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財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲 財政內(nèi)控制度建設(shè)總結(jié)(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-31 04:59:41 頁碼:14
財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲 財政內(nèi)控制度建設(shè)總結(jié)(七篇)
2022-12-31 04:59:41    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。

最新財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲一

根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣財政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財政收支行為,強(qiáng)化財政資金績效管理,切實(shí)加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。

一、認(rèn)真加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查

按照財政部關(guān)于“財政部門每年對有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)檢查。確定對社會事務(wù)管理辦,村級財務(wù)管理的村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)資金以及財政所政策性補(bǔ)助(貼)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。

時間安排:上半年內(nèi)對財政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時對村級項(xiàng)目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結(jié)論。

二、開展會計基礎(chǔ)工作檢查

按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎(chǔ)工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類??钍欠褡龅綄?顚S?,財會業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。

三、全面檢查非稅收入情況

對村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi);是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。

四、完xx縣財政局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)資金檢查

按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤?,監(jiān)督各項(xiàng)專項(xiàng)資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項(xiàng)檢查工作。

20是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是計財工作面臨困難最大的一年。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、財務(wù)管理新格局、預(yù)算改革新變化等背景下,計財工作需要沉著應(yīng)對,順勢而為,以更高的智慧,更多的付出,爭取更好的結(jié)果,力爭不辜負(fù)廳黨組的重托,不辜負(fù)同志們的期望。

一、總體要求

貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以廳黨組決策部署為指針,以穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效,創(chuàng)新驅(qū)動為基調(diào),以提高參謀服務(wù)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化預(yù)算績效管理、推進(jìn)“一元多層次”發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn),以治庸提能,治懶提速、治散提神、治松提勁為突破,以制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,克難奮進(jìn),爭先進(jìn)位,全面完成廳黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、奮斗目標(biāo)

按照“跳起來摘桃子”的原則,力爭實(shí)現(xiàn)“破、立、嚴(yán)、高、強(qiáng)”五字奮斗目標(biāo)。即:在尋求支持上,突出一個“破”字,力爭農(nóng)業(yè)基建、財政專項(xiàng)和本級預(yù)算資金總額突破歷史;在登高望遠(yuǎn)上,突出一個“立”字,關(guān)注熱點(diǎn)焦點(diǎn),擬定“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路;在項(xiàng)目資金監(jiān)管上,突出一個“嚴(yán)”字,完善制度體系,強(qiáng)化預(yù)算績效考評工作;在業(yè)務(wù)水平上,突出一個“高”字,匯聚系統(tǒng)力量,強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),切實(shí)當(dāng)好“兩個專家”;在內(nèi)部建設(shè)上,突出一個“強(qiáng)”字,建設(shè)“五型”處室,爭作“兩為”表率,打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力突出、成效顯著的工作隊伍。

三、工作重點(diǎn)

1、登高望遠(yuǎn),謀劃大事要事。一是強(qiáng)化規(guī)劃就是財富的理念,廣開門路,問計于民,做好“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)子規(guī)劃的編制工作,為“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展繪制路線圖,確定時間表。二是關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,會同省發(fā)改委以及廳內(nèi)有關(guān)單位,圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽廢棄物污染治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、金融支農(nóng)、農(nóng)業(yè)扶貧等開展專題調(diào)研,努力形成一批調(diào)研成果。三是適應(yīng)發(fā)展大勢,開展農(nóng)業(yè)基建和支農(nóng)專項(xiàng)管理體制調(diào)研活動,完成全廳“123”調(diào)研任務(wù)。

2、爭取投資,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是鞏固存量。繼續(xù)做好千億斤糧食產(chǎn)能工程、種子工程、動植物保護(hù)工程、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)村能源、土壤有機(jī)質(zhì)提升等重大項(xiàng)目的申報、爭取等工作,爭取國家投資“不掉位”。二是尋求增量。圍繞習(xí)總書記“五新”要求和全省農(nóng)業(yè)工作會議布置的“九項(xiàng)”任務(wù),按照率先創(chuàng)建長江上中游現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,爭取生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地烘干冷鏈倉儲、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、電子商務(wù)等支農(nóng)項(xiàng)目。三是增點(diǎn)擴(kuò)面提標(biāo)。積極向政府、財政、保監(jiān)等部門建言獻(xiàn)策,推進(jìn)“三農(nóng)”保險工作。四是確保運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)修訂后的《預(yù)算法》以及新出臺的工資、獎勵性補(bǔ)助等政策,提前預(yù)判養(yǎng)老保險“并軌”、“車改”等發(fā)展形勢,積極爭取本級預(yù)算資金,推進(jìn)綜合預(yù)算改革,分類配置財政資金,推進(jìn)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。堅持事權(quán)財權(quán)匹配,區(qū)分輕重緩急,突出工作重點(diǎn),調(diào)整專項(xiàng)布局,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。六是創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大以獎代補(bǔ)、建后再補(bǔ)等范圍,探討建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,利用財政資金,吸引金融和社會資本等,擴(kuò)大政府投資乘數(shù)效應(yīng)。

3、轉(zhuǎn)型升級,推動示范區(qū)建設(shè)。一是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是在鞏固第一、第二批示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)第三批示范區(qū)開展相關(guān)工作。三是啟動省級示范區(qū)建設(shè),構(gòu)建示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測信息平臺,開展示范區(qū)建設(shè)水平監(jiān)測、評估、信息發(fā)布等活動。四是開展示范區(qū)建設(shè)階段性總結(jié),提煉可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),加大新聞報道等宣傳力度,提高成果推廣轉(zhuǎn)化水平。五是適時組織示范區(qū)外出取經(jīng),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動等。六是加強(qiáng)與示范區(qū)工作聯(lián)系,做好分析總結(jié),探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

4、依法理財,提高財務(wù)水平。一是做好財務(wù)制度歸集、整理、宣傳等工作,加大制度宣傳普及以及財務(wù)業(yè)務(wù)交流工作力度。二是理順財務(wù)關(guān)系,夯實(shí)財務(wù)基礎(chǔ),做好部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、信息公開、預(yù)算執(zhí)行等工作。三是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,確保依規(guī)、均衡和有效支出。四是圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條意見”以及厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例等,開展專項(xiàng)督查。五是規(guī)范政府采購,加強(qiáng)國資監(jiān)管,推進(jìn)信息化管理。六是配合做好例行審計迎審工作。七是豐富財務(wù)活動內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式方法,提振財務(wù)隊伍工作激情。

5、開拓創(chuàng)新,深化績效管理。一是加強(qiáng)圍繞新頒布的預(yù)算法,打通基本支出、項(xiàng)目支出,明確支出責(zé)任,理順管理關(guān)系,確保各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范執(zhí)行。二是進(jìn)一步推進(jìn)與完善省級財政資金競爭性分配工作。三是改進(jìn)管理方式,把握工作節(jié)點(diǎn),遵照操作規(guī)程,嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅持速效兼取,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,確保預(yù)算編制、預(yù)決算批復(fù)、專項(xiàng)下達(dá)等限時趕早完成。四是深化預(yù)算績效考核,堅持增點(diǎn)擴(kuò)面,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好建庫工作,提高評價質(zhì)量,注重結(jié)果應(yīng)用,力爭工作進(jìn)位。五是強(qiáng)化基建項(xiàng)目信息報送、做好項(xiàng)目延伸績效考核等,力爭工作全國一流。

6、服務(wù)中心,推進(jìn)省級發(fā)展戰(zhàn)略。一是做好脫貧奔小康、集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅、行業(yè)扶貧等基礎(chǔ)工作,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是做好“616”對口支援、“1+1”民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武陵山少數(shù)民族地區(qū)、大別山區(qū)革命老區(qū)對口幫扶工作。三是協(xié)助做好“兩圈兩帶”、三峽庫區(qū)、丹江庫區(qū)移民搬遷等工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,維持社會穩(wěn)定。四是落實(shí)中央、省民族工作會議精神,加強(qiáng)援疆工作,注重民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)民族進(jìn)步。

7、聚合力量,提高協(xié)同能力。進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)意識、體系意識、協(xié)同意識、放權(quán)意識,一是加強(qiáng)計財系統(tǒng)績效考評等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高全系統(tǒng)績效管理水平。二是強(qiáng)化系統(tǒng)集成,適度下放支農(nóng)專項(xiàng)、基建項(xiàng)目、綜合開發(fā)等項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等管理權(quán)限,發(fā)揮職能部門和市州積極性,堅持做好項(xiàng)目申報市州備案制度,給予適當(dāng)補(bǔ)助,提高市州計財系統(tǒng)在項(xiàng)目資金監(jiān)管等方面為省級“消解”的能力。三是確定重大選題,調(diào)動市州聚焦大事,謀劃大事的積極性,增強(qiáng)其參謀服務(wù)能力。

8、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)效能。一是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,以清廉為官,事業(yè)有為為目標(biāo),以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做明白人、清醒人、局中人。注重黨的建設(shè),確保清正廉潔。強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是修訂完善計財處內(nèi)部工作制度,推進(jìn)依法辦事,依規(guī)操作,確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓班子,帶隊伍。強(qiáng)化班子建設(shè),發(fā)揮示范帶頭作用。開展“五型”建設(shè),培育處室文化,營造健康向上、注重實(shí)效、相互補(bǔ)臺,大事講原則,小事講風(fēng)格的濃厚氛圍,切實(shí)完成職能目標(biāo)、共性目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)、著力工作創(chuàng)新,力爭取得好的結(jié)果。

(一)加大稅收征管力度,確保財政收入穩(wěn)定增長

一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調(diào)度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進(jìn)度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設(shè),加強(qiáng)與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實(shí)現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。

(二)加大公共支出力度,保障民生投入

年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。確??h委、縣政府確定的民生實(shí)事所需資金全部落實(shí)到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。

(三)加大財政改革力度,確保公共財政體制高效運(yùn)行

一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項(xiàng)目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容,部門預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時嚴(yán)格執(zhí)行縣級預(yù)算和部門預(yù)算,控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡(luò)平臺,除擴(kuò)大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。按照上級部署和要求,扎實(shí)做好財政部門的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項(xiàng)工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購、公務(wù)接待、公車管理等工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,完善政府采購程序

一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強(qiáng)監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制,將重點(diǎn)放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項(xiàng)目申請、采購方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個步驟的銜接工作。

(五)加大投資評審力度,理順評審機(jī)制

嚴(yán)格執(zhí)行評審項(xiàng)目方案報批制,實(shí)行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項(xiàng)目,無論金額大小,一律明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實(shí)可行的評審方案,并逐級審批后方可實(shí)施。執(zhí)行財政評審項(xiàng)目責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失誤、誰承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。

(六)創(chuàng)新管理模式,深化國有資產(chǎn)管理

一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《xx縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《xx縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《xx縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《xx縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強(qiáng)對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。

(七)加強(qiáng)非稅收入管理,確保非稅收入足額入庫

加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實(shí)行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查,強(qiáng)化項(xiàng)目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項(xiàng)非稅收入及時足額入庫。

(八)加大財政監(jiān)督力度,確保財政資金安全

一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項(xiàng)目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實(shí)和財政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對自己分配、使用的專項(xiàng)資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)。健全會計制度,搞好會計培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)。

最新財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲二

在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)財政局的具體指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和財政局對財政工作的整體部署,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和黨的“xx大”精神。充分發(fā)揮財政職能,繼續(xù)深化財政改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財政監(jiān)督,堅持依法行政,依法科學(xué)財,以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財政工作思路方針?,F(xiàn)將我所一年的工作總結(jié)如下:

一、預(yù)算收支執(zhí)行情況

今年,全鎮(zhèn)地方一般預(yù)算收入11952萬元(預(yù)測數(shù)),比去年同期增收1911萬元,增長19%;預(yù)算外收入3543萬元(預(yù)測數(shù)),比去年減少387萬元,負(fù)增長10%;基金收入20xx7萬元(預(yù)測數(shù)),比去年減少7872萬元,負(fù)增長28%。

(一)預(yù)算內(nèi)收支情況

今年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入鎮(zhèn)級實(shí)得為5378萬元(預(yù)測數(shù)),完成年初預(yù)算的119%,比上年同期增收860萬元,增長19%;一般預(yù)算支出5099萬元(預(yù)測數(shù)),完成年初預(yù)算的118%,比去年同期增支895萬元,增長21%。總體來說,財政收支執(zhí)行情況較為理想。

(二)預(yù)算外收支情況

今年預(yù)算外收入3543萬元(預(yù)測數(shù)),完成年初預(yù)算的104%。主要收入項(xiàng)目有:征地款收入563萬元;綜合服務(wù)款收入302萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)206萬元;上級補(bǔ)助收入1227萬元;其他收入1244萬元(包含招商引資,公有資產(chǎn)拍賣收入)。全年預(yù)算外支出4863萬元(預(yù)測數(shù)),完成年初預(yù)算138%。

(三)基金收支情況

今年基金收入20xx7萬元(預(yù)測數(shù)),主要是土地拍賣后的土地收益基金?;鹬С?6380萬元(預(yù)測數(shù)),支出項(xiàng)目主要是:

1、征地和拆遷補(bǔ)償支出:5500萬元;

2、城市建設(shè)支出:1500萬元;

3、土地開發(fā)支出:萬元;

4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出:2200萬元

5、其它土地使用權(quán)出讓金支出:5180萬元

二、主要工作開展情況

按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署,我所今年主要抓了以下幾項(xiàng)工作:

(一)加強(qiáng)稅源信息收集和稅收征管,確保財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長

1、與稅務(wù)部門一起對全鎮(zhèn)主要企業(yè)開展稅收入庫情況調(diào)研分析,今年我鎮(zhèn)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)電、陶瓷、化工、五金,由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境日趨嚴(yán)峻及國家節(jié)能減排政策壓力影響,先后出現(xiàn)停減產(chǎn)現(xiàn)象,對我鎮(zhèn)完成稅收入庫任務(wù)構(gòu)成巨大壓力,我們及時掌握這些情況,認(rèn)真做好了有關(guān)稅收入庫統(tǒng)計及預(yù)測工作,做到有據(jù)可依,心里有數(shù),為了全年稅收入庫按計算完成夯實(shí)良好基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)與鎮(zhèn)招商辦的溝通協(xié)作,有針對性地對企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,統(tǒng)計分析,全面掌握新引進(jìn)、新投產(chǎn)企業(yè)的主體稅源情況,制訂詳細(xì)可靠的工作方案,以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)合稅務(wù)部門,到企業(yè)中去了解情況,確保稅收應(yīng)收盡收。

(二)制訂完善政府采購和基建工程方面的規(guī)章制度根據(jù)上級有關(guān)文件精神,制訂政府采購及基建工程這兩方面的規(guī)章制度。

1、制訂政府采購及基建工程的規(guī)章制度。以上級規(guī)章制度為基礎(chǔ),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,出臺了簡便、操作性更強(qiáng)、更適合我鎮(zhèn)的政府采購及基建工程辦法.

2、制訂政府采購及基建工程制訂工作流程,特別是在區(qū)紀(jì)委與區(qū)建設(shè)、國土、財政等相關(guān)對采購方面提出、查出的問題作一一整改,務(wù)求對此項(xiàng)工作更規(guī)范化地進(jìn)行操作。

3、制訂《區(qū)鎮(zhèn)政府基建資金申請表》《鎮(zhèn)政府采購需求審批表》讓劃撥財政資金時,起到最后的監(jiān)管核對的職能.

(三)積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的開展,全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

為確保經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展,我們始終堅持“保運(yùn)作,保建設(shè)”的原則,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出。

1、增加對市政建設(shè)、綠化改造等重點(diǎn)工程支出。投入120萬元安裝了塘九路周村至鳳果村近7公里的路燈;投入160萬元改造塘九路至清塘牌坊路段綠化,繼續(xù)投入1800萬元開展樣板路的綠化建設(shè)和提升。

2、緊急追加500萬元用于全區(qū)統(tǒng)一開展的綜合整治違法建設(shè)、違章建筑的工作,使我鎮(zhèn)“兩違”整治工作處于主動局面。

3、加大對公共安全、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。投入專項(xiàng)資金200多萬元,對年滿70周歲的1700多名籍老人,每人每月發(fā)放100元生果金;撥款鎮(zhèn)派出所專項(xiàng)行動經(jīng)費(fèi)50多萬元,投入1,164,500元為全鎮(zhèn)23,290人購基本醫(yī)療保險,投入465,800元為居民購買門診醫(yī)療保險。

4、繼續(xù)對農(nóng)村公共建設(shè)、水利方面投入:投入250萬元用于文明村建設(shè);投入400萬元用于農(nóng)業(yè)、水利電機(jī)、竇閘維護(hù)等。

最新財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲三

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財政工作全局,牢牢抓住“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級”的工作主線,依法治稅管費(fèi),加強(qiáng)收入征管,深化財政改革,集中精力謀發(fā)展、踏實(shí)勤勉干工作、真心實(shí)意惠民生、和衷共濟(jì)保穩(wěn)定,財政各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)美好、人民滿意自治縣目標(biāo)提供了財力支持。圍繞年初縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在局黨組領(lǐng)導(dǎo)和周密部署下,財政收入在經(jīng)濟(jì)下行不利形勢下繼續(xù)保持較快增長,財政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,民生支出得到進(jìn)一步加強(qiáng),財政管理日趨規(guī)范,各項(xiàng)改革不斷深化,機(jī)關(guān)黨建工作、兩個文明建設(shè)取得新成績,有力地助推了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

一、以強(qiáng)化財政支撐能力為主線,做大收入總量壯大財政實(shí)力

面對“”規(guī)劃實(shí)施以來錯綜復(fù)雜的國際、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢,縣財政局鼓足干勁,攻堅克難,不斷優(yōu)化稅收征管環(huán)境,健全財政收入穩(wěn)定增長機(jī)制,保證了財政收入平穩(wěn)增長勢頭。繼提前38天實(shí)現(xiàn)首季開門紅、提前46天實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)后,提前77天完成全年財政收入任務(wù)。截至201x年12月31日,縣財政總收入累計完成141986萬元,占全年任務(wù)的119.8%,比去年同期增收41906萬元,增長41.87%,其中公共財政預(yù)算收入累計完成78782萬元,占全年任務(wù)的114.9%,比去年同期增收22503萬元,增長39.98%。一是園區(qū)經(jīng)濟(jì)助推收入增長。嚴(yán)格落實(shí)各種稅費(fèi)政策,完善激活體制機(jī)制,著力完善工業(yè)園區(qū)等三個省級園區(qū)功能,充分激發(fā)園區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力,增加園區(qū)培植財源的積極性。201x年累計向園區(qū)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等財政資金111756萬元,健全完善功能設(shè)施和運(yùn)行機(jī)制,確保了三個省級工業(yè)園區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展。隨著金隅、富邦德、和平鋁業(yè)等一批投資超億元的大項(xiàng)目陸續(xù)落戶我縣建設(shè)并投產(chǎn),新建項(xiàng)目對收入的拉動作用明顯,逐步成為新的稅收增長點(diǎn)。二是綜合治稅成效顯著。建立健全了“政府領(lǐng)導(dǎo)、財政牽頭、信息支撐、齊抓共管”的綜合治稅體系,通過搭建綜合治稅信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)了由單純稅收征管到源頭控管和征收管理并舉,使稅收管理工作由單一的行政手段到綜合法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和信息化手段并用,實(shí)現(xiàn)全面依法治稅。三是爭取資金力度加大。加大省、市專項(xiàng)資金爭取力度,資金到位率不斷提升,截止目前,到位專項(xiàng)資金332筆,共計31406.31萬元,有效的支持了縣域各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

二、以保民生為重點(diǎn),科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)財政支出

201x年,我縣一般預(yù)算支出預(yù)算為87126萬元,政府基金預(yù)算安排60920萬元。在實(shí)際執(zhí)行中,由于財政收入超收、一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金及上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金的增加,財政一般預(yù)算支出預(yù)算調(diào)整為136835萬元,政府基金預(yù)算調(diào)整為322704萬元。截止到12月底,全縣一般預(yù)算支出132918萬元,占調(diào)整預(yù)算的97.13%,基金預(yù)算支出319751萬元,占調(diào)整預(yù)算的99.08%。從預(yù)算執(zhí)行情況來看,全年財政收支運(yùn)行平穩(wěn)。全力保障了公教人員工資發(fā)放、黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會保障等重點(diǎn)民生支出,促進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,全縣12萬城鄉(xiāng)居民普享發(fā)展成果的惠澤。

(一)推動社保工作全面進(jìn)步。一是健全養(yǎng)老保障服務(wù)體系,創(chuàng)新高齡老人養(yǎng)老模式,今年以來為1427名80周歲以上老人撥付高領(lǐng)補(bǔ)貼285萬元;二是完善“兩個低?!焙凸聝旱纳畋U瞎ぷ?。實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正的動態(tài)管理,今年以來累計支出城鄉(xiāng)低保救助870萬元、孤兒保障資金23萬元;三是全力做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。完善管理手段,健全管理機(jī)制,規(guī)范管理制度,推行城鄉(xiāng)并軌,提高保障水平,截止目前,全縣新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)5.99萬人,參保率為95%,領(lǐng)取待遇人員1.56萬人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金1892萬元;累計為5889人發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金2196萬元,為5384人發(fā)放失地農(nóng)民生活補(bǔ)貼1765萬元;四是全力支持就業(yè)、再就業(yè)工作。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策,籌集就業(yè)、再就業(yè)資金546萬元,支出280萬元,其中:社會保險補(bǔ)貼支出81萬元,再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出5.34萬元,職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出1.3萬元,小額貸款貼息支出6.15萬元,扶持公共就業(yè)服務(wù)支出85.1萬元,公益性崗位補(bǔ)貼93.28萬元。

(二)多措并舉堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。201x年縣繼續(xù)落實(shí)財政教育投入政策,健全完善教育投入增長機(jī)制,不斷加大對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、校舍安全工程建設(shè)等方面的財政投入,多措并舉支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。一是不斷細(xì)化教育部門預(yù)算。按照財政教育投入的“三增長”原則,與201x年上級下達(dá)的教育投入任務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)格按照“兩上兩下”的預(yù)算編制程序,科學(xué)安排了年初預(yù)算經(jīng)費(fèi)。同時,嚴(yán)把“以縣為主,校財縣管,財政監(jiān)督保障”的教育經(jīng)費(fèi)管理模式,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展打下堅實(shí)的財力基礎(chǔ)。二是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障。201x年我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革預(yù)算安排再次提高,小學(xué)每生每年達(dá)到733元,初中每人每年達(dá)到1169元。三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程。201x年我縣結(jié)合校舍安全工程預(yù)算安排農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整及校安工程專項(xiàng)資金3000萬元,用于改善地方基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。同時,為學(xué)校統(tǒng)一配備保安,將保安人員經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,切實(shí)提高了校園安保水平。四是認(rèn)真落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策。按照上級文件要求,從201x年秋季學(xué)期起,我縣將中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金資助對象由全日制正式學(xué)籍一、二年級在校農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,逐步調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。通過實(shí)地走訪、精細(xì)審核。于201x年3月已將學(xué)費(fèi)全數(shù)退還給全縣698名學(xué)生。五是落實(shí)義務(wù)教育階段貧困住宿生生活費(fèi)。從20xx年秋季開始,國家提高了貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生每生每年1000元,初中生每生每年1250元。今年我縣發(fā)放貧困寄宿生生活費(fèi)21萬元。六是確保幼兒享受普惠性學(xué)前教育。為切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒公平的接受學(xué)前教育,縣從201x年秋季開始對在園的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童進(jìn)行直接減免保教費(fèi)或部分減免餐費(fèi)。我縣共有247名兒童符合受助條件,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年688元;充分把握國家利用農(nóng)村閑置校舍改建幼兒園和農(nóng)村小學(xué)增設(shè)附屬幼兒園的政策,積極籌措資金,精心組織規(guī)劃,將我縣多所農(nóng)村學(xué)校閑置校舍“變身”幼兒園,解決了我縣農(nóng)村適齡兒童“入園難”“入園貴”問題,保證了孩子們接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。截止目前,縣財政已投資221萬元將夏墊小學(xué)、馮蘭莊小學(xué)、棋盤小學(xué)、趙家溝小學(xué)這四所閑置學(xué)校改擴(kuò)建成幼兒園,投資163.7萬元將雙臼小學(xué)、霍各莊小學(xué)、大東關(guān)小學(xué)、譚臺小學(xué)、窄坡小學(xué)、王指揮屯小學(xué)、漫興營小學(xué)七所小

學(xué)增設(shè)附屬幼兒班。

(三)支持公共衛(wèi)生人人享有。一是完善醫(yī)保體系。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的原則,完善全民醫(yī)保體系建設(shè),目前醫(yī)療保險覆蓋人口達(dá)到11.5萬人,占全縣12.17萬人口總數(shù)的95%。二是提高報銷比例及限額。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例均有所提高,新農(nóng)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例由80%提高到88%,在縣級醫(yī)院住院報銷比例由60%提高到75%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到了8萬元和9萬元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合已實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算、結(jié)報。三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)會議精神和醫(yī)改工作提出的新要求,加快進(jìn)行對縣人民醫(yī)院的改革工作,力促縣人民醫(yī)院于201x年7月1日起全面取消了藥品加成,實(shí)行了零差銷售。

(四)大力改善人居生活環(huán)境。一是多渠道籌措和落實(shí)保障性住房資金。截至目前,共籌集各類保障性住房資金14574.5萬元,及時做好陽光新園小區(qū)365套廉租房和北辰陽光小區(qū)510套保障房資金撥付工作。截至目前,兩個項(xiàng)目已撥付資金6797.55萬元;二是圓滿完成廉租房補(bǔ)貼發(fā)放工作。201x年共為1058戶困難家庭發(fā)放廉租房補(bǔ)貼共計220萬元,進(jìn)一步加大對保障性住房資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,連續(xù)7年保持廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放“零失誤”。三是加大財政文化投入力度推動城鄉(xiāng)文化體育事業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“送科普、送戲、送電影”工程;積極利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基層文化平臺作用,為群眾提供豐富多彩的文化活動,提高群眾的文化質(zhì)量,累計撥付農(nóng)村文化資金361萬元。

三、以農(nóng)村綜合改革為抓手,助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展

圍繞著全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo),縣財政把農(nóng)村綜合改革作為鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,以建立精細(xì)高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)先行、重點(diǎn)突破”的發(fā)展思路,推行積極的城市化政策,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度和住房制度,確保農(nóng)村人口從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。一是通過加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。截止目前,我縣201x年共投入6366萬元進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中農(nóng)業(yè)資金2738萬元,林業(yè)資金585萬元,水利資金673萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金574萬元。二是助力農(nóng)村面貌改造提升。通過整合各級各類農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升,本著“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,切實(shí)把涉農(nóng)資金向今年的31個重點(diǎn)村優(yōu)先和傾斜支持。截止目前,可整合用于農(nóng)村面貌改造資金12677.32萬元,其中:市以上財政資金7796.55萬元,縣級資金4422.05萬元。與此同時,按照縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動的實(shí)施意見》中確定的26項(xiàng)主要任務(wù),我局克服資金壓力,及時撥付農(nóng)村面貌改造提升資金3160.85萬元,其中:縣城新小學(xué)改造322萬元、縣直第三幼兒園建設(shè)400萬元、美麗鄉(xiāng)村旅游環(huán)線建設(shè)619萬元、鮑邱河治理工程407萬元、尹家溝環(huán)境治理500萬元、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)141萬元等,全力支持農(nóng)村面貌改造提升工作。

(二)全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼制度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善補(bǔ)貼辦法,使各項(xiàng)政策發(fā)揮預(yù)期的政策效應(yīng)。一是圓滿完成糧食直補(bǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行省政府制定的“七不準(zhǔn)”,實(shí)行“三公開”,做到“四統(tǒng)一”、“四及時”,今年全縣共發(fā)放補(bǔ)貼資金1170萬元,占應(yīng)補(bǔ)金額的100%。補(bǔ)貼發(fā)放范圍覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村,補(bǔ)貼面積13.06萬畝。經(jīng)計算,我縣統(tǒng)一的單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為糧食直補(bǔ)9.69元/畝,農(nóng)資綜合直補(bǔ)79.85元/畝,兩項(xiàng)合計89.57元/畝,受益的農(nóng)民戶數(shù)達(dá)到2.2萬戶。二是成品油價格補(bǔ)貼及時發(fā)放到位。全市成品油價格改革財政補(bǔ)貼文件下發(fā)后,縣財政局高度重視、迅速會同各相關(guān)部門,從及時公示補(bǔ)貼政策、嚴(yán)格審核補(bǔ)貼資料、足額準(zhǔn)確撥付補(bǔ)貼資金三個環(huán)節(jié)入手,以高效優(yōu)質(zhì)的工作作風(fēng)確保了補(bǔ)貼資金的順利發(fā)放。截至6月30日,按照出租車16180元/輛,農(nóng)村客運(yùn)車26200元/輛,林業(yè)為4000元/噸的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),縣201x年成品油價格改革財政補(bǔ)貼資金416萬元全部撥付到指定賬戶,全縣22輛農(nóng)村道路客運(yùn)車、220輛出租車經(jīng)營者及1苗圃種植戶從中受益。三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼直補(bǔ)購機(jī)戶。今年我縣首次實(shí)行“直補(bǔ)購機(jī)戶”的發(fā)放形式,直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放購機(jī)戶的銀行賬戶內(nèi)。我局認(rèn)真研究實(shí)施方案中的發(fā)放程序,嚴(yán)格審核申報資料,實(shí)地核實(shí)購機(jī)情況,做好資料審核與實(shí)地核實(shí)的雙重管理。截止目前,我縣已撥付兩批農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金共計136.07萬元,補(bǔ)貼機(jī)具220臺(套)。

(三)加大涉農(nóng)項(xiàng)目包裝申報。重點(diǎn)涵蓋小型農(nóng)田水利項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、節(jié)水灌溉項(xiàng)目、農(nóng)橋維修項(xiàng)目等方面,截止目前已上報項(xiàng)目35個,項(xiàng)目總投資13306萬元,其中申請上級專項(xiàng)資金7842萬元,已到位4712萬元。

(四)做好農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)財政補(bǔ)貼工作。采取不同形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險和保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶積極參加保險,推動農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展。至年底已承保小麥59794.1畝、玉米94360.12畝、能繁母豬20xx頭,育肥豬21515頭,已撥付各級財政補(bǔ)貼資金261.85萬元,極大地提高了農(nóng)戶參保的積極性和防御自然災(zāi)害的能力。

(五)“一事一議”財政獎補(bǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局在檢查以前年度獎補(bǔ)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極宣傳國家“一事一議”政策,及時將相關(guān)政策文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),組成督導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申報事宜進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、完善申請資料,并積極向上級財政部門爭取國家獎補(bǔ)資金。截至目前全縣63個村申請一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目77個,申請省級財政獎補(bǔ)資金739萬元,市級財政獎補(bǔ)資金221萬元,縣級配套資金172萬元,村民籌資88.13萬元,村集體積累投入資金164.62萬元,其他資金35.4萬元。主要涉及村內(nèi)街道硬化、村民健身活動中心建設(shè)、村內(nèi)亮化等項(xiàng)目。同時在全縣105個村啟動推行農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村內(nèi)文化活動設(shè)施村級綜合服務(wù)中心等農(nóng)村公益事業(yè)管理運(yùn)行維護(hù)納入村級公共服務(wù)管理范圍,從而解決了農(nóng)村公益事業(yè)有錢建無錢養(yǎng)的問題,拉開了農(nóng)村整體維護(hù)的能力。

(六)全面推動農(nóng)村計劃生育優(yōu)惠政策。

一是“民心工程”及“四項(xiàng)手術(shù)”免費(fèi)服務(wù),撥付資金20萬元。二是農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵資金,按照每人每月10元獎勵兌現(xiàn),目前共撥付資金49萬元。三是免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)經(jīng)費(fèi),按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,根據(jù)國家和省免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作要求,讓每一對農(nóng)村計劃懷孕夫婦都能接受到免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),免費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每對夫婦每孩次240元,截止目前撥付資金共計20萬元。

四、以財政改革為載體,強(qiáng)化財政精細(xì)化管理

一是試編績效預(yù)算。逐步將粗獷的預(yù)算編制向績效預(yù)算編制轉(zhuǎn)化,要求各部門單位將十萬元以上的項(xiàng)目在錄入項(xiàng)目庫的同時同步編制績效預(yù)算,對各項(xiàng)目資金的項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目概況、具體資金用途、項(xiàng)目實(shí)施計劃、績效目標(biāo)、績效指標(biāo)等信息進(jìn)行詳細(xì)的梳理,201x年我縣121個單位共有70項(xiàng)十萬元以上項(xiàng)目做了詳細(xì)的績效規(guī)劃。二是積極推進(jìn)國庫集中支付改革。廣泛推行“零余額”賬戶管理,通過撥款方式、資金結(jié)算方式的轉(zhuǎn)變,提高財政資金使用效率。截止到201x年12月31日,我縣通過國庫集中支付撥付財政資金42896萬元,其中直接支付33071萬元(含國庫代發(fā)工資23822萬元),授權(quán)支付9825萬元,用款額度結(jié)余2767萬元,資金結(jié)轉(zhuǎn)率占除國庫代發(fā)工資以外的直接支付和授權(quán)支付的14.5%。這種銀行根據(jù)額度代付款項(xiàng),每日財政根據(jù)結(jié)算通知單和銀行結(jié)清資金的國庫集中支付改革,避免了大量資金在單位賬戶沉淀的現(xiàn)象,緩解了財政資金周轉(zhuǎn)壓力。同時,根據(jù)省市安排,按照“全面徹底、一次到位”的原則,在全市率先實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付。通過結(jié)算方式的轉(zhuǎn)變,順利推動了國庫集中支付在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸。三是深化政府采購改革。細(xì)化采購預(yù)算編制,擴(kuò)大采購范圍,完善采購程序,加強(qiáng)資金管理,推進(jìn)政府采購活動規(guī)范化、制度化,采購能力和采購水平進(jìn)一步提升。截止12月31日,政府采購505次,采購預(yù)算4349.23萬元,實(shí)際采購金額3819.11萬元,節(jié)約資金530.12萬元,資金節(jié)約率12.19%。參與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督23次,保證了采購活動公平、公正,充分發(fā)揮了財政監(jiān)督職能。四是推進(jìn)投資評審改革。截止12月31日,財政投資評審中心完成了北辰陽光公共住房項(xiàng)目、祁各莊學(xué)校新建工程、人力資源和社會保障綜合服務(wù)中心工程、祁陳路東通工程、第二水廠凈水構(gòu)筑物工程、王必屯小學(xué)新建工程等總計155個工程項(xiàng)目的評審任務(wù)。共計評審送審金額44679萬元,審定金額38708萬元,審減金額5971萬元,審減率13.4%。通過財政評審為國家節(jié)約了巨額資金,保證了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用。五是深入開展會計人員教育培訓(xùn)工作。緊密圍繞全縣財政工作總目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變會計管理職能,以深入貫徹實(shí)施《會計法》及國家統(tǒng)一會計制度為中心,以深化會計管理改革和加強(qiáng)會計誠信建設(shè)為重點(diǎn),以服務(wù)會計人員、維護(hù)會計權(quán)益為宗旨,加大會計人員培訓(xùn)力度。截止11月30日,共組織654人報名參加會計從業(yè)資格考試,組織1460人參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試。同時,為全面推行201x年開始實(shí)施得新《事業(yè)單位會計制度》,確保我縣各事業(yè)單位財務(wù)人員準(zhǔn)確把握《事業(yè)單位會計制度》相關(guān)規(guī)定,做好事業(yè)單位會計核算工作,我局于6月6日舉辦了事業(yè)單位會計制度培訓(xùn)班,全縣執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》的單位共150名會計人員參加了培訓(xùn),政策宣講貫徹到位。六是加強(qiáng)財政資金安全管理。強(qiáng)化財政專戶清理規(guī)范工作,加強(qiáng)重大項(xiàng)目資金審核和跟蹤問效,健全內(nèi)部控制和資金運(yùn)行制約機(jī)制。加大對財政資金的監(jiān)督管理,從規(guī)范原始憑證審核程序入手,建立了從單位報賬員、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人到縣會計核算中心層層審核把關(guān)責(zé)任制度,并對退回的不合規(guī)憑證進(jìn)行跟蹤監(jiān)督處理。同時,在實(shí)施會計監(jiān)督的過程中,抓住審核重點(diǎn),堵塞漏洞。支付中心全年累計支付資金17.54億元,拒付不合理支出895萬元。七是創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管,大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管水平。先后制定印發(fā)了《回族自治縣財政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《回族自治縣縣鄉(xiāng)財政資金監(jiān)管暫行辦法》等文件,基本實(shí)現(xiàn)了各個環(huán)節(jié)之間的無縫對接。建立信息通達(dá)機(jī)制,各業(yè)務(wù)股室抽調(diào)專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息傳遞,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息在5個工作日內(nèi)傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。建立信息反饋機(jī)制,公開專線舉報電話,針對各單位和群眾反映問題及建議,及時處理做出反饋。建立監(jiān)管臺賬機(jī)制,通過及時公示監(jiān)管信息、及時組織抽查巡查、及時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)程等手段,全面規(guī)范并保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)監(jiān)管、固定資產(chǎn)監(jiān)管、政府采購程序、上級安排專項(xiàng)資金監(jiān)管、村級財務(wù)監(jiān)管、惠民補(bǔ)貼資金監(jiān)管等方面工作順利開展。

五、以政府投融資機(jī)構(gòu)為平臺,全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)完善公司職能,圓滿完成發(fā)投公司注資工作。201x年11月,發(fā)展投資有限責(zé)任公司獲回族自治縣財政局第四次注資,注資額為人民幣800萬元,本次變更后公司實(shí)收資本增加至20xx0萬元,完成了公司章程所規(guī)定的注冊資本2億元。公司已于201x年11月在我縣工商局正式辦理變更登記手續(xù)。

(二)完善項(xiàng)目手續(xù),推進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。一是薊寶渠橋、迎春渠涵洞工程全面展開。為打通陳府鄉(xiāng)南部通道,促進(jìn)陳府鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。根據(jù)政府有關(guān)部署,經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局選址,發(fā)投公司在陳府鄉(xiāng)馬家廟村南投資興建薊寶渠橋、引路、迎春渠三通涵洞橋工程,截止目前,薊寶渠橋處于養(yǎng)護(hù)階段,迎春渠三通涵洞橋正在施工。二是農(nóng)業(yè)園區(qū)櫻桃園建設(shè)進(jìn)展順利。為提高陳府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)整體品位,填補(bǔ)種植結(jié)構(gòu)空白,根據(jù)政府工作安排,發(fā)投公司在陳府鄉(xiāng)楊辛莊村北籌建櫻桃園項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地50畝,種植早大果、紅燈等五種優(yōu)質(zhì)櫻桃樹,周邊配有銀杏樹,爬蔓月季等觀賞苗木,園內(nèi)配有景觀亭、綜合用房、小甬路等設(shè)施,建成后可滿足采摘和觀賞,可提升園區(qū)旅游品位。三是大一路公交站牌工程有序進(jìn)行。公交大一路客運(yùn)班線計劃于今年年底試運(yùn)行,根據(jù)需要,項(xiàng)目責(zé)成發(fā)投公司投資興建候車亭。大一路旅游環(huán)線線路全長26.3公里,共33個站點(diǎn),其中需建單向站亭17個,雙向站亭4對(8個),4個站牌。其他2個雙向站點(diǎn)借助原816、817站亭。通過與交通局相關(guān)人員現(xiàn)場實(shí)地考察,初步確定了站亭位置,了解選擇點(diǎn)地貌基本情況,協(xié)調(diào)村委會及個別站點(diǎn)地上附著物及占地補(bǔ)償問題。委托相關(guān)工程咨詢有限公司編制工程預(yù)算書,以便對工程造價、工程量做出科學(xué)、精確的評估。

最新財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲四

一、會計信息失真的含義

所謂會計信息失真,是指會計信息未能真實(shí)地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動,給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。上市公司信息質(zhì)量失真主要表現(xiàn)在:一是信息披露不真是,二是信息披露不充分,三是信息披露不及時。

二、目前我國上市公司會計信息質(zhì)量的總體情況

自1720xx年在英國發(fā)生世界上第一例上市公司會計舞弊案——“南海公司”事件以來,會計信息的真實(shí)性問題就成為了投資人和債權(quán)人關(guān)注的核心問題之一。雖然在過去的二百多年里,由此催生的現(xiàn)代審計技術(shù)得到了很大的發(fā)展,同時世界各國也普遍建立和完善了財務(wù)會計準(zhǔn)則,使會計信息的真實(shí)性有了很大的保障。但是,會計信息失真問題并未如投資人和債權(quán)人所希望的那樣從根本上得到遏制。相反,上市公司會計信息嚴(yán)重失真的案件還時有發(fā)生。在中國,這種現(xiàn)象也同樣存在:據(jù)有關(guān)資料披露,財政部1999年抽查100家國有企業(yè)會計報表時,有81家虛列資產(chǎn)37、61億元,89家虛列利潤27、47億元;在20xx年度在會計信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)的有147戶。這147戶共虛增資產(chǎn)18、48億元,虛減資產(chǎn)24、75億元;虛增利潤14、72億元,虛減利潤19、43億元。在上市公司方面:20xx年經(jīng)注冊會計師審計,深滬兩市上市的1000余家公司共被審計出應(yīng)調(diào)減虛增利潤189億元,擠掉利潤水分達(dá)15、9%。其中,審計調(diào)減利潤317億元,審計調(diào)增利潤128億元,調(diào)增調(diào)減利潤總額445億元;審計調(diào)減資產(chǎn)903億元,調(diào)增資產(chǎn)842億元,總體調(diào)減資產(chǎn)61億元,調(diào)增調(diào)減資產(chǎn)總額1745億元。特別是有6家上市公司資產(chǎn)調(diào)減幅度超過50%。同時在上市公司中也發(fā)生了如紅光股份欺詐上市案,瓊民源、銀廣廈、麥科特、st黎明、猴王股份、東方電子、藍(lán)田股份等一系列上市公司會計造假案件。這些舞弊案件的頻繁發(fā)生不僅使會計的誠信 基礎(chǔ)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),而且也嚴(yán)重?fù)p害投資者的投資信心。

三、上市公司會計信息失真的原因

導(dǎo)致會計信息失真的原因是多方面的,既有利益驅(qū)動的因素,也有制度缺陷的影響,同時還存在道德層面的問題。我國處在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,在資本市場的完善程度、公司治理結(jié)構(gòu)以及外部監(jiān)督機(jī)制方面所存在的一些問題,使得中國上市公司會計信息失真又具有一定的特殊性與復(fù)雜性。綜合考察我國上市公司會計信息失真現(xiàn)象,我認(rèn)為,會計信息失真的原因主要有以下幾方面:

(一)我國資本市場存在的問題與上市公司會計信息失真

我國的資本市場是在市場經(jīng)濟(jì)制度尚不完善、公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷的背景下建立發(fā)展起來的,存在著市場機(jī)制缺失、市場結(jié)構(gòu)單一與市場行政化等方面的問題。由于資本市場市場化程度低,企業(yè)融資渠道少,具有“殼資源”屬性的上市資格具有很高的經(jīng)濟(jì)價值,而依據(jù)現(xiàn)有的制度,公司上市、配股、退市等均是以會計盈利能力作為標(biāo)尺,為了滿足上市或配股的條件或避免退市,相當(dāng)一部分上市公司從事了合法但不合理的盈余管理或會計造假活動。同時,以國有企業(yè)為主的上市公司,在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面人為分割,流通阻滯,“同股不同價,同股不同權(quán)”;加之國有股一股獨(dú)大,小股東所持股權(quán)較少,較少關(guān)心企業(yè)經(jīng)營實(shí)際,投機(jī)風(fēng)氣嚴(yán)重,很容易引發(fā)大股東通過關(guān)聯(lián)交易,侵占上市公司資產(chǎn),損害小股東利益的行為。如“鄭百文”在自身虧損嚴(yán)重的情況下,為獲得上市募集資金的目的,虛構(gòu)財務(wù)贏余以獲得上市資格;“銀廣夏”為維持和重獲配股資格,虛構(gòu)交易、夸大利潤以哄抬本公司股價;“藍(lán)田股份”采取多計存貨價值、多計固定資產(chǎn)、虛增銷售收入、虛減銷售成本等手段虛增利潤套取銀行貸款;以及在20xx年1月9日國家頒布關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定之后,以錦州港、大慶聯(lián)誼為發(fā)端,掀起了一股證券民事賠償?shù)母叱?。這些事件反映出我國上市公司會計信息失真具有較強(qiáng)的政策拉動的特征。

(二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行為主體的利益沖突導(dǎo)致企業(yè)會計信息失真

經(jīng)濟(jì)學(xué)假定人是有理性的,理性的個體追求自身利益或效用最大化。每個個體都在他所依存的體制所允許的有限的范圍內(nèi)最大化自己的效用。由于個體利益的不同,在組織中將產(chǎn)生不同的利益主體。

一般而言,企業(yè)產(chǎn)權(quán)中有政府、債權(quán)人、所有者、經(jīng)營者和其他與企業(yè)相關(guān)的個體等幾大主體。政府最關(guān)心稅收的征繳;債權(quán)人最關(guān)注其債權(quán)是否能按時地收回本金和利息;所有者關(guān)心的是自己投入的資產(chǎn)能否保值和增值;經(jīng)營者關(guān)心業(yè)績的增加是否給自己帶來額外的經(jīng)濟(jì)收益;證券市場上的投資者關(guān)心股票的價值和公司的業(yè)績。由于他們具有不同的行為目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)特征,存在著不同的利益驅(qū)動,不可避免地出現(xiàn)利益沖突。而經(jīng)營者的地位與其他利益主體相比有其獨(dú)特之處,即經(jīng)營者直接管理著企業(yè),他對企業(yè)的經(jīng)營、動作負(fù)直接責(zé)任,因而他有著得天獨(dú)厚的信息優(yōu)勢。然而,基于其自身利益的考慮,經(jīng)營者只會提供滿足其本身利益最大化的信息。同時,由于信息不對稱所引起的經(jīng)營者“偷賴”動機(jī)會帶來“道德風(fēng)險”問題,即經(jīng)營者有動機(jī)操縱會計信息生成甚至提供虛假信息,導(dǎo)致會計信息失真。從信息使用者方面看,由于各自的利益目標(biāo)不同,導(dǎo)致會計信息失真。從信息使用者方面看,由于各自的利益目標(biāo)不同,對信息的要求也不一樣,有些信息使用者確實(shí)需要真實(shí)、客觀反映經(jīng)濟(jì)活動的會計信息,而有些則不然。有時由于個人、部門和地區(qū)的利益驅(qū)動,出于某種特殊目的如粉飾政績或隱瞞事實(shí)等的需要,他們可能并不需要真實(shí)的會計信息,如果這些真實(shí)的會計信息對他們的目的不利的話。從債權(quán)人角度分析,它們關(guān)注債權(quán)是否能按期收回,也應(yīng)要求真實(shí)的會計信息以做出正確的判斷,并盡早采取對策。目前企業(yè)最大的債權(quán)人是銀行,是否所有銀行真的都需要真實(shí)的會計信息呢?恐怕未必。這里同樣涉及到銀行的利益問題。目前我國的銀行大部分是國有銀行,接受貸款的企業(yè)大部分是國有企業(yè),如果說在貸款發(fā)放之前銀行對企業(yè)會計信息的真實(shí)性還有所要求的話(實(shí)際上連這一點(diǎn)都存在疑問),那么貸款發(fā)放之后會計信息真實(shí)性的重要性就大大降低了。其中的原因主要包括:一是銀行和信貸人員自身業(yè)績考核的需要,真實(shí)的會計信息對他們不見得有好處,二是就算他們知道借款企業(yè)的真實(shí)情況(當(dāng)然是財務(wù)狀況不好的情況),他們也無法做些什么。剩下股東,應(yīng)該說證券市場上的投資者是最需要真實(shí)的會計信息的,因?yàn)樗麄兣c企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系最明晰,其利益相關(guān)性最大。但以目前我國證券市場而論,投資與投機(jī)并存,后者占的比重較大,以賺取短期差價為目的的“股民”甚眾,而真正愿意以“股東”身份出現(xiàn)的長期投資者卻為數(shù)甚少,會計信息是否真實(shí)對廣大股民來說并不重要,他們所關(guān)心的是會計信息是否會令股價上升,因?yàn)檫@才是他們的利益之所在。有時,不同的產(chǎn)權(quán)主體為了達(dá)到各自的但又是一致的利益目標(biāo),可能相互串通,合謀提供虛假的會計信息,雖然這不僅可能損害其他產(chǎn)權(quán)主體的利益,而且可能損害企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。

(三)內(nèi)部控制制度缺乏或低效

建立企業(yè)內(nèi)部控制制度的目的就在于發(fā)現(xiàn)、防止和糾正錯誤與舞弊。一個健全的內(nèi)部控制制度起碼應(yīng)該達(dá)到以下目的:保證業(yè)務(wù)活動按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)來進(jìn)行;保證所有交易和事項(xiàng)以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅嬈陂g及時的記錄于適當(dāng)?shù)膸?,從而使會計報表的編制符合會計?zhǔn)則的相關(guān)要求;保證對資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán);保證帳面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對相符等。所以從理論上講,一切的錯誤和舞弊是能夠被健全的內(nèi)部控制制度及時發(fā)現(xiàn)和糾正的。但是,如果一個公司的內(nèi)部控制制度不健全或著缺乏,則很容易發(fā)生發(fā)生會計舞弊。同時,對企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施有重大影響的控制環(huán)境的好壞也直接地影響著內(nèi)部控制制度是否發(fā)揮作用。舞弊信息之所有能通過會計系統(tǒng)最終形成財務(wù)報告,一個很重要的原因就是這些企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境已極不正常,這才使得會計舞弊行為有機(jī)可乘。

(四)外部監(jiān)管不力導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象泛濫

在我國,會計工作的主管部門是財政部。財政部負(fù)責(zé)制定會計制度及監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)會計法的規(guī)定,財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料實(shí)施監(jiān)督檢查。按理說,我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的,能防止會計信息失真的泛濫。但是,實(shí)際上監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。證券監(jiān)管、財政、審計、稅務(wù)等部門都有權(quán)監(jiān)管會計信息的真實(shí)性和可靠性。但是,各個監(jiān)管部門缺乏配合,各自進(jìn)行監(jiān)管,沒有達(dá)到各家齊抓共管,形成有效的和相互補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制。就拿受到監(jiān)管比較多的上市公司來講,我國上市公司會計信息的質(zhì)量不高是有目共睹的。企業(yè)上市后,經(jīng)營不善的,就采取各種手段,虛增上市公司的收入和利潤,獲得增資配股的資格,進(jìn)一步套取廣大投資者的資金。有的上市公司還配合莊家,違規(guī)炒作自己公司的股票。到了虧損得無法維持下去的時候,就進(jìn)行債務(wù)、資產(chǎn)重組,出賣手中的殼資源。這已經(jīng)成為我國上市公司的一道風(fēng)景線。鄭百文股份有限公司就是一個典型的案例。1997年底,鄭百文公司在實(shí)際虧損1、5億元的情況下,采用虛提返利、費(fèi)用跨期入賬等手段編制虛假財務(wù)報表,年報中向社會公眾披露盈利8560萬元,并在1998年通過配股籌集資金1、5億元。鄭百文公司巨額虧空和造假事件于20xx年披露后,證監(jiān)會才介入調(diào)查。由于證監(jiān)會監(jiān)管的力量和手段都有限,很難及時發(fā)現(xiàn)上市公司的造假行為,其他部門也未起到相應(yīng)的作用。

四、上市公司會計信息失真的危害

上市公司會計信息失真是直接與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則嚴(yán)重背離的行為。企業(yè)的生存和發(fā)展離不開資金和市場。上市公司向公開市場提供的會計報告信息是外界了解企業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況的一個很重要的參考指標(biāo)。上市公司公布其會計報告后,企業(yè)會計報表的外部使用人,包括股東、債權(quán)人、潛在投資者和其它社會公眾,都會根據(jù)這些報表所反映的信息(資產(chǎn)—負(fù)債狀況、經(jīng)營情況等)來做出自己的決策。如果企業(yè)向公開市場提供的財務(wù)會計信息是不真實(shí)的,投資者就會感覺上當(dāng)受騙了。而如果資本市場上的投資人感覺到上市公司在利用這些虛假的會計信息向他騙錢,他就不會向上市公司投資;同樣地,如果銀行知道公司提供的報表是假的,他們就不會再借錢給企業(yè)。如果大家都不向上市公司投資,則企業(yè)就會象無水之魚,遲早會陷入難以為繼的窘境。因此,上市公司會計信息失真是直接與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則嚴(yán)重背離的行為。它不但會嚴(yán)重銷弱了會計信息的決策有用性,危害了廣大投資人和債權(quán)人的利益,使社會公眾對會計誠信基礎(chǔ)產(chǎn)生懷疑,也會從根本上動搖了市場經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ),削弱和扭曲了證券資本市場的資金籌集和資源調(diào)配功能,危害宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。會計信息失真也助長了腐敗行為,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

五、對上市公司會計信息失真的治理措施建議

治理上司公司會計信息失真是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要進(jìn)行長期不懈的努力,多管齊下,綜合治理?;谝陨戏治觯艺J(rèn)為要提高上司公司會計信息質(zhì)量,主要應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作:

(一)改善股權(quán)結(jié)構(gòu),明確市場機(jī)制

治理會計信息失真的前提是要及時發(fā)現(xiàn)問題。通過政府行政監(jiān)管為主導(dǎo)的會計監(jiān)管體系反應(yīng)太慢,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,通常后果已無法挽回。以市場為主的會計監(jiān)管機(jī)制主要依*企業(yè)的利益相關(guān)者發(fā)現(xiàn)和揭示問題,發(fā)現(xiàn)速度往往要快得多,而建立這一機(jī)制需要調(diào)動投資者挖掘上市公司會計問題的積極性,需要以股東多元化、股權(quán)微觀分散化與宏觀集中化的股權(quán)結(jié)構(gòu)為前提。因此,降低國有股比重,構(gòu)造多元化股權(quán)結(jié)構(gòu),依*市場機(jī)制增加股權(quán)流動性,是解決會計信息失真問題的首要任務(wù)。

(二)完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

1、明晰產(chǎn)權(quán),發(fā)揮產(chǎn)權(quán)對會計信息生成過程的規(guī)范和界定功能

產(chǎn)權(quán)是企業(yè)取得市場法人資格的基本條件,只有產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)才能真正成為市場主體。企業(yè)本質(zhì)上是一個合同,該合同廣義地規(guī)定了哪項(xiàng)任務(wù)應(yīng)當(dāng)由企業(yè)中的哪些成員來完成,在這里,基本權(quán)力(收益索取權(quán)、使用權(quán)、讓渡權(quán))實(shí)際被分割給了不同的利益團(tuán)體。在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里,權(quán)力的讓渡不足,使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規(guī)律實(shí)施企業(yè)行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。

只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定,才會使市場主體根據(jù)會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會計信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化,二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率:經(jīng)營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。同時,會計主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。

2、推行獨(dú)立董事制度

中國證監(jiān)會發(fā)布了關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見征求意見稿,確定上市公司董事會成員應(yīng)當(dāng)有三分之一以上為獨(dú)立董事,其中應(yīng)當(dāng)至少包括1名會計專業(yè)人士。如果上市公司董事會下設(shè)薪酬、審計、提名等委員會的,獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)占有二分之一以上的比例。獨(dú)立董事的主要職責(zé)是對上市公司及全體股東履行誠信與勤勉義務(wù),維護(hù)公司整體利益,尤其是關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受侵害。獨(dú)立董事將在董事會下設(shè)的審計委員會等專業(yè)委員會中體現(xiàn)“獨(dú)立”的價值。獨(dú)立董事具有向董事會提議聘用或解聘會計師事務(wù)所、單獨(dú)聘請外部審計機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu)等特別職權(quán),并就上市公司重大關(guān)聯(lián)交易的公允性等事項(xiàng)發(fā)表意見。推行獨(dú)立董事制度,充分發(fā)揮獨(dú)立董事的制衡作用,已成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

(三)完善內(nèi)部控制制度

建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度,對于規(guī)范會計行為、提高會計信息質(zhì)量、防止舞弊行為等都具有重要作用。

1、制定發(fā)布內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系

隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,迫切要求強(qiáng)化內(nèi)部會計監(jiān)管,建立和完善內(nèi)部會計控制制度。為了盡快推動單位內(nèi)部控制制度建設(shè),財政部應(yīng)制定和發(fā)布統(tǒng)一的單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),供所有單位執(zhí)行或參考。一般地,單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下幾方面的要求:一是制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括內(nèi)部控制制度的各個方面,形成一個完整的體系;二是將共性的內(nèi)容制定詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn),對復(fù)雜和特殊的內(nèi)容制定原則性的標(biāo)準(zhǔn);三是對于關(guān)系會計信息質(zhì)量的內(nèi)部會計控制內(nèi)容和單位履行法規(guī)制度的控制內(nèi)容,應(yīng)制定規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),對于僅涉及單位內(nèi)部管理控制的內(nèi)容可制定示范性標(biāo)準(zhǔn)。

2、組織好內(nèi)部會計控制制度的貫徹實(shí)施工作

首先,要大力宣傳內(nèi)部會計控制制度。其次,切實(shí)履行財政部門的法定職責(zé),通過定期監(jiān)督檢查,督促各單位建立健全行之有效的內(nèi)部會計控制制度。第三,通過經(jīng)驗(yàn)交流會等方式,指導(dǎo)、幫助各單位搞好內(nèi)部會計控制制度建設(shè),同時利用會計師事務(wù)所等中介力量,為內(nèi)部會計控制制度的貫徹實(shí)施提供人力、技術(shù)等方面的支持。

(四)加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)

1、完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管處罰力度

要充分發(fā)揮會計法在發(fā)揚(yáng)正氣和打擊歪風(fēng)方面的威懾作用。進(jìn)一步完善會計核算制度體系,繼續(xù)完善企業(yè)會計制度。針對各個行業(yè)的特殊業(yè)務(wù),抓緊研究制定分行業(yè)的專業(yè)會計核算辦法。強(qiáng)化上市公司經(jīng)營管理的透明化,減少交易雙方信息差異,并完善包括司法調(diào)查、證券監(jiān)管、違規(guī)預(yù)警、行業(yè)自律、媒體監(jiān)督等在內(nèi)的全方位信息披露監(jiān)管體系。并在立法方面,加大對虛假披露的懲戒力度,從制度上提高信息披露違規(guī)違法行為的成本。

2、完善獨(dú)立評審制度

注冊會計師是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生的前提條件是財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離。我國注冊會計師行業(yè)起步晚,相關(guān)政策不配套,因而在前進(jìn)中存在一些亟待解決的問題,如專職注冊會計師人數(shù)不多,職齡內(nèi)人數(shù)不足,缺少必要的風(fēng)險基金;有的事務(wù)所單純追求收入,忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,甚至出具虛假報告;由于組織機(jī)構(gòu)部門化,審計業(yè)務(wù)行政化,介紹業(yè)務(wù)按比例分成,收入按比例上繳,成為主管部門搞福利、發(fā)獎金的重要經(jīng)濟(jì)來源,因而嚴(yán)重?fù)p害社會中介組織的形象和與社會各界的關(guān)系,影響了注冊會計師獨(dú)立、客觀、公正的地位等等。黨的xx大確定了我國在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初培育和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展目標(biāo),把培育和發(fā)展市場中介組織提到了政治體制改革和民主法制建設(shè)的高度。因此,我們應(yīng)以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,通過脫鉤和改制兩步走推進(jìn)事務(wù)所體制改革,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的注冊會計師隊伍及一批會計師事務(wù)所,并加強(qiáng)注冊會計師的執(zhí)業(yè)監(jiān)督,使社會會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)真正成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”。要進(jìn)一步明確社會會計監(jiān)督機(jī)制對會計審查的結(jié)論所承擔(dān)的法律責(zé)任,充分發(fā)揮其作用,維護(hù)信息的真實(shí)性、合法性和嚴(yán)肅性。

最新財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲五

尊敬的局領(lǐng)導(dǎo),各位同事:

首先感謝王局長和局領(lǐng)導(dǎo)為我們爭取到這次寶貴的培訓(xùn)機(jī)會。

在這次培訓(xùn)班開班儀式上,李秀娟副廳長的動員講話使我明白了作為年輕干部,我們的思想認(rèn)識還不夠到位,能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)還需要不斷強(qiáng)化。這次培訓(xùn)班邀請到了省廳、省委黨校、省發(fā)改委、蘭州大學(xué)等單位的領(lǐng)導(dǎo),資深教授和專家。一方面從責(zé)任心,黨風(fēng)廉政建設(shè),甘肅轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展道路,財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務(wù)工作,聯(lián)村聯(lián)戶與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,公文寫作,政務(wù)禮儀等專題,為省廳及我局共一百多名學(xué)員進(jìn)行了內(nèi)容豐富,別具一格的授課。另一方面,還為我們安排了拓展訓(xùn)練,演講,等實(shí)踐性課程,這兩方面的結(jié)合,使我們在短暫的七天培訓(xùn)中受益匪淺。下面我就此次培訓(xùn)談?wù)勛约旱捏w會:

一、忠于責(zé)任,堅定事業(yè)心。嚴(yán)于律己,保持廉潔心

李堋副廳長作為財政戰(zhàn)線上的一位老領(lǐng)導(dǎo),他通過一個個鮮明的事例為我們講述了責(zé)任心。讓我們把看似不起眼的責(zé)任心重新提到了干好工作的首位。作為一名踏上工作崗位不久的年輕干部,責(zé)任心是我們干好工作的堅實(shí)保障。有了責(zé)任心才能做到愛崗敬業(yè)。在工作中,我們要把主要心思和精力用在工作中,既要堅持工作原則和標(biāo)準(zhǔn),又要講究做事的靈活性和方式方法。在工作中,我們不僅要培養(yǎng)自己干事敬業(yè)的責(zé)任心,竭心盡力的事業(yè)心。還要在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)。作為政府機(jī)關(guān)的理財人員,我們在干好工作的同時還要提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)政治修養(yǎng),樹立大局意識,公仆意識,責(zé)任意識,強(qiáng)化自律意識,養(yǎng)成廉潔自律的好習(xí)慣。在工作實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的定位,并有所作為。

二、善于學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新

兩年的工作經(jīng)歷,我雖然也能勝任一些工作,但時常會出現(xiàn)熟悉業(yè)務(wù)卻缺乏理論依據(jù),學(xué)習(xí)了理論卻無法在工作中很好運(yùn)用的情況。這次培訓(xùn)就為我解決這一問題指明了方向。從甘肅轉(zhuǎn)型跨越道路發(fā)展政策到聯(lián)村聯(lián)戶富民產(chǎn)業(yè)政策,讓我即理解了政策的意義,又聯(lián)系到了實(shí)際工作。從公文寫作基礎(chǔ)知識到政務(wù)禮儀,讓我對日常的基礎(chǔ)工作和要樹立的良好形象有了更準(zhǔn)確的定位。在聽完財政改革發(fā)展及有關(guān)財政業(yè)務(wù)工作的講課后,我對自己日常工作的模糊認(rèn)識變得更加清晰。各位老師以專業(yè)的理論知識,豐富的工作經(jīng)驗(yàn)給我們講授了在工作中如何掌握分析問題、解決問題的能力,如何將理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力?通過這次培訓(xùn)也讓我清楚地認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”,我們不能滿足于現(xiàn)在平穩(wěn)單調(diào)的工作狀態(tài),要樹立干事的決心。李秀娟副廳長在開班儀式上給我們這樣講到:干工作要全力以赴,“一步一個腳印,一步一個汗印,一步一個血印的干”不怕吃苦,不怕吃虧,少一點(diǎn)圓滑,少一點(diǎn)世故,多一份激情,多一點(diǎn)奉獻(xiàn),把自己分內(nèi)的工作做到極致就能成大事。王局長也從一開始就提到了機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)的重要性。因此我們要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種志趣,一種習(xí)慣。但僅僅向書本學(xué)習(xí)是不夠的,要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向榜樣學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高自己的綜合素質(zhì)。還要不斷解放思想,勇于探索,敢于創(chuàng)新,把創(chuàng)新當(dāng)做一種生活習(xí)慣、思維習(xí)慣和工作習(xí)慣,不斷提高自己的創(chuàng)新能力,以便更好地適應(yīng)新時期財政改革的發(fā)展和崗位的需求。

三、重實(shí)踐,常感恩,注重集體的智慧和力量

在拓展訓(xùn)練的場地里,從高空斷橋到信任背摔,從穿越電網(wǎng)到協(xié)同管理,以及最后的翻越畢業(yè)墻,這些一開始認(rèn)為難以完成的任務(wù)都在每個學(xué)員和團(tuán)隊的共同努力下順利完成。這次訓(xùn)練不僅提高了我們的參與意識和自我感悟能力而且增強(qiáng)了我們干事的勇氣和信心。在工作中,我們要把實(shí)踐鍛煉作為自己的必修課,要善于交流,善于學(xué)習(xí)和掌握新理論,新知識,新技能,并自覺做到理論聯(lián)系實(shí)際。更體會到了一個人的力量是渺小的,一個人的成功需要集體對他的幫助和支持。因此我們要在日常工作中注重團(tuán)隊的協(xié)作,重視集體的智慧和力量,以高度的集體責(zé)任感和榮譽(yù)感真誠奉獻(xiàn)。同時還要常懷一顆感恩之心,感謝在工作的道路上幫助支持我們的領(lǐng)導(dǎo)和同事。在演講和學(xué)業(yè)匯報的舞臺上,學(xué)員們一邊盡情發(fā)揮個人語言天賦和表演才華,一邊以各自獨(dú)有的風(fēng)格,分享著自己在工作中和這次培訓(xùn)中的所思所想所獲。他們精彩的演講,讓我們開拓了視野,拓寬了思路,也啟發(fā)了我們。在聽省廳學(xué)員獨(dú)到的見解時,我突然覺得如果沒有這次培訓(xùn)過程中的交流,我們就無法看到自己的不足。

省委書記王三運(yùn)在青年工作會議上講到,年輕干部要“樂于吃苦,敏于行動,善于成事,立于不敗,勇于當(dāng)國家棟梁之才,積極服務(wù)地方發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)人生價值”。這是對年輕干部的鞭策,更是關(guān)懷和期望。面對甘肅轉(zhuǎn)型跨越的新形勢,年輕干部要增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感,要立足崗位貼近實(shí)際,將自己收獲到的學(xué)習(xí)成果運(yùn)用于工作中,同時改進(jìn)自己的不足。將樂于吃苦和勤于實(shí)踐相結(jié)合,把所學(xué)的理論知識和工作實(shí)際相結(jié)合,以高度的責(zé)任心,腳踏實(shí)地,埋頭實(shí)干。七天的培訓(xùn)生活也告訴我們要倍加珍惜每一份取得學(xué)習(xí)成績的機(jī)會,每一次獲得鍛煉的機(jī)會。正是這些來之不易的機(jī)會,才有了我們更好更快的全面發(fā)展。

以上是我對這次培訓(xùn)的認(rèn)識和心得體會。不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們予以批評指正

謝謝大家!

最新財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲六

時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。為了充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和和諧社會建設(shè)中的職能作用,根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》,結(jié)合審計工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。

一、今后五年審計工作的指導(dǎo)思想是,以*理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計工作方針,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益,在推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

二、今后五年審計工作的總體目標(biāo)是,以審計創(chuàng)新為動力,以提升審計成果質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以“人、法、技”建設(shè)為保障,全面提高依法審計能力和審計工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),積極構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的中國特色審計監(jiān)督模式。

三、今后五年審計工作的主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)修訂后的審計法,全面加強(qiáng)審計監(jiān)督。

——繼續(xù)堅持以真實(shí)性為基礎(chǔ),嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)犯罪,治理商業(yè)賄賂,懲治腐敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。

——全面推進(jìn)效益審計,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高財政資金使用效益和資源利用效率、效果,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

——充分發(fā)揮審計監(jiān)督在宏觀管理中的作用,注重從政策措施以及體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)問題并提出審計意見和建議,促進(jìn)深化改革,加強(qiáng)宏觀管理。

四、在審計內(nèi)容和審計方式上堅持“兩個并重”:

——堅持財政財務(wù)收支的真實(shí)合法審計與效益審計并重,每年投入效益審計的力量占整個審計力量的一半左右。以專項(xiàng)審計調(diào)查為主要方式,以揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)或效益低下和國有資產(chǎn)流失問題為重點(diǎn),以促進(jìn)提高財政資金使用效益和管理水平為主要目標(biāo),全面推進(jìn)效益審計,到20__年初步建立起適合中國國情的效益審計方法體系。

——堅持審計與專項(xiàng)審計調(diào)查并重,每年開展的專項(xiàng)審計調(diào)查項(xiàng)目占整個項(xiàng)目的一半左右。重點(diǎn)調(diào)查國家政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況,關(guān)注財政資金使用效益和涉及群眾切身利益的突出問題,促進(jìn)國家相關(guān)政策制度的落實(shí)和完善。

五、繼續(xù)著力加強(qiáng)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作:

——實(shí)行科學(xué)的審計管理,不斷創(chuàng)新審計管理方式和方法,整合審計資源,促進(jìn)提高審計工作層次和水平。

——著力完善審計質(zhì)量控制體系,進(jìn)一步規(guī)范審計行為,防范審計風(fēng)險。

——進(jìn)一步探索和完善信息化環(huán)境下新的審計方式,大力開展計算機(jī)審計,積極推廣先進(jìn)的審計技術(shù)方法,促進(jìn)提高審計工作效率和質(zhì)量。

最新財政內(nèi)控規(guī)范解讀心得體會及收獲七

在上級主管部門及局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,局辦公室緊緊圍繞財政工作中心,自覺服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,積極投入財政改革,在參政議政、協(xié)調(diào)服務(wù)、文書檔案、計劃生育、信息調(diào)研、財政宣傳等方面,抓住“服務(wù)、參謀、協(xié)調(diào)、督辦”四個方面不放松,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,有力推進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。一年來,我辦主要做了如下幾個方面的工作:

一、規(guī)范服務(wù)工作

始終將“服務(wù)”作為辦公室的主要職責(zé),按照“少環(huán)節(jié)、快節(jié)奏、高效率”的原則,著重抓了“辦會、辦文、辦事”等工作的規(guī)范化管理,使各項(xiàng)工作有章可循,環(huán)環(huán)相扣,基本做到了“快、精、細(xì)、嚴(yán)”。一是強(qiáng)化辦文意識,提高辦文效率。始終堅持“一口進(jìn)出、分口辦理”的辦文程序,全年審核辦理各類文件163件,通過規(guī)范辦文,樹立財政機(jī)關(guān)的良好形象。二是強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。在后勤服務(wù)方面,規(guī)范來人來客接待,完善車輛、機(jī)關(guān)財務(wù)等方面的管理,努力節(jié)減機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。積極向領(lǐng)導(dǎo)建議改善局機(jī)關(guān)大院環(huán)境,綠化空坪400多平方米,并安裝了彩燈,使機(jī)關(guān)環(huán)境大為改觀。

二、提高參謀水平

作為“參謀部”的辦公室,堅持圍繞財政工作中心,緊扣理財主題,切實(shí)強(qiáng)化參謀意識,使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)“大腦的天線、手足的延伸”。一是及時總結(jié)情況,反饋信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。按照局領(lǐng)導(dǎo)的布置,全年完成財政形勢分析2篇,參與財稅形勢分析起草3篇,執(zhí)筆完成《關(guān)于xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和xx年財政預(yù)算草案的報告》、《某縣財政運(yùn)行情況的報告》等。二是積極組織修訂局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,確保全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

今年以來,制定了《局機(jī)關(guān)工作規(guī)程》、《辦事程序》等規(guī)章制度,使制度更加規(guī)范、具體、切實(shí)可行,局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),辦事效率明顯提高。三是加強(qiáng)督查督辦,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。按照“大事重點(diǎn)督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實(shí),使工作有布置、有檢查、有督辦、有回音、有成效,充分發(fā)揮了助手作用。完成縣人大代表、縣政協(xié)委員建議、提案辦理7件,建議、提案辦理答復(fù)函被縣五屆人大二次會議秘書組作為模式供其他單位參考,縣財政局被評為建議、提案辦理先進(jìn)單位。

三、加強(qiáng)調(diào)研宣傳力度

在人手少,任務(wù)重的情況下,通過建立財政信息網(wǎng)絡(luò),切實(shí)強(qiáng)化財政調(diào)研、宣傳、信息工作的力度,從而豐富了財政信息資源,促進(jìn)了財政調(diào)研、宣傳工作的開展。一是財政調(diào)研質(zhì)量提高。xx年,局辦起草完成調(diào)研文章3篇,其中:《山區(qū)農(nóng)業(yè)縣財政困難的成因分析及建議》一文分別在《中國特產(chǎn)報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《新時期中國財政與稅務(wù)大觀》一書;《當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)管理的合理定位芻議》一文在《農(nóng)村財政與財務(wù)》雜志發(fā)表;《稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制芻議》一文在《某經(jīng)濟(jì)》雜志發(fā)表,還在某市社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲一等獎;《目前縣級會計集中核算工作存在的問題及對策探討》一文,在省社科聯(lián)等舉辦的論文評比中榮獲三等獎。二是財政宣傳重點(diǎn)突出。

xx年,局辦在全國各類報刊發(fā)表通訊、短訊等新聞報道52篇,其中:在《中國財經(jīng)報》發(fā)稿6篇、《農(nóng)村財政與財務(wù)》發(fā)稿4篇、《某日報》和《某晚報》發(fā)稿21篇。宣傳全市優(yōu)秀理財能手某同志事跡的《二十年春秋財政情》一文,分別在《某日報》、《農(nóng)村財政與財務(wù)》、《某財政》等報刊雜志上發(fā)表,并被收入人民日報出版社出版的《財稅改革與管理全書》、人民日報時代潮雜志《人民公仆》大型畫冊。局辦和人教股共同創(chuàng)作的攝影作品在全省、全市財政系統(tǒng)攝影比賽中分別榮獲三等獎和一、二等獎。三是財政信息傳遞及時。全年編發(fā)《某財政信息》12期,編發(fā)信息80多條,其中被市局采用12條。

四、強(qiáng)化內(nèi)部管理

根據(jù)每個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,健全了辦公室內(nèi)部分工責(zé)任制,對公文處理、后勤服務(wù)、計劃生育、車輛和財務(wù)管理等工作明確了專人負(fù)責(zé),實(shí)行既有分工又有合作,確保了辦公室工作的有序開展。為提高辦公室人員的業(yè)務(wù)能力,在加強(qiáng)辦公室人員平時業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,局領(lǐng)導(dǎo)還先后派出文秘、檔案人員參加上級有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn),著力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),使辦公室人員不僅甘于寂寞、樂于奉獻(xiàn)吃苦,還能胸懷全局、服務(wù)大局、務(wù)實(shí)高效的開創(chuàng)辦公室工作的新局面。

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