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信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選 信訪復(fù)查復(fù)核工作亮點和經(jīng)驗(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-30 16:43:29 頁碼:14
信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選 信訪復(fù)查復(fù)核工作亮點和經(jīng)驗(7篇)
2022-12-30 16:43:29    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。優(yōu)質(zhì)的心得體會該怎么樣去寫呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

推薦信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選一

結(jié)合市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”活動,認真組織推動領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,著力解決老百姓關(guān)心的疑難復(fù)雜問題,進一步密切黨群干群關(guān)系。一是完善制度規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于做好20xx年度市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪及下訪的工作通知》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)每2個月安排1天時間接訪、下訪。制定《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪登記表》和《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層下訪工作登記薄》,及時做好記錄,完善臺賬資料。二是認真組織推動。召開全市信訪工作會議,與12個市(區(qū))和40個市級機關(guān)部門簽訂信訪工作目標責(zé)任書,對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等重點工作再部署、再動員、再落實。在xx市召開領(lǐng)導(dǎo)干部接訪現(xiàn)場推進會,進一步貫徹落實全國領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神。三是突出問題解決。市黨政領(lǐng)導(dǎo)在接訪下訪活動中通過包案重點信訪案件推動問題解決在基層。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“三訪三促”活動為契機,深入到常熟市、高新區(qū)(虎丘區(qū))等地的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系點,訪民情、察民意、解民憂。

按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認真處理群眾來信、接待群眾來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,幫助群眾解決實際困難和問題。一是以“品牌引領(lǐng)強辦理”為主線,認真負責(zé)辦理群眾來信。深化“情系‘百信’”辦信服務(wù)品牌,推動辦信工作精品化、實效化、精細化。重點開展“重復(fù)信治理”活動,排查清理全市重復(fù)信,通過再調(diào)查、再核實、再處理、再答復(fù),真正做到案結(jié)事了。牽頭編印《以案說訪》信訪案例匯編,交流信訪案件辦理新思路。二是以建設(shè)“工作一流、群眾滿意”服務(wù)窗口為目標,熱情依法接待群眾來訪。圍繞“聯(lián)合接訪”一個中心,為群眾提供“一站式接待,一條龍辦理,一攬子解決”服務(wù)。狠抓“源頭預(yù)防、跟蹤督辦”兩大方面,推動落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。強化“落實責(zé)任、完善機制、優(yōu)化隊伍”三項工作,做到“初訪必轉(zhuǎn)送、重訪必督辦、集體訪必交辦、疑難訪必會辦”。三是以開展“金點子征集活動”為抓手,傾力做好政府聯(lián)系群眾電話工作。立足“以電化訪”,對重要來電在第一時間趕赴現(xiàn)場,及時有效解決問題。與xx便民服務(wù)中心和《xx晚報》聯(lián)合開展“金點子征集活動”,征得“和合式停車法”、“停車場誘導(dǎo)系統(tǒng)”等“金點子”150多條,及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門研究落實,取得了良好的社會效應(yīng)。

按照省“信訪積案化解成果鞏固深化年”活動安排,集中精力、攻堅克難化解信訪積案,化解率為95.6%。一是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案。向各縣級市(區(qū))的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪積案,嚴格落實積案“100%實行黨政領(lǐng)導(dǎo)包案、100%解決合理訴求”,傳遞壓力、夯實責(zé)任。二是加大督查指導(dǎo)力度。召開全市信訪積案化解工作推進會。從13個市級機關(guān)部門抽調(diào)干部組成4個督查組,對各地開展信訪積案化解等重點工作進行專項督查。三是堅持依法予以終結(jié)。開展信訪事項“依法終結(jié)提升年”活動,大力提升工作質(zhì)量和水平,確保每一件依法終結(jié)信訪事項都經(jīng)得起歷史和現(xiàn)實的檢驗,有15件信訪事項通過了省級無理終結(jié)認定,編印了《xx市優(yōu)秀信訪案例選編》。

關(guān)口前移、重心下移,注重從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,共排查化解矛盾糾紛2000多件。一是完善工作體系。按照市委、市政府《關(guān)于健全信訪工作長效機制的實施意見》要求,健全由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的信訪信息綜合研判機制。召開信訪信息分析研判會,交流情況,研究解決突出矛盾和問題。不斷完善市、縣、鎮(zhèn)、村四級矛盾糾紛排查化解工作體系,設(shè)立信訪信息聯(lián)系點,配備信息員,及時排查化解矛盾糾紛。二是整合資源力量。相關(guān)部門經(jīng)常分析研判信訪形勢,做到底數(shù)清、情況明,早研判、早預(yù)警、早處置、早化解。三是開展“四項排查”。深入排查化解突出信訪問題,實行聯(lián)動排查化解“周周報”、重要時期“天天報”制度。

面對信訪工作新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),不斷解放思想、拓寬思路,進一步完善信訪工作體制機制。一是完善信訪宣傳工作機制。開展以“貫徹《信訪條例》,推進信訪事項依法終結(jié)”為主題的“《信訪條例》宣傳月”活動,召開會議總結(jié)經(jīng)驗、推進工作。向來訪人員發(fā)放《權(quán)利義務(wù)告知書》及其他宣傳刊物,規(guī)范信訪秩序。二是完善信訪事項交辦督辦工作機制,依法按政策解決合理訴求。不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,充分整合多方力量,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。三是完善信息預(yù)警預(yù)報機制。確保矛盾和問題能夠發(fā)現(xiàn)在第一時間,處置在第一地點,有效防止激化上行。

不斷加強信訪部門自身建設(shè),挖掘內(nèi)在潛能,積極有效應(yīng)對嚴峻的信訪形勢和繁重的信訪任務(wù)。一是強化信訪工作基層基礎(chǔ)。開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)強化年”活動,市委辦公室、市政府辦公室出臺《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)(街道)信訪工作和信訪干部隊伍建設(shè)的意見》,夯實信訪工作基層基礎(chǔ),做到基層信訪工作人員編制到位、經(jīng)費保障到位、場所建設(shè)到位、矛盾化解到位。二是充實優(yōu)化信訪干部隊伍。舉辦全市信訪干部培訓(xùn)班,開設(shè)“能力提升專題學(xué)習(xí)講座”,邀請市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家授課,開闊視野,拓寬思路,提高工作能力和服務(wù)水平。三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。不斷深化“信訪干部關(guān)愛群眾一助一牽手”、“雙幫雙比”等活動,推動黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾規(guī)?;?、常態(tài)化,更好地順應(yīng)民生訴求,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

推薦信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選二

半年來,許河鄉(xiāng)黨委、政府在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣信訪局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,務(wù)實苦干,扎實工作,確保了全鄉(xiāng)社會大局的穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面健康發(fā)展,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)將半年的工作情況簡單匯報:

我鄉(xiāng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對信訪穩(wěn)定工作非常重視,成立了以黨委書記為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組,有分管領(lǐng)導(dǎo),有專職工作人員,有基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),有制度、抓落實,在財力投入上,我鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下,對信訪工作投入,從不吝嗇,舍得投入,為開展工作,奠定了堅實的基礎(chǔ)。

以前有群眾反映說,到鄉(xiāng)里辦事兒,總是門難進,臉難看,事難辦,針對這一情況,我鄉(xiāng)非常重視,堅持日日接待制度,凡到鄉(xiāng)里的人員我們總是先問他有啥事兒,找誰呢?如果是找人,我們幫助他找,領(lǐng)到所找人的辦人公室,如果是咨詢問題,我們知道的,立即答復(fù),不知道的領(lǐng)到分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人的辦公室,由他們負責(zé)解釋;如果是反映問題,我們就叫到信訪接待室,坐下來,認真聽、記,然后根據(jù)所反映問題的性質(zhì)和種類,分別予以解釋和處理,該立案的,報請領(lǐng)導(dǎo)審批,責(zé)成有關(guān)人員限期處理。通過半年來的努力工作,使群眾對政府的看法有了很大的改觀,真正轉(zhuǎn)變了政府職能,密切了黨群、干群關(guān)系。

每月的25日定為信訪例會日,對所存在的問題,進行分類梳理,分析問題的癥結(jié),有針對性的開展工作,實踐證明,我們的工作是正確的、有效的,成績是顯著的。

對于其他矛盾和問題,我們也是科學(xué)分析、正確處理,把許多問題消滅在萌芽狀態(tài),大點的問題也處于掌控之中,做到了人動我知。

今年,我們在暢通信訪渠道的基礎(chǔ)上,依法規(guī)范了信訪秩序,嚴格按照國務(wù)院信訪條例、治安處罰法和市公檢法法司聯(lián)合文件(汴公[2]16號)關(guān)于對進京非正常上訪和進京纏訪鬧訪的處理意見,規(guī)范信訪行為,把好是否違法這個關(guān)鍵標準,該批評教育的批評教育,該打擊的堅決打擊到位,決不姑息遷就,從目前情況來看,效果非常明顯。

總之,半年來,我鄉(xiāng)信訪工作,在任務(wù)繁重的情況下,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大投入,經(jīng)常研究、分析信訪形勢和動態(tài),掌握好信訪信息,排查問題到位,處理方法科學(xué),堅持依法按政策辦事兒,規(guī)范了信訪行為,做到了把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),把影響降到最小限度,為全縣的穩(wěn)定大局做出了巨大的貢獻。

1、信訪辦事情多、人員少,經(jīng)常感到一個人忙不過來;

2、信訪局組織經(jīng)驗交流少。

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)建議要1—2名綜合素質(zhì)較高的同志,充實到信訪辦,負責(zé)日常接待,記錄、完善各種資料;

2、多向信訪局領(lǐng)導(dǎo)請示學(xué)習(xí),向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的經(jīng)驗做法,以促使我鄉(xiāng)的信訪工作再上一個新的臺階!

推薦信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選三

我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經(jīng)濟、文化、教育、金融、商貿(mào)、旅游、服務(wù)的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個街道、40個社區(qū)和6個行政村、31個自然屯,總?cè)丝?4萬。

20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。

--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進京訪同比上升68%;進省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復(fù)訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結(jié)案率達到70%。

--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結(jié)案率達到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結(jié)案率達到100%。

--受理網(wǎng)上訪53件次,同比下降74%,結(jié)案率達到100%。

疑難信訪案件專項治理實質(zhì)突破?!爸攸c疑難信訪案件專項治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點疑難信訪案件辦結(jié)14起,45起臨時交辦案件辦結(jié)35起;“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動扎實開展。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結(jié)率達75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局發(fā)揮了巨大作用。

當前,信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產(chǎn)生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。

(一)信訪總量有所增加,并仍在高位運行

除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產(chǎn)生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當前我國社會正處在因為社會轉(zhuǎn)型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級各部門同心協(xié)力去化解和解決。

(二)信訪問題涉及面廣,結(jié)構(gòu)性矛盾突出

群眾信訪反映的內(nèi)容涉及方方面面,大至對國家發(fā)展、建設(shè)提出批評和建議,小至要求解決個人生產(chǎn)、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環(huán)境保護、干部作風(fēng)等八個方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題,都與群眾的切身利益密切相關(guān),其中多數(shù)又與經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動帶來的利益格局深刻調(diào)整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾已成為當前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會不斷暴露,不和諧的因素還會繼續(xù)產(chǎn)生。

(三)信訪形式以走訪為主,過激行為時有發(fā)生

當前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總?cè)舜蔚?0%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時有反復(fù)。種種情況表明,社會不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當尖銳和激烈,已成為影響社會和諧和發(fā)展的突出問題。

在高強度地推進信訪穩(wěn)定工作的同時,信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因,相當復(fù)雜。

(一)城市化工業(yè)化的突飛猛進

上世紀八十年代中期以來,在城市化、工業(yè)化日新月異時期,使社會構(gòu)成和社會矛盾異常復(fù)雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權(quán)成了弱勢群體費省效速的當然選擇。

(二)各類改革舉措的強勢到位

改革涉及各類主體之間的利益調(diào)整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進國有、集體企業(yè)改革、機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革,多數(shù)人得到了實惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復(fù)雜。這種日積月累的社會矛盾,在一定時期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。

(三)全能政府的無限責(zé)任

目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責(zé)任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責(zé)任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。

(四)決策的非科學(xué)性與變動性

領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策不科學(xué)是引發(fā)政策性信訪的關(guān)鍵因素,政策的變動性是導(dǎo)致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經(jīng)濟利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調(diào)整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關(guān)。在不同時間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經(jīng)濟補償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經(jīng)濟利益矛盾驅(qū)使他們走上集體上訪之路。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導(dǎo)致上訪的重要原因。

(五)干部執(zhí)行力的強弱差異

實踐證明,干部執(zhí)行力強,工作深入扎實,信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導(dǎo)致信訪穩(wěn)定事項不斷產(chǎn)生和難以化解的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態(tài)度生硬,與群眾形成對立或?qū)?;有的干部對需要關(guān)心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預(yù)防、重牽頭責(zé)任輕部門聯(lián)動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。

(六)上訪群眾的誤解與偏見

從信訪穩(wěn)定狀況看,相當部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關(guān)政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)、信高層領(lǐng)導(dǎo)不信基層領(lǐng)導(dǎo)、信“鬧”不信“理”。每次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領(lǐng)導(dǎo)不信原領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓,從而達到大鬧大解決的目的。

(七)現(xiàn)行信訪穩(wěn)定體制的缺陷

現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負責(zé)與屬地管理原則未細化。在人、事、財權(quán)不斷上收的今天,上級政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負的信訪穩(wěn)定的責(zé)任推給下級政府,下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學(xué)。按照國家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內(nèi),上訪過程無過激、違法行為,就不應(yīng)要求基層組織接返、勸返。然而上級有關(guān)部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導(dǎo)。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級組織多頭交辦、重復(fù)交辦、亂*辦現(xiàn)象時有發(fā)生。法院終審、信訪終結(jié)的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負責(zé)的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責(zé)。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責(zé)任追究制是必要的。但有關(guān)規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進京上訪便“否決”、“問責(zé)”,這種是非不分的問責(zé)體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。

(八)對違法上訪懲處乏力

目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關(guān)。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關(guān)規(guī)定結(jié)合信訪實際具體化。二對嚴重影響機關(guān)事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導(dǎo)致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強和改進信訪穩(wěn)定工作,以穩(wěn)定保障和促進發(fā)展。除了宏觀上改革全能政府管理體制、社會保障制度、戶籍制度、土地制度,打造法制政府和廉潔政府,理順信訪工作條塊體制、理順接返、勸返體制,暢通正常上訪渠道、規(guī)范信訪交辦程序、細化問責(zé)措施等等,在我區(qū)信訪穩(wěn)定日常具體工作中,還要主要做好以下方面:

(一)完善信訪工作長效機制,求創(chuàng)新提效率

實踐科學(xué)發(fā)展觀,針對新時期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點,總結(jié)成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調(diào)處、破解信訪事項的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應(yīng)急、化解“一條龍”的長效機制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”:堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動,從而提高信訪案件的協(xié)調(diào)力度、調(diào)處效率和辦結(jié)質(zhì)量;()堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案制度”,實行“包化解、包穩(wěn)定”的責(zé)任制。做到一個信訪事項、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅持發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以“聯(lián)合接防、集體會診”解決實際信訪難題;堅持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導(dǎo)尋求司法程序解決相結(jié)合。其次抓好“四個實行”:實行信訪工作例會制度,定期部署、指導(dǎo)、檢查基層和部門信訪工作;實行信訪評估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估,避免埋下信訪隱患,促進各級決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、人性化;實行基層代訪制度,即村委會、社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關(guān)部門反映的舉措,推進信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關(guān)系的和諧化;實行信訪情況通報制度,每兩月發(fā)一次信訪通報。

(二)狠抓信訪矛盾化解,保穩(wěn)定促發(fā)展

把工作重心從對群眾信訪事項處理轉(zhuǎn)移到事前排查預(yù)防化解上來,增強工作的預(yù)見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經(jīng)常性排查相結(jié)合,自下而上逐級排查與邊排查邊調(diào)處相結(jié)合,及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預(yù)警信息,對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群體**件的苗頭性、傾向性問題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預(yù)防和妥善處理群體**件工作,切實做好源頭排查、超前化解、預(yù)警研判、預(yù)案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體**件;強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結(jié)率作為提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵,作為專題研究信訪工作時的一項重要內(nèi)容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制,有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段,對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關(guān)的、百姓反映強烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結(jié)質(zhì)量上下功夫;做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作,強化復(fù)查復(fù)核機構(gòu)的職能,全面提高信訪事項復(fù)查復(fù)核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟、行政、法律等多種手段,綜合運用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。

(三)落實敏感時期的信訪穩(wěn)控,創(chuàng)祥和顧大局

堅持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時信息和聯(lián)絡(luò)暢通,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組,在全區(qū)范圍內(nèi)開展信訪突出矛盾和群體**件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控,推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現(xiàn)化解轉(zhuǎn)機的疑難矛盾作為工作重點,從而切實減少矛盾存量,推動矛盾化解工作。三是各責(zé)任單位根據(jù)排查名單,落實人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴格執(zhí)行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進一步加強勸返對象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。

(四)致力信訪歷史積案及熱點問題破解,重民生解民憂

總結(jié)“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動”活動經(jīng)驗,形成長效機制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰(zhàn)。抽調(diào)8名優(yōu)秀干部組成經(jīng)濟、動遷征地、綜合三個專項工作組,每組配備一名信訪干部負責(zé)協(xié)調(diào),各工作組分別對分管業(yè)務(wù)的副區(qū)長負責(zé),直接協(xié)調(diào)包案領(lǐng)導(dǎo)和職能部門。經(jīng)濟組設(shè)在經(jīng)濟計劃局辦公、動遷組設(shè)在城市建設(shè)行政執(zhí)法局辦公,綜合組設(shè)在信訪調(diào)處局辦公,各工作組每周向信訪調(diào)處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調(diào)處局匯總上報。抽調(diào)人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭調(diào)處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現(xiàn)階段熱點、焦點、難點信訪矛盾,重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題,加強源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點,逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報、協(xié)調(diào)、配合,敦促早日辦結(jié),同時不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實現(xiàn)我區(qū)的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè),盡一切努力逐步解決好事關(guān)民生的群眾切身利益問題。

(五)強化指標考核和責(zé)任制度,抓規(guī)范看實效

結(jié)合區(qū)情,制定實施科學(xué)合理、務(wù)實完善的信訪指標考核細則,考核的重點是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導(dǎo)、檢查、督促、考評,通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機制,推動行政部門切實發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率,依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護社會穩(wěn)定工作。信訪指標考核要納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結(jié)合起來;繼續(xù)落實“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、分工抓。嚴格落實信訪工作責(zé)任追究制。對工作不力造成影響的,及時行使信訪“三項建議權(quán)”和啟動“責(zé)任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩(wěn)控責(zé)任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好,層層明確工作職責(zé),并嚴格責(zé)任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作,密切掌握信訪動態(tài),切實把上訪人穩(wěn)控在當?shù)亍S绕涫敲舾袝r期,各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息,有事報事,無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力,信息報送不及時,導(dǎo)致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群體**件,造成影響的,要嚴肅追究責(zé)任。二是實行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度,必要時可以實行“人盯人,二對一”的辦法進行穩(wěn)控,只要能收到實效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發(fā)生進京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對所在單位的目標考核實行降級排位或一票否決,決不手軟。

(六)加強信訪隊伍建設(shè),強素質(zhì)增實績

切實加強信訪機關(guān)黨的建設(shè),全面加強信訪干部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè);切實強化廉政建設(shè),加大對信訪干部的監(jiān)督力度;切實加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),提高信訪干部的綜合素質(zhì),將信訪機關(guān)打造成一支“負責(zé)任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊伍。強化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強合力,加強配合,構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰、條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調(diào)處新格局。促進全區(qū)信訪工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實實在在的信訪工作業(yè)績。

科學(xué)發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調(diào)好改革進程中的各種利益關(guān)系;要著眼于我國基本國情,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,及時化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定和有序進行?!痹诳茖W(xué)發(fā)展觀對信訪的指導(dǎo)下,在當前和今后一個時期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進一步認清形勢、明確任務(wù)、抓住重點,夯實基礎(chǔ),依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機制,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程,從而實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新跨越。

推薦信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選四

黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),充分認識到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感,進一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、制定工作目標:年初,黨委、政府以[20xx]17號文件精神,明確全年的信訪工作目標,并將信訪工作納入20xx年綜合目標考核,與經(jīng)濟工作同安排,同檢查、同考核、同獎懲。認真聽取信訪工作匯報,及時召開信訪工作辦公會議,研究、部署、解決群眾反映的熱、難點問題。堅持“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)、小事不出社、大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。

2、健全工作機構(gòu):成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道,成立了信訪辦和信訪工作接待室,村(社區(qū))、各單位配備了信訪信息員,有條件的村(社區(qū))還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。

3、完善工作制度:進一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查,來信來訪登記,信息報送,結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強矛盾糾紛排查調(diào)處,準確摸清底數(shù),及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進程,全面了解信訪當事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。

1、集中時間、集中人員、集中精力:今年初,根據(jù)市上安排,我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進行集中排查,認真開展自排,自查,自糾,自化,及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題,取得了較好的自查自糾成績,有力地緩解了矛盾的上交上訪。

2、認真開展信訪大接待活動:根據(jù)市上安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認真開展信訪大排查,大接待,大化解活動,通過50天的信訪大接待活動,排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,具體工作人員值班,明確每周二、周四為群眾接待日,領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障了信訪工作順利進行。

3、集中化解與平常解決相結(jié)合:對排查出來的不穩(wěn)定因素,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議,對個案進行專門研究,分析案情,落實專人進行解決。

4、加大力度,及時調(diào)解民事糾紛,平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進行調(diào)解處理,村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的,村委會出據(jù)書面報告,由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進行調(diào)查處理。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè):鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))信訪工作信息新格局,進一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求,堅持縱到底,橫到邊的調(diào)解新模式。

2進一步鞏固完善信訪訴求表達渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴罷訴工作,維護正常信訪秩序。

4、堅持排查與排解,自查與自糾相結(jié)合。實行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想,要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決” 的原則,建立“平時掌控,重點監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長效管理機制,堅持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時主動出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

改革開放以來,我鎮(zhèn)的矛盾糾紛問題逐步顯露出來,特別是“5.12”地震后,經(jīng)幾次大排查大化解后,還有一些深層次的問題一時還不能有效的化解,今后的信訪工作更繁重、更艱巨,特別是涉及到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以及農(nóng)房重建和“六進村”工作,矛盾多難度大。

一是加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達渠道;三是采取強有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉。確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定。

推薦信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選五

按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,盡量把矛盾消化在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,有力地維護了社會穩(wěn)定,較好地履行了職責(zé),完成了年度目標任務(wù)。信訪局共受理群眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。

一、履行職責(zé)情況

㈠增強學(xué)習(xí)意識,提高政治素質(zhì)

一是堅持黨的方針、路線、政策,xx屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告。二是按時參加周五學(xué)習(xí)日活動,積極參加縣舉辦的理論培訓(xùn),不斷充實自己堅持擠出時間抓學(xué)習(xí),并做到勤學(xué)善思,學(xué)用結(jié)合,提高了行政能力。三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),知悉辦信接訪知識,努力使自己成為信訪上的行家里手,更好化解矛盾,維護穩(wěn)定。

㈡增強公仆意識,狠抓思想和作風(fēng)建設(shè)

今年以來,按照縣委關(guān)于切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求,堅持把思想和工作作風(fēng)建設(shè)放在首位,求真務(wù)實,以改進作風(fēng)為契機,要求自己和干部不管在什么時候,干什么事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公仆。堅持按照要求,規(guī)范自己行為,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業(yè)業(yè),不圖名不圖利,真抓實干。工作中,公仆意識在先,服務(wù)意識在先,鼓勵和倡導(dǎo)干部職工為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻。在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結(jié)共事,千方百計地營造一個良好的工作環(huán)境。

㈢增強責(zé)任意識,認真履行職責(zé)。

今年以來,堅持實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指針,圍繞全縣發(fā)展大局,積極做好信訪工作,維護全縣穩(wěn)定。

1、推行了信訪制度建設(shè)。一是推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則,對本轄區(qū)本部門的不穩(wěn)定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答復(fù)仍不服的,召開信訪聽證會。

2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)單位、定辦案責(zé)任人、定辦結(jié)時限、定辦案質(zhì)量五定原則。二是對轉(zhuǎn)辦信訪案件實行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發(fā)書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結(jié)果案件18件,已全部按時報結(jié),自立案件98件,已查結(jié)87件,有效地化解了社會矛盾,切實為群眾解決了一些實際問題。

3、有效化解

集體訪。針對集體訪數(shù)量增多,規(guī)模擴大的趨勢,靈通信息,及時排查,變上訪為下訪,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩(wěn)定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由于向群眾做耐心細致的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數(shù)集體訪得到及時化解。

4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態(tài)進行了分析,通報了來訪情況,為各級領(lǐng)導(dǎo)提供參考。二是及時向領(lǐng)導(dǎo)和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態(tài),使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來,向市局報送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。

5、搞好重大活動、重大會議和重要節(jié)慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節(jié)慶信訪值班制度,落實專人到會場接訪,保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導(dǎo)工作,把矛盾化解在基層。中、省“兩會”期間,我縣無越級上訪。

6、開展了無訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦信接訪先進單位創(chuàng)建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創(chuàng)建標準,在全縣范圍內(nèi)積極開展創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建活動為載體,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把群眾關(guān)心的事情辦好,改進工作作風(fēng),減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當?shù)亍?/p>

7、開展重復(fù)上訪專項治理工作。為確保專項治理工作扎實有序開展,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領(lǐng)導(dǎo)主動過問、親自上手抓協(xié)調(diào),使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。

二、履行廉政建設(shè)責(zé)任制情況

能認真學(xué)習(xí)并遵守廉潔自律、廉潔從政若干規(guī)定和各項制度,慎言、慎行、慎事、慎獨,強化職責(zé)、淡化權(quán)利,在靈魂深處筑牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

1、認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實“五個一”。堅持實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負責(zé)制,積極抓好本單位的廉政建設(shè)工作。一是及時安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《二o##年廉政建設(shè)工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政方面的文件、紀檢監(jiān)察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風(fēng)廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責(zé)人每季度向局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,及時掌握干部思想動態(tài),聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調(diào)入同志的廉政建設(shè)談話,牢固樹立“群眾信訪無小事”和為人民服務(wù)的宗旨觀念。五是對群眾關(guān)心的熱點問題進行了調(diào)查研究,親自在城關(guān)鎮(zhèn)紙紡溝村進行退耕還林調(diào)研活動,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。

2、嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,增強廉潔自律意識。一是重視加強思想道德和紀律作風(fēng)教育,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);二是堅持民主集中制原則,不獨斷專行;三是堅持依法行政,不濫用職權(quán);四是廉潔奉公,不吃拿卡要;五是嚴格要求家庭成員及身邊的工作人員,不謀取私利;六是用人公道正派,不任人唯親、營私舞弊;七是艱苦奮斗,不奢侈浪費;八是務(wù)實為民,不弄虛作假。

3、自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,筑牢反腐倡廉大堤。一是認真踐行領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉潔承諾、三項報告、經(jīng)濟責(zé)任審計制度,按要求及時向組織作了家庭廉潔承諾和收入申報,本人在科技局的離任審計結(jié)論,無違紀違規(guī)現(xiàn)象。二是建立健全了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,每個黨員干部手中人手一冊,有力地推動了單位廉政建設(shè)。三是開展集中整治黨員干部參與賭博活動。堅持以正面教育、自我教育、自查自糾、建章立制為主要方法的集中整治黨員干部參與賭博活動,建立禁止黨員干部參與賭博的長效機制,取得了明顯成效。四是自覺抵制歪風(fēng)陋習(xí),弘揚機關(guān)正氣。采取切實有效的措施,狠剎“四股歪風(fēng)”,不斷加強政風(fēng)、行風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè),努力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。

4、認真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。一是認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,樹立監(jiān)督意識。二是提倡并要求黨員干部切實做好相互監(jiān)督。遵守黨的章程,維護中央權(quán)威,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署,密切聯(lián)系群眾,維護來訪群眾根本利益。三是警示教育,認真收看黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及重大腐敗案件的電視節(jié)目和書面材料,提高拒腐防變意識。

5、宣講中央一號文件精神,落實包村工作任務(wù)。在我局人員少、經(jīng)費緊張的困難下,抽調(diào)了5名干部到包建村宣講中央一號文件。干部進村入戶摸清村情,與農(nóng)民同吃同住同勞動,宣講中央一號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,稅率降低一個百分點,逐步取消農(nóng)業(yè)稅,得到了群眾擁護。同時,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),并給予物資上支持,全面完成了洛河鎮(zhèn)政府下達給該村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù),并協(xié)調(diào)完成了電網(wǎng)改造、有線電視入戶及電話村項目。

三、存在問題及改進措施

1、學(xué)習(xí)還缺乏深度及廣度,難以適應(yīng)新時期信訪工作的需要。主要表現(xiàn)是學(xué)習(xí)忙松閑緊,深入鉆研、思考不夠。尤其是在新時期,如何做好信訪工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),維護社會穩(wěn)定尚不到位。要不斷強化學(xué)習(xí)的緊迫感、危機感,增強學(xué)習(xí)的自覺性,不僅學(xué)好理論知識,還要學(xué)好業(yè)務(wù)知識,多學(xué)習(xí)、多思考,努力做好信訪工作。

2、工作上有畏難情緒。面對目前信訪工作的現(xiàn)狀,客觀講,工作難度大、主觀說,思想上有畏難情緒,工作上有壓力。今后,要團結(jié)班子一班人,變壓力為動力,依靠集體智慧,以干克難,振奮精神,增強宏觀決策和駕馭全局能力。

3、要加大干部管理力度。工作中,繼續(xù)加大干部職工教育管理力度,堅持以人為本,以事管人,以職責(zé)管人,嚴格按制度辦事,戒軟、戒散、戒懶,防止一手軟一手硬,從自身做好,建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍,為維護全縣社會穩(wěn)定做出貢獻。

民政局信訪工作以全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益高于一切和社會穩(wěn)定壓倒一切的理念,以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭,健全各項排查化解制度,完善辦信、接訪、督查制度,強化和落實信訪工作責(zé)任,做到“有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解”,敞開大門,善待信訪群眾。進一步加大信訪工作調(diào)處力度,提高民政干部的綜合素質(zhì),深入開展宣傳教育,全力以赴為困難群眾排憂解難,積“小平安”為“大平安”,確保全縣社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。

一、信訪工作目標。

1、局機關(guān)信訪工作由“一把手”負總責(zé),建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)明確,全年召開專題會議研究信訪工作不少于兩次。

2、局機關(guān)配備1位兼職信訪干部,下屬單位信訪工作隊伍網(wǎng)絡(luò)健全。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度和下訪(約訪)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)下訪或約訪群眾全年不少于3次。

4、重要信訪(縣以上領(lǐng)導(dǎo)和上級部門批示交辦及縣領(lǐng)導(dǎo)接待日批示交辦)按照報結(jié)率達100%,疑難信訪問題實行包案處理,做到件件有著落,事事有回音。

5、對突發(fā)性事件、集體信訪苗頭和信訪熱點問題及時預(yù)測報告和定期分析,并采取有效措施。

6、民政工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大疑難信訪糾紛,有關(guān)科室要給予及時解決。

7、認真做好本部門信訪登記、轉(zhuǎn)辦、呈報、立案、催辦、查辦、回復(fù)、審結(jié)、反饋、統(tǒng)計等日常工作,各項信訪工作制度健全完善。

8、按時上報半年、全年信訪綜合分析、信訪工作總結(jié)和信訪統(tǒng)計資料。

9、參加有關(guān)信訪工作會議。

10、堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,全年無赴京、省、市集體上訪,嚴格控制到縣集體上訪(集體上訪進行單項考核,如超出該項分數(shù),扣完為止)。

11、及時提供信訪信息,每年不少于4篇。

12、加強信訪檔案管理。

二、具體要求

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全。局成立以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,有關(guān)人員為組員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負責(zé)來信來訪接待處理工作,節(jié)假日由辦事大廳負責(zé)接待。

(二)完善制度,責(zé)任到人。進一步規(guī)范完善民政信訪承諾制度、處理程序,落實365天信訪接待。信訪事項一般由經(jīng)辦科室做好處理,要求當天受理,當天處理,不得拖拉、推諉扯皮。一般事項必須在7天內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項應(yīng)在15日內(nèi)將受理(處理)結(jié)果書面答復(fù)當事人,最長時間不超過1個月。

(三)提高認識,抓好落實。加強機關(guān)干部的綜合素質(zhì)培養(yǎng),努力提高調(diào)處水平。發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處置,對集體上訪苗頭,堅持就地化解矛盾,努力減少越級上訪,工作人員要耐心細致、熱情誠懇地接待每一位上訪群眾,實現(xiàn)零值集體越級上訪和群眾性事件。

三、檢查考核與獎懲

1、縣民政局將信訪工作列入年度部門工作目標責(zé)任制并在年底對照責(zé)任書進行檢查考核。

2、考核實行百分制,由局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)考核。考核得分95分以上的為優(yōu)秀,80—95分的為合格,79分以下為不達標。

工作計劃:

一、指導(dǎo)思想

堅持以重要思想為指導(dǎo),深入貫徹領(lǐng)會黨的十八大會議精神,牢牢把握信訪工作的重要性,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》,緊緊圍繞新區(qū)中心工作,充分發(fā)揮信訪工作在反映社情民意、解決民生問題、化解社情矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定,進一步暢通信訪渠道,強化工作責(zé)任,提高隊伍素質(zhì),不斷提高信訪工作水平,為全面建設(shè)小康社會,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標

1、全年力爭實現(xiàn)“零上訪”。

2、全年不發(fā)生因信訪問題引發(fā)影響社區(qū)穩(wěn)定的重大群體性事件和重大惡性事件。

3、全年到新區(qū)集訪、個訪同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全信訪工作目標管理責(zé)任制,把信訪工作的各項任務(wù)列入本單位的重要議事日程。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強屬地管理、明確各執(zhí)其責(zé),強化誰主管、誰負責(zé)的原則,形成“上下聯(lián)動,左右互應(yīng),橫向到邊,縱向到底”的大信訪格局,進一步落實一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作要求。

(二)加強學(xué)習(xí),加大宣傳。一方面,要認真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政阿策法規(guī)的學(xué)習(xí)。另一方面,要強化宣傳。一是加強對上訪群眾的宣傳,增強他們的法制意識,促使群眾依法有序信訪;二是著力提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力;三是加強征收拆遷補償政策的宣傳,加強群眾對征收拆遷補償政策的理解。

(三)加大力度,提高辦案率。對集中排查出的信訪突出問題,因案制宜,逐案研究存在問題的癥結(jié),在“事要解決”上下功夫,為群眾多做好事、多辦實事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件,嚴格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的,要明確告訴群眾,做好思想工作,力爭使信訪案件辦結(jié)率達到100%。

(四)加強督查,著力解決群眾“三最”問題。重點解決好群眾關(guān)注的熱點、難點問題,讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障。盡量把群眾的信訪問題解決在基層。繼續(xù)把處理人民群眾集訪問題作為重中之重的工作來抓,加強對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作,妥善處理好群眾集訪和突發(fā)性事件,努力把群眾訴求問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作措施

1、建立一個站點。即建立“信訪接待站”,始終堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,認真做好居民群眾的來信、來電、來訪工作,并對他們反映的情況及時做好登記并予以解釋和答復(fù)。

2、堅實一個載體。即開展“社區(qū)議事園”工作機制,及時全面地收集社區(qū)居民反映的問題、困難以及對社區(qū)工作的意見、建議。通過“議事園”的運作,讓大家了解到“議事園”是溝通政群關(guān)系的“連心橋”,通過“議事園”活動的開展,不僅可以廣開言路,是暢通民情民意的渠道,而且還可以讓居民發(fā)揮自己的力量來解決自己的問題,使自己真正成為“民主自治”管理的當家人。

推薦信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選六

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)信訪戰(zhàn)線堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,圍繞“落實xx大精神、堅實現(xiàn)代化步伐”主題,踐行區(qū)委俞書記提出的“發(fā)展穩(wěn)定兩相宜、平安幸福雙提升”的指導(dǎo)思想,狠抓初信初訪、有力維護群眾利益、穩(wěn)步推進老戶治理、深入開展信訪培訓(xùn)、不斷健全工作機制,全國“會議”工作得到上級肯定,處置非訪工作和創(chuàng)新信訪機制得到高度肯定并在省市級刊物被予以推介,全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。

根據(jù)年初的工作計劃,圍繞省“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和市“信訪制度建設(shè)年”活動,全局有條不紊地推動信訪各項基礎(chǔ)性工作。

從區(qū)、市、省“會議”到全國“會議”召開,全區(qū)信訪戰(zhàn)線三管齊下,確保在各級“會議”期間都取得階段性成效。近期黨的xx屆三中全會即將召開,各項工作也都超前謀劃。一是干部接訪走訪經(jīng)?;8骷墶皶h”召開期間,吳中區(qū)先后安排了組織部部長、紀委書記接待群眾,共接待來訪群眾x批x人次。下發(fā)《關(guān)于在“會議”期間各級領(lǐng)導(dǎo)干部接待來訪群眾的通知》,做到“把接訪現(xiàn)場當考場,把信訪群眾當考官,把信訪事項當考題,把群眾滿意當答案?!辨?zhèn)(街道)一級每個工作日都有領(lǐng)導(dǎo)值班,現(xiàn)場接待來訪群眾,帶案下訪、走訪。會議期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級接待來訪群眾x批x人次,現(xiàn)場解決信訪事項271件。二是矛盾排查化解日常化。在“會議”召開前夕和期間,吳中區(qū)組織開展了兩次社會矛盾糾紛排查,排查出的x件信訪突出問題和x名信訪老戶,并進行統(tǒng)一交辦。由局班子成員帶隊會同紀委、國土、公安、司法、所轄鎮(zhèn)(街道)等部門單位與信訪戶進行約談。3月上旬,有效化解27件信訪事項,重點約談了x名信訪老戶。三是駐京值班勸返嚴格化。由區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從重點鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)經(jīng)驗豐富、工作責(zé)任心強的8名同志組成工作小組赴北京值班。光福、胥口等地還主動增加工作力量?!皶h”期間,在駐京工作組的統(tǒng)一指揮下,前后方通力合作,僅發(fā)生一起非訪(朱永健),其余均被成功勸返。

日前,經(jīng)過細致排查梳理,全區(qū)還有x件信訪積案,涉及x名信訪老戶,涵蓋八大方面。對梳理出的信訪老戶,全部做到一案一策,反復(fù)商討研究化解方案,積極開展了很多工作,花費了大量精力。比如采取了約談法。,局里先后與其約談好幾次,其一開始答應(yīng)很好,后又變卦。又如采取了聽證法。,四次到北京非訪,4月11日,組織紀檢、司法、公安、水利等部門召開聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽。已經(jīng)對開展了無理認定程序。再如開展了終結(jié)法,對退休工資待遇問題、拆遷安置問題都開展了復(fù)查程序等。5月19日,區(qū)委、區(qū)政府專題研究信訪老戶處置工作會議。調(diào)整了化解處置工作思路和方法,成立了針對老戶的幫教工作小組。對非訪人員全部實行包案制度,落實一套工作班子、一批專案經(jīng)費、一套化解處置預(yù)案,限期解決。一些信訪“釘子案”都陸續(xù)得到化解,信訪老戶得到有力震懾,進京非訪的反彈勢頭得到了堅決有效地遏制。10月份,成功化解了東山鎮(zhèn)鄭洪根這一多年信訪老戶。

全區(qū)認真開展“進京非正常上訪集中處置化解年”活動,超前謀劃,相繼打出了有力出彩的一系列“組合拳”。一是工作前移,超前謀劃及時調(diào)整。5月17日,區(qū)委、區(qū)政府召集所有包案的區(qū)領(lǐng)導(dǎo),組織進京重復(fù)非訪的重點鎮(zhèn)(街道)召開了專題會議,加強部署,深化落實。5月25日,區(qū)委常委會專門聽取信訪老戶化解處置匯報,并提出年內(nèi)要實現(xiàn)“零進京”上訪目標。明確指出,經(jīng)濟發(fā)展是成績,解決好信訪問題同樣重要。發(fā)揮區(qū)聯(lián)席會議的綜合效能,對符合政策的信訪事項,堅持就地解決、及時兌現(xiàn)到位。建軍節(jié)期間,吳中開展了“八一”期間涉軍信訪問題排查活動,從7月30日至8月8日,對全區(qū)到企業(yè)工作的軍轉(zhuǎn)干部和參戰(zhàn)老兵進行了有效排查。并將區(qū)政府有關(guān)提高福利的標準及時宣傳告知到位,沒有發(fā)生一起集訪事項。二是強化包案,工作機制配套完整。對全區(qū)進京非訪人員及其他信訪老戶全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實“三個一”,即一人一案的專案工作班子、一筆專項經(jīng)費、一套專項的解決預(yù)案。在包案工作中明確四個“到位”,即預(yù)警機制到位、聯(lián)控機制到位、幫教機制到位、督查機制到位。全區(qū)每一位重點老戶都有幫教工作小組,責(zé)任、方案都落實到人。三是突出法治,信訪秩序嚴格規(guī)范。結(jié)合“信訪宣傳月”活動,大力宣傳國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》。對無理信訪老戶,堅持原則,統(tǒng)一口徑,嚴格按照政策和法律,不給上訪人有空子可鉆的機會。針對在信訪中挑頭鬧事的、慫恿他人參與非訪的頑固信訪老戶,依法堅決打擊處理到位。目前,每兩周將全區(qū)重點老戶情況向全區(qū)進行通報,強化責(zé)任意識和壓力傳遞。

為全面提升全區(qū)信訪干部的軟實力,增強全區(qū)信訪戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗力,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,吳中區(qū)組織開展了信訪干部培訓(xùn)班活動。培訓(xùn)分兩批進行,第一批即5月14日針對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))主任,共x名,第二批即5月16日針對度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、城區(qū),區(qū)級機關(guān)信訪負責(zé)人和各鎮(zhèn)(街道)信訪辦主任,共x名。在課程設(shè)置上特地邀請?zhí)K州市信訪局分管復(fù)查復(fù)核、綜合處,辦信,接訪工作的三位副局長和來自基層一線、經(jīng)驗豐富的同志前來授課,課程內(nèi)容緊密圍繞黨的十八精神,緊扣“夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動主題,深刻分析當前全區(qū)信訪面臨的形勢和挑戰(zhàn),從辦信接訪工作熱情、方法技巧、提升綜合能力和素養(yǎng)、夯實基層基礎(chǔ)工作等方面深入展開。培訓(xùn)期間共發(fā)放《告信訪人權(quán)利義務(wù)書》、《依法治訪宣傳手冊》、《關(guān)于依法維護政府機關(guān)信訪秩序的通告》、《信訪知識問答》等小冊子2、1萬本。8月上旬,全區(qū)安排了22名信訪干部參加蘇州市的培訓(xùn)工作,普遍反映較好,開闊了知識面,對做好信訪工作的責(zé)任心和使命感進一步增強。

一是推介莫舍社區(qū)“831”工作機制。在深入貫徹“村民聯(lián)系卡制度”的基礎(chǔ)上,又發(fā)現(xiàn)、培育和塑造了越溪街道莫舍社區(qū)“831”工作機制。莫舍社區(qū)率先建立信訪接待中心,并升級為“連心家園”,創(chuàng)設(shè)“831”工作機制,創(chuàng)優(yōu)“民有所需,我有所為”服務(wù)品牌,實現(xiàn)了“大事小情都不出社區(qū)”的目標,在社區(qū)一級做好信訪工作方面又探索出一條實踐性高、操作性強、成效性好的新路徑。共產(chǎn)黨員自覺充當好政策宣傳員、理論講解員、工作指導(dǎo)員、心靈導(dǎo)向員、廉政監(jiān)督員、社區(qū)管理員、支部信息員、群眾聯(lián)絡(luò)員這“八大員”角色。每名黨員對轄區(qū)群眾的所思、所做、所求做到“三知道”。要求每個黨員干部都應(yīng)不遺余力,跟進服務(wù)與管理,高效為民辦事,更好更快捷地為村民服務(wù)。目前,局里起草的信息已經(jīng)在市、省簡報刊登推介。二是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)接待制度。吳中區(qū)認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪約訪工作,尤其是實施二十多年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾制度(每月10號),在暢通信訪渠道,維護群眾利益訴求,保持全區(qū)信訪形勢平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但是弊端越來越明顯,領(lǐng)導(dǎo)接待日逐漸成為了信訪老戶的聚集日、宣泄日和煽動日。經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)斟酌同意,從6月開始,將每月固定10號接待日調(diào)整為領(lǐng)導(dǎo)下訪約訪日。三是首次開展了聽證制度。鑒于甪直信訪老戶過高要求,我們啟動了信訪三級終結(jié)程序,對其進行書面答復(fù),但不同意填寫復(fù)查意見申請書,未能進入復(fù)查程序。4月11日,由區(qū)信訪局牽頭,組織紀檢、司法、公安、水利等部門在其所在村里召開對信訪人的聽證會,還邀請鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員和村民代表進行了旁聽,反響效果較好,在化解老戶方面開展了一次重大嘗試。

根據(jù)蘇州開展大調(diào)研活動的要求,6月13日,全局召開辦公會議,就調(diào)研活動進行部署。一是及時成立調(diào)研小組。高度重視調(diào)研活動,將國家信訪局的調(diào)研方案和國家信訪局長在大調(diào)研活動部署大會上的講話精神貫徹到位。成立了由局長為總組長、副局長為副組長、各科室負責(zé)人為組員的調(diào)研專項工作小組。并明確一名副局長和一個科室主抓。二是結(jié)合實際確定課題。圍繞12個方面的調(diào)研課題,結(jié)合吳中區(qū)的工作實際,基于吳中區(qū)在及時化解信訪問題方面有一定的好機制和好做法,夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)方面也有了新的舉措,以及在處置非訪方面有一定的舉措,為此我們確定挑選了“關(guān)于及時就地解決信訪問題”和“關(guān)于妥善處置非正常上訪”兩大課題。其中一篇(全市只有2篇)已經(jīng)被市局推薦到省里。三是身入基層心入群眾。各副局長帶隊各科室已經(jīng)開始行動起來,工作中結(jié)合一些信訪問題走進鎮(zhèn)(街道)、走進群眾,與信訪辦主任、信訪群眾、信訪老戶進行溝通交流,邊思考邊探索邊總結(jié),確保調(diào)研活動取得實實在在的效果。從6月底至8月13日,共走訪全區(qū)15個鎮(zhèn)(街道),30個村(社區(qū)),接談群眾41名,召開座談會18次。廣泛聽取了各級尤其是基層一級開展信訪工作的做法,收集了對信訪工作的建議和意見14條,兩大課題目前基本完稿。四是開展群眾路線。8月初,全局啟動群眾路線主題活動,全局就貫徹黨的群眾路線工作進行了細化分解。將黨的群眾路線的基本內(nèi)容、基本立場、基本觀點、基本方法及其內(nèi)在聯(lián)系認真消化體會,并把群眾路線和信訪工作結(jié)合起來,繼續(xù)堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,做好日常來訪來信的辦理工作,將群眾路線認真執(zhí)行貫徹到位。

存在的主要特點。

1、個別群體問題突出,上訪活躍。

一是涉軍群體仍是集體上訪的高發(fā)群體,上半年頻繁串聯(lián)、聚會,不斷提出新的訴求;二是區(qū)屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員,因績效工資的全面實行,企業(yè)和事業(yè)人員退休收入差距過大,要求對買斷工齡人員給予恢復(fù)事業(yè)待遇,提高退休收入。三是全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。四是房地產(chǎn)購房及租賃合同糾紛問題,如木瀆鎮(zhèn)的世界綢都購買使用權(quán)的業(yè)主因開發(fā)商大地置業(yè)公司資金斷鏈,面臨資產(chǎn)拍賣等問題,不斷去市集訪要求協(xié)調(diào)法院等部門避免他們的經(jīng)濟損失。

2、信訪老戶上訪頻繁,言行偏激。

一些已經(jīng)二審判決或三級終結(jié)但對處理意見仍然不服的涉法涉訴、房屋拆遷、批地建房、編制待遇等的老戶,上訪頻繁,鬧訪、纏訪、滯訪不止,盡管相關(guān)部門按照有關(guān)政策規(guī)定,做了最大的努力,但仍然不能滿足其過高期望和無理要求,息訪息訴越來越難。

3、進京非訪有所反彈,串聯(lián)明顯。

前幾年,我們下大力氣化解了一批進京上訪信訪積案,但xx大后,特別是今年全國“會議”以來,進京非訪有所反彈,其中有些是之前已經(jīng)停訴息訪的信訪老戶,再次抱團進京上訪,還有一些信訪老戶受到姑蘇區(qū)和高新區(qū)(虎丘區(qū))信訪老戶的慫恿和唆使,串聯(lián)進京上訪。

主要是事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制中“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪。20xx年,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實施轉(zhuǎn)企改制時,職工按“提前退休、簽訂協(xié)保、自謀職業(yè)、置換身份”途徑進行分流安置,上述人員的退休費均按“企業(yè)辦法”執(zhí)行。其中“協(xié)?!比藛T屬我區(qū)特有,與蘇州大市不同。20xx年,蘇州市對“提前退休”人員退休費改按事業(yè)單位性質(zhì)執(zhí)行,鑒于“協(xié)?!比藛T的獨特性,經(jīng)區(qū)人社、編辦、發(fā)改、財政等部門請示蘇州市相關(guān)部門并報區(qū)委、區(qū)政府研究同意,“協(xié)保”人員的計發(fā)調(diào)整退休費改按參照“事業(yè)辦法”執(zhí)行。20xx年以來,部分“置換身份、自謀職業(yè)”人員不斷集訪,攀比“協(xié)?!?,要求參照享受事業(yè)單位退休待遇,通過不斷的越級集訪向?qū)俚卣骸?/p>

一是蘇州輕軌4號線紅莊站施工問題。紅莊站施工的基坑(20xx)與陽光水韻16幢房屋的最短距離只有12米,同時因施工需要,將占用小區(qū)東南角綠化帶,集訪居民認為居住的房屋存在安全隱患;堅決不同意占用小區(qū)綠化。二是樓盤的規(guī)劃問題。位于我區(qū)城南街道的朗經(jīng)規(guī)劃批準建造3幢高樓,引發(fā)后面的二期業(yè)主集訪,認為他們的日常采光將嚴重受到影響。雖經(jīng)規(guī)劃等部門多次作溝通解釋,明確3幢高樓的建設(shè)符合政策規(guī)定的日照要求,但業(yè)主堅決不答應(yīng)并表示一旦施工,將采取過激行為阻止施工。

全區(qū)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生要求解決事業(yè)編制及待遇問題。原因主要是昆山及吳江市在蘇州地區(qū)率先出臺政策,解決了符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生的編制和待遇問題。根據(jù)蘇衛(wèi)科人[20xx]19號文件精神,對取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資質(zhì)的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核后可考核入編,但昆山、太倉兩市對取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生也納入考核入編范圍,而蘇州大市衛(wèi)生、編辦、人社等部門尚未對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的入編問題作出相關(guān)細則,吳中區(qū)對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的訴求處理不僅需要得到市編制、人社等相關(guān)部門的審核,而且需要考慮大市層面的平衡,鑒此,目前很難出臺處理意見。

主要是木瀆鎮(zhèn)的由蘇州大地置業(yè)公司開發(fā)的世界綢都項目購買使用權(quán)業(yè)主的集訪問題。“世界綢都”項目位于木瀆鎮(zhèn)輕軌一號線木瀆站東北出口處,約有3、5萬平方米的商業(yè)用房。20xx年7月始,該公司啟用“商鋪租賃集中管理經(jīng)營”模式,與908戶投資者簽訂商鋪租賃合同(租期3至34年不等),并以蘇州銀聯(lián)達投資管理有限公司的名義與所有租賃業(yè)主簽訂商鋪返租合同,用于整體開發(fā)經(jīng)營“世界綢都”項目,并承諾每年按合同支付租金。20xx年4月以來,由于該公司資金鏈斷裂,無法兌現(xiàn)租金,引發(fā)租賃業(yè)主多次到市集訪。經(jīng)木瀆鎮(zhèn)多次搭臺調(diào)解,糾紛趨于緩和,但該公司經(jīng)努力仍然無力扭轉(zhuǎn)資金問題,且面臨約有4000平方米的商鋪將被法院拍賣,再次引發(fā)租賃業(yè)主集訪,要求政府保護其投資權(quán)益和法院暫緩拍賣。

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道陸續(xù)啟動拆遷工作,部分被拆遷戶不顧屬地政府的拆遷安置政策,堅持要求政府滿足其提出的過高要求,否則堅決不同意拆遷。為加快拆遷工作的進程,按政策又無法滿足少數(shù)拆遷戶要求的情況下,拆遷公司無奈采取了一些辦法,引發(fā)被拆遷戶的強烈反感和對抗情緒,如要求政府停止非法及暴力拆遷行為的發(fā)生,并要求公安機關(guān)查明作案人追究責(zé)任,否則通過不斷信訪的方式維權(quán),也不排除做出一些過激行為或有影響力的事件,向?qū)俚卣?,可以說,不穩(wěn)定因素“潛伏”拆遷過程。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道早已達成拆遷協(xié)議的拆遷戶,攀比其他與其情況類似的拆遷安置戶,認為自己的安置待遇及補償標準低,不斷越級上訪,要求政府給予補差等。實際上,她們攀比的情況雖然類似但不相同,出現(xiàn)安置待遇不同的現(xiàn)象也是按照政策執(zhí)行的結(jié)果,并不具攀比性。

按照上級要求,根據(jù)當前面臨的信訪形勢,結(jié)合明年的工作任務(wù),20xx年全區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大和xx屆三中精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹全國第七次信訪會議,健全聽取群眾意見、回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題的工作機制,鞏固暢通、有序、務(wù)實、高效的信訪工作秩序,完善預(yù)防和減少信訪問題的綜合體系,加強信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。

總的工作要求是:堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動為載體,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門接待來訪群眾,著力加強源頭預(yù)防,著力解決突出問題,著力夯實基層基礎(chǔ),著力創(chuàng)新信訪機制,著力完善信訪工作格局。抓好信訪突出問題和重點人員,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題,確保全區(qū)信訪形勢更加平穩(wěn)可控。主要抓好以下六方面工作:

一是狠抓各項舉措,做好重大活動時期穩(wěn)控工作。

做好重大活動及敏感時期的信訪工作是一項政治任務(wù)。新年之后,國家、省、市、區(qū)“會議”都將陸續(xù)召開,區(qū)里還有很多重大活動。全局將提前謀劃,超前部署,新年元旦左右將下發(fā)《關(guān)于做好重大節(jié)假日和各級“會議”期間信訪穩(wěn)定工作的通知》,繼續(xù)號召全區(qū)上下必須牢固樹立政治大局意識,按照通知要求,開展過細工作,尤其要抓住信訪突出問題和信訪重點人員,著力提前清理一些歷史舊賬,攻克一批疑難信訪積案,確保這一重大政治工作任務(wù)圓滿完成。

二是把握突出問題,抓好矛盾糾紛排查化解工作。

認真貫徹中辦〔20xx〕3號文件,把矛盾糾紛排查化解工作上升為將事后處理向事前預(yù)防推移的重要舉措。年關(guān)將是全區(qū)勞資糾紛信訪問題的集中發(fā)生時期,企業(yè)拖欠員工工資和建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題將頻繁,全局將組織有關(guān)部門一起提前做好預(yù)案。動員全區(qū)上下繼續(xù)強化源頭預(yù)防,做到定期排查、隨時化解,完善信訪日報制度,堅持早發(fā)現(xiàn)、早處理,牢牢把握住信訪工作的主動權(quán)。

三是完善接訪機制,開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾工作。

近年來,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作已經(jīng)做到了常態(tài)化、規(guī)范化和機制化,解決了大量信訪問題。繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)約訪機制的優(yōu)越性,著重解決一些難點熱點的信訪突出問題,在全區(qū)層面上有所突破。全局將帶動信訪干部更加深入基層、深入群眾,帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾,把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚,把法律規(guī)定和政策要求搞明白,把問題的癥結(jié)搞準確,讓群眾反映的合理訴求真正得到妥善解決。

四是嚴格規(guī)范秩序,認真做好依法治訪推進工作。

全局對影響信訪秩序的問題予以足夠重視,尤其對非訪人員,嚴格依據(jù)市信訪局等部門《關(guān)于進一步加強全市依法治訪工作的意見》的要求,加大依法治訪工作力度。對到北京非訪人員、挑頭鬧事等上訪人員一律依法從嚴從重處理。區(qū)聯(lián)席辦將加強信訪積案動態(tài)化管理,對纏訪、鬧訪,組織煽動上訪的人員和進京非訪的無理人員,加強法制教育,在思想上疏導(dǎo)、行為上規(guī)范,有效減少違法上訪現(xiàn)象。

五是加強信訪穩(wěn)控,做好信訪駐京駐寧值班工作。

按照上級要求,駐京駐寧進行信訪值班仍是一項重要的工作任務(wù)。在全面梳理20xx年度去市、赴省、進京上訪的基礎(chǔ)上,幫助重點地區(qū)一道認真剖析原因,拿出可行措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。并建議重點區(qū)域更積極參與駐京駐寧值班工作,做到前后方密切配合,一手抓人員勸返、一手抓對內(nèi)處置,堅決防止回流或到多部門上訪。全局也將繼續(xù)加強與市局駐寧駐京工作組的聯(lián)系溝通,及時匯報情況,爭取工作上的支持和理解,努力把越級訪數(shù)量控制下來。

六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)開展干部能力建設(shè)活動。

全區(qū)信訪系統(tǒng)要緊緊圍繞黨的xx大報告中對信訪工作提出的新要求,牢牢盯住職責(zé)定位,全面提升信訪工作能力,努力打造“工作一流、群眾滿意”的信訪部門。區(qū)聯(lián)席辦將繼續(xù)加大調(diào)研力度,塑造標桿,培育典型,進一步推進“五有五能”標準化工程建設(shè),積極構(gòu)建群眾工作站、群眾工作室,形成一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的運行機制。全區(qū)信訪干部要多深入基層、深入群眾,加強與群眾的溝通交流,變?nèi)罕娚显L為信訪干部走訪,把信訪事后工作向事前工作轉(zhuǎn)移。

推薦信訪復(fù)查復(fù)核工作心得體會精選七

今年來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的具體幫助指導(dǎo)下,堅持信訪工作“分級負責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負責(zé),依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認真處理群眾來信、來電和來訪工作,及時化解各類矛盾,有效地促進了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。今年,我們共接待辦理群眾信訪案(事)件42起(其中:來訪9件、區(qū)長公開電話交辦單33件),全部按期辦結(jié),且辦結(jié)率和滿意率都達100?,F(xiàn)將有關(guān)情況,總結(jié)如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視來信來訪工作,建立了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室各負其責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成了上下聯(lián)動的責(zé)任體系。并按照職責(zé)分工,明確具體責(zé)任,形成了一級抓一級,層層抓落實的齊抓共管局面,有效地保證了信訪工作責(zé)任制的全面實施。

一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。局黨組書、局長多次主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會,部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查。

二是辦公室負責(zé)管理信訪工作。辦公室對群眾來信來訪具體負責(zé),積極協(xié)調(diào),妥善處理,并經(jīng)常督促各科室具體工作人員,深入基層,到農(nóng)民家里,聽取群眾意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。

三是層層落實責(zé)任,抓好信訪工作。農(nóng)業(yè)局負責(zé)涉及農(nóng)、林、水、畜、等多方面的信訪工作,我們都能自覺按照職能分工,認真落實歸口業(yè)務(wù),努力做好信訪工作,做到了問題不上交、矛盾不推諉。

二、整體聯(lián)動,形成齊抓共管的工作機制

當前,“三農(nóng)”工作涉及面廣,政策性強,熱點、難點問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個部門是難以做到的。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)的作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好農(nóng)民群眾的信訪工作。

一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動機制。我們建立了信訪首問負責(zé)制,對首問負責(zé)接待的工作人員,如涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,一定要熱情接待,全程處理;如是不涉及本科室(單位)業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,則必須負責(zé)將其轉(zhuǎn)到對應(yīng)的街道及有關(guān)部門去處理。

二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動機制。對外,我們積極爭取相關(guān)部門對農(nóng)民群眾信訪工作的支持,切實解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件。及時處理了農(nóng)民反映的問題,避免了他們重復(fù)上訪,維護了農(nóng)民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定。

三、認真負責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪

對群眾來信,我們著重把好三個關(guān):

一是呈報閱批關(guān)。重要信件同時呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實,特別是聯(lián)名信,由局領(lǐng)導(dǎo)直接包案。

二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重信和上訪,重復(fù)信抓“細辦”,找準癥結(jié),分析信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。

三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。

對群眾來訪,我們在三個方面下功夫:

一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。

二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)上訪人員心態(tài)。

三是細心辦理。對上訪人員提出的問題,能辦理的及時協(xié)調(diào)處理,一時不能辦理的,做好宣傳解釋。

今年的來信來訪,大多涉及城市化過程中水利排灌的問題、畜禽養(yǎng)殖污染問題和劣質(zhì)種子、肥害糾紛問題,由于直接關(guān)系到新區(qū)城市化推進的矛盾,信訪工作量大面廣,情況錯綜復(fù)雜,牽涉工作精力較多。

盡管如此,但我們對農(nóng)民群眾的信訪案(事)件均十分慎重,動之以情,曉之以理,能按政策落實的盡量做好轉(zhuǎn)辦和督辦工作,不能按政策落實的也盡量做好思想說服工作,以維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一年來,我們在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。但是我們有信心和決心干好農(nóng)民負擔信訪工作。主要做好以下幾方面工作:

一是認認真真地做好農(nóng)民群眾的信訪工作,力爭做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意。

二是進一步做好涉農(nóng)執(zhí)法糾紛的來訪工作。

三是在受理和處理農(nóng)民群眾反映問題的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)和解決目前農(nóng)村尚未暴露出來但客觀存在的一些潛在問題,力爭使一些涉及“三農(nóng)”的問題消滅在萌芽狀態(tài)。

總之,我們將認真學(xué)習(xí)貫徹黨的重要思想,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,努力做好農(nóng)民群眾的來信來訪工作,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

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