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關(guān)于礦山思想大整頓心得體會總結(jié)一
住址:_______________ 住址:_______________
法定代表人:_________ 法定代表人:_________
聯(lián)系電話:___________ 聯(lián)系電話:___________
為安全、合法的完成礦區(qū)開采(下稱該開礦項(xiàng)目)工作,甲、乙雙方本著真誠合作之態(tài)度,經(jīng)過友好協(xié)商,明確雙方的權(quán)利義務(wù),特訂立以下協(xié)議,以茲共同遵守:
一、采礦證基本情況
采礦權(quán)人:_______________________
礦區(qū)名稱:_______________________
有效期:_________________________
礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo):_______________
以上采礦許可證礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)拐點(diǎn)確定的范圍,標(biāo)高從__米至__米,為雙方合作開采的區(qū)域。在合作期間,甲方不得自行再開采或許可第三人開采。
二、礦山的開采方式
由乙方根據(jù)相關(guān)資料,在礦區(qū)坐標(biāo)拐點(diǎn)及標(biāo)高范圍內(nèi)自行安排,甲方不予干涉,但乙方要確保安全生產(chǎn)。
三、雙方合作期限
本協(xié)議雙方合作時間為自____年__月__日至__年__月___日。暫定合作期限為___年。
四、合作利潤分配方式:
(一)甲、方雙方各安排一名財務(wù)會計人員,共兩人,負(fù)責(zé)該開礦項(xiàng)目的賬務(wù)合計、盈余計算。
(二)在財務(wù)會計結(jié)算前,該開礦項(xiàng)目的所有收入由乙方暫管;結(jié)算作出后,雙方協(xié)商確定交款日期后由乙方在約定的限期內(nèi)將款項(xiàng)交付給甲方。
(三)該開礦項(xiàng)目所開采的成果由乙方負(fù)責(zé)銷售,甲方應(yīng)全力配合。銷售金額在扣除成本費(fèi)用后的利潤百分之*歸甲方,百分之*歸乙方。
五、甲方的權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方負(fù)責(zé)辦理礦山開采所需要的一切證件、手續(xù),并確保相關(guān)證件的真實(shí)有效性。
(二)甲方確保對合作的礦區(qū)擁有完全的處分權(quán),不存在權(quán)利障礙或糾紛。在簽署本協(xié)議時,符合公司的內(nèi)部決策程序的要求,已征得公司股東會成員的同意,代表人有權(quán)代表公司簽訂本協(xié)議。甲方確保不存在第三方對本協(xié)議的履行提出權(quán)利妨礙,在甲、乙雙方合作前沒有任何的未解決債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(三)與政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)卮迕裰g的關(guān)系協(xié)調(diào)由甲方指派專門人員完成,乙方予以配合。因甲方手續(xù)及政府政策性等非乙方原因引起的,由甲方協(xié)調(diào)與政府關(guān)系,所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。
(四)甲方應(yīng)確保礦區(qū)道路、坑口、礦場及其他生產(chǎn)占地、占林的合法有效手續(xù)及使用權(quán);如有糾紛,由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(五)甲方在合作期間內(nèi)原則上不將礦山轉(zhuǎn)與他人。
(六)甲方應(yīng)確保完成以下工作:1.礦區(qū)具備開礦條件;2.為礦山所需的水、電、電訊線路接至開礦場地。
(七)甲方應(yīng)保障乙方工作人員的人身安全和乙方財產(chǎn)權(quán)利不受侵犯。
六、乙方的權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方在合同簽訂生效之日起派人進(jìn)駐礦山開展相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
(二)乙方應(yīng)積極配合甲方做好礦山內(nèi)外的協(xié)調(diào)工作,遵紀(jì)守法,照章納稅。
(三)開礦所需的技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備由乙方派遣和提供,且機(jī)械設(shè)備的所有權(quán)屬于乙方,乙方有權(quán)自由調(diào)配、處置,甲方不得干涉。
七、違約責(zé)任
(一)甲方的違約責(zé)任
1.甲方在同乙方合作期間如果將礦山賣出或有其他導(dǎo)致該開礦項(xiàng)目無法順利進(jìn)行的,則賠付乙方包括但不限于在該開礦項(xiàng)目已投入的全部工程款及機(jī)械占用費(fèi)、人員雇傭費(fèi)、預(yù)期利益損失等一切相關(guān)費(fèi)用,并另外一次性支付給乙方違約金人民幣__萬元,作為對乙方的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在甲方出讓該礦山時,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先考慮乙方的購買意向。
2.若甲方無法確保乙方工作人員的人身及財產(chǎn)安全,則必須將乙方的工作人員及乙方所有的或具有使用權(quán)等其他支配權(quán)利的財物安全保送回中華人民共和國。此時,乙方有權(quán)隨時單方解除本協(xié)議,甲方必須賠償乙方因此受到的一切損失(包括但不限于實(shí)際損失、預(yù)期利益損失、因維護(hù)權(quán)益而支付的訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等)
(二)乙方的違約責(zé)任
1.若因乙方原因?qū)е略撻_礦項(xiàng)目無法順利進(jìn)行,乙方應(yīng)賠償甲方一切經(jīng)濟(jì)損失。
2.若乙方未依法開采,導(dǎo)致安全事故的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
八、爭議解決方式
雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭議,應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,甲、乙雙方均有權(quán)向乙方所在地的人民法院起訴。
九、協(xié)議生效
本協(xié)議一式兩份,自雙方簽訂之日起生效,不完善的地方,雙方可另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
十、合同附件
合同附件應(yīng)在合同簽訂的當(dāng)天提供。
(一)應(yīng)由甲方提供的證件材料:附件一,甲方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;附件二,甲方法定代表人身份證復(fù)印件;附件三、甲方相關(guān)工作人員的身份證復(fù)印件;附件四、采礦證復(fù)印件;附件五(列明你們認(rèn)為重要的證件)
(二)應(yīng)由乙方提供的證件材料:附件一,乙方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;附件二,乙方法定代表人身份證復(fù)印件;附件三、乙方相關(guān)工作人員的身份證復(fù)印件。
十一、法律適用
本協(xié)議適用中華人民共和國法律法規(guī),若本協(xié)議在適用中華人民共和國法律過程中與巴基斯坦法律產(chǎn)生沖突的,以中華人民共和國法律為準(zhǔn)。
甲方:______________ 乙方:______________
代表人:____________ 代表人:____________
合同簽訂地點(diǎn):______ 合同簽訂地點(diǎn):______
______年____月____日 ______年____月____日
關(guān)于礦山思想大整頓心得體會總結(jié)二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:總結(jié)近年來全市非煤礦山安全監(jiān)管工作情況,研究強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管措施,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),努力開創(chuàng)全市安全監(jiān)管工作新局面。下面,我就全市非煤礦山安全監(jiān)管情況和下一步工作講三點(diǎn)意見:
一、全市非煤礦山安全監(jiān)管工作開展情況
近年來,我市非煤礦山安全監(jiān)管工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的有關(guān)部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊密結(jié)合我市實(shí)際,著重抓了以下幾個方面的工作:
(一)全面實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全許可工作。20xx年下半年,非煤礦山頒證管理辦法實(shí)施后,市、縣(區(qū)、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門及時制定工作方案,在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的全力配合下,全面開展了非煤礦山企業(yè)安全許可證申領(lǐng)審核工作。一是大力宣傳非煤礦山安全許可法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。從大會動員部署,到企業(yè)現(xiàn)場檢查,將非煤礦山安全許可條件、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)耐心向企業(yè)負(fù)責(zé)人講解,力求讓企業(yè)在理解的基礎(chǔ)上執(zhí)行。二是主動幫助企業(yè)在管理資料方面補(bǔ)缺補(bǔ)差。針對非煤礦山企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際,安全監(jiān)管人員會同評價人員,幫助企業(yè)制定危險因素監(jiān)控措施和事故應(yīng)急預(yù)案,修改完善管理資料。三是督促企業(yè)整改采場和其它事故隱患。許可證制度實(shí)施過程,同時也是監(jiān)督執(zhí)法和資源整合的過程。從20xx年年底至20xx年上半年,全市各級安全監(jiān)管部門對經(jīng)審查不符合法定條件逾期未整改的,累計責(zé)令停產(chǎn)整頓183家次,發(fā)出隱患整改指令書逾千份。10多家不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)被關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn),退出非煤礦山行業(yè)。經(jīng)非煤礦山企業(yè)、各級主管部門和地方政府的共同努力,到20xx年6月30日整改上報期結(jié)束,我市非煤礦山企業(yè)共取得省安監(jiān)局頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證422個,取證率和取證數(shù)在全省處于領(lǐng)先地位。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)非法非煤礦山企業(yè)關(guān)閉整頓。為抓好非法企業(yè)的關(guān)閉整頓工作,配合非煤礦山企業(yè)安全許可制度的實(shí)施,20xx年2月,按照安全生產(chǎn)法和國務(wù)院397號令的有關(guān)規(guī)定,市里印發(fā)了全市非煤礦山關(guān)閉工作方案,明確了關(guān)閉對象、條件、程序和步驟,周密部署了非法礦山關(guān)閉工作。7月份,在申領(lǐng)工作基本結(jié)束之后,市縣兩級積極配合,集中組織實(shí)施了非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作。一是對申領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行了全面清理核實(shí);二是對申領(lǐng)期間已實(shí)施關(guān)閉的企業(yè)進(jìn)行登記確認(rèn);三是對未按時提出非煤礦山安全許可證申請及經(jīng)限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)行登記。肥東縣人民政府高度重視,在非法非煤礦山關(guān)閉整頓工作中實(shí)現(xiàn)了兩個率先。即:率先啟動政府關(guān)閉工作程序,由縣政府給關(guān)閉企業(yè)下達(dá)執(zhí)法文書;率先落實(shí)對關(guān)閉企業(yè)實(shí)施炸毀生產(chǎn)設(shè)施、遣散人員、平整土地等工作。先后依法關(guān)閉12戶、取締2戶非煤礦山企業(yè),并及時組織拆除被關(guān)閉、取締企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施,進(jìn)行土地復(fù)墾和綜合開發(fā)利用,既消除了安全隱患,又有效的利用了土地。長豐縣克服經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低、企業(yè)運(yùn)營環(huán)境差等不利因素,組織縣直有關(guān)部門,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的宣傳說服工作,轉(zhuǎn)變觀念,依法辦企。20xx年初,對26家停產(chǎn)整頓企業(yè)啟動了政府關(guān)閉程序,一次性成功實(shí)施了停電措施。肥西縣對影響風(fēng)景區(qū)開發(fā)和國家鐵路建設(shè)的礦山主動實(shí)施關(guān)閉。對非法非煤礦山企業(yè)從證照年審、生存環(huán)境上進(jìn)行全面限制,先后對13多家非法非煤礦山企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),為關(guān)閉工作實(shí)施創(chuàng)造了良好的條件。全市共啟動政府關(guān)閉程序依法關(guān)閉非法非煤礦山企業(yè)75家,有力推動了安全許可制度的實(shí)施和安全監(jiān)管工作的開展,受到國家和省的充分肯定。
(三)突出深化非煤礦山企業(yè)安全整治。為切實(shí)規(guī)范全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,市堅(jiān)持把非煤礦山企業(yè)安全整治工作,作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取有力措施,開展了集中整治工作。20xx年6月份,集中利用10多天時間,對全市400多家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,在檢查的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)整治。為確保檢查整治效果,采取了市級排查與縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查同步進(jìn)行,先排查,再督查的方式實(shí)施。
做到“四個集中”。一是集中時間。要求檢查統(tǒng)一在6月20日前完成。二是集中力量。市局抽調(diào)10名執(zhí)法人員,分成5個組,直接參加縣區(qū)檢查工作;各縣區(qū)安全監(jiān)管部門除留少數(shù)人員值班外,全部投入非煤礦山大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查也同步進(jìn)行,既集中了檢查力量,又提高了工作效率,減少了對企業(yè)的干擾。三是集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,及無證非法生產(chǎn)未落實(shí)關(guān)閉整治措施的,集中下達(dá)執(zhí)法文書,集中實(shí)施整治措施,做到不遺漏、不拖延。四是集中會審。為保證檢查工作質(zhì)量,市局對各縣區(qū)檢查、整頓資料進(jìn)行了集中會審,著重查看縣區(qū)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患是否下達(dá)責(zé)令整改指令書,需停產(chǎn)整頓的是否依法下達(dá)執(zhí)法文書,無證非法生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)取締關(guān)閉措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對無證非法生產(chǎn)企業(yè)的排查情況。對不符合省政府辦公廳31號明傳電報規(guī)定的工作措施、開展安全整頓和大檢查工作情況存在不足的,督促整改和進(jìn)一步落實(shí)。
今年,按照省安監(jiān)局的部署,對肥東縣橋頭集地區(qū)的尾礦庫進(jìn)行了重點(diǎn)整治。肥東縣認(rèn)真制定了整治工作方案,加強(qiáng)了尾礦庫現(xiàn)場安全管理,確保了今年汛期尾礦庫安全,為實(shí)施尾礦庫資源整治和整頓關(guān)閉進(jìn)行了富有成效的工作。通過深入開展整治,全市非煤礦山基礎(chǔ)工作不斷推進(jìn),專項(xiàng)整治的內(nèi)容不斷深化,形式更加具體明確。整治工作實(shí)現(xiàn)了從面上的整治轉(zhuǎn)入點(diǎn)上的整治,轉(zhuǎn)入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的整治。從泛泛的一般整治到建立監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段的集中行動。
(四)啟動了安全標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險抵押金工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入,是安全生產(chǎn)管理方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是當(dāng)前和今后一個時期金屬非金屬礦山安全管理工作的重點(diǎn)。去年底,市局印發(fā)了《合肥市金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作方案》,明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、階段和步驟,在全市啟動了非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。為幫助基層和企業(yè)準(zhǔn)確理解把握礦山法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),市局專題召開了宣貫會議,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<抑v解《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》。今年6月份,國家安全監(jiān)管總局下達(dá)了認(rèn)真組織開展《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》實(shí)施工作的通知,要求標(biāo)準(zhǔn)化工作以新頒布的《aq20xx-20xx》為基礎(chǔ),在學(xué)習(xí)理解新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。這項(xiàng)工作是今后一段時期內(nèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作,各縣區(qū)一定要按上級部署和時序抓好進(jìn)度。今年,非煤礦山集中的肥東縣成功實(shí)施了風(fēng)險抵押金繳納工作。在肥東縣政府的全力支持下,肥東縣安全監(jiān)管局會同縣財政等部門完成了154戶非煤礦山企業(yè)1600多萬元風(fēng)險抵押金的收取工作,為完善非煤礦山應(yīng)急救援機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任邁出了重要的一步。
(五)開展了非煤礦山隱患排查治理專項(xiàng)行動。今年5月份,國家組織開展了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動。為扎實(shí)開展非煤礦山隱患排查治理工作,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)定隱患,便于分類排查和制定整改方案,我們結(jié)合本市礦山企業(yè)實(shí)際,組織相關(guān)人員和專家制定了《合肥市磚瓦企業(yè)隱患排查表》、《合肥市采石企業(yè)隱患排查表》、《尾礦庫企業(yè)隱患排查表》,隨文印發(fā)至基層。同時嚴(yán)格督促各地迅速采取行動,認(rèn)真制定排查治理專項(xiàng)行動方案,周密部署礦山隱患排查專項(xiàng)行動,實(shí)行整治進(jìn)展情況每周專報制度。各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)采取會議、報刊、標(biāo)語等多種形式迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次非煤礦山隱患排查專項(xiàng)行動的意義、目標(biāo)和要求,認(rèn)真組織部署了本行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到任務(wù)后,又將排查治理要求傳達(dá)到村居和企業(yè)。肥東、肥西、長豐三縣針對非煤礦山面廣、量大的實(shí)際,迅速召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動員大會,成立了非煤礦山隱患排查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了專項(xiàng)排查治理計劃。專項(xiàng)行動期間,全市共組織檢查80多個,排查非煤礦山企業(yè)422家,發(fā)現(xiàn)隱患925條,目前已整改890條,整改率為96%,其中整改重大隱患15條,整改率為83%。
二、非煤礦山安全生產(chǎn)工作存在的突出問題
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家的共同努力,全市非煤礦山安全監(jiān)管工作取得了明顯成效。但是對成績不能估計過高,去年全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故1869起、死亡2271人。從全國形勢來看,非煤礦山安全監(jiān)管工作任務(wù)還十分艱巨。我市今年雖然沒有發(fā)生非煤礦山死亡事故,但工傷事故時有發(fā)生,反映了全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,各類安全生產(chǎn)問題還大量存在。
(一)生產(chǎn)力水平低下,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對薄弱。我市非煤礦山企業(yè)數(shù)量多,大多為小型非公有制企業(yè),特別是露天采石場、磚瓦窯廠數(shù)量多、分布廣、規(guī)模小、起點(diǎn)低,安全生產(chǎn)配套設(shè)備、設(shè)施不全,安全防范措施不到位。從業(yè)人員素質(zhì)較低、安全意識差,沒有自我保護(hù)能力,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱。
(二)安全技術(shù)力量不足,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。多數(shù)非煤礦山是簡易投產(chǎn),短期行為嚴(yán)重,沒有配備相應(yīng)的采礦、安全工程、通風(fēng)、地質(zhì)、測量等必要的專業(yè)技術(shù)人員,辨識重大危險源和重大安全隱患能力有限。加上個別企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,組織生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn),安全管理靠運(yùn)氣,有法不依、有章不循、有禁不止現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)差距較大。
(三)企業(yè)安全投入少,安全許可條件保持難。全市非煤礦山企業(yè)通過實(shí)施安全許可制度,安全生產(chǎn)條件有了很大改觀。但是由于非煤礦山企業(yè)多數(shù)地處邊窮地區(qū),條件簡陋,生產(chǎn)工藝落后,基本的安全投入較少,后續(xù)投入不足,抵御災(zāi)害和防范事故的能力較低。雖然通過整治,發(fā)現(xiàn)并整改了一大批隱患,但一些深層次問題仍然存在,加之私營企業(yè)主安全意識差,片面追求短期利益,舍不得基本的安全投入,少數(shù)甚至要錢不要命,安全許可條件保持困難。
(四)安全監(jiān)管力量不足,隱患大量存在。目前,擔(dān)負(fù)全市非煤礦山安全監(jiān)管任務(wù)的市安監(jiān)局監(jiān)督管理處只有4個人,而且還兼管道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管任務(wù);縣區(qū)力量更是薄弱,有的縣區(qū)甚至沒有明確到具體處室和人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有執(zhí)法權(quán)限,對非煤礦山企業(yè)監(jiān)管是“有責(zé)無權(quán)”。相對而言,非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,個別企業(yè)礦界不清、安全間距不足,甚至超層越界和重疊開采;采石企業(yè)“一面坡”、“高架頭”開采現(xiàn)象尚未杜絕;尾礦庫不按設(shè)計筑壩和放礦,防洪設(shè)施和應(yīng)急器材不足,隱患大量存在。
三、強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見
當(dāng)前,需要結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓這個有利時機(jī),重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
(一)要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對非煤礦山安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市非煤礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大,做好非煤礦山安全監(jiān)管工作,不僅關(guān)系到的人民群眾的生命財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的重要性和必要性,從我市非煤礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā),樹立打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想,克服松勁厭戰(zhàn)情緒,腳踏實(shí)地推進(jìn)整治工作。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化各級政府及有關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任。在縣、鄉(xiāng)兩級,一定要把監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到基層(村居和企業(yè)、礦點(diǎn))。有關(guān)部門要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察、國土、工商、環(huán)保等部門的聯(lián)系,主動做好工作。充分履行安全監(jiān)管職責(zé),按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把審批關(guān)、發(fā)證關(guān)、簽字關(guān)。
(二)要突出重點(diǎn),繼續(xù)深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。目前,我市非煤礦山企業(yè)通過發(fā)證審查和集中整治,已基本實(shí)現(xiàn)持證生產(chǎn),安全生產(chǎn)秩序良好。為確保非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,各地要按照省非煤礦山整治工作規(guī)劃要求,結(jié)合實(shí)際,突出做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治工作。對于已經(jīng)通過審查驗(yàn)收、取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),要定期搞好復(fù)查,凡發(fā)現(xiàn)礦業(yè)資源開發(fā)秩序混亂、威脅安全生產(chǎn),存在亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等違法行為的,要限期整改;整改后仍然達(dá)不到規(guī)定要求的,要采取聯(lián)合執(zhí)法行動,予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。對已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)要加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)督停產(chǎn)關(guān)閉措施落實(shí)情況,防止死灰復(fù)燃。對正在整改的企業(yè)要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。凡證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的,應(yīng)立即依法予以取締。對依法設(shè)立的非煤礦山企業(yè)不具備基本安全生產(chǎn)條件,以及未履行安全、環(huán)境影響評價“三同時”制度,或雖履行了相關(guān)評價手續(xù),但未按要求落實(shí)措施的,應(yīng)依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。新開礦山嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“三同時”程序。磚瓦企業(yè)達(dá)不到十八門以上,小采石場達(dá)不到年產(chǎn)10萬噸規(guī)模的,實(shí)行淘汰制度。
(三)要源頭治本,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。隨著非煤礦山安全監(jiān)管工作的不斷深化,許多深層次的問題將逐漸暴露出來,必須堅(jiān)持從源頭抓起,實(shí)施綜合治理,切實(shí)提高非煤礦山企業(yè)的本質(zhì)安全水平。一是建立健全礦山企業(yè)安全規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》規(guī)定,建立健全十四項(xiàng)安全管理制度,完善安全生產(chǎn)臺帳,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。爭取用2-3年時間,所有非煤礦山企業(yè)配齊符合要求的安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人;礦山企業(yè)實(shí)行日常隱患排查和定期排查結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)礦山職工培訓(xùn)教育。新錄用的露天礦山的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于40學(xué)時的安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。礦山主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全監(jiān)管部門培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。培訓(xùn)工作可結(jié)合實(shí)際采取集中培訓(xùn)、半工半培、邀請有關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)送教上門等靈活多樣的形式,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn),堅(jiān)持將必要的文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性崗位安全教育與系統(tǒng)安全知識講解相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與熟練工人“傳、幫、帶”相結(jié)合。三是落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。國家已經(jīng)在高危重點(diǎn)行業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度和安全費(fèi)用提取制度和工傷保險制度。其中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用國家作了明文規(guī)定,一定要落實(shí)到位。露天開采的,采石場必須按每噸0.5元、金屬礦山每噸4元、非金屬礦山每噸1元標(biāo)準(zhǔn)提取。有了這筆費(fèi)用,就可以保證安全教育、隱患整改、應(yīng)急救援、技術(shù)改造和達(dá)標(biāo)升級的有效實(shí)施。四是積極采用先進(jìn)適用的技術(shù),淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)非煤礦山安全科技進(jìn)步。如采用中深孔爆破技術(shù)、無電導(dǎo)爆管起爆技術(shù)等。采用濕式作業(yè),改善職業(yè)衛(wèi)生條件,炸藥實(shí)施集中配送,降低爆炸事故風(fēng)險。通過技術(shù)創(chuàng)新,提高非煤礦山安全水平。五是加大礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。實(shí)施非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是國家安全監(jiān)管總局在實(shí)施非煤礦山安全許可制度后推出的又一持續(xù)改進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的重大舉措,也是今后一段時期非煤礦山安全監(jiān)管的重要任務(wù)。各縣區(qū)要按照國家安監(jiān)總局提出的“一年打基礎(chǔ),兩年基本完善,三年逐步規(guī)范,五年全面提高”的總體目標(biāo),周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。到20xx年,全市大中型非煤礦山企業(yè)要達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn), 50%以上小企業(yè)要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);到20xx年要實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)。六是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。各縣區(qū)要結(jié)合整頓和規(guī)范礦業(yè)資源開發(fā)秩序,積極將非煤礦山資源整合納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快對非煤礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組和聯(lián)合改造,力爭在2至3年時間內(nèi),將“141戰(zhàn)略”范圍內(nèi)的所有非煤礦山企業(yè)和年產(chǎn)10萬噸以下的采石企業(yè)全部淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn),以適應(yīng)耕地、環(huán)境、林地保護(hù)和城市建設(shè)需要。通過整合,進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用、企業(yè)的安全管理和技術(shù)裝備水平。
(四)要積極創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)的長治久安。創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是非煤礦山安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)改進(jìn)的不竭動力。這些年來,大家已經(jīng)進(jìn)行了積極的探索,初步摸索出一些行之有效的方法和制度,極大地推動了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。下一步,要針對非煤礦山安全監(jiān)管難度大,小采石場、磚瓦窯廠多,基礎(chǔ)條件差等問題,在監(jiān)管體制、機(jī)制和安全投入上積極創(chuàng)新。一要充實(shí)基層安全監(jiān)管力量。近年來,在各級黨委政府的高度重視下,全市安全監(jiān)管隊(duì)伍得到很大發(fā)展,但是,與日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)相比還是不相適應(yīng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)不健全、人員少、沒有執(zhí)法權(quán)等問題比較突出。在今年第三季度安委會上,吳存榮市長對肥西縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的做法給予了肯定。各縣區(qū)也要積極探索,大膽創(chuàng)新,特別是安全監(jiān)管任務(wù)重、非煤礦山企業(yè)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,要盡快建立專職安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),并通過行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn),采取縣區(qū)委托執(zhí)法的形式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管“有責(zé)無權(quán)”的問題,加大對非煤礦山的安全監(jiān)管。二要建立安全巡查制度。在加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒外地一些經(jīng)驗(yàn)做法,建立非煤礦山安全“三級巡查制度”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)巡查制度,每月對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)要巡查一遍;縣區(qū)安監(jiān)部門要落實(shí)抽查制度,每半年對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)抽查率不低于50%,全年要達(dá)到100%;市安監(jiān)局每半年要對縣區(qū)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任和巡查制度落實(shí)情況進(jìn)行一次督查,對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行一次抽查,每次督查面不少于25%,全年抽查企業(yè)數(shù)不低于50%。通過巡查、檢查、督查制度的建立,促進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管工作重心下移,解決非煤礦山安全監(jiān)管措施“落實(shí)不下去”的問題。三要根據(jù)危險源普查和分級管理要求,結(jié)合安全評價、許可和安全效果,逐步實(shí)現(xiàn)差別化監(jiān)管。對危險程度高、隱患嚴(yán)重、安全管理狀況差的企業(yè),要加大巡查監(jiān)管和執(zhí)法力度;對危險程度小、隱患少、安全管理狀況相對較好的企業(yè),進(jìn)行一般性巡查和監(jiān)管。根據(jù)安全技術(shù)復(fù)雜程度、隸屬關(guān)系、投資來源和企業(yè)規(guī)模,市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)分別確定重點(diǎn)聯(lián)系非煤礦山企業(yè)名單,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管和服務(wù)。
(五)要明確責(zé)任,促進(jìn)非煤礦山“兩個主體”責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府及其政府工作人員的責(zé)任,嚴(yán)格行政責(zé)任追究。在非煤礦山的安全整治中,凡因政府工作人員工作不力,玩忽職守,失職瀆職,甚至利用職權(quán)收受賄賂,包庇辦礦,導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,要按《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。非煤礦山安全監(jiān)管工作關(guān)鍵是縣鄉(xiāng)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡縣發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法辦礦的,要對縣、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人給予行政處分。
要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。所有礦山企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全生產(chǎn)保障的各項(xiàng)法律制度,依法建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),保證安全生產(chǎn)的必要投入,及時淘汰危及安全的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和重大隱患的治理,提高事故防范和安全生產(chǎn)水平。對違法違規(guī)生產(chǎn)、造成生產(chǎn)安全事故的,要依法處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,從業(yè)人員不服從安全管理和違反安全生產(chǎn)規(guī)章及規(guī)程,造成重大事故的,也要依法處理。
(六)完善預(yù)案,建立礦山應(yīng)急救援體系。非煤礦山企業(yè)集中的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要修訂完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材,建設(shè)應(yīng)急救援基地。每年至少組織一次預(yù)案演練。礦山預(yù)案要做到上下級同類預(yù)案相銜接、與本級其它預(yù)案相配套。尤其要注意與礦山企業(yè)預(yù)案相銜接,與企業(yè)預(yù)案基礎(chǔ)和救援能力相適應(yīng)。安全監(jiān)管部門要與公安、國土、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、人防、發(fā)改委等相關(guān)職能部門建立常規(guī)工作聯(lián)系,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制。逐步將危險源監(jiān)控和隱患治理工作與應(yīng)急救援工作緊密結(jié)合起來,增強(qiáng)預(yù)警信息的搜集和預(yù)案管理的科學(xué)性。
關(guān)于礦山思想大整頓心得體會總結(jié)三
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,結(jié)合會議,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo),全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時,我們在認(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認(rèn)識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大,全縣高危行業(yè)點(diǎn)多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性,認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點(diǎn),把辦法考慮得更仔細(xì)一點(diǎn),把工作措施落實(shí)得更扎實(shí)一點(diǎn),深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作 今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,工作任務(wù)和責(zé)任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關(guān)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展好隱患排查專項(xiàng)整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),層層分解落實(shí)。要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,把安全工作抓好、抓實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項(xiàng)目支持,完善礦山救護(hù)隊(duì)裝備,盡快申請省上驗(yàn)收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議,健全救援裝備,定期組織應(yīng)急救援演練,切實(shí)提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施落實(shí)。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制,加強(qiáng)自查自糾工作,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位??h安監(jiān)局要制定具體的實(shí)施方案,按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,認(rèn)真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一要嚴(yán)格落實(shí)安全制度。今年,對所有新改擴(kuò)建項(xiàng)目,嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅(jiān)決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要?jiān)決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)?;繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程,落實(shí)防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展 “企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個基礎(chǔ)抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)??h安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴(yán)格程序,凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法進(jìn)行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實(shí)安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù),在危險貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化措施,齊抓共管,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處 安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展,堅(jiān)決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對安全工作親自抓、負(fù)總責(zé),支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認(rèn)真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅(jiān)決落實(shí)措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求,認(rèn)真整改落實(shí)。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點(diǎn)企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強(qiáng)制措施,督促企業(yè)認(rèn)真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項(xiàng)重點(diǎn)檢查,即:突出施工隊(duì)伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工情況,開展地下開采基建礦山專項(xiàng)檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),開展危險化學(xué)品新建項(xiàng)目專項(xiàng)檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點(diǎn)部位安全隱患排查為重點(diǎn),開展加油站專項(xiàng)執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán),凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠(yuǎn)帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn),堅(jiān)決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
關(guān)于礦山思想大整頓心得體會總結(jié)四
20xx年安全生產(chǎn)技術(shù)部在公司全體上下的支持與幫助下,完成了包括安全與體系的建立、安全生產(chǎn)保障體系的制定實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營合法化的完善、文明施工綠色礦山創(chuàng)建的落實(shí)以及企業(yè)文化的宣傳等多項(xiàng)工作,有效的保證了安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行,提高了安全生產(chǎn)工作的水平?,F(xiàn)將20xx年度安全生產(chǎn)技術(shù)部具體工作總結(jié)如下:
在年度的工作任務(wù)中,安全生產(chǎn)技術(shù)部堅(jiān)持將安全生產(chǎn)的方針制度貫徹落實(shí)到工作中。建立健全礦區(qū)管理體系,完善礦區(qū)安全管理制度。具體如下:
1、建立職業(yè)健康保障體系及職工健康檔案,構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)體系,編制實(shí)施職業(yè)病防治方案、計劃。
2、編制完成各類應(yīng)急救援預(yù)案,包括事故應(yīng)急救援預(yù)案、防汛
事故應(yīng)急預(yù)案、爆破事故應(yīng)急預(yù)案、機(jī)械事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、消防安全管理制度、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案、消防演練方案計劃及記錄等多項(xiàng)應(yīng)急方案預(yù)案;
3、建立礦區(qū)安全生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)與機(jī)制,明確各崗位的崗位責(zé)任制,確立礦區(qū)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,對礦區(qū)內(nèi)的特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行考核登記,制定并嚴(yán)格實(shí)施安全教育的培訓(xùn)制度,重點(diǎn)抓好作業(yè)人員三級安全教育的培訓(xùn)工作。
4、嚴(yán)格落實(shí)安全檢查及隱患排查治理工作,組織實(shí)施滑坡事故應(yīng)急演練,完成應(yīng)急藥品、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的采購;加強(qiáng)安全設(shè)施的管理的力度,制定設(shè)施管理方案及制度,并在礦區(qū)現(xiàn)場配置各類安全設(shè)施,包括安全警示牌及標(biāo)識標(biāo)示系統(tǒng)的懸掛、加裝防護(hù)欄桿等。
5、落實(shí)礦區(qū)各層級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確安全責(zé)任。并與甘肅久聯(lián)爆破工程有限公司臨夏分公司簽訂爆破施工協(xié)議,委托該公司負(fù)責(zé)爆破施工作業(yè),并明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
通過以上制度及體制的建立及完善,截止20xx年12月,在年度安全生產(chǎn)工作中累計造成各類人生傷亡事故“0”起,安全生產(chǎn)事故“0”起,安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率為100%,全面的完成了各級領(lǐng)導(dǎo)單位及公司的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。也較好的保障了生產(chǎn)任務(wù)的正常進(jìn)行,同時通過各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及體制的建立健全,為今后安全生產(chǎn)工作的良性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為保證生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行,完成年度60萬m3的生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)技術(shù)部全面分析生產(chǎn)過程及生產(chǎn)流程,并通過對生產(chǎn)間歇的合理利用,有效的避免了因工序停頓而造成的生產(chǎn)時間浪費(fèi)。同時全面分解年度生產(chǎn)目標(biāo),細(xì)化生產(chǎn)指標(biāo),以周為單位制定產(chǎn)量,分?jǐn)側(cè)蝿?wù)方量到人,明確任務(wù)完成時間節(jié)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的正常進(jìn)行。
完善生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)現(xiàn)場外聯(lián)工作,隨時了解生產(chǎn)后勤保障工作的狀態(tài)。將供電、供水等基本生產(chǎn)條件的跟進(jìn)及應(yīng)急處置工作作為重點(diǎn)進(jìn)行適時監(jiān)控,為現(xiàn)場生產(chǎn)的正常進(jìn)行鋪平了道路。
截止20xx年12月底,已連續(xù)生產(chǎn)8個月,完成生產(chǎn)任務(wù)約50.24萬m3,其中碎石47.39萬m3、石屑2.85萬m3,庫存米石4萬m3、成品混合料1.5萬m3,實(shí)際完成年度生產(chǎn)目標(biāo)的92.9%。此外,公司下達(dá)的安全生產(chǎn)技術(shù)部銷售任務(wù)指標(biāo)5萬m3,目前完成6107m3,實(shí)際完成銷售任務(wù)量的12.2%。
為保障生產(chǎn)任務(wù)的正常進(jìn)行,安全生產(chǎn)技術(shù)部努力完善機(jī)械設(shè)備管理制度及檢查制度,并嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備制度對礦區(qū)的所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了驗(yàn)收登記。建立健全合格供貨方檔案、設(shè)備臺賬及各類驗(yàn)收資料。
同時組織各作業(yè)班組開展了設(shè)備檢查及操作培訓(xùn)工作,督促機(jī)修人員做好機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)。完善并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備點(diǎn)檢制度,對各機(jī)械設(shè)備及相關(guān)零部件實(shí)行隨時監(jiān)控制度。從而有效的保障了機(jī)械設(shè)
備的正常運(yùn)行,為生產(chǎn)工作的正常開展提供了先決條件。
截止20xx年12月礦區(qū)機(jī)械設(shè)備的完好率為100%。除維護(hù)作業(yè)外保證設(shè)備的月正常運(yùn)轉(zhuǎn)率在85%以上。同時吸收管理經(jīng)驗(yàn),逐步完善了設(shè)備的管理制度。
資質(zhì)體系方面,為進(jìn)一步推進(jìn)公司及礦區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營合法化,安全生產(chǎn)部委托并配合甘肅省建設(shè)項(xiàng)目咨詢中心一同完成了永靖礦區(qū)的安全預(yù)評價和評審工作以及安全驗(yàn)收評價和評審工作并出具《安全驗(yàn)收評價報告書》一份,取得了《安全生產(chǎn)許可證》、《水土保持方案合格證》、永靖礦區(qū)的《采礦許可證》。同時完成了環(huán)評報告的評審工作及環(huán)保手續(xù)的辦理,經(jīng)永靖縣環(huán)保主管部門公示后,取得了《排污許可證》。相關(guān)證件的辦理成功為公司及永靖礦區(qū)的合法化經(jīng)營提供了良好的平臺,并且為今后各類獎項(xiàng)的評比奠定了基礎(chǔ)。
企業(yè)文化建設(shè)方面,安全生產(chǎn)技術(shù)部會同綜合辦公室通過礦區(qū)企業(yè)文化宣傳欄、安全文明生產(chǎn)宣傳欄以及礦區(qū)甘肅建投標(biāo)志大門等建設(shè)工作,有效的宣傳了企業(yè)文化、提高了礦區(qū)及公司在周邊地區(qū)的知名度。同時通過車體文字標(biāo)示、宣傳橫幅等一系列措施,進(jìn)一步的擴(kuò)散了企業(yè)文化宣傳工作,在提升企業(yè)形象的同時也為經(jīng)營工作的開展造就了一張立體的名片。
為進(jìn)一步提升企業(yè)形象、維護(hù)資源環(huán)境穩(wěn)定,安全生產(chǎn)技術(shù)部積極響應(yīng)政府各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)政策措施安排,將綠色礦山的創(chuàng)建作為工作重點(diǎn)。制定完善了永靖礦區(qū)綠色礦山創(chuàng)建指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)管理制度、節(jié)能降耗減排措施,明確了綠色礦山創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)圖及分工、建立了石屑廢渣尾礦的處置臺賬。
措施方面,完成了對礦區(qū)部分道路進(jìn)行了硬化、廠房封閉工程及上水工程。完善了生產(chǎn)作業(yè)區(qū)鄂破平臺的護(hù)坡治理工作,并在車間周邊砌筑了護(hù)坡,安裝防護(hù)欄桿共計125米。同時在設(shè)備主要產(chǎn)塵點(diǎn)加裝了噴霧噴淋裝置、在主要生產(chǎn)車間內(nèi)安裝通風(fēng)機(jī)5臺、在成品料裝車點(diǎn)安裝霧炮1臺,并購置灑水車等降塵工具及機(jī)械。
通過以上一系列措施的建立及實(shí)施有效地控制了礦區(qū)粉塵、廢棄物、噪聲、振動對周圍環(huán)境造成的污染和危害。貫徹落實(shí)了文明施工生產(chǎn)工作,維護(hù)了生產(chǎn)現(xiàn)場周邊資源環(huán)境的穩(wěn)定,向綠色礦山的創(chuàng)建穩(wěn)步前進(jìn)。
20xx年度工作任務(wù)已全面結(jié)束,回顧年度工作過程仍存在不少工作盲點(diǎn)及誤區(qū)需在今后的工作中更正,具體如下:
1、生產(chǎn)方面,受大環(huán)境影響20xx年度市場需求量不如往年,加之現(xiàn)場場地狹小,導(dǎo)致成品料場滿倉無法生產(chǎn),造成生產(chǎn)年度目標(biāo)未能完成。在今后的工作過程中需及時監(jiān)測料場儲量,適時進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)整,以保證生產(chǎn)目標(biāo)的達(dá)成。
2、綠色礦山創(chuàng)建方面,由于無同類生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)參照,造成礦山創(chuàng)
建的制度體系仍不盡完善,加之生產(chǎn)項(xiàng)目地理環(huán)境惡劣、綠化種植工作開展難度大、尾礦無法及時處理等原因,造成綠色礦山創(chuàng)建環(huán)節(jié)中的綠化建設(shè)工作開展困難,使綠色礦山的創(chuàng)建工作滯后。在今后的工作過程中,安全生產(chǎn)技術(shù)部計劃邀請專業(yè)人員對礦山及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)地勘察,完善制度及資料體系,積極推進(jìn)綠化工作實(shí)施,保證綠色礦山的創(chuàng)建順利完成。
3、安全管理方面,受到周邊各單位礦區(qū)的影響,出入礦區(qū)的道路始終無法維護(hù)到位,造成運(yùn)輸車輛出入存在安全隱患。今后的工作過程中,礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)于周邊礦區(qū)的溝通,共同維護(hù)道路安全。
4、資料檔案建立方面,制度體系已能基本涵蓋礦區(qū)情況,但部分基礎(chǔ)資料稍有滯后存在盲點(diǎn),同時受人員資質(zhì)影響,存在部分無法完善的資料。在今后的工作中,計劃會同公司各科室建立資質(zhì)考試培訓(xùn)機(jī)制,鼓勵資格證書的考取,必要時組織統(tǒng)一培訓(xùn),考取得人員資質(zhì),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)資料。
20xx年已在我們的忙碌與成長中跨過,回顧過往一年的工作歷程,在公司領(lǐng)導(dǎo)及各科室的正確指導(dǎo)與積極幫助下,安全生產(chǎn)技術(shù)部基本完成了各項(xiàng)年度工作任務(wù),而在完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的同時也發(fā)現(xiàn)許多不足需要及時更正處理。在今后的工作中安全生產(chǎn)技術(shù)部將以全新的面貌迎接各項(xiàng)任務(wù),查缺補(bǔ)漏、積極工作。為全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)努力,同時也為公司在十三五期間的跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
關(guān)于礦山思想大整頓心得體會總結(jié)五
甲 方: 身份號碼: 聯(lián)系辦法:
乙 方: 身份號碼: 聯(lián)系辦法:
甲方現(xiàn)有 米黃玉礦擬承包給乙方開采。為明確雙方的責(zé)權(quán)利,實(shí)現(xiàn)雙方共贏之目的,確保乙方礦山正常開采和生產(chǎn),雙方在誠信自愿、公平合法的基礎(chǔ)上,協(xié)商一致,特簽訂本合同,供雙方信守。
一、承包方式及風(fēng)險負(fù)擔(dān)辦法:
1、甲方提供礦山(注:開采證號為 ),不出資,不參與經(jīng)營,不承擔(dān)乙方開采生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的任何風(fēng)險和虧損;協(xié)助為乙方提供炸材(注:炸材的一切費(fèi)用由乙方承擔(dān))及外圍事務(wù)的協(xié)調(diào),促使乙方礦山正常開采生產(chǎn)和經(jīng)營。
2、乙方全額承包,即包出資,包開采,包責(zé)任,包安全,包所有一切風(fēng)險和虧損,設(shè)備自備,工隊(duì)自定,食宿自理,盈虧自負(fù),風(fēng)險自擔(dān);開采成果歸乙方所有,并按照本合同約定的標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付承包價款。
二、承包期限及開采范圍:
1、承包期限為叁年,即自20xx年 月 日起至20xx年 月 日止。
三、合同承包價款及付款辦法、時間和要求:
1、每年承包價款為 元( 元),三年承包價款共計 元( 元);該價款系甲方應(yīng)得的凈價款。
2、分三批付款:即乙方于本合同簽訂成立生效之日起的三日內(nèi)首付甲方現(xiàn)金 元;第二年公歷元月7日前支付甲方現(xiàn)金 2、開采范圍:元;第三年公歷元月7日前支付甲方現(xiàn)金 元;付款均以收款收據(jù)或金融部門匯款單據(jù)為準(zhǔn)。
3、有關(guān)要求:
①乙方必須按時全額付清第一批合同價款;否則,自逾期付款之日起,本合同將自動提前解除并終止;對第二、第三兩批價款,如乙方不按時付款的,自第一次逾期付款之日起,三個月后即視為乙方自動退出合同,并無條件地放棄承包合同的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán),本合同亦將自動提前解除并終止。
②合同第一批價款全部兌現(xiàn)完畢之日起,甲方須盡快著手處理本合同簽訂生效之日之前的遺留問題和協(xié)調(diào)炸材事宜; 月后,確保乙方即可正常動工生產(chǎn)。
③若遇本合同簽訂生效之日之前潛在的遺留問題不能按時排除的,甲方要最早時間通知乙方,原則上在不以耽誤生產(chǎn)為主,雙方在另行協(xié)商的時間內(nèi)務(wù)必共同合力徹底解決。
四、施工安全及事故責(zé)任承擔(dān)辦法:
1、乙方必須嚴(yán)格按照國家采礦同行業(yè)操作規(guī)程安全施工,合法用工,并必須為其所屬的管理和作業(yè)人員辦理勞動安全工傷保險,切實(shí)強(qiáng)化勞動安全措施及保障;否則,因此所發(fā)生的一切責(zé)任事故(含機(jī)械事故)均由乙方承擔(dān);與甲方無任何關(guān)系。
2、如因乙方人員施工資質(zhì)(資格)存在缺陷或違規(guī)(章)違法操作產(chǎn)生的一切責(zé)任后果,概由乙方負(fù)全部責(zé)任;亦與甲方無任何關(guān)系。
五、雙方的權(quán)利義務(wù)及約定的其它事宜:
1、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方正當(dāng)履行合同規(guī)定;正常情況下,須及時提供炸材(注:政府行為或管理部門的因素造成的情形除外);如因甲方本合同簽訂生效之日之前的遺留問題(注:含礦帶上需要搬遷住戶處理及費(fèi)用承擔(dān)?保證道路暢通?負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方各級行政部門問題?)造成乙方不能正常生產(chǎn)且造成乙方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償;如因此耽誤乙方生產(chǎn)時間的(注:以連續(xù)耽誤時間在半個月以上的為準(zhǔn),不累計,且須以雙方共同書面記載內(nèi)容為準(zhǔn)),由甲方負(fù)責(zé)在本合同期限屆滿時向后補(bǔ)足并延續(xù)。
2、乙方有權(quán)自主規(guī)劃、生產(chǎn)和經(jīng)營;未經(jīng)甲方同意,乙方不得將前述礦山開采經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)包給其他第三人;不得破壞性掠奪開采。
3、本合同履行過程中,乙方必須注意水土流失,防止引發(fā)山火,不滋事,不擾民;必須依法嚴(yán)格運(yùn)輸、管理和使用炸材;如所需的炸材被損、被盜、流失、借用及違規(guī)管理和使用造成不良法律后果的,均由乙方承擔(dān)所有一切法律責(zé)任和后果。
4、本合同承包期限屆滿時,甲方如需對外繼續(xù)發(fā)包的,在同等條件下,乙方享有優(yōu)先續(xù)包權(quán);相反地,如甲方不需對外繼續(xù)發(fā)包的,甲方有權(quán)及時收回前述礦山經(jīng)營權(quán);乙方必須無條件地撤走礦山所有機(jī)械設(shè)備和其所開采的礦石,不得影響甲方繼續(xù)經(jīng)營;否則,如乙方怠于撤除和清理的,甲方有權(quán)予以處理,且不賠償乙方任何經(jīng)濟(jì)損失和承擔(dān)任何法律責(zé)任。
5、本合同執(zhí)行過程中,如有未盡事宜,可按有關(guān)法律法規(guī)政策執(zhí)行;或經(jīng)雙方另行協(xié)商同意后作出補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定與主合同效力同等。
六、合同變更及爭議處理辦法:
1、雙方協(xié)商一致可變更本合同條款;如確需變更本合同條款的,應(yīng)提前通知對方并征得對方的同意;否則,由過錯方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
2、本合同執(zhí)行過程中,雙方如因合同條款發(fā)生糾紛,應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,友好協(xié)商解決;如協(xié)商不成,雙方自愿選擇由守約方所在地的司法部門調(diào)解或訴請人民法院依法裁判。
七、違約責(zé)任:
本合同承包期限內(nèi),雙方中任何一方均不得無故毀約(違約)、單方變更或終止本合同 ;否則,由過錯責(zé)任方支付給守約方本合同總價款額20%的違約金;如造成損失違約金不足以彌補(bǔ)的,過錯責(zé)任方無條件地賠償給守約方四倍的經(jīng)濟(jì)損失,并承擔(dān)相應(yīng)的一切法律責(zé)任。
八、本合同書自甲乙雙方簽字捺印之日起成立生效,具有法律約束力;本合同書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,效力同等。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
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