在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下是小編幫大家整理的心得體會范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會一
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。
二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調(diào)配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導班子和干部梯次隊伍。
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統(tǒng)的制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學習興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結(jié)合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導,協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個三”,加強農(nóng)村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應(yīng)”。
一是培訓目標設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓內(nèi)容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優(yōu)秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領(lǐng)導能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關(guān)文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領(lǐng)導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領(lǐng)導。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導,從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標,以保證結(jié)對共建活動的有效開展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項目,有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗,學習外地經(jīng)驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。
三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會二
同志們:
按照廳黨組關(guān)于黨風廉政建設(shè)實施意見的要求和中心黨支部《推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案》的安排,今天我們舉辦一期廉政黨課,由我來講,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,進一步牢筑思想防線,自覺增強“免疫力”,深化反腐倡廉建設(shè)。
(一)要充分認識當前腐敗問題仍然比較突出。當前的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)幾個特點:一是腐敗“集團化”。個人腐敗向團伙、集團腐敗發(fā)展,串案、窩案、案中案明顯增多。如中石油系統(tǒng)的貪腐等,都是集體貪污腐敗的典型案例。二是涉案人員職務(wù)“高端化”。2021年以來,中央查處了薄熙來,2014年又查處了周永康、徐才厚,2015年查處了郭伯雄等高級干部,打破了“刑不上常委”的規(guī)則。三是腐敗“部門化”。主要特點是“公權(quán)私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水樓臺先得月”,“公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化,部門利益?zhèn)€人化”。四是腐敗“年輕化”。由以前的“59歲現(xiàn)象”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的“39歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”,年齡愈來愈小,涉案金額越來越大。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現(xiàn)象引起社會廣泛關(guān)注,所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗“家族化”。個別官員利用職權(quán),在干部任用、工程項目、招標采購等方面為親朋好友謀取不正當利益,“一人得道,雞犬升天”。另外,在我們一些黨員干部中“四風”問題依然比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還仍然存在;一些黨員干部的紀律觀念淡薄,執(zhí)行紀律走樣,有令不行、有禁不止,上有政策,下游對策;一些領(lǐng)導干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在;一些領(lǐng)導干部在其位不謀其政,慵懶散浮拖,等等。可以看出,過去幾年反腐成績雖大,但反腐敗形勢依然嚴峻。
(二)要正確看待當前存在的腐敗問題。當前,我國社會存在腐敗現(xiàn)象的原因,歸納起來主要有以下五個方面。一是經(jīng)濟社會發(fā)展的“毒瘤”。我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會矛盾凸顯的歷史時期,各方面體制機制還不完善,有不少缺陷和漏洞,存在著滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。二是資本主義思想“作祟”。在全方位對外開放的條件下,資本主義腐朽思想文化影響乘機而入,同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想影響相結(jié)合,侵蝕著黨員干部的思想,一些黨員干部宗旨意識淡薄,拜金主義、享樂主義、極端個人主義思想滋長。三是市場經(jīng)濟下的“勾當”。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的深入推進,多元利益主體在市場上的競爭日趨激烈,少部分不法商人,想法設(shè)法通過貼近權(quán)力階層獲得好處,通過商業(yè)賄賂攫取非法利益,從而導致腐敗問題發(fā)生。四是干部隊伍精神“缺鈣”。一些黨員干部理想信念發(fā)生動搖,部分中青年干部缺少嚴格黨內(nèi)生活鍛煉和重大政治風浪考驗,容易受腐敗病毒感染;一些領(lǐng)導干部沒有很好樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,心態(tài)浮躁、貪名圖利。五是制度建設(shè)存在“盲區(qū)”。警示教育不夠扎實,制度不夠健全,監(jiān)督不夠得力,預(yù)防不夠有效,有的甚至包庇腐敗和犯罪。
(三)要努力克服反腐倡廉工作中的錯誤心理
黨中央高度重視黨風反腐倡廉建設(shè),各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓,但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因,在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時,也和我們少數(shù)同志在抓黨風反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。以下幾種錯誤心理,是必須高度警惕,努力克服的。
一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,這種心理普遍存在,即認為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物”,“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中的確出現(xiàn)了腐敗問題,但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟不是推崇“金錢至上”的拜金主義,讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭,讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道,腐敗不容存在,也不應(yīng)存在?!耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥?。
二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的,但卻滿足于潔身自好,對腐敗問題睜只眼,閉只眼。這種情況,我們本來無可厚非,但認真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話,腐敗分子和小偷一樣,會更加肆無忌憚、變本加厲,總有一天從偷變成搶。還有一種認識認為自己一不管錢,二不管物,三不管人,廉潔與我無關(guān)。殊不知,我們從一個領(lǐng)導干部到一個普通職工,手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力,問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。
三是“重大輕小”的心理。目前,一些“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài),我們一些干部不會過問,因為說他腐敗,他沒有貪污受賄,也沒有腐化墮落;說他不腐敗,他卻習慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等,在工作和生活中堅守“吃點喝點不要緊,只要不拿就行”的信條,其實常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰,其實黃線也不能經(jīng)常碰。
四是“一片黑暗”的心理。對于當前出現(xiàn)的腐敗問題,不去冷靜分析,反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴重,對為政清廉的許多積極因素和先進典型,看不到、聽不進,對黨風反腐倡廉建設(shè)缺乏信心,產(chǎn)生一種悲觀失望的心理,導致對腐敗行為不敢抓,不敢管,更不敢斗爭。
黨員干部守紀律,講規(guī)矩首先要學規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩。黨的紀律、規(guī)矩內(nèi)涵豐富、體系嚴密,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規(guī)定了黨的重要制度和體制機制,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久,習總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,強調(diào)“沒有規(guī)矩、不成方圓”。二是黨的紀律是剛性約束。黨規(guī)黨紀嚴于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己,堅定理想信念,踐行黨的宗旨,堅決同違法亂紀行為作斗爭。黨紀就是紅線,處分就是懲戒。黨的紀律是多方面的,政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。三是國家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩。當前,一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,這些都是黨員干部必須自覺遵守的規(guī)矩。黨員干部要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事。四是黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。對我們這么大一個執(zhí)政黨來講,全面從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重,不僅有成文的規(guī)矩,還有大量的不成文規(guī)矩。黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律和國家法律,這些是成文的規(guī)矩。這些成文的規(guī)矩不可能囊括所有對黨員干部的要求,不可能窮盡對黨員干部思想和行為應(yīng)當規(guī)范的所有事項,還必須以不成文的規(guī)矩作為補充,使黨員干部在任何時候、任何情況下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管黨治黨沒有空白、不留盲區(qū)。
在所有黨的紀律和規(guī)矩中,最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的是政治紀律和政治規(guī)矩。政治上清醒,才能行動上自覺;政治上堅定,才能經(jīng)得起考驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀律和規(guī)矩的基礎(chǔ),是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關(guān)鍵。遵守政治紀律和政治規(guī)矩,要自覺做到習近平總書記提出的“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結(jié),堅持五湖四海,團結(jié)一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
俗話說:“沒有規(guī)矩,無以成方圓”。大至一個國家,需要制定法律、法規(guī)來規(guī)范國民的行為,小至一個單位,需要制定規(guī)章制度,來約束成員的舉止。新《廉政準則》的頒布,從制度上規(guī)范了黨員干部廉潔從政的行為準則,然而“知易行難”,如何貫徹落實才是關(guān)鍵。如何才能筑牢拒腐防變的思想防線?如何才能抵得住種種誘惑?必須要“重修養(yǎng)以強魂,祛貪欲以守節(jié)”,方可筑牢拒腐防變的思想防線。
(一)要“知”與“行”結(jié)合。思想是行動的先導,貫徹落實《廉政準則》這部規(guī)范黨員干部行為的重要基礎(chǔ)性法規(guī),首先必須要抓好對《廉政準則》的學習,要逐條逐句學,原原本本學,全面、透徹、深入地領(lǐng)會其精神實質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么,不該做什么還不夠,還必須將形成的理念用于實踐,做到知行合一,在工作、生活和社會交往中自覺踐行。要強化信念意識,做政治上的明白人,心中要始終清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全國紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違紀案件中,很多人都是因為“交友”不慎出了問題,教訓不可謂不深刻。我們黨員干部也是人,也有自己的親朋好友和同學、戰(zhàn)友等,也有屬于自己的個人關(guān)系空間。但是,我們結(jié)交朋友,必須從保持清正廉潔的角度出發(fā),把握好交友的度。尤其是當我們由于地位的變化,而出現(xiàn)的一些新朋友,我們更要留意,認真分析一下對方是不是別有用心、另有所求,是不是看中了我們手中的權(quán)力,如果是這樣,我們就要當心了。因此,既不能排斥正常、健康的人際交往,也不能濫交朋友,更不能把朋友關(guān)系異化為酒肉關(guān)系、金錢關(guān)系和交換關(guān)系,在人情交往中要做到既講感情又不徇私情。要多與那些品行端正、正直坦誠、敢說真話、直言不諱的人交朋友,形成事業(yè)上相互支持,感情上和諧融洽的人際關(guān)系。
(二)要“自律”與“他律”結(jié)合。一定要守住第一道防線,有這樣一個歷史故事:一個古代官員乘轎子進城遇雨,看到一個轎夫穿了雙新鞋,開始時小心翼翼地只挑干凈的路面走,“擇地而行”,后來轎夫一不小心,踩進泥水坑里,由此便“不復顧惜”了。他把這件事講給另一個官員聽,另一個官司員很受震動,表示“終身不敢忘”。這個故事說明,人一旦“踩進泥水坑”,心里往往就放松了戒備。反正鞋已經(jīng)臟了,一次是臟,兩次也是臟,于是便有了慣性,從此便“不復顧惜”了。我們有些黨員干部也是這樣,他們起先在工作中兢兢業(yè)業(yè),能夠做到清正廉潔,偶然一不小心踩進“泥坑”,就從此放棄了自己的操守,破罐子破摔了。我們?nèi)绻荒苷_地對待誘惑,唯利是圖、見利忘義、利令智昏,勢必走上以權(quán)謀私的邪路,最終誤黨、傷國、損民、害己。所以要經(jīng)常用《廉政準則》為自己的行為敲警鐘,不斷強化自律意識,做清正廉潔的帶頭人,管住自己的腦,不該想的不要想;管住自己的眼,不該看的不要看;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腿,不該去的不要去。要像古人那樣“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自勵,正確對待個人利益,自覺防止私欲膨脹。這樣才能做到“絕非分之想,拒非分之物”,不為物欲所惑,不為人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正確對待小事,能否防微杜漸,是共產(chǎn)黨員的基本修養(yǎng)問題。千里之堤,潰于蟻穴,一個細節(jié)能成就一個人,也能毀掉一個人。有個寓言說,有個偷針者和偷牛者一起被游街,偷針者感到委屈,發(fā)牢騷說:“我只偷了一根針,為什么和盜牛賊一起游街,太不公平了!”盜牛者對他說:“別說了,我走到這一步也是從偷針開始的?!边@個故事告訴我們,任何事物都是由小變大,由量變到質(zhì)變的。一個人不可能一夜之間成為腐敗分子,其走向腐化墮落大多是從不注意小事小節(jié)開始的?!扒Ю镏?,潰于蟻穴”,“小洞不補,大洞吃苦”,這都是至理名言,一定要牢記。新《廉政準則》內(nèi)容比原準則大大減少,精簡意賅,要言不煩,對黨員干部的行為進行了新的規(guī)范,要求我們廣大黨員,要“勿以惡小而為之”,從小事做起,從細微處注意。領(lǐng)導干部一定要謹記,越是小事越要留心,越是獨處越要小心,越是順境越要清醒,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,管得住手腳,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗,自覺加強自我警示,做到警鐘常鳴,提高“思廉、踐廉”自覺性。
同志們,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),永葆政治本色,不斷提高廉潔自律拒腐防變能力,是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部的終生課題。希望同志們能倍加珍惜為黨和人民工作、為事業(yè)發(fā)展添磚加瓦的良好機遇,倍加珍惜黨組織和人民群眾的信任和期盼,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,時時處處嚴格要求自己,扎實開展“兩學一做”學習教育,以更高的思想境界、扎實的群眾觀念、服務(wù)意識、嶄新的精神面貌,為國土資源事業(yè)新臺階作出積極的貢獻。
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會三
黨的xx大報告從戰(zhàn)略和全局的高度,對新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)作出了全面部署,強調(diào)要“創(chuàng)新基層黨建工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”,這對于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真貫徹落實,努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面。
一、目前社區(qū)黨建工作的主要現(xiàn)狀
黨的xx大報告指出,“黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”,科學闡述了黨的基層組織在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中的重要地位和作用,為我們加強基層黨組織建設(shè)明確了任務(wù)、指明了方向。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,我們黨獲得了應(yīng)對各種困難和風險、永遠立于不敗之地的最可靠的力量源泉,團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。新世紀新階段,世情、國情、黨情深刻變化,“四大考驗”和“四大危險”尖銳復雜,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、思想觀念、價值取向日趨多元,迫切要求改進基層黨組織設(shè)置方式、活動形式和發(fā)揮作用的途徑,迫切要求創(chuàng)新基層黨組織管理模式和黨員教育方式,迫切要求增強基層黨組織協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和做好群眾工作的能力,對黨的基層組織和黨員隊伍提高執(zhí)政能力、保持黨的先進性和純潔性提出了新要求新挑戰(zhàn)??傮w上看,黨的基層組織和黨員隊伍能夠肩負起黨的歷史使命,但也存在不少與新形勢新任務(wù)新要求不適應(yīng)不符合的問題,主要是:一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,有的甚至軟弱渙散;一些領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,黨的力量薄弱;一些黨員黨的意識淡化,先鋒模范作用不明顯;一些地方基層黨建工作責任制落實不到位,保障不足;等等。對這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施切實加以解決。適應(yīng)新形勢新任務(wù)加強基層黨建工作,建設(shè)深入貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗堡壘,我們必須充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能,始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置,努力把基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展活力,充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。我們必須始終堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿于基層黨建工作的全過程和各方面,努力推進組織設(shè)置創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新、黨員教育管理創(chuàng)新,積極探索黨的基層組織發(fā)揮作用的有效途徑和方式,加強組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設(shè),不斷增強黨員隊伍生機活力,全面提高基層黨建工作科學化水平。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發(fā)展,形勢和任務(wù)的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善。基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
三是黨建工作內(nèi)容不豐富?;鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色......
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會四
今年以來,市經(jīng)信局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全市總體工作目標,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神。以開展“嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩”、“三嚴三實”等系列活動為切入點,認真履行黨建工作職責,加強非公黨建工作,建立了新機制,突顯了新特色,工作呈現(xiàn)出新亮點。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)非公黨組織基本情況。
市經(jīng)信局直屬機關(guān)黨委下設(shè)7個非公企業(yè)黨支部,共有黨員95人。20xx年預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正5人,發(fā)展預(yù)備黨員6人,培養(yǎng)入黨積極分子15人。
(二)強化組織領(lǐng)導。
一是強化責任落實。黨組書記作為黨建工作第一責任人,始終堅持把加強黨建工作與全局中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。全年主持召開局黨組會議14次,做到黨建工作與中心工作一樣抓,黨建信息與經(jīng)濟運行信息一樣準,黨建考核與各項經(jīng)濟指標考核一樣硬,每月對本月黨建工作制定工作要點,對上月工作進行小結(jié)。
二是細化任務(wù)分解。制訂了《黨建工作要點》、《黨建工作責任制任務(wù)分解》、《黨建工作責任制》、《抓基層黨建工作公開承諾書》,把黨建工作的各項任務(wù)分解到責任單位、責任人,形成了責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。
三是硬化考核落實。將黨建工作目標責任納入重要的考核內(nèi)容,實行年終考評與責任制相掛鉤。做到平時檢查與年終考核相結(jié)合,高質(zhì)量完成各項工作目標。
(三)完善制度建設(shè)。
局黨組從企業(yè)實際出發(fā),督促各企業(yè)建立健全黨建工作制度和包括學習、例會、教育培訓等在內(nèi)的企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。通過局機關(guān)網(wǎng)站、宣傳專欄、qq群等載體,大力宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論和統(tǒng)戰(zhàn)知識,提高企業(yè)職工對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識。聯(lián)合市開發(fā)區(qū)、市商務(wù)局、市工商聯(lián)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局開展枝江市“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建工作,開展“十星級文明企業(yè)創(chuàng)建”系列活動,大力弘揚社會主義核心價值觀,倡導法治文化和誠信建設(shè)。
我局下轄非公企業(yè)黨支部7個,均由黨支部書記兼任黨建、統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。局機關(guān)黨委及時組織各黨支部書記召開會議,明確各聯(lián)絡(luò)員職責。一是摸清企業(yè)黨員、統(tǒng)戰(zhàn)工作對象底數(shù)和基本情況;二是向統(tǒng)戰(zhàn)工作對象宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策;三是加強與統(tǒng)戰(zhàn)工作對象聯(lián)誼交友;四是做好黨員、統(tǒng)戰(zhàn)工作對象教育培訓工作。
(四)培植黨建示范點。
局黨組經(jīng)過綜合考量各企業(yè)支部的發(fā)展狀況和黨建工作情況,決定將迅達集團湖北迅達科技有限公司黨支部作為市經(jīng)信局非公企業(yè)黨建工作示范點。充分利用迅達公司生產(chǎn)車間休息場地打造“陣地建在車間中,我建陣地為員工”的創(chuàng)新示范點,將黨員示范崗、黨建宣傳欄設(shè)在車間休息場地,方便廣大干職工更加全面了解企業(yè)黨建工作,同時提醒廣大黨員干部規(guī)范自己的言行,起到先鋒模范作用。
(五)加強學習教育。
1、抓黨員春訓。
一是組織理論學習。組織學習xx屆三中、四中全會精神,嚴格落實學習簽到制度,保證每名黨員必要的學習時間。
二是請專家講課。3月18日,市經(jīng)信局邀請市紀委書記、監(jiān)察局局長趙仁國同志作題為《全面依法治國必須全面依規(guī)從嚴治黨》專題輔導報告,重點解讀了新形勢下黨風廉政建設(shè)的重要意義。局全體干部職工、下轄企業(yè)黨支部書記、老干支部委員共30余人參會。
三是開展專題討論。華潤雪花、迅達科技以“三大目標”為中心,以企業(yè)發(fā)展為重點,組織干部職工開展“我為企業(yè)謀發(fā)展”專題討論。鼓勵黨員干部立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用,為企業(yè)發(fā)展積極諫言獻策。
四是召開民主測評會。華潤雪花、迅達科技、浩博特、綜藝包裝、三友化工、中冠紡織、仙女工業(yè)園7個黨支部,95名黨員分別圍繞本企業(yè)工作目標,從生產(chǎn)、生活、后勤保障等各個不同的方面,作出我為企業(yè)做貢獻實事承諾。此次黨員春季輪訓,共組織教育培訓活動10次,促進了機關(guān)的基層黨建工作。7個黨支部,95名黨員積極參與春訓。
2、抓“七一”紀念活動。
一是開展紀念活動?!捌咭弧逼陂g發(fā)展新黨員3名、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正6名、培養(yǎng)入黨積極分子15名, 7月1日,華潤雪花啤酒黨支部分別前往江口烈士陵園,為英雄烈士獻花,聆聽英雄事跡,緬懷在宜當戰(zhàn)役中犧牲的29名烈士。瞻仰活動結(jié)束后,全體黨員干部一起重溫入黨誓詞,進一步激發(fā)黨員的自豪感、榮譽感和責任感。
二是召開組織生活會。在“七一”前后,華潤雪花黨支部、迅達黨支部等分別圍繞“踐行‘三嚴三實’,爭做一名看得出來的共產(chǎn)黨員”的主題,召開組織生活會,黨員干部結(jié)合自身崗位談心得體會,明確自己的缺點和不足,明確今后努力的方向。
3、抓專題教育。
一是“嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩”集中學習。市經(jīng)信局機關(guān)黨委以“嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩”為主題,分別組織下轄7個黨支部、90余名黨員干部學習系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規(guī)定及黨的光輝歷史等知識、觀看歷史文獻紀錄片《筑夢中國》。采取個人自學、專家授課、集中研討、檢查學習筆記、撰寫心得體會等方式,扎實開展理論學習。
二是開展“三嚴三實”專題教育。局機關(guān)黨委結(jié)合“三嚴三實”專題教育工作,積極開展書記上黨課活動。各基層黨組織書記率先垂范、帶頭學習,各班子成員按照分工帶頭到各聯(lián)系企業(yè)支部講黨課,廣泛宣傳黨的路線方針政策特別是要廣泛宣傳黨的和xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神。
三是抓好xx屆五中全會精神專題學習。12月18日,邀請市委黨校校委委員、調(diào)研科科長肖全俊作題為《堅持五大發(fā)展 決勝全面小康》的專題講座,肖老師從“十三五”面臨的新形勢、全面小康新的目標要求以及展望20xx年呈現(xiàn)的面貌三個方面深刻闡述了xx屆五中全會精神。局全體干部職工、老干支部委員、企業(yè)支部書記共計30余人聆聽此次講座。
二、存在的問題和不足
(一)抓黨建工作韌勁不足。對黨建的督導和對黨內(nèi)生活的嚴格堅持不夠。個別黨員對待組織生活存在被動敷衍現(xiàn)象,積極參加組織生活積極性低,個別支部把組織生活當成議事會,每半年的一次民主生活會流于形式,成為總結(jié)會。
(二)基層黨組織建設(shè)推進力度不均。注重機關(guān)黨組織建設(shè),企業(yè)黨建與經(jīng)濟發(fā)展的同步跟進不夠。企業(yè)黨員管理體系有待進一步完善,暴露出在企業(yè)管理上的短板,導致這些黨員沒有發(fā)揮應(yīng)有的積極引領(lǐng)作用。
三、20xx年工作努力方向
突出基層黨組織建設(shè)和干部作風轉(zhuǎn)變,重點抓兩新組織建設(shè)、干部隊伍管理,建立健全黨員隊伍信息化管理平臺,提升黨建科學化水平,夯實黨建基礎(chǔ)。
(一)強化責任意識,形成黨建合力。一是班子成員帶頭,形成分頭抓、合力管的聯(lián)動格局。落實黨建責任制。二是各支部書記發(fā)力,形成一層抓一層,一級管一級的責任落實機制。加強對支部民主生活會、“雙述雙評”等活動開展情況的監(jiān)督,通過舉辦培訓班、組織生活會的形式,提高支部書記黨建工作水平。
(二)鞏固黨建成果,建立長效機制。鞏固我局當前黨建工作成果,進一步完善制度、立足制度執(zhí)行落實。黨建工作做到有計劃、有目標、有步驟、有總結(jié)、有提高。建立黨建工作考核評價體系。黨建規(guī)范化工作常抓不懈。
(三)結(jié)合實際,以黨建促發(fā)展。立足現(xiàn)有條件和工作職能,圍繞業(yè)務(wù)工作抓好黨建工作,業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進。將業(yè)務(wù)工作與作風建設(shè)、隊伍建設(shè)、主題活動緊密結(jié)合,融為一體;以黨建工作推動作風轉(zhuǎn)變、強化隊伍戰(zhàn)斗力,從而提高業(yè)務(wù)工作水平。
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會五
按照基層大走訪活動的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,我對左照村、鴻園社區(qū)部分黨員群眾進行了走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽取了群眾意見建議,并認真做好記錄,針對群眾提出的建議、疑惑進行了詳細的分析。現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下:
1、開展走訪活動情況
按黨委要求,我共走訪了20余家農(nóng)戶,包括貧困戶2家,一般戶18;其中有退職村干部4家,老黨員1家。走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會的形式,向群眾介紹了我街道黨委開展"五級書記大走訪"活動情況,宣傳了上級黨組織的方針政策,聽取了群眾的意見和建議。群眾們都贊賞這次開展的活動,感謝黨委、政府對他們生產(chǎn)和生活的關(guān)心,普遍反映近年來在中央、省、市、街道強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村"兩委"班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷提高,相信生活會越來越好;同時也提出了一些好的建議,發(fā)表了一些意見。
2、存在的問題
近幾年來,在中央、省、市、街道惠農(nóng)政策的扶持下,在區(qū)委、政府的領(lǐng)導下,在村"兩委"班子的協(xié)調(diào)幫助下,通過大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
(1)農(nóng)村黨員年齡偏大,"兩委"班子文化程度偏低,能力欠缺。通過走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無幾,并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近親屬;村"兩委"班子成員文化程度偏低,在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應(yīng)。
(2)新任"兩委"班子磨合仍欠缺。今年上半年,村"兩委"剛剛換屆,部分村"兩委"成員,特別是村支部書記和村主任更換后,到現(xiàn)在仍未磨合好,甚至是水火不容,經(jīng)常性發(fā)生摩擦事件,這給村的發(fā)展帶來巨大障礙。
(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)不到位。近幾年我國實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是一項惠農(nóng)、改善民生的好政策,農(nóng)民群眾也普遍反映到醫(yī)院能看起病了,并且國家對此的投入一年比一年多,農(nóng)民看病負擔大大減輕。但是,村級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)卻上有政策下有對策,使用收取藥方費、指定藥品等方式,從中謀取私利,部分群眾心里不舒服,希望政府采取切實可行的方法,真正將這項惠民工程落到實處。
(4)征遷戶的生計問題。目前,先進村幾乎被整體征遷,年輕人都有自己的出路,至少還可以憑技術(shù)、年輕等外出打工,現(xiàn)在剩下一部分以種田為生,又無一技之長的中老年人,均為將來的生計擔憂。另外,自拆遷后,大多數(shù)群眾都租寄住在外,生活很不方便,總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關(guān)系民生的大事,提出一個妥善的處理方法。即將征遷的郭港社區(qū)居民亦有同樣的疑惑。
三、幾點建議
通過這次大走訪活動,了解到部分群眾的建議和意見,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
(一)抓村支部班子的建設(shè),充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的同時,教育廣大黨員以黨章為標尺,加強自身修養(yǎng),時刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責,講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習,不斷增強富農(nóng)本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(二)抓村"兩委"班子建設(shè),形成合力,共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。有一個堅強的領(lǐng)導班子,是一個村致富發(fā)展的基礎(chǔ),村"兩委"班子四分五裂,事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村"兩委"的合作上下力氣,該說服教育說服教育,該果斷處理果斷處理,使兩者形成合力,共同帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(三)加強指導檢查,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一方面應(yīng)加大對農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策、原則和具體措施,選擇本地區(qū)的典型事例進行宣講,努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位。另一方面要加強對村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的指導與檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,為群眾參加新農(nóng)合解除后顧之憂,增加其積極性。
(四)強化技能培訓,提高群眾生存技能。針對已經(jīng)征遷和即將征遷的群眾,尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農(nóng)民,多渠道并重,有組織、有計劃地對他們進行上崗培訓,提高他們的生存技能,同時結(jié)合當?shù)貙砩鐣陌l(fā)展趨勢,同等條件下,必須優(yōu)先考慮實地農(nóng)民的生計,優(yōu)先就業(yè),并進一步完善社會保障體制,從根本上打消群眾的顧慮。
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會六
一年來,在縣委、縣政府和上級公安機關(guān)的正確領(lǐng)導下,xx縣公安局黨委堅持以三個代表重要思想和黨的會議精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞上級公安機關(guān)和縣委政府各項中心工作任務(wù),立足于公安實際,轉(zhuǎn)變思維方式,按照抓黨建、促工作、保穩(wěn)定的原則,狠抓黨建,大力創(chuàng)建五型機關(guān),進一步提升服務(wù)效能,實現(xiàn)了公安工作的新跨越?,F(xiàn)代表公安局黨委將一年來黨建工作情況報告如下:
一、正確分析黨員隊伍現(xiàn)狀,積極探索黨員隊伍管理新途徑。
新時期、新氣象、新社會、新問題,如何構(gòu)建新時期和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,如何打造新時期公安的精銳之師,如何建立公安新的警務(wù)運行體制,是擺在xx縣公安局黨委面前的一道宏偉課題,然而,審視我們的公安民警思想,卻呈現(xiàn)出很多瓶頸:思想不解放,觀念陳舊,看不清形勢。一些干部總是習慣于用老眼光判斷新形勢,用老方法對付新問題,犯經(jīng)驗主義,跳不出舊思維,打不破舊框框。政績觀不端正,急功近利,找不準方向。一些干部唯書不務(wù)實,唯上不為民,貪一時一事之功,目光短淺,而不能著眼未來,對護航經(jīng)濟建設(shè)缺少超前謀劃。工作方法不科學,拙于運作,抓不住實質(zhì)。一些干部不注意調(diào)查研究,不善于把握規(guī)律,眉毛胡子一把抓,找不準突破口,抓不著突破口。
二、工作作風不過硬,甘于平庸,把不住大局。
一些干部遇到矛盾繞道走,碰到困難裹足不前,不想、不敢、不會創(chuàng)新。幾年來,公安的打擊處理人數(shù)逐年攀升,但民意調(diào)查中,群眾安全感未見明顯改觀,警力、經(jīng)費、設(shè)施不斷改善,群眾滿意率仍舊徘徊不前。面對時代的大考,xx縣公安局黨委在思考,在探索三年前,曾組織局刑警、治安負責人去上海去太倉學習、考察,然而沿海地區(qū)雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ),先進的科學技術(shù),令我們望洋興嘆。
一年前,曾排遣考察團去光、固始等兄弟縣先進單位學經(jīng)取寶,然而,兄弟縣獨特的區(qū)位優(yōu)勢,豐富的警力優(yōu)勢讓我們無法效仿。發(fā)展之難,在于警力少轄區(qū)大,在于經(jīng)費少消耗大,在于觀念舊責任新,在于方法少任務(wù)多。夯實黨員思想基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變觀念,增強黨員隊伍戰(zhàn)斗性。忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。適逢基層組織建設(shè)年,xx縣局黨委以此為契機,進一步轉(zhuǎn)變觀念,以警力不增能力增,設(shè)施不增效率增為原則,加大投入,狠抓黨建,大力開學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效率型、廉潔型機關(guān)個人創(chuàng)建活動,黨建工作舊貌換新顏,民警履職能力、服務(wù)效能進一步提升。
三、以解放思想、實事求是作為思想標準,求真務(wù)實。
徹底打碎陳舊觀念桎梏,以時不我待、奮發(fā)有為的狀態(tài)投入工作,改變工作方式,向科技要警力,由面對面交流面對面、鍵對鍵交流相結(jié)合轉(zhuǎn)變,由民警執(zhí)勤相民警執(zhí)勤和鼠標執(zhí)勤相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
以人民群眾是否滿意作為檢驗工作好壞的標準,身體力行。自覺關(guān)注群眾關(guān)切,積極回應(yīng)群眾期待,以群眾標準不斷審視工作中的問題和差距,并從自身的思想上、措施上、方法上找原因,不斷與時俱進。以尊重規(guī)律的科學態(tài)度謀劃全局工作,統(tǒng)籌安排。立足于現(xiàn)實,對重大舉措依法、民主、科學決策,全局之中抓重點,難點之中找準突破點,從人民群眾現(xiàn)實需求與長遠利益的結(jié)合上想問題,做決策,辦事情。以正氣引領(lǐng)工作,激濁揚清??空龤鈱嵏?,把正氣作為工作方向、工作思路、工作動力、工作標準。以正氣檢驗工作,遏制腐敗,把正氣作為選人標準、評人標準、用人標準。
四、抓工作務(wù)實重干,做工作分清主次,力求實效。
求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其源泉。干事創(chuàng)業(yè)就要腳踏實地,搶抓住學習機遇,分清黑白鍵,十指彈鋼琴。xx縣公安局黨委結(jié)合政法干警核心價值觀學教活動,組織民警立足崗位,以忠誠為本,以為民為責,以公正為求,以廉潔為力,創(chuàng)先爭優(yōu),全力踐行政法干警核心價值觀。
按照縣委五個文件要求,局黨委加強三專建設(shè),投資20余萬元完成了對九個基層黨組織活動室的升級改造,完善了《黨員發(fā)展制度》、《黨員管理制度》、《黨員工作考評制度》等一系列的黨員管理制度,從此,黨員活動有了場所,有了方向,有了內(nèi)容,有了評判,有了對開展黨員忠心、耐心、細心、真心、公心五心教育,注重領(lǐng)導示范、長短結(jié)合、正反教育、傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段四個結(jié)合教育機制,進一步提升了黨員干部政治洞察力,打防刑事犯罪決勝力,復雜治安形勢駕馭力,服務(wù)民生創(chuàng)造力,執(zhí)法辦案公信力。
牽手共建,選派優(yōu)秀民警到豐集鄉(xiāng)白龍崗村任第一書記,開展三評兩服務(wù)深化大走訪活動,進一步拉近了與群眾距離。推出年初十項承諾,工作中積極踐諾,以強有力監(jiān)督工作機制保證兌現(xiàn),民生警務(wù)進一步落以命案偵防為龍頭,以打擊多發(fā)性侵財犯罪等各種犯罪活動為主業(yè),以中原衛(wèi)士杯績效考評成績?yōu)樽ナ?,進一步提升群眾安全感。以道路交通管理、治安隱患治理、消防事故預(yù)防、吧管理、校園周邊環(huán)境治理等群眾關(guān)心的治安熱點難點問題為工作重點,進一步提升群眾滿意率。
以黨建引領(lǐng)公安工作,亮點頻出,碩果累累。以抓黨建工作促進公安工作主業(yè)取得新成效,努力提升群眾安全感。有治才有安,該局黨委緊抓優(yōu)化治安環(huán)境這一主業(yè)不放,把打擊犯罪活動作為一項服務(wù)民生的關(guān)鍵措施,全警動員,全面推進,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供優(yōu)良的治安環(huán)境。今年以來,全縣公安機關(guān)堅持以命案偵防為龍頭,以中原衛(wèi)士杯一打擊、兩整治活動為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪。在實現(xiàn)現(xiàn)行命案偵破率連續(xù)8年保持100%的基礎(chǔ)上,今年又取得了新發(fā)命案全破的優(yōu)異成績。打擊各類侵財型犯罪方面,更是碩果累累。共破獲各類侵財案件198起,打掉多發(fā)性侵財犯罪團伙12個,抓獲上逃犯43人,抓獲各類犯罪嫌疑人186人,逮捕55人,公訴35人,勞教4人,收繳贓款物價值400萬余元,特別是鲇魚20xx.5.7重大跨省盜竊案的成功偵破得到上級公安機關(guān)高度贊揚,省廳專門發(fā)來賀電祝賀;湖南耒陽賀小青犯罪團伙跨省系列技術(shù)開鎖入室盜竊案的成功偵破更被拍成專題片,在河南電視臺法制頻道,信陽電視臺播放。截止目前,全局已有有2人榮立二等功、9人榮立三等功,5集體受到省廳表彰,6個集體受到縣政府表彰,2人被評為全省先進個人。
五、以抓黨建和民意主導警務(wù)相結(jié)合,全力構(gòu)建和諧社會,提升群眾滿意率。
在當前構(gòu)建和諧社會的進程中,公安局黨委審時度勢,堅持把開門評警大走訪工作常態(tài)化。堅持發(fā)現(xiàn)、早制止、早化解的原則,盡力把隱患消除在萌芽狀態(tài),最低限度地減少群眾損失。
全縣公安機關(guān)通過定期舉辦警營開放日活動、走訪人大代表、政協(xié)委員,發(fā)放征求意見表等形式,廣泛地聽取社會各界對公安工作的意見和建議,找準群眾反映的治安熱點問題,及時制定整改措施,調(diào)整工作重心,消除治安隱患。通過組織治安、交通、消防等業(yè)務(wù)部門細化工作重心,細致排查治安隱患,嚴打嚴防,堅持杜絕惡性治安災(zāi)害事故、重特大交通事故、重特大火災(zāi)事故發(fā)生。該局還把走訪慰問轄區(qū)貧困戶、殘疾人、困難兒童、孤寡老人、外來務(wù)工人員等弱勢群體當作一項專門工作來抓,把黨和政府的溫暖帶給群眾,同時采取重點走訪與普遍走訪、結(jié)隊幫扶與集中幫扶、聯(lián)村幫扶與重點幫扶的方式,為群眾創(chuàng)業(yè)致富獻計獻策,解難釋疑。今年以來,該局共走訪企事業(yè)單位312家,入戶走訪13856戶,向社會各界發(fā)放征求意見書3680份,召開警民座談會118場次,排查整治治安隱患191處,化解疑難信訪案件13起,化解矛盾糾紛236起,看望慰問困難群眾460余人,捐款捐物達15余元,與100余戶特困戶建立了幫扶關(guān)系。這些活動宣傳了公安工作的方針政策,宣傳了民生警務(wù)理念,群眾看在眼里,記在心上,從而,進一步了解了公安工作,進一步支持公安工作。為此,縣局被縣委、縣政府表彰為平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、辦公室等工作先進單位,警令個單位和8名同志受到表彰。
以抓黨建促優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),贏取民心,筑牢群眾基礎(chǔ)。質(zhì)量是生存之本,公安機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量更是溫暖民心,贏得民心之道。xx縣公安局黨委響亮地提出了金牌服務(wù)求生存口號。首先,認真分析,科學調(diào)研,精心推出《全縣公安機關(guān)向社會公開承諾為民辦理的十件實事》,逐一落實。其次,進一步擦亮服務(wù)窗口,設(shè)置黨員先鋒崗、愛民模范崗、為民衛(wèi)士崗,落實首問負責制、一崗式服務(wù)、一站式服務(wù),一笑、雙手、三聲、四心急事急辦、難事幫辦、特事特辦。我局車管所精心推出了服務(wù)群眾的組合拳:設(shè)立解決疑難問題的一號窗口、建立異地交通違法集中處理窗口、設(shè)立郵政服務(wù)窗口、送證下鄉(xiāng)送牌下鄉(xiāng)。最后,該局還不斷地延伸服務(wù)的觸角,拓展服務(wù)的領(lǐng)域,豐富服務(wù)的內(nèi)涵,開展延時服務(wù),預(yù)約服務(wù)、送辦事指南下鄉(xiāng)、送證下鄉(xiāng)、送牌下鄉(xiāng),我局觀廟派出所針對轄區(qū)留守老人行動不便,開展了集中接送辦證服務(wù),已辦理身份證40余張,用一系列的便民、利民、惠民實際行動取信于民。
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會七
按照市委組織部的要求,為了更好地加強單位黨組織的自身建設(shè),為黨員群眾提供高質(zhì)量的服務(wù),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),按照《xx市基層黨組織分類管理辦法(試行)》確定的評價內(nèi)容和參考標準,結(jié)合實際、實事求是,對自身基本情況及建設(shè)情況、發(fā)揮作用情況、存在問題及原因、如何改進等問題進行了分解、評析、綜合,形成評價報告如下:
一、支部基本情況
我支部共有黨員16人,入黨積極分子4人。
黨支部整體發(fā)揮作用良好,班子作風清正、民主氛圍好、能夠團結(jié)一致,先鋒模范作用顯著。工作思路明確、工作制度基本健全、落實情況好,機制運行合理、監(jiān)督民主、決策有力,群眾反響好。
二、自身建設(shè)和發(fā)揮作用情況
(一)支部班子健全,發(fā)揮作用良好
根據(jù)民主集中制原則,選舉出5名同志分別擔任黨支部書記、黨支部副書記、紀檢委員、組織委員、宣傳委員,負責黨內(nèi)工作。
1、黨支部委員會分工明確,責任到位,能認真落實黨建工作責任制;
2、認真貫徹民主集中制原則,班子團結(jié)協(xié)調(diào)、按期換屆;
3、支部書記帶頭廉潔自律、承諾踐諾、班子成員為全站職工做出表率;
4、認真抓黨員隊伍建設(shè),黨員整體素質(zhì)顯著提高,各方面能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;
5、做好發(fā)展黨員工作。嚴格按照黨員發(fā)展的程序和要求,做好發(fā)展黨員工作,確保黨員整治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強。
(二)工作思路明晰,服務(wù)中心工作
1、黨建工作有明確思路;
2、工作思路符合服務(wù)單位、建設(shè)隊伍的要求,并形成計劃;
3、認真貫徹落實工作計劃、定期進行工作總結(jié)。
(三)工作制度健全,落實執(zhí)行到位
1、建立和落實了“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶等制度;
2、建立黨員了談心制度,定期分析黨員隊伍思想狀況;
3、落實黨務(wù)公開、實行民主管理制度;
4、建立黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;
5、建立支部書記就黨建工作向黨員群眾述職并接受評議制度。
(四)有活動陣地,有保障機制
1、建立了黨員活動場所,逐年完善配套宣傳教育設(shè)施設(shè)備。
2、配備了專、兼職黨務(wù)工作人員,有經(jīng)費保障。
(五)工作成效顯著,群眾反映良好
1、較好完成了上級黨組織部署的各項工作任務(wù),黨建工作、業(yè)務(wù)工作年度考核均達標,在群團組織中發(fā)揮作用。
2、能夠圍繞單位中心工作,協(xié)助完成本單位各項工作;
3、積極開展精神文明創(chuàng)建工作,在鞏固牡市級文明單位標兵的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)省廳級文明單位;
4、積極開展單位文化建設(shè),取得了較好效果,職工精神面貌煥發(fā),學習氛圍濃厚,素質(zhì)顯著提高,工作干勁十足;
5、黨組織在黨員群眾和服務(wù)對象測評中達到滿意,反響較好,黨員服務(wù)意識、辦事效率較高,無信訪或投訴情況。經(jīng)支部黨員認真打分,我支部自我測評綜合得分為93分。
四、存在問題及原因
1、黨內(nèi)各項制度及落實情況基本健全,但還是有一定差距,例如,黨員談心制度等還未形成機制,還有待于進一步提高。
2、黨員活動場所有待進一步改善,設(shè)施配備還需要逐步完善。
3、黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾情況,與群眾和服務(wù)對象有聯(lián)系、常聯(lián)系,但未建立機制保障。
4、精神文明創(chuàng)建、單位文化等特色工作能夠完成,但還需要不斷創(chuàng)新,形成自己的特色。
四、下一步工作措施
1、明確思路,認真制定黨建工作方案,使黨建工作有目標、有計劃、有階段、有總結(jié)。
2、制作黨員談心記錄,定期談心,注意回顧,促使黨員思想有提高。
3、開展廣泛的民主監(jiān)督制度,落實黨務(wù)公開。
4、重新布置活動場地、完善宣傳教育設(shè)施。在現(xiàn)有場地的基礎(chǔ)上,拿出設(shè)計方案、精心布置,盡量完善宣教設(shè)施。
5、積極開展精神文明創(chuàng)建工作,形成本單位特有的文化氛圍,并獨具特色。
有關(guān)基層黨員踏實干心得體會八
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確保基層組織建設(shè)年活動取得實效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。
佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè),以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng),全面加強基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務(wù)先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
xx年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領(lǐng)導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。
同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領(lǐng)導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時,我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導的重視,和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標,為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。
不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情。
實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達標,54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;
230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標,還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費,村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學歷的占31.8%。xx年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達不到預(yù)期效果。
通過深入調(diào)研和認真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領(lǐng)導的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動各級領(lǐng)導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內(nèi)生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。
一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,xx年參加上級相關(guān)會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。
一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議,市級有關(guān)領(lǐng)導出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責任狀,與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況,將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標準列入市財政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè),科學、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制,充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務(wù)干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓,提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
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