煤礦地質(zhì)工程實踐心得體會及收獲 煤礦地質(zhì)工程實踐心得體會及收獲總結(jié)(四篇)

體會是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實踐中去，通過實踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字，近似于經(jīng)驗總結(jié)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

主題煤礦地質(zhì)工程實踐心得體會及收獲一

你們好！

公司規(guī)模雖小，但安全復(fù)雜程度不比其他各礦小，尤其是五層區(qū)域*大、煤層發(fā)火期短，所以振興礦安全的重點(diǎn)是看住*，防住火；在治理*方面，主要采用*移動抽放泵，利用工作面頂板巷抽放工作面頂板*；在防火方面，主要利用移動注漿泵向煤巷及采空區(qū)注混合灰。這兩項工藝取得了理想的效果和很大的效益，并榮獲全局科技進(jìn)步獎一等獎和三等獎

三年來，通過抓隊伍建設(shè)，建章整制，完善井下通風(fēng)設(shè)施，健全防滅火、防塵、監(jiān)測三大系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹落實各項責(zé)任制度，打開了振興礦“一通三防”工作的局面。

煤礦生產(chǎn)，安全為天，煤礦安全監(jiān)察部門工作尤為重要，他們擔(dān)負(fù)著煤礦安全檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的重要使命，他們工作的好與壞直接關(guān)系著煤礦生產(chǎn)命脈和廣大職工人身安全，所以說這個部門的管理者必須精通業(yè)務(wù)，能夠抓住煤礦安全工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，能夠深入一線、吃苦耐勞，應(yīng)有神圣的使命感和高度的責(zé)任心、事業(yè)心，應(yīng)公平、公正、不詢私情，能夠用鐵的手腕，務(wù)實的精神，過硬的本領(lǐng)來抓實抓靠安全監(jiān)察工作。

1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全伴隨著生產(chǎn)而言，沒有生產(chǎn)就沒有安全，生產(chǎn)過程中必須安全，不安全就不能更好的生產(chǎn)。但在實際工作中，對安全工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想還比較普遍。因此，在當(dāng)前煤炭市場較好的新形勢下，煤礦的各級領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，牢固樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念。

2、安全與效益的關(guān)系。就煤礦企業(yè)整體而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這也是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，如果沒有安全工作的保證，生產(chǎn)煤炭就要付出血的代價，經(jīng)濟(jì)效益也就會受到很大的損失。

3、偶然與必須的關(guān)系。在安全生產(chǎn)中常有人以“偶然”兩個字來分析和解釋各種事故，若發(fā)生嚴(yán)重事故，便以“事出偶然”來開脫，這種偶然顯然是不符合事物發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產(chǎn)是十分有害的，任何一起看似偶然的事故中，都可以找到幾條直接或間接的原因，這些原因中深層次的問題無外乎是投入、教育和管理的好壞。這些方面如果不到位或不完全到位，出現(xiàn)問題和造成事故那就是必然的。

4、突擊與持久的關(guān)系。安全生產(chǎn)涉及到煤礦生產(chǎn)方方面面，有些工作需要搶時間，需要集中力量突擊完成，在一段時間內(nèi)形成*，如每年的安全1號文件的貫徹，各類新法規(guī)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)隱患的整改等，但必須將突擊與持久有機(jī)的結(jié)合起來，用突擊來鞏固持久，以持久來檢驗突擊，這樣才能收到預(yù)期的效果。

5、愛護(hù)與坦護(hù)的關(guān)系。在安全生產(chǎn)中由于有些安監(jiān)部門和一些領(lǐng)導(dǎo)對愛護(hù)職工、干部的認(rèn)識有偏差，往往在造成事故后把坦護(hù)當(dāng)愛護(hù)，這必然給安全生產(chǎn)帶來負(fù)面效應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把對下屬的愛護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中，寓愛于嚴(yán)，必須堅持嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查，嚴(yán)監(jiān)督，嚴(yán)管理，嚴(yán)處理，這才是真愛護(hù)。

6、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系。要唱好安全生產(chǎn)這首歌，即需要獨(dú)唱也需要合唱，只有把獨(dú)唱和合唱有機(jī)融為一體才能達(dá)到效果，然而在安全生產(chǎn)中，有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，與其他部門關(guān)系不大，這種認(rèn)識是片面的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，承擔(dān)著安全綜合管理和安全監(jiān)督檢查雙項職責(zé)，它在安全生產(chǎn)中起著領(lǐng)唱的作用，在它的帶動下，經(jīng)過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。

7、安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。安全可以促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)的保障。所以，要搞好安全生產(chǎn)，開展大上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動是個很好的途徑。因此，物的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)和人的標(biāo)準(zhǔn)行為是安全生產(chǎn)可靠的保障。

其次“抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，有的放矢”

抓住關(guān)鍵就是緊緊抓住“一通三防”工作這根弦，堅決控制*煤塵和火災(zāi)事故。堅決執(zhí)行落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針。圍繞煤礦生產(chǎn)15個薄弱環(huán)節(jié)展開監(jiān)察活動。

突出重點(diǎn)即是突出頂板支護(hù)和大型提升這個重點(diǎn)，加強(qiáng)頂板護(hù)質(zhì)量和增大大型提升的安全系數(shù)，控制住頂板和提升的大型事故。

有的放矢就是根據(jù)不同的區(qū)域，不同的地質(zhì)自然條件，制定有針對性和可操作性的規(guī)劃和措施。

我想只要做好了上述幾項工作，就能制定出更加科學(xué)的安全生產(chǎn)和質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，就能編制出針對性更強(qiáng)的安全技術(shù)措施，就能有聲有色的開展好安全檢查和質(zhì)量達(dá)標(biāo)等活動，也就能更好的指導(dǎo)基層做好安全管理和安全監(jiān)察工作。

集團(tuán)的成立，標(biāo)志著我省煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，如果能成為集團(tuán)總部一名中層管理人員，以盡微薄之力，那將是我的榮幸，但不管競聘成與敗，我都將一如既往，繼續(xù)以飽滿的熱情，投入到火熱的煤礦工作中去。

主題煤礦地質(zhì)工程實踐心得體會及收獲二

大二結(jié)束的暑假，我在貴州灣田煤礦進(jìn)行了維持五天的實習(xí)，初次到xx，應(yīng)對陌生的城市，陌生的環(huán)境，再加上要理解實習(xí)的挑戰(zhàn)，不免顯得有些忐忑，在經(jīng)過18小時的長途火車，又在山路上盤旋行進(jìn)了3小時后，最之后到了這次實習(xí)的公司——xx煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司。

xx煤業(yè)是一家集煤炭開發(fā)、洗選加工、銷售；有色金屬開采、加工、銷售；房地產(chǎn)開發(fā)及對外投資等業(yè)務(wù)的大型民營企業(yè)。秉著厚德載物、誠信致遠(yuǎn)的經(jīng)營理念，憑著激情、職責(zé)、誠信、感恩的企業(yè)精神，發(fā)展成為擁有多個行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)。

一.實習(xí)目的

經(jīng)過兩年的學(xué)習(xí)，應(yīng)對會計說陌生也不是，說完全熟悉也談不上，會計學(xué)是一門活到老學(xué)到老的學(xué)科，并且隨著時代步伐，會計的相關(guān)理論和規(guī)章也會有所改變，所以僅僅經(jīng)過兩年的學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并且會計是一門動手性十分強(qiáng)的工作，也是一門講究經(jīng)驗的職業(yè)，工作經(jīng)驗是求職時的有力武器，所以在畢業(yè)前的實地實習(xí)就顯得必不可少了。

二.實習(xí)時間

20xx年8月12日-20xx年8月16日

三.實習(xí)歷程

這次的實習(xí)僅有短短的五天，若是想在五天內(nèi)熟悉會計這個工作，未免顯得有點(diǎn)倉促，可是這次實習(xí)仍是小有成就的。實習(xí)期間我遵守工作紀(jì)律，堅持敬業(yè)的精神工作態(tài)度，認(rèn)真的完成領(lǐng)導(dǎo)人段教師交予的任務(wù)，并期望能經(jīng)過實習(xí)能最大限度的將書本上的知識運(yùn)用到實際中來，而不是只懂得紙上談兵。

實習(xí)的日子里，首先對公司進(jìn)行了全方面的了解，無論是從發(fā)展歷程，經(jīng)營理念，還是整個的領(lǐng)導(dǎo)階層都有了必須的認(rèn)識。其次就是查看公司的的記賬憑證，以對公司的業(yè)務(wù)有所熟悉，以及主要涉及的會計科目。因為這次實習(xí)的地方是煤礦企業(yè)，而以往在學(xué)校學(xué)習(xí)的主要是工業(yè)機(jī)械方面的知識，所以免不了會有不熟悉的地方，其中維簡費(fèi)和安全費(fèi)用的提取則是在平常的學(xué)習(xí)中沒有遇到過的。因為煤礦企業(yè)存在著其企業(yè)的特殊性，煤礦企業(yè)具有必須的危險性，所以財政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》的通知中規(guī)定，企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取的安全費(fèi)用在成本中列支，專門用于完善和改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金，而維簡費(fèi)主要用于煤礦生產(chǎn)正常接續(xù)的開拓延伸，技術(shù)改造等，以確保礦井持續(xù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。安全費(fèi)用和維簡費(fèi)用支出中，屬于收益性支出的，可直接作為當(dāng)期費(fèi)用在稅前扣除，屬于資本性支出的，應(yīng)計入有關(guān)資產(chǎn)成本，并按企業(yè)所得稅發(fā)規(guī)定計提折舊在稅前扣除。

合法、有效的憑證是會計核算的基礎(chǔ)，是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)職責(zé)的書面證明，也是登記賬簿的依據(jù)，足見憑證在會計工作中的重要性。也許是經(jīng)驗還不夠段叔叔并未讓我填寫憑證，而是整理一些憑證，整理憑證看似簡單的工作，卻能考驗到你的耐心和細(xì)心，憑證通常是按照時間的先后順序進(jìn)行整理，方便了各種賬簿的登記工作，其次按照時間整理也能夠準(zhǔn)確的計算現(xiàn)金和銀行存款的每日資金。整理好后，碰上有業(yè)務(wù)也會觀察旁邊的段叔叔是怎樣填寫憑證的，段叔叔填寫的很認(rèn)真，很細(xì)心。憑證的填寫一般要求：

（1）記賬憑證的資料必須具備：填制憑證的日期；憑證編號；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要；會計科目；金額；所附原始憑證張數(shù)；填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員簽名或者蓋章。收款和付款記賬憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或者蓋章。

（2）填制記賬憑證時，應(yīng)當(dāng)對記賬憑證進(jìn)行連續(xù)編號。

（3）記賬憑證能夠根據(jù)每一張原始憑證填制，或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制，也能夠根據(jù)原始憑證匯總表填制。但不得將不一樣資料和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上。

（4）除結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證能夠不附原始憑證外，其他記賬憑證必須附有原始憑證。

（5）如果在填制記賬憑證時發(fā)生錯誤，應(yīng)當(dāng)重新填制。

（6）記賬憑證填制完經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項后，如有空行，應(yīng)當(dāng)自金額欄最終一筆金額數(shù)字下的空行處至合計數(shù)上的空行處劃線注銷。

（7）填制會計憑證，字跡必須清晰、工整。不得隨意涂改、刮擦、挖補(bǔ)。

最終一天中，我的主要任務(wù)是填制t字型賬戶，并登記科目匯總表。以前的我對于t字賬顯得有些不在意，怕麻煩，往往忽略掉這一環(huán)節(jié)，而實際填制起來卻顯得很簡便，最需要注意的就是不能將憑證遺漏或重復(fù)登記，并且金額的填寫也需要十分細(xì)心，要注意將數(shù)字分位對好，以免在合計的時候出錯，最終經(jīng)過計算借貸方的總和核算是否填制正確。

四.實習(xí)心得

五天對于人生的許許多天來說，或許顯得有點(diǎn)微不足道，但僅僅幾天卻讓我體會到了許多。課本上的知識大多屬于基本知識，在打好基礎(chǔ)的前提下，經(jīng)過實習(xí)能提前體會到作為一個會計工作者的感受，提前接觸社會，也能將理論付諸與實踐之中，在實踐中鞏固知識。會計工作者是極其需要耐心和細(xì)心的，因為不僅僅涉及到公司財務(wù)，并且會計供給的信息對于管理者做出正確的決策具有很大的幫忙，所以會計工作是十分講究精確性與準(zhǔn)確性的，稍有不慎，可能會對公司帶來不可挽回的沖擊。

會計工作者可能每一天應(yīng)對的就是些數(shù)字，憑證之類的久而久之會產(chǎn)生些厭煩情緒，感覺工作枯燥無味，但即便如此，也不能所以失了信心和職責(zé)，趣味在于尋找，當(dāng)你扎根與會計之中，趣味就自然而生，無論做什么事都需要恒心、細(xì)心和耐心，唯有如此才能到達(dá)成功的彼岸。

主題煤礦地質(zhì)工程實踐心得體會及收獲三

甲方：___________公司

乙方：_____________公司

依據(jù)《中華人民共和國民法典》和煤炭部門的行業(yè)規(guī)定，本著誠實守信、優(yōu)勢互補(bǔ)、平等互利、公平合理的原則，經(jīng)甲乙雙方自愿友好協(xié)商，雙方就合作有關(guān)事項達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 合作方式與期限

1、合作方式

利用甲方煤炭資源、銷售方面的優(yōu)勢和乙方礦業(yè)開采技術(shù)、專業(yè)人員及管理優(yōu)勢進(jìn)行合作，引進(jìn)乙方成建制的生產(chǎn)隊伍及配套的管理團(tuán)隊。甲方具體負(fù)責(zé)公司礦井的總體管理和煤炭銷售，乙方負(fù)責(zé)礦井的“安全生產(chǎn)”、“技術(shù)管理”和“一通三防”等相關(guān)人員的配備，并在甲方的統(tǒng)一管理下組織礦井的安全生產(chǎn)活動。

2、合作期限

本合作協(xié)議的合作期限暫為一年，即從_______年_______月_____日至_______年_______月_____日為止。根據(jù)礦井建設(shè)實際需要，乙方必須按照甲方要求提前進(jìn)駐有關(guān)工作人員接收生產(chǎn)及輔助設(shè)施系統(tǒng)。合作協(xié)議期滿后，在確保所有生產(chǎn)及輔助設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)完好的情況下十日內(nèi)移交撤出。在同等條件下，甲方可優(yōu)先與乙方協(xié)商續(xù)簽合作協(xié)議。

3、合作范圍

1)井下、地面生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)的全部程序。

2)52103綜采工作面的回采。

第二條 雙方職責(zé)范圍

1、甲方負(fù)責(zé)礦井的整體管理。具體包括：

1)礦井安全生產(chǎn)的監(jiān)督。

2)對乙方的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。

3)對乙方任何危害安全的行為均有權(quán)制止并根據(jù)相關(guān)制度予以處罰，所造成的損失由乙方進(jìn)行賠償。

4)未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得自行轉(zhuǎn)包范圍以內(nèi)的工程。否則甲方有權(quán)予以處罰直至解除本協(xié)議。

5) 提供所有生產(chǎn)范圍的主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、生活場所。(注：主要生產(chǎn)設(shè)備指乙方進(jìn)入前甲方所投入的全部設(shè)備)。①新增機(jī)電設(shè)備的規(guī)定：新增機(jī)電設(shè)備單件價值在伍萬元以上的(含五萬元)由甲方購置并負(fù)擔(dān)費(fèi)用。伍萬元以下(以廠家報價為準(zhǔn))的設(shè)備、配件及低壓電纜由乙方負(fù)責(zé)購買并負(fù)擔(dān)費(fèi)用。②生產(chǎn)過程中所有設(shè)備維修及配件更換的規(guī)定：凡生產(chǎn)過程中使用的配件、材料、以及維修所發(fā)生的各種費(fèi)用均由乙方負(fù)擔(dān)，甲方不負(fù)擔(dān)。③大型備品備件的使用規(guī)定：備用大型設(shè)備備件由甲方購買和備用，以確保正常生產(chǎn)，乙方需要時，由乙方承擔(dān)購買該項設(shè)備的全部費(fèi)用，(從工程款中扣除)，生產(chǎn)過程中(包括合同終止時)設(shè)備移交甲方時，按設(shè)備使用時間予以折舊(執(zhí)行國家和使用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折舊)，甲方扣除折舊返還剩余款，此協(xié)議終止時，設(shè)備所有權(quán)歸投資購置方。

6) 設(shè)備大修或更換的規(guī)定：a、設(shè)備大修時間按廠家規(guī)定的過煤量以及《參照設(shè)備使用現(xiàn)狀由甲乙雙方協(xié)商確定》。按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行大修或更換。b、如設(shè)備未及時進(jìn)行大修及更換，所造成的設(shè)備損壞，由甲方負(fù)責(zé)。

7)礦井的采掘方案審查管理，技術(shù)改造協(xié)調(diào)工作，并負(fù)責(zé)審查乙方提供的軟件圖紙編寫資料審批工作。

8)礦井的生產(chǎn)接續(xù)規(guī)劃審查管理，生產(chǎn)計劃、采區(qū)回采率的考核管理。

9)礦井機(jī)電設(shè)備使用狀況的監(jiān)督管理，承擔(dān)生產(chǎn)用電電費(fèi)(包括增容)。

10) 負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，煤炭銷售及煤場管理。

11)煤礦財務(wù)全面管理(乙方內(nèi)部財務(wù)管理除外)。

12)負(fù)責(zé)煤礦對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)地面煤場、辦公樓、工業(yè)廣場的安保工作。

13)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理。

14)火工品的審批購置管理及使用監(jiān)督管理。

15)負(fù)責(zé)礦井生活、生產(chǎn)用水水源。

16)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方測量工作。

17) 負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督乙方的生產(chǎn)質(zhì)量和安全管理狀況。對乙方生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患提出整改意見，責(zé)令限期整改;存在重大安全隱患時要責(zé)令停產(chǎn)整改，直至安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。但甲方的監(jiān)督行為不減輕乙方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。

2、乙方負(fù)責(zé)煤礦礦井項目的安全和生產(chǎn)工作。具體責(zé)任包括：

1)煤礦礦井項目原煤生產(chǎn)隊伍的組建、員工選用、相關(guān)管理人員、技術(shù)人員的配備和原煤生產(chǎn)員工的全部勞動待遇。

2)礦井安全系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)技術(shù)管理和礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理, 礦井“六大系統(tǒng)”、“一通三防”、“雨季三防”、“冬季三防”自然災(zāi)害的應(yīng)急處理管理(設(shè)備、設(shè)施的使用、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)和管理，包括強(qiáng)制放頂)。

3)礦井輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)備、采掘系統(tǒng)、篩分系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、地面消防系統(tǒng)和供暖系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施(包括地面生產(chǎn)系統(tǒng)、燈房、浴室、辦公樓、餐廳、等，不包括洗煤)的使用、維護(hù)、維修、保養(yǎng)和管理。

4)礦井生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

5)后勤服務(wù)管理，工業(yè)廣場以籃球場為界至煤場衛(wèi)生;

6)火工品的領(lǐng)取、使用及火工品庫房的日常安全管理;

7)煤礦生產(chǎn)中的安全責(zé)任，必須承擔(dān)包括人身傷亡事故及意外傷害事故、職工患病和非因工負(fù)傷等造成的事故責(zé)任和全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任及乙方人員因其它原因造成自身和他人的人身財產(chǎn)損害的賠償責(zé)任。

8) 運(yùn)輸膠帶正常磨損報廢由甲方負(fù)責(zé)，人為損壞由乙方負(fù)責(zé)。

9)負(fù)責(zé)承擔(dān)乙方所有人員的五險一金費(fèi)用，及所有人員培訓(xùn)費(fèi)和工資。

10)負(fù)責(zé)礦井輔助救護(hù)隊人員的工資和管理費(fèi)用，裝備由甲方承擔(dān)。

11)乙方享受新購設(shè)備在保質(zhì)期的一切待遇。

12)乙方承擔(dān)所有機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備的維修費(fèi)用，包括材料配件乳化液費(fèi)用、油脂費(fèi)用(乳化液、油脂不準(zhǔn)使用不合格產(chǎn)品，做到按時定期保養(yǎng)，更換)。

13)乙方負(fù)責(zé)上述合作范圍的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、勞動組織、礦井設(shè)備的管理、使用、維修和保養(yǎng)等。由于乙方使用不當(dāng)或人為造成設(shè)備損壞由乙方負(fù)責(zé)，甲方根據(jù)損壞程度給予相應(yīng)處罰，但由于設(shè)備質(zhì)量問題引起的設(shè)備損壞由廠家和甲方負(fù)責(zé)。若出現(xiàn)爭議甲、乙雙方協(xié)商解決。

14)礦井機(jī)電設(shè)備按使用情況安排檢修計劃;及時更換易損配件，達(dá)到設(shè)備完好率95%以上。機(jī)電設(shè)備的中、小修所產(chǎn)生的費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)，機(jī)電設(shè)備的大型維修費(fèi)用由甲方承擔(dān)。大修后的設(shè)備由修理廠家給出明確的質(zhì)保期，在質(zhì)保期內(nèi)設(shè)備損壞，由維修廠家負(fù)責(zé)修理，因此導(dǎo)致停產(chǎn)及其它損失乙方不承擔(dān)。

15) 乙方負(fù)責(zé)井下“三大自然災(zāi)害”施工管理工作， ?、矿井窢€鴰鷚齪眉觳楣芾砉ぷ鰨樂夠鷦址⑸、礦井上分層3-1煤及相鄰礦井防治水管理工作(甲乙雙方共同制訂防治水方案，由乙方施工甲方監(jiān)督)。排水設(shè)備要保證完好狀態(tài)，備用水泵落實到現(xiàn)場。?、瓦斯检查管缿虎窐肺礀V┌湊鍘陡摺返屯咚箍缶弒曜即朧┕芾懟?

16) 乙方負(fù)責(zé)完善組織機(jī)構(gòu)崗位定員編制，甲方進(jìn)行考核。

17) 《聯(lián)合建筑、》四合院及所有職工宿舍電費(fèi)由乙方承擔(dān)。

18) 因乙方管理不到位造成礦井災(zāi)害，由乙方負(fù)全責(zé);并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。

第三條 生產(chǎn)任務(wù)定額和指標(biāo)考核

1、乙方的原煤生產(chǎn)任務(wù)

乙方必須按照甲方下達(dá)的年度原煤生產(chǎn)計劃組織生產(chǎn)，生產(chǎn)原煤在煤場落地移交甲方銷售，乙方監(jiān)督。在正常生產(chǎn)的條件下，以年產(chǎn)量150~200萬噸為基準(zhǔn)進(jìn)行考核綜采煤量，確定價為24.90元/噸，年度因乙方原因未完成生產(chǎn)指標(biāo)150萬噸時所生產(chǎn)煤量每噸下浮2.00元，超額完成指標(biāo)任務(wù)200萬噸時所產(chǎn)煤量每噸獎勵1.00元。由于政策、市場、甲方等原因造成限產(chǎn)，生產(chǎn)指標(biāo)完成低于150萬噸，噸煤補(bǔ)貼2.00元，此價為含稅價(增值稅發(fā)票)。

2、考核辦法

乙方根據(jù)甲方下達(dá)的年度、月生產(chǎn)計劃及回采、掘進(jìn)等要求，并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。因乙方按照甲方月度生產(chǎn)計劃按月考核，乙方連續(xù)3個月未能完成計劃任務(wù)，甲方有權(quán)解除協(xié)議(因市場滯銷、國家政策調(diào)整、自然災(zāi)害及其他不可抗拒因素影響的除外)。甲方單方解除合同時，自解除合同通知書送達(dá)乙方之日生效。乙方于合同解除之日十日內(nèi)撤出甲方場所，乙方逾期撤離的，每逾期一日承擔(dān)壹拾萬元的違約金，乙方撤離時添置的動產(chǎn)自行搬走，不動產(chǎn)移交甲方時按折舊價計算后移交。對于已完工作量按本協(xié)議約定支付費(fèi)用，除此之外，不做補(bǔ)償。

3、日常生產(chǎn)執(zhí)行周一至周五生產(chǎn)時間20小時，檢修4小時，周六、日按上級部門規(guī)定執(zhí)行。出現(xiàn)設(shè)備故障2小時內(nèi)處理完，因日常檢修不到位造成停產(chǎn)2小時以上，每增加1小時罰款1000元。每月末安排2天檢修時間。

第四條 安全生產(chǎn)管理

1、甲方監(jiān)督礦井的整體安全生產(chǎn)管理。在甲方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理下，乙方必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及政策標(biāo)準(zhǔn)和甲方的安全生產(chǎn)管理制度。

2、乙方必須接受政府和甲方相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督，無條件接受因自身違規(guī)行為帶來的處罰，并承擔(dān)全部責(zé)任。

3、由于乙方管理不善、使用不當(dāng)造成設(shè)備、設(shè)施的損壞，由乙方負(fù)責(zé)修理或更換。

4、發(fā)生安全事故或出現(xiàn)意外事故及其它任何原因造成甲、乙雙方或他人人身財產(chǎn)損害的，乙方必須承擔(dān)事故善后處理、經(jīng)濟(jì)賠償及因此發(fā)生的全部費(fèi)用和全部責(zé)任。同時甲方予以積極配合。但不承擔(dān)任何責(zé)任。

5、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)重大安全隱患或發(fā)生礦井災(zāi)害時，乙方必須及時采取措施進(jìn)行處理，妥善避災(zāi)，同時承擔(dān)全部損失。當(dāng)危及現(xiàn)場人員安全時，班長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)首先撤出人員再及時向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告。

6、乙方要根據(jù)國家、地方及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定火工品的管理制度和領(lǐng)退程序，設(shè)專人負(fù)責(zé)火工品的管理，對火工品的領(lǐng)取、發(fā)放、使用的程序要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取、發(fā)放、使用的程序，嚴(yán)密監(jiān)控，杜絕帳、庫不清。甲方在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題，乙方要立即整改。乙方管理或領(lǐng)退、使用過程中，造成火工品丟失或引發(fā)其他事故時，乙方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任。

7、乙方不得將各單項工程轉(zhuǎn)包或違法分包給其他主體生產(chǎn)經(jīng)營單位，否則甲方有權(quán)終止合同的履行。

8、采空區(qū)防滅火管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定實施管理工作，尤其是炮采采空區(qū)及未回收完的煤炭管理，制定專項安全技術(shù)管理措施，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

9、全礦井的防滅火工作必須達(dá)到以下要求。

1)成立防滅火管理小組。

2)建立自燃發(fā)火觀測站，加強(qiáng)瓦斯、一氧化碳等有害氣體檢測。

3)嚴(yán)格按照束管監(jiān)控系統(tǒng)，采空區(qū)氣體檢測監(jiān)控系統(tǒng)等安全規(guī)程做好防滅火工作。

4)做好防滅火的準(zhǔn)備工作。培訓(xùn)好專業(yè)的防滅火團(tuán)隊，儲備防滅火器具，對滅火工具要常備常查，杜絕火災(zāi)及可燃?xì)怏w爆炸事故發(fā)生。

5)防滅火根據(jù)實際情況預(yù)防火災(zāi)，以黃泥灌漿為主，以噴灑阻化劑、注氮?dú)鉃檩o，防止自然發(fā)火(甲方提供土源)。

6)《乙方負(fù)責(zé)防滅火材料并進(jìn)行施工》防滅火設(shè)備的購買由甲方承擔(dān)，消耗材料及人工費(fèi)由乙方承擔(dān)。

10、首采工作面52101，52102，52103采空區(qū)塌陷回填。由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)全部費(fèi)用。

11、堅持礦級領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須跟班監(jiān)督管理，與工人同上同下。

12、特殊工種必須持證上崗，一般工人必須經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格方可上崗。

13、為了確保生產(chǎn)安全，引起乙方高度重視，乙方在簽訂此協(xié)議后三日內(nèi)向甲方繳納伍佰萬元(5000000元)安全風(fēng)險抵押金，作為發(fā)生事故后處理事故的資金保障。待雙方協(xié)議解除終止，乙方按規(guī)定時間撤離后，甲方無息返還安全風(fēng)險抵押金。協(xié)議履行期間發(fā)生事故支付了安全風(fēng)險抵押金的，甲方直接從應(yīng)付乙方費(fèi)用中扣減，剩余的安全風(fēng)險抵押金返還乙方。

14、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目前為二級，要達(dá)到一級，升級按政府要求(升級過程中要求新增設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用由甲方承擔(dān)，人工費(fèi)用由乙方承擔(dān))。

第五條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其它指標(biāo)

1、煤質(zhì)指標(biāo)

乙方必須執(zhí)行甲方的煤質(zhì)管理辦法和煤質(zhì)指標(biāo)要求，具體煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為：煤炭灰分含量在甲方原煤層煤化驗結(jié)果的基礎(chǔ)上不超過1%(地質(zhì)構(gòu)造除外)，水分增加不超過2%(地質(zhì)構(gòu)造除外)。煤質(zhì)檢驗由甲方質(zhì)檢部門進(jìn)行檢測，以甲方質(zhì)檢部門出具的檢測報告為依據(jù)。

2、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，因管理不到位造成煤炭灰分、水分超標(biāo)，煤質(zhì)下降，降低煤炭售價，甲方罰款處理。

3、回采率指標(biāo)

為了確保煤炭資源的充分利用，提高經(jīng)濟(jì)效益，乙方在采煤過程中實現(xiàn)采煤回采率最大化，長壁后退式機(jī)械化采煤工作面不低于95%。被浪費(fèi)的煤炭資源乙方按照未能采出的煤炭數(shù)量乘以核算時煤炭的銷售價格進(jìn)行賠償。

4、其他工程質(zhì)量執(zhí)行國家行業(yè)規(guī)范和甲方有關(guān)規(guī)定。

第六條 計量與價款結(jié)算方法

1、噸煤單價：24.4元/噸，增加0.5元作為設(shè)備維修配件費(fèi)用，合計：24.90元/噸。包括鋪底網(wǎng)工費(fèi)和綜采聯(lián)絡(luò)巷永久密閉費(fèi)用(礦務(wù)附屬工程)鋪底網(wǎng)、錨桿材料由甲方提供。

2、稅金;甲方向乙方支付工程工資等費(fèi)用時，乙方向甲方提供甲方當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門認(rèn)可的增值稅專用發(fā)票和甲方進(jìn)行結(jié)算，并做到支付一次工程工資費(fèi)用出具一次發(fā)票。

3、結(jié)算辦法

每月25日進(jìn)行驗工計價，甲乙雙方現(xiàn)場盤點(diǎn)工程量，包括支護(hù)材料，煤量計算按實際銷售量計算，并出據(jù)工程量盤點(diǎn)表，按合同單價進(jìn)行結(jié)算，并開稅掛賬。付款每月按掛賬的85%支付，《余款分批支付》。余款待工程和采煤完成后一次性付清。

4、乙方按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制采高確保煤質(zhì)，遇到地質(zhì)變化及時向甲方匯報;經(jīng)雙方研究制定合理開采方案后方可施工。

5、其他

1)發(fā)生地質(zhì)構(gòu)造或特殊不可抗拒力原因影響生產(chǎn)，由甲、乙雙方根據(jù)實際情況協(xié)商確定。

2)協(xié)議期滿，移交后庫存煤量和留存工程款一次無息結(jié)清。

3)火藥庫管理人員移交乙方管理，工資由甲方按月?lián)芨督o乙方，共計每月壹萬元(10000元)，由乙方負(fù)責(zé)按月發(fā)放。該工作人員與乙方形成勞動關(guān)系，勞動待遇由乙方承擔(dān)。

第七條 隊伍管理

1、乙方必須具備能夠從事井下煤礦生產(chǎn)的有效資質(zhì)和生產(chǎn)能力，乙方按合同的約定配置相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和組建相應(yīng)的區(qū)隊、班組等組織機(jī)構(gòu)。對作業(yè)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和實踐考核。作業(yè)人員的從業(yè)資格證和操作技能必須滿足相應(yīng)崗位要求。并附組織機(jī)構(gòu)和崗位人員編制明細(xì)表以便考核。

2、甲方對乙方進(jìn)駐人員進(jìn)行資格審查和組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)乙方未按崗位要求配置相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和未組建相應(yīng)的區(qū)隊、班組等組織機(jī)構(gòu)時有權(quán)要求乙方限時整改。

3、乙方的作業(yè)人員必須進(jìn)行不低于72小時的崗前培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。特殊工種必須持證上崗，否則由此產(chǎn)生的責(zé)任，由乙方承擔(dān)。乙方將員工培訓(xùn)情況必須及時上報甲方備案，甲方有權(quán)不定期對乙方的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。

4、乙方對任用的員工按要求進(jìn)行健康檢查，費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)，不合格的一律不得上崗作業(yè)，不得錄用勞動法規(guī)定的非法用工。

5、乙方主要管理人員離礦外出，應(yīng)向甲方有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)請假。

6、乙方需配備主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，且將所配主要管理人員、專業(yè)技術(shù)人員個人簡介、學(xué)歷、技術(shù)職稱等報甲方備案。

7、乙方職工工作服上必須統(tǒng)一并印制“海鴻煤礦”字樣，以便于管理和提高精神面貌。

第八條 違規(guī)違章處罰辦法

1、不按設(shè)計規(guī)劃擅自進(jìn)行開采的，發(fā)現(xiàn)一次罰款10-50萬元，發(fā)現(xiàn)后經(jīng)糾正不改的除罰款外，停工處理。

2、工作面、巷道丟浮煤的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次處罰20__元。

3、機(jī)電設(shè)備不按時檢修、維護(hù)、保養(yǎng)造成事故停產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)損失按價賠償并給予處罰。

4、乙方人員不準(zhǔn)聚眾賭博、酗酒鬧事、打架斗毆，發(fā)現(xiàn)一次處罰10000元，情節(jié)嚴(yán)重者報司法機(jī)關(guān)處理。

5、為了確保安全生產(chǎn)，甲方每旬進(jìn)行一次安全大檢查，對檢查出的問題，限期進(jìn)行整改，對違章違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行處罰。

6、甲方對乙方人員的工作安排乙方無條件執(zhí)行(有爭議時可提出合理意見進(jìn)行協(xié)商)，若對甲方工作安排出現(xiàn)不重視、不落實等情況時甲方嚴(yán)肅處理。

7、上級管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患如果是由乙方管理造成的安全隱患，造成處罰由乙方承擔(dān)。

8、甲方按月制訂生產(chǎn)計劃，乙方月產(chǎn)量每減產(chǎn)1萬噸，罰款5萬元。(注：由于甲方原因、市場等客觀原因造成停工停產(chǎn)的，以平均日產(chǎn)量按日核減考核準(zhǔn)產(chǎn)量)。

9、各崗位定員符合政策崗位編制要求、甲方對乙方進(jìn)駐人員和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，不得減員甚至崗位缺員現(xiàn)象存在，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)按崗位工資雙倍處罰。

10、 乙方按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制采高確保煤質(zhì)，因地質(zhì)構(gòu)造等原因造成含矸量、水分超標(biāo)時，乙方及時向甲方匯報，制定施工方案后方可施工，嚴(yán)禁人為將矸石、雜物等混入煤中，因人為造成煤質(zhì)下降的，每割頂?shù)装?m2罰款2萬元。

11、 為確保下分層開采安全、有序進(jìn)行，工作面鋪底網(wǎng)嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求執(zhí)行，并且按從后往前的順序逐個進(jìn)行連網(wǎng)，不得出現(xiàn)漏連、搭接尺寸不夠等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)2處以上連接不合格，當(dāng)事人辭退、負(fù)責(zé)班組長免職，并且每發(fā)現(xiàn)一處連網(wǎng)不合格罰款20__元，班長罰款1000元，隊長罰款20__元，綜采隊罰款2萬元，乙方罰款3萬元，同時執(zhí)行，從應(yīng)付款中直接扣減。

12、 井下動用電氣焊時嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程要求執(zhí)行，制定措施并上報甲方批準(zhǔn)后方可施工，否則當(dāng)事人罰款1000元，區(qū)隊罰款5000元，乙方罰款2萬元，同時執(zhí)行，從應(yīng)付款中直接扣減。

13、 嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施，杜絕無作業(yè)規(guī)程、無措施、無開工報告擅自施工，出現(xiàn)一次罰款施工隊2萬元，乙方公司3萬元，同時執(zhí)行，從應(yīng)付款中直接扣減。

14、 井下巷道無積水，發(fā)現(xiàn)面積超過2m2，深度超過100mm，每平米罰款200元。

15、 礦井停電要經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人審批后方可進(jìn)行，擅自停電罰施工隊5000元，造成影響生產(chǎn)的罰款2萬元，并且追究責(zé)任。

16、 礦井“六大系統(tǒng)”監(jiān)測監(jiān)控、傳感器、探頭、傳輸要符合標(biāo)準(zhǔn)，按時進(jìn)行校驗，傳感器不按規(guī)定進(jìn)行校驗的檢查出一臺/次罰款20__元，達(dá)不到使用要求的按無設(shè)備進(jìn)行處罰，每臺/次罰款20__元。

17、 必須按要求配齊通風(fēng)檢測儀器儀表、瓦斯檢查防滅火檢測設(shè)備，對礦井“六大系統(tǒng)”，“一通三防”設(shè)施維護(hù)管理、氣體檢測符合要求，出現(xiàn)一次損壞設(shè)備現(xiàn)象，按損壞設(shè)備的原價格雙倍罰款，出現(xiàn)無氣體檢測設(shè)備的罰款1萬元，氣體檢測不規(guī)范、漏檢的罰款當(dāng)事人20__元，礦建公司1萬元。

18、 設(shè)備油脂使用符合設(shè)計要求，不按設(shè)計使用油脂或使用不合格油脂造成設(shè)備損壞的按設(shè)備造價的20%罰款。

19、 乳化液配比要有專用設(shè)備，濃度達(dá)不到要求，發(fā)現(xiàn)一次罰款5000元，一個月連續(xù)發(fā)現(xiàn)3次加重罰款1萬元。

20、 加強(qiáng)現(xiàn)場管理，履行管理職責(zé)，落實崗位責(zé)任制，杜絕人身傷亡事件的發(fā)生，出現(xiàn)輕傷一人/次，罰款2萬元，重傷一人/次，罰款5萬元，出現(xiàn)死亡事故一人/次罰款50萬元;出現(xiàn)人身傷亡事故隱瞞不報，加倍處理。

第九條 停工停產(chǎn)費(fèi)用

1、甲方原因造成乙方停產(chǎn)的，7天以下不做補(bǔ)償，超過7天以上的停產(chǎn)(不含7天)，每超停產(chǎn)1天，甲方補(bǔ)償乙方30人的工資，補(bǔ)償工資標(biāo)準(zhǔn)月為3500元。

2、由于乙方原因造成的停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失自行承擔(dān)，同時承擔(dān)給甲方造成的實際經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)賠償。

3、由于地震、洪水等自然因素和國家政策變化、地方政府行為等不可抗力及其它非甲方原因造成無法正常生產(chǎn)，雙方協(xié)商解決。

第十條 資產(chǎn)管理

1、本協(xié)議簽訂后，甲乙雙方應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行資產(chǎn)移交，雙方代表在移交明細(xì)冊上簽字，作為本合同的起始履行的法律文件。

2、乙方對甲方移交的所有設(shè)備、設(shè)施及技術(shù)資料必須嚴(yán)加管理，并建立明細(xì)賬目。合作期滿后，乙方移交甲方的所有設(shè)備、設(shè)施必須達(dá)到國家規(guī)定的完好率指標(biāo)，由于地質(zhì)原因造成的設(shè)備損失由甲方負(fù)責(zé)，甲方所提供設(shè)備若不滿足乙方生產(chǎn)需要的，乙方提出申請，甲方審核增加設(shè)備。

3、甲方提供的設(shè)備，運(yùn)行必須達(dá)到規(guī)定使用年限，報廢必須經(jīng)甲方認(rèn)可并由甲方處理。如未達(dá)到設(shè)備使用年限的要求，報廢必須經(jīng)甲方認(rèn)可并由甲方處置。如未達(dá)到設(shè)備使用年限或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用年限需要提前更換的，嚴(yán)格執(zhí)行甲方管理規(guī)定，屬乙方管理原因造成的，乙方負(fù)責(zé)修復(fù)至可以正常使用，修復(fù)期間造成的損失乙方承擔(dān)全部責(zé)任，如因甲方提供設(shè)備的自身缺陷及甲方原因造成的，由甲方協(xié)商廠家更換，由此造成停產(chǎn)的，核減乙方基準(zhǔn)產(chǎn)量，除此不做補(bǔ)償。

4、乙方必須按規(guī)定對甲方的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢修維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行甲方的設(shè)備、設(shè)施維護(hù)檢修辦法，并接受甲方的監(jiān)督和檢查。乙方所購設(shè)備配件必須為設(shè)備原生產(chǎn)廠家生產(chǎn)或由甲方指定生產(chǎn)廠家。

5、甲方每年對全礦井的機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)及辦公設(shè)施使用狀況進(jìn)行一次盤點(diǎn)和檢查，乙方需要做好配合工作。

第十一條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1)甲方根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定、政策和神木縣海鴻礦業(yè)有限公司的相關(guān)規(guī)定以及本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，檢查、監(jiān)督乙方的安全生產(chǎn)全過程。

2)甲方有權(quán)參與乙方在安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類安全、生產(chǎn)責(zé)任事故的調(diào)查和處理。甲方積極協(xié)助乙方進(jìn)行事故處理，因此發(fā)生的費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

3)乙方在合作期內(nèi)未能完成甲方下達(dá)的年度生產(chǎn)任務(wù)(遇政策變化及不可抗力原因除外)甲方有權(quán)解除合同并扣除安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金500萬元。

4)根據(jù)本合同規(guī)定，甲方負(fù)責(zé)全礦的宏觀管理和對外協(xié)調(diào)工作，乙方必須積極大力配合。

5)每月10日前辦理工程撥款和結(jié)算。

6)每月25日組織工程的驗收，及時辦理簽證。

7)負(fù)責(zé)協(xié)助協(xié)調(diào)施工過程中與地方的公共關(guān)系，改善施工環(huán)境，保證水、電、路工程的正常使用。

8)甲方有權(quán)制止乙方在原煤生產(chǎn)過程中的濫采、亂掘現(xiàn)象，有權(quán)制止不按采掘規(guī)劃和采掘作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，有權(quán)制止不正當(dāng)使用機(jī)電設(shè)備、設(shè)施的生產(chǎn)活動。

9)甲方為乙方提供現(xiàn)有的必要的食宿辦公場所、材料庫、維修車間及相應(yīng)的配套設(shè)施。

10)甲方有權(quán)要求乙方調(diào)整不稱職的管理人員，乙方調(diào)整管理人員時應(yīng)征得甲方同意。

2、乙方權(quán)利和義務(wù)：

1)乙方有權(quán)力按照本協(xié)議的規(guī)定，要求甲方履行本協(xié)議規(guī)定的各項義務(wù)，為了使乙方的原煤生產(chǎn)活動正常進(jìn)行，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好外部關(guān)系，營造一個良好的工作氛圍。

2)乙方在全面履行協(xié)議，全面完成各項原煤生產(chǎn)任務(wù)的前提下，有權(quán)要求甲方全面兌現(xiàn)合作協(xié)議的權(quán)利。

3)在礦井生產(chǎn)遇到自然災(zāi)害或遇國家政策調(diào)整礦井連續(xù)停產(chǎn)3個月以上時，經(jīng)甲方同意，乙方有提出終止本合同的權(quán)利。

4)乙方有充分的自主分配員工薪酬，自主獎罰員工，下達(dá)考核指標(biāo)等權(quán)利，乙方有協(xié)議中規(guī)定的材料及配件的自主采購權(quán)。材料配件必須符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但不得轉(zhuǎn)包或違法分包給其他主體生產(chǎn)經(jīng)營單位。

5)乙方有嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策及甲方的各項規(guī)章制度，守法生產(chǎn)經(jīng)營管理，接受政府有關(guān)部門的檢查，建立健全各項管理制度，維護(hù)員工的合法權(quán)益的義務(wù)。

6)乙方有對責(zé)任范圍內(nèi)的煤礦財產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行使用、管理和日常維修、保養(yǎng)的義務(wù)。并確保其安全完整、達(dá)標(biāo)，杜絕損毀和流失，嚴(yán)禁私自出售和外借。

7)乙方要認(rèn)真履行本協(xié)議，全面完成甲方下達(dá)的各項任務(wù)等的義務(wù)。

8)乙方要搞好落實組織機(jī)構(gòu)、定崗、定員、定編，保證員工持證上崗。

9)乙方負(fù)有對職工安全培訓(xùn)并取得相關(guān)證書的責(zé)任，有教育員工自覺遵守國家法律法規(guī)和甲方有關(guān)規(guī)章制度，定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和管理水平，愛護(hù)煤礦財產(chǎn)，建立良好企業(yè)文化的義務(wù)。因員工打架、酗酒、鬧事造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)移交司法機(jī)關(guān)處理。

10)乙方每日向甲方通報原煤生產(chǎn)、設(shè)備、設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù)、維修、安全等情況的義務(wù)。

11)乙方有及時將礦井采掘方案、接續(xù)計劃報告給甲方審查批準(zhǔn)的義務(wù)。

12)乙方必須及時將礦井應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施、專業(yè)技術(shù)方案、作業(yè)規(guī)程等報甲方審查批準(zhǔn)、備案。

13)在職工食宿方面，乙方負(fù)責(zé)添置被褥、餐具、床鋪、部分廚具等除生活場所外的所有其它生活必需品。

14)乙方范圍內(nèi)所需的辦公設(shè)施和辦公費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

15)乙方按甲方要求進(jìn)行施工，如不按甲方要求施工，乙方承擔(dān)違法違規(guī)開采造成的全部損失。

16)因人為造成區(qū)域衛(wèi)生差，上級職能部門處罰由乙方承擔(dān)。

17)煤礦生活污水車間、礦井生產(chǎn)污水車間由乙方使用管理，如不按照環(huán)保部門規(guī)定管理，造成上級職能部門處罰的，由乙方承擔(dān)。

18)礦區(qū)供暖鍋爐不按要求操作以及各種需檢測的儀器、儀表、安全閥，造成上級職能部門處罰的由乙方承擔(dān)。

第十二條 變更、解除及爭議的解決方式

1、由于國家政策和不可抗力因素影響造成協(xié)議不能履行時，甲、乙雙方可變更或解除本協(xié)議。

2、由于一方未履行本協(xié)議義務(wù)，導(dǎo)致本協(xié)議不能履行時，守約方有權(quán)提出變更或終止本協(xié)議。違約方除按本協(xié)議的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、雙方協(xié)議解除后，雙方債務(wù)清算不一致時，請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計。

4、當(dāng)?shù)V井經(jīng)營模式發(fā)生改變，甲方有權(quán)解除協(xié)議，同時甲方有義務(wù)保障乙方的權(quán)益。

5、因乙方原因造成煤炭質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)重制約銷售，根據(jù)煤礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰，經(jīng)整改仍然達(dá)不到甲方要求，甲方有權(quán)解除協(xié)議。

6、在甲方支付工程款后，因乙方原因工資發(fā)放不及時、安全事故處理不及時等導(dǎo)致職工上訪、媒體介入等時，一次處罰乙方50-100萬元，根據(jù)影響程度，甲方有權(quán)解除合作協(xié)議。

7、甲乙雙方在協(xié)議期限內(nèi)發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)通過友好協(xié)商予以解決;未能協(xié)商解決時，應(yīng)當(dāng)訴請甲方所在地的人民法院解決，訴訟期間雙方應(yīng)繼續(xù)履行協(xié)議義務(wù)。

協(xié)議終止：有下列情況之一的甲方可單方解除合同的履行

1、乙方不按照規(guī)劃進(jìn)行開采，經(jīng)教育不改時。

2、乙方自投產(chǎn)之日連續(xù)三個月不能完成生產(chǎn)任務(wù)時。

3、乙方不論任何原因出現(xiàn)罷工導(dǎo)致停產(chǎn)時間累計達(dá)三天以上時。

4、長壁后退式回采工作面回采率達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，造成資源大量浪費(fèi)時。

5、出現(xiàn)管理混亂，導(dǎo)致發(fā)生重大工傷事故不能及時處理時。

6、國家政策變化和不可抗力因素出現(xiàn)時。

7、未能及時處理工傷事故或其他意外事件，導(dǎo)致阻擋煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營的。

8、乙方有轉(zhuǎn)包、掛靠現(xiàn)象。

上述原因，甲方單方解除合同的，乙方應(yīng)于接到甲方書面解除合同通知單之日起十日內(nèi)撤離，其已采出煤量按本合同約定計酬，扣除乙方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任產(chǎn)生費(fèi)用后支付乙方，除此之外不做任何補(bǔ)償。

第十三條 其他事項

1、本合同約定期屆滿，甲乙雙方根據(jù)情況協(xié)商確定是否續(xù)簽合同，同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)。雙方未續(xù)簽合同的，乙方應(yīng)在期限屆滿之日十日內(nèi)全部撤離。其在合同期限內(nèi)添置的不動產(chǎn)如甲方需要協(xié)商解決的雙方協(xié)商解決，自行出資購置的動產(chǎn)自行處理，甲方提供的資產(chǎn)設(shè)備應(yīng)保證正常使用交付甲方。乙方未能按期撤離的，每逾期一日承擔(dān)十萬(100000)元的損失支付給甲方，乙方交付甲方提供財產(chǎn)設(shè)備不能正常使用的，按撤離時的市場價賠償損失。

2、乙方必須按國家規(guī)定為所有作業(yè)人員繳納“五險一金”。

3、協(xié)議外工程由雙方另行商定。

4、本協(xié)議中提到的“年”、“年度”均指“合同年度”。

5、未盡事宜，由雙方協(xié)商后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議同本協(xié)議具有同等法律效力。

第十四條 附加條款

乙方在開采上分層過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場管理。尤其是架后鋪網(wǎng)連網(wǎng)質(zhì)量(橫向搭接75mm、縱向搭接100mm，連接點(diǎn)不大于200mm)，確保下分層開采 過程中網(wǎng)片無開裂等現(xiàn)象，在開采下分層過程中由于鋪網(wǎng)質(zhì)量造成的停產(chǎn)等損失，由乙方負(fù)全部責(zé)任，此條款延續(xù)至下分層開采結(jié)束。

第十五條 附則

(一)、協(xié)議附件作為本協(xié)議組成部分具有同等法律效力。

(二)、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。

(三)、本協(xié)議一式六份，雙方各執(zhí)三份。

甲 方：

法 人 代 表：

法人委托代理人：

電 話：

簽訂日期： 年 月 日

乙 方：

法 人 代 表：

法人委托代理人：

電 話：

簽訂日期： 年 月 日

主題煤礦地質(zhì)工程實踐心得體會及收獲四

同志們:

廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報.初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實,暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.

總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報,提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實認(rèn)真的貫徹落實,雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動,安全生產(chǎn)工作不實,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.

黨中央,國務(wù)院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實各項安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險救災(zāi)的同時,成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會議強(qiáng)調(diào),各級政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實,有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問責(zé)制.

13日上午,總局黨組召開會議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院常務(wù)會議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢.黨組認(rèn)為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅強(qiáng)的意志和堅定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬,更加切實有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.

在這次視頻會議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:

一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實問題突出

大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實.據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計能力3萬噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).

8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實,加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.

8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.

8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.

剛才調(diào)度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實,執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實,工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.

一是對安全隱患心中無數(shù),或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實,企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產(chǎn)量利潤,要錢不要命,冒險組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業(yè).

二是逾期沒有申請辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實.7月13日為煤礦申報安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實反映出問題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.

三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗收,怎樣驗收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實,漏洞很多,亟待改進(jìn).

四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.

在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實的危害,指出這是社會不良風(fēng)氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識執(zhí)法不嚴(yán),工作不實的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實改進(jìn).

二,緊急動員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅戰(zhàn)

黨組經(jīng)過分析認(rèn)為,5290個沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請,責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調(diào)動各方面積極性,打一場"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅戰(zhàn).

7000多個煤礦分布在26多個產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實際出發(fā),研究制定切實可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點(diǎn):

一是停實關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項落實整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認(rèn)真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項目,實施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).

重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關(guān)閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.

為把整頓關(guān)閉工作落到實處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.

二是明確期限,分步實施.各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對已經(jīng)受理安全許可證申請的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會.對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.

三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國土資源,發(fā)展改革,財政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動向政府匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.

四是對事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.

五是逐級落實,接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級落實到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級向一級負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報到國家煤監(jiān)局和總局,同時在當(dāng)?shù)貓蠹埳习l(fā)布公告,接受社會監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監(jiān)局對關(guān)閉取締煤礦,要逐個進(jìn)行對照監(jiān)察;對停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.

三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實效

各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.

(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實管嚴(yán).各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實到人頭,實施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報告國務(wù)院.總之,對安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.

(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴(yán)治隊伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對不認(rèn)真履行職責(zé),不實施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實,立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.

(三)要及時研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗.當(dāng)前對不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個煤礦實施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場攻堅戰(zhàn).同時這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進(jìn)行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動權(quán).

(四)繼續(xù)落實瓦斯治理各項措施.今年以來,大家貫徹國務(wù)第81次常務(wù)會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個攻堅戰(zhàn),都是為了實現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個攻堅戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告,向地方政府報告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.

關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過場.四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗,依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實.

同志們,面對仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢,希望大家認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!