心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短一
一、指導(dǎo)思想
推進(jìn)依法治校工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,落實(shí)依法治國(guó)基本方略的要求,全面推進(jìn)依法治校,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,提高我校全體師生的法律素質(zhì),使學(xué)校各項(xiàng)工作逐步走上依法管理的軌道,依法保證教育方針的貫徹落實(shí)和素質(zhì)教育的全面,促進(jìn)教育改革與發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)推進(jìn)依法治校,全體師生的法治意識(shí)普遍增強(qiáng),基本形成依法行政的工作格局;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生的法律素質(zhì)明顯提高;全面建立起新的依法治校和各項(xiàng)規(guī)章制度;保證國(guó)家教育方針的貫徹落實(shí),保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法治環(huán)境;真正推動(dòng)依法治校水平的整體提高。
三、工作任務(wù)
1、強(qiáng)化法治宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
按照xx縣教育局文件東教通字〔20xx〕78號(hào)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育。我校要把法制課列入課程,把法律知識(shí)作為我校學(xué)生必修課內(nèi)容;法治宣傳教育形式多樣(如每學(xué)期定期利用廣播、宣傳板等);要把法律知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)和教師培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。真正使我校師生接受法治精神,提高法律素質(zhì)。
2、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),構(gòu)建依法管理體系。
要依據(jù)法律、法規(guī)制定和完善學(xué)校章程,建立和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,明確校內(nèi)各級(jí)崗位和機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則,構(gòu)建科學(xué)的教育管理運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)從“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。
3、推進(jìn)民主政治建設(shè),完善民主監(jiān)督機(jī)制。
我校工會(huì)委員會(huì)進(jìn)一步完善教職工大會(huì)或教職工代表大會(huì)制度,依法保障教職工參與學(xué)校民主管理與監(jiān)督的權(quán)利。我校要認(rèn)真落實(shí)《市校務(wù)公開規(guī)定》,全面推行校務(wù)公開,增加學(xué)校管理透明度。
4、完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)師生權(quán)益。
安全工作是學(xué)校工作的重中之重。因此,我校要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定,建立完善的安全管理制度,逐級(jí)明確職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)設(shè)施、用電等的安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,維護(hù)校園的安全與秩序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生法制和安全教育,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,貫徹《學(xué)生傷害事故處理辦法》和有關(guān)校園安全的法律、法規(guī),鼓勵(lì)支持參加學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險(xiǎn),建立對(duì)各類實(shí)發(fā)事件預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力,健全學(xué)生安全和傷害事故處理機(jī)制和報(bào)告制度,不得瞞報(bào)和漏報(bào)。要有安全檢查記錄。
建立事故責(zé)任追究制度。若出現(xiàn)事故,視其情節(jié)按照相關(guān)的法律、法規(guī),依法追究其責(zé)任。
尊重教師權(quán)利,落實(shí)和保障教師待遇,要積極采取司法手段處理教育糾紛,維護(hù)學(xué)校、師生的合法權(quán)益。
5、領(lǐng)導(dǎo)、教師要積極參加“四五”普法培訓(xùn),自學(xué)與本職工作密切相關(guān)的法律、法規(guī),學(xué)法用法要有筆記、記錄、有心得體會(huì),積極參加法律知識(shí)考試。
6、依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要加強(qiáng)自身建設(shè),自覺學(xué)法、懂法、守法,不斷提高法律、法規(guī)的理論水平,成為依法治校的典范,推進(jìn)教育改革與發(fā)展。
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短二
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十x大確定的目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,圍繞事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治建設(shè)目標(biāo)。緊緊依靠廣大人民群眾,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、治建并舉”的方針,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,完善民主制度,加強(qiáng)法治,理順關(guān)系,維護(hù)基層社會(huì)政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供可靠保障。
二、基本原則
我社區(qū)的民主法治建設(shè)是要在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠法律和規(guī)章制度管理基層公共事務(wù)、公益事業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作是加快推進(jìn)基層民主法治建設(shè),依法維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益的有效措施。
全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)基層民主法治建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的根本保證。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層民主法治建設(shè)和保障基層自治組織依法開展工作,保證“民主法治村”建設(shè)工作的健康有序開展。
2、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主原則。人民當(dāng)家作主是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的本質(zhì)要求。要以民為本,尊重村民的民主權(quán)利和首創(chuàng)精神,動(dòng)員和組織村民開展基層民主實(shí)踐,認(rèn)真落實(shí)“四民主”、“兩公開”,在實(shí)踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)的水平。
3、堅(jiān)持依法按章辦事原則。依法按章辦事是全面推進(jìn)“民主法治村”工作的關(guān)鍵。社區(qū)兩委干部要依據(jù)法律法規(guī)管理基層各項(xiàng)事務(wù);依法建制,健全和完善村民自治章程和其他民主管理制度,發(fā)揮制度效用。
4、堅(jiān)持三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展原則。三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是全面推進(jìn)“民主法治村”建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持維護(hù)我村基層穩(wěn)定與發(fā)展,依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)基層三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作要求
1、社區(qū)自治組織健全。在社區(qū)建立居民代表大會(huì)、居民委員會(huì)及其各下屬委員會(huì),成立創(chuàng)建“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),制定規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟?/p>
2、自治制度完善?!毒用褡灾握鲁逃纱逦瘯?huì)根據(jù)實(shí)際情況提出,經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)符合憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策。建立健全社區(qū)委員會(huì)工作制度。
3、民主議事決策制度健全。凡涉及居民自治范圍的重大問(wèn)題,均由居民代表大會(huì)討論決定。居民代表大會(huì)召開按程序討論決定社區(qū)重大事務(wù)。
4、民主管理制度落實(shí)。村委會(huì)公章、財(cái)務(wù)賬目、用人用工等管理制度明確、執(zhí)行規(guī)范。居民委員會(huì)依法辦事,居民當(dāng)家作主的民主權(quán)利切實(shí)得到保障,無(wú)壓制、破壞民主,侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
5、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)作良好。社區(qū)委員會(huì)干部依法接受群眾監(jiān)督,實(shí)行社區(qū)委員會(huì)向村民代表大會(huì)報(bào)告工作制度。社區(qū)委員會(huì)實(shí)行居務(wù)、財(cái)務(wù)公開,公開時(shí)間和場(chǎng)所確定,內(nèi)容真實(shí)全面,包括社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)等。居民會(huì)議設(shè)立居務(wù)監(jiān)督小組,檢查、督促村民會(huì)議決定落實(shí)情況;檢查、監(jiān)督居務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情況,協(xié)助有關(guān)部門開展居財(cái)審計(jì)工作。
6、法制宣傳教育扎實(shí)深入。經(jīng)常研究社區(qū)法制教育的新方法,不斷探索村法制教育的新路子,居民的學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)和法律素質(zhì)不斷提高,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”。即建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,建立一個(gè)法律圖書角,建設(shè)一個(gè)村民法制學(xué)校,建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊(duì)伍,建立一套村民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)。
7、社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。村風(fēng)氣良好,環(huán)境整潔,秩序井然,居民遵紀(jì)守法,群眾安居樂業(yè),村和諧穩(wěn)定,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、工作方法
1、充分利用宣傳欄、活動(dòng)室、法制學(xué)校進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時(shí)宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時(shí)事新聞、科學(xué)技術(shù)、計(jì)劃生育、健康教育、環(huán)境保護(hù)、綜合治理,宣傳先進(jìn)人物的典型事跡。
2、充分利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀(jì)念日、建軍節(jié)、國(guó)慶、重陽(yáng)節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,靈活運(yùn)用網(wǎng)站、信息平臺(tái)等方式,擴(kuò)大宣傳范圍,開展法律咨詢、法制講座等活動(dòng)。
3、有針對(duì)性地運(yùn)用法制??⒎ㄖ茩淮暗刃麄鞴ぞ?,對(duì)廣大村民和婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律,預(yù)防吸毒、販毒、種植鴉片,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
5、積極開展《義務(wù)教育法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律宣傳,依法建章立制,進(jìn)一步完善和制定符合社區(qū)民情*的《居民自治章程》。
6、重點(diǎn)抓好居民代表會(huì)議制度的建立和完善工作,完善了居民代表會(huì)議議事規(guī)則,以保障居民代表會(huì)議所討論決策事項(xiàng)真正代表多數(shù)居*愿。
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短三
中央關(guān)于新疆新政策:依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆
新疆發(fā)展穩(wěn)定,事關(guān)全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全。目前,新疆發(fā)展勢(shì)頭良好,社會(huì)大局穩(wěn)定。實(shí)踐證明,中央關(guān)于新疆工作的大政方針完全正確。同時(shí),要深刻認(rèn)識(shí)新疆反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要性和緊迫性,把新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái)。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安是我們黨治疆方略的方向目標(biāo),是新疆各族干部群眾的迫切期盼,是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的重要保障。要堅(jiān)決反對(duì)和依法打擊民族分裂主義活動(dòng),切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一。要把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)作為當(dāng)前斗爭(zhēng)的重點(diǎn),使宗教極端勢(shì)力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制,堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn),堅(jiān)定必勝信心,扎實(shí)做好新疆長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作。
會(huì)議指出,做好新形勢(shì)下新疆工作,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于新疆工作大政方針,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo),以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ),以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn),堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策,把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線,貫穿到新疆工作各個(gè)方面,加強(qiáng)和創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)工作,大力推進(jìn)雙語(yǔ)教育,推動(dòng)建立各民族相互嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,促進(jìn)各民族交往交流交融,鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪,加大愛國(guó)宗教人士培養(yǎng)力度,努力促進(jìn)宗教和諧。
會(huì)議指出,要圍繞民生推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持就業(yè)第一,確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè);堅(jiān)持教育優(yōu)先,全面提高新疆各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量,加快農(nóng)牧區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè),在南疆全面實(shí)行高中階段免費(fèi)教育;堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾,加大民生建設(shè)力度,加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大項(xiàng)目建設(shè),在資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化過(guò)程中提高地方參與程度,加快新疆對(duì)外開放步伐;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,著重水土資源合理配置、集約節(jié)約利用與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù);堅(jiān)持開放戰(zhàn)略,著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)社會(huì)面防控,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,深入開展法制宣傳教育,集中開展專項(xiàng)打擊行動(dòng),保持對(duì)“三股勢(shì)力”嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),有效遏制恐怖活動(dòng)在新疆多發(fā)頻發(fā)和向內(nèi)地蔓延。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系構(gòu)筑新疆各民族共有精神家園,堅(jiān)定占領(lǐng)宣傳、文化、教育陣地。
會(huì)議認(rèn)為,要采取特殊措施支持南疆發(fā)展,加大以貧困群體為重點(diǎn)的民生改善力度。要加強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定的特殊重要作用。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好新疆工作,關(guān)鍵在黨,根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機(jī)制。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè),切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織保證。
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短四
依法治國(guó)是我們國(guó)家長(zhǎng)期治理我們國(guó)家的辦法。不過(guò)法律在人們面前雖然是人人平等,不過(guò)讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會(huì)觸犯的法律,對(duì)我們的國(guó)家的社會(huì)治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識(shí),讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會(huì)下,我們要做好的事情。
201x年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十x大對(duì)法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣201x年普法依法治理工作要點(diǎn),結(jié)合##法制宣傳教育工作實(shí)際,現(xiàn)制定201x年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動(dòng),把法律送到家
大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的貫徹落實(shí),培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式,新方法,以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展,重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個(gè)一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個(gè)一”建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的普法活動(dòng),堅(jiān)持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈(zèng)送實(shí)用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面
繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等開展專項(xiàng)法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點(diǎn),運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育
大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會(huì)主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識(shí),加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)和諧,促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點(diǎn)抓好有關(guān)懲治危害社會(huì)秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
四、把握重點(diǎn)普法對(duì)象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成
以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。以提高依法辦事能力為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試制度,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,服務(wù)行政體制改革,推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。以增強(qiáng)引導(dǎo)性,參與性和趣味性為重點(diǎn),加強(qiáng)青年法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)法律教育指導(dǎo)綱要》,堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校法律教育陳地作用,完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年學(xué)習(xí)法律教育體系,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和青少年法律教
育基地的作用,每位法制副校長(zhǎng)年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過(guò)開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,全面落實(shí)中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí),構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)普法辦,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí),依法參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對(duì)有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象法律知識(shí)考試。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍,組織法制宣傳隊(duì)伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng),鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì),和法律知識(shí),繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄魅蘸驮颇鲜椃ㄐ麄髦芑顒?dòng)。緊緊圍繞活動(dòng)主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對(duì)廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢(shì)。通過(guò)努力爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)工作。
當(dāng)然在工作中會(huì)遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國(guó)和普法知識(shí)宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國(guó)家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國(guó)的情況下,我們一定要做好工作,將我們國(guó)家的法律知識(shí)傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動(dòng)力。相信只要依法治國(guó)下去,我們的國(guó)家一定會(huì)更加的繁榮、富強(qiáng)!
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短五
黨的十八屆四中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,具有里程碑意義。全會(huì)的核心就是依法治國(guó),依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是實(shí)現(xiàn)十八大提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和完成十八屆三中全會(huì)全面深化改革頂層設(shè)計(jì)的法律保障,是維護(hù)改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本需要。
依法治國(guó)涉及整個(gè)國(guó)家的方方面面,各種主體都要按照法律來(lái)規(guī)范運(yùn)作。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化以后,隨著市場(chǎng)化運(yùn)作成為常態(tài),企業(yè)自主權(quán)不斷擴(kuò)大,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與資源支配具有相對(duì)的無(wú)限權(quán),但相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制、法律、措施力度相對(duì)滯后,腐敗的產(chǎn)生也源于此。黨的十八大后,已有石油、電力、銀行、通信等多個(gè)行業(yè)的七十余名國(guó)企高管落馬。當(dāng)前,反腐工作實(shí)現(xiàn)不敢腐、不想腐的常態(tài)化目標(biāo),必須有依法治國(guó)和依法治企的斷腕恒心和法律機(jī)制加以保障。在全面實(shí)施依法治國(guó)后,必須從憲法與法律的延伸、制度與機(jī)制的對(duì)接、法律約束與執(zhí)行的核查等方面進(jìn)行依法治企,從源頭上和根本上落實(shí)依法治國(guó)和依法治企。
作為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有基層企業(yè),學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神,一定要聯(lián)系企業(yè)自身實(shí)際,要把依法治國(guó)的理念,延伸到依法治企的工作實(shí)踐之中,這樣才可取得實(shí)效。
一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,提高依法治企的能力
國(guó)企既是法律法規(guī)的重要實(shí)施者,也是法治社會(huì)的建設(shè)者,必須在依法治國(guó)中樹形象、做表率,對(duì)外依法經(jīng)營(yíng),對(duì)內(nèi)依法治理,大力培育企業(yè)法治文化,努力夯實(shí)法治社會(huì)基礎(chǔ)。依法治企,企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個(gè)帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神;帶頭學(xué)法、用法、依法行政;帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律,做到言行一致、令行禁止;帶頭執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),守住“底線”,不越“紅線”;帶頭遵守企業(yè)規(guī)章制度,做表率、做示范。在做到五個(gè)帶頭的同時(shí),要不斷提高運(yùn)用法律思維、法治方式、法律手段,依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的能力、依法依規(guī)處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的能力、依法依規(guī)解決職工矛盾和利益訴求的能力。
二、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)依法與創(chuàng)新相結(jié)合。
創(chuàng)新的重點(diǎn)在于推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、管理的進(jìn)程,在現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)加速企業(yè)發(fā)展,促使企業(yè)行為盡可能貼近法律、法規(guī)。面對(duì)依法治企與創(chuàng)新發(fā)展的新課題,我們要與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新觀念和思維,深刻理解依法與創(chuàng)新的內(nèi)涵,理清依法基礎(chǔ)上創(chuàng)新的思路,做到“創(chuàng)新理念科學(xué),創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí),創(chuàng)新手段可行,創(chuàng)新目標(biāo)現(xiàn)實(shí)”?!皠?chuàng)新理念科學(xué)”,就是要遵循社會(huì)前進(jìn)的必然規(guī)律,敢于對(duì)原有的法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法方式在實(shí)踐中不斷改進(jìn)、完善;“創(chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)”,就是突出創(chuàng)新發(fā)展與依法治企的緊密結(jié)合,創(chuàng)造性的運(yùn)用法律于管理之中,把企業(yè)的全部工作納入法治軌道,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康、快速發(fā)展;“創(chuàng)新方式可行”,就是依照法律、法規(guī)的原則和規(guī)定,創(chuàng)新依法決策機(jī)制,創(chuàng)新依法經(jīng)營(yíng)形式,創(chuàng)新依法保護(hù)方式,創(chuàng)新依法維權(quán)手段;“創(chuàng)新目標(biāo)現(xiàn)實(shí)”,就是最大限度的利用法律、法規(guī)賦予的權(quán)力,最充分的發(fā)揮各行各業(yè)資源的優(yōu)勢(shì),盡可能的規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),最大程度的提高效率、增加效益。
三、堅(jiān)持依法辦事,促進(jìn)決策法制化。
法律法規(guī)是人民意志和利益的體現(xiàn),規(guī)章制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。因此,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺運(yùn)用法律及規(guī)章來(lái)規(guī)范、約束自己的行為,做遵紀(jì)守法的模范。要強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)管理,依法管理企業(yè)的人、財(cái)、物,以法律人、以法管事、以法運(yùn)營(yíng)。要重新梳理舊有的企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理思維、模式、手段和制度、機(jī)制,使之更符合“依法治國(guó)”、“依憲治國(guó)”頂層設(shè)計(jì)的國(guó)家思路。企業(yè)的決策必須納入民主化、科學(xué)化、法制化的軌道。一是決策立項(xiàng)要科學(xué)。防止盲目立項(xiàng),短視和急功近利,使每項(xiàng)重大決策能夠立項(xiàng)科學(xué)、依據(jù)可靠、實(shí)際可行。二是廣泛聽取意見,體現(xiàn)決策民主化。始終堅(jiān)持重大問(wèn)題決策前,深入了解民情,廣泛反映民意,充分集中民智,切實(shí)珍惜民力。領(lǐng)導(dǎo)干部和職工能夠上下互動(dòng),充分交流,敞開思想,暢所欲言,講真話,說(shuō)實(shí)情。三是組織專家學(xué)者論證,實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化。在重大決策前,認(rèn)真聽取專家的論證結(jié)論,決策中切實(shí)體現(xiàn)尊重知識(shí),尊重科學(xué),尊重專家、學(xué)者的意見。四是依照程序決策,做到?jīng)Q策法制化。首先要始終堅(jiān)持出臺(tái)的政策、規(guī)定、文件,不與法律、法規(guī)相抵觸,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部知法、懂法、守法、用法;其次要建立決策機(jī)制,徹底摒棄一言堂、領(lǐng)導(dǎo)一言九鼎的作風(fēng),所有決策必須按規(guī)定程序辦,在機(jī)制內(nèi)運(yùn)行,未經(jīng)法定程序做出的決定無(wú)效,無(wú)論哪一級(jí)干部,誰(shuí)也沒有超越程序的特權(quán)。
四、堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)在,國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模在不斷增大,在企業(yè)深化改革、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域任務(wù)繁重,面臨的法律環(huán)境也更加復(fù)雜,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈,迫切需要我們建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有效維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。一是必須注重企業(yè)規(guī)范與自律。培育產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營(yíng)、行為規(guī)范的市場(chǎng)主體是企業(yè)改革的目標(biāo),市場(chǎng)主體的建立和運(yùn)轉(zhuǎn),必須適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)體系統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的基本特征。企業(yè)要在市場(chǎng)中立起來(lái),健全的內(nèi)部控制規(guī)范,嚴(yán)格的守法經(jīng)營(yíng)制度、完善的監(jiān)督約束機(jī)制,是市場(chǎng)主體成熟的必由之路。二是必須卡住防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依法管理是企業(yè)立足的前提,規(guī)范經(jīng)營(yíng)是發(fā)展的基礎(chǔ),要嚴(yán)格控制投資,真實(shí)掌握對(duì)方資質(zhì)、依法簽訂合約、嚴(yán)格履行合同,違約追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是建立強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制。要強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督與制約,科學(xué)配置權(quán)力,防止國(guó)企管理者權(quán)力過(guò)大,防范并破除各種非法利益同盟。把產(chǎn)權(quán)制度改革和完善企業(yè)法人治理結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)作的科學(xué)化,有效遏制國(guó)企高管尤其是“一把手”濫用權(quán)力、決策不科學(xué)不民主帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),使國(guó)企發(fā)揮出應(yīng)有的效率與活力。
總之,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先是法治經(jīng)濟(jì),依法治企是企業(yè)走向市場(chǎng)的時(shí)代選擇與必由之路。國(guó)家要依法治國(guó),社會(huì)要依法治理,作為一個(gè)企業(yè)就要依法治企。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),依法治企是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程,任重而道遠(yuǎn),需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短六
過(guò)去的一年,我們按照依法治校條件標(biāo)準(zhǔn)和我校《“五五普法”依法治校規(guī)劃》,經(jīng)常與縣司法局和教育局的主管領(lǐng)導(dǎo)和主管同志聯(lián)系指導(dǎo)工作,確保了依法治校工作扎實(shí)有序地開展,收到了依法治校的育人效果和辦學(xué)效益。學(xué)校在精神禮貌、“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)、教育科研、德育工作、教師職業(yè)道德建設(shè)、預(yù)防青少年違法犯罪、綜合目標(biāo)考核等方面工作榮獲省、市、縣先進(jìn)團(tuán)體。
普法依法治校工作,不比行政、教學(xué)工作易做,易落實(shí),為此,為了把普法依法治校工作做得扎實(shí)有效,我們根據(jù)依法治校工作特點(diǎn)和需要,強(qiáng)化了五個(gè)落實(shí)。
一是工作班子落實(shí)。根據(jù)我校普法依法治校工作的需要,我們不但成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并且在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立了宣教組、督查考核組、物質(zhì)供給組、檔案資料組,各組人員各有工作特點(diǎn),進(jìn)取肯干,辦事熱情高。
二是工作陣地落實(shí)。學(xué)校普法依法治校工作組設(shè)有專門辦事的工作辦公室,教師普法學(xué)習(xí)室,青少年學(xué)生學(xué)法的多媒體教室,檔案資料室等應(yīng)用盡有。
三是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)。凡涉及“五五普法”依法治校工作所需經(jīng)費(fèi),學(xué)校行政優(yōu)先及時(shí)解決。如解決教師普法專用學(xué)習(xí)筆記本,編寫印發(fā)普法依法治校宣傳資料,為教師和學(xué)生購(gòu)普法學(xué)習(xí)讀本,定期表彰獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)法守法用法的優(yōu)秀教師和遵紀(jì)守法禮貌學(xué)生等。
四是工作任務(wù)落實(shí)。年初,我們根據(jù)上級(jí)普法依法治校的工作任務(wù)與本校工作實(shí)情相結(jié)合,制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃,將工作任務(wù)分解到各個(gè)工作組,以目標(biāo)形式通知各組。這樣使工作既做到了有的放矢,也做到了有條不紊,還做到了我們所說(shuō)的“人人有事干,事事能實(shí)干”的工作局面。
五是工作考核落實(shí)。平時(shí),我們對(duì)師生學(xué)法、守法、用法情景進(jìn)行檢查考核作以記載。年終,我們根據(jù)年初所下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù),對(duì)每個(gè)組工作人員和教師學(xué)法的完成情景進(jìn)行量化打分,將考核結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案,作為評(píng)模、晉級(jí)的依據(jù)之一。
我校將法制宣傳教育工作為學(xué)校的一個(gè)重要工程來(lái)抓,把普法工作作為納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,建立了普法職責(zé)制,定期召開普法工作專題會(huì)議,聽取工作匯報(bào),研究解決實(shí)際問(wèn)題。學(xué)校普法工作構(gòu)成了校長(zhǎng)親自抓,領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)體抓,其他部門配合抓,工作小組具體落實(shí)的齊抓共管格局。普法工作做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年末有總結(jié),工作有始有終,有序運(yùn)作。
一年來(lái),我校領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要資料,全年團(tuán)體學(xué)習(xí)10次以上,學(xué)法有筆記,寫有心得體會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家教育法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出整改措施,進(jìn)取改善,牢固樹立了依法行政,依法治校的觀念。
(1)抓教師的平時(shí)學(xué)法。為了使教職工能系統(tǒng)的學(xué)法,我們將“五五普法”中教師應(yīng)當(dāng)掌握的30多部法律法規(guī)的主要資料編寫成一萬(wàn)多字的《普法知識(shí)講稿》,每月一至二次以講座的形式組織教師學(xué)習(xí)。
(2)抓教師的集中學(xué)法。除組織教師一月一次的普法教育學(xué)習(xí)外,我們還利用每年的寒暑假集中3——5天組織教師開展學(xué)法活動(dòng)。無(wú)論是平時(shí),還是集中學(xué)法,我們采取了學(xué)法律、專題討論、法律知識(shí)講座、寫心得體會(huì)、法律知識(shí)考試、依法對(duì)照檢查等多種形式,深入學(xué)習(xí)與教育相關(guān)的法律法規(guī)和黨的教育方針政策。做到了團(tuán)體學(xué)習(xí)有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記,理論聯(lián)系實(shí)際寫有心得體會(huì),對(duì)教師的學(xué)習(xí)情景進(jìn)行了檢測(cè),對(duì)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)進(jìn)行了評(píng)賽活動(dòng),評(píng)選出了學(xué)法用法的先進(jìn)個(gè)人。
(3)狠抓學(xué)法專題講座活動(dòng)。為了使學(xué)法與研究工作相結(jié)合,我們將教師密切相關(guān)的法律法規(guī)重點(diǎn)資料撰寫了10多個(gè)學(xué)法專題輔導(dǎo)報(bào)告,開展教師學(xué)法專題講座。如,在學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》的基礎(chǔ)上,編寫了《我們?nèi)绾巫鲆粋€(gè)師德高尚的人民教師》的專題講座輔導(dǎo)報(bào)告,在學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》和《教育法》的基礎(chǔ)上,我們編寫《如何均衡發(fā)展學(xué)校義務(wù)教育》的輔導(dǎo)報(bào)告,在學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法規(guī)基礎(chǔ)上,編寫了《“一學(xué)”(學(xué)法律)“三講”(講權(quán)利、講義務(wù)、講職責(zé))》的學(xué)法專題輔導(dǎo)報(bào)告。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,學(xué)校根據(jù)辦學(xué)情景和教師工作實(shí)際,擬定出一些專題,組織教師進(jìn)行學(xué)法專題討論,以此這樣以利于教師以法聯(lián)系實(shí)際,深入教師學(xué)習(xí)效果。
一年來(lái),由于我們嚴(yán)格依法治校,堅(jiān)持“以人為本”,講求科學(xué)管理學(xué)校,換來(lái)了精神禮貌建設(shè)、未成年人道德建設(shè)、教師職業(yè)道德建設(shè)、教育科研、教育質(zhì)量等工作方面的好成績(jī)。
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短七
《少年當(dāng)自強(qiáng)》
一、教材分析
本單元內(nèi)容是全冊(cè)書的結(jié)尾,也是學(xué)生整個(gè)初中學(xué)段道德與法治學(xué)科的落腳點(diǎn),從認(rèn)知到行動(dòng),從情感到責(zé)任,一步步引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)并強(qiáng)化。本框題的內(nèi)容重在“家國(guó)情懷”“歷史使命”的介紹,是重要情感基調(diào)。在教學(xué)過(guò)程中,要注重強(qiáng)調(diào)學(xué)生的情感體驗(yàn)與認(rèn)同。
課標(biāo)依據(jù):
本課所依據(jù)的課程標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)部分是“我與國(guó)家和社會(huì)”中的“積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展”“認(rèn)識(shí)國(guó)情,愛我中華”。
具體對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是:感受個(gè)人成長(zhǎng)與民族文化和國(guó)家命運(yùn)之間的關(guān)系,提高民族認(rèn)同感、民族自豪感,以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。
教學(xué)內(nèi)容分析:
本框是第五課的落腳點(diǎn),在引導(dǎo)學(xué)生胸懷世界、心系祖國(guó)的基礎(chǔ)上,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)、民族未來(lái)緊密相連,青少年的責(zé)任是時(shí)代賦予的,要為建設(shè)祖國(guó)做好準(zhǔn)備,要了解人類文明進(jìn)程,要傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極關(guān)切人類問(wèn)題和世界局勢(shì),有憂患意識(shí)。
二、學(xué)情分析
臨近畢業(yè)升學(xué),學(xué)生對(duì)現(xiàn)階段的學(xué)習(xí)會(huì)有一定的茫然與焦慮,同時(shí)面對(duì)未來(lái)需要做出一定的選擇與思考。面對(duì)社會(huì)、國(guó)家的發(fā)展變化,學(xué)生雖有一定的了解與關(guān)注,但在心理上還是有一定的距離,考慮得較少,更談不上對(duì)國(guó)際局勢(shì)的關(guān)注與憂患意識(shí)的存在。
通過(guò)本框?qū)W習(xí),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)時(shí)代賦予青少年的機(jī)遇和使命,做有自信、懂自尊、能自強(qiáng)的中國(guó)人,成為中華民族的棟梁,向國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)貌,承擔(dān)起推動(dòng)人類共同發(fā)展的責(zé)任。
三、教學(xué)目標(biāo)
情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo):理解青少年的品格影響著國(guó)家未來(lái)發(fā)展,懂得要傳承弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,承擔(dān)起推動(dòng)人類共同發(fā)展的責(zé)任。
能力目標(biāo):提高在實(shí)踐中為國(guó)家建設(shè)做貢獻(xiàn)的意識(shí)和能力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力,提高改變世界的素質(zhì)和能力,具有傳遞中國(guó)聲音,講好中國(guó)故事的能力。
知識(shí)目標(biāo):知道青少年的責(zé)任是時(shí)代賦予的,不同歷史時(shí)期有不同的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),需要一代又一代有志青少年接續(xù)奮斗。
四、教學(xué)重難點(diǎn)
教學(xué)重點(diǎn):弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)愛國(guó)情感。
教學(xué)難點(diǎn):向國(guó)際社會(huì)傳遞中國(guó)聲音、講好中國(guó)故事、展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)貌。
五、教學(xué)環(huán)節(jié)
第一個(gè)環(huán)節(jié):榜樣故事,激發(fā)思考
這個(gè)環(huán)節(jié)選用了教材上的經(jīng)典人物故事——鄧稼先的事跡,給出問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生思考,最終得出結(jié)論:個(gè)人的命運(yùn)與國(guó)家的命運(yùn)息息相關(guān),個(gè)人的未來(lái)與民族的未來(lái)緊密相連。
第二個(gè)環(huán)節(jié):年輕團(tuán)隊(duì),引領(lǐng)行動(dòng)
這個(gè)環(huán)節(jié)中,以“北斗”團(tuán)隊(duì)為例以重點(diǎn)介紹了年輕有為的團(tuán)隊(duì)。這些年輕團(tuán)隊(duì),與學(xué)生的年齡更貼近,與學(xué)生同處一個(gè)時(shí)代,更能喚起學(xué)生情感上的認(rèn)同。
還有一個(gè)年齡更小的團(tuán)隊(duì),那就是中國(guó)數(shù)獨(dú)隊(duì),最小的隊(duì)員僅僅13歲,比我們九年級(jí)的學(xué)生還要小,正應(yīng)了那句話“有志不在年高”,而且各行各業(yè)都能有貢獻(xiàn)有成績(jī)。
通過(guò)一系列素材的分享,得出本環(huán)節(jié)的結(jié)論:青少年承載著國(guó)家和民族的未來(lái)命運(yùn)。青少年的品格影響著國(guó)家未來(lái)發(fā)展。
第三個(gè)環(huán)節(jié):女排精神,家國(guó)情懷
首先通過(guò)教材上不同歷史階段的名言警句引入話題,和學(xué)生一起去感受對(duì)國(guó)家的熱愛之情、責(zé)任之感古而有之。再配合女排精神進(jìn)行解讀,讓學(xué)生深刻感受愛國(guó)情懷,古而有之,而又在繼承與發(fā)展。
素材呈現(xiàn)之后,還要回到學(xué)生身邊,回到學(xué)生真實(shí)的學(xué)習(xí)生活中。這就是本節(jié)課的第四個(gè)環(huán)節(jié):從我做起,承擔(dān)責(zé)任。這里利用教材上的探究與分享活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生深層思考,并將這種思考與自己、與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)。
青少年是培養(yǎng)品格、涵養(yǎng)情懷的關(guān)鍵時(shí)期。我們都在努力奔跑,我們都是追夢(mèng)人,喚起學(xué)生愛國(guó)情懷的同時(shí),給出具體的可借鑒、可執(zhí)行的建議,讓學(xué)生將所悟所感落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中,從我做起,從現(xiàn)在做起,逐步成為能夠勇?lián)鷼v史使命的接班人。
六、教學(xué)特色
1.問(wèn)題的設(shè)計(jì)有深度
在本節(jié)課中,設(shè)計(jì)了很多開放性較強(qiáng)的問(wèn)題。例如:從鄧稼先的身上,你能看到哪些優(yōu)秀品質(zhì)?這些品質(zhì)對(duì)你的個(gè)人成長(zhǎng)有什么重要意義?你從格言中獲得哪些啟示?這支年輕的團(tuán)隊(duì),有哪些值得學(xué)習(xí)的品質(zhì)?你有哪些感受?你有什么理想?如何行動(dòng)實(shí)現(xiàn)?青少年應(yīng)該有怎樣的情懷與行動(dòng)呢?……這些問(wèn)題開放度都很大,學(xué)生可以從各自不同的切入點(diǎn)進(jìn)行思考,相互交流啟發(fā),課堂中會(huì)擁有更加多元的聲音;開放性問(wèn)題的出現(xiàn),會(huì)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深度的思考,學(xué)生的思維量就有了一定的保持,長(zhǎng)時(shí)間訓(xùn)練下去,學(xué)生們對(duì)問(wèn)題的分析與看法就會(huì)更加深刻與成熟。
2.素材的選取有講究
本節(jié)課四個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,都選取了相匹配的教學(xué)素材,看起來(lái)較為分散的素材片段,實(shí)際上有教師的整體思考與設(shè)計(jì)。
第一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,突出的關(guān)鍵詞是:經(jīng)典故事、科技人才和國(guó)之重器。第二個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,突出的關(guān)鍵詞是:時(shí)代先鋒、各行各業(yè)和豐富多元。第三個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,用與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)事素材,生動(dòng)鮮活地呈現(xiàn)出主要觀點(diǎn)。第四個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中,側(cè)重將知識(shí)與情感體驗(yàn)回歸到學(xué)生身邊的真實(shí)生活中,用同齡伙伴的故事啟發(fā)學(xué)生,產(chǎn)生共鳴。
對(duì)于法治宣傳大會(huì)的心得體會(huì)簡(jiǎn)短八
20-年,青島市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署和省委、省政府工作要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,法治政府建設(shè)取得顯著成效。
(一)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅(jiān)持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合,使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同。厘清疫情防控、飲用水水源保護(hù)、膠州灣保護(hù)、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃?xì)獍踩仁马?xiàng)職責(zé)邊界,明確責(zé)任分工。厘清56個(gè)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),清理后保留125個(gè)。
(二)全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知》,指導(dǎo)市直部門重新梳理市級(jí)自設(shè)事項(xiàng),完成市人力資源社會(huì)保障局、市海洋發(fā)展局、市體育局等9個(gè)部門自設(shè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理工作。完善權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整備案工作,制作政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整備案和公告文件模板,備案審核市人力資源社會(huì)保障局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等9個(gè)部門的動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)。督促政府部門全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單、職責(zé)任務(wù)清單“三張清單”,實(shí)現(xiàn)依法高效履職。
(三)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。調(diào)整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)。印發(fā)《關(guān)于全面深化“證照分離”改革的通知》,在更大范圍、更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批。積極向經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán),將43項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)賦予青島自貿(mào)片區(qū)行使,將19項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設(shè)項(xiàng)目全流程改革,全流程審批時(shí)間由原來(lái)的85天縮減至75天,竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程驗(yàn)收時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,公布市級(jí)證明事項(xiàng)告知承諾制清單345項(xiàng),基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高、當(dāng)事人獲取難度較大的證明項(xiàng)目。
(四)加快建設(shè)服務(wù)型政府。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場(chǎng)景服務(wù),“一事全辦”服務(wù)主題達(dá)211個(gè),業(yè)務(wù)量超過(guò)530余萬(wàn)件;“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達(dá)50個(gè),頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”,全市22個(gè)領(lǐng)域、429個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點(diǎn),開展“零材料”辦理改革,市、區(qū)(市)兩級(jí)在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)”上線199個(gè)“零材料”辦理事項(xiàng)。在市民中心設(shè)立綜合受理專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、建設(shè)審批專區(qū)等,實(shí)現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”。結(jié)合基層便民服務(wù)中心建設(shè),深入推進(jìn)無(wú)差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)(街道)延伸。目前,各區(qū)(市)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心已全部實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,市級(jí)大廳“一窗率”達(dá)到95%。
(五)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)《青島市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》,提出46條創(chuàng)新突破政策,服務(wù)企業(yè)、自然人、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個(gè)全生命周期”,更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。在20-年國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,我市排第11位,較上年提升8個(gè)位次,是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機(jī)制,將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見作為制定涉企法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,對(duì)于涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件,均實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查。深化政府購(gòu)買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)制度,設(shè)置惠企法律服務(wù)窗口、建立律師“坐診”制度,服務(wù)企業(yè)1.7萬(wàn)件次,創(chuàng)建網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)并入選“20-全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例”。
(一)加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案2件,制定市政府規(guī)章8件。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè),制定《青島市民營(yíng)和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》,堅(jiān)持政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的原則,統(tǒng)籌促進(jìn)民營(yíng)和中小企業(yè)發(fā)展,激發(fā)其創(chuàng)新活力,國(guó)家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國(guó)推廣。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議《青島市飲用水水源保護(hù)條例》,規(guī)范飲用水水源地及保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整、保護(hù)區(qū)分級(jí)保護(hù)措施,為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)、保障飲用水安全提供有力制度保障;制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置,防范次生、衍生環(huán)境污染,保護(hù)人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新推進(jìn)膠東五市協(xié)同立法,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議《青島市海洋牧場(chǎng)管理?xiàng)l例》,規(guī)范海洋牧場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管管理,推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善海域生態(tài)環(huán)境。
(二)完善政府立法工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對(duì)政府立法的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,主動(dòng)向市委報(bào)告“十四五”政府立法規(guī)劃、20-年政府規(guī)章制定計(jì)劃等事項(xiàng)。開展市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評(píng)估和清理工作,提請(qǐng)市人大常委會(huì)修改5件、廢止1件地方性法規(guī);修改5件、廢止1件市政府規(guī)章;修改3件市政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)對(duì)政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo),及時(shí)跟蹤了解各部門落實(shí)立法計(jì)劃情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),提高立法質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政府立法理論研究,我市報(bào)送的《膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同立法的路徑探析》《關(guān)于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文,分別榮獲全省政府立法理論研討會(huì)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。
(三)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。抓好規(guī)范性文件制度建設(shè),圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定,提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度較高的規(guī)范性文件加強(qiáng)評(píng)估論證,增強(qiáng)其針對(duì)性和可操作性。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則,備案審查規(guī)范性文件118件。
(一)強(qiáng)化依法決策意識(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牢固樹立依法決策意識(shí),嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問(wèn)、公職律師或者有關(guān)專家的意見。探索市政府法律顧問(wèn)提前分配任務(wù)、全程參與制定的“真顧真問(wèn)”新模式,在制定20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄時(shí),參照專業(yè)特長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等,遴選15位市政府法律顧問(wèn),與15項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)一一對(duì)應(yīng),并確保全程參與。
(二)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,確保所有重大行政決策嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》,篩選出具有基礎(chǔ)性、全局性和影響面廣的15項(xiàng)決策事項(xiàng),納入重大行政決策范圍,實(shí)行目錄清單管理,并在青島政務(wù)網(wǎng)公布。制定《青島市重大行政決策過(guò)程記錄和材料歸檔工作指引》,實(shí)現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理,為健全重大行政決策制度體系補(bǔ)齊“最后一環(huán)”。
(三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)在決策事項(xiàng)中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作,將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評(píng)價(jià)。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)執(zhí)行情況督查,重點(diǎn)圍繞實(shí)施結(jié)果與決策目的是否相符、實(shí)施成本和效益分析等方面開展督查,不斷提高行政決策質(zhì)量和效率。
(一)深化行政執(zhí)法體制改革。針對(duì)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍體制機(jī)制。依托鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室,以區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊(duì)為主體,整合公安、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等力量,構(gòu)建“1+n”基層行政執(zhí)法體系,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。總結(jié)推行青島西海岸新區(qū)“局隊(duì)合一”執(zhí)法體制,推進(jìn)局機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)深度融合,打造綜合行政執(zhí)法改革新模式,相關(guān)做法在《人民日?qǐng)?bào)》《大眾日?qǐng)?bào)》等媒體上刊發(fā)。
(二)完善行政執(zhí)法程序。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,搭建行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)并正式投入使用,240余家單位上線使用該平臺(tái);全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺(tái)管理,做到案件從立案到結(jié)案全程閉環(huán)、可回溯監(jiān)管,提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)實(shí)施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》,著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問(wèn)題。全市累計(jì)開展日常監(jiān)督537次、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督37次,評(píng)查執(zhí)法案卷897卷,累計(jì)督促整改問(wèn)題286個(gè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋。
(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項(xiàng)清單》,涵蓋28個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域382項(xiàng)違法行為事項(xiàng)。各級(jí)行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬(wàn)件,減免處罰金額1.01億元,惠及6.71萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體,讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時(shí)也感受到執(zhí)法溫度。深入貫徹“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,修訂《青島市國(guó)家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,全面實(shí)施公開報(bào)備、工作臺(tái)賬、工作會(huì)議、報(bào)告總結(jié)、評(píng)價(jià)通報(bào)五項(xiàng)制度。
(一)完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,對(duì)政府部門和企業(yè)預(yù)案修編、評(píng)審、演練和發(fā)布工作進(jìn)行規(guī)范。修訂《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系,細(xì)化突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)工作步驟和措施。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確17個(gè)行業(yè)、356項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形,最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。全面梳理各區(qū)(市)、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、案例分析和應(yīng)急資源調(diào)查,做到“有風(fēng)險(xiǎn)就有預(yù)案”,全市共制定市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案28個(gè)、區(qū)(市)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案225個(gè)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)預(yù)案1072個(gè)。制定《青島市“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》,建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急儲(chǔ)備體系。
(二)提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。制定《青島市突發(fā)事件信息報(bào)告和處置工作規(guī)程》,分級(jí)做好安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告工作。開展“應(yīng)急預(yù)案落實(shí)年”活動(dòng),對(duì)特種設(shè)備、地鐵運(yùn)營(yíng)、海洋漁業(yè)等11個(gè)演練方案進(jìn)行全面演練。利用全國(guó)安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)宣傳。持續(xù)開展“第一響應(yīng)人”和應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),增強(qiáng)民眾安全意識(shí),提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難能力。
(三)引導(dǎo)規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。建立直達(dá)鎮(zhèn)(街道)基層、應(yīng)急專家、救援隊(duì)伍的應(yīng)急指揮和聯(lián)絡(luò)通訊機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急指揮直達(dá)基層一線。建立包含345名專家的應(yīng)急專家?guī)?,充分發(fā)揮專家學(xué)者“智庫(kù)”作用。建立包含49支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、28支社會(huì)志愿者隊(duì)伍、75支森林防滅火專業(yè)隊(duì)伍以及武警、民兵應(yīng)急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫(kù),確保及時(shí)調(diào)度救援力量、縮短反應(yīng)時(shí)間、提高應(yīng)急處置效率。積極引導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng),建立社會(huì)應(yīng)急志愿者救援隊(duì)伍28支共2735人,承擔(dān)全市95%以上山地、岸際和城市應(yīng)急救援任務(wù)。在部分鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展微型應(yīng)急救援站試點(diǎn)建設(shè)工作,已完成6處試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)行政調(diào)解、行政裁決工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調(diào)解,及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全完善非訴訟糾紛解決機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,深化人民調(diào)解,培育行業(yè)調(diào)解,健全訴調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的指導(dǎo)意見》《青島市行政裁決事項(xiàng)清單(第一批)》,積極推進(jìn)行政裁決工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。
(二)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。深化行政復(fù)議體制改革,明確市和區(qū)(市)兩級(jí)政府管轄行政復(fù)議案件被申請(qǐng)人范圍,充分保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。落實(shí)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件集中管轄改革要求,自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件由市政府集中管轄。充實(shí)和調(diào)整市和各區(qū)(市)政府行政復(fù)議委員會(huì)成員,建立行政復(fù)議咨詢委員會(huì)、調(diào)解和解委員會(huì),制定三個(gè)委員會(huì)工作規(guī)則。設(shè)立行政爭(zhēng)議審前和解中心,聘請(qǐng)61名和解員,做好全程調(diào)解工作。印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)行政爭(zhēng)議在行政復(fù)議階段實(shí)質(zhì)性化解辦法(試行)》,構(gòu)建行政檢察與行政復(fù)議行政爭(zhēng)議化解協(xié)作制度。建立行政復(fù)議糾錯(cuò)決定履行情況回訪制度,督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行個(gè)案報(bào)告或年度報(bào)告。20-年,全市行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)2945件,受理2598件;市政府本級(jí)收到行政復(fù)議申請(qǐng)1443件,受理1254件。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度,每月進(jìn)行排名通報(bào)。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以考核引領(lǐng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。印發(fā)《關(guān)于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應(yīng)訴工作的通知》,督導(dǎo)行政機(jī)關(guān)做好涉企業(yè)行政訴訟案件應(yīng)訴工作,保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩行政訴訟庭審活動(dòng),開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學(xué)法考法,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的法治意識(shí)。20-年,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共新發(fā)生行政應(yīng)訴一審案件2861件,其中,以市政府為被告的一審案件221件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100%。
(一)形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督工作納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問(wèn)題。做好建議提案辦理工作,政府系統(tǒng)共承辦市“兩會(huì)”建議482件、提案562件,全部按期辦復(fù)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度,先后就法治政府建設(shè)、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療保障工作等事項(xiàng)報(bào)告或通報(bào)31次。對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。制定年度財(cái)政檢查計(jì)劃,依法組織實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督。搭建智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)。通過(guò)開展行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析、爭(zhēng)議解決、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法全方位、全流程協(xié)調(diào)監(jiān)督。
(二)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、慎重問(wèn)責(zé),既防止問(wèn)責(zé)不力,也防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于嚴(yán)查誣告陷害為干部澄清正名的十項(xiàng)措施》,從營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度,進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名具體措施,積極營(yíng)造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。對(duì)國(guó)家和省、市三級(jí)政府工作報(bào)告、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定事項(xiàng)等重要事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化督查,從立項(xiàng)、分解到辦結(jié)、反饋實(shí)現(xiàn)全周期管理。20-年以來(lái),已有682個(gè)事項(xiàng)納入市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對(duì)其中130個(gè)事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn),有力推動(dòng)30條未貫通道路打通、60個(gè)山頭公園整治、460萬(wàn)平方米違建拆除等重點(diǎn)工作。建立“督審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“審計(jì)找線索、部門去整改、督查來(lái)落實(shí)”的工作閉環(huán),先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費(fèi)1.4億余元,落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金70.46億元。
(四)全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。組織梳理信息公開目錄,通過(guò)青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬(wàn)余條。探索完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,利用黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開“三務(wù)公開欄”,重點(diǎn)公開老百姓關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策等內(nèi)容。在青島政務(wù)網(wǎng)設(shè)置“政策解讀”專欄,對(duì)規(guī)范性文件全部解讀,實(shí)現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián)。建立例行新聞發(fā)布會(huì)制度,部門(單位)主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次政策解讀,共召開新聞發(fā)布會(huì)140余場(chǎng)。優(yōu)化依申請(qǐng)公開辦理流程,打造“受理—登記—轉(zhuǎn)辦—簽發(fā)—送達(dá)—?dú)w檔”的全流程管理模式,全市各級(jí)共辦理依申請(qǐng)公開3297件,有力保障人民群眾知情權(quán)。
(五)加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。印發(fā)《青島市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》,完成政務(wù)誠(chéng)信管理系統(tǒng)建設(shè),開展政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員信用信息歸集工作。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,在優(yōu)秀黨員評(píng)選、“兩代表一委員”評(píng)選等環(huán)節(jié),實(shí)行逢辦必查。建立黨政群機(jī)關(guān)履約情況投訴辦理和案件辦理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”問(wèn)題。健全政府失信責(zé)任追究制度,加大失信懲戒力度。
(一)加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。全面完成村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)并進(jìn)行全面核查,形成《青島市基層便民服務(wù)場(chǎng)所信息表》。全面提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”比例,上線“愛山東?青e辦”app3.0版本,不斷完善掌上辦事平臺(tái)功能,推出“千人千面”服務(wù)新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點(diǎn)應(yīng)用接入和便民利企專區(qū)建設(shè),區(qū)(市)新上線特色應(yīng)用126項(xiàng),組織建設(shè)33個(gè)服務(wù)專區(qū),及時(shí)滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前,市、區(qū)(市)兩級(jí)共完成接入服務(wù)事項(xiàng)7900余項(xiàng),10個(gè)區(qū)(市)分廳全部上線運(yùn)行。
(二)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚,新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù)。推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享,為全市提供1558項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù),日平均數(shù)據(jù)交換量超過(guò)226萬(wàn)條,市級(jí)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)99.5%。建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單和負(fù)面清單制度,凡未列入負(fù)面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口,建設(shè)線上“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)有序流通、融合應(yīng)用。印發(fā)《全面深化電子證照應(yīng)用推動(dòng)無(wú)證明城市建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)電子證照跨層級(jí)、跨地域、跨部門共享應(yīng)用。
(三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。組織開展市、區(qū)(市)兩級(jí)部門自建監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況摸底調(diào)研,按照省級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造。通過(guò)共享交換平臺(tái),將我市“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心,切實(shí)提升省、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級(jí)各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作,建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報(bào)送機(jī)制,我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時(shí)率均位居全省前列。積極開展移動(dòng)執(zhí)法app試點(diǎn)工作,4家試點(diǎn)單位累計(jì)通過(guò)移動(dòng)端錄入行政處罰案件2098件,占全部案件數(shù)量的40.39%。
(一)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想座談會(huì),成立全市政法系統(tǒng)習(xí)近平法治思想研究生學(xué)習(xí)班,舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過(guò)程、各方面。市委常委會(huì)、市委全面依法治市委員會(huì)多次召開會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)《法治青島建設(shè)實(shí)施方案》《青島市法治政府建設(shè)實(shí)施意見》《青島市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見》,明確未來(lái)五年法治青島、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),市級(jí)增設(shè)法治督察處和法治調(diào)研處,各區(qū)(市)依法治區(qū)(市)辦秘書科均實(shí)現(xiàn)獨(dú)立設(shè)置。
(二)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽(yáng)光”為主題的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年活動(dòng),成立以市長(zhǎng)為總協(xié)調(diào)人的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)工作,獲省委依法治省辦推薦,申報(bào)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。制定《關(guān)于深入推進(jìn)鎮(zhèn)街法治建設(shè)的實(shí)施意見》,部署開展“法治鎮(zhèn)街”評(píng)選活動(dòng),首批評(píng)選“法治鎮(zhèn)街”20個(gè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層法治建設(shè)水平整體提升。編制《青島市法治指數(shù)指標(biāo)體系》,聘請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)估,形成法治指數(shù)可行性報(bào)告。將法治建設(shè)督察列入市委市政府年度督查檢查計(jì)劃,對(duì)部分區(qū)(市)和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。
(三)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。印發(fā)《青島市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實(shí)施方案》,市委全面依法治市委員會(huì)第四次、第五次會(huì)議,分別聽取各區(qū)(市)黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況匯報(bào)。制定法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃,深入開展以憲法、民法典為重點(diǎn)的普法宣傳活動(dòng),全面開展國(guó)家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動(dòng),在五四廣場(chǎng)落成憲法宣傳教育主題雕塑,打造法治城市良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法制度,組織全市近4萬(wàn)名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員完成網(wǎng)上集中學(xué)法考法。
(四)加強(qiáng)行政立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。做好政府立法人才培養(yǎng)工作,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展法律實(shí)務(wù)研討和立法調(diào)研活動(dòng),全面提升立法隊(duì)伍工作水平和履職能力。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格,累計(jì)審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬(wàn)個(gè),審核通過(guò)1600余名新申領(lǐng)執(zhí)法人員資格、6600余名年審執(zhí)法人員資格,保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)一般案件由2名以上行政復(fù)議專職辦案人員辦理,重大疑難、復(fù)雜案件不少于3人辦理的要求。加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師隊(duì)伍建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用的意見》,進(jìn)一步規(guī)范法律顧問(wèn)管理,全市共有70家機(jī)關(guān)單位設(shè)立公職律師,公職律師254人。
(五)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對(duì)外開放理論研討會(huì)”,形成理論成果20余篇。開展“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營(yíng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境提升市場(chǎng)化法治化國(guó)際化服務(wù)水平”等課題研究,其中“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”被司法部列為20-年全國(guó)司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏等媒體,刊發(fā)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳頁(yè),開辟“區(qū)(市)長(zhǎng)、司法局長(zhǎng)系列筆談”、“局長(zhǎng)說(shuō)”等欄目,集中播報(bào)法治政府建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn),全面營(yíng)造示范創(chuàng)建濃厚氛圍。
20-年,我市法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī),但與法治政府建設(shè)總體目標(biāo)和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細(xì)化、針對(duì)性和有效性水平需要進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)還不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;法治政府建設(shè)的考核評(píng)價(jià)和督促檢查不夠,沒有形成閉環(huán)責(zé)任體系,等等。2022年,我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)做好向區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán)工作,有序推進(jìn)“證照分離”改革,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。持續(xù)推進(jìn)“智能辦”“零材料”改革,深入落實(shí)“跨省通辦”“全省通辦”,升級(jí)上線2.0版自助服務(wù)平臺(tái),深入推廣應(yīng)用“無(wú)感審批”服務(wù)模式,提升服務(wù)精準(zhǔn)度和智能化水平。
(二)著力提高立法決策質(zhì)量。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、民生等領(lǐng)域立法。完善公眾參與機(jī)制,提高政府立法質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件清理,切實(shí)保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理制度,提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度,搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺(tái)。
(三)著力提升行政執(zhí)法水平。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深化綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,擴(kuò)大移動(dòng)執(zhí)法app使用范圍。全面推廣說(shuō)理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。
(四)著力化解社會(huì)矛盾糾紛。推行行政裁決權(quán)利告知制度,進(jìn)一步規(guī)范行政裁決程序,推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書、情況通報(bào)、問(wèn)題約談、考核評(píng)價(jià)、移送移交等行政問(wèn)責(zé)手段,督促行政復(fù)議決定履行。繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,提高出聲、出治、出解能力。
(五)著力加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。深入推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、司法、輿論等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)《政府督查工作條例》,持續(xù)提升督查工作質(zhì)效。加大政策發(fā)布解讀力度,做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
(六)著力完善組織保障機(jī)制。組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán),深入基層宣講習(xí)近平法治思想。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法治市工作體制機(jī)制。推進(jìn)法治青島、法治政府、法治社會(huì)等“十四五”規(guī)劃貫徹實(shí)施。做好迎接中央依法治國(guó)辦實(shí)地評(píng)估工作,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。
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