我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,可以通過(guò)寫心得體會(huì)的方式將其記錄下來(lái),它可以幫助我們了解自己的這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。
最新公司富強(qiáng)員工幸福心得體會(huì)怎么寫一
為響應(yīng)國(guó)家倡導(dǎo)的“鍛煉身體、保家衛(wèi)國(guó)”精神,搞活公司文化,給同事們的業(yè)余生活增加色彩,讓同事們能夠在簡(jiǎn)單而殘酷的比賽活動(dòng)中增進(jìn)情誼、展示魅力、促進(jìn)工作效率,結(jié)合公司實(shí)際,特策劃一場(chǎng)乒乓球球比賽活動(dòng)。
1.友誼和比賽都是第一;
2.聽(tīng)裁判的話;
公司四樓
1.報(bào)名時(shí)間:8月8.日到8月10日;
2.比賽時(shí)間:8月11日17:00;
1.每個(gè)部門派出2名代表參賽(男女各一名);
2.8月8.日到8月10日,各部門負(fù)責(zé)人將參賽代表名單報(bào)至行政部;
3.比賽分為男子單打、女子單打及男女雙打;
4.男、女子單打根據(jù)報(bào)名人數(shù)分為初賽和決賽兩個(gè)階段;
1.本次活動(dòng)男、女子單打各設(shè)冠、亞、季軍及團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng);
2.單打冠、亞、季軍分別依次給予品牌乒乓球拍一副、高檔水杯一個(gè)、時(shí)尚小飾品,團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)給予……獎(jiǎng)勵(lì);
3.單打獲勝者頒發(fā)證書一份。
活動(dòng)宣傳:行政部
報(bào)名處:行政部
裁判員:……
現(xiàn)場(chǎng)組織:……
1.購(gòu)買球拍4副、乒乓球若干,約xx元;
2.比賽獎(jiǎng)品約元;
3.獲獎(jiǎng)證書、照片沖洗費(fèi)用xx;以上活動(dòng)費(fèi)用總計(jì)xx元。
最新公司富強(qiáng)員工幸福心得體會(huì)怎么寫二
同志們:
今天上午全國(guó)金融工作會(huì)議剛剛結(jié)束,在會(huì)上作了重要講話,充分肯定了五年來(lái)金融業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī),全面部署了今后一個(gè)時(shí)期的金融工作,為我們加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管指明了方向。這次全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的_屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的保險(xiǎn)監(jiān)管思路,部署今年保險(xiǎn)監(jiān)管工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于__年保險(xiǎn)監(jiān)管工作
__年是保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨困難和挑戰(zhàn)較多的一年。國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落,資本市場(chǎng)持續(xù)走低,金融產(chǎn)品間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范面臨多重壓力。在十分困難的情況下,保監(jiān)會(huì)按照黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于金融保險(xiǎn)工作的戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。一年來(lái),主要抓了五個(gè)方面的工作。
(一)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。建立國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)跟蹤研究制度,密切關(guān)注利率變化和資本市場(chǎng)波動(dòng)等外部因素可能對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響,及時(shí)防范非正常退保、資金運(yùn)用和償付能力等方面的風(fēng)險(xiǎn)。二是繼續(xù)實(shí)施分類監(jiān)管。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的c類和d類公司,研究確定針對(duì)性的監(jiān)管措施,督促公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。探索上下聯(lián)動(dòng)的分類監(jiān)管機(jī)制,將法人機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管和分支機(jī)構(gòu)分類監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。三是強(qiáng)化償付能力監(jiān)管。督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)資本管理,通過(guò)多種渠道提高償付能力水平,批準(zhǔn)66家公司增資__0億元、15家公司發(fā)行次級(jí)債600.5億元。對(duì)償付能力不達(dá)標(biāo)和資本金不足的公司,通過(guò)限制規(guī)模、停批分支機(jī)構(gòu)等措施督促公司進(jìn)行整改。修訂《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》,完善資本補(bǔ)充機(jī)制。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。啟用償付能力監(jiān)管信息系統(tǒng),開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)管信息系統(tǒng),增加現(xiàn)有監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能。針對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2號(hào)解釋全面實(shí)施后的變化,重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的順利過(guò)渡。
(二)突出現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面,重點(diǎn)檢查公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí),尤其是虛列費(fèi)用、虛假理賠、虛假計(jì)提準(zhǔn)備金等違法違規(guī)問(wèn)題。組織保監(jiān)局開(kāi)展聯(lián)動(dòng)式檢查,并在加強(qiáng)對(duì)總公司檢查的同時(shí),注重對(duì)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展延伸檢查。
人身險(xiǎn)方面,重點(diǎn)檢查銷售誤導(dǎo)、銀保賬外暗中支付手續(xù)費(fèi)、團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)違規(guī)和資金管控等問(wèn)題。對(duì)安徽、河北兩省各主要保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”檢查,選取平安人壽和陽(yáng)光人壽兩家總公司進(jìn)行重點(diǎn)檢查。中介方面,重點(diǎn)檢查保險(xiǎn)公司利用中介渠道從事違法違規(guī)行為。資金運(yùn)用方面,組織銀行存款專項(xiàng)檢查和保險(xiǎn)資金運(yùn)用新規(guī)執(zhí)行情況檢查。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和反保險(xiǎn)欺詐、反洗錢工作。全年共派出2126個(gè)檢查組7883人次,對(duì)2162家次保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,共對(duì)926家次機(jī)構(gòu)和1056人次實(shí)施了2768項(xiàng)次行政處罰。
(三)加強(qiáng)法人機(jī)構(gòu)監(jiān)管,增強(qiáng)市場(chǎng)主體規(guī)范發(fā)展的自覺(jué)性。一是推進(jìn)公司治理監(jiān)管。通過(guò)公司治理報(bào)告、窗口指導(dǎo)、董事會(huì)秘書談話等方式,督促公司落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度。二是強(qiáng)化保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管。圍繞資本管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、內(nèi)部控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)研究制定配套制度,逐步建立保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管制度體系。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管“共同框架”的研究。三是強(qiáng)化法人機(jī)構(gòu)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)總公司的綜合檢查。強(qiáng)化對(duì)總公司和高管人員的責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理涉案責(zé)任人400多人。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題公司的質(zhì)詢監(jiān)管,向總公司通報(bào)違法違規(guī)情況,跟蹤監(jiān)督公司認(rèn)真查找原因并加以整改。要求各公司將監(jiān)管部門處罰情況及有關(guān)要求向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告,強(qiáng)化出資人對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的約束。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)公司透明度監(jiān)管。完善信息披露制度,除個(gè)別公司因重組原因外,首次實(shí)現(xiàn)所有保險(xiǎn)公司對(duì)外披露年度報(bào)告。
(四)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是繼續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)公司改革。支持中國(guó)人保集團(tuán)引入戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)出口信用保險(xiǎn)公司改革。支持新華人壽上市。開(kāi)展商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)。探索設(shè)立自保公司和農(nóng)村保險(xiǎn)互助社。支持中小公司改革資產(chǎn)管理體制。二是推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。研究制定保險(xiǎn)業(yè)參與新農(nóng)合經(jīng)辦,以及商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村小額保險(xiǎn)試點(diǎn)。在5個(gè)地區(qū)開(kāi)展變額年金試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)營(yíng)銷員管理體制改革,探索設(shè)立專屬銷售公司。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的引導(dǎo)。以銀保業(yè)務(wù)為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)人身險(xiǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)情況、償付能力、績(jī)效考核、預(yù)算執(zhí)行以及壓力測(cè)試等情況的監(jiān)測(cè),推動(dòng)產(chǎn)險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。四是制定發(fā)布行業(yè)“_”規(guī)劃。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,明確了“_”期間保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。
(五)完善監(jiān)管制度機(jī)制,著力解決保險(xiǎn)消費(fèi)者反映的突出問(wèn)題。一是針對(duì)車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的弄虛作假問(wèn)題,加快推進(jìn)全國(guó)車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)建設(shè),除西藏外,涵蓋交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)車險(xiǎn)的全國(guó)車險(xiǎn)聯(lián)合信息平臺(tái)基本建成。推動(dòng)完善承保理賠信息客戶自主查詢制度,將查詢范圍擴(kuò)大到非車險(xiǎn)領(lǐng)域,并將銷售渠道、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)信息納入查詢內(nèi)容。二是針對(duì)銀行保險(xiǎn)和銷售誤導(dǎo)問(wèn)題,聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管指引》,制定人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員監(jiān)管規(guī)定,規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是針對(duì)車險(xiǎn)“高保低賠”、“無(wú)責(zé)免賠”等產(chǎn)品服務(wù)問(wèn)題,研究制定車險(xiǎn)條款和費(fèi)率管理辦法,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程控制、理賠服務(wù)等方面提出規(guī)范性要求。指導(dǎo)部分地區(qū)商業(yè)車險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制改革試點(diǎn)。四是針對(duì)理賠難問(wèn)題,加大對(duì)保險(xiǎn)理賠的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)理賠服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)曝光。車險(xiǎn)結(jié)案率逐步提升,結(jié)案周期明顯縮短。
經(jīng)過(guò)一年的努力,保險(xiǎn)監(jiān)管工作取得了積極成效,保險(xiǎn)市場(chǎng)在極其困難的情況下保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展基本穩(wěn)健。__年全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入長(zhǎng)6.8%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)達(dá)到5.9萬(wàn)億元。二是保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。償付能力不達(dá)標(biāo)公司從年初的7家減少到5家,不達(dá)標(biāo)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況逐步改善。三是治理市場(chǎng)秩序工作取得成效。虛假批退、虛掛應(yīng)收初步遏制,虛假賠案逐步減少,銀行保險(xiǎn)和電話銷售中的不規(guī)范現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),意外險(xiǎn)市場(chǎng)違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題得到較好控制。四是保險(xiǎn)服務(wù)能力有所提升。__年保險(xiǎn)賠款和給付3910.2億元。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老健康保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)等領(lǐng)域的覆蓋面不斷擴(kuò)大。
__年,保險(xiǎn)監(jiān)管克服各種矛盾和困難,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。特別是各保監(jiān)局身處監(jiān)管一線,承擔(dān)著監(jiān)管一方保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要職責(zé),在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面作出了積極貢獻(xiàn)。保險(xiǎn)監(jiān)管能夠取得這樣的成績(jī),得益于黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于保監(jiān)會(huì)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),得益于全體監(jiān)管干部的辛勤工作。在此,我代表保監(jiān)會(huì)黨委向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
二、關(guān)于保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的形勢(shì)
總體上看,未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,保險(xiǎn)業(yè)也處在發(fā)展的黃金時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的基本面沒(méi)有變,保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的基本面沒(méi)有變,這是我們做好監(jiān)管工作的有利條件。同時(shí)也要看到,近一個(gè)時(shí)期外部環(huán)境比較嚴(yán)峻,尤其是保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期積累的一些矛盾和問(wèn)題逐步顯現(xiàn),保險(xiǎn)監(jiān)管面臨很大挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響,進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的大局意識(shí)
(國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境背景)今年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)可能更為復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)深化,正從邊緣國(guó)家向核心國(guó)家擴(kuò)散,甚至?xí)觿°y行業(yè)危機(jī),歐債危機(jī)的前景仍然面臨較大的不確定性。主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)增大,美國(guó)走出經(jīng)濟(jì)困境面臨諸多制約。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家通脹壓力較大,外需減弱可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。宏觀政策選擇存在不確定性,發(fā)達(dá)國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家宏觀調(diào)控都面臨兩難選擇,流動(dòng)性過(guò)剩和市場(chǎng)預(yù)期低迷并存,加上投機(jī)行為盛行,隨時(shí)可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成沖擊。國(guó)際金融市場(chǎng)和大宗商品市場(chǎng)大幅動(dòng)蕩的局面可能仍將持續(xù)。從國(guó)內(nèi)看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化將通過(guò)金融市場(chǎng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)消費(fèi)者等多種渠道,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的承保、資金運(yùn)用和資本補(bǔ)充等產(chǎn)生多方面的影響,增加了行業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范的壓力與難度。
當(dāng)前,保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的聯(lián)系日益密切,保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性越來(lái)越取決于我們對(duì)全局形勢(shì)的把握,取決于我們能否在更高的層次和更廣的維度上掌握保險(xiǎn)監(jiān)管工作的規(guī)律。這就要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),深刻把握宏觀經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響,做到“跳出保險(xiǎn)看保險(xiǎn)、跳出監(jiān)管看監(jiān)管”,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)金融穩(wěn)定的大局來(lái)謀劃保險(xiǎn)監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。
(二)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前保險(xiǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的緊迫感
盡管近年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)保持了比較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比,還有很大差距。特別是阻礙行業(yè)科學(xué)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題不容忽視,需要抓緊時(shí)間解決。
第一,行業(yè)社會(huì)形象亟待改善。一直以來(lái),保險(xiǎn)業(yè)聲譽(yù)不佳、形象不好的問(wèn)題比較突出,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不認(rèn)同”。一是消費(fèi)者不認(rèn)同。理賠難、銷售誤導(dǎo)、推銷擾民等損害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的問(wèn)題反映強(qiáng)烈,且長(zhǎng)期以來(lái)未能得到較好解決,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)行業(yè)不信任。二是從業(yè)人員不認(rèn)同。保險(xiǎn)業(yè)基層員工壓力大,收入低,社會(huì)地位低,感覺(jué)被人瞧不起,對(duì)自身發(fā)展沒(méi)有信心。三是社會(huì)不認(rèn)同。行業(yè)總體上仍停留在爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)規(guī)模和市場(chǎng)份額的低層次競(jìng)爭(zhēng)水平,為了攬到業(yè)務(wù)不惜弄虛作假、違法違規(guī),在社會(huì)上造成了非常不好的影響。這些問(wèn)題正在不斷地侵蝕保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的誠(chéng)信基礎(chǔ),嚴(yán)重?fù)p害保險(xiǎn)行業(yè)形象,如果不及時(shí)采取有效措施加以解決,很可能會(huì)引發(fā)信任危機(jī),制約行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第二,行業(yè)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)型。近年來(lái),保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,但十幾年沿襲下來(lái)的粗放發(fā)展模式卻沒(méi)有發(fā)生改變。比如,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展模式仍停留在“跑馬圈地”的時(shí)代,“以保費(fèi)論英雄”、“以市場(chǎng)份額論英雄”,一些保險(xiǎn)公司不重視加強(qiáng)內(nèi)部管理和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,發(fā)展后勁不足。有的公司甚至不惜違法違規(guī),不顧成本效益,一味追求速度規(guī)模和市場(chǎng)份額。又比如,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要靠車險(xiǎn),人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要靠同質(zhì)化理財(cái)產(chǎn)品的局面已經(jīng)持續(xù)多年,保險(xiǎn)業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新方面嚴(yán)重不足,越來(lái)越不能滿足消費(fèi)者多樣化的保險(xiǎn)需求。再比如,十多年來(lái)保險(xiǎn)業(yè)一直采用的營(yíng)銷員管理體制,曾經(jīng)在提高保險(xiǎn)服務(wù)效率、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)行體制的弊端也逐步顯現(xiàn),管理粗放、大進(jìn)大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問(wèn)題越來(lái)越突出。同時(shí),在社會(huì)勞動(dòng)力成本不斷攀升和富余勞動(dòng)力減少的情況下,大部分營(yíng)銷員收入仍然停留在上世紀(jì)末的水平??傊?dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,跟不上外部環(huán)境的變化,迫切需要加以轉(zhuǎn)變。
第三,保險(xiǎn)人才隊(duì)伍素質(zhì)不高。整體上看,保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低,人員學(xué)歷低,精通保險(xiǎn)、擅長(zhǎng)管理的中高端人才,特別是核保、核賠、風(fēng)險(xiǎn)管理等專業(yè)型人才,以及管理、營(yíng)銷、培訓(xùn)等經(jīng)驗(yàn)型人才嚴(yán)重不足。營(yíng)銷員隊(duì)伍中很大一部分只有高中學(xué)歷,很多是下崗再就業(yè)人員,能力和素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的要求,與銀行、證券等其他金融行業(yè)相比更是有較大差距。保險(xiǎn)公司片面追求眼前利益,習(xí)慣于“挖角”,對(duì)人才使用有余、培育不足。有的公司在籌建分支機(jī)構(gòu)時(shí),因?yàn)檎也坏椒媳O(jiān)管要求的管理人員而不得不終止籌建。保險(xiǎn)公司在人員管理上忽視制度約束和品德考察,在人員任用上片面追求業(yè)績(jī)導(dǎo)向,造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。在高薪高職的誘惑下,部分高管人員與業(yè)務(wù)骨干缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)職業(yè)規(guī)劃,在保險(xiǎn)公司之間頻繁跳槽,拉高了經(jīng)營(yíng)成本,敗壞了行業(yè)風(fēng)氣。
在看到這些長(zhǎng)期性問(wèn)題的同時(shí),我們還要看到,近一個(gè)時(shí)期由于嚴(yán)峻的外部經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和行業(yè)自身的問(wèn)題共同作用,行業(yè)發(fā)展面臨的困難驟然加大,給監(jiān)管工作增加了很大難度。__年,保險(xiǎn)業(yè)的形勢(shì)已經(jīng)十分困難,業(yè)務(wù)增速出現(xiàn)較大幅度下滑,益率僅為3.6%,一些壽險(xiǎn)公司償付能力充足率較年初下降60個(gè)百分點(diǎn)以上。在嚴(yán)峻的外部形勢(shì)下,__年保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管面臨比__年更大的挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)健發(fā)展的難度更大。受內(nèi)外部因素影響,行業(yè)面臨業(yè)務(wù)增速下滑、償付能力下降、投資收益下行、經(jīng)營(yíng)效益下挫的巨大壓力。二是風(fēng)險(xiǎn)防范的要求更高。__年行業(yè)整體償付能力大幅下降,資本緩沖空間和風(fēng)險(xiǎn)吸收能力明顯縮小,行業(yè)承受內(nèi)外部沖擊的能力顯著削弱。預(yù)計(jì)今年分紅保險(xiǎn)產(chǎn)品的分紅水平較低,可能誘發(fā)集中退保問(wèn)題。同時(shí),案件風(fēng)險(xiǎn)處于高發(fā)期,需要采取有力的措施進(jìn)行治理。三是規(guī)范市場(chǎng)的任務(wù)更重。人身險(xiǎn)公司在發(fā)展困難的情況下,公司經(jīng)營(yíng)的回旋余地下降,各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和侵害保險(xiǎn)消費(fèi)者利益的行為可能高發(fā)多發(fā)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司在承保盈利比較好的情況下,違規(guī)支付手續(xù)費(fèi)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為可能再度抬頭。
(三)深刻認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)監(jiān)管存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的有效性
這些年,保險(xiǎn)監(jiān)管從無(wú)到有,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但相對(duì)于不斷變化的外部形勢(shì)和行業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際,仍存在很大差距。保險(xiǎn)監(jiān)管的主要矛盾仍然是監(jiān)管水平與行業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是監(jiān)管定位模糊。部分干部對(duì)監(jiān)管和發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)仍有誤區(qū),長(zhǎng)期形成的思維模式和工作方式?jīng)]有及時(shí)調(diào)整到位。既存在干涉保險(xiǎn)市場(chǎng)微觀運(yùn)行的現(xiàn)象,也存在對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為視而不見(jiàn)的問(wèn)題,監(jiān)管缺位、錯(cuò)位和越位的情況都不同程度地存在。有的把促發(fā)展當(dāng)作抓發(fā)展,習(xí)慣于給公司搞排名、下指標(biāo)、派任務(wù);有的擔(dān)心加強(qiáng)監(jiān)管會(huì)阻礙發(fā)展,在具體監(jiān)管上畏首畏尾;有的把監(jiān)管與主管混為一談,過(guò)多地站在保險(xiǎn)公司的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的意識(shí)沒(méi)有牢固樹(shù)立。
二是監(jiān)管規(guī)章制度不健全。一些領(lǐng)域存在制度真空,比如市場(chǎng)退出機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益也沒(méi)有形成統(tǒng)一的制度。一些制度與行業(yè)實(shí)際存在脫節(jié)的現(xiàn)象,比如保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化的問(wèn)題,傳統(tǒng)壽險(xiǎn)還在沿用2.5%的預(yù)定利率,車險(xiǎn)還在使用行業(yè)統(tǒng)一條款。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),仍然停留在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)育初期的水平。三是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足。行政處罰的自由裁量權(quán)沒(méi)有得到有效約束和規(guī)范,各保監(jiān)局實(shí)施行政處罰時(shí)隨意性比較大,罰與不罰的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,罰輕罰重的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,罰多罰少的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。行政許可的彈性較大,行政許可申請(qǐng)事項(xiàng)的受理標(biāo)準(zhǔn)、審批標(biāo)準(zhǔn)把握不一,差距懸殊。監(jiān)管的執(zhí)行力不強(qiáng),部分領(lǐng)域和部分地區(qū)保險(xiǎn)監(jiān)管失之于軟、失之于寬,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。監(jiān)管體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順,會(huì)機(jī)關(guān)有的部門之間職能交叉重復(fù),存在多頭監(jiān)管或監(jiān)管真空的問(wèn)題,會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)未能很好地形成工作合力,工作的協(xié)調(diào)一致性有待加強(qiáng)。
四是監(jiān)管信息化水平不高。信息化投入不足,信息化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,統(tǒng)一的保險(xiǎn)信息平臺(tái)還沒(méi)有建立,不同系統(tǒng)之間割裂,還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息的無(wú)縫對(duì)接。已有的信息系統(tǒng)應(yīng)用水平參差不齊。系統(tǒng)的維護(hù)沒(méi)有各司其職。信息化支持和服務(wù)監(jiān)管的能力還有待提高。
五是監(jiān)管人員素質(zhì)不適應(yīng)。相當(dāng)部分的監(jiān)管干部,缺乏保險(xiǎn)工作經(jīng)歷或沒(méi)有監(jiān)督檢查工作經(jīng)歷。大部分監(jiān)管干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),國(guó)際化的培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。部分監(jiān)管干部存在業(yè)務(wù)不熟、專業(yè)不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不夠、處理復(fù)雜情況能力不足的問(wèn)題。
總體上看,保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的形勢(shì)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們強(qiáng)調(diào)外部的壓力和自身的問(wèn)題,不是無(wú)視機(jī)遇、畏難悲觀,更不是否定成績(jī)、妄自菲薄,而是要客觀冷靜、正視困難,堅(jiān)持把它作為加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的重要依據(jù)。在充滿挑戰(zhàn)的今天,成績(jī)只能代表過(guò)去。我們必須始終保持清醒頭腦,牢固樹(shù)立憂患意識(shí),把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周全一些,防止由于對(duì)形勢(shì)的估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷于被動(dòng)。同時(shí),要堅(jiān)定信心,注重從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,不斷解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,使保險(xiǎn)監(jiān)管與保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展階段相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。
三、關(guān)于保險(xiǎn)監(jiān)管的基本思路
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,保險(xiǎn)監(jiān)管的基本思路是:深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融保險(xiǎn)工作的決策部署,堅(jiān)持“抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者利益為目的,以防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),著力強(qiáng)化和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,著力提升保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和水平,著力改善保險(xiǎn)行業(yè)形象,著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
抓服務(wù)。這是監(jiān)管為民的重要體現(xiàn)。服務(wù)薄弱,已成為當(dāng)前保險(xiǎn)行業(yè)中社會(huì)最關(guān)注、群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。保險(xiǎn)服務(wù)存在的諸多問(wèn)題,既有保險(xiǎn)公司發(fā)展理念落后和經(jīng)營(yíng)管理粗放的原因,也有保險(xiǎn)監(jiān)管不到位和引導(dǎo)約束不夠的問(wèn)題。加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù),責(zé)任在保險(xiǎn)公司,也在保險(xiǎn)監(jiān)管。保險(xiǎn)監(jiān)管抓服務(wù),就是要抓服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)水平提升;抓服務(wù)創(chuàng)新,不斷拓寬服務(wù)渠道,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)手段;抓服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能,注重服務(wù)領(lǐng)域的延伸、拓展和深化,積極構(gòu)建普惠型保險(xiǎn)服務(wù)體系,努力做到讓黨和政府滿意,讓全社會(huì)和廣大消費(fèi)者滿意。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。圍繞黨和國(guó)家中心工作,牢固樹(shù)立大局意識(shí),正確把握行業(yè)發(fā)展方向,積極發(fā)揮保險(xiǎn)功能作用,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新,大力發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),努力提高保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力和對(duì)社會(huì)管理的參與能力。二是服務(wù)保險(xiǎn)消費(fèi)者。根據(jù)人民群眾多層次的保險(xiǎn)需求,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新力度,加大保險(xiǎn)消費(fèi)者利益保護(hù)力度,加大銷售誤導(dǎo)和理賠難問(wèn)題解決的力度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品和高質(zhì)量的保險(xiǎn)服務(wù),讓保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾。三是寓監(jiān)管于服務(wù)之中。只有服務(wù)到位,才能監(jiān)管到位。要增強(qiáng)監(jiān)管的服務(wù)意識(shí),努力幫助消費(fèi)者和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)解決實(shí)際困難和問(wèn)題,鼓勵(lì)和引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供更多更好的服務(wù),在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)督和管理。
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