改革先鋒陳日新心得體會簡短 改革開放先鋒人物陳日新(四篇)

學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

對于改革先鋒陳日新心得體會簡短一

早在上世紀(jì)90年代新課改實施之前，他就開始了課堂教學(xué)改革的探索。他結(jié)合自己多年的實踐，把創(chuàng)新教育思想融入到自己的課堂教學(xué)中去，琢磨出物理教學(xué)的新路子：提高興趣，聯(lián)系實際，啟發(fā)為主，培養(yǎng)能力。

近幾年，新課程改革勢在必行。他想，成功改革者的秘訣就在于不懈地追求探索。面對新課改，他深感自己的教育教學(xué)理念的滯后，于是，他開始刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)新課程改革的理論書籍，并堅持每天學(xué)習(xí)至少兩個小時。幾年來認真研讀了《物理課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》、《走進新課程》、《走向發(fā)展性新課程評價》等多部書籍，帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了《對新課程改革實驗狀況的調(diào)查與思考》等有關(guān)新課改的文章，自己撰寫了十幾萬字的讀書筆記和讀后反思。通過學(xué)習(xí)，學(xué)校老師的教學(xué)觀、學(xué)生觀、評價觀等都發(fā)生了根本性變化。

他認為“新課程的教學(xué)對于每個老師來說都是摸著石頭過河，只有集思廣益才能少走彎路”。在他的帶領(lǐng)下，老師們總是群策群力備好每一節(jié)課，有什么問題，大家一起探討，有什么經(jīng)驗，大家一起交流，互通有無，資源共享。他認為：“新課程改革的重點應(yīng)放在改變一言堂課堂教學(xué)上，課堂不改課改將會徹底失敗”。因此，他帶領(lǐng)老師研究出了新的課堂評價標(biāo)準(zhǔn)，在課堂教學(xué)中主要看“學(xué)生是否真正成為課堂學(xué)習(xí)的主人，教師是否真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者”。在他的引導(dǎo)下老師們都努力做到 “三還”、“兩學(xué)會”。即“把課堂還給學(xué)生、把問的權(quán)利還給學(xué)生、把學(xué)的過程還給學(xué)生”，“學(xué)會捕捉學(xué)生的‘閃光點’、學(xué)會彎下腰傾聽學(xué)生的意見”。課堂教學(xué)煥發(fā)出前所未有的生機與活力。榜樣的力量是無窮的。在他的引領(lǐng)下，先進的教育理念在教師中已經(jīng)入腦入心，為實施新課改營造了良好的氛圍。

新課程改革是一場深刻的變革，是在繼承前人教育思想精髓和學(xué)習(xí)國外先進理念的基礎(chǔ)上進行的前所未有的革命。顧為民深知，新課改不是空中樓閣，不是沙上建塔。要想課改不流于形式，關(guān)鍵要打造一流的教師隊伍，為課改的順利實施奠定堅實的基礎(chǔ)。提高教師素質(zhì)，他選擇了校本培訓(xùn)作為突破口。

發(fā)揮專題講座的導(dǎo)向作用。新課改實施中，教師產(chǎn)生了很多的不適應(yīng)。由此而生出許多煩惱：新課程是不是新瓶裝舊酒?教師在課堂教學(xué)中如何定位?新課改就是大撒手，把一切都放手給學(xué)生?他經(jīng)過深入調(diào)查研究，針對教師的苦惱，確立了“新課程的基本理念”、“新課改中師生關(guān)系的定位”、“如何開展研究性學(xué)習(xí)”、“新課程與作業(yè)”等十幾個專題，請省、市專家及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做專題報告。這些講座，既有理論高度，又緊密結(jié)合教學(xué)實際，具有很強的針對性和可操作性。教師聽后茅塞頓開，豁然開朗，明確了新課改的方向。他還結(jié)合自己的經(jīng)驗，為全校教師做了“處理好新課改中三個關(guān)系”的講座，希望教師在新課改中處理好“教師和學(xué)生的關(guān)系”、“教師和教材的關(guān)系”、“教師和教師的關(guān)系”。老師們聽后受益匪淺，很受啟發(fā)。

抓實教研活動載體。理論與實踐脫節(jié)，新課改只能是走過場，甚至變成作秀。顧為民認為，理論層面的問題解決了，下一步的關(guān)鍵是解決操作層面的問題。要使理論化為自覺的實踐，必須讓教師們下水，嗆幾口水，反復(fù)歷練，方能真正提高教學(xué)能力。開展“教師論壇”活動。每學(xué)年一線教師參加以新課改為主題、以創(chuàng)新型課堂教學(xué)模式為主要內(nèi)容的教師論壇。每次論壇活動以教研組為單位，人人參與，推薦出參加全校論壇的人選。活動中，老師們各抒己見，結(jié)合自己的教學(xué)實際有理有據(jù)的闡明自己觀點。論壇為老師創(chuàng)立了一個自我提升和互相學(xué)習(xí)借鑒的機會，使教師進一步更新了觀念，提高了對新課改的認識，教師的理論水平有了不同程度的提高。舉辦豐富多彩的教學(xué)活動，為教師展現(xiàn)自我、互相促進搭建平臺。近幾年，開展了新課程示范課、新課程研討課、現(xiàn)代教育技術(shù)能力大賽等活動。他還主動與市教師研修院聯(lián)系，爭取承辦了很多市級教研活動?；顒拥拈_展，鍛煉了隊伍，提高了素質(zhì)，促進了教師教學(xué)水平的提升。

抓好教師個人反思。顧為民通過研讀新課改理論，認為抓好個人反思是提高教師素質(zhì)的關(guān)鍵。他深知，教師善于反思，便能發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，從而不斷提高教學(xué)水平。一是提倡教師撰寫教學(xué)隨筆、教學(xué)反思、教學(xué)案例等，隨時記下教學(xué)中的閃光點、靈感和不足之處。二是帶領(lǐng)教師制定自我發(fā)展計劃，鼓勵教師多讀書，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論、專業(yè)知識等，不斷拓寬視野，擴充知識含量。定期舉辦讀書研討會，交流讀書感悟，反思個人成長經(jīng)歷。

校本培訓(xùn)的實施取得了良好效果。教師隊伍整體素質(zhì)有了很大提高，為新課改的扎實推進夯實了基礎(chǔ)。近年來，學(xué)校先后涌現(xiàn)出省級骨干教師名，省科技英才名，市科技英才 名，市學(xué)科帶頭人 名，省教學(xué)新秀 名，市十佳教師 名。

以新課改為先導(dǎo)、提高科研水平一直是他顧為民關(guān)注的問題。他知道，課改工作要上臺階，上水平，實現(xiàn)新的跨越，必須發(fā)揮科研的帶動作用。

他認真分析了基礎(chǔ)教育和學(xué)校教學(xué)的現(xiàn)狀。由于應(yīng)試教育觀念的影響，廣大教師對素質(zhì)教育的理解與把握上仍存在著偏差，這就制約著課改的進一步實施。近年來，我省中考試題針對新課程改革的實施與進展，越來越突出開放性、靈活性，注重考察實踐能力。傳統(tǒng)的陳舊的教學(xué)方式束縛了學(xué)生的特長發(fā)展和全面發(fā)展。學(xué)校教師在教學(xué)內(nèi)容處理和教學(xué)方法上還存在著形式上是素質(zhì)教育實際上是應(yīng)試教育的問題。上述問題如果解決不好，將導(dǎo)致課程改革功敗垂成。

怎么解決呢?他確定了“以科研課題研究為先導(dǎo)，提高教育科研水平，推動課改走向深入”的科研工作思路。他請來市教師研修院的專家，匯報了基礎(chǔ)教育和學(xué)校教學(xué)現(xiàn)狀，經(jīng)過反復(fù)斟酌，確立了“轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高教學(xué)效率研究”的課題，2019年成功立項省級科研課題。

在課題研究過程中，顧為民重點抓了三方面工作。

一是要求教師轉(zhuǎn)換角色，創(chuàng)設(shè)民主和諧的課堂氛圍。教師要放下先生架子，把學(xué)生當(dāng)成朋友，撤掉師生之間的墻，使師生心靈溝通，情感交融。如英語教師在講授新課之前或講完新課之后采用短劇表演的形式激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，師生共同導(dǎo)演、共同策劃、共同表演，打破了師生界限，師生融為一體，極大地調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

二是倡導(dǎo)在教學(xué)中變重教師的“教”為重學(xué)生的“學(xué)”，凸現(xiàn)學(xué)生主體地位。如語文教師讓學(xué)生把名著中精彩片斷改編成小品，讓學(xué)生自編讀書小報。數(shù)學(xué)課讓學(xué)生自編方程應(yīng)用題，研究一題多解的方法。物理教學(xué)中讓學(xué)生自己做實驗，研究出實驗的結(jié)論等等?，F(xiàn)在，課堂上已初步形成了合作學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，生生互動、師生互動的場面隨時可見，學(xué)生得以充分展示自己的才能。

三是提倡實施分層次教學(xué)，進行差異教育。在面向全體的前提下，承認個體差異，發(fā)展學(xué)生特長，促進學(xué)生個性化發(fā)展，讓每一個學(xué)生都能體驗到成長提高的喜悅。如數(shù)學(xué)教學(xué)中把學(xué)生分成上、中、下三個不同層次，根據(jù)不同層次的不同需求，在教學(xué)中安排難易不同的知識點。在解題過程中設(shè)置坡度，放慢速度，加密梯度，使不同程度的學(xué)生都有所收獲。

經(jīng)過兩年的實驗，課題研究取得了成功。實驗班學(xué)生在實驗后的成績和和實驗前相比有較大幅度提高。新教學(xué)模式基本成型，教學(xué)效率有了很大提高。2019年6月，省課題驗收組對實驗課題進行了驗收，對研究成果給予了高度評價。課題實驗的成功推動了學(xué)校教育科研工作的開展。

面對課改工作取得的成績，他顧為民并沒有沾沾自喜，止步不前。他認為，基礎(chǔ)教育課程改革最終要落實到大面積提高學(xué)生成績、全面提高教育質(zhì)量上。帶著這個問題，今年一開學(xué)，他帶領(lǐng)12名各學(xué)科骨干教師到江蘇東廬中學(xué)和洋思中學(xué)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗?；匦：?，他主持制定了《課堂教學(xué)改革實施方案》，實施東廬中學(xué)“講學(xué)稿”教學(xué)模式，開展主體性教育，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。我們相信，在全面實施素質(zhì)教育的大背景下，在全面推進基礎(chǔ)教育課程改革的進程中，他一定會取得更大的成績，為教育事業(yè)做出更大的貢獻。

對于改革先鋒陳日新心得體會簡短二

物業(yè)管理科有在編職工3名，委托勞務(wù)代理及承包給第三方公司員工13名。擔(dān)負著整個x單位的水電暖運行維護管理、保安保潔、花木綠化、會議室服務(wù)以及機關(guān)房屋修繕小基建項目管理等工作，是主要服務(wù)管理部門，其工作質(zhì)量的好壞直接影響到安全穩(wěn)定及形象。

多年來，物業(yè)管理科全體人員，發(fā)揚“愛崗敬業(yè)，服務(wù)職工”的精神，大膽創(chuàng)新，積極進取，科室工作成績斐然。近年來我局連續(xù)被xx市xx區(qū)委、區(qū)政府授予“社會治安安全單位”、平安法制創(chuàng)建“先進單位”稱號，物業(yè)管理科兩名負責(zé)安全同志獲得社會治安綜合治理“先進個人”稱號，x市愛國衛(wèi)生運動委員會20xx年度愛國衛(wèi)生工作“先進單位”，xx市人防辦(民防局)20xx、20xx年度防空警報管理工作先進單位“一等獎”，一名負責(zé)具體工作同志獲防空警報管理“先進個人”稱號; 20xx年集中供暖改造項目被績效考核為“優(yōu)秀”。20xx年度一名同志獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在單位全體干部職工的努力下，圓滿完成了各項工作任務(wù)和目標(biāo)，取得了顯著成績。

物業(yè)保潔工作好壞是一個單位最基礎(chǔ)的形象，我局機關(guān)在中心領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，圓滿完成保潔任務(wù)。xx公司是徐州的一家較大專業(yè)物業(yè)公司，自去年合作以來，保潔員無論是刮風(fēng)下雨，還是重大活動或節(jié)假日工作量突增，每天早5點半到晚5點，她們堅守在崗位的每個位置，特別是辦公樓衛(wèi)生間，因多種原因，衛(wèi)生間排水堵塞，保潔員不怕臟不怕累，盡力堅持自己疏通，出色完成任務(wù)。

物業(yè)管理科在抓好日常服務(wù)工作的同時，從20xx年開始先后對相關(guān)設(shè)施設(shè)備進行了更新和改造。

近十年來先后更新了我局防汛調(diào)度樓防汛電梯、樓內(nèi)消防系統(tǒng)、辦公樓雨篷、院區(qū)室外供水管網(wǎng)、大院場地、防汛變壓器以及配電室供電主電纜;維修了辦公樓防火門、大會議室、樓內(nèi)公共部位及附屬設(shè)施外墻，20xx年完成了局機關(guān)集中供暖改造，20xx年安裝了停車場道閘;物管科始終本著高度的責(zé)任心和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使得各項任務(wù)圓滿完成，為xx局機關(guān)后勤服務(wù)中心年度目標(biāo)管理做出了貢獻。

物業(yè)管理科在長期工作實踐中，始終堅持“以人為本”的安全理念，以嚴(yán)格的管理夯實了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，形成了嚴(yán)謹(jǐn)、仔細、實干的工作作風(fēng)和獨具特色的安全文化氛圍。

首先，通過安全制度規(guī)程的學(xué)習(xí)，來強化人的安全思想，提高安全意識。多年來，物業(yè)管理科始終堅持定期安全學(xué)習(xí)的習(xí)慣，同時組織局機關(guān)其他職工參加安全知識講座，通過典型案例結(jié)合實際工作進行分析總結(jié)，取得顯著效果。今年元宵節(jié)，由于隔壁小區(qū)居民燃放煙花，致使我住宅區(qū)車棚內(nèi)堆放物失火，由于職工參加過消防知識講座，懂得滅火器等消防器材使用方法，在119消防車到來之前，物業(yè)管理科帶領(lǐng)保安隊員及部分職工，及時滅火自救，保護了職工及家屬生命財產(chǎn)安全，大大降低了事故損失程度。物業(yè)管理科特有工種人員在平時工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，持證上崗，文明作業(yè)現(xiàn)場，杜絕違章行為，相互幫助、相互提醒，真正把安全工作落實到個人，安全氛圍濃厚。

其次，認真抓好文明安全生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，有力地保障了安全生產(chǎn)。我局機關(guān)自20xx年集中供暖改造后，熱交換機房因為存有壓力容器被作為重要安全場所，除了每年例行的安全閥、壓力表校驗外，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度，在熱交換器運行期間，要求值班人員認真詳細運行記錄，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，質(zhì)保期滿后先后3次及時發(fā)現(xiàn)故障，避免了因為故障造成設(shè)備損壞，沒有影響職工取暖。保安工作歷來是一個單位的門臉，保安隊員嚴(yán)格按照管理制度執(zhí)行，近年來先后數(shù)十次配合局機關(guān)相關(guān)部門接待上訪事件，未因為安保工作不到位造成纏訪升級，是xx單位安全保衛(wèi)的堅強堡壘。

第三，做好有關(guān)設(shè)施設(shè)備的維護和檢修工作。堅持每周二次的設(shè)備巡檢制度，加強設(shè)備缺陷管理工作，積極開展對所轄設(shè)備的安全檢查和整改工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和上報，控制了多起異常及未遂事件的發(fā)生，有力保障了單位的安全生產(chǎn)。特別是在20xx年對我局防汛調(diào)度樓配電室巡回檢查時，發(fā)現(xiàn)主電纜發(fā)熱，立即報告給上級領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時更換了主電纜，避免了起火事故，保護了單位職工的生命財產(chǎn)安全。多年來，科室未發(fā)生因人為原因引起的設(shè)備損壞及人身傷亡事故，有效的控制了異常和未遂，對全xx單位的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展起到了保駕護航的作用。

在技術(shù)飛速發(fā)展和更新的時代，作為現(xiàn)代化辦公的員工，努力掌握專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能是我們的根本，也是我們干好本職工作的基石。多年來物業(yè)管理科一直不斷的強化員工的業(yè)務(wù)技能水平。為了做好培訓(xùn)工作，堅持每年參加技術(shù)培訓(xùn)，對工作中的難點、疑點和急需要掌握、了解的問題進行集中的討論與學(xué)習(xí)。重大重要的工作項目，采取集體討論，集思廣益，共同攻克難題，尋求最佳的解決方案，并在工作現(xiàn)場進行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，把愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)作為立志成材的動力。

自20xx以來，先后有3人通過自學(xué)取得成人大學(xué)文憑并取得高級工資格。有5人取得電工進網(wǎng)作業(yè)許可證，2人取得特種行業(yè)操作證，1人取得特種行業(yè)管理員證，工作獨擋一面。

20xx年，我局機關(guān)住宅區(qū)按照局、中心領(lǐng)導(dǎo)要求，順利選舉產(chǎn)生了局機關(guān)北院業(yè)主委員會，使局機關(guān)住宅區(qū)各業(yè)主提高了物業(yè)管理方面知識水平，為我局住宅區(qū)進一步物業(yè)改革奠定了基礎(chǔ)。

一個職業(yè)化程度高的員工，必將成為一個非常優(yōu)秀的員工;一個團體職業(yè)化程度高的科室，必將會成為一個受重視的科室。物業(yè)管理科這個團隊今后將繼續(xù)以團結(jié)務(wù)實、和諧進取的精神，腳踏實地，一步一個腳印的繼續(xù)前進，物業(yè)管理科將以這次創(chuàng)建“工人先鋒號”活動為契機，創(chuàng)新工作思路，促進職工隊伍整體素質(zhì)的提高，切實增強廣大職工的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、競爭意識和團隊意識，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，推動物業(yè)服務(wù)工作取得更好的成績。

對于改革先鋒陳日新心得體會簡短三

改革開放三十余年來，隨著我國政治、經(jīng)濟飛速猛進的發(fā)展，社會各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化，基層婦聯(lián)工作也已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。面對日新月異的社會環(huán)境，基層婦聯(lián)工作日趨社會化、多樣化和復(fù)雜化，這對基層婦聯(lián)一貫的工作模式和運行機制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，基層婦聯(lián)工作該如何在實踐中求突破，在創(chuàng)新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對的一個重要而嚴(yán)峻的課題。在xx大報告中指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉?！笨梢哉f，創(chuàng)新同樣是基層婦聯(lián)工作開展的靈魂和動力，這就要求我們在新的形勢和任務(wù)下，依據(jù)基層婦聯(lián)工作的基本規(guī)律，不斷地突破和創(chuàng)新，尋求一種與社會形勢相適應(yīng)，與婦女發(fā)展相貼近的更為科學(xué)、有效的運行機制，充分調(diào)動一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

一、新形勢下基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀綜述

基層婦聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到基層經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。隨著社會的發(fā)展，基層婦聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為：

一是整體素質(zhì)的變化。在各級政府的重視和支持下，基層婦聯(lián)組織不斷充實，整體素質(zhì)普遍提高，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識層次偏低的現(xiàn)狀。

二是工作水平的變化?；鶎計D聯(lián)組織以調(diào)動婦女參與社會建設(shè)的積極性為重點，改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫、無法深層次開展工作的現(xiàn)狀。

三是工作能力的變化。隨著基層婦聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實和提高，婦聯(lián)干部積極進行參政議政，改變了以往婦聯(lián)工作有形式無內(nèi)容、有理論沒實踐的現(xiàn)狀。

四是工作方式的變化。基層婦聯(lián)工作的開展能夠根據(jù)實際采取多種方式、方法進行，基本有了多樣化的雛形，改變了以往婦聯(lián)工作單一、“一刀切”工作模式的現(xiàn)狀。

總的來說，新形勢下的基層婦聯(lián)能夠積極創(chuàng)新工作模式，組織開展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)的群眾性活動;也能夠充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，得到婦女群眾的擁護和支持。

就目前情況來看，基層婦聯(lián)工作雖然取得了一定的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，其工作模式和工作運行機制依舊不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，存在不容忽視的問題亟待解決。主要表現(xiàn)為：

一是基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開展的基礎(chǔ)，是黨的基層組織建設(shè)的一個有機組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)攸h委重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。經(jīng)濟基礎(chǔ)好，黨委、政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實得較好，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開展，甚至沒有開展。

二是婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素。雖然基層婦聯(lián)干部的學(xué)歷層次有了明顯提高、年齡結(jié)構(gòu)也在逐步年輕化，但思想觀念仍較落后，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識不適應(yīng)新形勢、新要求。

三是基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素。村(居)婦代會主任報酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層婦女干部交流提拔相對較慢，影響婦聯(lián)隊伍的活力。

四是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費是其開展工作的重要保障。基層婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費，導(dǎo)致基層婦聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動和培訓(xùn)開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍。

五是基層婦聯(lián)組織職能有待加強。從整體上看，基層婦聯(lián)干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時間、精力有限，婦聯(lián)工作開展顯得力不從心，導(dǎo)致開展工作力度不夠，工作水準(zhǔn)大打折扣。甚至有的基層婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”，出現(xiàn)“專職不專用，兼職不得用”的怪現(xiàn)象，這些均導(dǎo)致婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。

二、新形勢下基層婦聯(lián)工作的基本經(jīng)驗

基層婦聯(lián)工作能否取得突破性進展，關(guān)鍵在于各級婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作，以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能、提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關(guān)鍵、促發(fā)展、因地制宜探索出了符合基層特點的新做法、新經(jīng)驗。這些新做法和新經(jīng)驗值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒，歸納起來主要有以下幾點：

1、“黨建帶婦建”，建立工作機制

一是黨委高度重視。各級黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，統(tǒng)一考核，大大推動了基層婦聯(lián)組織的發(fā)展。各級黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二是明確帶建內(nèi)容。各級黨委和婦聯(lián)因地制宜，不斷創(chuàng)新“黨建帶婦建”工作內(nèi)容。一帶思想建設(shè)。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強大陣地。二帶組織建設(shè)。把婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。三帶班子建設(shè)。提高基層婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。四帶隊伍建設(shè)。把婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)作為黨的干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。五帶陣地建設(shè)。把為婦女兒童服務(wù)的場所和設(shè)施建設(shè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。

三是規(guī)范化、制度化。各級黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗用文件的形式固定下來，總結(jié)推廣。

2、借助黨政資源，提高工作水平

抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村“兩委”換屆的有利時機，選拔高素質(zhì)干部充實婦聯(lián)基層干部隊伍。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里，黨組織的溫暖就送到哪里，社區(qū)的服務(wù)就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區(qū)黨政工作、婦聯(lián)工作和農(nóng)村黨政工作有機地融為一體，相互促進，相得益彰，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力大大增強。

3、依托項目運作，激發(fā)工作活力

堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針，充分發(fā)揮項目的帶動作用，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實踐中煥發(fā)出新的活力。例如實施小額信貸扶貧、“母親健康快車”、“春蕾計劃”捐資助學(xué)工程、“三八綠色工程”等項目;深入開展“巾幗示范村”創(chuàng)建、“企村互動”、“崗村互動”、“春風(fēng)送崗位”等活動。通過婦女項目、主體活動、品牌活動、傳統(tǒng)活動、特色活動，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨特作用，激發(fā)婦聯(lián)工作的活力，提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。

4、規(guī)范載體建設(shè)，增強工作后勁

堅持立足實際，創(chuàng)新載體，強化服務(wù)，激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機和活力。例如在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“爭當(dāng)優(yōu)秀婦聯(lián)干部，創(chuàng)建先進婦聯(lián)組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這能夠有效地激發(fā)基層婦聯(lián)組織和婦女干部愛崗敬業(yè)、勇于開拓的精神，大大增強基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁。

5、加強制度建設(shè)，保障工作標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范健全的制度，對婦聯(lián)工作有序開展有十分重要的作用。加強組織制度建設(shè)，努力提高基層組織規(guī)范化管理水平，一方面要按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和基層婦聯(lián)組織有關(guān)工作條例規(guī)定，按時召開婦女代表大會進行換屆，并建立健全執(zhí)委會。另一方面要普遍建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、會議制度、信訪制度、目標(biāo)考核制度、代表聯(lián)系制度和執(zhí)委工作制度。規(guī)范的制度使婦聯(lián)基層組織運轉(zhuǎn)有秩序，行動有規(guī)章，管理上水平。

對于改革先鋒陳日新心得體會簡短四

黨的十八大報告提出，要“進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”。這是我們黨從發(fā)展社會主義民主政治、加快建設(shè)社會主義法治國家的高度，作出的重要戰(zhàn)略部署。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）進一步明確了深化司法體制改革的具體要求。深刻領(lǐng)會、認真貫徹黨的十八大報告和《決定》精神，對于建設(shè)社會主義法治國家、全面建成小康社會和全面深化改革開放、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有十分重要的意義。

我國社會主義司法制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的司法保障。司法機關(guān)擔(dān)負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的神圣使命。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會處于快速發(fā)展的關(guān)鍵階段，各種矛盾和問題集中出現(xiàn)，機遇和挑戰(zhàn)并存，司法工作在國家和社會生活中的地位、作用、影響更加凸顯。進一步深化司法體制改革，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，具有特別重要的意義。

（一）深化司法體制改革是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的關(guān)鍵舉措

黨的十八大報告強調(diào)：“法治是治國理政的基本方式。要推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！蹦壳埃袊厣鐣髁x法律體系已經(jīng)基本形成，我國法治建設(shè)中存在的主要問題是沒有完全做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，法律缺乏必要的權(quán)威，得不到應(yīng)有的尊重和有效的執(zhí)行。

因此，保證憲法和法律得到統(tǒng)一、正確、嚴(yán)格實施，已經(jīng)成為全面落實依法治國基本方略的關(guān)鍵。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度是今后一個時期推進法治建設(shè)的重點?！稕Q定》進一步將深化司法體制改革作為推進法治中國建設(shè)的重要內(nèi)容。司法機關(guān)作為執(zhí)行法律的專門力量，不僅自身應(yīng)該嚴(yán)格依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力，保證公正司法；而且應(yīng)該監(jiān)督行政機關(guān)依法用權(quán)、公民依法辦事，推進依法行政、全民守法。建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，既是全面推進依法治國的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。只有深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，才能在全社會建立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的法治秩序，才能切實維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

（二）深化司法體制改革是實現(xiàn)社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求

公平正義，是司法工作的生命線，也是社會和諧穩(wěn)定的基石。只有維護社會公平正義，才能實現(xiàn)長久穩(wěn)定的和諧。當(dāng)前，我國社會大局總體穩(wěn)定。同時，必須看到，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，社會矛盾高發(fā)的局面短期內(nèi)難以根本扭轉(zhuǎn)，影響社會和諧穩(wěn)定的因素大量存在，迫切需要發(fā)揮司法權(quán)利救濟、定分止?fàn)幍淖饔谩６嗄陙?，司法機關(guān)為維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進社會公平正義作出了重要貢獻，贏得了群眾廣泛認可。但是，也要看到，司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在，辦關(guān)系案、人情案、金錢案的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了惡劣影響，損害了司法權(quán)威。必須加大司法體制改革力度，拓展司法體制改革深度，不斷提高司法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件中都能感受到公平正義，讓司法成為維護社會公平正義的最后一道防線。

（三）深化司法體制改革是滿足人民群眾日益增長的司法需求、維護人民群眾根本利益的迫切需要

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，是司法工作的根本出發(fā)點和落腳點。這是由我們黨的根本宗旨和我們國家政權(quán)的社會主義性質(zhì)所決定的。隨著我國民主法制建設(shè)的推進，公民的權(quán)利意識、民主意識不斷增強，遇事“找法律”、“討說法”的現(xiàn)象越來越普遍，大量矛盾糾紛以案件的形式匯聚到司法領(lǐng)域，法律手段成為調(diào)節(jié)社會關(guān)系的主要手段。人民群眾關(guān)注的權(quán)益保障、公共安全、公平正義三大問題，都與司法密切相關(guān)。社會公眾對司法工作的要求越來越高，不僅要求維護社會穩(wěn)定，而且要求尊重和保障人權(quán)；不僅要求實體公正，而且要求程序公正；不僅要求享有知情權(quán)、表達權(quán)，而且要求享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾，已經(jīng)變得十分尖銳，如何正確解決好這個問題，也是對我們黨執(zhí)政能力的考驗。必須以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感、緊迫感，加快司法體制改革步伐，深化司法公開，推進司法民主，完善保障人權(quán)的司法制度，切實滿足人民群眾的司法需求和對社會公平正義的期待。

司法體制改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。改革開放特別是黨的十六大以來，我國穩(wěn)步推進司法體制和工作機制改革，取得了階段性重要成果，積累了寶貴經(jīng)驗。但是，與經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢相比，與民主法治的進步相比，與人民群眾的司法需求相比，我國司法體制還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題。必須進一步深化司法體制改革，解決影響司法公正、制約司法能力的體制性、機制性、保障性障礙，立足現(xiàn)實，著眼長遠，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義司法制度，充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性。

（一）確保人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)

人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，是憲法的明確規(guī)定，是保障國家法律統(tǒng)一正確實施的關(guān)鍵。近年來，社會上反映比較多的是司法機關(guān)的人財物受制于地方，司法活動易受地方保護主義的干擾，影響法制統(tǒng)一，損害司法權(quán)威。為此，《決定》特別指出，要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。主要有兩項內(nèi)容：

一是推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理。我國是單一制國家，司法職權(quán)是中央事權(quán)?？紤]到我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情，將司法機關(guān)的人財物完全由中央統(tǒng)一管理，尚有一定困難。應(yīng)該本著循序漸進的原則，逐步改革司法管理體制，先將省以下地方人民法院、人民檢察院人財物由省一級統(tǒng)一管理。地方各級人民法院、人民檢察院和專門人民法院、人民檢察院的經(jīng)費由省級財政統(tǒng)籌，中央財政保障部分經(jīng)費。

二是探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。司法管轄包括司法機關(guān)的地域管轄和案件管轄。司法機關(guān)按行政區(qū)劃設(shè)立，管轄所屬行政區(qū)劃內(nèi)的案件，容易受到地方保護主義的干擾。同時，我國地區(qū)間發(fā)展不平衡，各地司法機關(guān)承擔(dān)的業(yè)務(wù)量也有較大差距，一些地方司法資源閑置。應(yīng)該從現(xiàn)行憲法框架內(nèi)著手，探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。通過提級管轄、集中管轄，審理行政案件或者跨地區(qū)民商事、環(huán)境保護案件。

（二）建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度

我國在司法人員的招錄、遴選、培養(yǎng)、任用等方面，實行與普通公務(wù)員相同的模式。我國80%的案件在基層，80%的司法人員也在基層，加之司法隊伍人數(shù)較多，導(dǎo)致基層司法機關(guān)人多職數(shù)少，基層法官、檢察官、人民警察職級低、待遇差、發(fā)展空間有限，不利于提升專業(yè)素質(zhì)，不利于保證辦案質(zhì)量。為此，《決定》要求，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度。主要有4項改革舉措：

一要推進司法人員分類管理改革。突出法官、檢察官的辦案主體地位，健全有別于普通公務(wù)員的法官、檢察官專業(yè)職務(wù)（或技術(shù)職稱）序列，完善執(zhí)法勤務(wù)機構(gòu)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列，健全書記員、專業(yè)技術(shù)人員等司法輔助人員的管理制度，制定司法輔助人員的職數(shù)比例等配套措施，進一步提升司法隊伍職業(yè)化水平。

二要完善法官、檢察官、人民警察選任招錄制度。建立初任法官、檢察官、人民警察統(tǒng)一招錄、集中培訓(xùn)、基層任職、有序流動、逐級遴選的機制。建立預(yù)備法官、檢察官訓(xùn)練制度，將完成預(yù)備法官、檢察官職業(yè)訓(xùn)練并考核合格作為法官、檢察官的法定任職條件。建立選拔律師、法律學(xué)者等專業(yè)法律人才擔(dān)任法官、檢察官的制度機制。針對不同審級法院的法官、不同級別檢察院的檢察官，設(shè)置不同的任職條件，實行法官、檢察官逐級遴選制度。進一步改革人民警察招錄培養(yǎng)制度，加大警察院校畢業(yè)生入警的比例。

三要完善法官、檢察官任免、懲戒制度。建立科學(xué)合理、客觀公正的業(yè)績評價體系和考核晉升機制。人民法院、人民檢察院成立吸收社會有關(guān)人員參與的法官、檢察官選任委員會、懲戒委員會，制定公開、公正的選任、懲戒程序，確保政治素質(zhì)高、職業(yè)操守好、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀法律人才進入法官、檢察官隊伍，確保法官、檢察官的違法違紀(jì)行為及時得到應(yīng)有懲戒。

四要強化法官、檢察官、人民警察的職業(yè)保障制度。從職業(yè)特點看，法官、檢察官既要精通法律專業(yè)知識，又要有一定的工作經(jīng)驗和社會閱歷，只有通過國家司法資格考試和公務(wù)員考試，并從事一段時間的法律工作，才能被任命；從職業(yè)風(fēng)險看，當(dāng)前我國正處于社會矛盾凸顯期，矛盾的對抗性、敏感性增強，司法人員特別是人民警察的職業(yè)風(fēng)險增大?，F(xiàn)有的司法人員保障制度沒有體現(xiàn)其職業(yè)特點和職業(yè)風(fēng)險，不利于推動司法隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，在嚴(yán)格司法人員任職條件，強化司法人員辦案責(zé)任的同時，要為法官、檢察官、人民警察依法公正履職提供必要的職業(yè)保障。

（三）健全司法權(quán)力運行機制

權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運行機制，是公正司法、高效司法、廉潔司法的必要保障。近年來，司法機關(guān)為完善司法權(quán)力運行機制，進行了許多積極探索，但一些地方仍不同程度存在司法行政化的問題。主要表現(xiàn)在：判審分離，審者不判、判者不審；審判工作內(nèi)部層層審批，權(quán)責(zé)不明，錯案責(zé)任追究難以落實；上下級法院之間的行政化報批，影響審級獨立。必須遵循司法規(guī)律，著力健全司法責(zé)任制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰的司法權(quán)力運行機制。

建立主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，探索建立突出檢察官主體地位的辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。

改革審判委員會制度，審判委員會主要研究案件的法律適用問題，推進完善院長、副院長、審判委員會委員或?qū)徟形瘑T會直接審理重大、復(fù)雜、疑難案件的制度。

明確四級法院職能定位，探索充分發(fā)揮一審法院明斷是非定分止?fàn)帯⒍彿ㄔ喊附Y(jié)事了、再審法院有錯必究、最高人民法院保證法律統(tǒng)一正確實施的職能。進一步規(guī)范和落實上下級法院的審級監(jiān)督，確保審級獨立。

（四）深化司法公開

“陽光是最好的防腐劑”。深化司法公開，讓司法權(quán)力在陽光下運行，有利于保障公眾對司法工作的知情權(quán)，增強有效監(jiān)督，促進司法公正，提高司法能力，樹立司法公信，提高人民群眾對司法工作的滿意度。

要著力推進審判公開。除法律規(guī)定不宜公開的以外，都應(yīng)公開審判。庭審是審判的中心環(huán)節(jié)，是訴訟雙方通過舉證、質(zhì)證、辯論主張權(quán)利的平臺。庭審全程應(yīng)該同步錄音錄像，并入卷存檔。庭審全程錄音錄像，有利于約束審判人員的審判活動，促進訴訟參與人員依法行使權(quán)利，有利于為上訴審、監(jiān)督審評判案件是否公正審理提供原始資料和客觀依據(jù)。最高人民法院開設(shè)“中國裁判文書網(wǎng)”，逐步實現(xiàn)四級人民法院依法可以公開的生效裁判文書全部上網(wǎng)，增強裁判文書說理性。

要大力推進檢務(wù)公開。建立不立案、不逮捕、不起訴、不予提起抗訴決定書等檢察機關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度，增強法律文書說理性。實現(xiàn)當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)實時查詢舉報、控告、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息。健全公開審查、公開答復(fù)制度，對于在案件事實、適用法律方面存較大爭議或在當(dāng)?shù)赜休^大社會影響的擬作不起訴、不服檢察機關(guān)處理決定的申訴案件，檢察機關(guān)主動或依申請組織開展公開審查、公開答復(fù)。

要不斷推進警務(wù)公開、獄務(wù)公開。進一步完善公開機制，創(chuàng)新公開方式，暢通公開渠道，依托現(xiàn)代信息手段確保各項公開措施得到落實，實現(xiàn)以公開促公正。

（五）改革人民陪審員制度，健全人民監(jiān)督員制度

人民陪審員制度是人民群眾依法參與和監(jiān)督司法的最重要、最直接的形式。人民陪審員來自群眾、代表群眾，具有通民情、知民意的優(yōu)勢，有助于與職業(yè)法官形成思維和知識上的優(yōu)勢互補，有效調(diào)處矛盾糾紛；有助于增強裁判透明度，促進司法公正，提升司法公信力。長期以來，人民陪審員制度發(fā)揮了積極作用，但“駐庭陪審”、“編外法官”、“陪而不審”、“審而不議”等現(xiàn)象依然不同程度存在，需要進一步完善制度設(shè)計。要擴大人民陪審員數(shù)量和來源，建立隨機抽選的機制，保障人民陪審員參審權(quán)利，提高陪審案件比例，切實發(fā)揮人民陪審員制度的作用。

人民監(jiān)督員制度是從群眾最關(guān)注、監(jiān)督較薄弱的查辦職務(wù)犯罪工作入手，為確保檢察權(quán)特別是職務(wù)犯罪偵查權(quán)的正確行使而建立的社會監(jiān)督機制，是人民群眾參與司法的一種重要形式。2003年正式啟動人民監(jiān)督員制度試點，目前已在全國檢察機關(guān)全面推行。要進一步健全人民監(jiān)督員制度，推進人民監(jiān)督員制度規(guī)范化，科學(xué)設(shè)置人民監(jiān)督員選任方式，拓展監(jiān)督案件范圍，規(guī)范和完善監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效，促進檢察工作科學(xué)發(fā)展。

（六）嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋和保外就醫(yī)程序

減刑、假釋、保外就醫(yī)是刑罰變更執(zhí)行的重要制度，減刑是對確有悔改或立功表現(xiàn)的犯罪分子，將原判刑罰適當(dāng)減輕；假釋是對確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的犯罪分子，附條件提前釋放；保外就醫(yī)是對患有嚴(yán)重疾病的犯罪分子，經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，由保證人取保在監(jiān)外醫(yī)治，對其刑罰暫予在監(jiān)外執(zhí)行的形式。減刑、假釋、保外就醫(yī)是寬嚴(yán)相濟刑事政策在刑罰執(zhí)行過程中的具體體現(xiàn)，對于激勵罪犯改造，促進罪犯回歸和融入社會，具有重要意義。目前，在刑罰變更執(zhí)行中存在一些問題，比如，一些罪犯實際服刑時間過短，職務(wù)犯罪罪犯減刑時間間隔短、幅度大，假釋和保外就醫(yī)比例高等，引起了社會輿論關(guān)注和對司法公正的質(zhì)疑，必須進一步完善減刑、假釋、保外就醫(yī)制度。

要從申請到裁定、決定各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，特別是強化對裁定、決定程序的監(jiān)督制約，實行執(zhí)行機關(guān)、人民法院、人民檢察院對減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的網(wǎng)上協(xié)同辦案，防止刑罰變更執(zhí)行環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。健全對假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的管理制度，強化管理責(zé)任，防止漏管、脫管和重新違法犯罪，提高矯治效果。

司法體制改革是我國政治體制改革的重要組成部分，具有很強的政治性、政策性、法律性。為確保改革不入歧途、不走彎路，確保中國特色社會主義司法制度始終順應(yīng)改革開放的潮流健康發(fā)展，始終隨著法治建設(shè)的步伐不斷推進，始終與人民群眾對公平正義的呼喚同步深化，必須堅持以下基本遵循：

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本保證。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征，也是司法體制改革攻堅克難的重要保障。深化司法體制改革，必須在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

（二）堅持中國特色社會主義方向

中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向，是司法體制改革必須堅持的基本指導(dǎo)思想。深化司法體制改革，必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。必須符合人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，堅持以社會主義法治理念為指導(dǎo)，推動中國特色社會主義司法制度自我完善和發(fā)展。

（三）堅持人民主體地位

中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。司法體制改革作為政治體制改革的重要組成部分，必須緊緊依靠人民群眾，尊重人民首創(chuàng)精神，充分聽取人民群眾意見，充分體現(xiàn)人民群眾意愿，從群眾反映最強烈的問題入手，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的公平正義問題。自覺接受人民群眾的監(jiān)督、評判，把人民滿意不滿意作為衡量改革成敗得失的尺子，真正做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

（四）堅持從中國國情出發(fā)

一個國家實行什么樣的司法制度，歸根結(jié)底是由這個國家的國情決定的。世界上沒有也不可能有放之四海而皆準(zhǔn)的司法制度。我國的司法體制改革，必須立足于我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情，既認真研究和吸收借鑒人類法治文明的有益成果，又不照抄照搬外國的司法制度和司法體制；既與時俱進，又不超越現(xiàn)階段實際提出過高要求。

（五）堅持遵循司法規(guī)律

司法活動有其固有的規(guī)律性，只有正確地認識、把握、遵循和運用司法規(guī)律，才能實現(xiàn)預(yù)期的改革目標(biāo)。司法體制改革只有遵循司法活動的客觀規(guī)律，體現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序、高效權(quán)威的要求，才能建設(shè)公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度，為人類法治文明發(fā)展進步作出應(yīng)有的貢獻。

（六）堅持依法有序

深化司法體制改革涉及司法權(quán)力調(diào)整和司法資源配置，事關(guān)重大，必須依法有序推進。在落實各項改革措施過程中，既要在實踐中積極探索，又要按照中央統(tǒng)一部署穩(wěn)步實施。重大改革都要于法有據(jù)，需要修改法律的，在完善法律制度后再全面推開。有的重要改革舉措，需要得到法律授權(quán)的，要按法律程序進行，以確保法制的統(tǒng)一和權(quán)威。

（七）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

司法體制改革必須立足于提高司法機關(guān)履行法律賦予的職責(zé)使命的能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央和地方、司法機關(guān)和其他部門、當(dāng)前和長遠的關(guān)系，統(tǒng)籌司法機關(guān)上下級之間、司法機關(guān)之間的關(guān)系，兼顧公正和效率，確保各項改革措施既適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展、民主政治建設(shè)、公民法律素養(yǎng)的要求，又適應(yīng)司法職業(yè)特點，做到整體規(guī)劃、科學(xué)論證，確保改革積極穩(wěn)妥推進。