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綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫 廉潔執(zhí)法心得(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 13:14:19 頁碼:9
綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫 廉潔執(zhí)法心得(八篇)
2023-01-01 13:14:19    小編:ZTFB

從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會(huì),記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來了解一下吧。

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫一

運(yùn)用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運(yùn)作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動(dòng)的影響力進(jìn)行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責(zé)任意識(shí)匯集到某一個(gè)點(diǎn)上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動(dòng)城市管理的進(jìn)程,通過大量的城市管理宣傳教育活動(dòng),使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識(shí)并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。

現(xiàn)行的城市管理模式以運(yùn)動(dòng)式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個(gè)體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長(zhǎng)效式管理機(jī)制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強(qiáng)制措施不足,證據(jù)的收集成了難點(diǎn),做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認(rèn)為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊(duì)員配備照相機(jī)或攝像機(jī),在做出具體行政處罰前進(jìn)行充分的證據(jù)收集,給一些流動(dòng)攤販及違章個(gè)體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動(dòng)攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動(dòng)攤販;再次,城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個(gè)大蓋帽管不了一個(gè)破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認(rèn)為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé),才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認(rèn)為我們?cè)诰唧w的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1。不顛倒法定程序;2。具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達(dá)的送達(dá)形式);3。按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動(dòng)表明執(zhí)法身份,對(duì)行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。

執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)??梢钥吹綀?bào)道城管執(zhí)法人員不合規(guī)定執(zhí)法,且不說報(bào)道是否客觀,但其負(fù)面影響卻是不可估量的。我們?cè)趫?zhí)法中經(jīng)常面對(duì)的是弱勢(shì)群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對(duì)他們進(jìn)行多次教育后沒有達(dá)到預(yù)期效果才會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢(shì)群體的角度。這就要求我們?cè)趫?zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的新形象。

在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個(gè)法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護(hù)自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會(huì)創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍?!罢f好一段話,記住一段準(zhǔn)確的法律條款,做好每一次取證紀(jì)錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實(shí)處。

行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會(huì)造成行政處罰 “同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會(huì)影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認(rèn)為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等幾類情況,對(duì)照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對(duì)人公開。這樣將自由裁量量化、細(xì)化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當(dāng)事人接受,才能被公眾認(rèn)可。

執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細(xì)致,做到了行政相對(duì)人的心坎上,許多問題都會(huì)迎刃而解。耐性細(xì)致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對(duì)人人格,與當(dāng)事人進(jìn)行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。

城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進(jìn)行并使工作效率得到提高。

規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯(cuò)案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫二

同志們:

新春伊始,萬象更新。今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),既是20xx年度總結(jié)表彰會(huì),也是20xx年工作的誓師大會(huì)。剛才,我們對(duì)20xx年度獲得各級(jí)先進(jìn)的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此,我代表局黨委,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“兩美溫嶺”建設(shè)為總目標(biāo),按照“抓隊(duì)伍、健機(jī)制、夯基礎(chǔ)、求突破”的思路,外樹形象,內(nèi)練素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)市容市貌有新改善,執(zhí)法水平有新提高,管理工作有新突破,隊(duì)伍精氣神有新轉(zhuǎn)換。通過全局上下的共同努力,取得了前所未有的好成績(jī)。我局首次被評(píng)為臺(tái)州城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)考核優(yōu)秀單位,首次在臺(tái)州市揚(yáng)塵防治和城市環(huán)衛(wèi)保潔考核強(qiáng)縣市板塊中獲得第一,首次在溫嶺市年度目標(biāo)考核中進(jìn)入優(yōu)秀行列,并且在同組別中排名第一,三改一拆辦公室被評(píng)為臺(tái)州市三改一拆考核優(yōu)秀單位、溫嶺市“實(shí)干論英雄”先進(jìn)集體。這幾個(gè)榮譽(yù)分量足、含金量高,充分體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我局工作的肯定,也為我們做好下一步工作,增添了巨大動(dòng)力。

一年來,我們抓隊(duì)伍、樹形象,煥發(fā)隊(duì)伍活力

一是完善人事管理制度。制定了“雙向選擇實(shí)施方案”、“正式在編人員管理辦法”和“編制外人員管理暫行辦法”,對(duì)除中層干部以外的在冊(cè)工作人員進(jìn)行雙向選擇,無法落實(shí)崗位的2名編制外人員被定為待崗對(duì)象,在單位內(nèi)部營(yíng)造了爭(zhēng)先進(jìn)位、比學(xué)趕超的氛圍。

二是充實(shí)一線力量。探索市容管理政府買服務(wù)新途徑,聘請(qǐng)16名保安人員充實(shí)到城市管理一線,加強(qiáng)市容重難點(diǎn)的管理;聘用8名退伍軍人,全部分配到中隊(duì)參與一線執(zhí)法,將力量向一線傾斜、問題在一線解決的理念落實(shí)到位。

三是強(qiáng)化制度管理。調(diào)整年終評(píng)先評(píng)優(yōu)分配方式,年終被評(píng)為先進(jìn)集體的各單位主要負(fù)責(zé)人直接被評(píng)為“優(yōu)秀”,不占單位名額。同時(shí),將考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、待崗機(jī)制結(jié)合起來,有效提高了工作效能和執(zhí)行力。

一年來,我們健機(jī)制、嚴(yán)考核,提升工作效能

一是健全勤務(wù)機(jī)制。以前置管理、現(xiàn)場(chǎng)管控為重點(diǎn),推行“馬路式辦公”, 強(qiáng)化“隊(duì)員要上街、上街要管事、管事要有效”的意識(shí),街面“見管率”有效提升;建立錯(cuò)時(shí)上班制度,菜場(chǎng)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊實(shí)行早上、中午及傍晚時(shí)段重點(diǎn)管理;學(xué)校周邊實(shí)行上、下學(xué)時(shí)段重點(diǎn)管理;人流密集和商廈、超市等易發(fā)生亂設(shè)攤現(xiàn)象的地段實(shí)行巡查管理;城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行定點(diǎn)協(xié)同管理,市容執(zhí)法時(shí)間從8小時(shí)內(nèi)延伸至早上6:30—晚上9:30。

二是調(diào)整考核制度。結(jié)合執(zhí)法部門、半軍事化管理的自身特點(diǎn),突出紀(jì)律和執(zhí)行力,將定量下降到40%,定性提高到60%;調(diào)整考核方式,月考核從明查向暗訪轉(zhuǎn)變,減少中隊(duì)精力牽制。

三是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)重大案件集體商量制度、行政處罰案件主辦人制度、案件三級(jí)審核制度、行政處罰公開制度,強(qiáng)化辦案人員責(zé)任,提高案件辦理質(zhì)量,提高執(zhí)法透明度。健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格違法建設(shè)案件辦理流程,理順和規(guī)劃部門的關(guān)系,建立部門函告制度。加強(qiáng)了和供電、供水、銀監(jiān)和市場(chǎng)監(jiān)管等部門的聯(lián)系,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

一年來,我們夯基礎(chǔ)、破難題,改善城市面貌

一是以專項(xiàng)整治推進(jìn)市容頑癥治理。組織開展了“城市美化”行動(dòng)、“市容清爽行動(dòng)”、戶外廣告專項(xiàng)整治、“僵尸車”清理、兩路兩側(cè)整治等全市性的市容環(huán)境大整治,通過每周全局2次聯(lián)合行動(dòng),各中隊(duì)3次小整治,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、校園周邊食品安全、禽流感防控、夜燒烤夜排擋等進(jìn)行連續(xù)性、高強(qiáng)度管控。大力推進(jìn)交通治堵,調(diào)整城區(qū)一二級(jí)咪表泊車的收費(fèi)時(shí)間段,城區(qū)增設(shè)咪表泊位300個(gè)。咪表平均亮燈率保持在88%以上,平均日周轉(zhuǎn)率達(dá)5.8以上。借助智慧城管平臺(tái),建設(shè)“智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)二期”,已對(duì)1177個(gè)停車位實(shí)行智能管理。在臺(tái)州市局的季度市容考核中,從一、二季度的全市倒數(shù)第一躍升到全市第二,工作得到臺(tái)州市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?!岸喑峭瑒?chuàng)”工作開始后,在嚴(yán)寒天氣下,同志們保持“白+黑”“ 5+2”的連續(xù)作戰(zhàn)模式,高強(qiáng)度整治,個(gè)別人員工作時(shí)間全天長(zhǎng)達(dá)15個(gè)小時(shí),充分發(fā)揚(yáng)了城管人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的品質(zhì)。

二是以重點(diǎn)工作建設(shè)提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。強(qiáng)化垃圾終端處理,20xx年實(shí)現(xiàn)全市生活垃圾終端處置平穩(wěn)、有序。東部垃圾處理中心于2月19日投入試運(yùn)行,污泥處理設(shè)施建設(shè)受到省里表彰,可實(shí)現(xiàn)溫嶺市生活垃圾將實(shí)現(xiàn)100%焚燒發(fā)電,全市污水處理廠產(chǎn)出污泥實(shí)現(xiàn)100%無害化處理。市垃圾滲濾液處理廠改擴(kuò)建二期工程如期完工,并投入試運(yùn)行,設(shè)計(jì)日處理滲濾液400噸,排放標(biāo)準(zhǔn)從三級(jí)排放提升為一級(jí)排放。兩個(gè)項(xiàng)目的招商引資工作出色,爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金占臺(tái)州同類項(xiàng)目的46%。投入1100萬元,對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,新增各類車輛17臺(tái),提高機(jī)械化清掃保潔水平。環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化、常態(tài)化管理,市民滿意率明顯提高。生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,征收生活垃圾處理費(fèi)950萬元,收費(fèi)率、收費(fèi)額居臺(tái)州市首位。五水共治城區(qū)河道保潔工作成效明顯,城南污水管網(wǎng)建設(shè)、太平環(huán)衛(wèi)基地等環(huán)衛(wèi)工程進(jìn)展良好。環(huán)衛(wèi)方面立案154件,結(jié)案率100%,逐步推行環(huán)衛(wèi)依法治理,形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三是以創(chuàng)建無違建縣市推進(jìn)“三改一拆”行動(dòng)。全市共拆除各類違法建筑738.98萬㎡,完成臺(tái)州市下達(dá)300萬㎡拆違任務(wù)的246.3%,拆違總量全臺(tái)州第一;舊住宅區(qū)改造完成173.8萬平方米、完成率為316%,城中村改造完成158.6萬平方米、完成率為288.4%,舊廠區(qū)改造完成128.4萬平方米、完成率為284.4%;全市拆后利用已完成供地125宗、1193.2畝,其中今年完成供地89宗、735畝,完成臺(tái)州市考核指標(biāo)的122.5%;完成無違建鎮(zhèn)(街道)6個(gè)。在各鎮(zhèn)街道的拆違過程中,我局全程參與、全力配合,發(fā)揮了積極作用。全年,我局共辦結(jié)行政處罰案件38831件(其中一般程序案件825件,),罰沒款金額達(dá)1129萬元,辦理行政許可957件,辦結(jié)滿意率達(dá)100%。

一年來,我們求突破、勇改革,推進(jìn)工作創(chuàng)新

一是探索綜合行政執(zhí)法改革?!稖貛X市綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,初步制定了綜合行政執(zhí)法基層中隊(duì)設(shè)置方案,按照“全額保障、梯次推進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打”的原則,分三批次設(shè)立基層中隊(duì)。目前,城北、橫峰的執(zhí)法中隊(duì)已開始運(yùn)行,鐵路新區(qū)已派遣執(zhí)法人員,參照澤國(guó)合署辦公模式,開展城管執(zhí)法工作。

二是重構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步理順規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的條塊關(guān)系,太平街道主城區(qū)規(guī)劃工作劃歸直屬中隊(duì)負(fù)責(zé),城區(qū)三中隊(duì)的車輛抄告工作按區(qū)塊劃并至城區(qū)一、二中隊(duì),人員、車輛等作相應(yīng)調(diào)整,以此進(jìn)一步充實(shí)城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)管理力量,全力助推“多城同創(chuàng)”工作。

三是建立內(nèi)部監(jiān)管體系。完善智慧城管“一線一網(wǎng)一平臺(tái)”城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái),通過智慧城管專業(yè)采集人員巡查、全球眼視頻監(jiān)控、移動(dòng)車載視頻監(jiān)控、96310行政執(zhí)法熱線、政務(wù)微博、公眾微信平臺(tái)等多渠道發(fā)現(xiàn)城市管理問題,受理群眾舉報(bào)投訴。推廣使用“微信工作法”,分別建立局規(guī)劃、市容、環(huán)衛(wèi)、舉報(bào)投訴等微信工作群,推進(jìn)考核督查工作。“智慧城管”建設(shè)繼續(xù)保持全省先進(jìn)水平,智慧城管中心被省住建廳評(píng)為“20xx年度先進(jìn)集體”,我局榮獲全省城管執(zhí)法系統(tǒng)唯一一家的建設(shè)行業(yè)“20xx年省級(jí)校外示范性實(shí)習(xí)基地”。全年,共受理各類城市事、部件問題案件38204件,結(jié)案率99.85%,完成臺(tái)州市考核任務(wù)的191%。工作得到省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

四是深化建筑垃圾處置管理。東部新區(qū)新規(guī)劃渣土消納點(diǎn)、泥漿消納點(diǎn),啟用城南坦嶼涂建筑泥漿泵送工程,全年共消納渣土85.3萬方,泥漿90.5萬方。擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程施工過半,預(yù)計(jì)今年4月可完工通行。修訂《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》,降低了預(yù)存款比例,運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格從定價(jià)變?yōu)樾畔r(jià),允許渣土異地回填或堆放,積極響應(yīng)房地產(chǎn)去庫(kù)存政策,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。新細(xì)則將于今年5月份組織實(shí)施。

五是破解歷史遺留問題。為妥善處置20xx年10月1日前個(gè)人建房和公建項(xiàng)目違法建設(shè)的歷史遺留問題,經(jīng)過反復(fù)討論、征求專家意見,遵從“法不溯及既往”原則、“實(shí)體從舊、程序從新”原則,按辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)違法建設(shè)的處罰范圍、幅度等進(jìn)行了明確。

同志們,一年來我們?nèi)〉玫某煽?jī)來之不易,這得益于市委市政府“實(shí)干論英雄”的工作導(dǎo)向,得益于破難攻堅(jiān)行動(dòng)的強(qiáng)勁東風(fēng),更得益于全局干部職工的拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表局黨委,向過去一年來在城市管理行政執(zhí)法戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、20xx年工作指導(dǎo)思想和工作要求

20xx年,是第十三個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施的開局之年,也是綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn)之年,“多城同創(chuàng)”工作正在如火如荼地開展。面對(duì)新形勢(shì),今年城管執(zhí)法工作確定了“一二三四”的指導(dǎo)思想,即全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神和省、市決策部署,圍繞一個(gè)目標(biāo),做到兩個(gè)借助,實(shí)施三項(xiàng)舉措,實(shí)現(xiàn)四大提升,全力助推溫嶺建設(shè)山海宜居美城。

一個(gè)目標(biāo),就是爭(zhēng)先保位。在全局上下的共同努力下,20xx年,我局取得了建局以來年終考核的最好成績(jī),不僅被評(píng)為優(yōu)秀,更是同組中的第一名。同志們要意識(shí)到,考核成績(jī)的提升,不僅跟每個(gè)人的年終考核獎(jiǎng)息息相關(guān),更關(guān)系到本單位在領(lǐng)導(dǎo)和各部門中的地位,在社會(huì)上的形象。打江山難,守江山更難。每個(gè)單位的考核分?jǐn)?shù)都非常接近,去年我們?nèi)〉玫谝幻畲笫堑靡嬗跂|部垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金獲得的加分,其他考核內(nèi)容沒有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。今年,要想保住“優(yōu)秀”,必須緊盯考核目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不氣餒。一是考核項(xiàng)目化分解。今年,我們要實(shí)行工作項(xiàng)目化管理制度,通過科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目任務(wù)、嚴(yán)格實(shí)施定期考核、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用等措施,將每項(xiàng)任務(wù)細(xì)化解到每個(gè)人,每個(gè)項(xiàng)目都要明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作進(jìn)度及完成時(shí)限。二是項(xiàng)目目標(biāo)化推進(jìn)。在制定月工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各單位要“掛圖作戰(zhàn)”,每月匯報(bào)項(xiàng)目化工作進(jìn)度。全年都要自加壓力、對(duì)標(biāo)推動(dòng),每季分析各項(xiàng)工作在全市各單位、全臺(tái)州城管執(zhí)法系統(tǒng)中的排名情況,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作各階段都要進(jìn)入前三位。同時(shí),要發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步完善考核流程、強(qiáng)化操作應(yīng)用,考核指標(biāo)按業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、難易程度、工作量大小等級(jí)科學(xué)設(shè)置分值,考評(píng)結(jié)果進(jìn)一步公開化、公平化。三是目標(biāo)責(zé)任化落實(shí)。要突出考核個(gè)人的工作努力程度,在組織中發(fā)揮的績(jī)效成績(jī),考核成績(jī)與個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升相掛鉤,通過完善考核指標(biāo)、優(yōu)化考核程序、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步彰顯“以實(shí)干論英雄”。

兩個(gè)借助,就是借助“多城同創(chuàng)”,借助聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)我局來說,“多城同創(chuàng)”工作是千載難逢的重大機(jī)遇,也是光榮而艱巨的歷史使命,時(shí)代考卷已經(jīng)擺在面前,如何把握、如何作為,關(guān)系著溫嶺在創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市能否贏得主動(dòng),關(guān)系著城管執(zhí)法工作能否就此打開新局面,我們必須善于借機(jī)、借勢(shì)、借力,不斷提高部門影響力,贏得社會(huì)美譽(yù)度。一是向“多城同創(chuàng)”借勢(shì)。目前,離4月20日國(guó)家衛(wèi)生城市提名城市考核驗(yàn)收只有50多天的時(shí)間,市委、市政府對(duì)我們寄予厚望,社會(huì)各界對(duì)我們高度關(guān)注,我們必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭抓落實(shí)。將“疏堵結(jié)合,以疏為主”的市容管理方式調(diào)整為“以堵開路,以疏為輔”的特殊時(shí)期整治辦法,堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,對(duì)長(zhǎng)期存在的市場(chǎng)、公園周邊占道經(jīng)營(yíng)、越門經(jīng)營(yíng)行動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊,配合全天候市容管控體系,確保整治成果不反彈,逐步實(shí)現(xiàn)市容管理規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。

二是向聯(lián)合執(zhí)法借力。目前60人的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍自1月份組建以來,在“多城同創(chuàng)”工作中取得了良好效果。我們要借鑒成功經(jīng)驗(yàn),在市容整治上,要組建街道、公安、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,以“秋風(fēng)掃落葉”之勢(shì)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治;在規(guī)劃執(zhí)法上,要借助“三改一拆”行動(dòng),繼續(xù)落實(shí)以拆為主的思路,全面拆除存量違法建筑,以鎮(zhèn)街道的力量嚴(yán)控新增違建。同時(shí),落實(shí)部門函告制度,保持多部門聯(lián)合打擊違法建筑的高壓態(tài)勢(shì)。

三大舉措,就是針對(duì)城管執(zhí)法工作中的棘手問題,以創(chuàng)新思維突破工作障礙,形成城市管理和行政執(zhí)法工作新格局。一是以專項(xiàng)行動(dòng)帶動(dòng)面上工作推進(jìn)。市級(jí)層面,要以開展“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”、“交通治堵”、“城市美化”等專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,重點(diǎn)解決城市管理中的難點(diǎn)、亂點(diǎn)問題。在局內(nèi)部,也要開展占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、店招店牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生死角、亂搭亂建等專項(xiàng)整治,一個(gè)階段確定一個(gè)主題,做到實(shí)施一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。在做好專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),要注重與日常監(jiān)管相結(jié)合,與營(yíng)造社會(huì)共管氛圍相結(jié)合,從而以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。二是將“以管代罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮芰P結(jié)合”。宣傳教育必須與“罰”同步進(jìn)行并堅(jiān)持始終,才能讓管理的效果最優(yōu)化。目前,我們的管理行為有點(diǎn)矯枉過正,從被詬病的“以罰代管”變成了“以管代罰”,造成違法成本過低,增加了管理難度。今年,要將管理與處罰有機(jī)結(jié)合,有步驟、有計(jì)劃地開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,增強(qiáng)執(zhí)法力度。對(duì)在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物等違法行為,證據(jù)完整的,要適用簡(jiǎn)易程序,現(xiàn)場(chǎng)給予處罰;對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、占用城市道路等行為,按照經(jīng)營(yíng)工具的類型、占用城市道路的面積等規(guī)范自由裁量幅度后予以處罰,特別是菜場(chǎng)周邊屢教不改的經(jīng)營(yíng)戶,要盡快立案辦理,以違法成本的提高達(dá)到自覺糾正行為的效果。三是用群眾方式解決社會(huì)治理問題。城市管理工作必須依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,為了群眾。要搭建與市民群眾交流的平臺(tái),發(fā)揮城管志愿者隊(duì)伍作用,不定期開展城管志愿者活動(dòng)。尊重和依靠人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),探索市民參與城市管理的新機(jī)制和新途徑,發(fā)放便民聯(lián)系卡,通過微博、微信、論壇等手機(jī)應(yīng)用強(qiáng)化“隨手拍”對(duì)城市管理的作用,以群眾的舉報(bào)投訴推動(dòng)工作的開展,如在處置城區(qū)存量違法建筑時(shí),要引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督,達(dá)到自拆的目的,減輕我們的工作壓力。要建立群眾意見征詢制度,定期深入征詢意見建議,對(duì)群眾不滿意的事列表建檔、逐一排查解決,逐步營(yíng)造群眾參與到位、公眾監(jiān)督有力、社會(huì)共管共建的城市管理氛圍。

三、20xx年城市管理行政執(zhí)法工作主要任務(wù)

20xx年,我們的工作任務(wù)主要為四大提升。

(一)加大市容管控力度,提升城區(qū)市容市貌

“多城同創(chuàng)”是今明兩年工作的主基調(diào),要全力做好創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市這篇文章,堅(jiān)持以治促管、以控促管、以創(chuàng)促管,建立健全市容環(huán)境、戶外廣告等標(biāo)準(zhǔn)體系,大力整治城市環(huán)境和秩序。

1.有序管理治擁堵。持續(xù)開展以占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、學(xué)校周邊、戶外廣告、城市“牛皮癬”、街景立面為重點(diǎn)的市容環(huán)境專項(xiàng)整治。聯(lián)合交警部門、建設(shè)規(guī)劃部門,狠抓人行道停車序化管理,規(guī)范主街道人行道停車秩序,進(jìn)一步挖掘、整合人行道停車資源,完成咪表卡與市民卡對(duì)接工作,城區(qū)新增咪表位300個(gè);鞏固、擴(kuò)大地下停車空間歸位整治成果;大力整治無證經(jīng)營(yíng)、非法施工、亂搭建等占道行為,減少城區(qū)擁堵點(diǎn)。

2.無縫管理保長(zhǎng)效。把節(jié)假日、8小時(shí)外納入日常管理范疇,建立全天候、立體化市容管控體系,消除節(jié)假日、早中晚等薄弱環(huán)節(jié)。雙休日和夜間,整合城區(qū)一、二中隊(duì)人員力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容管理重難點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法。建立和落實(shí)區(qū)域交界處責(zé)任制度,杜絕中隊(duì)之間交界處等執(zhí)法盲區(qū),使街面市容秩序始終保持在較高水平。

3.網(wǎng)格管理強(qiáng)合力。建立科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法網(wǎng)格化日常管控模式,把服務(wù)網(wǎng)格建至村居、社區(qū)(單元),強(qiáng)化“馬路式辦公”,落實(shí)街長(zhǎng)制,實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定標(biāo)、定責(zé)的“五定”管理和車輛巡查相結(jié)合的網(wǎng)格化管理機(jī)制,做到工作重心在一線、監(jiān)督檢查在一線、服務(wù)基層在一線。

(二)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)綜合管理,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶,關(guān)系到城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù),要加強(qiáng)垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化。

1.增強(qiáng)垃圾終端處置承載能力。東部垃圾處理中心投入試運(yùn)行,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。城南垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)維管理進(jìn)一步規(guī)范,啟動(dòng)城南垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和環(huán)境整治工作,建設(shè)市糞便無害化處理中心。

2. 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力推進(jìn)城西市容服務(wù)站建設(shè),完成城南專用道改造和城南垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范化建設(shè),及時(shí)完成44座公廁改造提升,加快推進(jìn)東部垃圾專用道建設(shè),新增一批環(huán)衛(wèi)車輛,完成黃標(biāo)環(huán)衛(wèi)車輛更新?lián)Q代,進(jìn)一步提高道路機(jī)掃率、灑水率。

3.創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理模式。建設(shè)環(huán)衛(wèi)信息管理系統(tǒng),開展垃圾分類試點(diǎn)工作。試行“垃圾不落地”執(zhí)法工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域亂扔垃圾行為進(jìn)行處罰。改革環(huán)衛(wèi)考核方式,實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人星級(jí)評(píng)比制度,推行規(guī)范化、精細(xì)化考核管理。生活垃圾處理費(fèi)征收達(dá)800萬元。

4.進(jìn)一步規(guī)范建筑渣土處置。完成擔(dān)嶼涂造田造地施工便道工程,籌建市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司,城南擔(dān)嶼涂建筑渣土消納場(chǎng)投入使用;組織實(shí)施《溫嶺市建筑渣土(泥漿)處置管理實(shí)施細(xì)則》;探索裝潢垃圾處置新途徑,規(guī)范建筑垃圾長(zhǎng)效管理。

(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法,提升行政執(zhí)法效能

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是城管執(zhí)法工作的生命線。今年,我們?cè)诶^續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”工作的同時(shí),要著力提升管理執(zhí)法質(zhì)量,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

1.“三改一拆”抓深化。大力推進(jìn)“無違建”市創(chuàng)建工作,嚴(yán)格實(shí)行“一戶一檔”,摸清存量違建底數(shù),進(jìn)一步明確和細(xì)化存量違法建筑處置辦法,完成拆違360萬平方米;加快推進(jìn)拆后利用,拓寬拆后土地利用渠道, 完成項(xiàng)目供地1000畝,復(fù)耕1000畝,覆綠1000畝,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資拆后大發(fā)展;合理布置拆后利用項(xiàng)目的功能、規(guī)模、密度,提高拆后利用項(xiàng)目的利用率和產(chǎn)出率。

2.執(zhí)法工作抓質(zhì)量。進(jìn)一步細(xì)化、完善行政處罰標(biāo)準(zhǔn),有效壓縮自由裁量空間;完善違法建筑分類處置辦法,既要嚴(yán)厲懲處、有力遏制違法建設(shè)行為,又要尊重歷史、區(qū)別對(duì)待,對(duì)符合補(bǔ)辦手續(xù)要求的要給予補(bǔ)辦,對(duì)需要拆除的,要?jiǎng)訂T一切力量堅(jiān)決予以拆除;建立動(dòng)態(tài)巡查制度,做到對(duì)違法建筑早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處,將新增違法建筑扼制在萌芽狀態(tài)。

3.執(zhí)法隊(duì)伍抓規(guī)范。落實(shí)法制例會(huì)、案件評(píng)審會(huì)、法制課堂、案卷評(píng)比等法制培訓(xùn)載體,提升執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì);落實(shí)法制員管理規(guī)定,強(qiáng)化以辦案質(zhì)量、大要案數(shù)量為主要標(biāo)的的考核導(dǎo)向,規(guī)范執(zhí)法流程,逐步提升執(zhí)法效率;推進(jìn)基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),完善管理體制,加大硬件投入,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),狠抓教育督查,整肅行政執(zhí)法隊(duì)伍。

(四)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè),提升隊(duì)伍綜合能力

打鐵還需自身硬。加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),是做好城管執(zhí)法工作的基礎(chǔ)。我們必須把握當(dāng)前形勢(shì),始終保持清醒,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。

1.穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。按照“一次批復(fù)、三年實(shí)施”的要求,結(jié)合“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),分步、合理、平穩(wěn)推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)工作,明確劃分業(yè)務(wù)主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職責(zé);進(jìn)一步理順市鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)政府行政執(zhí)法職責(zé)關(guān)系,在加強(qiáng)主城區(qū)執(zhí)法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,加大對(duì)各鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)的執(zhí)法管理力度,設(shè)立基層執(zhí)法中隊(duì);按照?qǐng)?zhí)法力量配置重心在基層、執(zhí)法任務(wù)執(zhí)行在基層、執(zhí)法保障重點(diǎn)在基層的要求,城鄉(xiāng)均等化配置執(zhí)法力量,逐步建立城鄉(xiāng)一體化綜合行政執(zhí)法管理體制。

2.全面推行即辦制。在前天的全市效能建設(shè)大會(huì)上,徐書記指出,今年我市要全面推行即辦制,簡(jiǎn)單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦,堅(jiān)決破除“工作不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng)”壞習(xí)慣,以虎口奪食、猛虎撲食的干勁和狠勁抓好落實(shí)。我們要深入貫徹落實(shí)徐書記的講話精神,對(duì)我局的各類事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行梳理分類,明確即辦事項(xiàng)、限辦事項(xiàng)、急辦事項(xiàng)劃分及具體流程、辦事要件、辦理時(shí)限、責(zé)任人員等,列出所有事項(xiàng)的清單,形成各類事項(xiàng)辦事規(guī)范一覽表,向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。要健全完善一次性告知制度、首問責(zé)任制、ab崗位工作制等行之有效的配套制度,為推行即辦制提供支撐。

3.實(shí)施工作項(xiàng)目化管理。結(jié)合我局中心工作,將上級(jí)年度目標(biāo)考核內(nèi)容、黨代會(huì)報(bào)告任務(wù)、政府工作報(bào)告完成情況等工作全部實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,逐項(xiàng)明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、具體措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,分解到每個(gè)單位,每個(gè)具體責(zé)任人,并列入各單位目標(biāo)考核。建立各線領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作制度,實(shí)施月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年度總評(píng)的督導(dǎo)制度,實(shí)行分工包干負(fù)責(zé)制,分管單位工作落實(shí)情況和各線領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行全面掛鉤,同獎(jiǎng)懲,同問責(zé)。

4.建設(shè)舉報(bào)投訴統(tǒng)一受理平臺(tái)。完善智慧城管綜合指揮平臺(tái),整合來信來訪、12345市長(zhǎng)熱線、96310舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)等信訪受理渠道,由統(tǒng)一指揮平臺(tái)處置,明確舉報(bào)、投訴、信訪辦理機(jī)制,落實(shí)首問責(zé)任。加強(qiáng)問題采集的針對(duì)性和有效性,提升網(wǎng)格化管理的查、督、辦無縫對(duì)接效果;進(jìn)一步提高單兵、車載等各類科技裝備的配備,建設(shè)戶外廣告監(jiān)管系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng),不斷提升城市日常運(yùn)行管理能力;建設(shè)面向市民的便民服務(wù)及互動(dòng)平臺(tái),為公眾咨詢、投訴、建議提供便捷渠道,實(shí)現(xiàn)城市管理服務(wù)便民化。

5.強(qiáng)化信息宣傳和輿論引導(dǎo)工作。加強(qiáng)對(duì)外宣傳,繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的報(bào)紙、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地,并創(chuàng)出特色、創(chuàng)出影響。加強(qiáng)與各級(jí)各類媒體的聯(lián)系溝通,做好宣傳的主題設(shè)計(jì)和整體策劃,持續(xù)傳播溫嶺城管執(zhí)法“正能量”。積極開展輿情應(yīng)對(duì),加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)員、網(wǎng)監(jiān)員和新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè),整合全局網(wǎng)絡(luò)資源,營(yíng)造溫嶺城管執(zhí)法清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實(shí)思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)干部職工宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)做好綜合執(zhí)法工作的自信心。把“三嚴(yán)三實(shí)”的新要求,貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程,推動(dòng)隊(duì)伍廉潔自律、令行禁止、昂然向上。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、行政執(zhí)法推進(jìn)、重大項(xiàng)目、行政許可審批等環(huán)節(jié)的檢查督查力度,確保全年不發(fā)生一起違法違紀(jì)現(xiàn)象。

同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響,現(xiàn)在我們需要的是以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的使命感,全力以赴抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在新的一年里,讓我們始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),戮力同心,開拓創(chuàng)新,為溫嶺建設(shè)山海宜居美城而不懈努力!

謝謝大家。

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫三

同志們:

今天,我們召開滑縣教研工作會(huì),一是安排本學(xué)期教研工作,二是加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教研工作的觀念和方式,提升教研工作水平,發(fā)揮教研作用,三是建立適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的新的教研工作體系,推動(dòng)我縣教研工作向縱深發(fā)展。 基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)以來,教研員直面新理念、新課程、新實(shí)踐對(duì)教研工作的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變教研工作觀念,積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變自己的角色和工作方式,深入基層、深入學(xué)校、深入課堂,邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐,邊研究、邊指導(dǎo),邊引領(lǐng)、邊服務(wù),積極開展新課程的教研工作,初步建立起教研員與教師的交往互動(dòng)、合作伙伴的新關(guān)系,與新課程同行,與教師共同成長(zhǎng)。

隨著基礎(chǔ)教育課程改革由實(shí)驗(yàn)進(jìn)入推廣階段,教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機(jī)構(gòu)如何樹立新的教研工作觀念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的職能和作用,推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革,是擺在每個(gè)基礎(chǔ)教育工作者,特別是教研機(jī)構(gòu)、教研員面前的重要課題。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出:“在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,各中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用,并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),共同推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革”。下面,我代表縣教研機(jī)構(gòu),就加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立教研工作新理念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,構(gòu)建適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的教研工作體系,形成新課程的教研文化,讓教研工作與新課程同行,讓教研員與教師共同成長(zhǎng),推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點(diǎn)意見。

一、轉(zhuǎn)變教研工作觀念,明確教研機(jī)構(gòu)的職能

過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度,基本是學(xué)校教研圍繞上級(jí)教研轉(zhuǎn),學(xué)校教研服從、服務(wù)于上級(jí)教研安排,完成上級(jí)教研的要求和任務(wù)。隨著基礎(chǔ)教育課程改革工作的深入發(fā)展,隨著教研工作重心下移到學(xué)校,建立以校為本的教學(xué)研究制度,原有的教研工作制度已經(jīng)不適應(yīng)課程改革的需要,最為緊迫的任務(wù)就是樹立新的教研工作理念,轉(zhuǎn)變教研機(jī)構(gòu)的職能,建立民主、開放、高效的教研工作機(jī)制。

在新課程的背景下,首先教研機(jī)構(gòu)要明確和正確處理與學(xué)校教學(xué)工作的關(guān)系。教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校都是教研工作的主體,教研員與教師都是教學(xué)研究的主體;新課程的教研過程是教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校,教研員與教師共同成長(zhǎng)、共同發(fā)展的過程,是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力研究、交往互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同提高的關(guān)系。這是新課程教研工作的新理念。因此,教研機(jī)構(gòu)和中心校要充分發(fā)揮研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),由原來的指令性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性教研,由原來的檢查性教研轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)性教研,由原來的指揮性教研轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍越萄?,由原來的評(píng)比性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)性教研,樹立學(xué)校是研究中心,課堂是研究室,教師是研究者的新的教研理念,為課程改革服務(wù),為校本教研服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),為教育行政部門相關(guān)決策服務(wù)。

新課程要建立校本教研制度,并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來,而是對(duì)現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進(jìn),使之從單一的自上而下的教研機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙屡c自下而上的雙向結(jié)合、交往互動(dòng)、優(yōu)質(zhì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的教研機(jī)制,使教研機(jī)構(gòu)的教研工作植根于、服務(wù)于校本教研工作。因此,教研機(jī)構(gòu)和中心校要樹立“按需指導(dǎo)、按需服務(wù)”的新理念,以新課程目標(biāo)為導(dǎo)向,從學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的需要出發(fā),緊緊圍繞著我縣和學(xué)校實(shí)施新課程的問題,有目的、有計(jì)劃、有組織地開展區(qū)域性教學(xué)研究工作,引領(lǐng)和推動(dòng)校本教研工作。

教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,必然引起教研員角色的轉(zhuǎn)變。教研員不再是教研活動(dòng)的管理者、控制者、傳授者、主導(dǎo)者,而是教研活動(dòng)的組織者、參與者、合作者、引領(lǐng)者。教研活動(dòng)不再是教研員的“一言堂”,而是教研員與教師之間交流互動(dòng);不再是教研員的“指令性”部署工作,而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導(dǎo)課”、“評(píng)課”,而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師,而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對(duì)話、交流互動(dòng)、合作研究”新的教研理念,與教師建立一種平等對(duì)話的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建新課程的教研文化,與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行,與教師一起成長(zhǎng)。

二、拓寬教研工作思路,提升教研工作的水平

傳統(tǒng)的教研工作中,教研機(jī)構(gòu)“依綱依本”開展研究與指導(dǎo)工作,指導(dǎo)教師教好教材,導(dǎo)課評(píng)課,考試命題成了教研員的主要任務(wù)。新課程為教研工作提出了更多的教研任務(wù),給教研員提出了更高的要求,也提供了創(chuàng)造的空間。一方面,教研員是教師實(shí)施新課程的合作者和參與者,教研員與教師互促互進(jìn),教研員從教師的教學(xué)活動(dòng)中獲取實(shí)踐的例證,完善對(duì)新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復(fù)的職業(yè)生活,提高教師的教學(xué)研究水平,提升教師的職業(yè)生活;另一方面,教研員是課程專家與課程教學(xué)實(shí)踐的中介、橋梁、紐帶,教研員既不是純課程理論研究者,也不是課程教學(xué)實(shí)踐主體,他應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)和深入的行為思考,是理論的驗(yàn)證者和實(shí)踐素材的提供者,既可指導(dǎo)課程教學(xué)實(shí)踐,又可因地制宜細(xì)化、豐富新課程理論。因此,要拓寬教研工作思路,拓展教學(xué)工作內(nèi)容,更好為課程改革服務(wù),為校本教研服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù),為教育行政部門相關(guān)決策服務(wù)。

新課程的教研工作,第一,要從偏重課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的詮釋轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程和教學(xué)理論的學(xué)生與研究。教研員不僅要掌握課程標(biāo)準(zhǔn),把握新教材,而且更要全面學(xué)習(xí)新的課程理論,全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識(shí)與技能、過程與方法,更要研究情感態(tài)度和價(jià)值觀。第二,要從偏重學(xué)科本位的學(xué)科研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W(xué)科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學(xué)世界”,還要研究學(xué)生的“生活世界”,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學(xué)科,還要研究相關(guān)學(xué)科,關(guān)注學(xué)科之間的聯(lián)系和綜合。第三,要從偏重單一的教法研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學(xué)行為,更要注重研究學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,研究學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力。第四,要從偏重共性課程的模式化研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學(xué)程式化的研究?jī)A向,開展創(chuàng)新性、個(gè)性化的教學(xué)案例研究,實(shí)現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主人”。第五,從偏重國(guó)家學(xué)科課程研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)課程研究。教研員不僅要研究國(guó)家課程,還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國(guó)家學(xué)科課程,還要研究國(guó)家綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,特別要研究學(xué)生開展研究學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。第六,從偏重課程實(shí)施研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程實(shí)施與評(píng)價(jià)研究。教研員不僅研究教師的教學(xué)方式,還要研究課堂教學(xué)中的評(píng)價(jià),研究建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的評(píng)價(jià),研究學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià),研究考試改革。第七,從偏重教師教學(xué)水平的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的促進(jìn)研究。教研員要改變?cè)u(píng)比鑒定的教研傾向,要從教師的需求出發(fā),了解教師的所思、所想、所疑、所感,以一種積極互動(dòng)的方式,重點(diǎn)是促進(jìn)教師的教學(xué)反思,激勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革;要研究教師發(fā)展性評(píng)價(jià),建立新的教師評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)教師專業(yè)的發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變教研工作方式,建立新的教研工作體系

教研工作觀念的轉(zhuǎn)變,教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,教研員角色的轉(zhuǎn)變,教研內(nèi)容的擴(kuò)展,都要求我們教研工作方式必然要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評(píng)比式的等等,已經(jīng)不能適應(yīng)課程改革的需要,也必然引起教研方式的變革。

教研員要堅(jiān)持教研工作“傾聽對(duì)話、交流互動(dòng)、合作研究”新的教研理念,堅(jiān)持“按需指導(dǎo),按需服務(wù)”新的教研理念,積極研究和探索適應(yīng)新課程,服從新課程的教研工作方式,努力實(shí)現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式:第一,參與式教研,參與式教研不再是教師被動(dòng)的接受,以聽為主,而是教師積極主動(dòng)參與教研;教研員以平等合作的伙伴關(guān)系與教師共同反思、討論研究,交流互動(dòng)。第二,案例式教研。圍繞教師在教學(xué)中的“典型事件”,開展反思研究,各抒己見,交流互動(dòng)。第三,觀摩式教研。教師上觀摩研討課,先自我反思,后教研員評(píng)課,不管是成功還是失敗,都給教師以啟迪,給教師一個(gè)思路。第四,專題式教研。就是緊緊圍繞一個(gè)主題開展教研活動(dòng),增強(qiáng)了教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第五,沙龍式教研。營(yíng)造一個(gè)民主、開放、寬松的研究氛圍,讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見解,不同的觀點(diǎn)碰撞、兼容、對(duì)接,新的觀點(diǎn)在這個(gè)過程中生成。第六,對(duì)比式教研。就是同一個(gè)教研內(nèi)容,不同教師進(jìn)行教學(xué),爾后大家一起對(duì)比研討探究。第七,對(duì)話式教研。就是教師提出問題,教研員積極回應(yīng),一起探討研究。第八,網(wǎng)絡(luò)式教研。就是教研員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)頁,與教師一起開展網(wǎng)上教研。第九,調(diào)研式教研。就是教研員深入學(xué)校,深入教研組,深入課堂,進(jìn)行調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報(bào)告,這本身就是教研工作。第十,區(qū)域式教研。就是針對(duì)本區(qū)域存在的問題,推廣好的經(jīng)驗(yàn),開展區(qū)域性大規(guī)模的教學(xué)研討活動(dòng)。我這里只是舉了10個(gè)比較典型的教研方式,還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領(lǐng)式教研等等。希望我們中心校業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教研員繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,使我們的教研工作充滿生機(jī)與活力。

在創(chuàng)新教研工作方式的同時(shí),我們要積極建立新的教研工作體系,建立資源共享的機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部交流與合作,加強(qiáng)校際之間交流與合作,以強(qiáng)帶弱,以點(diǎn)帶面,形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。以滿足課程改革實(shí)驗(yàn)與推廣。從全縣層面上,要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,建立縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)教研工作體系,形成全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上,農(nóng)村小學(xué)要建立以校本教研為基礎(chǔ)的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動(dòng)點(diǎn)的教研網(wǎng)絡(luò);農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)。從而,解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費(fèi)不足的問題。

四、加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的作用

新課程不僅對(duì)教研工作提出了挑戰(zhàn),而且給教研工作的發(fā)展提供了機(jī)遇,并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實(shí)施,促進(jìn)了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡(luò)的變化。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教研工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能,推動(dòng)課程改革工作向縱深發(fā)展。第一,要加強(qiáng)思想觀念的領(lǐng)導(dǎo)。要幫助教研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,樹立新的教研理念,把課程改革作為中心工作,做到理念到位、研究到位、指導(dǎo)到位,服務(wù)到位,引領(lǐng)到位。第二,要加強(qiáng)教研工作的指導(dǎo)和支持。要讓教研員有時(shí)間學(xué)習(xí)新的課程與教學(xué)理念,有時(shí)間研究課程改革實(shí)踐中提出的問題,有時(shí)間開展新課程的教育科研,增強(qiáng)教研員學(xué)習(xí)意識(shí)、研究意識(shí)、實(shí)踐意識(shí),促進(jìn)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、實(shí)踐風(fēng)氣的形成,提高教研員理論水平、研究水平和實(shí)踐能力,提高新課程的教研工作的水平,要帶頭把教研機(jī)構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織。要保障學(xué)校教師教研活動(dòng)經(jīng)費(fèi),保證教師能夠外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展教研活動(dòng)。要對(duì)教研工作取得的教研成果及時(shí)加以推廣,對(duì)先進(jìn)教師給予表彰。第三,教研機(jī)構(gòu)要當(dāng)好教育行政部門的參謀,要充分發(fā)揮指導(dǎo)的作用,靈活運(yùn)用教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、教學(xué)案例分析、專題問題研討、課題研究實(shí)驗(yàn)、搭建平臺(tái)交流、成功經(jīng)驗(yàn)推廣等多樣化的教研方式,指導(dǎo)課程改革實(shí)踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)服務(wù)的作用,深入學(xué)校、深入教研組、深入課堂,為教師和學(xué)校及時(shí)提供理論服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)、信息資源服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等,特別是專業(yè)引領(lǐng)服務(wù),要采取用先進(jìn)的觀念理念引領(lǐng)、用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)、用典型的教學(xué)案例引領(lǐng)、用區(qū)域性教研活動(dòng)引領(lǐng),用科研課題研究引領(lǐng)、用先進(jìn)的典型經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)、用豐富的課改信息引領(lǐng)等等,為課程改革服務(wù),為教師專業(yè)發(fā)展、為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。第四,要加強(qiáng)校本教研工作的領(lǐng)導(dǎo)。校本教研是新的教研制度的重要組成部分,要抓校長(zhǎng)是校本教研第一責(zé)任人的落實(shí),建立學(xué)習(xí)制度、教學(xué)反思制度、合作教研制度、專業(yè)引領(lǐng)制度,要保證每周半天的學(xué)習(xí)與教研制度的落實(shí)。這里需要進(jìn)一步明確的是,校本教研制度不是封閉的制度,校本教研旨在“為了教學(xué)”、“在教學(xué)中”、“通過教學(xué)”。因此,校本教研也要打破時(shí)空界限,不能“劃地為牢”,加強(qiáng)校際交流合作,積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而,拓寬和豐富校本教研途徑,促進(jìn)和提高校本教研的發(fā)展。

同志們,我們的教研工作要與新課程同行,教研員要與教師一起成長(zhǎng),共同構(gòu)建新的教研工作體系,共同構(gòu)建新的教研文化,為新課程、為學(xué)生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學(xué)校的發(fā)展,也為我們教研員的自身發(fā)展,繼續(xù)努力,追求更好!

謝謝大家!

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫四

此次活動(dòng)開展以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以突出糧食局機(jī)關(guān)干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保護(hù)”為重點(diǎn),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一把手”負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),黨政齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作格局,設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室,專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。自區(qū)委、區(qū)政府召開反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議部署后,區(qū)局黨委根據(jù)要求,及時(shí)召開了黨委會(huì),機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議,進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員,于5月中旬、6月下旬進(jìn)行了兩次動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《反腐倡廉制度建設(shè)實(shí)施意見》和《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》以及關(guān)于集中開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查月”活動(dòng)的通知等文件,同時(shí)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了外地和有關(guān)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以及區(qū)活動(dòng)辦編寫的“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理知識(shí)問答“。通過學(xué)習(xí)、宣傳使大家對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理有了新的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中的責(zé)任感和自覺性。

在提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的計(jì)劃》,共分四個(gè)階段進(jìn)行,即:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段、制定防控措施階段、自查評(píng)估階段。同時(shí)根據(jù)反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求,及時(shí)制定了建設(shè)局集中開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)排查月”活動(dòng)的實(shí)施意見。深入基層調(diào)查研究、撰寫了糧食流通領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告。通過制定實(shí)施意見,深入調(diào)查研究,征求意見和排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),推進(jìn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的深入開展,收到了明顯的效果。

少壯不努力,老大徒傷悲!忍一時(shí)海闊天空,退一步風(fēng)平浪靜。,他\她不是不愛了,是愛的太多,得到的卻是傷害和更多的冷漠。。。只好把這份愛埋在心底。。。永遠(yuǎn)。。

不管友情,還是介于愛情,別人的主動(dòng),請(qǐng)認(rèn)真對(duì)待、別以為自己有多么的高貴少壯不努力,老大徒傷悲!忍一時(shí)海闊天空,退一步風(fēng)平浪靜。

不管友情,還是介于愛情,別人的主動(dòng),請(qǐng)認(rèn)真對(duì)待、別以為自己有多么的高貴

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),首先要明確崗位責(zé)任,我們把全系統(tǒng)工作崗位劃分為三大類:即局領(lǐng)導(dǎo)崗位;局機(jī)關(guān)崗位;共同崗位。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主,互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任,再此基礎(chǔ)上,填寫《崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防登記表》。首先在查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”上,按照三大類崗位在進(jìn)行具體細(xì)化到小崗位,對(duì)照每個(gè)崗位逐步排查,對(duì)查找出的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行收集整理、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復(fù)討論研究,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。以此把機(jī)關(guān)科室劃分為23個(gè)崗位,查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)31條;領(lǐng)導(dǎo)崗位查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12條,查找出各類共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7條。其次,這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找集中之后,在對(duì)每個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能承擔(dān)相關(guān)行政和法律責(zé)任條規(guī)進(jìn)行收集整理,按照重大項(xiàng)目類、重大決策類、重大人事任免類、大額資金使用類、公務(wù)接待及政府采購(gòu)類等歸類的13類。

通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展,根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)例舉及分析,對(duì)照崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī),讓全體建設(shè)局局工作人員做到“三個(gè)知道”:知道崗位風(fēng)險(xiǎn)所在,知道防范措施,知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位干部對(duì)本崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),并結(jié)合自身工作實(shí)際,提出針對(duì)性、警示性強(qiáng)的預(yù)防措施,切實(shí)增強(qiáng)自我防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫五

第一章總則

第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法,適用本條例。

本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法,是指依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱城管執(zhí)法部門)針對(duì)特定事項(xiàng)集中行使行政管理、行政強(qiáng)制及行政處罰權(quán)的行為。

第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持處罰與教育、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。

第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。

第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。

區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護(hù)、工商、民政、公安等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關(guān)工作。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理,提高城市管理工作的科技含量,實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。

第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督促檢查。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合行政執(zhí)法,不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

第二章執(zhí)法職責(zé)

第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),由市人民政府向社會(huì)公布。

第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并對(duì)其執(zhí)法行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責(zé)范圍,行使下列城市管理職權(quán):

(一)對(duì)違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(二)對(duì)在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(三)對(duì)違反城市綠化管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(四)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(五)對(duì)不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(六)對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污(排煙)、燒烤攤點(diǎn)未使用清潔燃料以及建設(shè)施工或清運(yùn)建筑垃圾產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(七)對(duì)臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(八)對(duì)非法占道或出店經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;

(九)市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責(zé)。

第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關(guān)行政處罰權(quán)后,原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責(zé),不因行政處罰權(quán)的相對(duì)集中而改變。

第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫六

?今年以來,法規(guī)科以深入落實(shí)中央加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的《意見》及省委《實(shí)施意見》為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)文件審核、文件備案和法規(guī)工作制度建設(shè)三大任務(wù),將黨內(nèi)法規(guī)工作納入市對(duì)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核,黨內(nèi)法規(guī)工作取得新的進(jìn)展,市委辦被省委辦公廳評(píng)為全省黨委系統(tǒng)公文工作優(yōu)秀單位。

?一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省會(huì)議和文件精神。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和xxx總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述,學(xué)習(xí)了全省黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)公文評(píng)比總結(jié)表彰大會(huì)精神。對(duì)2015年以來印發(fā)的文件進(jìn)行“全面體檢”,認(rèn)真查找存在的問題和不足,提出整改措施,努力提升公文質(zhì)量,同時(shí),從縣區(qū)抽取50份文件進(jìn)行綜合評(píng)審,有力促進(jìn)了全市公文質(zhì)量的整體提升。

?二是切實(shí)加強(qiáng)公文審核工作。重點(diǎn)是把好“六關(guān)”,即嚴(yán)把政治關(guān),嚴(yán)格審核文件的政治方向和政治觀點(diǎn)、對(duì)形勢(shì)的分析判斷等內(nèi)容,不折不扣地貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署及要求。嚴(yán)把政策關(guān),看文件是否符合黨章和黨的理論路線方針政策,是否符合中央和省委文件要求,是否有搞變通、打折扣的情況,規(guī)范性文件或涉及多個(gè)部門職能職責(zé)的文件,尤其涉及編制、人事、經(jīng)費(fèi)等方面都要求書面征求相關(guān)部門意見,保證文件符合政策規(guī)我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,能不發(fā)的文件一律不發(fā),能合并發(fā)文的一律合并發(fā)文,能以部門或部門聯(lián)合發(fā)文的一律以部門或部門聯(lián)合發(fā)文。對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行集中調(diào)整,以一個(gè)文件一次發(fā)文。全年審核各類公文450件,實(shí)際發(fā)文425件,最大限度控制了公文數(shù)量。定。嚴(yán)把法律法規(guī)關(guān),重點(diǎn)看是否同憲法和法律不一致,是否同上位黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸,是否與其他同位規(guī)范性文件。

?去年底中央發(fā)布了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2015—2019年)》,對(duì)今后5年的黨內(nèi)法規(guī)制定工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、頂層設(shè)計(jì)。省上于6月制發(fā)了《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》,并將成立政策法規(guī)處,加大對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)。按照中央和省委的要求,我市由市委辦公室牽頭開展新一輪黨內(nèi)法規(guī)工作,圍繞工作重點(diǎn),完善工作舉措,迅速加以推進(jìn),取得了很好的成效。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,市委辦公室專門增設(shè)政策法規(guī)處,作為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),增加行政編制、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名,并于今年3月正式成立,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人,擬配備了業(yè)務(wù)熟悉、工作能力強(qiáng)的工作人員1名。在法規(guī)工作制度建設(shè)方面,已起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《市委規(guī)范性文件制定辦法》,正起草《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作手冊(cè)》和《中共瀘州市委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作流程》,同時(shí)把法規(guī)制度建設(shè)與依法治市工作緊密結(jié)合,將“嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》,制定實(shí)施《瀘州市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》”等內(nèi)容寫入市委制發(fā)的《瀘州市依法治市工作規(guī)劃(2014—2020年)》和《瀘州市依法治市2014年工作意見》。在規(guī)范性文件制定、報(bào)備、清理等方面,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省上的相關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省委相關(guān)文件的保密管理、及時(shí)標(biāo)注、存檔和查檔利用工作,截至目前,共向省委報(bào)備規(guī)范性文件8件,報(bào)備率、備案通過率達(dá)到100%。

?(一)認(rèn)識(shí)不到位。雖然我市向來重視黨內(nèi)法規(guī)工作,但由于黨內(nèi)法規(guī)工作作為黨建工作,屬于“務(wù)虛”工作,有的單位(部門)沒有充分認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)內(nèi)法規(guī)工作涉及到黨建的方方面面,關(guān)系到黨做決策、促發(fā)展、保民生的成敗得失,工作的主動(dòng)性和責(zé)任感不強(qiáng)。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部覺得黨內(nèi)法規(guī)工作只是中央、省一級(jí)事情,和市一級(jí)特別是基層關(guān)系不大,自然重視不足,這從側(cè)面反映了各級(jí)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作重要性認(rèn)識(shí)不足問題。

?二是機(jī)構(gòu)不健全。去年市上已成立了政策法規(guī)處,但目前還是與秘書處合署辦公,沒有完全獨(dú)立,且還沒有正式運(yùn)行。工作人員也缺乏,按照編制規(guī)定,實(shí)際上只有一個(gè)正科級(jí)法規(guī)處長(zhǎng),缺乏正式編制的副處長(zhǎng)和科員。各區(qū)縣均沒有設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),都是秘書處承擔(dān)了具體工作,人員力量較為薄弱,往往都是見子打子、抹著過去,無法正常規(guī)范的開展相關(guān)工作。

?三是機(jī)制不完善。目前,我市黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制還處于初步建立階段,“碎片化”情況明顯,沒有系統(tǒng)完備的工作運(yùn)行機(jī)制和制度。比如,制度建設(shè)上,對(duì)中央、省上相關(guān)制度的操作細(xì)則還沒有落實(shí),黨內(nèi)法規(guī)制定辦法、規(guī)劃性文件備案辦法等文件還沒有制發(fā)下去,導(dǎo)致各級(jí)各單位缺乏相應(yīng)的規(guī)范要求;工作推進(jìn)機(jī)制上,黨內(nèi)法規(guī)工作各種要求分別散見、依附于各種工作安排上,沒有明確具體的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。

?四是業(yè)務(wù)不熟悉。一直以來,我市都沒有從事黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)性人才,雖然去年市上專門安排人員到省上系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)工作業(yè)務(wù),但隨著辦公室人事變動(dòng),相關(guān)人員暫不再?gòu)氖曼h內(nèi)法規(guī)工作,新的還需要一個(gè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)的過程。各區(qū)縣、各部門業(yè)務(wù)能力普遍較低,特別是在文件起草和執(zhí)行方面十分欠缺,有的該備案的文件不備案,有的不該發(fā)的文件任意發(fā),有的文件內(nèi)容與法律法規(guī)沖突較多,等等,迫切需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高在文件制定、備案和執(zhí)行等方面的工作水平,保證黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處。

?(一)著力加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)。積極進(jìn)行匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,將黨內(nèi)法規(guī)工作納入各級(jí)各部門重要議事議程,納入黨建工作的重要內(nèi)容和考核范疇。積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門支持配合,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)處理相關(guān)問題,特別是對(duì)文件報(bào)備、清理等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)工作宣傳,讓各級(jí)及時(shí)了解黨內(nèi)法規(guī)工作主要內(nèi)容和要求,形成良好工作氛圍。

?(二)著力完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)制。進(jìn)一步健全工作機(jī)構(gòu),市上政策法規(guī)處盡快開展實(shí)質(zhì)性工作,制定工作計(jì)劃,完善相關(guān)制度,明確職能職責(zé);有條件區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),條件不充分的要有專門人員從事具體工作。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)文件制定、報(bào)備、清理等進(jìn)行考核。探索建立聯(lián)合審查工作機(jī)制,充分發(fā)揮人大、政府相關(guān)法律部門在文件審查方面的作用;建立規(guī)范性文件工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)商研究規(guī)范性文件制定、備案工作。

?(三)著力做好黨內(nèi)法規(guī)重點(diǎn)工作。盡快啟動(dòng)備案審查工作,開展好下備一級(jí)工作,切實(shí)做到有件必備、有備必優(yōu),有件必審、有審必嚴(yán),堅(jiān)決消除個(gè)別“紅頭文件”違法違規(guī)現(xiàn)象。抓好規(guī)范性文件清理工作,開展定期清理和即時(shí)清理,實(shí)現(xiàn)清理工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。加大黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力度,明確部門責(zé)任,細(xì)化任務(wù)分解,并通過日常檢查和專項(xiàng)督查等形式,推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)落到實(shí)處,對(duì)執(zhí)行不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。

?(四)著力提升黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)水平。針對(duì)各級(jí)各部門對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作不熟悉的情況,建立常規(guī)性和靈活性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)工作開展。加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作,采取區(qū)縣派員上掛學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)、建立業(yè)務(wù)平臺(tái)、通報(bào)備案情況等方式,提高區(qū)縣和有關(guān)部門做好黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、備案和清理工作能力。

?多維視角認(rèn)識(shí)黨內(nèi)法規(guī)柴偉剛2016年10月甘肅日?qǐng)?bào)黨的十八大以來,黨內(nèi)法規(guī)的概念在中央文件中頻繁出現(xiàn)。那么,什么是黨內(nèi)法規(guī)呢?《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的定義是,“黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱。”但是作為調(diào)整黨務(wù)關(guān)系、普遍和反復(fù)適用的黨內(nèi)規(guī)章制度的總稱,《條例》所定義的黨內(nèi)法規(guī)是一個(gè)高度概括抽象的綜合性概念,準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵和外延,需要結(jié)合黨內(nèi)法規(guī)工作實(shí)際,從不同的維度視角進(jìn)行審視。

?從總體看,黨內(nèi)法規(guī)的外延具有五個(gè)特定屬性按照《條例》所界定的黨內(nèi)法規(guī)概念,黨內(nèi)法規(guī)除在本質(zhì)上體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、在功能上屬于行為規(guī)范、在形態(tài)上表現(xiàn)為規(guī)章制度等內(nèi)涵特征外,其在外延邊界和表現(xiàn)形式方面具有五個(gè)特定屬性。

?一是制定主體特定。黨內(nèi)法規(guī)由特定機(jī)關(guān)制定,即黨的中央組織以及中央紀(jì)委、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委有權(quán)制定,黨的省級(jí)以下組織無權(quán)制定。二是適用范圍特定。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度,只對(duì)其調(diào)整和規(guī)范的黨

?組織和黨員具有普遍約束力。三是名稱使用特定。黨內(nèi)法規(guī)必須使用專屬名稱,這樣既可以將其與一般公文在名稱上加以明確區(qū)分,也有利于彰顯其嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是表述方式特定。黨內(nèi)法規(guī)一般采用編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目等條款形式表述。這樣規(guī)定,旨在保證黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容簡(jiǎn)明準(zhǔn)確,也便于執(zhí)行遵守和引用修改。但也不能絕對(duì)化地認(rèn)為凡是未采用條款形式的就肯定不是黨內(nèi)法規(guī)。比如,黨章的總綱部分是采用段落形式表述的,《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也未使用條款形式表述。五是發(fā)布形式特定。與用“國(guó)家主席令”的形式公布法律、用“國(guó)務(wù)院令”的形式公布行政法規(guī)不同,黨內(nèi)法規(guī)一般以制定機(jī)關(guān)文件形式發(fā)布,這是黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)十分重要的形式要件。

?從縱向看,黨內(nèi)法規(guī)的治理格局分為三個(gè)層級(jí)作為規(guī)范有著8800多萬名黨員、3200多個(gè)地方黨委、430多萬個(gè)基層黨組織這樣一個(gè)大黨的工作、活動(dòng)和黨員行為的高級(jí)規(guī)范,目前黨內(nèi)法規(guī)的治理格局以現(xiàn)行黨的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)、以事項(xiàng)的重要程度為依據(jù),以效力位階為區(qū)分,縱向分為中央黨內(nèi)法規(guī)、部委黨內(nèi)法規(guī)和地方黨內(nèi)法規(guī)三個(gè)層級(jí),呈現(xiàn)出上細(xì)下粗、由頂端向底端放射的“金字塔”形狀。

?一是中央黨內(nèi)法規(guī)。黨的中央組織制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為中央黨內(nèi)法規(guī)。在黨內(nèi)法規(guī)的制度體系中,包括黨章在內(nèi)的中央黨內(nèi)法規(guī)位階最高、效力最大,一些事項(xiàng)只能由中央黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,其他位階的黨內(nèi)

?法規(guī)無權(quán)規(guī)定。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》。

?二是部委黨內(nèi)法規(guī)。中央紀(jì)委和中央各部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為部委黨內(nèi)法規(guī),其層級(jí)和效力低于中央黨內(nèi)法規(guī),不得與中央黨內(nèi)法規(guī)相違背、相抵觸。比如中央紀(jì)委制定的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》,中央組織部制定的《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)暫行辦法》。

?三是地方黨內(nèi)法規(guī)。各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)稱為地方黨內(nèi)法規(guī),在黨內(nèi)法規(guī)體系中層級(jí)最低,其規(guī)定也必須同中央黨內(nèi)法規(guī)和部委黨內(nèi)法規(guī)相一致,效力也只能限定在本省區(qū)市范圍內(nèi)。比如《甘肅省〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》《中共甘肅省委常委會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)定》。

?從橫向看,黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范事項(xiàng)涉及七大板塊黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)范對(duì)象是黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為,主要調(diào)整黨組織之間、黨員個(gè)人和黨組織之間、黨員個(gè)人之間的黨內(nèi)關(guān)系。實(shí)踐中由于我們黨是執(zhí)政黨,黨依照憲法和法律治國(guó)理政,所以黨內(nèi)法規(guī)所規(guī)范的黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為不限于黨的自身建設(shè)等黨內(nèi)事務(wù),還包括黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)、黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障等黨外事務(wù),從橫向大體可以劃分為七大板塊。

?一是黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政活動(dòng)板塊。用于規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)之間的關(guān)系,保障黨更好發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,包括地方黨委工作、黨組工作、法治建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾工作、外事工作、軍隊(duì)政治工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《甘肅省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧省級(jí)資金整合使用管理辦法》。

?二是黨的思想建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的思想建設(shè)、黨的理論創(chuàng)新和理論武裝和黨員干部理念信念教育方面的工作和活動(dòng),包括理論學(xué)習(xí)、黨性教育、道德建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中共甘肅省委常委會(huì)完善學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》。

?三是黨的組織建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的組織建設(shè)方面的工作和活動(dòng),包括黨的組織制度、組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才工作等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《甘肅省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。

?四是黨的作風(fēng)建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的作風(fēng)建設(shè)方面的工作和活動(dòng),包括黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《中共甘肅省委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。

?五是黨的反腐倡廉建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的反腐倡廉建設(shè)方面的工作和活動(dòng),包括反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、反腐倡廉教育、黨內(nèi)監(jiān)督、預(yù)防腐敗、懲治腐敗等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作》《甘肅省實(shí)施〈中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉辦法》。

?六是黨的民主集中制建設(shè)板塊。用于規(guī)范黨的民主集中制建設(shè)方面的工作和活動(dòng),推動(dòng)民主集中制具體化、程序化,包括黨員民主權(quán)利保障、黨的代表大會(huì)制度、黨的委員會(huì)制度、黨內(nèi)選舉制度、黨內(nèi)基層民主、黨的紀(jì)律等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中共甘肅省委書記專題會(huì)議工作規(guī)則》。

?七是黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障板塊。用于規(guī)范黨的機(jī)關(guān)運(yùn)行和服務(wù)保障方面的工作和活動(dòng),包括黨的機(jī)關(guān)公文辦理、會(huì)議活動(dòng)服務(wù)、信息報(bào)送、督促檢查、法規(guī)服務(wù)、安全保密、檔案管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等方面的黨內(nèi)法規(guī)。比如《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》。

?以高度責(zé)任感和使命感做好黨內(nèi)法規(guī)工作,切實(shí)提高黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量1、科學(xué)確定黨內(nèi)規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。當(dāng)前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)已進(jìn)入加速形成體系的關(guān)鍵階段,越是時(shí)間緊、任務(wù)重,越要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)。要結(jié)合貫徹落實(shí)中央、省委文件精神,把市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)明確的黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)作為制定市委黨內(nèi)規(guī)范性文件的重要來源,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有計(jì)劃地安排市委重要黨內(nèi)規(guī)范性文件制定任務(wù),做到選項(xiàng)科學(xué)、數(shù)量適當(dāng)、務(wù)實(shí)管用。

?2、努力提高黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿質(zhì)量。要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從全市黨的建設(shè)實(shí)際需要出發(fā),按照要言不煩、簡(jiǎn)便有效、務(wù)實(shí)管用的要求,高質(zhì)量地做好黨內(nèi)規(guī)范性文件的擬稿工作,確保既符合中央的大政方針和省委的決策部署,又充分體現(xiàn)基層群眾的意愿;既符合依法執(zhí)政的要求,又符合客觀實(shí)際,具有針對(duì)性和可操作性。

?要進(jìn)一步完善由市委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)部門齊抓共建,各民主黨派和專家學(xué)者、干部群眾共同參與的黨內(nèi)規(guī)范性文件擬稿機(jī)制。對(duì)一些敏感程度高、政策性強(qiáng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;對(duì)涉及不少部門、內(nèi)容復(fù)雜、擬稿難度大的綜合性黨內(nèi)規(guī)范性文件,大家共同商議、共同研究、共同把關(guān),防止黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容交叉重復(fù)、互相打架等問題,提高黨內(nèi)規(guī)范性文件的整體性、統(tǒng)一性和權(quán)威性。

?3、精心做好黨內(nèi)規(guī)范性文件審核工作。這是及時(shí)發(fā)現(xiàn)待發(fā)文件問題和瑕疵,消除“通病”、清除“硬傷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這里主要是把好“五關(guān)”:

?一是嚴(yán)把政策關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的權(quán)威性。首先是加強(qiáng)合法性審核。審核的重點(diǎn)主要是看黨內(nèi)規(guī)范性文件內(nèi)容以及制定主體、權(quán)限、程序等是否與國(guó)家法律法規(guī)相沖突、是否與黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)相抵觸。其次是加強(qiáng)政治性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件的主要精神是否與黨和國(guó)家大政方針相一致,嚴(yán)防出現(xiàn)與中央和省委精神相脫節(jié)相背離的現(xiàn)象。

?第三是加強(qiáng)連續(xù)性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件與同位黨內(nèi)規(guī)范性文件是否銜接、是否自相矛盾,防止政令不一、政策打架。第四是加強(qiáng)保密性審核。審核黨內(nèi)規(guī)范性文件是否符合保密規(guī)定,正確處理好文件執(zhí)行與保守秘密的關(guān)系。

?二是嚴(yán)把程序關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的嚴(yán)密性。把好程序關(guān)重點(diǎn)是做到“四看”。一看是否需要行文。我們的做法是從三個(gè)方面去把握,一是上級(jí)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中明確要求下級(jí)黨組織制定出臺(tái)細(xì)化措施和配套制度的,按文件精神辦理;二是市委年度工作要點(diǎn)對(duì)黨的建設(shè)制度改革重點(diǎn)任務(wù)已作部署并計(jì)劃出臺(tái)文件的,按工作安排去落實(shí);三是市委常委會(huì)議研究通過和市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的事項(xiàng),按會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行。二看是否與相關(guān)部門協(xié)商一致。對(duì)于一些內(nèi)容涉及其他部門業(yè)務(wù)、政策性強(qiáng)的黨內(nèi)規(guī)范性文件,對(duì)是否征求相關(guān)部門意見和意見采納情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,保證相關(guān)職能部門在黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中有充分話語權(quán)。三看是否履行會(huì)簽審核程序。要求黨內(nèi)規(guī)范性文件代擬稿在報(bào)送市委審簽前,需經(jīng)起草單位內(nèi)部或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過,并由主要負(fù)責(zé)人簽署明確意見。四看是否廣泛征求專家和群眾意見。對(duì)于涉及全市公共利益、需要廣泛知曉和社會(huì)關(guān)注度高的黨內(nèi)規(guī)范性文件,除依法需要保密的外,要求在起草過程中,采取多種形式,廣泛征求各方面意見,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定過程中的開放性和民主性。

?三是嚴(yán)把文字關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的準(zhǔn)確性。古人云:“一字之失,一句為之蹉跎;一句之誤,通篇為之梗塞。”

?如果黨內(nèi)規(guī)范性文件文字使用不當(dāng),不僅關(guān)系到?jīng)Q策部署的貫徹執(zhí)行,還會(huì)影響到黨的機(jī)關(guān)形象,甚至造成不良社會(huì)影響。因此,有必要在文字的校對(duì)審核上下功夫,避免文字的粗糙和不規(guī)范現(xiàn)象。要堅(jiān)持嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn),以“零差錯(cuò)”為目標(biāo),對(duì)文字進(jìn)行逐字推敲、反復(fù)斟酌,確保黨內(nèi)規(guī)范性文件邏輯嚴(yán)密、用詞貼切、表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明實(shí)用。四是嚴(yán)把格式關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的規(guī)范性。格式是文件的儀表,文件格式是文件最基本的規(guī)范。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》等規(guī)定,對(duì)每份黨內(nèi)規(guī)范性文件,從版頭、版面到版記,從標(biāo)題、正文到落款,嚴(yán)格進(jìn)行全方位、立體式審核,對(duì)不符合格式要求的及時(shí)修正,確保無懈可擊時(shí)方送請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審簽。五是嚴(yán)把協(xié)調(diào)關(guān),確保黨內(nèi)規(guī)范性文件的銜接性。在黨內(nèi)規(guī)范性文件審核過程中,與起草單位和相關(guān)部門搞好溝通協(xié)調(diào),是提高文件質(zhì)量的重要保證。特別是涉及干部人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政項(xiàng)目、民族宗教、群眾切身利益等敏感問題,要及時(shí)向起草單位了解情況,弄清來龍去脈,避免盲目修改。對(duì)文件內(nèi)容需進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,更要與來文單位及相關(guān)職能部門進(jìn)行充分溝通,盡可能聽取和吸納他們的意見建議。對(duì)征求意見未能達(dá)成一致的,則采取集體協(xié)商的辦法,召開部門協(xié)調(diào)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)溝通會(huì)商,力促各方達(dá)成一致。

?4、嚴(yán)格開展重要黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核。

所謂前置審核,是指對(duì)需要發(fā)文機(jī)關(guān)開會(huì)審議的重要黨內(nèi)規(guī)范性文件,在提交會(huì)議審議前,先由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公室進(jìn)行初核,這是《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對(duì)重要黨內(nèi)規(guī)范性文件審核提出的一項(xiàng)新要求。開展前置審核,是切實(shí)解決重要黨內(nèi)規(guī)范性文件“帶病上會(huì)”,提升黨內(nèi)規(guī)范性文件制定質(zhì)量的必要舉措。其審核的著力點(diǎn)主要側(cè)重從政治、政策、法律、時(shí)機(jī)等方面進(jìn)行審查把關(guān),以“雞蛋里挑骨頭”的存疑精神,發(fā)現(xiàn)和處置待審文件中的錯(cuò)誤和疏漏,為審議機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志研究決策當(dāng)好參謀助手。

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫七

國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家法律的制定和執(zhí)行主體,同時(shí)肩負(fù)著普法的重要職責(zé)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。為健全普法宣傳教育機(jī)制,落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任,進(jìn)一步做好國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作,現(xiàn)就實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提出如下意見。

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署,按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,進(jìn)一步明確國(guó)家機(jī)關(guān)普法職責(zé)任務(wù),健全工作制度,加強(qiáng)督促檢查,不斷推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作深入開展,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的工作格局,為全面依法治國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。

(二)基本原則

——堅(jiān)持普法工作與法治實(shí)踐相結(jié)合。把法治宣傳教育融入法治實(shí)踐全過程,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷提高國(guó)家機(jī)關(guān)法治宣傳教育的實(shí)際效果。

——堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)普法與社會(huì)普法并重。國(guó)家機(jī)關(guān)在履行好系統(tǒng)內(nèi)普法責(zé)任的同時(shí),積極承擔(dān)面向社會(huì)的普法責(zé)任,努力提高國(guó)家工作人員法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)公眾的法治意識(shí)。

——堅(jiān)持條塊結(jié)合、密切協(xié)作。國(guó)家機(jī)關(guān)普法實(shí)行部門管理與屬地管理相結(jié)合,加強(qiáng)部門與地方的銜接配合,完善分工負(fù)責(zé)、共同參與的普法工作機(jī)制,形成普法工作合力。

——堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、注重實(shí)效。立足國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際,結(jié)合部門工作特點(diǎn),創(chuàng)新普法理念、工作機(jī)制和方式方法,積極推動(dòng)各項(xiàng)普法責(zé)任的落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。

(一)建立普法責(zé)任制。國(guó)家機(jī)關(guān)要把普法作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,納入本部門工作總體布局,做到與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。按照普法責(zé)任制的要求,制定本部門普法規(guī)劃、年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,明確普法任務(wù)和工作要求。建立健全普法領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人員。

(二)明確普法內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的重要部署。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,深入學(xué)習(xí)宣傳與本部門職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)國(guó)家工作人員依法履職能力,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會(huì)公眾對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度。深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)廣大黨員黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持普治并舉,積極推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)法治實(shí)踐活動(dòng),不斷提高社會(huì)治理法治化水平。

(三)切實(shí)做好本系統(tǒng)普法。健全完善國(guó)家機(jī)關(guān)黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。健全完善日常學(xué)法制度,推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法經(jīng)常化。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員的法治培訓(xùn),把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,建立新頒布的國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法的考試考核,完善評(píng)估機(jī)制。大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)等活動(dòng),營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍。

(四)充分利用法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程向社會(huì)開展普法。在法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋起草制定過程中,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng),要廣泛聽取公眾意見。除依法需要保密的外,法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋草案要向社會(huì)公開征求意見,并說明相關(guān)制度設(shè)計(jì),動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)征求意見的有關(guān)情況,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)法律的理解和認(rèn)知。法律法規(guī)規(guī)章和司法解釋出臺(tái)后,以通俗易懂的語言將公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)、權(quán)利救濟(jì)方式等主要內(nèi)容,通過政府網(wǎng)站、新聞媒體公布或在公共場(chǎng)所陳列,方便社會(huì)公眾理解掌握。

(五)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會(huì)開展普法。執(zhí)法司法機(jī)關(guān)在處理教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)救助等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題過程中,要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來,把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程,讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識(shí),樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題和事件,組織執(zhí)法司法人員和專家學(xué)者進(jìn)行權(quán)威的法律解讀,組織普法講師團(tuán)、普法志愿者廣泛開展宣傳講解,弘揚(yáng)法治精神,正確引導(dǎo)輿論。

(六)建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。法官、檢察官在司法辦案過程中要落實(shí)好以案釋法制度,利用辦案各個(gè)環(huán)節(jié)宣講法律,及時(shí)解疑釋惑。判決書、裁定書、抗訴書、決定書等法律文書應(yīng)當(dāng)圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)充分說理,深入解讀法律。要通過公開開庭、巡回法庭、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢等生動(dòng)直觀的形式,開展以案釋法。行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,要結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法說理,并將行政執(zhí)法相關(guān)的法律依據(jù)、救濟(jì)途徑等告知行政相對(duì)人。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)律師的教育培訓(xùn),鼓勵(lì)和支持律師在刑事辯護(hù)、訴訟代理和提供法律咨詢、代擬法律文書、擔(dān)任法律顧問、參與矛盾糾紛調(diào)處等活動(dòng)中,告知當(dāng)事人相關(guān)的法律權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)法律程序等,及時(shí)解答有關(guān)法律問題;在參與涉法涉訴信訪案件處理過程中,切實(shí)做好釋法析理工作,引導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求,理性維護(hù)合法權(quán)益,自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)典型案例的收集、整理、研究和發(fā)布工作,建立以案釋法資源庫(kù),充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育功能。要以法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等為載體,組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師開展經(jīng)常性以案釋法活動(dòng)。

(七)創(chuàng)新普法工作方式方法。在鞏固國(guó)家機(jī)關(guān)櫥窗、板報(bào)等基礎(chǔ)宣傳陣地的同時(shí),積極探索電子顯示屏、電子觸摸屏等新型載體在普法宣傳中的運(yùn)用,建好用好法治宣傳教育基地,切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新普法節(jié)目、專欄、頻道,開展形式多樣、豐富多彩的法治宣傳教育。進(jìn)一步深化司法公開,依托現(xiàn)代信息技術(shù),打造陽光司法工程。注重依托政府網(wǎng)站、專業(yè)普法網(wǎng)站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術(shù)開展普法活動(dòng),努力構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),在做好日常宣傳的同時(shí),充分利用國(guó)家憲法日、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極組織開展集中普法活動(dòng),不斷增強(qiáng)法治宣傳實(shí)效。

各級(jí)黨委(黨組)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制在健全普法宣傳教育機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的重要作用,把建立普法責(zé)任制擺上重要日程,及時(shí)研究解決普法工作中的重大問題,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障,為普法工作開展創(chuàng)造條件。要把普法責(zé)任制落實(shí)情況作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容,納入國(guó)家機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,推動(dòng)本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制建立和落實(shí)情況的督促檢查,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保普法工作取得實(shí)效。對(duì)于綜合性法律,各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)法治宣傳社會(huì)整體效果。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作的指導(dǎo)檢查,對(duì)涉及多部門的法律法規(guī),要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力。要定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究解決部門普法工作遇到的困難和問題,推動(dòng)普法責(zé)任制的落實(shí)。要健全完善普法工作考核激勵(lì)機(jī)制,建立考核評(píng)估體系,對(duì)照年度普法計(jì)劃和普法責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核,對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、普法工作成效顯著的部門,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、普法工作目標(biāo)未完成的部門,予以通報(bào)。要注重總結(jié)落實(shí)普法責(zé)任制好的做法,積極推廣普法工作好的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳,不斷提高國(guó)家機(jī)關(guān)普法工作水平。

各地區(qū)各部門要按照本意見精神,研究制定具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。

最新綜合執(zhí)法廉政心得體會(huì)如何寫八

2018年城管綜治執(zhí)法工作的總體思路是:緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以構(gòu)建和諧城管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),不斷提高城市管理的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化、人性化、全民化管理水平,努力營(yíng)造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美,和諧有序的城市環(huán)境,為推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越,建設(shè)幸福魅力新東平作出積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:

一是推進(jìn)執(zhí)法工作重心下移,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的地域全覆蓋。繼續(xù)堅(jiān)持城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦延伸的做法,在城區(qū)發(fā)揮好中隊(duì)的作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦發(fā)揮好10個(gè)分局的作用,夯實(shí)城市管理基礎(chǔ),推動(dòng)城管執(zhí)法工作向基層延伸。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,開展城管執(zhí)法“三進(jìn)”活動(dòng),即“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”,通過建立執(zhí)法中隊(duì)、執(zhí)法隊(duì)員聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系業(yè)戶的形式,將城管執(zhí)法的關(guān)口前移,推進(jìn)城管執(zhí)法的地域全覆蓋。

二是完善城管執(zhí)法的機(jī)制體制,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的責(zé)任全覆蓋。在原有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善相關(guān)的配套規(guī)定,依據(jù)《東平縣城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《東平縣戶外廣告管理辦法》,按照“主要街道嚴(yán)禁,次要街道嚴(yán)控,一般街道規(guī)范”的原則,制定不同街道不同整治模式的長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn)、戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等,做到有章可循,確保城管執(zhí)法的統(tǒng)一有序。加大違法建設(shè)的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)。配合路段包保與“門前五包”責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)路段包保單位堅(jiān)持,指揮部、紀(jì)工委定期檢查的文件,確保實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的責(zé)任全覆蓋。

三是創(chuàng)新城市執(zhí)法方式,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法的時(shí)空全覆蓋。實(shí)行城管執(zhí)法的網(wǎng)格化管理,按照不同路段,不同區(qū)域制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則,對(duì)城市管理實(shí)行“五定”即:定人員、定崗位、定責(zé)任、定路段、定獎(jiǎng)懲。繼續(xù)完善“城管110”快速反應(yīng)機(jī)制,24小時(shí)值守,全天候管理,接到舉報(bào)電話快速反應(yīng)、快速處理。每名執(zhí)法人員要牢固樹立“出門就是上班”的意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保不缺位、不斷檔,實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法達(dá)到時(shí)空全覆蓋。

一是以“八無”為目標(biāo),大力開展城市環(huán)境管理綜合整治。以治亂、保暢為目標(biāo),以主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無亂搭亂建、無亂堆亂放、無亂涂亂畫、無店外經(jīng)營(yíng)、無占道經(jīng)營(yíng)、無亂設(shè)廣告牌匾、無亂扯亂掛、無亂停亂放的“八無”為標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)組織開展治理臟、亂、差、堵活動(dòng),采取集中時(shí)間、集中力量打殲滅戰(zhàn)的方式,一個(gè)時(shí)期組織一次戰(zhàn)役,整治一個(gè)重點(diǎn)、治理一條街道,鞏固一個(gè)區(qū)域,使城區(qū)容貌有一個(gè)新變化。特別是要精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),全面實(shí)施好列入縣委縣政府“十小工程”的背街小巷整治工程,對(duì)汶河街、望山街及匯河街東段進(jìn)行全面整治,不斷提升城市形象。

二是繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)主要干道沿街建筑立面綜合整治活動(dòng)。繼續(xù)發(fā)揮城市環(huán)境綜合整治指揮部辦公室的作用,堅(jiān)持涉城主管部門牽頭、各路段責(zé)任單位共同參與的有效方式,對(duì)城區(qū)“五縱六橫”11條主要干道兩側(cè)的立面,繼續(xù)進(jìn)行綜合整治,拆除破舊圍墻、廣告牌匾、粉飾清洗墻體立面、新建文化墻、更換破舊門窗,制作門頭牌匾等,督促各沿街單位搞好美化、亮化等,不斷提升外在形象。

三是繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)等源頭治理措施。繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,以疏為主的原則,積極協(xié)調(diào)城中村改造指揮部、東平街道辦等有關(guān)單位,在城中村改造過程中及時(shí)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng),在一擔(dān)土、虹橋、李范村等社區(qū)先行規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng),逐步解決市場(chǎng)不足、部分業(yè)戶無場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的問題。同時(shí),進(jìn)一步完善好《城市道路設(shè)攤導(dǎo)則》,對(duì)一些無法進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的夜市、早市以及農(nóng)民季節(jié)性進(jìn)城賣瓜賣菜等問題,在不影響市容市貌和道路通行的情況下,統(tǒng)一設(shè)立臨時(shí)攤點(diǎn),并合理確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間,嚴(yán)格管理,切實(shí)解決影響市容的問題,方便業(yè)主和群眾需求。

一是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。進(jìn)一步健全機(jī)動(dòng)、巡查、執(zhí)法臺(tái)賬登記,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等各項(xiàng)制度,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、防患于未然。除做好日常的規(guī)劃執(zhí)法外,上半年和下半年各組織一次綜合執(zhí)法活動(dòng),聯(lián)合紀(jì)委、住建局、國(guó)土局、公安局等部門,對(duì)全縣在建項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,依法查處違反規(guī)劃建設(shè)的行為,進(jìn)一步規(guī)范好建筑市場(chǎng)秩序。

二是繼續(xù)堅(jiān)持頂格處罰,切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),進(jìn)一步加大巡查力度,采取錯(cuò)時(shí)上班、定點(diǎn)檢查、24小時(shí)值班等形式,積極開展噪聲污染、露天燒烤小吃等油煙污染,車輛遺漏遺撒,粉塵污染等專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)各種違法行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查扣和頂格處罰。

三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓好戶外廣告。結(jié)合沿街建筑立面的綜合整治,進(jìn)一步規(guī)范道路兩側(cè)的各類戶外廣告,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì),并且制定《東平縣戶外廣告設(shè)置規(guī)范》,提升戶外廣告的設(shè)置品質(zhì),及時(shí)嚴(yán)厲打擊非法野廣告,特別是黑體廣告,凈化城市空間環(huán)境。

一是加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等各種宣傳媒介,利用新建文化墻、手機(jī)短信等形式,大力宣傳城市管理和城管執(zhí)法工作,調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理工作的自覺性和主動(dòng)性。

二是繼續(xù)落實(shí)路段包保責(zé)任制和業(yè)戶“門前五包”責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行曝光,不斷使其常態(tài)化,并積極探索實(shí)行業(yè)戶自治委員會(huì)管理機(jī)制,搞好佛山街東段文化用品業(yè)戶自治委員會(huì)試點(diǎn)工作。

三是進(jìn)一步拓寬群眾參與渠道。在現(xiàn)有“城管110”、網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新方式,搭起市民與城管的溝通橋梁,及時(shí)受理社會(huì)各界和廣大市民的投訴、舉報(bào)、監(jiān)督等。加強(qiáng)與團(tuán)縣委等部門的配合,在廣大青少年學(xué)生中開展城管志愿者活動(dòng),結(jié)合文明市民評(píng)選活動(dòng),聘請(qǐng)城管義務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)提供有價(jià)值的線索和舉報(bào)屬實(shí)的,給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大市民參與城市管理的熱情,真正實(shí)現(xiàn)參與全民化。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),真正做到勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),爭(zhēng)做政治上的明白人,業(yè)務(wù)上的行家里手。按照縣委要求,結(jié)合城管工作實(shí)際,積極組織開展好“繼續(xù)解放思想,實(shí)現(xiàn)全面崛起”為主題的大討論活動(dòng)和“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),認(rèn)真排查問題,扎扎實(shí)實(shí)整改,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二是堅(jiān)持執(zhí)法為民,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)班子和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,推進(jìn)執(zhí)法工作由“執(zhí)法型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,樹立起帶著感情執(zhí)法,主動(dòng)提供服務(wù)的理念。實(shí)施溫馨扶助工程,通過政府引導(dǎo)、政策扶持、企業(yè)贊助、愛心捐助等形式,幫扶困難業(yè)戶,切實(shí)幫助業(yè)戶解決經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難,使城管執(zhí)法工作方式方法更加貼近群眾。

三是加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法能力和水平。開展執(zhí)法能力提升年活動(dòng),采取外出學(xué)習(xí)、以干代訓(xùn)、集中授課等形式,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全面的政治素養(yǎng)、法律知識(shí),業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn),不斷提高協(xié)調(diào)解決問題的能力。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法按程序查處違法行為,并實(shí)行案件終身負(fù)責(zé)和過錯(cuò)追究制度,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,提高執(zhí)法水平。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,樹立良好形象。進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)力度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員守則,隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織開展形象展示,紀(jì)律整頓活動(dòng),具體糾正執(zhí)法中存在衣著不整,生、冷、橫、硬等不良行為,樹立起執(zhí)法人員的良好形象。

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