我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
主題全市處級干部講話心得體會報告一
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期新聞宣傳工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
近年來,我區(qū)新聞宣傳工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持新聞工作的黨性原則和“三貼近”原則,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主的方針,唱響主旋律,緊緊圍繞全區(qū)移民、改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,打好主動仗,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,統(tǒng)一了思想,鼓舞了人心,凝聚了力量,激發(fā)了斗志,為我區(qū)加快建設(shè)大城市和全面建設(shè)小康社會營造了良好的輿論環(huán)境,提供了強(qiáng)有力的輿論支持。
但同時我們也應(yīng)該清醒地看到,近段時間以來,我區(qū)新聞宣傳工作中出現(xiàn)了一些不可忽視的問題,主要是個別地方、部門不善于利用新聞媒體正面宣傳,不能高度重視新聞媒體特別是中央新聞媒體的采訪報道,不能認(rèn)真落實我區(qū)有關(guān)新聞宣傳工作的文件精神,不僅不利于爭取輿論支持,不利于為我區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,而且造成了負(fù)面影響,嚴(yán)重地影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。新聞宣傳工作是一把“雙刃劍”,做得好,就能推動我們的各項工作,做得不好,對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,特別是對穩(wěn)定工作將帶來負(fù)面影響。因此,我們必須以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性,充分認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)重危害性,切實采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
(一)做好新聞宣傳工作,是積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢的迫切需要。從國際形勢看,隨著對外開放的不斷擴(kuò)大,我們面臨著更為激烈的國際意識形態(tài)領(lǐng)域的競爭,特別是面對西方資本主義國家傳播其意識形態(tài)、進(jìn)行文化擴(kuò)張和滲透的更大壓力,新聞文化市場、文化資源、文化陣地的爭奪將更加激烈。從國內(nèi)形勢看,我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期,社會利益關(guān)系更為復(fù)雜,社會經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系進(jìn)一步多樣化,思想文化領(lǐng)域也發(fā)生了深刻變化,各種思想觀念相互交織,各種文化相互激蕩,社會思想空前活躍,人們的思想認(rèn)識出現(xiàn)多樣化的趨勢。從萬州實際情況看,隨著改革、發(fā)展、移民進(jìn)入攻堅階段,一些深層次的矛盾也日益顯現(xiàn),涉及群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療保險、社會保障等方面還有許多不健全的地方,少數(shù)黨員干部中還存在著作風(fēng)不實、消極腐敗等現(xiàn)象,這些都給我們統(tǒng)一思想、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定帶來新的難度。因此,各級黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要認(rèn)清面臨的形勢,把新聞宣傳工作擺上極其重要的位置,堅定做好新聞宣傳工作的信心和決心。
(二)做好宣傳思想工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的迫切需要。在新的歷史時期,新聞宣傳工作被提到了新的高度。黨的xx屆四中全會明確把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要任務(wù)。這是黨中央從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平的高度,對社會主義文化建設(shè)作出的重大部署。四中全會《決定》從積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、深化文化體制改革、把握輿論導(dǎo)向等方面,對新聞宣傳工作提出了新的任務(wù)和要求。要出色完成這些任務(wù),我們還有許多新的課題需要認(rèn)真研究和解決。比如,如何引導(dǎo)群眾正確看待改革中出現(xiàn)的新情況新問題,如何正確對待個人利益和社會公共利益,如何堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,不斷增強(qiáng)新聞宣傳工作的針對性、實效性的問題等等。這對于廣大新聞宣傳工作者來講,既是新的機(jī)遇,也是新的挑戰(zhàn),更是神圣的使命。我們一定要增強(qiáng)緊迫感,進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力提高新聞宣傳工作水平,增強(qiáng)新聞宣傳工作時效。
(三)做好新聞宣傳工作,是加快建設(shè)大城市的迫切需要。全面建設(shè)小康社會,加快建設(shè)大城市,是我區(qū)本世紀(jì)頭二十年的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),既要有經(jīng)濟(jì)支撐,又要有精神支柱,只有這樣,才能做到形神兼?zhèn)?。因此,新聞宣傳工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,在建設(shè)大城市中具有舉足輕重的地位和作用。我們只有按照中央和市委關(guān)于新聞宣傳工作的指示精神,深入研究和正確回答干部群眾關(guān)心的一系列重大理論和實踐問題,不斷鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),營造齊心協(xié)力共謀發(fā)展的良好氛圍,最大限度地激發(fā)全區(qū)干部群眾的智慧和力量,不斷培育特色文化,豐富城市內(nèi)涵,才能為建設(shè)大城市提供強(qiáng)大的輿論支持和精神動力。
二、把握重點,突出特色,努力把我區(qū)新聞宣傳工作提高到一個新水平
第一,圍繞黨委政府中心工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是建設(shè)大城市的第一要務(wù)。新聞宣傳工作必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過武裝人、引導(dǎo)人、鼓舞人和塑造人,為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會提供高質(zhì)量、高水平、深層次的服務(wù)。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,做好輿論造勢工作,促使全區(qū)人民關(guān)注和參與到各項經(jīng)濟(jì)社會工作中去;要加強(qiáng)正面宣傳,振奮精神,鼓舞斗志,把全區(qū)廣大干部群眾的思想和精力引導(dǎo)到加快萬州的發(fā)展上來;要圍繞改革開放、城市建設(shè)、穩(wěn)定、干部作風(fēng)等重大主題加強(qiáng)對外宣傳策劃,塑造形象,擴(kuò)大影響,立體宣傳報道萬州,樹立萬州文明開放、快速發(fā)展的對外新形象。同時,要針對移民安穩(wěn)致富難、就業(yè)崗位不足等群眾急盼解決的問題做好解釋疏導(dǎo)工作,針對干部作風(fēng)飄浮等群眾反映強(qiáng)烈的問題做好輿論監(jiān)督工作。總之,要通過正確的輿論導(dǎo)向,弘揚正氣,推動黨委、政府各項中心工作的順利實施。
第二,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主的方針,不斷營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)昂揚向上的社會輿論環(huán)境。面對新的形勢,新聞宣傳工作必須始終堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持正確的輿論導(dǎo)向,牢牢掌握輿論的主動權(quán),堅持黨性原則,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁,正面宣傳為主的方針。要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,以正確輿論鼓舞士氣,凝聚人心,引導(dǎo)全區(qū)廣大人民群眾,求真務(wù)實、扎實苦干,艱苦奮斗。大力弘揚中華民族誠實守信、尊老愛幼、互幫互助、扶貧濟(jì)困、一方有難、八方支援等良好美德。深入宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針,大力弘揚時代主旋律,大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義,倡導(dǎo)正確的世界觀、人生觀、價值觀。大力宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性,引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識維護(hù)社會穩(wěn)定是當(dāng)前最大的政治,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益;教育干部群眾增強(qiáng)民主法制觀念,自覺遵守紀(jì)律,努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面??傊?,新聞宣傳工作要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,有利于調(diào)動一切積極因素,最大限度的動員和鼓舞全區(qū)人民群眾投身到改革發(fā)展大潮。
第三,發(fā)揮新聞資源優(yōu)勢,形成宣傳合力,塑造對外良好形象。擁有報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三大媒體,擁有一支具有較強(qiáng)實力的新聞隊伍,我們必須充分利用和發(fā)揮好新聞輿論宣傳陣地和資源優(yōu)勢的作用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。一是宣傳部門要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)全區(qū)新聞宣傳工作的職責(zé),在政治上、政策上、導(dǎo)向上、熱點引導(dǎo)上、宣傳格調(diào)上把好關(guān)、把好度,為我區(qū)的發(fā)展高唱主旋律。二是加強(qiáng)區(qū)委報道組的工作。區(qū)委報道組要增強(qiáng)政治責(zé)任感和新聞敏銳性,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,樹立新聞策劃意識,組織戰(zhàn)役性新聞報道,在市級以上主流媒體加大正面宣傳我區(qū)力度。三是各地各部門要加強(qiáng)新聞報道工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門要組建強(qiáng)有力的新聞報道隊伍,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,出臺激勵機(jī)制,落實目標(biāo)任務(wù),努力在區(qū)級以上媒體做好正面宣傳報道。同時主動配合區(qū)委宣傳部、區(qū)級新聞單位加強(qiáng)對新聞隊伍建設(shè),提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是各地各部門要善于借助區(qū)外媒體的力量加強(qiáng)對萬州的宣傳。各地各部門在搞好新聞記者接待的同時,要主動出擊,做好反映積極向上、快速發(fā)展的正面宣傳。特別是要充分發(fā)揮很多媒體在我區(qū)設(shè)立記者站的有利條件,加強(qiáng)與駐萬記者站的聯(lián)系,適時組織區(qū)外媒體前來做好系列新聞報道。
第四,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,高揚網(wǎng)上主旋律。互聯(lián)網(wǎng)作為新型的媒體,被大家認(rèn)可為繼紙介媒體、電波媒體、視頻媒體之后而出現(xiàn)的“第四媒體”。它已成為新聞傳播的主力軍,黨和國家的重要輿論工具,黨的宣傳思想工作的重要組成部分。因此,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一傳播手段,宣傳科學(xué)理論,傳播先進(jìn)文化,塑造美好心靈,弘揚社會正氣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,積極、準(zhǔn)確、全面宣傳好黨的路線方針政策,圍繞萬州的改革、發(fā)展、穩(wěn)定唱響主旋律,打好主動仗。目前已有100多家網(wǎng)站,如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,是我們面臨的又一新問題。各有關(guān)部門要高度重視,對個別利用網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊和詆毀、造謠生非的人要及時查處和處罰,對于敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)敵對宣傳的要加大打擊力度,堅決查處。
三、積極主動,協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督工作
我們黨歷來重視輿論監(jiān)督工作。輿論監(jiān)督是社會發(fā)展的要求,是新聞工作的職責(zé),是人民群眾的愿望,是黨和政府改進(jìn)工作的手段。我們必須毫不動搖地堅持馬克思主義新聞觀,從全面貫徹“三個代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)的輿論監(jiān)督工作。
(一)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞媒體是黨和政府的喉舌,新聞單位開展輿論監(jiān)督,其目的是促進(jìn)整改、推動工作、加快發(fā)展。通過輿論監(jiān)督和對熱點問題的引導(dǎo),糾正工作中的問題,反映廣大人民群眾的意見、建議和呼聲,把改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段的方針政策告訴群眾,把困難和問題、前景和希望也告訴群眾,把我區(qū)改革和發(fā)展的前途、命運同廣大干部群眾的切身利益緊緊地結(jié)合在一起,這對增強(qiáng)我區(qū)干部群眾的凝聚力、樹立萬州良好的對外形象,對弘揚正氣、促進(jìn)各項工作起著直接的重要作用。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,結(jié)合本地本部門的實際,求真務(wù)實,以一流的工作業(yè)績?nèi)ソ?jīng)受輿論的監(jiān)督。在改革發(fā)展的過程中,我們的工作或多或少存在這樣或那樣的問題,各地各部門要以“聞過則喜,有則改之,無則加勉”的態(tài)度,滿腔熱情地關(guān)心和支持輿論監(jiān)督,為開展輿論監(jiān)督創(chuàng)造必要的條件,為新聞媒體采訪報道提供方便,并善于借助輿論監(jiān)督,解決工作中存在的問題。凡被監(jiān)督的有關(guān)地方和部門應(yīng)當(dāng)對輿論監(jiān)督做出積極的反映,對媒體揭露的問題應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并通過媒體公開處理結(jié)果,爭取各方面的理解和支持。
(二)切實把好輿論監(jiān)督的關(guān)和度。開展輿論監(jiān)督,政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng),一定要把握好分寸、力度和角度。提倡什么,反對什么,什么可以報,什么不能報,什么時候報,報到什么程度,都要很好把握。特別是我們**處于腹心,中央、市委對工作高度重視,如果輿論監(jiān)督工作稍有不慎,都會給萬州的發(fā)展造成重大影響和嚴(yán)重的后果。各新聞單位要嚴(yán)格按照區(qū)委辦公室制定下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督的意見》的要求開展工作,以對我區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定大局負(fù)責(zé)的態(tài)度,忠實履行職責(zé),對群眾關(guān)注的熱點問題,要講清事實,講明原因,解疑釋惑,重在引導(dǎo),理順情緒,化解矛盾。輿論監(jiān)督要把握好分寸,多做耐心說明,提高認(rèn)識的工作,在我區(qū)各地各部門與社會各界、人民群眾之間架起信任的橋梁。決不能因為我們工作中的疏忽或失誤,誘發(fā)社會不穩(wěn)定,損害建設(shè)和諧奮進(jìn)新萬州的工作大局??傊浾摫O(jiān)督一是出發(fā)點應(yīng)是幫助各地各部門改進(jìn)工作,二是必須遵守規(guī)定的紀(jì)律和程序,三是有利于發(fā)展穩(wěn)定的大局,四是應(yīng)當(dāng)遵循新聞規(guī)律,嚴(yán)格把好關(guān)、把好度。涉及到人的報道要實事求是,客觀實際,監(jiān)督性的報道一定要嚴(yán)格審查和把關(guān),經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府以及宣傳部同意后方可報道。同時,我區(qū)各地各部門要加強(qiáng)與新聞單位的溝通,及時通報情況,交換意見,爭取新聞媒體的理解和支持,協(xié)助新聞單位搞好輿論監(jiān)督工作,減少負(fù)面效應(yīng),妥善搞好輿論監(jiān)督。
(三)認(rèn)真做好區(qū)外媒體輿論監(jiān)督性采訪的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
我區(qū)由于特殊的地理位置和特殊的區(qū)情,各項工作都倍受全國乃至全世界的關(guān)注,更是新聞媒體關(guān)注的焦點。我們一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感和新聞敏銳性,按照區(qū)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見》和區(qū)委宣傳部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)外媒體輿論監(jiān)督性采訪工作的意見》,切實做好對區(qū)外媒體輿論監(jiān)督性采訪的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。
各被監(jiān)督單位作為直接責(zé)任部門,要建立新聞輿論監(jiān)督的信息報告和責(zé)任追究機(jī)制。站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,高度重視輿論監(jiān)督工作,努力解決工作中的熱點、難點、敏感問題,從根本上掌握輿論監(jiān)督的主動權(quán)。在做好監(jiān)督性采訪信息報送和后勤服務(wù)的同時,要認(rèn)真應(yīng)對采訪,實事求是反映情況,交換意見,加深理解,對事件的處理要積極主動,盡力挽回不良影響,力爭把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題化解在區(qū)內(nèi)。決不允許一報告就不管,不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn),也決不允許不分青紅皂白就將記者拒之門外的做法出現(xiàn)。
宣傳部門作為新聞輿論監(jiān)督業(yè)務(wù)管理部門,要切實履行職責(zé),本著高度負(fù)責(zé)的精神,牢牢把握新聞輿論監(jiān)督引導(dǎo)和處置權(quán),建立新聞輿論監(jiān)督排查和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。宣傳部要會同信訪等部門,加強(qiáng)對我區(qū)被媒體關(guān)注的問題的排查,了解問題的癥結(jié),對短時間無法處理完結(jié)或涉及面廣的問題,要協(xié)助各責(zé)任單位建立接受監(jiān)督采訪的預(yù)案。在接到有關(guān)單位有區(qū)外媒體前來采訪的報告后,宣傳部門要爭取第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助責(zé)任單位做好新聞單位的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。同時,要及時將情況向區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)報告,及時做好協(xié)調(diào)解決。同時,要認(rèn)真辦好《新聞觀察》,將記者采寫的輿論監(jiān)督的稿件,向區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭取把問題化解在萬州,并將處理結(jié)果及時報送有關(guān)媒體和記者,盡量減少負(fù)面影響。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷開創(chuàng)我區(qū)新聞宣傳工作新局面
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨管意識形態(tài)、黨管新聞媒體、黨管輿論導(dǎo)向是我們黨在長期實踐中形成的政治優(yōu)勢和重大原則,是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面,是做好宣傳思想工作的關(guān)鍵,必須始終堅持,任何時候都不能動搖。各級各部門黨組織要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和建設(shè)和諧社會的高度,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷提高輿論引導(dǎo)的能力。要把新聞宣傳工作擺在重要位置,納入重要議事日程,放在本地區(qū)本部門整體工作布局中統(tǒng)一研究,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施。黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓新聞宣傳工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要專司其職。黨委宣傳部門要發(fā)揮牽頭作用,切實擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任;新聞出版、報社、電視臺、網(wǎng)站等新聞宣傳業(yè)務(wù)單位要在宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,密切配合,相互協(xié)作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,深入細(xì)致地做好新聞宣傳工作。
(二)完善機(jī)制。黨委宣傳部門、文廣新局、新聞單位和企業(yè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校等要從自己的實際出發(fā),切實制定加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳工作的措施、辦法,著眼長效機(jī)制建章立制。宣傳部門要加強(qiáng)新聞宣傳策劃,建立突發(fā)事件新聞報道工作的快速反應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制;新聞單位要探索建立能保證正確輿論導(dǎo)向、富有活力的工作機(jī)制。企業(yè)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校等要制定新聞宣傳的工作制度,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、經(jīng)費到位。
(三)建好隊伍。我區(qū)新聞宣傳工作隊伍總體上看是一支政治可靠、素質(zhì)良好、作風(fēng)過硬的隊伍。但我們也要清醒看到,在新聞宣傳領(lǐng)域,低俗之風(fēng)、不良廣告、有償新聞、虛假報道等還不同程度的存在,要從根本上解決這些問題,必須進(jìn)一步提高新聞宣傳工作隊伍素質(zhì)。要切實加強(qiáng)新聞宣傳隊伍建設(shè),加強(qiáng)對新聞工作者的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育,把那些政治上清醒堅定、思想理論修養(yǎng)好、熟悉新聞工作的同志吸收到新聞工作崗位上來,努力培養(yǎng)一批在全市有知名度的名記者、名編輯、名主持人。大力加強(qiáng)新聞宣傳工作隊伍作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)說實話、鼓實勁、求實效的良好風(fēng)氣,廉潔自律,淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),樹立新聞工作者的良好形象,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的新聞宣傳工作隊伍。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級各部門要從實際出發(fā),著眼于加快建設(shè)大城市和和諧實踐,樹立正確的新聞宣傳觀念,改變不合時宜的觀念和做法。要嚴(yán)格執(zhí)行制度和紀(jì)律,凡違反規(guī)定,致使輿論引導(dǎo)不力和工作被動,對發(fā)展和穩(wěn)定的大局造成負(fù)面影響的,要嚴(yán)肅紀(jì)律,追究相關(guān)人員責(zé)任。
做好當(dāng)前新聞宣傳工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹xx大和xx屆四中全會精神,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)圖強(qiáng)、扎實工作,努力開創(chuàng)全區(qū)新聞宣傳工作的新局面,為加快建設(shè)大城市做出新的貢獻(xiàn)!
主題全市處級干部講話心得體會報告二
剛才,四個縣區(qū)政府和市人民醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,講得都很好,展示了各自的特色和亮點,希望大家互相學(xué)習(xí)、共同提高。一會,周榮書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、深化認(rèn)識、凝聚共識,堅定推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的信心和決心2016年8月19日至20日,中央召開全國衛(wèi)生與健康大會,推進(jìn)健康中國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。11月14日,省委、省政府召開全省衛(wèi)生與健康大會,對全省衛(wèi)生與健康工作作了全面安排部署。我們要深入學(xué)習(xí)全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、***和省委、省政府決策部署上來,深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,大力推進(jìn)健康六盤水建設(shè),為與全國全省同步全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
長期以來,市委、市政府高度重視衛(wèi)生與健康工作,大力推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,努力提供人民滿意的衛(wèi)生與健康服務(wù),全市醫(yī)療衛(wèi)生整體實力大幅提升,衛(wèi)生與健康事業(yè)取得長足進(jìn)步。主要體現(xiàn)在五個方面:一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進(jìn)。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實施,縣級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋,全部取消藥品加成,4家城市公立醫(yī)院進(jìn)入全國第四批城市公立醫(yī)院綜合改革試點。初步建成基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”,城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.25%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力實施健康醫(yī)療扶貧行動,為全市貧困人口發(fā)放居民健康卡,因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效遏制。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善。不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生財政投入,完成衛(wèi)生、計生部門合并整合,2012年以來,全市財政累計投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)98.55億元、年均增長21.66%。啟動實施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程,引入社會資本興辦的涼都醫(yī)院即將開診,創(chuàng)建三級醫(yī)院5家,二級甲等醫(yī)院7家,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)配置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師實現(xiàn)全覆蓋。全市每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和注冊護(hù)士數(shù)分別為6.02張、1.68人和2.15人,較2012年分別提高41.9%、21.7%和54.6%。三是公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。下大力防治傳染病、慢性病和職業(yè)病,居民健康檔案建檔率達(dá)到88.36%,傳染病發(fā)病率為432.26/10萬,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至26.64/10萬、8.69‰、6.46‰,人均預(yù)期壽命達(dá)到72.99歲。建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”管理信息平臺,縣級公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋。成立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援和處置能力不斷提升。四是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。依托獨特氣候和生態(tài)優(yōu)勢,大力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育大健康醫(yī)藥等領(lǐng)域市場主體,華瀚集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、葵花藥業(yè)等知名大健康企業(yè)入駐六盤水,三特藥業(yè)、圣濟(jì)堂藥業(yè)發(fā)展加快。全市通過國家gmp(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證的制藥企業(yè)4家,取得藥品生產(chǎn)批號產(chǎn)品34個。五是健康環(huán)境持續(xù)改善。順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼,加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度,2016年全市森林覆蓋率達(dá)到52.77%。大力開展“四創(chuàng)”活動,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作已經(jīng)通過國家愛衛(wèi)辦專家組暗訪,并且在前不久接受了技術(shù)評估。建成涼都體育中心等一批標(biāo)志性公共體育設(shè)施,夏季國際馬拉松等賽事活動影響力持續(xù)提升,成功舉辦六盤水市“涼都杯”第一屆運動會,全民健身運動呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
在充分肯定成績的同時,也要清醒認(rèn)識到我市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力來看,還存在醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才嚴(yán)重不足等突出問題。全市每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人注冊護(hù)士數(shù)低于全省平均水平;
優(yōu)秀人才和高精尖人才少,僅有在讀醫(yī)學(xué)博士1人、碩士學(xué)歷79人,分別占全省總數(shù)的0.24%、0.5%?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺,特別是全科、兒科、婦科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從公共衛(wèi)生服務(wù)能力來看,服務(wù)設(shè)施設(shè)備配套不完善,專業(yè)技術(shù)人才缺乏,公共衛(wèi)生服務(wù)能力弱,手足口病等傳染性疾病和高血壓、心腦血管病等慢性病發(fā)病率仍然較高。人口老齡化帶來的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制改革來看,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革起步晚、進(jìn)展慢,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠,沒有形成合力。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度不夠大,異地橫向結(jié)算不暢通,基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險能力還比較弱。醫(yī)藥采購政策執(zhí)行不到位,藥品價格虛高問題還比較突出。食品藥品監(jiān)管滯后,餐廚廢棄物監(jiān)管、處理和回收等工作亟需加強(qiáng)。從群眾健康意識來看,一些人缺乏健康的生活規(guī)律,運動量少,身體長期處于“亞健康”狀態(tài),“熬大夜”“喝大酒”“吃大肉”等不健康的生活方式屢見不鮮,在公共場所吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩等行為屢禁不止。
悠悠民生,健康最大。加快建設(shè)健康六盤水,是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的必然要求,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)社會活力和創(chuàng)造力的有力抓手。同時,高品質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),是最具有價值的城市品牌之一,是城市影響力、吸引力、輻射力、競爭力的突出體現(xiàn)。全市各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,全面推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。
二、把握重點、突破難點,加快構(gòu)建衛(wèi)生與健康服務(wù)體系孫志剛省長在全省衛(wèi)生與健康大會上指出,“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板?!绷P水也同樣如此。全市各級各部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,著力補齊短板,加強(qiáng)能力建設(shè),加快構(gòu)建內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。
(一)堅持精準(zhǔn)導(dǎo)向,深入實施健康扶貧工程。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家衛(wèi)生計生委等15個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施健康扶貧工程的指導(dǎo)意見》精神,全力抓好健康扶貧工程各項任務(wù)落實。一是對象要精準(zhǔn)。目前,全市共有0.98萬建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧,占農(nóng)村貧困人口的3%。要精準(zhǔn)掌握患病農(nóng)村貧困人口情況,全面開展“回頭看”,一一落實幫扶措施,精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病,堅決防止因病致貧、因病返貧。二是施策要精準(zhǔn)。目前,全市已認(rèn)定40.94萬醫(yī)療救助對象。截至2016年底,新農(nóng)合基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”累計惠及2.48萬人次,報銷費用1.09億元,報銷比例達(dá)到89.96%,廣大群眾得到了看得見、摸得著的實惠。要大力實施農(nóng)村貧困人口大病專項救治,穩(wěn)步提高報銷比例,讓無力承擔(dān)醫(yī)療費用的貧困群眾得到及時有效救治。三是服務(wù)要精準(zhǔn)。市衛(wèi)生計生委等相關(guān)部門要主動對接,抓緊建立貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費的結(jié)算機(jī)制,推動基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算。今年要實現(xiàn)全市范圍內(nèi)跨機(jī)構(gòu)跨地域就醫(yī)保健“一卡通”。四是管理要精準(zhǔn)。加強(qiáng)醫(yī)療救助對象動態(tài)跟蹤管理,對因病致貧、因病返貧的,要及時納入健康扶貧范疇,第一時間給予救助;
對已經(jīng)康復(fù)并得到保障、達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,該退出的要及時退出;
對喪失勞動力、家庭人均收入在標(biāo)準(zhǔn)線以下的,要及時落實政策兜底保障;
對需要繼續(xù)治療的,要落實“三重醫(yī)療保障”,按規(guī)定納入社會救助范圍,想方設(shè)法減輕患者負(fù)擔(dān)。
(二)堅持預(yù)防為主,著力提高群眾健康水平。要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針,推動健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民,全面提升衛(wèi)生與健康服務(wù)水平。一要聚焦重大疾病抓防控。建立完善“醫(yī)療健康云”,積極發(fā)展智慧醫(yī)療,建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng),提高重大疾病防控的智能化、信息化水平。加強(qiáng)重大傳染病和慢性病防治,突出抓好手足口病等重點傳染病防控,做好高血壓等慢性病防治工作,早發(fā)現(xiàn)、早診斷、快處置。加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè),確保年底前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。高度重視精神疾病防控,確保今年成功創(chuàng)建國家精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)。二要聚焦重點人群抓防控。當(dāng)前,少年兒童健康問題日益突出,一方面“小胖子”“近視眼”數(shù)量逐年增多,另一方面仍然存在農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良的現(xiàn)象。要更加重視少年兒童健康,加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作,妥善解決好兒童肥胖、青少年近視和農(nóng)村兒童營養(yǎng)不良等問題,不斷提高青少年心理健康素養(yǎng)。更加重視婦幼健康,實施國家和省級婦幼健康優(yōu)質(zhì)示范工程,六枝特區(qū)、盤縣、水城縣要分別建成1所婦女兒童醫(yī)院,縣級婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范孕婦保健、兒童保健服務(wù)。更加重視老年人健康,我市現(xiàn)有60歲以上老年人43.31萬人,其中經(jīng)濟(jì)困難失能老人2.76萬人。要大力發(fā)展社區(qū)和居家健康養(yǎng)老服務(wù),鼓勵發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,以社區(qū)為重點開展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要更加重視特殊人群健康,我市現(xiàn)有殘疾人15.6萬人、留守兒童2.83萬人、農(nóng)村留守老人1.22萬人,要抓緊健全完善殘疾人、留守兒童、留守老人關(guān)愛服務(wù)體系,加強(qiáng)動態(tài)精準(zhǔn)管理,完善相關(guān)配套措施,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)。三要聚焦全民健身抓防控。要廣泛開展全民健身活動,深入推進(jìn)全民健身365行動計劃,舉辦好夏季國際馬拉松、國際滑翔傘邀請賽等系列賽事活動,堅持每兩年舉辦一屆全市運動會,做到月月有賽事、周周有活動,讓全民動起來。加快公共體育設(shè)施建設(shè),為群眾健身休閑提供去處、搭建平臺。四要聚焦環(huán)境治理抓防控。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅決做到“美麗涼都拒絕污染”。堅守生態(tài)環(huán)境底線,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,建設(shè)健康、宜居、美麗家園。全力攻堅“四創(chuàng)”工作,采取超常規(guī)舉措,盯緊目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力爭取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市在今年能夠創(chuàng)建成功,到2019年能夠成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。五要聚焦中醫(yī)藥發(fā)展抓防控。我市藥用植物資源豐富,發(fā)展中醫(yī)藥具有得天獨厚的優(yōu)勢。要加快實施“治未病”健康工程,加強(qiáng)民族醫(yī)藥研究、挖掘、整理和保護(hù),實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升計劃,推動中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,為群眾提供中醫(yī)健康咨詢、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等規(guī)范的“治未病”服務(wù)。大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健養(yǎng)結(jié)合,重點發(fā)展紅豆杉、鐵皮石斛、龍膽草等中藥材種植和研發(fā),支持苗藥、彝藥等民族藥和地方特色醫(yī)藥發(fā)展,加快建設(shè)一批集生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、醫(yī)藥保健等為一體的滋補養(yǎng)生基地。
(三)堅持資源下沉,全面增強(qiáng)基層服務(wù)能力。市委、市政府提出實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃,用3年時間,構(gòu)建“15分鐘城市社區(qū)健康服務(wù)圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”,讓城鄉(xiāng)居民就近享受安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要堅持在盤存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量上下功夫,加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力讓群眾就近就醫(yī)、放心就醫(yī)。具體來講,要著力提升五個方面的能力:一要提升人才支撐能力。人才是衛(wèi)生與健康事業(yè)的第一資源,也是提升服務(wù)能力的核心。按照省要求,“十三五”時期我市需要新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師近2900人、注冊護(hù)士近4000人、全科醫(yī)生200余人,完成目標(biāo)時間非常緊,難度也非常大。要牢固樹立柔性引才理念,不求所有、但求所用,不求常在、但求常來,以開放、包容的心態(tài),有針對性地引進(jìn)一批領(lǐng)軍型人才和急需緊缺人才,盡快補齊人才短板。加大人才培養(yǎng)力度,大力實施“萬名人才”培養(yǎng)引進(jìn)工程,用足用好援黔專家團(tuán)等力量,加快推進(jìn)市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè),著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。二要提升基層診斷能力。深入實施醫(yī)院提升工程,優(yōu)化配置診斷設(shè)備,實現(xiàn)縣級醫(yī)院設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置全覆蓋。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點學(xué)科建設(shè),推進(jìn)區(qū)域性檢查檢驗、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像中心建設(shè)。抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實施方案,完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制,確保年底前實現(xiàn)全覆蓋,全天候為群眾提供價廉、質(zhì)優(yōu)、便捷、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。三要提升疾病治療能力。加強(qiáng)重點學(xué)科建設(shè),盡快補齊基層婦產(chǎn)、兒科等特色???,提升常見病、多發(fā)病的診療能力。深入開展市內(nèi)醫(yī)院幫扶活動,加快實現(xiàn)三級醫(yī)院幫扶縣級醫(yī)院全覆蓋、二級醫(yī)院幫扶中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。牢牢抓住國家衛(wèi)生計生委等對口幫扶機(jī)遇,積極爭取大連、浙江等地三級醫(yī)院結(jié)對幫扶我市縣級人民醫(yī)院,著力引進(jìn)新的管理理念和管理模式。四要提升康復(fù)護(hù)理能力。加快康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),鼓勵社會資本建立康復(fù)醫(yī)院,推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)科室、增加護(hù)理床位。到2018年,縣級醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理人員培訓(xùn),提高康復(fù)綜合服務(wù)能力和水平。五要提升公共服務(wù)能力。大力實施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程”,力爭每個縣有一所以上三甲醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到二級綜合醫(yī)院水平。抓緊完善疾控和婦幼健康服務(wù)設(shè)施,加快疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、多元發(fā)展,培育發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),“健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè),是保障人民群眾健康的兩個‘翅膀’?!庇袑<艺J(rèn)為,健康產(chǎn)業(yè)將是繼信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后的“財富第五波”。我市自然生態(tài)優(yōu)美,生物資源豐富,氣候涼爽,空氣清爽,發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力十分巨大、大有可為。
一要圍繞優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè)融合。加快發(fā)展大健康旅游產(chǎn)業(yè),重點推進(jìn)避暑度假、生態(tài)文化體驗、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力打造“冬去海南、夏來涼都”的休閑養(yǎng)生度假新模式。力爭到2020年,打造省級健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地5個、市級20個。加快發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推動健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),啟動“醫(yī)養(yǎng)融合”試點,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè),鼓勵和引導(dǎo)民間資本建設(shè)中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè),打造一批在省內(nèi)具有一定影響力的健康醫(yī)療企業(yè),構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便民的健康服務(wù)圈。加快發(fā)展健康運動產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)國家級高原訓(xùn)練基地、南方冰雪運動基地、牂牁江滑翔傘基地等項目建設(shè),爭取成為“全國群眾體育山地戶外運動示范區(qū)”和“全國健身休閑運動產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè),支持中藥材生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,延伸紅豆杉等重點中藥材產(chǎn)業(yè)鏈,力爭培育一批年產(chǎn)值1億元以上的全產(chǎn)業(yè)鏈大品種。加快發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè),用好“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”管理信息平臺,大力發(fā)展以家庭醫(yī)生、保健指導(dǎo)、心理健康咨詢等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
二要瞄準(zhǔn)方向抓項目推進(jìn)。做好項目謀劃,盯緊國家產(chǎn)業(yè)政策支持方向、相關(guān)行業(yè)規(guī)劃及國內(nèi)外大健康產(chǎn)業(yè)熱點,抓緊謀劃一批起點高、規(guī)模大、前景好的項目,做深做細(xì)項目前期工作,提高項目落地率。加快項目建設(shè),加強(qiáng)項目督查,嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成“精準(zhǔn)謀劃一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的良好態(tài)勢。
三要緊盯市場抓主體培育。目前,我市產(chǎn)值1億元以上的醫(yī)藥企業(yè)僅有3家,缺乏在全省、全國有影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。抓好醫(yī)藥企業(yè)培育,大力實施“巨人計劃”和“125”工程,重點培育一批中藥、民族藥和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,推進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)整合,促進(jìn)品種、技術(shù)、人才、市場等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。加大招商引資力度,加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè),積極引進(jìn)一批國際國內(nèi)知名的健康優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。
四要突出特色抓品牌打造。深入挖掘“中國涼都”品牌的養(yǎng)生內(nèi)涵,注重差異性和唯一性,重點打造以鐵皮石斛、紅豆杉為代表的特色保健食品品牌,以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌,以山地運動、高原訓(xùn)練為代表的健康運動品牌。要積極爭取上級支持,推動我市優(yōu)勢藥品進(jìn)入國家和省醫(yī)保、基藥目錄。用好夏季國際馬拉松、“生態(tài)涼都·高山珍品”高原山地特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會等重大活動,依托電子商務(wù)、新興媒體等重要平臺,加強(qiáng)線上線下宣傳推介,提升健康產(chǎn)品知名度和市場占有率。
四、加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū),到了啃硬骨頭的攻堅期?!蔽覀儽仨氁愿蟮挠職夂蜎Q心,更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,推動改革實現(xiàn)新突破、取得新成效。
一要圍繞公立醫(yī)院改革抓統(tǒng)籌、求突破。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重中之重。要堅持問題導(dǎo)向,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,激發(fā)公立醫(yī)院活力。正確處理好政府和市場的關(guān)系,實行政事分開、管辦分開,完善政府對公立醫(yī)院的投入政策,讓他們輕裝上陣、健康發(fā)展。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,真正把人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等自主權(quán)還給醫(yī)院,鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟,對醫(yī)療服務(wù)價格進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的灰色利益鏈。積極推進(jìn)分級診療,實施改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃,逐步構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的新醫(yī)新秩序,真正實現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”。同時,還要積極探索完善“醫(yī)共體”改革。
二要圍繞藥品有效供應(yīng)抓統(tǒng)籌、求突破。目前,全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供藥品種類多,涉及利益主體多,生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)復(fù)雜,非法掛靠、牟取暴利、吃拿回扣等不法行為時有發(fā)生。要從藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程、全環(huán)節(jié)發(fā)力,落實公立醫(yī)院藥品分類采購,減少流通環(huán)節(jié),壓縮藥品成本,擠掉藥價虛高水分。支持本土醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,提升藥品質(zhì)量,積極參與全省藥品供應(yīng)競爭。加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障,推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村一體化配送,保障基層特別是偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)的藥品供應(yīng)。推進(jìn)醫(yī)藥市場誠信體系建設(shè),建立完善藥品信息全過程追溯體系,規(guī)范藥品配送行為。加強(qiáng)藥品使用管理,嚴(yán)控“大處方”“大檢查”,全面推進(jìn)合理用藥。
三要圍繞深化醫(yī)保制度抓統(tǒng)籌、求突破。加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,推動實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。大力推動異地就醫(yī)結(jié)算,改革醫(yī)保支付方式,推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算“一卡通”,讓群眾感受到便捷、實惠。織密織牢“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”,建立健全重特大疾病保障機(jī)制,進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
四要圍繞加強(qiáng)綜合監(jiān)管抓統(tǒng)籌、求突破。食品藥品安全無小事,關(guān)乎生命、關(guān)系民生,一點都大意不得。要以食品藥品安全為突破口,堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),著力構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。以創(chuàng)建生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市為抓手,大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全從農(nóng)田到餐桌的全過程食品安全監(jiān)管體系,讓人民群眾吃得安心、吃得放心。到2020年,力爭盤縣建成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,鐘山區(qū)成功創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實施在線智慧監(jiān)管,堅決查處一批、曝光一批、懲治一批,讓食品藥品安全成為不可觸碰的底線。優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,對各類涉醫(yī)違法犯罪行為“零容忍”,依法保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。
五要圍繞鼓勵社會辦醫(yī)抓統(tǒng)籌、求突破。針對我市民營醫(yī)院散、小、弱的問題,一方面,要鼓勵支持社會力量辦醫(yī)。堅持“非禁即入”原則,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入、人才流動和大型設(shè)備購入三重限制,實行非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。支持現(xiàn)有民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,滿足群眾不同層次醫(yī)療健康服務(wù)需求。到2020年,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占全市總量的比例要達(dá)到30%以上。另一方面,要加快規(guī)范社會辦醫(yī)行為。建立完善社會辦醫(yī)督導(dǎo)檢查評估制度,加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?;?、多層次方向發(fā)展。建立退出機(jī)制,對謀取不當(dāng)利益、社會信譽度低、違法違規(guī)營業(yè)的,依法依規(guī)查處。
同志們,加快衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展,是群眾的熱切期盼,也是我們的職責(zé)使命。我們要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,迅速行動起來,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、細(xì)化分解任務(wù)、強(qiáng)化督促檢查、加大宣傳力度,凝心聚力、攻堅克難,扎實推進(jìn)健康六盤水建設(shè),以全民健康助推全面小康,努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面!
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