聚焦振興發(fā)展心得體會總結 產(chǎn)業(yè)振興心得體會(5篇)

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有關聚焦振興發(fā)展心得體會總結一

近年來，縣發(fā)改委黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞履行職責使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標、政府投資項目管理、招投標領域綜合監(jiān)管等方面存在問題*條，采取有力措施積極推進問題整改，認真履行宏觀經(jīng)濟統(tǒng)籌協(xié)調綜合管理職能職責，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報告如下：

(一)政治建設存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領導作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設存在差距。一是政治理論學用結合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學習近平總書記關于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時，未能很好地結合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實意識形態(tài)工作責任有差距。對意識形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識形態(tài)工作較少，班子成員未將意識形態(tài)工作納入民主生活會內容進行述責述廉報告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴。一是在討論個別人事任免、重大項目和大額資金安排等“三重一大”事項時，以主任辦公會代替黨組會作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負責人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會討論審議2018年度干部職工考核方案時，黨組主要負責人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責不到位，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對宏觀經(jīng)濟形勢和地縣生產(chǎn)總值波動態(tài)勢，深入研究和協(xié)調解決全縣經(jīng)濟運行中存在的問題并及時提出政策措施、對策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”等撰寫調研報告及政策建議*期，且調研工作結合實際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實重大決策部署有差距。對國省出臺的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務質量仍待進一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負責產(chǎn)城融合示范縣建設國家試點綜合協(xié)調工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設總體方案》，對目標任務分解、牽頭推動落實不夠到位;

統(tǒng)籌推進的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機構復核，仍發(fā)現(xiàn)有測繪后擴建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭取城市建設的政策、項目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強化城市的定位和功能，在爭取提檔升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎設施等方面獲得的政策、項目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭取中央預算內資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責力度不夠。一是重大項目策劃儲備質量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動效應的基礎工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項目前期論證、過程監(jiān)督、后評價管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導行業(yè)部門策劃包裝項目不夠到位。如：*年以來，充實重大項目庫項目*個總投資約*億元，但入庫項目大多處于策劃階段，離落地實施有較大的差距。二是投資項目調整變更設計現(xiàn)象明顯。項目建議書、可行性研究報告、設計方案存在質量不夠高的現(xiàn)象，導致部分投資項目超概算、超工期。三是牽頭實施投資項目進展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個扶貧協(xié)作項目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目未完工。

3.履行招投標領域綜合監(jiān)管職責不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機制建設進展較慢。未深入學習宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實意見不夠及時到位。二是招投標綜合監(jiān)管不夠有力。針對全縣招投標市場現(xiàn)狀深入調查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標領域的行政管理水平、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強化科學管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對“治標”依賴有余、對“治本”舉措較軟，導致圍標串標、借用和掛靠資質投標等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。三是標后執(zhí)行管理不到位。對標后僅以通報并責令整改的形式進行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項目單位標后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動各行業(yè)主管部門圍繞標前、標中、標后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進一步提高，對行政違法行為的執(zhí)法力度有待進一步增強，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實中央八項規(guī)定精神有差距，整治“四風”問題不夠徹底

1.以工會名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會《基層工會經(jīng)費收支管理有關具體問題的說明》規(guī)定“工會活動文體比賽以精神鼓勵為主，可適當給予少量的物資獎勵;

獎勵范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務接待不規(guī)范。存在無接待函件、對象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實“兩個責任”不夠到位，全面從嚴治黨壓力傳導有待進一步增強

1.主體責任落實有差距。一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責”有差距，對分管科室負責人開展廉政談話、研究黨風廉政建設工作、查找廉政風險點較少，廉政風險防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對黨員干部存在的問題未做到及時發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀律問題，未逗硬獎懲，對職工“八小時以外”監(jiān)管不夠。

2.落實監(jiān)督責任不夠到位。派駐紀檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動委黨組落實全面從嚴治黨主體責任、班子成員履行“一崗雙責”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領導核心作用。

一是要加強政治理論學習。委黨組要認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。將學習成果轉化為促進改革發(fā)展的強大動力和務實舉措，不斷提高解決問題、推動工作、指導實踐的能力。二是要切實強化政治建設。堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，認真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結合工作職責細化措施、扎實推進，確保政令暢通。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策，不斷推進決策科學化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風”。要認真落實中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強對政府采購、公務接待、公務出行、食堂等重點領域的監(jiān)督管理，嚴禁超范圍超標準接待和違規(guī)報銷費用。五是要落實全面從嚴治黨主體責任。將全面從嚴治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴治黨有關工作，嚴格落實黨組書記第一責任

人的責任，黨組其他成員嚴格落實“一崗雙責”，以及分管職責范圍的主要領導責任，切實帶好隊伍、當好表率。

(二)強化使命擔當，充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實開展“興調研轉作風促落實”行動，圍繞“*大攻堅戰(zhàn)”“*項行動計劃”，針對政府債務風險防控、政府投資項目監(jiān)管等重大問題、重點領域，深入基層和項目一線開展調查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當好參謀助手。二是要認真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實發(fā)揮牽頭抓總職能，加強統(tǒng)籌協(xié)調，扎實做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質量規(guī)劃奠定堅實基礎。三是要切實推動重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強國、省出臺的重大政策的跟蹤研究，扎實抓好政策銜接、落地實施，確保上級各項重大部署有效實施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對口幫扶項目、政府投資項目、招投標領域等工作的綜合協(xié)調，切實肩負起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開專題會議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對賬，主動認領問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會。黨組主要負責人擔起整改第一責任人的責任，領導班子成員按照分工承擔分管領域的整改責任，在抓整改落實上見真章、動真格、求實效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項制度機制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實改全面改，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。

有關聚焦振興發(fā)展心得體會總結二

根據(jù)區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置，從201x年x月x日到201x年x月x日，區(qū)委第三巡視組對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組進行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份，懸掛巡邏意見箱1份，巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組和派遣人民代表大會紀檢監(jiān)察組工作情況報告，個別對話60人，明察訪問8次，資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個焦點，一個執(zhí)行問題10個，其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個，基層黨組織軟弱分散，組織力不足1個，集中在大眾周圍腐敗問題和不正當風中4個?，F(xiàn)將巡視綜合情況匯報如下。

(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。

1.執(zhí)行上級文件精神不足。執(zhí)行上級決策的配置不徹底。在實際工作推廣中遇到矛盾時，往往強調自身困難，對全局利益考慮較少的問題。如果不能執(zhí)行，就不能根據(jù)區(qū)內的實際情況制定相應的工作實施方案，具體的工作開展緩慢。

2.民主生活會召開不規(guī)范。民主生活質量不高，材料不足。黨組成員批評和自我批評紅臉出汗不足，辣味不足，經(jīng)常以批評的方式表現(xiàn)表揚的意圖，不能明確指出存在的問題和缺點的2019年度民主生活會話對話記錄不全面，沒有填寫機構黨組的問題和努力方向。

3.民主集中執(zhí)行不嚴。機關黨組在民主決策時征求各方面意見不足，民主決策程序不徹底，機關黨組會議、機關干部會議、民主生活會等會議集中討論問題時，機關黨組組成員有時不能充分表現(xiàn)人人，在一定程度上影響民主決策的質量。

4.學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學習形式單一，質量不高，理論聯(lián)系實際上緊密。黨組、黨支部以集中學習為主要形式，多以傳達會議、講話精神為主，實際開展集體研討和交流少，黨員自學筆記數(shù)量、內容少，學習效果一般，自覺運用新思想、新方略指導實踐意識不強；二是兩學一干學習教育常態(tài)化制度化落實不到位。2018年度兩學一干活動開展不牢固，沒有嚴格按照支部制定的兩學一干學習教育方案的具體要求開展。第三，在不要忘記你的首創(chuàng)精神，記住使命主題教育活動中，普通黨員沒有制定所有的個人學習計劃。在學習和理解之間有一定的差距。

5.意識形態(tài)領域的工作沒有力量。一是認識不到意識形態(tài)是極其重要的工作。二是意識形態(tài)工作責任制無法實行。三是意識形態(tài)陣地管理不嚴格。陣地管制度不健全，工作無法實行。輿論周報制度、陣地管理和輿論處理制度等相關制度尚未有效實施。四是意識形態(tài)工作責任壓力傳導層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領導共同管理的局面尚未形成，制定的黨支部意識形態(tài)工作實施方案和計劃中各管理制度不完善，無法實行。

(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。

6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會一課三項制度落實不深。沒有嚴格執(zhí)行黨組會議制度，2016年、2017年部分黨組會議記錄雷同的專題學習目標不強，學習和工作有偏差現(xiàn)象，在制定工作目標和黨員履行責任的過程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強，黨支部存在季度征收黨費的問題，也有不知道自己入黨時間和黨費支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會民主評議黨員表填寫不完整，部分表缺乏自我認定、領導簽字、未蓋章的個別黨員檢查資料雷同。

(三)著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L。

7.工作風格不牢固。一是調查研究不深入，工作落實不徹底。調查工作對實際情況的理解不全面，調查提出的建議目的、適用性、可操作性差，對解決人民大眾、人民代表關心的問題沒有實際效果。審議意見的執(zhí)行情況問題和檢查較少，意見的處理多以會議配置、電話聯(lián)系方式進行，沒有實地調查訪問。二是文風的不正當問題沒有有有效根除，存在網(wǎng)絡模仿現(xiàn)象。個別干部兩學一做研討活動資料中出現(xiàn)了網(wǎng)上模仿的內容。三是為民服務意識不強，工作方法不多。對定點協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計劃和措施，服務大眾的形式和內容比較單一，發(fā)展和服務村民的方法很少。

8.日常監(jiān)管不嚴。一是工作制度的執(zhí)行不嚴格。假期制度落實不好，假期沒有假期，有工作記錄簽字等情況，2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結統(tǒng)計，二是干部警告教育不足。沒有結合公司實際開展警告教育。

9.財經(jīng)紀律執(zhí)行不規(guī)范，不嚴格。一是財務會計證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費證明書封面上沒有會計簽名(印鑒)，沒有財務印鑒，沒有件頁數(shù)、出納、會計沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內容不清楚。二是收費不全面。固定資產(chǎn)沒有收入。從2017年到2018年購買電腦、打印機、家具等辦公用品，沒有進入固定資產(chǎn)賬戶。三是清算票據(jù)不規(guī)范，2016年3月7日18日購買證明書的清算票據(jù)沒有領導簽字。

10.全面嚴格管理黨的主體責任落實不到位，管理黨的責任復蓋不完整，層層傳導壓力不足。落實主體責任的自覺性不強，具體行動和措施不多，班組成員一崗雙責意識不強，對干部廉政教育和管理的重視程度不夠，黨風廉政責任狀不作任務分解。

對區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組的建議。

1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識，積極貫徹落實上級重大決策部署，切實加強四個意識，堅定四個自信，實現(xiàn)兩個維護，結合實際認真學習貫徹落實上級黨委政府相關規(guī)定精神，認真落實黨組織生活制度，按規(guī)定程序、內容過好組織生活，達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。加強學習教育，加強貫徹民主集中制的自覺性，落實重大決策的規(guī)則和步驟，落實依法決策、科學決策、民主決策。

深入學習理解xxx新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，特別是將學習研究宣傳貫徹xxxx關于堅持和完善人大制度的重要思想放在突出位置，貫徹落實十九大精神和三會一課學習制度，豐富學習形式，重視學習效果，重視黨員干部參加、自學情況，重視學習效果檢查。加強學習貫徹，實行不忘初心，記住使命主題教育，全面把握保護初心，承擔使命，找差距，抓住執(zhí)行總要求，實現(xiàn)理論學習有收獲，思想政治受到洗禮，工作管理敢于承擔，清潔廉潔的表現(xiàn)率目標。加強意識形態(tài)領域工作領導，結合實際開展工作，推進黨組織管理、書記主抓、其他領導共同管理形成的立即學習、中央、自治區(qū)黨委、市委關于意識形態(tài)工作的決策配置和指示精神，加強意識形態(tài)工作責任制的執(zhí)行，提高網(wǎng)絡意識形態(tài)工作管理水平。

2.關注基層黨組織的弱點和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨支部要嚴格執(zhí)行三會一課、三項制度，組織生活會，加強自身建設，提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員干部工作熱情，發(fā)揮先驅模范作用。提高黨務人員業(yè)務素質，實行規(guī)范黨員黨費征收的黨員相關制度要求，充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會常務委員會機關黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。

3.著重于大眾周圍的腐敗問題和不正當?shù)娘L。相關領導干部要提高認識，加強責任擔當，加強履行職責，積極服務意識，積極深入基層，認真調查研究，扎實開展工作，探索實用的舊方法，探索有效的新方法，切實提高為民服務能力。黨員干部要發(fā)揚求真務實的工作風格，加強學習，認真理解各級文件精神，結合自己的工作實際制作資料。

運用四種形態(tài)的前兩種形態(tài)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，不斷提高抓住小、防止微杜的能力，逐漸加強黨員干部的監(jiān)督力。嚴格執(zhí)行工作制度，規(guī)范休假程序。不斷建立健全財務制度，提高財務人員業(yè)務素質，嚴肅財務管理紀律，嚴格落實資金使用、財務清算、固定資產(chǎn)管理等相關要求。

區(qū)人大常委會機關黨組要認真履行黨風廉政建設主體責任，建立健全黨風廉政建設責任制，結合實際分解、細化黨風廉政和反腐敗各項任務，監(jiān)督落實。區(qū)人民代表大會機關黨組織的主要負責人必須認真履行第一負責人的責任，自己配置、自己詢問、自己協(xié)調。班組成員要切實履行一崗雙責職責，督促分管范圍內相關工作落實，確保黨風廉政建設取得明顯效果。

有關聚焦振興發(fā)展心得體會總結三

同志們：

不忘初心，方得始終。近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，要求持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領人民群眾為完成新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。這是把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈，從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度的重大部署。

圍繞貫徹落實中央辦公廳《意見》，縣委安排縣級黨員領導干部到分包鎮(zhèn)村講一次專題黨課。今天來到咱們××鎮(zhèn)，見到這么多基層黨員干部，感到非常高興。作為我縣農村黨建工作的排頭兵，我們××鎮(zhèn)的基礎扎實、成效突出、特色明顯。這樣的環(huán)境、這樣的范圍，感覺專題黨課覆蓋會更廣、效果可能更好。借今天這個難得機會，結合自身的學習思考，和大家主要探討一下在新時代如何鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把鎮(zhèn)村兩級黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，統(tǒng)一到黨中央和省市縣委決策部署上來，把農村黨組織建設好、把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。從三個方面與大家進行學習交流。

一、切實鞏固切深化主題教育成果，在新的起點上不斷深化黨的自我革命

按照黨中央和省市委統(tǒng)一部署，去年以來，全縣各級黨組織扎實開展主題教育，廣大黨員、干部積極投入，人民群眾熱情支持，各項工作有力有序推進，理論武裝更加扎實，理想信念更加堅定，奮斗精神更加旺盛，宗旨意識更加牢固，從嚴治黨更加深入，在實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標上，有了明顯提升，取得重大成果。階段性活動已經(jīng)收官，但主題教育卻需要常抓不懈、久久為功。這就要求我們持續(xù)鞏固深化主題教育成果，把全面從嚴治黨不斷引向深入，推動新時代趕超跨越有新氣象、新作為。

第一，要在學深悟透上常抓不懈、久久為功，進一步夯實思想基礎。政治上的堅定源自理論上的清醒。不忘初心、牢記使命就是要求我們既要有遠大目標和崇高理想，又要對馬克思主義真理有理性認識和把握，筑牢信仰之基、補足精神之鈣。各級黨員干部要更加深刻地學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，結合工作實際進行深入思考和理解，從而不斷增強“四個意識”、持續(xù)堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

第二，要在細照篤行上常抓不懈、久久為功，進一步錘煉政治品格。初心使命呼喚擔當品格。敢擔當、善作為，重實干、克難關，是我們踐行初心使命的內在要求，是在新時代建功立業(yè)的必備素質。當前，改革發(fā)展正處于爬坡過坎、不進則退的關鍵階段，任務艱巨、挑戰(zhàn)日增，這就要求我們要保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)，保持越是艱險越向前的斗爭精神，堅決擯棄懶政怠政、得過且過的行為，自覺把主題教育成果轉化為推動工作的強大力量，全力以赴做好常態(tài)化疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進高質量發(fā)展等工作，推動新時代趕超跨越取得新進展。

第三，要在立行立改上常抓不懈、久久為功，進一步改進工作作風。開展主題教育，就是要讓人民群眾切實感受到主題教育帶來的新變化。我們要牢固樹立以人民為中心的思想，對照人民群眾新期待，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，進一步提升在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾等方面的能力和水平。聚焦精神不振、能力不足、作風不實等問題檢視整改，更好解決形式主義、“面子工程”“政績工程”等群眾反映強烈的突出問題，進一步鞏固我們在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、基層治理、掃黑除惡等方面的進展和成效，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、以基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的實際成效，踐行我們基層干部的初心使命

在這里，主要從三個角度與大家學習交流。

第一個角度，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們應該怎么看

習近平總書記指出，“中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富”，深刻闡明了“三農”工作在發(fā)展大局中至關重要的地位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代“三農”工作的總抓手，是事關農村長遠發(fā)展的新機遇和大戰(zhàn)略。只有思想上認識到位了，才能有行動上的高度自覺。

第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨和國家有明確安排部署，必須順應大勢、搶抓機遇。“三農”工作歷來是我們黨各項工作的重中之重，黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策，提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求。2017年召開的中央農村工作會議，發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的目標任務：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。2018年3月，習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五大振興”的工作要求，為我們指明了前進方向。我們要迅速把思想和行動高度統(tǒng)一到上級對“三農”工作的形勢判斷上來，高度統(tǒng)一到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求上來，為不斷開創(chuàng)“三農”工作新局面夯實思想根基。

第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有良好基礎條件，必須立足優(yōu)勢、擔當作為。從我縣情況看，全縣9成多的土地面積在農村、近9成的人口是農民，農村工作地位重要、事關全局。作為農業(yè)大鎮(zhèn)，推進鄉(xiāng)村振興我們有基礎、有條件、有能力，概括起來主要體現(xiàn)為“六個持續(xù)”：一是村莊經(jīng)濟實力持續(xù)增強。隨著“三項清零”行動的扎實開展，全縣集體經(jīng)濟空白村全部清零。從我們××鎮(zhèn)的情況來看，農村集體經(jīng)濟總收入達到××萬元，集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到了70%以上。二是村莊環(huán)境面貌持續(xù)改善。我們全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通、戶戶通，環(huán)境整治、河道治理成為全縣標桿。三是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。我們是××地區(qū)有名的蔬菜之鄉(xiāng)，擁有蔬菜大棚近1.3萬個，年產(chǎn)蔬菜40萬噸。四是農業(yè)科技實力持續(xù)領先。我們通過了農業(yè)部“無公害蔬菜生產(chǎn)基地”認證，部分品種已取得中國綠色食品發(fā)展中心認證。五是鎮(zhèn)村文明程度持續(xù)提升。我們移風易俗的做法得到縣委主要領導充分肯定，形成了民風淳樸、村風和諧的濃厚氛圍。六是基層基礎持續(xù)穩(wěn)固。2018年農村“兩委”換屆成為歷年速度快、秩序好、質量高、完成最徹底的一屆，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。

第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，群眾有熱切期盼呼聲，必須找準問題、補足短板。在看到優(yōu)勢的同時，更應該清醒認識到我鎮(zhèn)農村發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題，最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)之間的不平衡和農村內部發(fā)展的不平衡，最大的不充分是農業(yè)現(xiàn)代化、美麗鄉(xiāng)村建設、農民共享成果的不充分，有些問題表現(xiàn)得還比較突出，群眾意見集中、期待解決，主要體現(xiàn)在“六個亟需”：一是發(fā)展不平衡現(xiàn)象亟需改變。村莊發(fā)展兩極分化明顯，我們既有全國先進基層黨組織、全國文明村、全省美麗鄉(xiāng)村，也有每年排查確定的軟弱渙散基層黨組織;全鎮(zhèn)集體收入不足2萬元的村還有××個。二是基礎設施建設亟需加強。農村人口老齡化、村莊“空心化”問題日益凸顯，鎮(zhèn)村公共服務設施相對不足，群眾生產(chǎn)生活條件需要進一步改善，改廁、污水處理、綠化美化、生態(tài)修復等方面還有很多工作要做。三是文化生活亟需不斷豐富。村級組織活動場所利用率不高，組織不到位，缺乏健康向上、豐富多樣的精神文化生活。四是文明鄉(xiāng)風建設亟需進一步提升。優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化有待深入挖掘，紅白喜事盲目攀比、大操大辦等陳規(guī)陋習仍有一定市場，影響了群眾生活質量的提升。五是農村人才支撐亟需加強。當前，大量農村青壯年勞動力選擇進城務工，許多農家子女通過求學、就業(yè)方式去城鎮(zhèn)打拼，導致農村人口的年齡結構、性別結構失衡，加劇了農村凋零。我們鎮(zhèn)由于棚菜產(chǎn)業(yè)人員流出可能稍微好一點兒，其他鎮(zhèn)不少村都出現(xiàn)了后繼乏人、無人可選的境況，人才對農村發(fā)展的支撐力遠遠不夠。六是農村基層組織建設亟需進一步加強。村干部隊伍年齡老化，有的能力不高、作風不實，甚至出現(xiàn)違法違紀問題;鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待強化，全縣排查確定的××個后進村中，黨組織書記不勝任、不盡職的占比高達64.6%。這些都是我們實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要始終保持清醒認識，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略補齊短板、掃清障礙。

第二個角度，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們應該怎么干

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涉及到方方面面，是一個大課題、一篇大文章，必須集中力量在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)上求突破、見成效，通過以點帶面、關鍵帶動，不斷將鄉(xiāng)村振興推向深入。我給大家點點題，拋磚引玉，具體操作還需要大家開動腦筋、大膽探索實踐。

第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最基本的是環(huán)境宜居，要通過抓治理、促提升，讓群眾有更多獲得感。群眾對身邊的環(huán)境面貌感受最直接、關注度最高，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最基本、最有效的切入點。我也在農村生活過，還留有河里游泳捉魚的鄉(xiāng)村記憶，但這些年有的村莊變成了什么樣子，大家有目共睹。習近平總書記曾專門就美麗鄉(xiāng)村建設作出重要指示，要求因地制宜、精準施策，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。我們要按照總書記的指示要求，把打造宜居環(huán)境作為基礎性工程來抓。一是環(huán)境面貌要再提升。鄉(xiāng)村振興最直觀的標準就是村莊干凈整潔，不論是先進村還是落后村，首先要給群眾一個干干凈凈的生活環(huán)境。要扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動，下氣力抓好衛(wèi)生清理、污水處理、綠化美化等工作，發(fā)動群眾自覺搞好房前屋后的環(huán)境，引導他們由“等靠看”變?yōu)椤皠邮指伞?，讓群眾的生活環(huán)境靚起來、生態(tài)美起來。二是亮點特色要再突出。各村基礎不同、情況各異，村莊建設要杜絕千篇一律、千村一面，不能一進村莊全都是一個模子。要堅持因村制宜、分類施策，在保持村莊干凈整潔的基礎上，深入挖掘打造村莊特色，著力實施一批有傳承、有內涵、有亮點的鄉(xiāng)村記憶工程，讓農村成為顯得出特色、留得住鄉(xiāng)情、記得起鄉(xiāng)愁的家園。在這方面，我鎮(zhèn)的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鑒學習。三是基礎設施要再完善。城鄉(xiāng)差距突出體現(xiàn)在基礎設施和公共服務的差距上。鎮(zhèn)村兩級要積極爭取政策項目資金支持，高標準抓好水、電、路、廁、氣等農村基礎設施改造，加快改善鎮(zhèn)村教育教學和衛(wèi)生服務條件，實現(xiàn)農村公共服務提檔升級。

第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最艱巨的是精準脫貧，要通過補短板、破難點，保證全面小康路上一個也不能掉隊。習近平總書記強調，精準脫貧是三大攻堅戰(zhàn)中對全面建成小康社會最具決定意義的攻堅戰(zhàn)。2020年是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“決戰(zhàn)決勝”之年，今年我縣要實現(xiàn)××戶、××人的高質量脫貧任務，必須全力以赴完成好、落實好。一要強化政策宣傳。脫貧退出過程中，群眾可能有顧慮，擔心自己不能繼續(xù)享受相關扶持政策，容易發(fā)生不愿意退出、消極應對的情況。鎮(zhèn)村兩級要結合幫扶責任人將政策宣傳貫穿工作全程，加大宣傳發(fā)動的力度，把脫貧“不脫政策、不脫責任、不脫監(jiān)管、不脫幫扶”的“四個不脫”講清楚講明白，爭取貧困群眾主動參與退出。二要規(guī)范工作流程。嚴格執(zhí)行退出標準和程序，應該走的程序必須扎扎實實地履行，需要入戶調查的要真正走到，需要開會評議的要及時組織，需要簽字的要不漏一人，需要張榜公示的要公示到位，需要提供相關數(shù)據(jù)、出具證明文件的，必須第一時間予以支持配合，決不允許弄虛作假或者推諉扯皮，確保驗收不出紕漏，確保貧困退出的成果經(jīng)得起上級和群眾的檢驗。三要做好后續(xù)幫扶。脫貧不能返貧，鎮(zhèn)村兩級黨組織要繼續(xù)圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，持續(xù)深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動，以堡壘示范、致富先鋒、能力提升、人才返鄉(xiāng)、結對幫扶“五項行動”為重點，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，開展“結親戚、送溫暖”等活動，真正關心關注弱勢群體、困難群眾，持續(xù)消除貧困、改善民生，實現(xiàn)共同富裕、全面小康，讓脫貧群眾時刻體會到黨的溫暖、體會到鎮(zhèn)村黨組織和黨員干部的關愛。

第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最根本的是產(chǎn)業(yè)支撐，要通過抓產(chǎn)業(yè)、促增收，實現(xiàn)富民與強村同步推進。習近平總書記強調指出，“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵支撐，也是富民強村的根本途徑。各村要積極開動腦筋、揚長避短，找準適合自身的發(fā)展之路。一要圍繞產(chǎn)業(yè)實際找出路。作為農業(yè)大鎮(zhèn)，要圍繞“一產(chǎn)”，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，推廣綠色無公害有機種植，推進適度規(guī)模經(jīng)營，走綠色化、特色化、融合化的發(fā)展路子;要圍繞“二產(chǎn)”，充分發(fā)揮農產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位交通條件便利等優(yōu)勢，大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工，延伸現(xiàn)有果蔬和苗木種植、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈條;要圍繞“三產(chǎn)”，大力培育綠色采摘、生態(tài)觀光、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游項目，打造區(qū)域知名休閑旅游基地。同時，要以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”為重點，積極探索電子商務、網(wǎng)上營銷，實現(xiàn)農產(chǎn)品與市場的產(chǎn)銷對接、供需聯(lián)通，加快促進現(xiàn)代農業(yè)向智慧農業(yè)轉型升級。二要圍繞村莊特色找出路。各個村區(qū)位不同、條件不同，都有自己的特色和優(yōu)勢，都有適合自身發(fā)展的路子，關鍵在于能不能挖掘好、利用好。農業(yè)基礎較好的村，可以立足“農”字做文章，引導村民組建專業(yè)合作社，持續(xù)壯大特色農業(yè)規(guī)模，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值;近城守路的村莊，可以依托城鎮(zhèn)和交通的輻射帶動，發(fā)展農家樂、鄉(xiāng)村游等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。三要圍繞農村改革找出路。黨的十九大報告提出，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。土地確權登記頒證和集體產(chǎn)權制度改革的啟動，就是想通過確權，讓農民不論走到哪里都能把土地裝在口袋里，依靠流轉出租等方式，獲得實實在在的收益。鎮(zhèn)村兩級要按照上級安排部署，把涉及農村改革的事項抓實抓好，鞏固完善農村基本經(jīng)營制度，統(tǒng)籌推進農村土地制度、經(jīng)營體制等方面改革，探索資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東的方式方法，多渠道開辟農民增收致富途徑。

第四，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最持久的是鄉(xiāng)風文明，要通過樹新風、揚正氣，形成文明向上、崇德向善的良好風尚。鄉(xiāng)村振興，不僅是經(jīng)濟的振興，更是文化的振興、農民素質的提升。要注重“塑形”與“鑄魂”同步推進，大力倡樹文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，讓農民既富“口袋”，更富“腦袋”。一要以道德建設引領人。要大力加強農村思想道德陣地建設，因地制宜建好用好道德廣場、文化大院、主題街道、黨史村史展館，廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”創(chuàng)建活動，用老百姓聽得懂、記得住的語言和形式，把思想道德建設融入群眾的日常生活。二要以鄉(xiāng)土文化塑造人。我縣、我鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊，要將紅色文化、戲曲文化、民俗文化等元素融入到鄉(xiāng)村文明建設中，切實把這些寶貴資源挖掘好、傳承好，激發(fā)群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的強大正能量。要大力推動文化下鄉(xiāng)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，推動鎮(zhèn)綜合文化站和農村文化大院、文體廣場提檔升級，豐富群眾的精神文化生活，真正讓群眾樂有去處、樂在其中。三要以文明鄉(xiāng)風影響人。重點是抓好移風易俗。當前社會上存在的天價彩禮“娶不起”、人情禮金“還不起”、喪事大辦“死不起”等問題，在我縣各鎮(zhèn)村還不同程度存在。對于這些現(xiàn)象，群眾極度反感，但一家一戶無力改變。鎮(zhèn)村兩級黨組織要主動擔當作為，加強宣傳引導，通過村規(guī)民約、紅白理事會等形式，在傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習之間劃出一條線，告訴群眾提倡什么、反對什么，把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農村精神文明建設的重要內容，讓群眾卸下“人情債”的包袱，讓新的文明鄉(xiāng)風吹遍鄉(xiāng)村每個角落。

第五，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，最關鍵的是干部隊伍，要通過強素質、提能力，打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。加強農村人才隊伍建設，既要重視吸引外來人才，更要重視培育本土人才，特別要打通人才向農村、向基層一線流動的通道，讓城鄉(xiāng)各類人才在回饋鄉(xiāng)里、致富鄉(xiāng)村中實現(xiàn)人生價值。一要配強用好“三農”隊伍。作為從事“三農”工作的機關干部，特別是鎮(zhèn)領導班子成員，要強化使命、擔起職責，多接地氣、多聽民聲，切實提高發(fā)展農村、服務農民的本領，真正成為“三農”工作的行家里手。縣委組織部將一如既往地關心關愛基層干部，嚴格落實激勵干部擔當作為的實施意見，讓表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的鎮(zhèn)村干部干事有舞臺、干好有激勵。二要挖掘培養(yǎng)農村能人。在農村土生土長的能人，不僅是農業(yè)生產(chǎn)的專家，而且與群眾聯(lián)系緊密，在農村的威望高，示范帶動作用強，在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上有著天然的優(yōu)勢?？h鎮(zhèn)村三級要千方百計想辦法、抓推動，教育引導農村經(jīng)紀人、致富能手、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家充分發(fā)揮能人帶動作用，讓這些“土專家”“田秀才”現(xiàn)身說法，以“能人”培養(yǎng)“能人”，實現(xiàn)“能人創(chuàng)業(yè)、村民增收、鄉(xiāng)村增效”的多方共贏。三要大力培育新型職業(yè)農民。要大力實施黨員“雙育”和新型職業(yè)農民培育工程，加強對黨員群眾的職業(yè)技能培訓，培育更多農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人，吸引更多年輕人學農務農興農。現(xiàn)如今，有很多農民工、大學生、退役士兵和農業(yè)科技人員想到或者已經(jīng)到農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，對于這些群體，縣鎮(zhèn)村要同向發(fā)力，強化政策扶持、優(yōu)化各類服務，支持他們在農村大顯身手、施展才華，確?；氐脕怼⒘舻米?、能發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。

第三個角度，提升組織力、創(chuàng)建示范區(qū)，我們應該怎么辦

近年來，我們在開展不達標“兩室”、不健全黨支部班子、三年不發(fā)展黨員村“三項清零”行動的基礎上，以“加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興”為主題，開展示范點、示范區(qū)創(chuàng)建活動，全面推進農村黨支部標準化、規(guī)范化建設，村級黨組織的組織力明顯提升，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮了積極的引領助推作用。××名黨組織書記成為全省“千名好支書”，××個基層黨組織被命名為市級黨建示范點。成績彌足珍貴，但問題也不容忽視。通過前期的調研發(fā)現(xiàn)，農村基層組織建設與農村經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應的問題，在一些鎮(zhèn)村還不同程度存在，影響了組織力提升、黨組織作用發(fā)揮。比如“上熱下冷、上緊下松”，主體責任落實不到位的問題;“有形覆蓋易、有效覆蓋難”，黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分的問題;“青黃不接、后繼乏人”，農村干部和人才隊伍建設任重道遠的問題;“注重面子、忽略里子”，聯(lián)系服務群眾不深入的問題;“入不敷出、增收乏力”，沒錢辦事的問題等等。如何解決這些問題，需要我們縣鎮(zhèn)村三級共同努力。我重點就夯實基層基礎工作、持續(xù)深化基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范點示范區(qū)創(chuàng)建，給大家提示幾點。

第一，要明確創(chuàng)建規(guī)劃。要堅持規(guī)劃引領，突出前瞻性、系統(tǒng)性、長期性，綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、土地規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等融合統(tǒng)一，形成基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的一本規(guī)劃、一張藍圖。通俗來講，就是要有長遠目標和近期計劃，每年干什么都要心中有數(shù)，分步實施，循序漸進，“一步一個腳印”抓創(chuàng)建。這方面，大家要學習我們××村的××書記，天天琢磨發(fā)展，月月有新動作、年年有新變化。我們出臺的《基層黨建引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建實施方案》，提出了領導班子、黨員隊伍、工作機制、活動場所、村容村貌、基本保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情、人才培育、群眾評價“十個好”的創(chuàng)建標準。鎮(zhèn)村兩級要嚴格對照這標準，逐項查漏補缺、逐項完善提高，基礎不好的要首先達標，條件不錯的要爭創(chuàng)示范，抓兩頭帶中間，持續(xù)提升內涵和外延，不斷加快示范點示范區(qū)創(chuàng)建步伐，在基層黨組織發(fā)揮引領作用、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新人才開發(fā)、弘揚文明風尚、加強生態(tài)管護等方面為全縣趟路子、作示范。

第二，要規(guī)范黨內活動。黨的優(yōu)勢在組織，組織的生命力在活動。目前，一些黨組織軟弱渙散，一些黨員意識淡化、混同于一般群眾，根本原因就是缺少黨內活動。為推動基層黨組織活動的規(guī)范化、常態(tài)化，我們建立了“黨員活動日”制度。但從落實的情況來看，有些村在搞形式、走過場，甚至有的根本就不去組織。同志們，可以想一想，一個村幾十名黨員，一個月見不上幾面、半年甚至一年不開展一次活動，這個黨組織還能稱得上組織嗎?沒有黨內活動的黨組織，就是無源之水、無根之木，缺乏持久的生命力和活力。所以，大家要持之以恒地抓好黨內的各項活動，不管是“三會一課”也好，“組織生活會”也好，每個基層黨組織每月要至少開展一次黨內活動，組織開會議事、學習參觀、志愿服務、黨員評議等等。我們的黨建視頻系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了全縣農村，就是為了解決這個問題。今后，縣委組織要進一步加大督導力度，對長期不開展活動的黨組織將進行集中整頓，對長期不參加黨組織活動的黨員，進行批評教育并限期改正直至作出組織處理。

第三，要嚴格黨員發(fā)展?，F(xiàn)在的黨員可能就是將來的干部。發(fā)展黨員工作不堅持，就會后繼無人;發(fā)展黨員工作不嚴格，就會良莠不齊。從2014年6月中央辦公廳印發(fā)新的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》后，上級對發(fā)展黨員工作的程序要求、結構要求越來越嚴。村“兩委”干部難選、后繼乏人等問題，與黨員隊伍老化、文化層次偏低、素質能力不強等密切相關。嚴格程序、優(yōu)化結構、提高質量已成為當前和今后一個時期發(fā)展黨員工作的重點。作為農村基層黨組織，在發(fā)展黨員過程中，必須堅持黨章規(guī)定的標準條件，一定要克服私心雜念，從大局出發(fā)、從工作考慮，嚴格按照規(guī)定程序，切實做好黨員納新工作，真正為黨組織注入新鮮健康的“血液”，保持我們黨旺盛的生命力和活力。

第四，要推進民主管理。農村干部是村級事務管理的組織者、領導者，要把群眾是否滿意作為干部稱職與否的重要標準，同時也要教育引導群眾正確行使民主權利?，F(xiàn)在，群眾民主意識增強，思想十分活躍，敢想、敢爭、敢議。通過平時與村干部的接觸我也感受到，有些村干部覺得非常委屈，出了力、流了汗，改善了村莊環(huán)境，為全村老少爺們辦了好事，有的群眾卻不理解，有說風涼話的，有向上舉報反映問題的。實際上，有些問題是我們村干部在工作過程中，決策不民主、黨務村務不公開、公開不及時或不清楚造成的。我們相信，只要村里的事務我們嚴格執(zhí)行小微權力清單，真正做到“四議兩公開”，該走的程序走到了，該公示的公示清楚了，充分保障群眾的知情權、參與權，絕大部分群眾是不會“胡攪蠻纏”的。所以，大家在開展工作過程中，一定要注意，不僅要干事、更要透明，既要給黨員群眾一個明白，更要給自己一個清白。

第五，要提供優(yōu)質服務。近幾年來，從中央到地方大幅提高農村干部政治和經(jīng)濟待遇。省委明確農村干部基礎職務補貼按照不低于農村居民人均可支配收入的2倍執(zhí)行，同時還有從農村黨組織書記中招錄公務員、選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員等激勵政策。我縣出臺并正在修訂農村干部養(yǎng)老保險和離任補貼政策，優(yōu)先保障基礎職務補貼和村級組織運轉經(jīng)費發(fā)放。大家都可以感覺到，農村干部待遇越來越好，崗位越來越有吸引力。目的就是為了激發(fā)大家引領發(fā)展、服務群眾的工作熱情。為使農村干部更好地服務黨員群眾，縣委組織部制定和完善了坐班值班等制度，每個村每天至少要有1名村“兩委”成員在崗。但就這樣簡單的要求，有的村干部也沒有堅持好。原來可能沒有值班的習慣，但在新形勢下，必須學會適應、學會轉變，不能再用老思維、舊框框來看問題，必須緊跟時代步伐和上級黨委政府的要求，盡心盡力為群眾辦事、服務。按照省市委要求，我縣的農村綜合服務站已經(jīng)全部投入使用，要真正落實“六有”標準，做到“門常開、人常在、事常辦”，確保群眾辦事找得到人、辦得成事。

第六，要壯大集體經(jīng)濟。我們基本解決了“有人管事、有章理事、有場所議事”的問題，最突出的還是前面已經(jīng)提到的沒錢辦事的問題。省委提出到2020年基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村，年集體經(jīng)濟收入超過5萬元的村達到50%以上，培育發(fā)展一批集體經(jīng)濟強村。我們鎮(zhèn)探索的“以綠養(yǎng)綠”、黨員群眾出義務工等模式，足以說明“辦法總比困難多”。大多數(shù)村不具備區(qū)位優(yōu)勢、可開發(fā)利用資源較少，這是實際情況。但每個村也有每個村的比較優(yōu)勢。為什么有的村就能將優(yōu)勢“套現(xiàn)”、變成實實在在的經(jīng)濟效益，有的村卻只能哭窮賣慘?我覺得關鍵在于我們的村干部特別是村書記，關鍵在于開動腦筋、大膽探索，拿出一家一戶“過日子”的精神頭來。我們要堅持因地制宜，充分利用省市縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的扶持政策，積極借鑒我縣總結推廣的“六種模式”，探索切合實際的增收路徑?？梢猿浞滞诰虮敬宓母黝愘Y源，如魚塘、林場、水利設施、房產(chǎn)、土地等，采取承包、拍賣、租賃、參股、流轉等多種方式充分開發(fā)利用，大力培育集體經(jīng)濟新的增長點。有交通區(qū)位優(yōu)勢或自然、人力資源優(yōu)勢的地方，可以積極向上爭取政策資金，招商引資上項目、謀發(fā)展，走借力發(fā)展的路子。不斷增強村集體“造血”功能和經(jīng)濟實力，這才是我們農村干部的硬功夫、真本事。

三、農村干部要在鞏固深化主題教育成果的生動實踐中當先鋒、做表率

今天與會的村黨支部書記中，有很多同志是在2018年換屆選舉時獲得了連任，也有不少同志是初次選進村“兩委”班子。加強基層黨建、引領鄉(xiāng)村振興，農村是主戰(zhàn)場，重點靠我們的鎮(zhèn)村黨組織，關鍵要有一個好班子、好帶頭人。在此，對大家提幾點希望和要求。

第一，黨性要強。黨員姓黨，講政治是對黨員干部第一位的要求。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有的農村干部可能感覺很大、離自己很遠。其實一點兒也不為過。大家離群眾最近，處在黨聯(lián)系群眾的關鍵位置，必須站穩(wěn)政治立場，堅定不移聽從黨的領導、宣傳黨的主張、貫徹黨的決定，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許“吃共產(chǎn)黨的飯、砸共產(chǎn)黨的鍋”。要增強大局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想，自覺把村莊的建設和發(fā)展放到全鎮(zhèn)、全縣的大局中來思考、謀劃和推進，發(fā)揮好黨和群眾的橋梁作用，主動把黨委政府的決策部署向群眾講明白說清楚，引導群眾支持村莊建設、服務全縣發(fā)展。

第二，干勁要足。為官一任，造福一方。大家要把該扛的責任扛起來、該挑的擔子挑起來，帶領群眾增收致富、促進村莊和諧穩(wěn)定。當前，農村新情況、新問題層出不窮，在矛盾問題面前農村干部特別是村黨支部書記要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到“凡是有利于發(fā)展的事，再難也要理直氣壯地往前推;凡是不利于和諧穩(wěn)定的行為，再小也要旗幟鮮明地去制止”。我們村干部從小就生在村里、長在村里，與鄉(xiāng)親們鄰里相望、血脈相連，參加競選時對鄉(xiāng)親們也有莊嚴的承諾，一定要倍加珍惜崗位、堅守初心，多聽聽群眾的心聲、多幫幫群眾的難處，竭盡全力地為群眾做實事做好事。特別腦子里要始終想著發(fā)展。一屆下來，“濤聲依舊、面貌不改”，看看其他村、比比其他村干部，你自己都會覺得有愧于組織信任、有愧于群眾托付。大家要靜下心來，圍繞加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興，找準發(fā)展突破口，確保干出一番群眾滿意、人人稱道的業(yè)績。

第三，作風要實。新形勢下當好農村干部，沒有強烈的事業(yè)心、責任感和扎實作風是不行的。村黨組織書記是村級組織的“主心骨”、黨員隊伍的“排頭兵”。要身先士卒、當好表率，對上級黨委政府作出的決定、提出的要求，帶頭毫不猶豫地執(zhí)行、堅決果斷地執(zhí)行，以實際行動體現(xiàn)敢擔當、真作為。要注重搞好團結。習近平總書記講過：“懂團結是真聰明，會團結是真本領?！币敽棉r村干部特別是支部書記，很重要的一點就是要善于維護班子團結，尤其要善于團結有不同意見的同志，想方設法把班子成員的積極性充分調動起來。大家遇事要多交流、多溝通，大事講原則、小事講風格，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、補臺不拆臺。要充分發(fā)揚民主。認真貫徹民主集中制原則，強化民主決策監(jiān)督，嚴格落實“四議一行兩監(jiān)督”程序要求，凡是涉及集體重大事項、涉及群眾切身利益的事情，都要講民主、走程序、受監(jiān)督，嚴格按照規(guī)矩辦事，堅決不碰紀律紅線，讓權力在陽光下規(guī)范運行。

第四，為人要正。做一名合格的農村干部，千條萬條，關鍵的一條是公道正派。一要好壞分明。就是要堅持原則，不能“刀切豆腐兩面光”。現(xiàn)在，有少數(shù)村干部做人八面玲瓏，做事圓滑世故，殊不知“不得罪少數(shù)人，就得罪了大多數(shù)人”。如果我們的支部書記都是“好好先生”，村里就會正氣不樹、邪氣上升，這是一種沒有擔當?shù)谋憩F(xiàn)。二要親疏一致。大家都是土生土長，與群眾低頭不見抬頭見，為人處世要切記“一碗水端平”“一把尺子到底”，不偏袒、不徇私。這樣村干部說的話才管用、才有說服力，群眾也容易理解和接受。特別是在土地承包、低保評定等敏感問題上，只要按規(guī)矩辦事、按程序辦事，不偏不倚，即使困難再多，阻力再大，也能把事情辦好。三要善惡無欺。就是要逢惡不怕，逢善不欺。我們少數(shù)農村干部把擺平當作水平、和諧當作妥協(xié)，專揀“軟柿子”捏，不敢啃“硬骨頭”?，F(xiàn)在，個別村風氣不好，有的人明知道自己沒有道理，但依然把敢鬧事當成“有出息”，把敢告狀當作“有能耐”，無理攪三分。這種情況下，我們村黨支部書記就要挺直腰桿、挺身而出、以“正”壓“邪”。

俗話說，“能領千軍、不領一村”，足見治村不易。鎮(zhèn)村兩級黨組織是黨在農村最基層的單位，鎮(zhèn)村干部是一件苦差事，責任重、壓力大、工作多。但是，在座的同志們不為名不為利、不怕難不怕累，在基層崗位上一干就是多年，這是很了不起的事情。借此機會，我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感謝!

同志們，加強基層黨建，我們責無旁貸。引領鄉(xiāng)村振興，基層大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，扎根基層，奉獻“三農”，在加強基層黨建引領鄉(xiāng)村振興的接續(xù)奮斗中踐行初心使命，奮力譜寫新時代××鎮(zhèn)黨建強、鄉(xiāng)村興的嶄新篇章!

有關聚焦振興發(fā)展心得體會總結四

（一）脫貧現(xiàn)狀和總體成效

xx鎮(zhèn)轄x個村x個社區(qū)，20xx年建檔立卡貧困戶xxx戶，貧困人口xxx人，無貧困村。截止20xx年底，全部脫貧。經(jīng)過動態(tài)調整，至20xx年10月底，有已脫貧戶xxx戶xxx人，邊緣戶xx戶xx人。其中：低保脫貧戶xxx戶,xxx人；五保脫貧戶xx戶xx人；一般脫貧戶xxx戶，xxx人，主要致貧原因為因病和因殘。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果

1、建立動態(tài)監(jiān)測管理體系。對易返貧致貧農村人口開展監(jiān)測管理，嚴格監(jiān)測程序，將符合納入監(jiān)測對象的農戶，做到應納盡納。全面核查系統(tǒng)內有監(jiān)測對象返貧致貧風險消除的穩(wěn)定性，對標注“風險消除”但重新出現(xiàn)風險的監(jiān)測對象要進行風險再標注。建立以村干部、村民組長等擔任網(wǎng)格員，主要負責網(wǎng)格內日常動態(tài)監(jiān)測管理，做到實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預警、落實措施。

2、集中排查工作開展情況。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開展了鞏固拓展脫貧攻堅成果的大排查工作，要求各村、社區(qū)按照網(wǎng)格分片開展集中排查工作，以“四個聚焦”為主要內容在全鎮(zhèn)范圍內開展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查，共排查了xxxx戶農村人口，發(fā)現(xiàn)問題xx條，制定整改措施xx條，已全部整改到位。

3、全面補齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板。xx鎮(zhèn)結合“354+n”問題整改和“大排查大攻堅”專項行動，持續(xù)開展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問題排查核查，全面查漏補缺，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。全鎮(zhèn)建檔立卡對象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，同時對有診療需求的脫貧人口做到“應簽盡簽”，共計簽約家庭醫(yī)生協(xié)議xxx人。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問題，整改住房安全問題xx個，幫助x名脫貧戶安裝并接通自來水。

4、全面落實到戶項目。xx鎮(zhèn)嚴格按照“戶申請，村級申報，鄉(xiāng)級審核，區(qū)級審定”的程序，實行“三公示一公告”，積極幫助脫貧戶申報產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧項目。共申報產(chǎn)業(yè)振興到戶項目xxx個，合計補助金額xxxxxx元。為脫貧戶和邊緣戶落實金融振興項目，截至目前共放貸xx戶，xx萬元。申報交通補貼xx人xxxx元；申報就業(yè)補助xx人xxxxx元；申報輔助型崗位補貼x人xxxxx元。20xx年申報四員崗位補貼xx人xxxxxx元，組織xx名貧困戶參加貧困勞動者就業(yè)技能培訓。

5、全面落實到村項目建設。xx鎮(zhèn)全力抓好農村基礎設施建設和人居環(huán)境整治，著力改善農村的生產(chǎn)生活條件。20xx年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成x條村級道路建設，出臺《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟獎勵工作意見》。大力培育和扶持綠品果園家庭農場、國強農作物種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，推動農業(yè)轉型升級。結合各村實際，謀劃發(fā)展農光互補、蘆筍種植、黃金茶、標準化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項目壯大村集體經(jīng)濟。

6、制定和調整幫扶措施。根據(jù)脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實際，不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項目落實，現(xiàn)全鎮(zhèn)xxx戶脫貧戶、xx戶邊緣易致貧戶均已制定并落實“一戶一方案、一人一措施”，并在集中排查期間優(yōu)化調整幫扶措施xx條。

7、組織開展消費扶貧活動。利用各類節(jié)慶活動平臺，結合脫貧戶經(jīng)營愿望和自身能力，開展“消費扶貧、愛心認購”活動，為他們銷售土雞蛋、葛粉、特色苗木等扶貧產(chǎn)品提供愛心攤位，幫助增收近x萬余元。

8、檔案歸檔完成情況。按照xx區(qū)文件要求，對本鎮(zhèn)脫貧攻堅形成的文件資料進行了梳理、搜集、整理，并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類珍貴資料，做到應收盡收，確保脫貧攻堅檔案資料的完整性?，F(xiàn)鎮(zhèn)級脫貧攻堅檔案已全部完成歸檔工作，村級脫貧攻堅檔案歸檔工作已全面啟動，基礎好的村已基本完成村級檔案歸檔工作。

9、做好防范返貧致貧工作。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定，做到脫貧不脫政策。二是繼續(xù)開展精準幫扶，脫貧戶聯(lián)系人繼續(xù)履行包保責任，根據(jù)家庭實際制定針對性的幫扶措施。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內生動力，組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓，鼓勵貧困群眾光榮脫貧、勤勞致富。四是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平，積極申報鄉(xiāng)村振興項目庫，加大農村基礎設施建設，實施農村道路暢通工程，推進到村產(chǎn)業(yè)項目申報。五是加強扶貧對象動態(tài)管理，堅決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。

為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，堅持做好以下幾點：一是堅持脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶，繼續(xù)開展精準幫扶，抓好政策落實和項目實施。二是繼續(xù)落實各項到戶、到村項目，確保各項政策應享盡享，切實提高脫貧戶和邊緣戶收入，激發(fā)內生動力。三是堅持做好人居環(huán)境整治工作，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是繼續(xù)組織貧困勞動者參加就業(yè)技能培訓，鼓勵貧困群眾勤勞致富。四是開展村級自查，進一步提升村級基礎工作，不斷補充和完善扶貧檔案資料，確保檔案資料及時歸檔。

有關聚焦振興發(fā)展心得體會總結五

以習近平總書記關于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標定位，以提升農村基層黨組織組織力為重點，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，堅持以黨組織建設帶動其他組織建設、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力，夯實鄉(xiāng)村振興的組織基礎，推動農村基層組織全面進步、全面過硬，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，構建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架；2022年，形成領導有力、運轉有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。

——農村基層黨組織堅強有力。黨在農村的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農村各類組織和群體，黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。到20xx年，五星級村黨組織達到30%以上；2022年達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。

——村民自治組織規(guī)范有序。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長，健全人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育、民政事務等下屬委員會，實現(xiàn)村務監(jiān)督委員會應建盡建。村級自治組織相應規(guī)章制度健全完善，在村黨組織領導下分工負責、有序運行。到20xx年，黨組織領導的村民自治機制更加健全規(guī)范。

——農村集體經(jīng)濟組織健全完善。農村集體產(chǎn)權制度改革推進順利，農村集體經(jīng)濟組織同步建立，完善治理機制、健全組織章程，在村黨組織領導下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權，履行集體資產(chǎn)管理運營職能。到20xx年，全省涉農村（居）全部建立集體經(jīng)濟組織；2022年，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農村集體經(jīng)濟運行新機制。

——群團組織基層陣地更加穩(wěn)固。黨建帶群建、帶社建工作推進有力，共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織在鄉(xiāng)村的組織架構健全，隊伍建設不斷強化，聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年，配齊配強群團組織工作力量，群團組織團結教育、維護權益、服務群眾功能得到明顯增強；2022年，鄉(xiāng)村群團組織建設全面加強，組織活力全面提升。

——農村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營組織實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化；農民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務、引導農民進入市場的重要橋梁；培育建立一批服務性、公益性、互助性農村社會組織和群眾活動團隊。到20xx年，全省農民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上；到20xx年，農業(yè)社會化服務組織達到xx萬家，2022年達到25萬家以上。

1.深化農村過硬黨支部建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。推進黨支部規(guī)范化標準化建設，細化黨組織評星定級實施細則和評價標準，通過定期評定、動態(tài)調整、晉位升級，全面落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部。深化黨員量化積分管理，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標準，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè)、外出流動等不同情況，分類研究細化差異化的設崗定責、積分評價和考核獎懲辦法，將評價結果與評先樹優(yōu)、黨員民主評議掛鉤，教育引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。實施農村過硬支部建設“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設先進典型。

2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展。以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約，落實群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會在黨組織領導下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作，依據(jù)職能從事民事活動。深入推進農村集體產(chǎn)權制度改革，建立健全農村集體經(jīng)濟組織，構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體產(chǎn)權制度。深化群團組織改革，著力推進農村共青團、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設，不斷發(fā)展壯大基層群團組織陣地；支持和鼓勵群團組織承接適合于群團組織承擔的公共服務職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營組織，吸引農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與，引導農民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社，提高農民群眾組織化程度；鼓勵黨支部、黨員領辦創(chuàng)辦合作社，深入推進合作社示范社建設；探索建立退出機制，促進合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務組織，制定完善農業(yè)社會化服務標準，鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會，推進農業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務。鼓勵引導農民合作經(jīng)濟組織、社會服務組織等，以市場化、社會化手段參與村級事務、開展為民服務，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟組織、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務項目。

3.健全黨組織領導的村級工作運行機制。推動把加強黨的領導有關要求寫入村民自治組織、農村集體經(jīng)濟組織等相關組織章程；積極推進村黨組織書記通過規(guī)定程序擔任村委會主任、農村集體經(jīng)濟組織主要負責人，推動村黨組織班子成員、黨員擔任村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織負責人，提高村委會成員、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領導、違反法律法規(guī)、履職不到位、群眾反映強烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟組織負責人，探索建立退出機制。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制，嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度，全面推行黨務村務財務公開，修訂完善《xx省村務公開條例》，引導群眾在黨組織領導下進行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。建立村黨組織領導的基層協(xié)商民主制度，及時反映和處置群眾訴求、維護群眾合法權益，預防化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年，全面建立黨組織領導的民事民議、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機制。

4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進農村活動，建立村級法律顧問制度，健全農村公共法律服務體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風氣和違法犯罪作斗爭。加強鄉(xiāng)村綜治中心標準化建設，深入實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強化安全生產(chǎn)保障，組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務管理等綜治維穩(wěn)工作，建設平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊伍、網(wǎng)格管理隊伍、志愿者團隊等方面力量，構建“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務管理體系，實行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務管理中心與綜治中心一體化運行。推動基層黨組織把農村道德建設抓在手上，大力弘揚社會主義核心價值觀，組織好各類群眾性文化活動；推進新時代文明傳習中心建設，深入實施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動，扎實推進移風易俗行動，教育引導黨員群眾崇德向善，自覺抵制各種陳規(guī)陋習、封建迷信，自覺抵御邪教破壞、境外宗教滲透，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，壯大新鄉(xiāng)賢隊伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻策、貢獻力量。

5.推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調整機制，對不勝任、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進行調整。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進村黨組織書記優(yōu)化升級、新老交替。根據(jù)基層實際和工作需要，從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎薄弱村擔任黨組織書記。強化素質能力提升，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓；市縣分級負責，每年對村黨組織書記集中輪訓一遍；依托農業(yè)院校、職業(yè)學院、廣播電視大學、新型農民學校等培訓機構以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺，開展農村干部學歷及非學歷教育。全面實行村黨組織書記規(guī)范化管理，健全選拔任用、履行職責、激勵保障、考核監(jiān)督等管理體系，落實村干部“小微權力清單”、坐班值班、崗位目標責任制、民主評議等制度，督促村干部履職盡責、為民服務。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點村、工作基礎薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實行發(fā)展黨員計劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進行組織整頓。加強優(yōu)秀后備人才遞進培養(yǎng)，注重從各類組織負責人、專業(yè)大戶、農村實用人才、青年農民、村醫(yī)村教、外出務工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓、農村黨員冬訓春訓制度，全面推行農村黨員干部進黨校、縣級以上黨校送學下鄉(xiāng)村制度，確保5年內農村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓；每個縣（市、區(qū)）依托本地先進村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實施“村村都有好青年”選培計劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才。

7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機制，從20xx年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎上，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記，給予相應扶持政策。開展機關企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結對共建活動，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶、干部駐村、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興。對未選派第一書記和開展結對共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導員，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。加強基層農技推廣人才隊伍建設，積極組織農業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務，每年選調1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作。因地制宜豐富實踐載體，加強對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項政策的宣講普及，全方位了解群眾訴求、收集村情民意，確保各項政策全面落實到位、切實發(fā)揮效益，使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農民群眾的自覺行動。完善縣、鄉(xiāng)、村三級為民服務平臺建設，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務等資源，依托村級組織活動場所加強村級服務站（點）建設，積極推進村（農村社區(qū)）黨群服務中心建設，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導黨員在脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用，把農民群眾組織起來，全面參與鄉(xiāng)村振興各項工作。推行包片聯(lián)戶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等制度，實行服務項目認領制，組織有能力的黨員參與志愿服務，引導鄉(xiāng)村各類組織主動承擔服務事項，形成黨組織引領、多方參與的為民服務格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關愛機制。積極推動《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》《關于進一步加強農村村級黨組織建設的若干意見》的貫徹落實，定期開展督促檢查，確保基層減負、待遇福利、關愛幫扶、選拔使用、力量配備等各項政策措施得到有效落實。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項政策、項目、資金、信息、人才、技術等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農村社區(qū)）黨組織為主渠道承接，帶領其他各類組織共同抓好落實，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源。研究制定并全面落實對農村合作經(jīng)濟組織、農村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度，對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質或精神獎勵。省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。

10.強化鄉(xiāng)村組織運行保障。嚴格落實財政保障村級組織運轉經(jīng)費、村干部報酬待遇等政策規(guī)定，建立村級組織運轉經(jīng)費正常增長機制，每3年調整一次財政補助村級組織運轉經(jīng)費最低標準。積極推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣（市、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，用好用足農村綜合改革、土地規(guī)模經(jīng)營、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設等政策，增加集體收入，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟試點，統(tǒng)籌整合涉農資金、扶貧資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村；建立集體經(jīng)濟空殼村、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺，逐村確定增收目標和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導、精準推進、銷號管理。到20xx年，基本消除集體經(jīng)濟空殼村，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭村集體收入全部達到x萬元以上，其中50%以上的村超過10萬元。

1.壓實市縣黨委主體責任。推進鄉(xiāng)村組織振興，實行省負總責、市縣抓落實的工作機制。市委要加強對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調，結合實際細化目標要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量，研究解決工作中的困難和問題，督促指導鄉(xiāng)村組織振興各項任務落實。

縣（市、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”，主要職責是：

（1）全面領導本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結合實際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實施方案，明確任務目標，細化推進措施，抓好工作落實；

（2）統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導；（3）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平，加強“三農”工作隊伍培養(yǎng)；

（4）建立健全抓鄉(xiāng)促村機制，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導考核，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興；

（5）合理界定縣（市、區(qū)）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權邊界，加大財政支持力度，統(tǒng)籌村級組織運轉經(jīng)費保障；

（6）關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，切實減輕基層負擔，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?？h（市、區(qū)）黨委要結合本地實際，進一步細化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責任清單；縣級組織、政法、民政、財政、農業(yè)等部門要結合自身職責，明確任務目標，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關鍵作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責任，主要職責是：

（1）領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項工作，不折不扣貫徹落實上級關于鄉(xiāng)村組織振興的各項決策部署；

（2）依據(jù)本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村組織振興實施方案，研究細化具體實施辦法，推動各項工作落實落地；

（3）全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細情況和動態(tài)進展，加強調度分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題；

（4）全面推進農村過硬支部建設，確保村黨組織對農村其他各類組織實施有效領導；

（5）推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農村優(yōu)秀人才，大力加強農村黨員隊伍建設；

（6）認真落實關心關愛村干部的政策規(guī)定，足額落實村級組織運轉經(jīng)費和村干部報酬待遇；

（7）統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項政策、資金、項目等，調動轄區(qū)內各類組織參與鄉(xiāng)村振興；

（8）加強對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導、推動和落實。

3.強化督導考核。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核，作為考核領導班子和領導干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過集中督導、調研指導、觀摩交流、抽查暗訪等方式，推動各項任務落實。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務平臺，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊伍信息系統(tǒng)，全面實時掌握村級組織基本信息、活動開展、運行保障、任務落實等情況，通過建立動態(tài)維護和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題，督促抓好問題整改；對面上存在的共性問題，分級負責開展專項整治。對因落實責任不力、長期打不開局面，導致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方，依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式，及時總結推廣行之有效的經(jīng)驗做法，發(fā)揮好示范引領作用。堅持整鄉(xiāng)推進、整縣提升，利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣（市、區(qū)）樣板、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進個人，營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。