從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
有關(guān)農(nóng)村減貧案例心得體會實用一
一、基本概況
我們實習(xí)的地方是相對較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學(xué)生,其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人,由他們照管孩子的一切,當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對于“聽話”的孩子很滿意,不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。其實,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對自己的教育、成長都無人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對于生活細節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿,嚴重的說說而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
(3)寄居他家,無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份,但一旦離開了親戚,就像老鼠離開了貓,他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題:
1、學(xué)生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會求知,學(xué)會生活,學(xué)會做人,學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時期,父母的關(guān)愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵……久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見面,缺少溝通。其中,與父母見面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟較為寬裕,對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒有計劃,沒有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重,不遵守校紀校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識,他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說愛的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里,認為孩子的父母不在身邊,不能對他們要求太嚴格,應(yīng)對孩子更多的愛,否則會使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監(jiān)護責(zé)任不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面考慮問題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀較大,有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童,放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。當今,一方面全社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展卻相對滯后,尤其是邊遠山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時,他們只能選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動--留守--流動的變動中長大。因此,我們認為,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會勢力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求,當作偶像去崇拜去效仿,把黑的當成白的,把對的當成錯的,進而使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說愛老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,進城農(nóng)民工子弟無法享受與當?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三、思考與建議
當前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題,更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認識這一問題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實,我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門共同參與的工作責(zé)任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,實行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標,形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
2、完善和落實相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級政府要進一步完善進城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實,不要紙上寫的“同等”,實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國政府的總體教育目標。同時,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學(xué)費,最大限度地降低進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門檻,保障其享有與當?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前,各級政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu),利用社會優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來,我們國家的社會經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時,大量的社會矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級各部門必須下大力氣從小事抓起,嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境,嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛兒童尤其是留守兒童成長的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題需要全社會,尤其是各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅持以人為本,樹立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本途徑。目前,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟落后的地方卻無人問津,可以說是從未盼到過高級領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過進城打工的途徑來維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。因此,落實黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境??傊?,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會問題的目的。
有關(guān)農(nóng)村減貧案例心得體會實用二
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會和全省環(huán)境保護工作會議、全市環(huán)境保護暨環(huán)保專項行動工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)境保護工作,研究部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才,大家觀看了20xx年全市環(huán)境質(zhì)量聲像報告和環(huán)保專項行動專題片,表彰了20xx年度環(huán)保工作先進集體和先進個人。希望大家向受表彰的先進集體和先進個人學(xué)習(xí),立足崗位,恪盡職守,努力為推進生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻。下面,我講三個問題。
一、勵精圖治,負重奮進,“”環(huán)保工作實現(xiàn)良好開局
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線,在“推進富民強市,建設(shè)美好泰州”的大局中充分發(fā)揮職能作用,全面加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè),各項工作取得了明顯成效。
——環(huán)境質(zhì)量有了新提高。開展通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補償試點工作,姜堰市出臺了《改善新通揚運河水質(zhì)實施意見》,進一步落實污染防治責(zé)任。在新通揚運河等10條重點河流實施“河長制”,狠抓水環(huán)境整治的關(guān)鍵措施,加快推進重點治污工程建設(shè)。全市30條主要河流57個考核斷面中,水質(zhì)達到或優(yōu)于地表水ⅲ類標準的斷面有42個。重點水功能區(qū)水質(zhì)達標率為91.2%,比20xx年提高3.5個百分點。開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估,加大集中式飲用水源地環(huán)境整治力度,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%。實施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。重新劃定清潔能源區(qū)范圍,加快推進各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中供熱及其配套管網(wǎng)建設(shè)。實現(xiàn)機動車尾氣檢測場所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對無綠色環(huán)保標志機動車實施區(qū)域限行,在用機動車尾氣檢測率不斷提高。全面啟動油氣回收治理。推行建筑工地環(huán)保公示牌制度,控制揚塵污染。全市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步回升,四市三區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例均超過85%,靖江市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達到92.1%。
——生態(tài)建設(shè)邁出新步伐。市第四次黨代會把“基本建成生態(tài)名城”列入今后5年全市奮斗目標,把推進生態(tài)文明建設(shè)作為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的四項重點任務(wù)之一。市委、市政府組織開展“持續(xù)開展生態(tài)建設(shè),使‘生態(tài)文明’成為泰州的重要品牌”專題調(diào)研,出臺了《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)工程的行動計劃》。市委張雷書記親自召開生態(tài)名城建設(shè)督查推進會,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研、督查生態(tài)創(chuàng)建工作,全市加快推進生態(tài)文明建設(shè)的氛圍逐步形成。興化市《生態(tài)市建設(shè)綱要》由人大審議通過,從法律層面明確20xx年基本達到國家生態(tài)市考核要求。市區(qū)水生態(tài)環(huán)境封閉控制、泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目等一批重點生態(tài)工程相繼建成投運。國家環(huán)保模范城市復(fù)核順利通過省級預(yù)評估,靖江市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作通過省級調(diào)研。高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)、興化市張郭鎮(zhèn)被正式命名為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)通過省級調(diào)研。姜堰市溱湖風(fēng)景區(qū)躋身江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū)。
——污染減排取得新進展。市政府批準實施《泰州市“”主要污染物總量減排規(guī)劃》,與各市(區(qū))政府及市相關(guān)部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標責(zé)任書,進一步強化減排責(zé)任管理。組織開展環(huán)境保護和污染減排政策措施落實情況專項檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設(shè)項目524個,投入整治資金1.85億元,工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題治理扎實推進。加強污染減排“三大體系”建設(shè)。泰興市采取“三個統(tǒng)一”的模式,強化對自動監(jiān)控裝置的管理,提高了數(shù)據(jù)的可靠性。建立減排工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,對列入年度減排計劃的重點工程逐月督查督辦。對年度減排目標完成進度遲緩的地區(qū)和單位及時“亮牌”預(yù)警,約談市(區(qū))和重點企業(yè)負責(zé)人。全市共實施195個重點減排項目,其中化學(xué)需氧量減排項目58個、氨氮減排項目58個、二氧化硫減排項目40個、氮氧化物減排項目39個,預(yù)計減排化學(xué)需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。
——環(huán)境管理邁上新臺階。積極協(xié)調(diào)服務(wù)重大項目建設(shè),為泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電、中海油一體化項目技術(shù)改造、雙登集團移址遷建、高永化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等重點項目提供全程跟蹤服務(wù)。泰興市出臺《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,泰興城東工業(yè)園被批準為省級環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園。全市環(huán)保系統(tǒng)嚴把環(huán)境準入關(guān)口,勸退或否決各類生產(chǎn)工藝落后、污染較重的建設(shè)項目82個,拒批和勸退投資總額達36.6億元。開展環(huán)境污染責(zé)任保險,18家企業(yè)正式完成投保,總保額達6240萬元。全市共有2253家企業(yè)參加企業(yè)環(huán)境行為評級,參評企業(yè)數(shù)增加了14%。推行企業(yè)環(huán)境管理20項規(guī)范要求,加強重點污染源監(jiān)管。開展突出環(huán)境問題集中整治行動、環(huán)境隱患集中排查行動、環(huán)境信訪積案集中化解行動。全市共有17家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,9家達不到整改要求的涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被依法實施關(guān)閉。環(huán)保專項行動掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業(yè),已有58家完成整治任務(wù),其中關(guān)停37家。泰興市分散在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外的化工生產(chǎn)企業(yè)由原來的163家減少至58家。
——能力建設(shè)得到新加強。市環(huán)保局黨委和紀委正式成立。全市環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位績效改革崗位設(shè)置和人員崗位聘用工作順利完成,環(huán)評機構(gòu)體制改革試點穩(wěn)妥啟動。建成省內(nèi)首個二噁英實驗室,具備了水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監(jiān)測分析能力。實施環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測站改造,在蓮花四號區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園空氣自動站增加細顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等監(jiān)測指標,形成pm2.5試點監(jiān)測能力。在省內(nèi)率先實行“國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設(shè)專網(wǎng)、環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)”三網(wǎng)并行。實施“12369”環(huán)保舉報熱線系統(tǒng)升級改造,實現(xiàn)與省環(huán)保廳環(huán)保熱線無縫對接、與各市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)派單及互動。靖江市環(huán)境監(jiān)測站在全市率先通過環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)達標驗收。市環(huán)境監(jiān)測中心站新增加實驗室資質(zhì)認定或?qū)嶒炇艺J可的監(jiān)測項目187個。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃考核獲全省第二名。在全省環(huán)境應(yīng)急能力大比武中獲得團體三等獎。突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測、預(yù)警與風(fēng)險評估系統(tǒng)研究獲得江蘇省科技進步三等獎。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各地、各部門共同努力的結(jié)果,也是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。借此機會,我謹代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時,我們也要清醒地認識到,當前環(huán)保工作仍面臨諸多嚴峻挑戰(zhàn):一是污染減排的壓力持續(xù)加大。一方面,環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙重壓力日益增大,經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面,一些投入少、見效快的減排工程已經(jīng)實施,污染減排空間越來越小,完成減排任務(wù)異常艱巨。二是生態(tài)創(chuàng)建的壓力持續(xù)加大。周邊的揚州、南通兩市生態(tài)市創(chuàng)建已經(jīng)通過省級調(diào)研,今年就有可能通過國家驗收,而我市的國家生態(tài)市創(chuàng)建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬很多,加之金融形勢趨緊,建設(shè)資金籌措困難,生態(tài)創(chuàng)建的形勢很不樂觀。三是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。一方面,社會環(huán)保民意涌動,群眾環(huán)保訴求高漲;另一方面,一些企業(yè)社會責(zé)任缺失,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境維穩(wěn)的形勢比較嚴峻。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷創(chuàng)新思路,突破思維定勢,研究尋找對策,認真加以解決。
二、迎難而上,開拓創(chuàng)新,大力推進生態(tài)文明建設(shè)工程
20xx年是黨的召開之年,也是泰州推進生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好各項工作至關(guān)重要。今年全市環(huán)保工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會和市委四屆二次全會精神,以“打造富有魅力的生態(tài)名城”為載體,以實施生態(tài)文明建設(shè)工程行動計劃為抓手,不斷深化環(huán)保改革創(chuàng)新,突出抓好主要污染物總量減排,著力推進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展環(huán)保專項行動,加快實施重點區(qū)域、流域環(huán)境治理,推動生態(tài)市創(chuàng)建提速增效,努力為爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)騰出更多的環(huán)境容量,為人民群眾創(chuàng)造更好的環(huán)境質(zhì)量。
具體目標任務(wù)是:全面完成主要污染物總量減排目標任務(wù),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到85分以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持320天以上,地表水環(huán)境功能區(qū)達標率超過90%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級控制在國家標準之內(nèi);國家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部復(fù)核驗收;新增27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準;姜堰市、海陵區(qū)達到國家生態(tài)市(區(qū))指標要求,并通過省級驗收。
圍繞上述目標任務(wù),今年要重點抓好以下六個方面的工作:
(一)切實抓好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。通過國家環(huán)保模范城市復(fù)核,是市委、市政府向全市人民作出的承諾,容不得絲毫松懈。必須把國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢作為當前重中之重的任務(wù),全力以赴抓好落實,確保完成既定目標任務(wù)。一是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。對照省預(yù)評估組提出的整改要求,進一步明確工作標準,排出時間節(jié)點,細化工作任務(wù)。對一些重點項目和核心指標,特別是省環(huán)保廳預(yù)評估專家組指出的問題和建議,必須緊盯不放,專題會辦,加快把“失分點”補回來。凡是整改方案確定的內(nèi)容,只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標準,只能提高不能降低,要使解決問題的過程成為鞏固、提升創(chuàng)模成果的過程。二是要加強創(chuàng)模軟件工程建設(shè)。創(chuàng)模軟件技術(shù)資料是深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作過程和效果的重要體現(xiàn)。迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核資料組要加強對有關(guān)市(區(qū))和部門的指導(dǎo),組織對相關(guān)檔案資料再進行一次全面的梳理,確保做到資料全面、真實可靠、邏輯合理、準確無誤。按照省預(yù)評估專家組提出的修改意見,做精各類支撐材料,凸顯我市深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的亮點,力爭在復(fù)核檢查中得高分。三是要做好考察現(xiàn)場的準備。充分利用廣播、電視和報紙等新聞媒體,開展全方位、多角度、立體式的宣傳,形成支持、參與國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢的濃厚氛圍。對重點污染源,尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場、危險廢物處置中心,要實施嚴格監(jiān)控,確保污染治理設(shè)施正常運行。要督促、指導(dǎo)迎檢單位認真做好現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)臺賬資料的準備工作,確保現(xiàn)場經(jīng)得起看,數(shù)據(jù)經(jīng)得住查。
(二)加快推進國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家生態(tài)市,是建設(shè)生態(tài)名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒,創(chuàng)新工作舉措,用更高的標準、更大的力度加快推進生態(tài)市創(chuàng)建。一是要樹立鮮明的工作導(dǎo)向。創(chuàng)建國家生態(tài)市,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在項目,難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委、市政府已經(jīng)決定在市(區(qū))綜合考核中加大生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)重,我們一定要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,調(diào)動各級黨委、政府和有關(guān)部門開展生態(tài)創(chuàng)建的熱情。要履行好“提出任務(wù)、明確措施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦”的職責(zé),嚴格落實各級政府在生態(tài)市創(chuàng)建中的主體責(zé)任,加快形成市縣分級負責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的創(chuàng)建工作格局。二是要推動重點工作和項目的落實。在現(xiàn)有生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步提高目標定位,把建設(shè)生態(tài)名城的要求納入其中,使之與實施“”環(huán)保規(guī)劃相銜接,與基本現(xiàn)代化指標體系相配套。要根據(jù)市委、市政府的部署,研究確定一批重點項目,組織實施好生態(tài)文明建設(shè)工程行動計劃。要完善定期調(diào)度、日常督查、目標考核等各項制度,對已經(jīng)確定的生態(tài)建設(shè)項目,要強化督查考核,確保到期兌現(xiàn)。三是要加強對基層創(chuàng)建的指導(dǎo)。實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,加快推動與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村河道整治、垃圾收集處置等工程和設(shè)施的建設(shè)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜采取接入城市管網(wǎng)、自建污水處理廠、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建廠、采用無動力或生物處理等多種途徑,實施污水集中處理。認真落實“以獎促治、以獎代補”政策,積極做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項目儲備和申報工作,加快推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點連線、線成面”轉(zhuǎn)變。
(三)確保完成污染減排目標任務(wù)。完成污染減排約束性指標是一項剛性任務(wù),也是推進環(huán)保工作的重要抓手。要提振減排信心,繼續(xù)強化三大減排措施,想方設(shè)法完成年度減排任務(wù)。一是更加突出結(jié)構(gòu)減排。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢變化,加強建設(shè)項目環(huán)境準入管理,嚴格落實污染物排放總量控制制度,對超過總量控制指標的地區(qū)暫停審批新增污染物建設(shè)項目。充分運用減排倒逼機制,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備,確保按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對污染物排放超過國家、地方標準或核定限額的企業(yè),要依法實行強制性清潔生產(chǎn)審核。二是繼續(xù)加強工程減排。深入分析減排措施落實及環(huán)境質(zhì)量變化情況,研究建立重點減排工程項目庫,切實解決減排“項目靠匯總、比例靠估算”的問題。強力推進火電、水泥行業(yè)的脫硝工程建設(shè),加快冶煉、化工、石油加工等非電企業(yè)減排項目建設(shè),加強機動車氮氧化物排放控制。大力推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖治污工程建設(shè)。實施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的升級和改造工程。把推進城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)放在更加突出的位置,不斷提高污水收集、處理能力。三是切實細化管理減排。按照國家新出臺的減排核查細則要求,推進減排精細化管理。加強對燃煤電廠、燒結(jié)機脫硫設(shè)施分布式控制系統(tǒng)和污水處理廠中控系統(tǒng)的檢查,督促重點企業(yè)按要求實施改造并規(guī)范數(shù)據(jù)保存。突出抓好減排監(jiān)測體系建設(shè),把污染源在線監(jiān)控設(shè)施的正常穩(wěn)定運行,作為提升監(jiān)管水平的一項重要工作,著力鞏固在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)率,提高自動監(jiān)控儀器設(shè)備完好率、監(jiān)控中心穩(wěn)定運行率和信息完整率。加強重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測,加強自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的有效性審核和應(yīng)用,確保治污設(shè)施管得住、用得好。
(四)進一步提升污染防治水平。改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境保護永恒的主題,也是環(huán)保工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持預(yù)防為主、綜合治理的方針,進一步提高污染防治水平,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一要全面實施“藍天工程”。加快推進細顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等新增空氣質(zhì)量指標監(jiān)測能力建設(shè),在國家規(guī)定時間內(nèi)開展監(jiān)測工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,鞏固和擴大城市煙塵控制區(qū)建設(shè)成果。健全機動車排氣污染防治監(jiān)管機構(gòu)和管理信息平臺,加快落實第四階段機動車排放標準,加強機動車排氣污染控制。推進加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理。加強建筑工地揚塵排污管理。二要加大重點流域水污染防治力度。嚴格落實《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》和南水北調(diào)東線控制單元治污方案,加快規(guī)劃項目建設(shè)進度,確保通過國家考核。深化通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補償試點工作,建立跨界斷面水質(zhì)考核機制,突出抓好重點斷面水質(zhì)達標工程。擴大“河長制”實施范圍,加快實施城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計劃,逐步恢復(fù)內(nèi)河生態(tài)和景觀功能。推進集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)污染隱患整治,建立嚴密的水質(zhì)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,實現(xiàn)縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋。三要高度重視重金屬污染防治。全面實施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,推進重點區(qū)域重金屬污染項目治理。加強涉重企業(yè)的監(jiān)管,嚴格控制增加重金屬污染物排放的新、改、擴建項目。對正在停產(chǎn)整治的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要從嚴要求,凡治理不到位的,及時建議各市(區(qū))政府依法實施關(guān)停。開展涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,力爭重點規(guī)劃單元內(nèi)企業(yè)年內(nèi)全部達到同行業(yè)二級清潔生產(chǎn)技術(shù)指標要求。加強重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測,并按要求向社會定期公布,接受公眾監(jiān)督。
(五)著力解決突出的環(huán)境問題。嚴格執(zhí)法是環(huán)保部門對人民群眾最大的負責(zé)。要按照標準不降、力度不減的要求,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。一是要繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動。對重點區(qū)域環(huán)境問題進行集中清查,用好零點行動、環(huán)境稽查、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段,切實加強對各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。對爐渣加工、不銹鋼加工、脫水蔬菜加工、化工生產(chǎn)、危險廢物處置等重點行業(yè)進行全面排查,鐵腕整頓環(huán)境秩序。對去年尚未整治到位的突出環(huán)境問題,必須跟蹤督辦,確保問題解決到位。二是要加強重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則,把一些突出的疑難信訪問題,特別是上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,作為環(huán)境信訪工作的重中之重,及時研究制定解決方案,切實將環(huán)境信訪解決在基層。落實源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,完善信訪排查、定期分析、預(yù)警防范、跟蹤回訪等制度,重點關(guān)注可能引發(fā)群體性事件的環(huán)境污染問題,力爭把問題解決在源頭,杜絕重大環(huán)境信訪事件的發(fā)生,降低越級環(huán)境信訪總量。三是要加強環(huán)境風(fēng)險管理。以危險廢物申報登記和經(jīng)營許可證管理為核心,加強對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管。嚴格落實污泥轉(zhuǎn)移備案制度,積極推進污泥無害化處置。開展化學(xué)品生產(chǎn)、使用及有關(guān)環(huán)境情況調(diào)查,建立完善化學(xué)品環(huán)境管理長效機制。加大政策引導(dǎo)和支持力度,健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的處置和拆解工作。加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,推動廢舊金屬回收熔煉企業(yè)入爐前的放射性監(jiān)測。
(六)增強環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動力和活力。當前,環(huán)保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多,只有不斷加強自身能力建設(shè),更加注重改革創(chuàng)新,夯實環(huán)保工作基礎(chǔ),才能有效推動各項工作的開展。一要加強環(huán)保自身能力建設(shè)。扎實推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、輻射、信息、應(yīng)急等“六個標準化建設(shè)”,力爭兩級環(huán)境監(jiān)測站年內(nèi)全部通過環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)達標驗收。積極融入全省“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè),加大環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)和重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,加強輻射環(huán)境安全監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。以江蘇省土壤監(jiān)測重點實驗室、二噁英監(jiān)測分析實驗室建設(shè)為平臺,建立技術(shù)人才和大型儀器共享機制,開展重點課題研究,提升環(huán)保工作的“軟實力”。二要拓展環(huán)保改革創(chuàng)新的空間。完善綠色信貸信息交流機制,擴大企業(yè)環(huán)境行為評級的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權(quán)交易有償使用管理辦法》,開展排污權(quán)交易試點工作。探索環(huán)境風(fēng)險管理的新途徑,擴大環(huán)境污染責(zé)任保險試點范圍。在環(huán)境咨詢、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保治理設(shè)施運營等方面,著力培育一批專業(yè)化機構(gòu),穩(wěn)妥推進環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機構(gòu)體制改革試點、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點和環(huán)境監(jiān)測社會化進程。三要夯實環(huán)保共建共享的基礎(chǔ)。深入實施全民環(huán)境教育計劃,開展環(huán)保進機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動,充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育展示廳的作用,開展多層次、多形式的環(huán)境倫理、環(huán)保科普、環(huán)保警示教育,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。完善公眾參與機制,暢通公眾參與渠道,通過熱點論壇、政務(wù)微博等新興載體,加強與群眾的互動交流,強化環(huán)境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機制,策劃開展公益環(huán)境宣傳活動,提升“六·五”世界環(huán)境日等重大宣傳活動水平,為環(huán)保工作的開展營造良好的社會氛圍。
三、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力開創(chuàng)環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面
去年,全省各級紀委、糾風(fēng)辦對環(huán)保等10個具有行政執(zhí)法職能的部門,組織開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議。雖然全市兩級環(huán)保部門高度重視,認真制定評議教育方案,深入動員教育,廣泛聽取和征求各方面意見,全力抓好整改,扎扎實實做了大量工作,但評議的結(jié)果仍然不太理想。從反饋的情況來看,各方面對環(huán)保部門的意見可以歸納為“三個不滿意”:一是對環(huán)境質(zhì)量不夠滿意;二是對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠滿意;三是對環(huán)保辦事效率和服務(wù)態(tài)度不夠滿意。對此,我們必須引起足夠重視。要認真分析群眾的意見和建議,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三解三促”等活動為載體,堅持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)為民、廉潔高效的環(huán)保隊伍。
(一)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)不是一般性的思想教育活動,而是推動各項工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實第七次全國環(huán)保大會精神,精心設(shè)計載體,把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責(zé)任來擔(dān)當、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高、作為內(nèi)生動力來挖掘,不斷提高服務(wù)發(fā)展、解決問題的能力。要深化“群眾滿意窗口”和“示范崗”創(chuàng)建活動,開展“環(huán)保雙十佳”評選,樹立先進典型,引導(dǎo)黨員干部立足崗位實際,干一流工作,創(chuàng)一流佳績。要大力開展崗位練兵,繼續(xù)組織好環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應(yīng)急技能大比武活動,以“比”促“學(xué)”、以“學(xué)”促“干”、以“干”促“優(yōu)”,實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平與思想作風(fēng)雙提高、環(huán)保工作與創(chuàng)先爭優(yōu)雙推進。
(二)深入開展“三解三促”活動。“三解三促”活動既是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、推進工作落實的好途徑,也是錘煉干部敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當品質(zhì)的好載體。要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保取得實效,特別是要做到“三個結(jié)合”:一是要與開展環(huán)保“千人千廠”結(jié)對服務(wù)活動緊密結(jié)合起來,真心實意地指導(dǎo)企業(yè)查找問題,想方設(shè)法幫助企業(yè)提升治污技術(shù)、改善環(huán)境管理。二是要與開展環(huán)保局長大接訪活動緊密結(jié)合起來,認真傾聽群眾的意見和建議,切實解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問題,積極化解各種社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。三是要與建立基層聯(lián)系點、帶案下訪等活動緊密結(jié)合起來,多站在基層的角度思考問題,多設(shè)身處地的為基層著想,全心全意地幫助基層解決難題,真正做到工作向上攀登、作風(fēng)向下扎根。
(三)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年,全市環(huán)保系統(tǒng)有極少數(shù)人因違法違紀,相繼受到司法機關(guān)和紀檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志,反腐倡廉的弦一刻也不能松。要結(jié)合公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實踐活動,在全系統(tǒng)深入開展案例分析,抓好廉政警示教育,做到警鐘常鳴,引導(dǎo)廣大干部職工切實增強恪盡職守、廉潔從政的意識,筑牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執(zhí)法、排污收費、環(huán)評收費、環(huán)境監(jiān)測、資金(項目)分配、物資(設(shè)備)采購、干部人事管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找廉政風(fēng)險點,制定防范措施。完善環(huán)保行政權(quán)力運行內(nèi)部防控機制,大力推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,讓權(quán)力在監(jiān)督下實施、在陽光下運行。我們每一位同志,都要時刻保持清醒的頭腦,做到會干事、干成事、不出事。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機遇,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力在推進生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)名城的新征程中建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
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引導(dǎo)語:買賣合同違約金的比例的司法解釋法定違約金是指法律法規(guī)中明文規(guī)定的違約金數(shù)額或比例; 約定違約金是指合同雙方當事人在簽訂合同時約定的違約金數(shù)額或比例。今天,小編為大家整理了關(guān)于農(nóng)村購房買賣合同范本,歡迎閱讀與參考!農(nóng)村購房合同賣方(以下簡稱甲方):姓名:___(身份證號碼):地址: 聯(lián)系電話:共有人: 姓名:___(身份證號碼):地址: 聯(lián)系電話:買方(以下簡稱乙方):姓名: (身份證號碼):地址: 聯(lián)系電話:
第一條 房屋的基本情況:甲方房屋坐落于 ;位于第___層 戶,房屋結(jié)構(gòu)為__,房產(chǎn)證登記面積____平方米,地下室一間,面積 平方,房屋權(quán)屬證書號為 .
第二條 價格:以房產(chǎn)證登記面積為依據(jù),每平米 元,該房屋售價總金額為 萬元整,大寫: .
第三條 付款方式:乙方于本合同簽訂之日向甲方支付定金___元整,大寫: ,____日內(nèi)交付 萬元(大寫 ),余款 元(大寫 )在房屋過戶手續(xù)辦理完畢之日支付。
第四條 房屋交付期限:甲方應(yīng)于本合同簽訂之日起____日內(nèi),將該房屋交付乙方。
第五條 乙方逾期付款的違約責(zé)任:乙方如未按本合同
第三條規(guī)定的時間付款,甲方對乙方的逾期應(yīng)付款有權(quán)追究違約責(zé)任。自本合同規(guī)定的應(yīng)付款限期之
第二天起至實際付款之日止,每逾期一天,乙方按累計應(yīng)付款的__%向甲方支付違約金。逾期超過____日,即視為乙方不履行本合同,甲方有權(quán)解除合同,追究乙方的違約責(zé)任。
第六條 甲方逾期交付房屋的違約責(zé)任:除不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外,甲方如未按本合同
第四條規(guī)定的期限將該房屋交給乙方使用,乙方有權(quán)按已交付的房價款向甲方追究違約責(zé)任。每逾期一天,甲方按累計已付款的__%向乙方支付違約金。逾期超過____日,則視為甲方不履行本合同,乙方有權(quán)解除合同,追究甲方的39;違約責(zé)任。
第七條 關(guān)于產(chǎn)權(quán)過戶登記的約定:甲方應(yīng)協(xié)助乙方在房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理權(quán)屬過戶登記手續(xù)。如因甲方的原因造成乙方不能在房屋交付之日起_____天內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書,乙方有權(quán)解除合同,甲方須在乙方提出退房要求之日起__天內(nèi)將乙方已付款退還給乙方,并按已付款的__%賠償乙方損失。
第八條 簽訂合同之后,所售房屋室內(nèi)設(shè)施不再變更。甲方保證在交易時該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛,質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定,符合房屋出售的法定條件。房屋交付使用之前的有關(guān)費用包括水、電、氣、物業(yè)、有線等費用有甲方承擔(dān)。由此引發(fā)的糾紛有甲方自行處理,于乙方無關(guān)。
第九條 甲方保證在辦理完過戶手續(xù)之日起____日內(nèi),將戶口遷出,逾期超過____日,乙方每日按已付款的__%收取違約金。
第十條 因本房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移所發(fā)生的稅費均按國家的有關(guān)規(guī)定由甲乙雙方交納。
第十一條 本合同未盡事項,由甲、乙雙方另行議定,并簽訂補充協(xié)議。
第十二條 本合同在履行中發(fā)生爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時,甲、乙雙方同意由_方所在地人民法院起訴。
第十三條 本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,甲、乙雙方簽字之日起生效。均具有同等效力。甲方:乙方:________年____月____日
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