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在平日里,心中難免會有一些新的想法,往往會寫一篇心得體會,從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
關(guān)于貫徹雙重確認(rèn)原則心得體會一
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風(fēng)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,健全完善制度機制,深化標(biāo)本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風(fēng)往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責(zé)任是否落實到位
1.檢查各級黨委(黨組)是否將貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正四風(fēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,常抓常議,長抓長管;
2.檢查各級黨委(黨組)是否結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴(yán)三實專題教育和兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,持續(xù)開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神宣傳教育,嚴(yán)格干部隊伍教育管理;
3.檢查各級黨委(黨組)是否重視對中央巡視組和自治區(qū)黨委巡視組巡視反饋意見的整改,及時研究巡視整改重大事項,部署推動巡視整改落實;
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀(jì)委糾正四風(fēng)問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風(fēng)問題作為全面加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。
(二)查制度建設(shè),看紀(jì)律要求是否從嚴(yán)從緊
1.是否結(jié)合本地、本部門、本單位實際,出臺細(xì)化貫徹落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委實施辦法的具體措施;
2.是否結(jié)合本地、本部門、本單位實際,抓好中央、自治區(qū)有關(guān)制度承接配套,就規(guī)范三公經(jīng)費管理、職務(wù)消費、接待工作和辦公用房管理等方面出臺配套制度;
3.是否結(jié)合近幾年工作實踐和形勢變化,對本地、本部門、本單位出臺的相關(guān)政策和配套制度及時進行修訂完善;
4.是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀(jì)委十個嚴(yán)禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設(shè)小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風(fēng)整治是否嚴(yán)謹(jǐn)有效
1.是否建立健全監(jiān)督渠道,充分利用來訪、來電、郵件、網(wǎng)頁留言、微信平臺一鍵通等舉報方式,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督;
2.是否將遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實歷次巡視整改意見、學(xué)習(xí)貫徹《若干準(zhǔn)則》《問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,強化紀(jì)律規(guī)矩意識;
3.是否緊盯年節(jié)假期,在重要時間節(jié)點、重要工作推進階段,綜合運用明察暗訪、專項檢查、信訪核查等方式加大監(jiān)督檢查力度;
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀(jì)律審查,看執(zhí)紀(jì)問責(zé)是否持續(xù)有力
1.是否將違反中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委實施辦法的問題列入紀(jì)律審查重要內(nèi)容,成效如何,本地區(qū)、本部門、本單位是否存在違反中央八項規(guī)定精神問題紀(jì)律審查空白點;
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;
3.是否及時查處對巡視整改落實不重視、不及時、不到位等問題,有無不查處、不糾正、不問責(zé)等情形;
4.是否重視對重點問題線索的督辦和曝光,對上級紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、督辦問題線索是否及時核實查處,對查出的典型案例是否定期點名道姓通報曝光;
5.是否嚴(yán)格貫徹《問責(zé)條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風(fēng)建設(shè)流于形式,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴(yán)格問責(zé),有無有責(zé)不問、問責(zé)不嚴(yán)的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀(jì)委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)
各地各部門各單位要認(rèn)真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀(jì)委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學(xué)習(xí)動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭?。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準(zhǔn)、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(二)問題導(dǎo)向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)
1.交叉檢查。自治區(qū)紀(jì)委組織14個市紀(jì)委和相關(guān)派駐紀(jì)檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風(fēng)問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅決查處;對維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各市、縣紀(jì)委參照自治區(qū)紀(jì)委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責(zé)的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責(zé),就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔(dān)當(dāng)、不干事,玩風(fēng)盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設(shè)小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設(shè)立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應(yīng)由個人承擔(dān)的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀(jì)委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責(zé)任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細(xì)、抓長的意識和習(xí)慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),其中設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀(jì)委(徑送黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)、落實工作責(zé)任、細(xì)化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責(zé)任。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項任務(wù)要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務(wù),倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應(yīng)付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀(jì)委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認(rèn)真開展回頭看工作。要突出問題導(dǎo)向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風(fēng)新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細(xì)抓長,組織明察暗訪,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè),堅持把紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風(fēng)問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風(fēng)違紀(jì)的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責(zé)任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風(fēng)問題,既要從嚴(yán)處理直接責(zé)任人,還要追究失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線。
關(guān)于貫徹雙重確認(rèn)原則心得體會二
國慶期間,我校黨支部嚴(yán)格按照省市區(qū)紀(jì)委要求,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,學(xué)校沒有任何違紀(jì)事件。
20xx年,學(xué)校黨委在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地區(qū)第四紀(jì)工委的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委三次全會、自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會和地區(qū)紀(jì)委委員(擴大)會議,緊緊圍繞學(xué)校黨委中心工作,以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為支撐,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,積極落實各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況報告如下:
根據(jù)地委、行署的要求,我校黨委全面貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話和王岐山同志的工作報告、張春賢同志在自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴大)會議和自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會上的重要講話精神,特別是緊緊結(jié)合黨的群眾路線實踐活動,深入學(xué)習(xí)貫徹落實自治區(qū)黨委《關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違反黨的政治紀(jì)律行為的處分決定》,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞地委行署的安排部署,及時召開黨委會議,安排學(xué)校20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,緊密聯(lián)系學(xué)校實際,認(rèn)真展開討論,積極開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,不斷推進學(xué)校反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。
為深入貫徹落實黨的十八大精神,進一步加強學(xué)校反腐倡廉工作,推動學(xué)校教育教學(xué)工作健康發(fā)展,根據(jù)《地區(qū)關(guān)于加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(哈地黨辦發(fā)[20xx]34號)精神,我校結(jié)合實際,及時制定了《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校關(guān)于加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的實施意見》,全年工作緊緊圍繞實施意見進行開展落實。
1、建立健全學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
為全面貫徹落實黨的十八大精神和中紀(jì)委十八屆三次全會精神,進一步推動學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記趙國強擔(dān)任,副組長由校長劉曉剛、副校長劉志懷、副校長張毅、副校長姜西亭擔(dān)任,
成員黨政辦主任和各支部書記組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
主任:由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員由紀(jì)檢室和黨政辦工作人員組成。
2、強化干部一崗雙責(zé)意識,加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
我校對20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了認(rèn)真研究,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與學(xué)??傮w工作同部署、同落實、同檢查作為一項重要工作來抓,按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、誰主管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解,制定了《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校20xx年黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》、《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校各支部20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,對黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容都提出了明確要求,做到了黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)、各司其職。同時,學(xué)校黨委與黨委成員以及七個黨支部分別簽訂了責(zé)任書,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實到各責(zé)任部門,一級抓一級,實行年終考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了分管領(lǐng)導(dǎo)和各支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責(zé)任機制,進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制,為促進學(xué)校的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的基礎(chǔ)。
學(xué)校黨委認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定和地委十二項規(guī)定,認(rèn)真落實《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校關(guān)于落實地委十二項規(guī)定的實施方案》,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子確實將中央、自治區(qū)、地委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定及本實施細(xì)則的要求落到實處,始終堅持發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),把厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制活動結(jié)合起來,采取得力措施,完善規(guī)范制度。
一是嚴(yán)禁公款出國出境旅游考察培訓(xùn)。我校無一人用公款出國出境旅游考察培訓(xùn)。
二是嚴(yán)格公務(wù)用車配備管理。關(guān)于單位配置公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn),沒有超標(biāo)。提倡多步行、少用車,就近開會、辦事的一律不派車,辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持,全辦上下形成較好用車風(fēng)氣,節(jié)省大量車輛經(jīng)費。
三是嚴(yán)格控制公務(wù)接待費用。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),控制接待范圍,簡化迎送程序,實行定點接待。沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部以公務(wù)接待為名在參加會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間相互宴請,也沒有以同學(xué)會、校友會等各種名義請客送禮行為。
四是嚴(yán)格控制一般性支出。為降低行政運行成本,開展節(jié)能降耗工作,通過開展節(jié)水、節(jié)電、辦公用品配備、開啟oa辦公系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)工具辦文、辦公、減少紙質(zhì)文件的印發(fā)、加強辦公用品的循環(huán)使用等活動,使一般性支出得到控制。
五是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,20xx年學(xué)校成立財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)費開支項目先行申報、批準(zhǔn)后辦理,經(jīng)手人簽字、秘書科審核、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、主要領(lǐng)導(dǎo)審核。重要開支必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,推行公務(wù)卡,定期公布經(jīng)費使用情況,提高了資金使用效率,杜絕了違紀(jì)違規(guī)開支。
為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實施綱要》和自治區(qū)《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》,根據(jù)地區(qū)教育局文件精神,我校建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制,制定《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃實施意見》,完善預(yù)防監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),突出預(yù)防重點,強化預(yù)防措施,最大限度地從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪。同時,各級參加地區(qū)爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪先進單位活動。結(jié)合學(xué)校實際,制定了《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校爭創(chuàng)無職務(wù)犯罪先進單位活動實施方案》,將學(xué)校開展無職務(wù)犯罪先進單位相關(guān)活動從指導(dǎo)思想、活動內(nèi)容、方法步驟、組織機構(gòu)、工作要求等方面進行了安排布置,通過開展相關(guān)的活動,使學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作又邁上新臺階。
為了深入落實地區(qū)關(guān)于開展績效考核工作精神,學(xué)校緊緊圍繞20xx年重點工作和職能工作,結(jié)合各部門實際,制定了《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校20xx年績效目標(biāo)及考評指標(biāo)》,對21個方面的工作從任務(wù)指標(biāo)、目標(biāo)值、權(quán)重、計分方式、完成時限、評分細(xì)則、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、數(shù)據(jù)來源和考核單位等項目進行細(xì)化、量化,從而確保了考評標(biāo)準(zhǔn)平衡、科學(xué)、可操作性強,此考評指標(biāo)為學(xué)校20xx年各項工作高效、有序的開展打下了堅實基礎(chǔ)。通過一年來全校教職員工的共同努力,年初制定的各項指標(biāo)任務(wù)全部完成。
第一、對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)常性教育情況;學(xué)校黨委把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,制定學(xué)習(xí)計劃,利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、每周三下午的支部政治學(xué)習(xí)時間和業(yè)余時間,對照計劃組織學(xué)習(xí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真參加帶頭參加所在基層黨組織的集體學(xué)習(xí),堅持給黨員講黨課、作形勢報告,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
第二、第十六個黨風(fēng)廉政教育月活動情況;根據(jù)地區(qū)教育局《哈密地區(qū)第十六個黨風(fēng)廉政教育月活動安排意見》(哈地教黨發(fā)〔20xx〕22號)文件要求,一是結(jié)合學(xué)校實際,制定了《哈密職業(yè)技術(shù)學(xué)校關(guān)于第十六個黨風(fēng)廉政教育月活動實施方案》,并下發(fā)到全校各支部,對黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動作出了具體安排和部署,從制度和方案上確保本次活動的順利開展;二是于7月11日召開支部大會,校黨委書記趙國強在大會上作動員報告,就開展黨風(fēng)廉政教育月活動進行了總動員。重點強調(diào)全校黨員、干部、職工必須充分認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政教育月活動的意義和重要性,保證黨風(fēng)廉政教育月活動的質(zhì)量和效果。二是學(xué)校黨委中心學(xué)習(xí)組以及各支部黨員集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記視察新疆工作等系列重要講話精神、第二次中央新疆工作座談會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、自治區(qū)黨委八屆六次及七次全委(擴大)會議、自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會精神,王岐山書記有關(guān)擔(dān)當(dāng)和履行好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的講話精神;《張春賢書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要言論摘編》;自治區(qū)黨委《關(guān)于共產(chǎn)黨員、黨組織違反黨的政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定》(新黨發(fā)〔20xx〕1號);地委委員(擴大)會議和地區(qū)紀(jì)委委員(擴大)會議精神;第二批黨的群眾路線教育實踐活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容等。三是學(xué)校把廉政教育月活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,與學(xué)校效能建設(shè)活動緊密相結(jié)合,與學(xué)校示范校建設(shè)工作相結(jié)合。通過開展廉政教育學(xué)習(xí)活動,提高了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強;使黨員干部的工作責(zé)任心、政治責(zé)任感顯著增強;使黨員干部廉潔自律、自覺抵御各種腐朽思想文化侵蝕的能力顯著增強,為進一步推進學(xué)校工作提供堅強的思想保證。
第一、黨務(wù)公開工作開展情況;我校黨務(wù)公開工作能夠按照《地區(qū)20xx年黨務(wù)公開工作要點》的具體要求認(rèn)真進行,建立健全了學(xué)校黨務(wù)公開網(wǎng)頁和公示欄,及時將有關(guān)內(nèi)容公開公示,認(rèn)真接受廣大教職員工、社會各界監(jiān)督。
第二、廉政風(fēng)險防控工作開展情況;為了進一步加強學(xué)校廉政風(fēng)險防范管理工作,在學(xué)校已建立的廉政風(fēng)險防范管理體系基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校黨務(wù)公開工作、績效考核工作的內(nèi)容,從學(xué)校重大決策流程、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險防控、學(xué)校各項權(quán)力流程、單位廉政風(fēng)險防范、各部門廉政風(fēng)險防控等方面,又進行了新的梳理、補充、調(diào)整,保證廉政風(fēng)險防范制度進一步規(guī)范化,使廉政風(fēng)險防范工作處于動態(tài)管理中。
第三、堅持民主集中制,落實地區(qū)五重一大事項監(jiān)督管理辦法情況;為進一步加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定、地委十二項規(guī)定。堅持五重一大報告(即:重大事項決策、重要工作部署、重要干部任免、重大項目安排、重大事件處置和大額度資金使用);領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報制度、國內(nèi)交往中收受禮品登記制度、個人重大事項報告、述職述廉等制度,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作落到實處。學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,強化民主決策、科學(xué)決策、依法決策,提高學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平,促進依法行政和廉政建設(shè)。每月就五重一大事項集體決策情況按時統(tǒng)計上報至地區(qū)第四紀(jì)工委。
第四、貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位黨政正職四不直接管制度情況;我校黨委于20xx年3月即進行研究,從遵守政治紀(jì)律的高度,充分認(rèn)識落實四個不直接分管的重要性和必要性,不折不扣地貫徹執(zhí)行地委的決策部署,按照要求調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工,明確分工職責(zé),健全監(jiān)督機制,并在具體工作中堅決貫徹執(zhí)行,絕不允許打折扣、做選擇、搞變通,將財務(wù)、人事、工程項目和物資采購交由副職分管。今年繼續(xù)按照地委在全地區(qū)推行黨政正職四個不直接分管的要求,認(rèn)真做好不直接分管財務(wù)、人事、工程項目和物資采購工作,未發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象。
我校在糾風(fēng)工作中,進一步規(guī)范招生管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費管理制度。學(xué)校招辦及時公布招生政策,公開招生流程,將預(yù)防腐敗的各項要求融入招生工作之中,完善了公開透明的招生工作體系,及時公開招生、考試、錄取等各階段的信息,嚴(yán)格考試紀(jì)律,加強各類考試的試題保密和教務(wù)管理工作,強化監(jiān)考人員的培訓(xùn)、教育和管理,制止考試腐敗,維護考試的公正性和嚴(yán)肅性。全面推進規(guī)范教育收費活動,積極防范招生違法違紀(jì)行為,以維護錄取工作的公正、公平。同時,學(xué)校紀(jì)檢部門對招生工作進行全程監(jiān)督。
學(xué)校督查小組定時或不定時的對學(xué)校教職工在崗情況、各支部學(xué)習(xí)活動情況、各處室部所落實完成學(xué)校重點工作情況進行了重點督查。同時,進一步加強了紀(jì)檢室履行監(jiān)督職責(zé)的工作力度,在參與對學(xué)校物資采購和基建項目的招標(biāo)、物資采購、設(shè)備驗收工作方面,開展事前、事后監(jiān)督。通過此項工作的開展,進一步加強了監(jiān)督檢查制度建設(shè),推進了防治腐敗的制度改革和創(chuàng)新,使學(xué)校各項管理工作更加規(guī)范,制度更趨于完善,形成科學(xué)規(guī)范、防范有力、行之有效的預(yù)防腐敗管理機制。通過督查工作加強了對干部的教育,對于存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并糾正,有力的促進學(xué)校各項工作的順利開展。
學(xué)校通過健全工會和紀(jì)檢監(jiān)察室職責(zé),建立健全了信訪制度,暢通信訪渠道,及時妥善解決信訪訴求,在20xx年信訪工作中,無發(fā)生集體上訪事件,保證了學(xué)校工作的順利進行。
關(guān)于貫徹雙重確認(rèn)原則心得體會三
按照《關(guān)于調(diào)研中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況的通知》要求,我局黨委高度重視,迅即召開會議,組織相關(guān)人員對執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委《實施意見》、市委《措施》、區(qū)委《辦法》的貫徹執(zhí)行情況進行了全面、認(rèn)真的自查。現(xiàn)將我局貫徹落實情況報告如下:
(一)加強理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。局黨委將中央八項規(guī)定和省、市、區(qū)委相關(guān)文件的貫徹執(zhí)行,作為當(dāng)前和今后工作的重中之重,堅持抓經(jīng)常、經(jīng)常抓,常抓不懈。局黨委從自身做起,利用中心組學(xué)習(xí)、黨委會等時機,對中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實施意見》、市委《貫徹措施》以及區(qū)委《具體辦法》等相關(guān)文件反復(fù)學(xué)、學(xué)反復(fù),力爭將文件精神吃透、吃準(zhǔn),并利用每周政治學(xué)習(xí)時間,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求全局干部職工要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和各級抓好貫徹落實的有關(guān)規(guī)定,將中央八項規(guī)定和“意見”、“措施”、“辦法”貫徹到實際工作中,深入搞好調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,了解群眾呼聲,解決實際問題。局黨委班子認(rèn)真討論研究,制定了市容園林局貫徹落實八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》和省委《實施意見》、市委《措施》、區(qū)委《辦法》”的具體措施。堅持定期檢查并通報執(zhí)行情況,對違反規(guī)定的進行批評處理。
(二)開展黨紀(jì)教育,做到警鐘長鳴。局黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,全面落實中央紀(jì)委三次全會和省市紀(jì)委全會以及區(qū)委四次全會精神,增強了全體黨員干部的政治敏銳性和歷史責(zé)任感。同時,扎實開展反腐倡廉、和“小官大貪”警示教育,通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、創(chuàng)作廉政漫畫、召開警示教育大會等多種形式,教育黨員干部以史為鑒,堅定理想信念,培育“三嚴(yán)三實”作風(fēng),進一步提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識。
(三)堅持干部帶頭,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠帶頭貫徹落實中省市區(qū)重大決策,牢固樹立帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,把貫徹落實八項規(guī)定作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手,能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,真正做到凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科隊所負(fù)責(zé)人,能夠以身作則、自我約束、率先垂范、身體力行,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動接受監(jiān)督,給全局的干部職工樹立好的榜樣,起到了帶頭和示范作用。對市容環(huán)衛(wèi)工作方面社會關(guān)注、群眾反響強烈的熱點、難點問題,局黨委班子成員能夠下基層蹲點和開展調(diào)研,查找問題根源,制定處置預(yù)案,妥善解決問題。調(diào)研活動能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持輕車簡從,不接受違規(guī)宴請接待,不接受禮品、土特產(chǎn)品,不參與娛樂活動。除統(tǒng)一安排外,無違規(guī)出席慶典、紀(jì)念、論壇等一般性會議的情況。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,精簡會議文件。一是減少會議活動數(shù)量。堅持合并、精簡、簡短的原則,充分做好會前準(zhǔn)備工作,簡化程序,注重實效,開短會、小會,開解決問題的會。二是嚴(yán)格控制會議規(guī)格、規(guī)模、時間和經(jīng)費。加強會議活動經(jīng)費預(yù)算管理,嚴(yán)格會議報批程序,堅決杜絕在風(fēng)景旅游區(qū)召開會議,不舉辦宴會,不發(fā)放紀(jì)念品,不安排合影。會議現(xiàn)場布置簡樸,不擺放鮮花,不制作背景展板。三是提高文件簡報質(zhì)量。堅持做到凡是一般性工作部署、常規(guī)性工作要求、重復(fù)性工作指導(dǎo)的文件簡報一律不發(fā)。能壓縮則壓縮,能精煉則精煉,做到文風(fēng)簡樸,求短求新。四是嚴(yán)格規(guī)范文件報送程序。充分利用局指揮中心微信平臺上報信息,下發(fā)通知和傳達會議精神,堅持做到能夠在網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上發(fā)布的文件簡報,堅決不以紙質(zhì)形式印發(fā),并嚴(yán)格做到不多頭報送、不越級行文。
(五)整治奢侈浪費,厲行勤儉節(jié)約。局黨委嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和省市區(qū)委落實意見、措施、辦法等相關(guān)規(guī)定精神,并利用端午、中秋、春節(jié)等節(jié)假日放假教育之機,強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)及厲行節(jié)約各項要求的重要性,不斷強化紀(jì)律建設(shè),落實正風(fēng)肅紀(jì)和整治機關(guān)作風(fēng)工作,增強全局干部職工拒腐防變的自覺性,構(gòu)建改進作風(fēng)的長效機制。一是積極響應(yīng)中央?yún)栃星趦€節(jié)約的號召,在全局開展文明餐桌活動,要求在局機關(guān)灶用餐做到勤儉節(jié)約,不剩菜剩飯,杜絕“舌尖上的浪費”。二是制定下發(fā)了《關(guān)于重申公務(wù)接待、婚喪嫁娶等相關(guān)規(guī)定的通知》,要求進一步規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)格接待審批程序,不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)接待,就餐只安排工作餐。三是倡導(dǎo)干部職工牢固樹立主人翁意識,增強勤儉節(jié)約理念,開展“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙”活動。四是努力節(jié)約辦公能耗。推行網(wǎng)絡(luò)辦公,實行在電子媒介上修改文稿,積極推行無紙化辦公;減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),注重稿紙、復(fù)印紙的再利用;不使用時及時關(guān)閉辦公設(shè)備,減少待機能耗。
(六)開展專項治理,壓縮“三公”經(jīng)費。一是嚴(yán)格清退辦公用房。局黨委嚴(yán)格按照區(qū)委、政府關(guān)于辦公用房面積的核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照“調(diào)、騰、合、改”原則,第一時間細(xì)化整改措施,強化監(jiān)督檢查,做到不拖延,不敷衍,實事求是,不搞變通、不留死角、不折不扣,扎實開展了清理規(guī)范工作,切實提高了辦公用房的管理水平和使用實效。目前,所有人員的辦公用房面積均符合核定標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范公務(wù)車輛管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備及管理的有關(guān)規(guī)定,實行車輛定點定車加油、定點維修,實行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫?,定期公布消耗和車輛維修支出。節(jié)假日期間,除必須的值班車輛外,其他車輛一律交局行辦封存,統(tǒng)一停放在局機關(guān)樓下。三是嚴(yán)格收支兩條線,控制財政支出。嚴(yán)格落實財務(wù)管理制度,執(zhí)行收支兩條線,建立了嚴(yán)格的票據(jù)“領(lǐng)、發(fā)、繳、銷”和保管、審核制度,厲行節(jié)約,精簡支出,切實降低了“三公”經(jīng)費的開支。同時,健全財務(wù)管理制度,繼續(xù)鞏固“小金庫”專項治理工作成果,并加強資金管理,健全管理機制,堵塞管理漏洞,從源頭上防范和杜絕了財務(wù)違法行為的發(fā)生。
(七)加強作風(fēng)建設(shè),提高機關(guān)效能。一是規(guī)范績效考評工作。嚴(yán)格考勤制度,干部職工外出辦事要請假、登記并及時調(diào)整去向公示牌;嚴(yán)格執(zhí)行請銷假、公出制度,嚴(yán)格履行審批權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行上班點名制度,不得遲到、早退。年初,局機關(guān)指派專人赴區(qū)委觀摩了“干部去向”公示牌,對局機關(guān)原來的公示牌進行了統(tǒng)一更換,并要求各部門對每天每時的人員去向登記清楚,做到心中有數(shù),一目了然。二是嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律。明文規(guī)定:上班時間不得串崗、閑談;辦公電腦不得下載、安裝與工作無關(guān)的軟件;不得在工作時間利用手機和辦公電腦瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲、聊天、炒股、網(wǎng)購或干其他與工作無關(guān)的事務(wù)。三是進一步明確職責(zé)分工,提高工作效率。堅決貫徹落實上級的各項工作部署,把工作任務(wù)分解落實到責(zé)任科室和責(zé)任人,定期或不定期檢查工作任務(wù)完成情況。同時,嚴(yán)格落實獎懲。把機關(guān)效能核查情況與年終考核、評優(yōu)評先、績效獎、目標(biāo)考核獎等掛鉤,獎勵優(yōu)秀、先進職工,懲處懶、散、懈、怠歪風(fēng)。
(八)強化監(jiān)督責(zé)任,加強執(zhí)紀(jì)檢查。按照八項規(guī)定和正風(fēng)肅紀(jì)要求,去年4月份我局成立了落實八項規(guī)定、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查組”(簡稱督查組),黨委書記、局長任組長,班子其他成員為副組長,具體督查工作由局紀(jì)委書記負(fù)責(zé),局紀(jì)委牽頭重點對落實“兩個責(zé)任”、解決“四風(fēng)”突出問題、整治“會所中的歪風(fēng)”、“三公”經(jīng)費支出等情況進行了專項檢查,形成了對黨員、干部作風(fēng)檢查的制度化和常態(tài)化,不斷增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,促進了八項規(guī)定的有效落實。同時,局紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極探索“監(jiān)督再監(jiān)督”、“檢查再檢查”的工作形式,在涉及重大項目時,把工作重點放在對相關(guān)制度的制定和審核把關(guān)上,并牽頭組織力量實施全程跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,絕不姑息遷就,嚴(yán)肅責(zé)任追究,構(gòu)建了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機制。
一是在抓作風(fēng)紀(jì)律方面,對基層單位的巡查、抽查力度不夠,存在個別人員紀(jì)律松散,自我約束不夠現(xiàn)象;
二是少數(shù)機關(guān)干部深入基層不多,了解民情不深,聽取群眾呼聲不夠,事業(yè)心和責(zé)任感還不強,群眾觀念沒有真正樹起來。
三是個別干部職工工作作風(fēng)不夠扎實,缺少創(chuàng)先爭優(yōu)的進取精神,工作主觀能動性還不強,自我要求不嚴(yán),效率不高。
四是在落實八項規(guī)定工作中,創(chuàng)新意識還不強,辦法舉措還不多。
一是形成八項規(guī)定貫徹落實的新常態(tài)。加強八項規(guī)定相關(guān)精神的學(xué)習(xí)教育,融會貫通八項規(guī)定的精神要旨,在工作中嚴(yán)格按照八項規(guī)定的要求貫徹落實,切實擔(dān)負(fù)起黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅持從自身做起,從實際工作做起,在改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面狠下功夫,求真務(wù)實,真抓實干,真心實意地為群眾服務(wù)。
二是形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。對照習(xí)總書記好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”嚴(yán)格要求,不斷加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)。實行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨員干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制、機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任制有機結(jié)合起來;加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高工作效能,嚴(yán)肅查處上班遲到、早退現(xiàn)象,嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、玩游戲和干與工作不相干的事;加強日常監(jiān)督,嚴(yán)格履行紀(jì)委工作職責(zé),并實行分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查;堅持績效考評制度,表彰工作積極、服務(wù)態(tài)度好的干部職工。
三是形成警示教育、警鐘長鳴的新常態(tài)。利用節(jié)假日之際,扎實開展反腐倡廉警示教育,教育廣大干部職工要努力踐行“三嚴(yán)三實”要求,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
四是形成監(jiān)督檢查的新常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定和八項規(guī)定等相關(guān)文件的要求,開展經(jīng)常性督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,堵塞漏洞,并積極建立健全長效機制,使貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和省委《實施意見》、市委《措施》以及區(qū)委《辦法》成為工作習(xí)慣和自覺行動。
關(guān)于貫徹雙重確認(rèn)原則心得體會四
按照省政協(xié)辦公廳《關(guān)于圍繞省委省政府關(guān)于加快我省民營經(jīng)濟發(fā)展的重大部署落實情況開展專項視察監(jiān)督的通知》的安排,我縣政協(xié)組織省、市政協(xié)委員及部分縣政協(xié)常委、委員,會同縣中小企業(yè)局、經(jīng)信局、人社局、國稅局、工商質(zhì)監(jiān)局、畜牧局、環(huán)保局、電力等有關(guān)部門,于9月27日,采取實地視察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式,對6家不同規(guī)模的民營企業(yè),就民營經(jīng)濟的發(fā)展問題,開展了視察活動?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委、縣政府進一步解放思想,深化改革,立足資源、區(qū)位、交通、環(huán)境四大優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為提升縣域經(jīng)濟綜合實力的突破口,努力推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式大發(fā)展。2015年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,全縣上下按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”新理念,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,抓五點,促七化,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)向好的態(tài)勢。地區(qū)生產(chǎn)總值完成28億元,同比下降19%;固定資產(chǎn)投資完成97.6億元,同比增長18.7%,比全市高出11.9個百分點;社會消費品零售總額達到28.15億元,同比增長6.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22708元,同比增長7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達到6251元,同比增長7.7%;糧食總產(chǎn)量達到9.42萬噸。多年來,民營企業(yè)對**經(jīng)濟和財政的貢獻率一直保持在80%以上。截至目前,全縣共有民營企業(yè)?家,其中;規(guī)模以上企業(yè)12家,其中9家為民營企業(yè)。2015年以來,工商新注冊企業(yè)?家。
(一)貫徹落實我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省委、省政府相關(guān)工作部署及政策落實的情況
1、根據(jù)我省《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》和省市相關(guān)工作部署,在復(fù)雜多變的國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢下,針對民營企業(yè)遇到的困難和問題,縣委、縣政府多次召開縣委常委會、政府常務(wù)會、縣長辦公會,專門研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。
2、根據(jù)工作需要,我縣成立了由縣長任組長,分管副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長、工商聯(lián)主席任副組長,各有關(guān)部門任成員的促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門根據(jù)工作職能各負(fù)其責(zé),縣組織部門在全縣20家民營企業(yè)成立了黨支部,派駐黨支部書記,協(xié)助企業(yè)渡難關(guān)。宣傳部門積極為企業(yè)發(fā)展提供強有力的輿論支持??h統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真做好非公有制人士的思想政治工作,積極引導(dǎo)他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”,有力地促進了非公有制企業(yè)健康發(fā)展和非公有制人士健康成長。通過政府和全社會的共同努力,使全縣民營企業(yè)平穩(wěn)度過了困難時期,同時也營造了更為優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,進一步增強了企業(yè)回報社會的信心和決心。
3、縣四套班子成員人人蹲企業(yè),個個包項目,深入廠礦為企業(yè)家們支招鼓勁,與企業(yè)家們共同研究應(yīng)對策略。
4、積極聯(lián)絡(luò)外地專家來為我縣企業(yè)發(fā)展出謀劃策。今年9月下旬,河北卓達集團由集團下設(shè)的城市規(guī)劃設(shè)計研究院、項目管理委員會、地產(chǎn)集團、綠建產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等組成的考察團,到我縣新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等考察調(diào)研,與各部門和企業(yè)進行座談,在社區(qū)、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)融資等方面提出了許多寶貴建議。
5、我縣通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、建立縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度、組織銀企對接、整頓礦業(yè)秩序等措施,為發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)積極營造寬松優(yōu)良的政策環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和公正規(guī)范的法治環(huán)境。
6、出臺落實優(yōu)惠政策。在認(rèn)真貫徹落實好省、市一系列政策措施的同時,縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于促進中小微型企業(yè)發(fā)展加快發(fā)展的實施意見》、《減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)促進工業(yè)平穩(wěn)增長的實施意見》等政策文件,同時縣干部入企服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集編印了《惠企政策匯編》,為民營經(jīng)濟發(fā)展及時提供政策宣傳,鼓勵民營資本投資高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,在規(guī)劃建設(shè)上,向民營經(jīng)濟傾斜;在政策落實上,站在民營經(jīng)濟的角度考慮問題,加大配套投入力度;在土地優(yōu)惠、企業(yè)融資、貢獻獎勵、稅費減免、財政補貼等方面作出了明確規(guī)定,給民營經(jīng)濟提供更多的優(yōu)惠,在全縣形成了“尊商、愛商、護商、富商”的濃厚社會氛圍。
7、深化行政審批制度改革。提高行政審批效率,以政務(wù)服務(wù)中心為平臺,建立首席代表制、超時默認(rèn)制、公開辦事制等制度,實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),將政務(wù)服務(wù)事項審批流程統(tǒng)一簡化為“受理—審核—審批—辦結(jié)”四個環(huán)節(jié),保證了一窗式受理,一站式辦結(jié),承諾辦理時限由12.8天壓縮為5天,壓縮60%。
8、推進商事制度改革。重點推進“三證合一”工作,將當(dāng)前企業(yè)設(shè)立登記需要辦理的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,合并到一起辦理,實行“一窗受理,一表填報,并聯(lián)審批,統(tǒng)一發(fā)證”登記制度。另外,通過實行注冊資本認(rèn)繳制、取消注冊資本最低額限制,放寬經(jīng)營場所的登記要求、名稱核準(zhǔn)條件、經(jīng)營范圍登記條件,使市場活力得到進一步激發(fā),群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情持續(xù)高漲。
通過這次視察活動,絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我縣制定的鼓勵和支持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意,民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。
二、我縣民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題及應(yīng)對的對策舉措
(一)民營經(jīng)濟發(fā)展中面臨的突出困難和問題
1、民營經(jīng)濟規(guī)模小。盡管近年來**縣民營企業(yè)規(guī)模正在逐步壯大,但相比較而言規(guī)模偏小。私營企業(yè)的原始積累較少,使用的設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,產(chǎn)品單一,技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力非常有限,市場競爭力差,企業(yè)發(fā)展能力不強,易于解體,不太穩(wěn)定。
2、融資難制約企業(yè)的發(fā)展。目前,各級金融機構(gòu)對民營企業(yè),尤其是對民營中小企業(yè)的信貸支持十分有限,民營經(jīng)濟融資步履艱難,原因有:一是一些個體私營企業(yè)人格信用差;二是無可用以抵押的資產(chǎn);三是金融界對民營企業(yè)貸款有認(rèn)識誤區(qū),認(rèn)為貸款市場風(fēng)險及個人前途風(fēng)險與所有制密切,傾向國有企業(yè)。四是融資渠道單一,主要是國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作社,它們在風(fēng)險與收益的權(quán)衡中更多關(guān)注風(fēng)險防范,很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術(shù)開發(fā)對資金的需求;五是銀行及農(nóng)村信用合作社的貸款擔(dān)保手續(xù)繁、周期長,綜合借貸成本較高;六是中小企業(yè)擔(dān)保、融資與風(fēng)險投資體系不健全。私營企業(yè)也不能享受各級政府提供的技術(shù)改造貼息貸款等財政優(yōu)惠政策。由于中長期發(fā)展資金的匱乏,以致一些企業(yè)的產(chǎn)品市場前景雖然看好,卻苦于資金不足而難以擴大再生產(chǎn),資金短缺已成為制約民營企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平的重要因素。
3、傳統(tǒng)行業(yè)比重大。多年來,我縣一直以礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)較多,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍相對集中,科技含量較低、市場占有率低,產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險較高。而從事產(chǎn)品開發(fā)、高新技術(shù)、出口創(chuàng)匯的很少。
4、知名企業(yè)缺乏。隨著民營企業(yè)的發(fā)展,民營經(jīng)濟的發(fā)展水平不僅表現(xiàn)在總量上,更大程度反映到“叫得響”企業(yè)的擁有量上。
5、用地難問題:土地指標(biāo)不足。我縣的建設(shè)用地指標(biāo)偏少,遠遠不能滿足我縣民營企業(yè)新上技改轉(zhuǎn)型項目的需要。
6、環(huán)境容量制約。**地域遼闊,污染物排放容量較大,但上級下達的控制指標(biāo)總量偏低,一些重點工業(yè)項目、招商引資項目落地受到很大影響。
(二)民營經(jīng)濟的發(fā)展,我縣從民營企業(yè)自身建設(shè)和政府扶持兩方面應(yīng)對
近年來,我縣借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,大力實施“走出去、引進來”的人才發(fā)展戰(zhàn)略。
1、培育內(nèi)部專業(yè)人才。借助團中央定點扶貧平臺優(yōu)勢,選送機關(guān)青年干部、大學(xué)生村官赴沿海省份掛職鍛煉,學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,目前已先后選送6批66名,正在計劃第七批選送工作??h人社部門先后舉辦了20多期培訓(xùn)班,對2000多名企業(yè)職工進行職業(yè)技能培訓(xùn)。
2、引來外部先進人才。團中央和清華大學(xué)在車河有機社區(qū)設(shè)立了青年創(chuàng)業(yè)基地和法學(xué)院留學(xué)生實習(xí)基地,引進以高級工程師何潭清、王新民為代表的新型工業(yè)、經(jīng)營管理、高技能人才23名,聘請中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡躍高等56名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家,為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。不斷加強與國內(nèi)外科研院所、學(xué)術(shù)機構(gòu)和高等院校的戰(zhàn)略合作,已與中國體改研究會、清大控股公司等科研機構(gòu)與學(xué)術(shù)單位簽訂了合作協(xié)議,聘請北大、中國農(nóng)大、蘭州大學(xué)、武漢中南大學(xué)、中國人民大學(xué)、中規(guī)院、易蘭國際等專家教授組成的決策咨詢委員會和規(guī)劃委員會,為我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展提供了強有力的人才和技術(shù)支撐。
3、創(chuàng)新金融支持體系。為了破解企業(yè)融資難題,我縣積極創(chuàng)新融資服務(wù)體制機制,主要采取了以下三項措施。一是構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機制。為打破銀行和企業(yè)間信息不對稱這一發(fā)展瓶頸,縣政府積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,每月組織一次全縣金融工作座談會,研究金融支持縣域“轉(zhuǎn)型綜改”的信貸投放計劃和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;每季度組織一次政銀企座談會,引導(dǎo)各金融機構(gòu)及時掌握全縣經(jīng)濟形勢和信貸需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大信貸投入,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展;多次邀請國家開發(fā)銀行、省工行、省農(nóng)發(fā)行、省晉商銀行、省證監(jiān)局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來靈指導(dǎo)金融工作,為政府及企業(yè)融資出謀劃策。二是建立政銀企合作融資機制。將落實貨幣信貸政策與推動金融改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)“一行一品”,對全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了有力支撐。獨創(chuàng)性開展了“助保金”貸款業(yè)務(wù)。具體做法是:在政府主導(dǎo)下,以建設(shè)銀行為試點,以縣域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)共同組成“重點小微企業(yè)池”,池內(nèi)企業(yè)相互之間既是貸款人又是擔(dān)保人,共同向建設(shè)銀行貸款,池內(nèi)企業(yè)按其在建設(shè)銀行獲得的貸款額度自愿繳納不低于5%的資金即“助保金”,用于先行代償該池中所有企業(yè)的逾期貸款;同時,縣政府向建設(shè)銀行提供企業(yè)貸款總額10%的風(fēng)險補償金,用于補償建設(shè)銀行對小微企業(yè)助保金貸款產(chǎn)生的風(fēng)險。目前,建行已為我縣小微企業(yè)累計發(fā)放貸款1.5億元以上。另外,組織工行、農(nóng)行、建行、商行、農(nóng)發(fā)行、郵儲銀行和農(nóng)信社等金融機構(gòu)積極開展中小微企業(yè)幫扶活動,爭做中小微企業(yè)發(fā)展的“孵化劑”和“助推器”,通過創(chuàng)新開展綜合財產(chǎn)保險履約貸款、土地收儲擔(dān)保貸款、土地收益保證貸款業(yè)務(wù)、存貨抵押貸款等業(yè)務(wù),幫助企業(yè)緩解融資難題。三是建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一些小微企業(yè)存在管理不規(guī)范的問題,停留在個體制、家族制等傳統(tǒng)管理階段,沒有專門的財會人員,報表靠手工填寫,銀行想貸款也不敢。為了逐步解決類似問題,我縣積極組織金融行業(yè)的專家作為志愿者,為有關(guān)部門人員、村干部、企業(yè)家等講解金融知識,對其進行現(xiàn)代企業(yè)知識培訓(xùn),幫助其掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、內(nèi)容、優(yōu)勢等。
三、**縣支持和服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的情況
(一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
多年來,我縣堅持“以礦為基、多元發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,初步形成了以錳、鐵、銀等礦產(chǎn)資源采選、冶煉、加工為主體,以建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為輔的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場外部環(huán)境影響較大,我縣經(jīng)濟發(fā)展受到諸多制約。為了破解結(jié)構(gòu)失衡難題和轉(zhuǎn)型升級難題,我縣規(guī)劃設(shè)計了八大園區(qū),搭建企業(yè)發(fā)展平臺。通過大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,降低投資成本,提升城市功能和品位,推動經(jīng)濟發(fā)展。有機農(nóng)業(yè)園區(qū),立足**山好、水好、空氣好的生態(tài)優(yōu)勢,在南部山區(qū)1185平方公里的區(qū)域內(nèi)建設(shè)國內(nèi)面積最大的連片有機農(nóng)業(yè)園,推動農(nóng)村資源變股本、股本變資金,實現(xiàn)農(nóng)民股民化、農(nóng)村景區(qū)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新材料產(chǎn)業(yè)園,圍繞京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,重點發(fā)展珍珠巖保溫板材、農(nóng)林園藝、陶瓷、特種玻璃等新材料和環(huán)保節(jié)能類產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)園,在下關(guān)和獨峪兩鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)治理100萬千瓦光伏發(fā)電新能源技術(shù)應(yīng)用示范項目,積極探索生態(tài)修復(fù)治理多元化、產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展新路徑。通用航空產(chǎn)業(yè)園,利用**空軍機場,瞄準(zhǔn)通用航空終端服務(wù)環(huán)節(jié),開展公務(wù)機運營服務(wù)等通航業(yè)務(wù),將**打造成為華北地區(qū)重要的通用航空運營基地。冶金產(chǎn)業(yè)園,依托巍山礦區(qū)錳、銀、鉛的開發(fā)加工,重點建設(shè)以礦產(chǎn)品深加工為支柱,集金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟園區(qū)。平型關(guān)軍事文化園,以紅色革命教育為主線,建設(shè)完善旅游配套設(shè)施,系統(tǒng)化、規(guī)模化、高品質(zhì)開發(fā)建設(shè)平型關(guān)景區(qū),打造國內(nèi)知名的軍事文化創(chuàng)意主題公園。唐河濕地生態(tài)園,規(guī)劃面積16.4平方公里,通過河道治理、植被恢復(fù)、景觀設(shè)計和業(yè)態(tài)規(guī)劃,使唐河濕地成為市民休閑互動和提升城市形象的公共空間。農(nóng)業(yè)科技園區(qū),以潤生生物材料基地為龍頭,扶持春陽、康馨、大山等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,發(fā)展苦蕎、核桃、花椒等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)創(chuàng)新招商服務(wù)體系
由于我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱、內(nèi)生動力不足,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、后發(fā)崛起,加強招商引資工作,是促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。一是加大招商力度。京津冀一體化發(fā)展概念提出以來,省委、省政府一直高度重視相關(guān)工作,主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈,烏大張合作區(qū)也已納入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,上升為國家戰(zhàn)略。伴隨著榮烏高速晉冀段全線貫通,**區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。為做好京津冀相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,縣政府組織發(fā)改、經(jīng)信、國土、環(huán)保等相關(guān)職能部門對京津冀地區(qū)禁止、限制產(chǎn)業(yè)政策進行認(rèn)真研讀,結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和我縣實際,對適宜承接的產(chǎn)業(yè)類別進行了認(rèn)真梳理,主動對接。同時,積極組織參加省、市舉辦的各類招商引資活動如中博會、廈洽會、中國西部進口展暨國際投資大會等,并由團中央牽線搭橋,于2015年11月成功邀請中國青年企業(yè)家聯(lián)合會來自北京、天津、江蘇、浙江、甘肅、河北等地40多名企業(yè)家代表,在我縣舉辦了專場**招商引資項目推薦會。二是提升服務(wù)水平。對于達成初步意向的投資項目,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題辦公會議研究項目落地事宜,并成立由縣長親自掛帥的項目推進協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組。工商、發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等部門均為招商項目開通綠色通道,對企業(yè)注冊、立項、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理時限作出承諾??h人社、市政、供水、供電等部門及時提供人力資源、水、電、氣、暖等各項生產(chǎn)要素等基本情況,為外來投資項目落地提供便利條件。
五、存在問題
(一)民營經(jīng)濟發(fā)展制約因素仍很多
受國際貿(mào)易壁壘、原材料價格波動、勞動力成本上漲、產(chǎn)品市場需求下降等因素影響,造成全縣經(jīng)濟持續(xù)低迷;全國出口下降、投資回落、消費不足,礦山企業(yè)抗風(fēng)險能力不強,應(yīng)對能力較弱,表現(xiàn)在市場需求不足,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,產(chǎn)銷形勢受到較大影響,如我縣水泥行業(yè)和鐵礦產(chǎn)業(yè)。企業(yè)人才和用工短缺,特別是高科技人才更缺,制約了企業(yè)的發(fā)展,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司。同時,由于土地指標(biāo)影響,規(guī)劃、環(huán)保等剛性制約因素,企業(yè)在擴大規(guī)模、擴大產(chǎn)能等方面更加困難。
(二)民營經(jīng)濟瓶頸難以突破
我縣民營企業(yè)大部分是傳統(tǒng)工業(yè)居多,新興的高成長性、高科技企業(yè)少,如錳礦加工企業(yè),由于缺少礦產(chǎn)品,大部分處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),不僅造成企業(yè)資產(chǎn)閑置,還嚴(yán)重影響我縣的財政收入;特別是企業(yè)資金短缺問題較為普遍,如山西潤生大業(yè)生物材料有限公司、佳農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司,企業(yè)融資過度依賴政府,大多數(shù)企業(yè)有效資產(chǎn)已經(jīng)全部抵押,很難再從銀行獲取貸款,民間及行業(yè)擔(dān)保公司發(fā)展尚在起步階段,小貸公司數(shù)量少額度小,擔(dān)保公司擔(dān)保能力接近飽合,再擔(dān)保能力不強,民營企業(yè)資金的強烈需求與國有銀行的嚴(yán)格審批制度存在矛盾。形成了企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難境地。山西石工水泥有限公司由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時錯難于正常生產(chǎn)。
六、意見建議
(一)積極破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題
1、強化金融服務(wù)創(chuàng)新,打造良好的融資環(huán)境,降低貸款門檻,簡化辦貸程序,拓寬融資渠道,積極發(fā)展政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司,加強行業(yè)融資平臺和跨行業(yè)“互保池”融資平臺建設(shè),支持重點企業(yè)與投資基金對接,繼續(xù)推進企業(yè)上市進程。
2、建立市級中小企業(yè)發(fā)展專項基金,選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的中小企業(yè),進行省級重點扶持。
3、建立科研成果對接轉(zhuǎn)化機制,優(yōu)先向區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供最新科研成果,加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐。
4、協(xié)調(diào)金融機構(gòu)壓縮貸款審批環(huán)節(jié),減化信貸手續(xù),放寬中小企業(yè)貸款條件,加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大廈建設(shè)步伐,為民營企業(yè)特別是小微企業(yè)提供各類社會化服務(wù)。
5、搞好產(chǎn)需面對面的深入對接,鼓勵較大企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)品合作伙伴,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,緩解較大企業(yè)產(chǎn)能不足吃不了,小企業(yè)訂單不足吃不飽的問題。
(二)繼續(xù)打造民營經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境
1、全力實施民營經(jīng)濟騰飛計劃,著力推進五大工程,在生產(chǎn)要素、市場競爭、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、軟環(huán)境建設(shè)上不斷進行培育和發(fā)展。
2、要合理進行規(guī)劃布局,全面推行企業(yè)退城進區(qū),加強項目管理和土地集約利用,對上世紀(jì)就已閑置的企業(yè),把廠房和土地依法收回,條件成熟的引導(dǎo)對外招商合作。
3、加快創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,規(guī)范審批、檢查、收費等環(huán)節(jié)。
4、建立責(zé)任追究制度,對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境人員從嚴(yán)處理,用硬措施打造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
5、繼續(xù)加大招商引資力度,認(rèn)真落實綜改試點縣和擴權(quán)強縣改革任務(wù),大力推進行政審批制度改革,讓企業(yè)和承辦企業(yè)自然人、法人少跑路,快審批,享受市級審批權(quán)。
6、進行全省“一盤棋”考量,改革措施及政策制定要向欠發(fā)達縣區(qū)和貧困山區(qū)傾斜,實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。
關(guān)于貫徹雙重確認(rèn)原則心得體會五
按照市教衛(wèi)黨委辦公室《關(guān)于開展2020年市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)單位貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況專項督查的通知》文件和教委領(lǐng)導(dǎo)要求,我校即組織開展自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)貫徹落實中央八項規(guī)定精神新要求情況
學(xué)校注重改進調(diào)查研究。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)每月都深入基層開展現(xiàn)場辦公會,同時加強圍繞基層工作開展調(diào)研。按照市委、市政府開展“不忘初心、牢記使命,勇當(dāng)新時代排頭兵、先行者”大調(diào)研要求,2020年上半年黨委組織開展了基層黨組織生命力指數(shù)、人事薪酬工作情況和大學(xué)生時政觀情況三項調(diào)研活動。
我校嚴(yán)格規(guī)范、切實減少各類會議,嚴(yán)格控制會議規(guī)模。學(xué)校嚴(yán)格會議活動審批程序,明確了校級會議制度,每月第一周召開黨政監(jiān)各自例會,第二周召開現(xiàn)場辦公會,第三周召開常委會,第四周召開校務(wù)委員會會議;從嚴(yán)控制學(xué)校下發(fā)文件數(shù)量,能由部門發(fā)文及部門聯(lián)合發(fā)文的,不由學(xué)校發(fā)文;認(rèn)真規(guī)范外事活動,外事活動由國際交流處統(tǒng)一負(fù)責(zé),黨委審批;新聞報道注重宣傳基層,多報道實際工作,校園微信公眾號開設(shè)專欄,宣傳先進典型,傳播學(xué)術(shù)思想。
學(xué)校規(guī)范經(jīng)費管理和使用。根據(jù)學(xué)校實際情況,對大額資金的使用管理和財務(wù)管理等重點部門制定嚴(yán)格又有很強操作性的具體規(guī)章制度,對其行為予以明確的規(guī)范。經(jīng)自查,我校無違規(guī)公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款購買高檔白酒等情況;無違規(guī)收送禮品禮金、會員卡或有價證券等情況;無違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、突擊花錢、濫發(fā)獎金或?qū)嵨锏惹闆r;無公款旅游、將“三公”經(jīng)費轉(zhuǎn)至業(yè)務(wù)經(jīng)費列支等情況。
(二)集中整治形式主義、官僚主義情況
學(xué)校深入貫徹落實上級有關(guān)文件精神,積極開展自查自糾。通過召開黨委會、校務(wù)委員會等認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件及會議精神,通過召開現(xiàn)場辦公會、基層黨員座談會以及暢通信訪渠道等形式,查找學(xué)校在形式主義、官僚主義方面存在的問題,并逐一進行整改措施的分解落實。
(三)2020年上半年自查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況
針對2020年上半年自查發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真討論研究整改措施,通過召開中心組學(xué)習(xí)會、干部學(xué)習(xí)會,進一步加強對該項工作的重視,并通過黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,開展批評與自我批評,落實整改。
2020年,我校嚴(yán)格按照“中央八項規(guī)定”開展工作,在加強作風(fēng)建設(shè)方面取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:個別領(lǐng)導(dǎo)干部對民辦高校嚴(yán)抓中央八項規(guī)定嚴(yán)峻性的認(rèn)識不夠,需要繼續(xù)加強;個別領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合的力度不夠;部分教職員工在厲行節(jié)約的氛圍方面還不夠濃厚。
針對這些問題和不足,我校下一步要持續(xù)抓好八項規(guī)定的宣傳貫徹和落實,突出抓好三項重點工作:一是深入學(xué)習(xí)。繼續(xù)組織廣大干部職工學(xué)習(xí)“八項規(guī)定”,確保熟知熟記。二是完善制度。注重工作的具體化、規(guī)范化、制度化,針對調(diào)查研究、精簡會議活動明確要求,提高制度制定的實用性和可操作性。三是強化監(jiān)督。主動公開“八項規(guī)定”落實情況,暢通投訴舉報渠道,接受干部群眾的監(jiān)督評議。
在落實中央八項規(guī)定方面不存在公辦民辦之分,但是在具體的管理要求方面,建議能否根據(jù)民辦高校體制特點,制定民辦高校落實中央八項規(guī)定的注意事項。
關(guān)于貫徹雙重確認(rèn)原則心得體會六
第二巡察組:
根據(jù)縣委巡察工作的安排部署,現(xiàn)將我單位落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報告如下:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實意識形態(tài)。既抓好中心業(yè)務(wù)工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責(zé),真正做到"兩手抓、兩手硬"。設(shè)立微信工作群,增強干部的工作責(zé)任意識,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
二是強化學(xué)習(xí)教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學(xué)習(xí)、周三夜學(xué)、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述和《蒼溪縣意識形態(tài)工作提示預(yù)警制度》《四川省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制十三種追責(zé)、問責(zé)情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認(rèn)識。認(rèn)真組織黨員干部利用“學(xué)習(xí)強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學(xué)習(xí),提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心參加參與“學(xué)習(xí)”強國的人數(shù)為28人,100%參加,排在全縣前列。
三是強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。設(shè)置宣傳專欄13個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標(biāo)語200余幅,制作墻體宣傳標(biāo)語26幅,發(fā)放宣傳單2000多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍2支,開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務(wù)工作等各類宣講30場次,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾講文明、樹新風(fēng),敢于抵制歪風(fēng)邪氣、勇于傳遞正能量。
四是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,用制度加強村民自治,確保基層和諧穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立98周年大會上,表揚了先進工作者2名和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳性復(fù)雜性認(rèn)識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。二是專業(yè)性不強。缺少真正“復(fù)合型”文化專業(yè)人才。三是陣地建設(shè)亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
存在上述問題的原因:一是對意識形態(tài)工作的宣傳引導(dǎo)力度不夠,認(rèn)為只要抓好了中心工作,不會存在好大問題。二是對工作人員的培訓(xùn)力度不夠,平時過多的強調(diào)業(yè)務(wù)重點工作,對黨員干部意識形態(tài)工作沒有進行專題培訓(xùn),經(jīng)常是結(jié)合其它會議工作簡單安排。三是對意識形態(tài)工作的理解還不深入,認(rèn)為意識形態(tài)工作比較抽象,沒有結(jié)合實際采取直接、形象的的方式抓好落實。
(一)勤學(xué)習(xí),能用思想武裝頭腦,提升好素質(zhì)。我們要引導(dǎo)黨員干部職工把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng),堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法,不斷增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性,有效引領(lǐng)各種社會思潮、抵御腐朽文化影響。通過一系列的學(xué)習(xí),不斷提高了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治素質(zhì)和政策理論水平,增強班子成員同縣委縣政府保持一致的自覺性。使全體黨員干部始終增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,為落實意識形態(tài)工作責(zé)任打下堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)多宣傳,會用輿論確保導(dǎo)向,傳播正能量。我們要始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確導(dǎo)向,旗幟鮮明,充分發(fā)揮黨員干部正面宣傳鼓舞人、激勵人的先鋒模范作用。
(三)抓作風(fēng),擅用制度建設(shè)隊伍,樹立好形象。我們要建立健全并不斷完善各項規(guī)章制度,真正用制度管人管事,并將落實意識形態(tài)工作責(zé)任與黨建工作一起安排部署和考核。落實規(guī)定,執(zhí)行制度轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,遵規(guī)守紀(jì),規(guī)范公務(wù)活動接待管理,厲行勤儉節(jié)約,改進機關(guān)形象,帶頭身體力行,并自覺接受監(jiān)督,確保各項工作落地見效。
xxx黨支部20xx年4月14日
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