動有效嚴厲打擊和懲治，嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制和領導干部信訪接待制度，積極排查化解矛盾糾紛，全力化解信訪積案。深入推進xx人民戰(zhàn)爭，繼續(xù)鞏固和發(fā)揚愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，深入落實黨的民族宗教政策，民族團結、宗教和順、社會安寧的良好局面不斷鞏固。強化黨管武裝，加強國防后備力量建設。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)專項整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(十二)加大基層小微權力腐敗懲治力度。一是不斷規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行，明確每項權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，確保基層干部會用權、用好權、為民謀利。二是進一步規(guī)范《來信來訪登記表》《開箱記錄登記表》制度，實行零報告和月報告制度，并嚴格審核錄入五級聯(lián)動平臺。共錄入、辦結159件(其中脫貧攻堅125件)，滿意率100%。按照懲教并重的原則，堅決查處違反黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律等六大紀律的行為，特別加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。共受理信訪舉報件18件，其中信訪了結15件，黨紀立案、處分3人，政紀立案、處分1人。

(十三)加強農(nóng)村法律服務供給。一是深化普法宣傳教育活動。認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會會議精神，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，按照“十二五”期間依法治鄉(xiāng)綱要和“七五”普法規(guī)劃要求，做好全鄉(xiāng)“七五”普法鞏固工作，大力推進“法律六進”活動，弘揚法治精神，建設法治文化。結合脫貧攻堅工作，通過平安創(chuàng)建以及開展送法下鄉(xiāng)、開設法制宣傳欄等一系列活動，采取召開黨員大會、群眾會、黨員會、廣播等小眾化形式，用群眾聽得懂、能領會的樸素語言，把法治宣講工作做實做細。截至目前，全鄉(xiāng)組建宣講團1個，宣講小分隊12支，鄉(xiāng)級領導以身作則，帶頭深入掛鉤聯(lián)系點和村寨等基層一線，用通俗易懂的語言、生動鮮活的事例，向廣大群眾宣傳涉及扶貧、勞動、拆遷等一批直接關系民生的法律法規(guī)知識。今年來，共開展法治主題宣傳36場次，推動法制宣傳教育工作進一步貼近群眾、貼近實際，提高宣傳的時效和覆蓋面。二是利用法治主題日進行集中宣教。今年來，通過在三月法治宣傳月、“3.8”婦女維權周、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)日、紀念日期間，聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、司法所等單位聯(lián)合開展不同主題的法治宣傳教育活動15次。三是增強領導干部和執(zhí)法人員的法治能力。突出機關干部自學，2019年3月至今，我鄉(xiāng)利用每周四晚脫貧攻堅政策培訓會，組織機關干部自學《領導干部學法用法讀本》、《公務員學法用法讀本》以及十九文件精神等集中學習20次，不斷加強基層黨員干部和執(zhí)法人員的法治觀念和依法辦事能力。

(十四)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮“五個一批”帶動示范帶動參與鄉(xiāng)村治理。即：村組干部帶頭一批。采取“落實一人，帶動一片”的工作思路，充分發(fā)揮村組干部在鄉(xiāng)村治理中表率作用，共有31名村組干部帶頭參與舊房拆除、六項短板補齊、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，切實帶動群眾的積極性，加快脫貧攻堅的步伐。光榮之家引領一批。借助“光榮之家”懸掛工作，各村站區(qū)組織退伍軍人和軍烈屬召開鄉(xiāng)村治理座談會，讓退伍軍人和軍烈屬珍惜現(xiàn)有榮耀，在鄉(xiāng)村治理工作繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。截至目前，懸掛光榮之家436戶，召開座談會12場次。共產(chǎn)黨員示范一批。懸掛共產(chǎn)黨員戶標識牌，讓黨員帶好頭，當好鄉(xiāng)村治理的“排頭兵”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領貧困群眾做一些看得見摸得著的鄉(xiāng)村治理實事。截至目前，懸掛標識牌914戶。小手大手聯(lián)動一批。通過開展“小手拉大手”活動，引導全鄉(xiāng)師生全力參與鄉(xiāng)村治理，通過對孩子的教育培養(yǎng)，帶動家庭成員摒棄陋習，弘揚美德，激發(fā)正能量，實現(xiàn)“教育一個學生，帶動一個家庭，影響一個村組”攻堅效應，加快了鄉(xiāng)村治理步伐。截至目前，共有師生1360人次參與環(huán)境衛(wèi)生整治。巾幗婦女建功一批。成立巾幗志愿服務隊，組織開展3次330人次到村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。從行動上、思想上引導和幫助貧困戶脫貧致富，發(fā)揮了“半邊天”的作用。通過開展“五個一批”示范帶動，鄉(xiāng)村治理工作取得明顯效果。

(十五)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。一是深入推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作，目前按照上級要求已經(jīng)統(tǒng)一平臺并投入使用。二是由鄉(xiāng)黨政辦牽頭各村扎實開展農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施建設，構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。三是聘用社保協(xié)辦員6名，社會救助經(jīng)辦員2名，社會救助協(xié)理員11名，護林員213名，村莊規(guī)劃員11名，確?；鶎用裆Ｕ瞎ぷ饔腥俗?、有人管。

(十六)加強組織領導。一是建立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，專職副書記任副組長，其余黨政領導班子為成員的工作領導小組，辦公室下設鄉(xiāng)黨政辦公室，由專職副書記任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。二是深入實施農(nóng)村人才庫建設項目，推動農(nóng)村人才隊伍整體優(yōu)化提升，力爭用1年時間培養(yǎng)造就一支政治立場有定力、為民服務有情懷、勤政務實有本事、認真負責有擔當、干事創(chuàng)業(yè)有辦法、廉潔公道有口碑的“六有”農(nóng)村人才隊伍，為全鄉(xiāng)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。

鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了一定的成績，但距離中央和上級黨委政府的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)村治理機制不完善。鄉(xiāng)村治理體系和治理制度不健全，決策、議事、協(xié)商、評估、監(jiān)督、考核程序和機制不完善，治理制度化建設滯后;鄉(xiāng)村治理制度的貫徹落實不夠，不少制度執(zhí)行難、落實差，有些制度流于形式，陷入“空轉(zhuǎn)”;制度與制度之間的銜接性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性不足，制度之間的緊張張力加大，制度體系的集成性不強，難以形成有效的制度合力。二是鄉(xiāng)村干部擔當精神不足。鄉(xiāng)村干部對政策學習掌握不夠，特別是對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想學不深、不透。對中央、省州縣黨委政府的各項政策學習不夠。導致思想觀念、開拓創(chuàng)新能力與新的發(fā)展形勢不適應，擔當務實精神、干事創(chuàng)業(yè)激情與肩負的使命責任不相稱。三是群眾主體作用發(fā)揮不夠。對群眾的思想發(fā)動、宣傳教育和感情溝通不到位，群眾主人翁意識不強，絕大多數(shù)貧困戶只關心“政府能給我多少錢”，而不是“我該怎么做才能脫貧致富”，貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足，甚至出現(xiàn)“精神貧困”的嚴重問題。部分群眾只想“獲得”、不講付出，只求利益、不思進取，面臨著發(fā)展無資源、無人手、無出路的局面。部分貧困戶認為脫貧致富是政府考慮的事，甚至出現(xiàn)了“干部干、群眾看”、一門心思靠著墻根曬太陽、圍著桌子搓麻將、等著政府送小康的不良現(xiàn)象。

(一)建立善治體制，達到共治效果。一是加強和完善黨自身的組織網(wǎng)絡體系，確立基層黨組織的領導是現(xiàn)代農(nóng)村基層治理體系的核心領導，充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能作用;二是通過黨的群眾工作組織和其他民間把鄉(xiāng)村社會組織起來，發(fā)揮群眾組織在鄉(xiāng)村治理主導地位，承擔農(nóng)村基層各項社會事務和公共服務的職責;三是在黨的統(tǒng)一領導下，科學統(tǒng)籌各方關系，采用民事民議民決民辦的方法，廣泛動員民眾共同協(xié)商，并將法治作為保障農(nóng)村基層各主體合理履行職能、協(xié)調(diào)有序工作的根本機制。

(二)構建多元協(xié)商，形成共同參與。新時代鄉(xiāng)村治理的開展是一個涉及多部門，多主體以及龐大資源配置的長期過程，需要鄉(xiāng)村基層治理能夠從整體層面進行推進。一是要積極發(fā)展農(nóng)村基層協(xié)商民主，根據(jù)實際的治理情況與自身特點來創(chuàng)新農(nóng)村基層協(xié)商民主的實踐形式，為多元治理主體提供參與協(xié)商互動的渠道和平臺;二是在治理過程中要加快協(xié)商互動的制度建構，加強協(xié)商主體的協(xié)商能力提升，約束不規(guī)范的協(xié)商行為，推動協(xié)商互動機制的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化運行。

(三)建立監(jiān)督機制，調(diào)動多方參與。創(chuàng)新發(fā)展村民監(jiān)督機制，發(fā)揮村民在開展鄉(xiāng)村治理過程的監(jiān)督功能，調(diào)動多元基層治理主體監(jiān)督積極性。一是要調(diào)動多元治理主體，特別是要消除廣大農(nóng)民群體對監(jiān)督的后顧之憂，使之敢于監(jiān)督，愿意監(jiān)督;二是要暢通監(jiān)督的渠道，讓權力在陽光下運行，為監(jiān)督創(chuàng)造條件，提高監(jiān)督的現(xiàn)實效力。

推薦鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選三

根據(jù)xx通知，xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視，及時安排落實，現(xiàn)將工作推廣情況匯報如下。

(一)完善村黨組織領導鄉(xiāng)村管理體制機制。一是始終堅持黨的全面領導，村級黨組織始終認真貫徹落實中央關于加強新時代黨的建設整體部署和要求，嚴格履行黨治黨主體責任，科學規(guī)劃全面從嚴治黨，全面領導村委會和村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織，調(diào)動各方面積極性、積極性、創(chuàng)造性，同時嚴格按照村務監(jiān)督委員會主任由黨員擔任。村委會成員、村民代表中黨員均占一定比例。不斷完善村級重要事項、重大問題由村黨組織研討機制，全面落實四議兩公制度。二是村民自治水平不斷提高，制定《xx鄉(xiāng)村村民誠信管理辦法》，指導各村組改善村規(guī)民制度，強調(diào)村民在社會管理中的主體地位。同時，鄉(xiāng)黨委政府支持村干部，要求村干部鄉(xiāng)村管理新的抓手，以村干部授予許可的形式，保障村干部有看得見、摸得著的權力，全面改變傳統(tǒng)村干部不愿管理、不愿管理、不能管理的尷尬局面，逐漸實現(xiàn)了全鄉(xiāng)村民自我教育、自我服務、自我管理的良好局面。三是嚴格執(zhí)行村務公開申報制度，鄉(xiāng)紀委領導各村監(jiān)委進一步執(zhí)行和完善村務公開申報，進一步確保村務決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施執(zhí)行，促進全鄉(xiāng)各項工作開展。四是不斷鞏固基層黨組織基礎，充分發(fā)揮村級黨組織陣地作用，嚴格按照法定程序，不斷優(yōu)化村兩委班級結構，選擇優(yōu)秀村級力量，每年及時分配3萬元村級事務經(jīng)費，確保村級機構正常運行，同時積極支持村集體經(jīng)濟發(fā)展，20xx年全鄉(xiāng)主要以參股紅利和自主經(jīng)營兩種方式發(fā)展村集體經(jīng)濟，12個村收益均達3萬元以上，參股紅利有xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xxx村、xxx村、xxxx村、xxxxx村、自主經(jīng)營的12個村

(二)發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村管理中的先驅(qū)模范作用。充分發(fā)揮黨員作用，結合不忘初心，記住使命主題教育，組織黨員學習黨史、新中國史，組織黨員宣傳黨的好政策，做好黨的麥克風，切實落實黨的政策。同時，不斷發(fā)揮黨員先驅(qū)模范作用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等集中力量，在鄉(xiāng)村管理中強調(diào)模范。

(三)規(guī)范村級組織工作事務。認真執(zhí)行基層負面要求，切實做好鄉(xiāng)級研究，明確原則、構想、方法、措施等，組織村級會議安排，消除長會、吵會、沒有實質(zhì)效果的會議，切實提高工作效率。同時，不斷規(guī)范無紙化辦公程序，管理黨建綜合服務平臺和手機辦公通，逐漸實現(xiàn)大眾最多跑一次的目標。

(四)增強村民自治組織能力。一是進一步選擇強村干部，確保組織強大，目前xx村缺乏主任、副主任和xx村黨總支書記，下一步提高人才排放力，嚴格按照程序要求進行補充工作，不斷完善基礎陣地建設。二是進一步加強自治組織規(guī)范化建設，加強一約三會制度建設力度，不斷完善村規(guī)民約執(zhí)行，確保群眾形成合力整治村級事務的力量。

(五)豐富村民協(xié)議形式。各村建立了一事一議制度，形成了村里的大事大家一起商量的局面。同時，依托國家傳統(tǒng)節(jié)日和民間節(jié)日，形成了三月三日、xx、祭龍、三八婦女節(jié)、九九重陽節(jié)等一系列活動，大眾精神文化不斷豐富。

(6)全面實施村級辦公陽光工程。一是嚴格按照《村級公開申報制度》的要求，鄉(xiāng)紀委領導各村不斷完善黨務、村務、財務三公開制度，實現(xiàn)公開定期化、制度化和規(guī)范化。二是根據(jù)上級要求，定期開展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計監(jiān)督和村干部任期和離職經(jīng)濟責任審計，確保公開常態(tài)化。

(七)積極培養(yǎng)和實踐社會主義的核心價值觀。一是深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，全鄉(xiāng)制作宣傳文化墻120張，展板600多張，標語2000多張，實踐內(nèi)容納入各村組村規(guī)民約管，切實深入大眾心中，融入骨頭。二是將管轄區(qū)內(nèi)的村民納入誠信管理，進一步明確村民的義務，將違反村規(guī)民約定拒絕改正的村民納入違反誠信人員名單，在村規(guī)民約紅黑板上進行公示和村集團會議、村廣播命名通報，共同懲戒，構筑失去信用，到處受到限制的社會管理結構，有效促進全國人民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，促進貧困攻勢的良好氛圍。20xx年以來，35人違反了村民的誠實行為。三是結合自強、誠實、感謝行動，深入宣傳西類精神和老山精神，創(chuàng)造努力、努力的精神氣質(zhì)，提高大眾的共鳴和滿意度。

(八)實施鄉(xiāng)風文明培養(yǎng)行動。一是充分發(fā)揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培養(yǎng)樸素的民風。開展良好的家庭風格建設，繼承傳播優(yōu)秀的家庭訓練，舉辦不忘初心，實際興邦，高舉旗幟和黨一起走的主題活動，贊揚好婆婆好媳婦好孩子60多人。二是全面推進風俗轉(zhuǎn)移，行使公權的人嚴格執(zhí)行婚禮報告制度。在農(nóng)村，充分發(fā)揮各村紅白理事會的作用，嚴格遵循xx鄉(xiāng)村民誠信管理辦法，嚴格打擊農(nóng)村婚禮大工作、高額彩禮、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等不良習慣，至今全鄉(xiāng)鄉(xiāng)風文明工作不斷提高。三是添加。

村規(guī)民約建設，將村內(nèi)治安管理、公益事業(yè)等相關行為規(guī)范和約束寫入村規(guī)民約，不斷規(guī)范群眾行為，截至目前，全鄉(xiāng)228個村小組均上墻執(zhí)行。四是扎實開展鄉(xiāng)風文明“三項突出問題”專項整治，依法取締賭博窩點17處，搗毀賭博機具45臺。開展大操大辦勸導50次，勸退禮金11600元。2019年178個村小組榮獲xx鄉(xiāng)風文明獎，共計獲得獎勵資金50萬元，鄉(xiāng)風文明建設取得明顯成效。

(九)發(fā)揮道德模范引領作用。一是結合脫貧攻堅工作，深入實施公民道德建設工程，組織“贊歌頌中華、感恩新時代”宣傳教育活動，通過對最美掛聯(lián)單位、最美扶貧工作隊、最美村莊、最美庭院、最美奮斗者、最美幫扶干部、最美青少年等186人進行表彰，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。二是大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭、星級文明戶、五好家庭等創(chuàng)建活動，20xx年度，鄉(xiāng)黨委政府機關被評為“云南省文明單位”稱號，xx村委會中寨村小組被評為“xx省文明村”稱號，模范作用發(fā)揮不斷明顯。

(十)加強農(nóng)村文化引領。一是扎實開展非遺傳承與保護，《xxx族傳統(tǒng)生態(tài)保護區(qū)》被列為xxx第五批州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。文化惠民工程深入推進，“三下鄉(xiāng)”活動扎實開展，全民健身運動廣泛開展。組織開展了“響鼓重錘、快馬揚鞭”集結實訓活動、“不忘初心、實干興鄉(xiāng)、高舉旗幟跟黨走”“贊歌頌中華、感恩新時代”主題活動和xx首屆農(nóng)民運動會，群眾精神文化生活更加豐富。二是xx民族特色村落基本建設完成，深入實施xx協(xié)作項目合作，投資795萬元建成xx獅子山特色農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)配套設施基礎，xxxx到xx魚塘水庫的觀光旅游路線初步建成。依托產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及周邊自然資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將園區(qū)打造成一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光旅游、休閑娛樂為一體的綜合示范園，讓其成為xx的一張名片，讓更多人認識xx，帶動xx經(jīng)濟發(fā)展，促進群眾增收，助力鄉(xiāng)村振興。

(十一)推進法治、平安鄉(xiāng)村建設。我們始終堅持總體國家安全觀，切實加強對國家安全工作的領導，強化底線思維，增強憂患意識，不斷創(chuàng)新社會治理，深入推進“平安xx”建設，社會大局保持總體穩(wěn)定。依法治鄉(xiāng)扎實推進，“七五”普法深入開展，憲法宣傳深入人心，全民尊法學法守法用法意識進一步增強?！皰吆诔龕骸薄熬儤屩伪钡认盗袑ｍ椥袆由钊腴_展，各類違法犯罪活動有效嚴厲打擊和懲治，嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制和領導干部信訪接待制度，積極排查化解矛盾糾紛，全力化解信訪積案。深入推進xx人民戰(zhàn)爭，繼續(xù)鞏固和發(fā)揚愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，深入落實黨的民族宗教政策，民族團結、宗教和順、社會安寧的良好局面不斷鞏固。強化黨管武裝，加強國防后備力量建設。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制，持續(xù)開展各類安全生產(chǎn)專項整治，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(十二)加大基層小微權力腐敗懲治力度。一是不斷規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行，明確每項權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體、程序步驟，確?；鶎痈刹繒脵?、用好權、為民謀利。二是進一步規(guī)范《來信來訪登記表》《開箱記錄登記表》制度，實行零報告和月報告制度，并嚴格審核錄入五級聯(lián)動平臺。共錄入、辦結159件(其中脫貧攻堅125件)，滿意率100%。按照懲教并重的原則，堅決查處違反黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律等六大紀律的行為，特別加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。共受理信訪舉報件18件，其中信訪了結15件，黨紀立案、處分3人，政紀立案、處分1人。

(十三)加強農(nóng)村法律服務供給。一是深化普法宣傳教育活動。認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會會議精神，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，按照“十二五”期間依法治鄉(xiāng)綱要和“七五”普法規(guī)劃要求，做好全鄉(xiāng)“七五”普法鞏固工作，大力推進“法律六進”活動，弘揚法治精神，建設法治文化。結合脫貧攻堅工作，通過平安創(chuàng)建以及開展送法下鄉(xiāng)、開設法制宣傳欄等一系列活動，采取召開黨員大會、群眾會、黨員會、廣播等小眾化形式，用群眾聽得懂、能領會的樸素語言，把法治宣講工作做實做細。截至目前，全鄉(xiāng)組建宣講團1個，宣講小分隊12支，鄉(xiāng)級領導以身作則，帶頭深入掛鉤聯(lián)系點和村寨等基層一線，用通俗易懂的語言、生動鮮活的事例，向廣大群眾宣傳涉及扶貧、勞動、拆遷等一批直接關系民生的法律法規(guī)知識。今年來，共開展法治主題宣傳36場次，推動法制宣傳教育工作進一步貼近群眾、貼近實際，提高宣傳的時效和覆蓋面。二是利用法治主題日進行集中宣教。今年來，通過在三月法治宣傳月、“3.8”婦女維權周、“12.4”憲法宣傳日等重要節(jié)日、紀念日期間，聯(lián)合鄉(xiāng)派出所、司法所等單位聯(lián)合開展不同主題的法治宣傳教育活動15次。三是增強領導干部和執(zhí)法人員的法治能力。突出機關干部自學，2019年3月至今，我鄉(xiāng)利用每周四晚脫貧攻堅政策培訓會，組織機關干部自學《領導干部學法用法讀本》、《公務員學法用法讀本》以及十九文件精神等集中學習20次，不斷加強基層黨員干部和執(zhí)法人員的法治觀念和依法辦事能力。

(十四)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理。充分發(fā)揮“五個一批”帶動示范帶動參與鄉(xiāng)村治理。即：村組干部帶頭一批。采取“落實一人，帶動一片”的工作思路，充分發(fā)揮村組干部在鄉(xiāng)村治理中表率作用，共有31名村組干部帶頭參與舊房拆除、六項短板補齊、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，切實帶動群眾的積極性，加快脫貧攻堅的步伐。光榮之家引領一批。借助“光榮之家”懸掛工作，各村站區(qū)組織退伍軍人和軍烈屬召開鄉(xiāng)村治理座談會，讓退伍軍人和軍烈屬珍惜現(xiàn)有榮耀，在鄉(xiāng)村治理工作繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。截至目前，懸掛光榮之家436戶，召開座談會12場次。共產(chǎn)黨員示范一批。懸掛共產(chǎn)黨員戶標識牌，讓黨員帶好頭，當好鄉(xiāng)村治理的“排頭兵”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領貧困群眾做一些看得見摸得著的鄉(xiāng)村治理實事。截至目前，懸掛標識牌914戶。小手大手聯(lián)動一批。通過開展“小手拉大手”活動，引導全鄉(xiāng)師生全力參與鄉(xiāng)村治理，通過對孩子的教育培養(yǎng)，帶動家庭成員摒棄陋習，弘揚美德，激發(fā)正能量，實現(xiàn)“教育一個學生，帶動一個家庭，影響一個村組”攻堅效應，加快了鄉(xiāng)村治理步伐。截至目前，共有師生1360人次參與環(huán)境衛(wèi)生整治。巾幗婦女建功一批。成立巾幗志愿服務隊，組織開展3次330人次到村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。從行動上、思想上引導和幫助貧困戶脫貧致富，發(fā)揮了“半邊天”的作用。通過開展“五個一批”示范帶動，鄉(xiāng)村治理工作取得明顯效果。

(十五)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務能力。一是深入推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革工作，目前按照上級要求已經(jīng)統(tǒng)一平臺并投入使用。二是由鄉(xiāng)黨政辦牽頭各村扎實開展農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施建設，構建線上線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。三是聘用社保協(xié)辦員6名，社會救助經(jīng)辦員2名，社會救助協(xié)理員11名，護林員213名，村莊規(guī)劃員11名，確?；鶎用裆Ｕ瞎ぷ饔腥俗?、有人管。

(十六)加強組織領導。一是建立由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，專職副書記任副組長，其余黨政領導班子為成員的工作領導小組，辦公室下設鄉(xiāng)黨政辦公室，由專職副書記任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。二是深入實施農(nóng)村人才庫建設項目，推動農(nóng)村人才隊伍整體優(yōu)化提升，力爭用1年時間培養(yǎng)造就一支政治立場有定力、為民服務有情懷、勤政務實有本事、認真負責有擔當、干事創(chuàng)業(yè)有辦法、廉潔公道有口碑的“六有”農(nóng)村人才隊伍，為全鄉(xiāng)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支持。

鄉(xiāng)村治理工作雖然取得了一定的成績，但距離中央和上級黨委政府的要求還存在差距。主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)村治理機制不完善。鄉(xiāng)村治理體系和治理制度不健全，決策、議事、協(xié)商、評估、監(jiān)督、考核程序和機制不完善，治理制度化建設滯后;鄉(xiāng)村治理制度的貫徹落實不夠，不少制度執(zhí)行難、落實差，有些制度流于形式，陷入“空轉(zhuǎn)”;制度與制度之間的銜接性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性不足，制度之間的緊張張力加大，制度體系的集成性不強，難以形成有效的制度合力。二是鄉(xiāng)村干部擔當精神不足。鄉(xiāng)村干部對政策學習掌握不夠，特別是對學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想學不深、不透。對中央、省州縣黨委政府的各項政策學習不夠。導致思想觀念、開拓創(chuàng)新能力與新的發(fā)展形勢不適應，擔當務實精神、干事創(chuàng)業(yè)激情與肩負的使命責任不相稱。三是群眾主體作用發(fā)揮不夠。對群眾的思想發(fā)動、宣傳教育和感情溝通不到位，群眾主人翁意識不強，絕大多數(shù)貧困戶只關心“政府能給我多少錢”，而不是“我該怎么做才能脫貧致富”，貧困群眾內(nèi)生動力明顯不足，甚至出現(xiàn)“精神貧困”的嚴重問題。部分群眾只想“獲得”、不講付出，只求利益、不思進取，面臨著發(fā)展無資源、無人手、無出路的局面。部分貧困戶認為脫貧致富是政府考慮的事，甚至出現(xiàn)了“干部干、群眾看”、一門心思靠著墻根曬太陽、圍著桌子搓麻將、等著政府送小康的不良現(xiàn)象。

(一)建立善治體制，達到共治效果。一是加強和完善黨自身的組織網(wǎng)絡體系，確立基層黨組織的領導是現(xiàn)代農(nóng)村基層治理體系的核心領導，充分發(fā)揮其總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能作用;二是通過黨的群眾工作組織和其他民間把鄉(xiāng)村社會組織起來，發(fā)揮群眾組織在鄉(xiāng)村治理主導地位，承擔農(nóng)村基層各項社會事務和公共服務的職責;三是在黨的統(tǒng)一領導下，科學統(tǒng)籌各方關系，采用民事民議民決民辦的方法，廣泛動員民眾共同協(xié)商，并將法治作為保障農(nóng)村基層各主體合理履行職能、協(xié)調(diào)有序工作的根本機制。

(二)構建多元協(xié)商，形成共同參與。新時代鄉(xiāng)村治理的開展是一個涉及多部門，多主體以及龐大資源配置的長期過程，需要鄉(xiāng)村基層治理能夠從整體層面進行推進。一是要積極發(fā)展農(nóng)村基層協(xié)商民主，根據(jù)實際的治理情況與自身特點來創(chuàng)新農(nóng)村基層協(xié)商民主的實踐形式，為多元治理主體提供參與協(xié)商互動的渠道和平臺;二是在治理過程中要加快協(xié)商互動的制度建構，加強協(xié)商主體的協(xié)商能力提升，約束不規(guī)范的協(xié)商行為，推動協(xié)商互動機制的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化運行。

(三)建立監(jiān)督機制，調(diào)動多方參與。創(chuàng)新發(fā)展村民監(jiān)督機制，發(fā)揮村民在開展鄉(xiāng)村治理過程的監(jiān)督功能，調(diào)動多元基層治理主體監(jiān)督積極性。一是要調(diào)動多元治理主體，特別是要消除廣大農(nóng)民群體對監(jiān)督的后顧之憂，使之敢于監(jiān)督，愿意監(jiān)督;二是要暢通監(jiān)督的渠道，讓權力在陽光下運行，為監(jiān)督創(chuàng)造條件，提高監(jiān)督的現(xiàn)實效力。

推薦鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選四

20xx年，我市認真貫徹省市農(nóng)村工作會議精神，按照“重建紹興水城，重構紹興產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，以農(nóng)村生活污水治理為重點，深入實施“千萬工程”，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，不斷促進農(nóng)民物質(zhì)富裕和精神富有，實現(xiàn)了美村和富民兩翼齊飛。

全市上下堅持把農(nóng)村生活污水治理工作作為重中之重的任務抓緊抓實，創(chuàng)新政策舉措，扎實有效推進。全市共完成新增治理村527個，新增受益農(nóng)戶20、17萬戶。一是加強組織領導。市縣兩級都成立了以主要領導為組長的農(nóng)村生活污水治理工作領導小組，抽調(diào)精干力量集中辦公。將農(nóng)村生活污水治理工作列入各級各類考核的重要內(nèi)容，層層簽訂工作責任狀。市委、市政府先后兩次召開農(nóng)村生活污水治理工作推進會、現(xiàn)場會，兩次組織開展全市性工作督導活動，推動工作落實。組建市縣兩級農(nóng)村生活污水治理專家團，共有專家126名，及時開展指導服務。舉辦農(nóng)村生活污水治理各類業(yè)務培訓，累計培訓超過3000人次。二是加快項目進度。全市以縣域為單位，全部編制完成了農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，完成543個村的項目圖紙設計。專門下發(fā)文件，加強對規(guī)劃設計單位委托、終端設施及主要建材采購、施工監(jiān)理單位確定等招投標工作的規(guī)范管理，全市以縣域為單位統(tǒng)一開展了主要材料招標采購。堅持科學治污、典型帶動，扎實推進市級32個農(nóng)村生活污水治理試點村建設，試點推廣高負荷地下滲濾污水處理復合技術等7項先進適用技術。三是確保工程質(zhì)量。編印《紹興市農(nóng)村生活污水治理工作手冊》，制定實施質(zhì)量巡查、材料檢測、招標采購、專家指導、月報統(tǒng)計、檔案管理等規(guī)章制度，在全省率先研究出臺《紹興市農(nóng)村生活污水治理項目設計指導性意見(試行)》，嚴把圖紙審核關、材料質(zhì)量、施工建設關、技術工藝關、監(jiān)理監(jiān)督關、驗收評審關等“六關”。新昌縣推出“一團一牌一碑一網(wǎng)一考核”的“五個一”工作制度，加快了項目建設進度，確保了項目建設質(zhì)量。制定出臺《關于加強農(nóng)村生活污水治理長效管理工作的意見》，探索建立農(nóng)村生活污水治理長效管護工作機制。四是強化要素保障。全市共整合落實15、2億元資金專項用于農(nóng)村生活污水治理，其中，市財政落實7500萬元專門用于市本級的以獎代補。在省補助資金競爭性分配中，新昌縣、上虞區(qū)進入全省補助資金競爭性分配第1類縣(市、區(qū))，其中新昌縣獲全省第7名。全市各級廣泛組織開展“千企聯(lián)千村，合力治污水”專項行動，支持和動員社會力量捐資、捐物、認建農(nóng)村生活污水治理項目，全市農(nóng)村生活污水治理捐款超過3、5億元。

以村莊環(huán)境美化為目標，全面惠及和精品培育并重，加快建設和加強管理并舉，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極打造江南新水鄉(xiāng)。一是全面改善農(nóng)村環(huán)境。在全市村莊環(huán)境整治基本實現(xiàn)“輪一遍”的基礎上，按照全域覆蓋的要求，結合“雙清”、“四邊三化”、“三改一拆”等專項工程，以高速公路、國道沿線、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊為重點，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷提升村莊整治水平，目前諸暨市農(nóng)村環(huán)境連片整治國家示范項目順利通過省級驗收。建立健全農(nóng)村環(huán)境長效管理機制，大力推廣專業(yè)化、社會化保潔機制，積極采用輿論監(jiān)督、行政問責等手段，深化農(nóng)村環(huán)境整治保潔的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。如柯橋區(qū)從拓展“潔凈鄉(xiāng)村”競賽活動、完善“雙最”評選辦法、啟動庭院整潔戶評選、區(qū)級領導掛職城鄉(xiāng)環(huán)境“三長制”、加大獎懲力度等方面入手，努力實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細化管理。二是深入開展“四級聯(lián)創(chuàng)”活動。以美麗鄉(xiāng)村先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村和美麗農(nóng)家創(chuàng)建為載體，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。全年有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村成功創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品村，全市建成各級美麗農(nóng)家3、9萬戶。嵊州市圍繞建設“和美越鄉(xiāng)”，突出農(nóng)村生活污水治理，加快建設名人圣地等美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)，成功創(chuàng)建全省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣。三是有序推進空心村改造。選擇村級班子戰(zhàn)斗力較強、群眾實施改造愿望強、村內(nèi)空心區(qū)成片面積較大且舊房占比高、村集體有一定的經(jīng)濟實力且項目能實現(xiàn)資金平衡、建設用地占補平衡或節(jié)余的村開展空心村改造試點。全市當年新啟動106個村開展空心村改造試點，累計完成27個村，完成改造面積1300畝，其中退宅還耕250畝，已安置農(nóng)戶近3000戶，探索形成了“原地改造”、“土地收儲”、“退宅還耕”等多種行之有效的改造模式。四是積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理試點。全市確定了14個市級試點村(其中新昌縣、上虞區(qū)的4個村被列入省級試點)，各試點村因地制宜，在對農(nóng)村垃圾進行分類的基礎上，確定了太陽能生態(tài)處理、自然堆肥等不同方式進行減量化、資源化處理。諸暨市趙家鎮(zhèn)采用沼氣生態(tài)池垃圾減量化資源化處理模式，建造完成160立方米的太陽能堆肥倉，可消化解決450人口一年的生活有機垃圾。

把美麗鄉(xiāng)村建設作為歷史文化傳承弘揚的過程，通過深入系統(tǒng)發(fā)掘、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進人與自然、物質(zhì)與精神、生產(chǎn)與生活、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融合，深化和豐富美麗鄉(xiāng)村建設。一是加強歷史文化村落保護利用。完成省第二批5個重點村、21個一般村的規(guī)劃編制工作，并通過省審評;確定第三批10個市級歷史文化村落重點村培育村。同時加快第一批省級重點村、一般村和第一、二批市級重點培育村的建設。全市歷史文化村落保護利用工程共完成頂瓦修補4、57萬平方米，墻體加固3、45萬平方米，立面改造16、52萬平方米，修復構件2974個，整體拆除不協(xié)調(diào)建筑2、11萬平方米，修復村內(nèi)古道31、4千米。二是加快農(nóng)村文化培育建設。以農(nóng)村文化禮堂建設為重要載體，按照“五有三型”標準建設，整合行政村現(xiàn)有文化陣地，建設農(nóng)村文化綜合體，全年全市新啟動農(nóng)村文化禮堂建設73家。同時開展了農(nóng)村文化禮堂“菜單式”活動，明確了一批法制宣傳、科技普及、安全教育、健康知識、文藝活動、禮儀禮節(jié)、民生保障等方面的活動項目，努力提高農(nóng)村文化禮堂實效性。推進農(nóng)家書屋和農(nóng)村出版物小連鎖店建設，新建農(nóng)村出版物小連鎖店6家，累計建成35家。三是開展花卉進村莊試點。結合美麗鄉(xiāng)村建設，積極開展花卉進村莊活動，倡導在村莊內(nèi)路旁、樹下、廣場、隙地、門前、庭院廣泛栽花栽果，培育建設一批體現(xiàn)當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)、產(chǎn)業(yè)特色的花卉街巷、花卉公園、花卉之家，大力弘揚花卉文化，使種花、愛花、賞花蔚然成風。全市共有31個村開展花卉進村莊活動，10個村創(chuàng)建成首批市級花卉村莊。如柯橋區(qū)的王壇鎮(zhèn)東村村利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，分別以梅花為主要花卉，打造花卉村莊，形成村莊新特色。

創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快“美村”、“富民”的有機結合，把地域資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。一是培育農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。按照“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化美麗鄉(xiāng)村建設成果，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、農(nóng)事體驗、農(nóng)村電子商務等農(nóng)村新型業(yè)態(tài)。市政府專門出臺發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的扶持政策，全面實施鄉(xiāng)村旅游“1112”工程，計劃培育2000家鄉(xiāng)村旅游特色經(jīng)營戶(農(nóng)家樂經(jīng)營戶、越鄉(xiāng)民宿、家庭農(nóng)場)。諸暨市趙家鎮(zhèn)依托美麗鄉(xiāng)村先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，興建農(nóng)村電子商務園區(qū)，培育發(fā)展農(nóng)村電子商務，帶動山區(qū)農(nóng)民增收致富，其中的一家電子商務開業(yè)2個月就完成農(nóng)產(chǎn)品銷售200多萬元。二是創(chuàng)新土地制度。積極推進以農(nóng)村土地制度創(chuàng)新為主題的柯橋區(qū)省級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設，深化完善耕地保護制度、創(chuàng)新農(nóng)村宅基地使用制度，實現(xiàn)農(nóng)村宅基地跨村流轉(zhuǎn)，允許農(nóng)村宅基地在堅持“一戶一宅”、法定面積和接收村同意的前提下，在鎮(zhèn)鄉(xiāng)域范圍內(nèi)調(diào)劑、購置。制訂出臺《關于加快推進集體土地范圍內(nèi)房屋登記發(fā)證工作的指導意見》，扎實推進全市農(nóng)房確權登記和農(nóng)村產(chǎn)權交易中心平臺建設，為農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入打下堅實基礎。三是壯大村級集體經(jīng)濟。因地制宜探索物業(yè)經(jīng)營、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種發(fā)展模式，增強持續(xù)增收能力，鼓勵村集體通過整理、收購、置換等途徑，利用村集體建設用地，村級留用地和村莊整理節(jié)余土地，建設各類物業(yè)項目，使物業(yè)成為村集體經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的收入來源。

推薦鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選五

為健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，進一步促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照中央、省、市關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知要求，現(xiàn)就試點示范工作提出如下方案。

一、試點背景

鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的根基。習近平總書記指出，要加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。中央出臺的《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，也明確要求“堅持自治、法治、德治相結合，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序”。我縣構建自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系有著良好的實踐經(jīng)驗和群眾基礎，全縣共有37個村入選省首批善治示范村、27個村入選省級“三治融合”村，“三治融合”被評為全市改革創(chuàng)新典型案例，并承辦了全市現(xiàn)場會，沙柳街道曼岙村“船幫里”三治融合機制在全省基層社會治理體系建設現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流。為進一步鞏固我縣鄉(xiāng)村治理體系建設成果，不斷提升自治、法治、德治水平，經(jīng)研究，決定開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范創(chuàng)建。

二、試點思路

(一)指導思想：全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以健全完善鄉(xiāng)村治理體系和治理能力提升為主攻方向，以增進農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，以臺州市“三化十二制”為基礎，編制地方標準，充分發(fā)揮自治基礎、法治保障、德治教化的作用，全面實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織領導下的民事民議、民事民辦、民事民管，進一步推動自治、法治、德治“三治融合”，積極探索鄉(xiāng)村治理的新路子、新模式，努力打造共建共治共享的新時代農(nóng)村基層社會治理新格局，為建設鮮甜__奠定堅實基礎。

(二)基本原則：

1.堅持黨的領導。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領導體制機制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。

2.堅持農(nóng)民主體。充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、組織農(nóng)民，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點。

3.堅持三治結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先，創(chuàng)新自治、法治、德治相結合的有效實現(xiàn)形式，推動自治、法治、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力。

4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動政府治理、社會調(diào)節(jié)、村民自治良性互動，鼓勵引導社會和公眾共建共治共享，形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力。

5.堅持突出重點。從實際出發(fā)，聚焦農(nóng)民關心、社會關注的問題重點突破，從體制機制層面探索解決方案，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法。

三、試點內(nèi)容

圍繞中央、省、市“三治融合”八項主要任務，以人民群眾需求為導向，以高質(zhì)量黨建為引領，深化法治建設，突出德潤人心，激發(fā)自治活力，以“三化十二制”為引領，建立健全“三治融合”共生機制，不斷將創(chuàng)新實踐推向深入。

(一)自治民主化。充分發(fā)揮基層黨組織“領頭雁”作用，建強基層黨組織班子，夯實基層自治基礎，健全全民參與機制，拓寬社會組織參與社會治理渠道，深化村民自治實踐，提升村(社區(qū))自治效能，進一步構建民事民議、民事民辦、民事民管的自治體系。

1.村級班子建設強化機制。對標“雙整”“兩全”要求，以“聚五力創(chuàng)五美”為主抓手，全力推進“爭星奪旗·和美共創(chuàng)”專項行動，使村黨組織成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。嚴把村干部素質(zhì)關，擴大選人用人視野，全面落實村干部“四化一提升”工作機制，深入開展村級“和合好班子”“和合好搭檔”等聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評活動。深化“頭雁領航”工程，全面實行村主職干部縣級備案管理，每年組織村黨組織書記進黨校輪訓，不斷提升村干部隊伍的整體素質(zhì)。全力實施“雛雁計劃”，組織村(后備)干部進電大提升學歷，確保下一次村(社)換屆后實現(xiàn)全縣村“兩委”班子“一村一名大學生”目標。

2.“村民代表”履職規(guī)范化機制。以“省級社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建為契機，制定“一團三制度”，不斷規(guī)范村民代表履職能力。創(chuàng)設村民代表會議主席團，作為閉會期間的常設機構，明確主席團的產(chǎn)生方式和職責;創(chuàng)新村民代表議事協(xié)商小組制度，根據(jù)代表職業(yè)、專業(yè)和特長，成立若干協(xié)商小組參與專項事務的決策、管理、監(jiān)督。明確不合格村民代表的情形和處置方式。設立特約村民代表制度，讓戶口不在本村的村治精英發(fā)揮更大作用。明確村民代表履行職責、開展工作的主要制度，包括提出議案、調(diào)研視察、議事協(xié)商、聯(lián)系服務村民等。建立申訴救濟制度，為村民代表正常履職做出保障。

3.社會組織協(xié)治機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、志愿者、公益組織、婦女等特殊群眾的作用，在鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設方面發(fā)揮“補位、輔位”作用。推進“三社”聯(lián)動，不斷完善“__灣公益谷”，培育發(fā)展一批類型多樣、服務多元的社會組織，建立社會工作人才激勵機制，吸引培養(yǎng)一批社會工作專業(yè)人才參與村居治理，提升治理水平。推進志愿服務，以互助志愿、公益慈善為重點，發(fā)揮各類“志愿者工作室”的示范作用，培育壯大各具特色的志愿服務隊伍，落實各項服務引導措施，建立積分制管理辦法，切實提高基層志愿服務團隊聯(lián)系村民、服務村民的能力和水平。深化“名譽村主任”制度，選聘杰出鄉(xiāng)賢擔任“名譽村主任”，讓鄉(xiāng)賢成為村莊發(fā)展規(guī)劃者、特色產(chǎn)業(yè)引領者、優(yōu)秀文化傳播者。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織，村級婦聯(lián)主席、村婦聯(lián)執(zhí)委組成“千名執(zhí)委”婦女隊伍，以開展“千名執(zhí)委美家園”活動為載體，帶領廣大農(nóng)村婦女積極投身到美麗庭院、垃圾分類、污水治理等鄉(xiāng)村建設中。

4.全科網(wǎng)格提升機制。探索網(wǎng)格員隊伍“四統(tǒng)一”建設，即統(tǒng)一配置、統(tǒng)一職責、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障。按照一個網(wǎng)格“一長三員”要求，統(tǒng)一選配好人員，明確村書記側(cè)重抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不再擔任網(wǎng)格長，其他村兩委干部擔任網(wǎng)格長或?qū)Ｂ毦W(wǎng)格員，村配套組織負責人和黨員骨干擔任兼職網(wǎng)格員，組團聯(lián)村人員擔任網(wǎng)格指導員。建立職責清單，充分發(fā)揮網(wǎng)格在基層黨建、平安維穩(wěn)、農(nóng)房整治、項目征遷、文明創(chuàng)建、營商環(huán)境等工作中的作用。實行村聘鄉(xiāng)管，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對“一長三員”進行考核，通過“紅黃灰”三色考評，獎優(yōu)罰劣。建立科學合理的薪酬體系，根據(jù)網(wǎng)格規(guī)模、工作任務等，將網(wǎng)格長報酬分為三檔，由縣財政統(tǒng)籌安排，撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包干使用。

(二)法治規(guī)范化。推進法治陣地建設，強化法治宣傳，倡樹法治理念，提升法治素養(yǎng)，運用法治思維和法治方式解決問題，營造遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的法治環(huán)境。

1.“三官一律師”機制。以實施“三官一律師”進村活動為契機，以民主法治村創(chuàng)建為抓手，深入開展“一村一居一警一室”建設。組織法官、檢察官、警官、律師進村居，建立聯(lián)系點和聯(lián)系戶，面對面化解群眾矛盾糾紛，強化對綜治專管員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正員、村民小組長等隊伍的業(yè)務培訓指導，形成治保、調(diào)解、巡邏、普法幫教、重點人員管控、群眾工作“六位一體”的綜治維穩(wěn)體系。進一步加強普法隊伍建設，完善基層法治宣傳陣地，建立健全村級法治講堂，因地制宜設立法治圖書角;推動農(nóng)村基層多媒體普法建設，開設農(nóng)村廣播普法欄目，提升“之江法云”法治微信群法律宣傳服務質(zhì)量，為基層群眾提供“指尖學法”;豐富基層法治文化生活，結合農(nóng)村特點，利用各種傳統(tǒng)節(jié)日和法律節(jié)點開展多形式多渠道法治宣傳。

2.和合大調(diào)解機制。大力推進“一中心、四平臺”建設，建強縣鄉(xiāng)村三級綜治中心。依托縣級社會治理綜合服務中心，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設，整合各類站所力量，強化資源共享、聯(lián)動處置，帶動“基層治理四平臺”有效運行。開展“基層治理四平臺”標準化建設，促進各部門移動端app“七通八通”合并為“一通”，構建基層治理信息“一個口子進、一個口子出”機制，強化信息收集、分析研判、分流交換、調(diào)度指揮、反饋督辦功能，實現(xiàn)縱向打通、橫向整合、協(xié)同共治。實行部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的機構屬地管理，實現(xiàn)派駐機構與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職權和人員力量深度融合，有效開展矛盾糾紛調(diào)解工作。

3.“清廉村居”建設機制。通過建設四個“全覆蓋”，使基層治理體系更完善，基層政治生態(tài)更健康，為鄉(xiāng)村振興營造良好的黨風、政風、村風、民風。深入推進基層黨員干部警示教育。綜合運用清風宣講、庭審教育、全媒體等多種手段，將警示教育覆蓋到每一名村干部。推進小微權力運行監(jiān)督全覆蓋。落實“兩面清單”強化風險防控機制，制定村干部廉潔履職“底線規(guī)則”，厘清小微權力邊界。推進村居“清風”巡察全覆蓋。聚焦基層黨組織建設、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、扶貧惠農(nóng)等重點領域，開展“清風”巡察。推進村居清廉文化陣地全覆蓋。依托本地厚實的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，深入挖掘山海農(nóng)耕、海防漁旅、崇學重教文化中的清廉文化資源，構筑富有地域特色的廉政文化風景線，進一步傳承清廉家風，打造清廉村居。

4.村級黨組織主體責任匯報機制。建立健全村級黨組織主體責任匯報制度，形成“縣領鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的三級主體責任報告體系，將主體責任壓力層層傳導到基層“最后一公里”，切實發(fā)揮黨建統(tǒng)領作為鄉(xiāng)村治理的最大政治優(yōu)勢作用。因地制宜開展報告會，對貫徹落實上級決策部署、紀律作風建設、規(guī)章制度落實、維護群眾利益等例行工作，開展常規(guī)報告。對工程項目推進、扶貧資金使用、基層社會治理等重點工作落實情況，開展專項報告。對中心工作落實不力、重復訪越級訪突出、黑惡勢力影響惡劣、清廉村居建設滯緩等難點，開展提級報告。

(三)德治風尚化。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力推進“三鄉(xiāng)有禮”主題活動，在全社會形成普遍認同的理想信念、道德標準、價值尺度，形成以善束心、以德潤心、以文化心的社會風尚。

1.道德紅榜評樹機制。進一步深化“紅榜頌道德”主題實踐活動，建立完善“以禮育人”“以禮贊人”“以禮待人”“以禮化人”四項制度。堅持縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動，以層層民主推薦的形式評選各級道德紅榜人物。不定期為身邊好人送去“動態(tài)紅榜”;以新聞宣傳+文藝創(chuàng)作的形式謳歌禮贊身邊的好人;建立完善好人禮遇機制，讓好人有好報的思想深入人心;充分發(fā)揮好人的示范效應，邀請各級道德模范和身邊好人作為形象代言人，參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等活動。

2.文明測評機制。探索實施村級文明指數(shù)測評機制，建立科學完善的測評標準，從環(huán)境清潔指數(shù)、公共場所文明指數(shù)、人際和諧指數(shù)等各方面進行評價。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風評議活動，建立紅白理事會、道德評議團，重點吸納道德模范、先進人物、能人鄉(xiāng)賢等公眾人物擔任道德觀察員，擔任評議活動檢查員，對不文明行為進行通報，在村務公開欄進行公示，引導廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變;組織開展“移風易俗”主題活動和志愿者服務活動，引導廣大村民破除各類陳規(guī)陋習，抵制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良現(xiàn)象，自覺踐行文明新風。

3.文化感召機制。搭建理論宣講、鄉(xiāng)風培育、文化服務、醫(yī)療服務、技能培訓五大平臺，建立文明實踐中心+文明實踐所+文化禮堂三大體系，大力推進新時代文明實踐活動。建立“線上+線下”雙線運行機制。依托現(xiàn)有的文化陣地，在縣鄉(xiāng)村建立三級文明實踐活動陣地，依托掌上__app，打造文明實踐中心云平臺，通過“中心派單-網(wǎng)上亮單-站所點單-團隊送單-百姓評單”五步流程，實現(xiàn)線上線下雙線運行機制。推行“講堂+實踐”雙輪驅(qū)動機制。講堂式以講為主，讓村民通過“聽課”來接受教育;實踐式以實用為主，讓村民在“活動”中受到熏陶，做到富教于實踐，富實踐于教化。實施“宣教+服務”雙層推進機制。新時代文明實踐中心(所、站)以各類志愿服務活動為基本形式，依托各種平臺開展文明實踐活動。

4.“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制。以“文明積分”為手段，圍繞“評”“獎”“罰”“幫”四項舉措，實施“三鄉(xiāng)有禮”道德評議工作，推動農(nóng)村移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風。建立評議組織。通過村民代表大會的形式，選舉產(chǎn)生道德評議組織，制訂出臺鄉(xiāng)風文明評分規(guī)則，按照“一戶一檔”的形式，不定期對本責任區(qū)范圍內(nèi)的村民進行道德評議，評議結果以積分的形式張榜公示。建立獎懲辦法。將文明積分與榮譽掛鉤，每年評選一次“最美家庭”，“最美家庭”享受宅基地優(yōu)先安排、優(yōu)先推薦入黨、參軍、評選各類好人，享受免抵押低息貸款等各項福利。文明積分排位靠后的家庭，予以全村公開曝光，取消各類評先評優(yōu)資格;實施幫扶舉措。對評議出的反面典型，由道德觀察團確定一名幫教責任人，結對開展幫扶，幫扶方式采取談心、說教、調(diào)解的形式進行。

四、方法步驟

試點工作由縣委縣政府農(nóng)村工作辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民政、司法等部門共同推進，具體工作由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責。

(一)組織發(fā)動階段(20__年__月——20__年__月)

制訂__縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作方案，各責任單位制訂具體工作計劃，成立__縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作領導小組，設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。

(二)試點開展階段(20__年__月——20__年__月)

以基層社會治理“三治融合”為突破口，以深化平安建設為切入點，開展“鄉(xiāng)村治理體系建設”，集中精力打造一批可以移植和推廣的善治示范鎮(zhèn)(村)，提煉“__特色”。

(三)全面實施階段(20__年__月——20__年__月)

制定出臺符合實際并具有__特色的善治示范鎮(zhèn)(村)建設標準體系，在全縣范圍內(nèi)開展善治示范村建設。各單位按照職能分工積極有序推進建設內(nèi)容，形成“邊建設邊督查、建設整改并行”的高效模式，年末進行評比選出一批成效好、有特色的的善治示范鎮(zhèn)(村)。

(四)總結完善階段(20__年__月——20__年__月)

召開全縣總結大會，對鄉(xiāng)村治理體系建設情況進行全面梳理，對好的做法和經(jīng)驗進行歸納總結并上升到制度層面，形成長效機制，明確持續(xù)深化內(nèi)容。

五、預期效果

(一)加強黨建引領?？h委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制更加完善，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風更加濃厚。基層黨建的引領作用不斷發(fā)揮、創(chuàng)新舉措，基層治理工作得到提高，廣大村民獲得感與幸福感全面提升。

(二)完善自治功能。通過引導農(nóng)村基層組織、社會組織和村民個人有序參與農(nóng)村發(fā)展事務，農(nóng)村基層民主協(xié)商議事制度進一步完善，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度有效落實，村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，進一步提升農(nóng)民群眾自我管理、自我服務水平。

(三)提升法治水平。農(nóng)村基層干部普遍運用法治方式和法治手段解決農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的問題，廣大農(nóng)民群眾自覺守法用法，用法律維護自身權益。鄉(xiāng)村普法依法治理深入開展，民主法治村數(shù)量穩(wěn)定增加，公共法律服務點實現(xiàn)“全覆蓋”，鄉(xiāng)村治理法治化水平有效提高。

(四)發(fā)揮德治作用。通過有效推廣“紅白理事會、家庭聯(lián)盟會、道德評議會、鄉(xiāng)賢參事會”四個聯(lián)盟會，打造一批“村民說事”德治建設主陣地，持續(xù)推進農(nóng)村精神文明建設，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風尚，依托村規(guī)民約等褒揚善行義舉，傳播鄉(xiāng)風文明正能量，在農(nóng)村社會形成崇文厚德的新風尚。

(五)三年深耕見成效。通過鄉(xiāng)村有效治理，自治、法治、德治“三治融合”，基層黨建和鄉(xiāng)村治理同頻共振、互促雙贏。建立健全考核評估機制，完善考核體系，形成村民代表履職規(guī)范化機制、村級黨組織主體責任匯報機制、“三鄉(xiāng)有禮”創(chuàng)建機制等幾個可看、可學、可復制的制度。鄉(xiāng)村治理內(nèi)容逐步充實，鄉(xiāng)村治理手段不斷創(chuàng)新，鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，農(nóng)村基本公共服務顯著改善，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強，形成鄉(xiāng)村有效治理與農(nóng)村社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

六、保障措施

(一)強化組織領導。建立由縣委縣政府農(nóng)村工作領導小組辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣司法局、縣民政局等部門組成的鄉(xiāng)村治理體系建設試點創(chuàng)建工作領導小組，縣委書記擔任組長，領導小組下設辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，落實4名專職工作人員，領導小組辦公室要牽頭抓總，統(tǒng)籌規(guī)劃。各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要積極配合有力推進鄉(xiāng)村治理體系建設，結合本地本部門實際，制定工作方案，完善配套政策，落實專人負責，確保各項工作落到實處。

(二)強化培訓宣傳。依托__鄉(xiāng)村振興學院開展鄉(xiāng)村治理知識培訓，充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡和微信等各類媒介大力宣傳，總結提煉鄉(xiāng)村治理體系建設中好經(jīng)驗、好做法，大力宣傳建設過程中的先進案例和先進人物，營造良好的宣傳氛圍，努力形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、干部之間比學趕超、力爭上游的濃厚氛圍。

(三)強化各項保障。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村治理體系建設經(jīng)費，整合各級專項資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把鄉(xiāng)村治理體系建設經(jīng)費列入本級財政預算。加大規(guī)范經(jīng)費管理監(jiān)督、審查審核力度，保證建設經(jīng)費公開、透明和合理使用。同時，把鄉(xiāng)村治理體系建設列入鄉(xiāng)村振興實績考核和平安綜治考核，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度目標責任制考核，由縣委縣政府督查室定期開展巡查，及時通報進展情況和存在問題，對推進不力的單位進行約談。

推薦鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選六

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進黟縣鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》等文件要求，制定本方案。

《實施方案》由縣農(nóng)水局于2020年1月底開始起草，于月底形成了《實施方案》初稿。2月26日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位征求了意見建議，縣政府分管領導3月3日主持召開座談會，廣泛征求意見。并根據(jù)征求的意見建議對《實施方案》進行了修改、補充、完善，經(jīng)規(guī)范性文件合法性審查。3月19日通過縣政府常務會議，4月15日以辦字〔2020〕12號文件正式印發(fā)實施。

充分利用我縣資源稟賦，將鄉(xiāng)村治理體系建設試點作為全縣鄉(xiāng)村振興的重要抓手，從2020年起，利用2年時間，從8個方面系統(tǒng)推進，力爭到2021年，爭創(chuàng)20%以上的村為鄉(xiāng)村治理示范村，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，村民自治實踐得到進一步深化，村級議事協(xié)商制度得以進一步健全，鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，具有黟縣特色的鄉(xiāng)村社會基本建立，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

《方案》分六大部分，

第一部分是指導思想，全面明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作的指導思想、總體要求。

第二部分是目標任務，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作目標是基本建立黟縣特色的鄉(xiāng)村社會，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三部分是試點內(nèi)容，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監(jiān)管機制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段等八個方面系統(tǒng)推進。

第四部分是重點工作，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作重點是加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五部分為時間安排，明確了我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作時間從2020年開始至2021年12月底結束，分為試點準備（2020年2月—2020年3月）、組織實施（2020年4月—2021年6月）、鞏固提高（2021年7月—12月）三個階段。

第六部分為保障措施，明確了從加強組織領導、強化保障機制、嚴格督促檢查、加強培訓宣傳四個方面保障我縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作有序開展。

堅持把保障和改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為根本目的，從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制、建立完善鄉(xiāng)村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監(jiān)管機制、創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式、創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段8個方面系統(tǒng)推進，通過加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設、提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵、創(chuàng)新鄉(xiāng)村有效治理機制、促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展6個方面25項具體工作措施，積極探索建立黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制和統(tǒng)一高效的鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理機制，強化黨建引領“三治”，創(chuàng)新試點實施“一網(wǎng)三治六服務”工作機制，進一步完善完善鄉(xiāng)村治理的組織體系，豐富村民議事協(xié)商形式，強化村級權力監(jiān)管，大力推進鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會，不斷提升農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感。

試點周期2年，從2020年2月至2021年12月底前完成。一是試點準備階段（2020年2月—2020年3月）。成立黟縣鄉(xiāng)村治理體系建設領導小組，制定試點實施方案，細化分解任務，明確各方職責。二是組織實施階段（2020年4月—2021年6月）。牽頭單位按照計劃組織實施鄉(xiāng)村治理體系建設專項行動，加強工作調(diào)度，協(xié)調(diào)指導落實，邊試點邊總結邊推廣?？h委農(nóng)工辦定期督促檢查，適時通報，確保按期按質(zhì)完成工作目標。三是鞏固提高階段（2021年7月—12月）?？h委農(nóng)工辦牽頭組織對鄉(xiāng)村治理體系建設專項行動實施情況進行驗收總結。對試點成效較好的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，選樹典型，推廣經(jīng)驗；對于試點成效不明顯或問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掛牌整改。梳理完善可行可用的制度，歸納總結行之有效的經(jīng)驗，力爭形成可復制推廣的鄉(xiāng)村治理體系建設“黟縣模式”。

一網(wǎng)：推進鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格優(yōu)化，建立黨組織領導的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

三治：提升鄉(xiāng)村自治能力、推進鄉(xiāng)村法治建設、豐富鄉(xiāng)村德治內(nèi)涵。

六服務：“訪民”宣傳服務、“惠民”生活服務、“樂民”文體服務、“安民”法律服務、“暖民”關愛服務、“富民”發(fā)展服務。

推薦鄉(xiāng)村治理制度匯編心得體會精選七

?**市把“全心全意為人民服務”作為城市黨建工作引領基層治理的出發(fā)點和落腳點，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷增強社區(qū)黨員群眾的獲得感、幸福感、安全感。

豐富黨建載體，聚民心。深入實施“書記一號工程”，聚焦基層黨建、城市管理、社區(qū)治理、公共服務、基礎保障等方面，先后組織各級書記認領“書記項目”**個，解決民生難題**多個。開展“社區(qū)工作日”活動，組織全市**個部門單位、**萬名干部常態(tài)化到**個社區(qū)報到服務，結成幫扶對子**個，2019年解決群眾訴求**多個，提供物資**余萬元。開展“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建活動，打造特色服務品牌社區(qū)**個。制定黨建引領城市基層治理推進共建共創(chuàng)**條舉措，開展“黨建+志愿服務”活動，今年以來，全市機關干部已深入小區(qū)義務勞動、疫情防控、創(chuàng)城宣傳等志愿服務**余次。成立社區(qū)愛心超市，定期走訪慰問，力所能及的幫助解決生活中困難**次。

建強服務平臺，集民意。全面推行街長、路(巷)長、網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“五長制”，公示“五長”人員信息，讓群眾在家門口就能反映問題，解決訴求。在全市**個社區(qū)全部設立“兩代表一委員”工作室和民情服務站，由所轄社區(qū)的“兩代表一委員”輪流進行接待轄區(qū)群眾，讓群眾能夠在家門口與“兩代表一委員”面對面溝通交流，表達訴求，同時開通“兩代表一委員”網(wǎng)上工作室，利用微信、qq群等，對于群眾反應的各類問題及意見進行分類處理，督辦落實，實現(xiàn)訴求零距離、服務點對點，為社區(qū)群眾的幸福生活提供全方位、立體化、人性化的復合服務。年初以來，各社區(qū)民情服務站共接待來訪群眾**人次，“五長”人員共收集社情民意及群眾訴求**件。

優(yōu)化服務方式，解民困。規(guī)范建設黨群服務中心，設立街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓宇、黨員中心戶“五級”服務網(wǎng)絡，開設“零跑代辦點”，有針對性地開展領辦代辦服務，推行“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”政務服務模式，通過壓縮行政審批時限、下沉便民服務事項等措施提供及時便捷服務，打通聯(lián)系服務群眾“最后一百米”。截至目前，全市已建立黨群服務平臺**個，建成**個網(wǎng)格黨群服務站，制作“五長”人員公示板**余個。創(chuàng)新實施“一個電話解難題”，開通民生訴求受理熱線**，明確專門機構、專門人員、專項受理解決群眾訴求，“吹哨”給相關部門作為“書記一號工程”項目，建立黨組織書記包社區(qū)小區(qū)、包難事實事“雙包”機制重點解決。目前，已累計解決群眾各類訴求*萬多件，解決民生實事**件，群眾滿意率達**%。

做好跟蹤隨訪，問民效。為打通訴求辦理的“斷頭路”，搭建起與群眾之間的“連心橋”，社區(qū)“兩代表一委員”、“五長”人員通過電話、現(xiàn)場回訪等形式回訪群眾，跟蹤訴求辦理情況，看問題是否依法依規(guī)調(diào)處，看解決措施是否落實到位，看訴求人是否理解信服，全面了解群眾對所反映問題、訴求辦理成效和解決結果的滿意度。對有關問題解決群眾評價“差”的，轉(zhuǎn)交各級政務服務部門、市縣督查指揮中心及時跟進了解，確定專人持續(xù)跟蹤推動相關部門解決，直至群眾滿意為止，真正實現(xiàn)服務受理零推諉、服務事項零積壓、服務質(zhì)量零差錯、服務結果有督察。年初以來，派發(fā)的督辦件近**件，書面發(fā)函督辦**多件，人工電話回訪近**件。

事業(yè)興衰，關鍵在黨。不斷提升基層黨組織的引領力和凝聚力，以高質(zhì)量黨建引領基層治理。**鄉(xiāng)**村黨支部，以突出的社會治理成效極大提振全鄉(xiāng)干部決勝全面小康、共繪鄉(xiāng)村振興的信念和決心。

**村黨支部在區(qū)委組織部的悉心指導及鄉(xiāng)黨委的堅強領導下，已于2019年完成標準化規(guī)范化建設。一是加強陣地建設，嚴格按照黨支部標準化規(guī)范化建設要求，對**村綜合辦公樓進行提升改造;二是完成支部優(yōu)化，對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等規(guī)定，優(yōu)化非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設置，將有產(chǎn)業(yè)、有合作社的*名黨員吸納進入該支部并確定黨支部書記，將支部建在產(chǎn)業(yè)上，真正發(fā)揮非公企業(yè)黨員帶頭發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)的作用;三是完成支書主任一肩挑，不斷優(yōu)化村干部隊伍，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。

“農(nóng)民要致富，關鍵看支部?！痹?*村黨支部的帶領下，非公企業(yè)黨支部年輕黨員鄭傳華帶頭成立“貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親開心農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)”，租用農(nóng)戶土地**余畝，主要以種植辣椒為主，目前該社辣椒長勢喜人，有效增加了**余戶農(nóng)戶的收入。該園區(qū)是集生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、教育意義與社會效益有機統(tǒng)一的經(jīng)營實體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一方百姓致富，實現(xiàn)村民在家門口就業(yè)的良好愿景。

**村黨支部按照“支部帶頭、村委落實”的機制，一心一意為民謀利，全力推進實施民生項目。一是爭取項目資金**萬元，完成*個村級群眾服務中心建設工作;二是完成村級大坪水庫森林公園建設，提升改造人畜飲水工程;三是完善道路設施，配合完成**鄉(xiāng)2018年組組通路**村境內(nèi)路段**公里、敖吳公路進二組支線**公里，配合完成**村半巖橋危橋改造工程，建成長26米寬8米的新橋一座;四是引導村民實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，在**村七組大坪發(fā)展特色苗木種植項目*個、魔芋種植基地*個，為全村村民共同富裕、齊奔小康奠定厚實的經(jīng)濟基礎。

頭雁領航才能群雁齊飛，培育好農(nóng)村黨支部這只“領頭雁”，有利于完善鄉(xiāng)村治理體系。**鄉(xiāng)將保持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的良好態(tài)勢，以點帶面穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村治理水平，推動黨建引領與基層治理深度融合、有效銜接，為全區(qū)開展“黨建引領星滿**”黨建示范帶創(chuàng)建工作貢獻**智慧。